О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 30.12.2013 № 752 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитие физической культуры и спорта в Калужск...



ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

4 июня 2014 года № 336

О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 30.12.2013 № 752 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитие физической культуры и спорта в Калужской области (в ред. постановления Правительства Калужской области от 23.04.2014 № 268)

В соответствии с Законом Калужской области «О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области» и в целях создания условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта в Калужской области, популяризации массового и профессионального спорта (включая спорт высших достижений) и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом, а также в соответствии с перечнем государственных программ Калужской области, утвержденным постановлением Правительства Калужской области от 22.07.2013 № 370 «Об утверждении перечня государственных программ Калужской области» (в ред. постановления Правительства Калужской области от 07.02.2014 № 81), Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Калужской области от 30.12.2013 № 752 «Об утверждении  государственной  программы Калужской области «Развитие физической культуры и спорта в Калужской области» (в ред. постановления Правительства Калужской области от 23.04.2014 № 268) (далее - постановление) изменения, изложив приложение к постановлению в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Калужской области

                          А.Д. Артамонов

Приложение

к постановлению

Правительства Калужской области

от____________№_____

Государственная программа Калужской области «Развитие физической культуры и спорта в Калужской области»

ПАСПОРТ

государственной программы Калужской области

«Развитие физической культуры и спорта в Калужской области»

(далее - государственная программа)

Ответственный исполнитель государственной программы

министерство спорта и молодежной политики Калужской области

Соисполнители государственной программы

министерство спорта и молодежной политики Калужской области

Цели государственной программы

создание условий, обеспечивающих гражданам возможность систематически заниматься физической культурой и спортом, повышение конкурентоспособности калужских спортсменов на официальных международных и российских соревнованиях

Задачи государственной программы

- повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни;

- развитие кадрового потенциала в области физической культуры и спорта;

- обеспечение успешного выступления калужских спортсменов, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, на официальных международных и российских соревнованиях;

- повышение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями

Подпрограммы государственной программы

«Развитие физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений»;

«Повышение эффективности управления развитием отрасли физической культуры и спорта в Калужской области»;

«Развитие материально-технической базы для занятия населения области физической культурой и спортом».

Индикаторы государственной программы

- доля граждан Калужской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения, %;

- доля граждан, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения, занятого в экономике, %;

- доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов в Калужской области, %;

- доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения, %;

- уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, %.

Сроки и этапы реализации государственной программы

2014 – 2020 годы, в один этап

Объемы финансирования государственной программы за счет всех источников финансирования

Наименование показателя

Всего

(тыс. руб.)

в том числе по годам:

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

ВСЕГО

6895678,36

1315379,36

841 991,70

947 318,40

1064250,00

947 506,30

900 899,00

878 333,60

в том числе по источникам финансирования:

средства областного бюджета

6895678,36

1315379,36

841 991,70

947 318,40

1064250,00

947 506,30

900 899,00

878 333,60

Справочно:

прогнозируемые средства федерального бюджета

2 085 280,00

276 320,00

403 160,0

343 160,0

333 160,0

243 160,0

243 160,0

243 160,0

средства местных бюджетов

159 535,00

54 800,00

0,00

40 000,0

56 735,00

4 000,00

4 000,00

0,00

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

результаты в количественном выражении:

- увеличение доли граждан Калужской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения до 43,6 %;

- увеличение количества квалифицированных специалистов физической культуры, работающих по специальности, осуществляющих физкультурно-оздоровительную и спортивную работу с различными категориями и группами населения, до 2030 человек;

- увеличение единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, до 48 %;

результаты в качественном выражении:

- создание системы эффективной пропаганды физической культуры и спорта, включая меры по популяризации нравственных ценностей спорта и олимпизма в средствах массовой информации;

- создание для населения Калужской области современной материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом высших достижений, прежде всего по базовым видам спорта;

- улучшение системы подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации;

- создание эффективных стимулов для повышения мотивации спортсменов и тренеров для достижения высоких спортивных результатов;

- создание современной системы совершенствования подготовки специалистов с требуемым уровнем компетенции, удовлетворяющих современным требованиям к специалистам и управленческим кадрам в области физической культуры и спорта

Общая характеристика сферы реализации государственной программы

Вводная

Основные направления государственной политики по развитию физической культуры и спорта определены в Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 № 1101-р, и федеральной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 № 7.

В Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года одним из главных приоритетов развития региона является пространственное развитие, цель которого заключается в формировании для населения качественной среды проживания и деятельности.

Цели государственной политики в области физической культуры и спорта определены в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р и предусматривающей создание условий для ведения гражданами здорового образа жизни, развития массового спорта и повышения конкурентоспособности российского спорта на международной спортивной арене.

В государственной программе Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.03.2013 № 402-р, установлены приоритеты развития отрасли, среди которых необходимо отметить наиболее актуальные для нашего региона, а именно:

- обеспечение сохранения темпов строительства и реконструкции объектов спорта с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

- завершение модернизации системы подготовки спортивного резерва и обеспечение внедрения федеральных стандартов спортивной подготовки и эффективности деятельности учреждений, осуществляющих спортивную подготовку;

- создание условий для подготовки спортивных сборных команд по олимпийским и паралимпийским видам спорта на территории Российской Федерации и осуществления конкурентоспособных прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, направленных на развитие спорта высших достижений;

- принятие дополнительных мер по повышению качества медико-биологического и антидопингового обеспечения спорта высших достижений;

- повышение привлекательности физической культуры и спорта как сферы профессиональной деятельности, принятие дополнительных мер по совершенствованию системы оплаты труда и социальной защиты спортсменов, квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей;

- повышение эффективности пропаганды физической культуры и спорта, включая производство и распространение информационно-просветительских программ, подготовленных с участием государственных телерадиокомпаний, увеличение объема финансовых средств на эти цели.

Согласно данным статистической отчетности численность занимающихся различными видами спорта в Калужской области на начало 2010 года составляла 196 120 человек, на начало 2011 года – 200 265 человек (+ 2,11 %), на начало 2012 года – 212 694 человека (+ 6,2 %), на начало 2013 года – 235 082 человека (+ 10,5 %). При этом численность дошкольников, занимающихся физической культурой и спортом, увеличилась с 18 290 человек в 2009 году до 30 425 человек в 2012 году (+ 66,35 %), учащихся – с 68 581 человека в 2009 году до 77 060 человек в 2012 году (+ 12,36 %), обучающихся в общеобразовательных учреждениях начального профессионального образования – с 1 911 человек в 2009 году до 2 799 человек  в 2012 году (+ 46,5 %), студентов системы среднего профессионального образования – с 4 508 человек в 2009 году до 7 676 человек в 2012 году (+ 70,3 %), студентов системы высшего профессионального образования – с 5 340 человек в 2009 году до 5 855 человек в 2012 году (+ 9,6 %). Таким образом, наметилась ежегодная позитивная тенденция роста числа занимающихся физической культурой и спортом в Калужской области, чему способствуют такие факторы, как улучшение качества проведения физкультурных и спортивных мероприятий, информационное обеспечение проведения физкультурных и спортивных мероприятий среди различных групп и категорий населения, а также организаций Калужской области, пропаганда в средствах массовой информации  развития физической культуры и спорта.      

В данный момент количество штатных сотрудников в системе физической культуры и спорта Калужской области составляет 1954 человека, в том числе работников с высшим и средним образованием - 80%, а лиц, впервые приступивших к работе (молодых специалистов) - 125 человек.

В последние годы наметилась тенденция к улучшению ситуации в создании современной системы подготовки и повышения профессионального уровня кадров в области физической культуры и спорта:

Наименование показателя

2010 г.

2011 г.

2012 г.

Количество штатных сотрудников в системе физической культуры и спорта, из них, чел:

1 706

1 826

1 954

- впервые приступивших  к работе

89

107

125

- в сельской местности

360

357

370

Имеют образование, чел:

- высшее

920

961

1 083

- среднее

426

403

480

Не имеют среднего или высшего профессионального образования, чел.

360 (21,1 %)

462 (25,3 %)

391 (20 %)

Всего учреждений, ед.

1 306

1 966

1 972

Численность занимающихся физической культурой и спортом, чел.

200 265

212 694

235 082

Обучались в учреждениях высшего профессионального образования  в рамках целевой подготовки (вуз), чел.

6

44

62

Обучались на курсах повышения квалификации, чел.

206

214

280

Проведение профессиональной переподготовки, чел.

0

0

10

Проведение аттестации (тренеры, инструкторы), чел.

146

99

293

Финансирование реализации данного направления за счет средств областного бюджета,  тыс. руб.

244,0

2 839,0

2 887,2

В детско-юношеских спортивных школах, специализированных детско-юношеских спортивных школах олимпийского резерва:

- штатных сотрудников, чел.:

1 069

1 374

1 664

- имеют почетные звания «Заслуженный тренер», «Заслуженный работник», чел.

17

18

19

- имеют высшую квалификационную категорию, чел.

144

189

216

- средняя заработная плата тренеров, тыс. руб.

9 633

13 154

25 793

В настоящий момент в рамках целевой подготовки калужские студенты обучаются в Российском государственном университете физической   культуры,   спорта, молодежи и туризма (г. Москва) и Смоленской государственной академии физической  культуры, спорта  и  туризма (г. Смоленск)  по специальностям «Физическая культура и спорт» (специализации «Теория и методика избранного вида спорта», «Физическая культура для лиц с отклонениями в состоянии здоровья (адаптивная физическая культура)) и по направлению «Педагогическое образование» (профиль «Физическая культура») в Калужском государственном университете  им. К.Э. Циолковского. На обучение целевых студентов, проведение курсов повышения квалификации и профессиональную переподготовку  было затрачено в 2010 году 244 тыс. рублей, в 2011 году – 2 839 тыс. рублей, в 2012 году – 2 887 тыс. рублей.

Для сравнения: в 2010 году средняя заработная плата тренеров-преподавателей составляла 9 633 рубля, в 2011 году – 13 154 рубля, в 2012 году - 25 793 рубля.

За 2012 год в системе образования были аттестованы 16 инструкторов-методистов, 277 педагогических работников. С каждым годом растет количество специалистов, имеющих высшую квалификационную категорию: в 2010 году – 144 человека, в 2011    году – 189 человек, в 2012 году – 216  человек, однако потенциал Калужской области в данной сфере способствует выдвижению еще более амбициозных задач.

В рамках целевых программ осуществляется финансирование деятельности учреждений дополнительного образования в области физической культуры и спорта спортивной направленности, проведение спортивных и физкультурно-массовых мероприятий, финансирование спорта высших достижений. В Калужской области на сегодняшний день работают 57 учреждений дополнительного образования спортивной направленности, в  которых занимается на бесплатной основе 37520 детей, подростков и молодежи. В учреждениях дополнительного образования спортивной направленности работают 764 тренера-преподавателя по 67 видам спорта. Силами спортивных школ проводятся физкультурно-массовые и спортивные мероприятия с детьми, подростками и молодежью.

В результате принятия норм отраслевой системы оплаты труда заработная плата тренеров-преподавателей областных учреждений дополнительного образования спортивной направленности существенно выросла.

Для детей и молодежи в Калужской области ежегодно проводятся Всероссийские спортивные соревнования школьников «Президентские состязания» (далее - Президентские состязания) и Всероссийские спортивные игры школьников «Президентские спортивные игры» (далее – Президентские  спортивные игры).

В 2012/13 учебном году в проведении школьного этапа Президентских состязаний приняли участие все 26 муниципальных районов и городских округов. 117 городских (2366 классов, 53581 обучающийся) и 195 (1631 класс, 11571 обучающийся) сельских общеобразовательных учреждений.

С целью активизации работы по обеспечению условий для ведения здорового образа жизни, в том числе для бесплатных занятий физической культурой по месту жительства и работы, формирования у населения мотивации к сохранению и укреплению здоровья различных групп населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта и приобщения различных слоев населения Калужской области к регулярным занятиям физической культурой и спортом в соответствии с постановлением Губернатора Калужской области от 09.02.2011 № 31 «Об организации физкультурно-массовой и спортивной работы с населением по месту жительства в Калужской области в 2011 году»  реализуется проект по целенаправленному привлечению  к активному досугу в праздничные, выходные дни населения по месту жительства в муниципальных образованиях Калужской области; при этом особое внимание уделяется привлечению детей и подростков, которые не занимаются спортом систематически в рамках дополнительного образования. Практика показывает, что именно они составляют более     60 % от общего числа участников спортивных мероприятий, в ряду которых наиболее популярны игровые виды спорта, проведение комбинированных соревнований, семейных стартов.

В рамках пропаганды здорового образа жизни и привлечения к занятиям физической культурой жителей Калужской области проводятся массовые мероприятия. В первом полугодии 2013 года на территории Калужской области проведено 206 физкультурно-массовых спортивных мероприятий, среди них «Лыжня России - 2013» (приняли участие около 7000 человек), «Российский азимут - 2013» (приняли участие 1000 человек). В зимних областных сельских играх приняли участие 25 муниципальных образований (более 900 участников).

На предприятиях и в организациях разных форм собственности и ведомственной принадлежности на территории Калужской области активно проводится целенаправленная  физкультурно-спортивная  работа с привлечением рабочих, служащих и их детей. Популярным среди данной категории населения стало проведение таких мероприятий, как Неделя здоровья, туристские слеты, соревнования по игровым видам спорта, рыбной ловле, спартакиады среди цехов, отделов и структурных подразделений, конкурсы «Папа, мама, я – спортивная семья!».

В летний период были организованы лагеря с дневным пребыванием детей. Юные воспитанники спортивных школ имели возможность не только отдыхать, но и поддерживать спортивную форму, также в летнее время юные спортсмены отдыхали в детских оздоровительных лагерях на побережьях Азовского и Черного морей.

С 2010 года в Калужской области реализуется программа строительства 100 современных универсальных спортивных площадок. В настоящее время построено 59 таких площадок, что позволило преобразовать дворовые и пришкольные площадки в современные универсальные спортивные объекты.

В 2012 году построены 7 спортивных площадок размером 30х60 м (г. Балабаново, Куйбышевский район, г. Людиново, Перемышльский район, Жуковский район, дер. Лихун, г. Обнинск) и 8 спортивных площадок размером 20х40 м (с. Дугна Ферзиковского района, г. Калуга, г. Кондрово, Спас-Деменский район, Ульяновский район, с. Барятино и               с. Лопатино Тарусского района).

В 2013 году будут введены в эксплуатацию еще 10 универсальных игровых площадок в Боровском, Износковском, Кировском, Ферзиковском, Сухиничском, Куйбышевском и Перемышльском районах.

В 2012 году построены физкультурно-оздоровительные комплексы в г. Обнинске по просп. Ленина, г. Кирове, г. Тарусе, пос. Воротынск, с. Износки.

         В рамках социального проекта «Газпром – детям» по строительству спортивных объектов в 2013 году были введены в эксплуатацию спортивные центры с универсальными игровыми залами в г. Мещовске и г. Белоусово.

Осуществляется реконструкция стадиона государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Калужской области  «Областная специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва «Юность» в г. Калуге.

Из 26 муниципальных районов и городских округов физкультурно-спортивные комплексы построены в 19 районах Калужской области, в связи с чем для доставки спортсменов к местам проведения соревнований передано 19 новых автобусов.

В Калужской области успешно осуществляются строительство и реконструкция спортивных объектов, в том числе за счет софинансирования из федерального бюджета в рамках реализации федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы», социального проекта Всероссийской политической партии «Единая Россия» и программы «Газпром - детям».

В рамках федерального софинансирования в г. Обнинске в 2012 году построен спортивный комплекс, включающий крытый ледовый дворец, 25- и 50-метровые бассейны.

В 2011 году завершено строительство спортивного центра с универсальным игровым залом в пос. Бабынино.

Во исполнение социального проекта Всероссийской политической партии «Единая Россия» в 2012 году построен физкультурно-оздоровительный комплекс в пос. Воротынск. В сентябре текущего года будет введен в эксплуатацию спортивный центр с плавательным бассейном в г. Людиново.

В соответствии с федеральным статистическим наблюдением в Калужской области почти вдвое увеличилось число регулярно занимающихся адаптивной физической культурой и спортом инвалидов и людей, имеющих ограниченные возможности здоровья. При этом более чем в два раза увеличилось  число тех, кто выбрал конкретную спортивную дисциплину, что в свою очередь повлекло  двойное увеличение числа спортсменов-инвалидов, которым присвоены спортивные разряды.

На высоком уровне проводятся чемпионаты Калужской области по легкой атлетике, плаванию, настольному теннису, пауэрлифтингу среди спортсменов с ограниченными возможностями здоровья.

Отделением адаптивной физической культуры Детско-юношеская спортивная школа «Квант» г. Обнинска организуются ежегодные открытые чемпионаты Калужской области по плаванию среди людей с ограниченными возможностями здоровья. На данные соревнования приезжают участники из многих городов России. Проведение соревнований включено в единый календарный план физкультурных и спортивных мероприятий и финансируется за счет средств министерства спорта и молодежной политики Калужской области.

В г. Калуге более 20 лет работает муниципальное бюджетное учреждение «Физкультурно-спортивный центр «Лидер», в котором занимаются в секциях и группах около 240 человек.

Калужские спортсмены с ограниченными возможностями здоровья участвуют во всероссийских соревнованиях по волейболу, пляжному волейболу, мини-футболу, футзалу, пауэрлифтингу, армспорту, каратэ, дзюдо, шахматам, плаванию.

В специализированной детско-юношеской спортивной школе олимпийского резерва по конному спорту с 2006 года успешно функционирует отделение иппотерапии для детей с диагнозом «детский церебральный паралич». В данном учреждении была осуществлена индивидуальная программа реабилитации для 1500 детей. Отделение иппотерапии активно сотрудничает с республиканским санаторием «Калуга-бор», в котором проходят реабилитацию дети, страдающие детским церебральным параличом, из многих регионов России.

1.1. Основные проблемы в сфере реализации государственной программы

Проблемы в сфере реализации государственной программы выражаются в следующем:

1.1.1.  Недостаточная мотивация у граждан необходимости к систематическим занятиям спортом и ведению здорового образа жизни, наличие вредных привычек и зависимостей.

1.1.2. Недостаточная пропаганда в средствах массовой информации потребности у каждого человека в занятии спортом, усиления мотивации у тех, кто желает делать это самостоятельно; выработки личной ответственности каждого человека за свое здоровье, занятий теми видами спорта, которые в наибольшей степени способствуют физическому совершенству, духовному и нравственному становлению личности, раскрытию ценностей, ради достижения которых имеет смысл тратить свое свободное время на занятия физической культурой и спортом.

1.1.3. Непрерывно растущая спортивная конкуренция требует совершенствования системы подготовки спортивных сборных команд Калужской области, включая подготовку спортивного резерва, на основе принятия мер по обеспечению государственной поддержки развития спорта высших достижений, и прежде всего развития базовых видов спорта для Калужской области.

1.1.4. Отставание материально-технического обеспечения спортивных сборных команд Калужской области от новейших достижений, в том числе по вопросам научно-методическим, медико-биологическим, медицинским и антидопинговым, а также по информированности тренеров и специалистов в области физической культуры и спорта о новейших технологиях, формах и методах подготовки спортсменов высокого класса.

1.1.5. Недостаточность мер по поддержке, стимулированию спортсменов в достижении высоких спортивных результатов и для привлечения в Калужскую область высококвалифицированных тренеров, включающих выплаты стипендий и грантов спортсменам и тренерам, социальных выплат выдающимся тренерам, денежной компенсации за найм (поднайм) жилого помещения тренерам-преподавателям, а также поощрение премиями спортсменов и тренеров за достижение высоких спортивных результатов.

1.1.6. Недостаточность мер по поддержке клубов и команд, развивающих игровые виды спорта и представляющих Калужскую область на всероссийских и международных спортивных соревнованиях. В настоящее время эти общественные организации являются одними из действенных институтов популяризации и развития игровых видов спорта среди различных слоев населения, пропаганды и внедрения спортивно-оздоровительных программ, воспитания духовно, нравственно и физически здоровой молодежи, содействия в подготовке молодых профессионально ориентированных спортсменов, повышения их спортивного мастерства для выступления в командах России на международных соревнованиях.

1.1.7. Необходимость непрерывного совершенствования системы подготовки спортивных сборных команд Калужской области, включая подготовку спортивного резерва, на основе принятия мер по обеспечению государственной поддержки развития спорта высших достижений, и, прежде всего, развития базовых видов спорта для Калужской области.

1.1.8. Необходимость создания условий, способствующих совершенствованию знаний, умений и навыков тренерских кадров и специалистов в области физической культуры и спорта, с целью повышения конкурентоспособности Калужской области на российской и международной спортивных аренах.

1.2. Прогноз развития сферы реализации государственной программы

Реализация государственной программы позволит привлечь к систематическим занятиям физической культурой и спортом и приобщить к здоровому образу жизни около трети населения Калужской области.

Макроэкономический эффект государственной программы выражается в развитии человеческого потенциала, сохранении и укреплении здоровья граждан, воспитании физически здорового подрастающего поколения, что в конечном счете положительно скажется на улучшении качества жизни населения Калужской области.

Здоровый образ жизни населения и повышение его двигательной активности снизят существующие факторы риска возникновения заболеваний, утраты трудоспособности, уровень смертности. Снижение уровня заболеваемости населения, в свою очередь, позволит сэкономить бюджетные расходы в системе здравоохранения, а также будет способствовать дальнейшему росту экономического потенциала Калужской области.

В результате реализации государственной программы будет создана инфраструктура физической культуры и спорта, которая поможет реализовать свой потенциал в систематических занятиях физической культурой и спортом каждому жителю Калужской области независимо от возраста и состояния здоровья.

Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты государственной программы, сроки и этапы реализации государственной программы

             

2.1 . Приоритеты региональной политики в сфере реализации

государственной программы

В соответствии с государственной программой Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта» к приоритетным направлениям развития системы физической культуры и спорта относятся развитие физической культуры и массового спорта, развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва, проведение чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 года и Кубка конфедераций ФИФА 2017 года в Российской Федерации и повышение эффективности управления развитием отрасли физической культуры и спорта.

              В рамках государственной программы реализация данных приоритетов будет обеспечена следующим образом.

              В рамках реализации подпрограммы «Развитие физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений» предстоит обеспечить:

- совершенствование соответствующей нормативной правовой базы;

- совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения, в том числе в образовательных учреждениях;

- развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

- реализацию комплекса мер по развитию студенческого спорта на базе образовательных организаций высшего профессионального образования или профессиональных образовательных организаций;

- повышение эффективности пропаганды физической культуры и спорта, включая меры по популяризации нравственных ценностей спорта и олимпизма в средствах массовой информации;

- совершенствование и реализацию мер, способствующих повышению мотивации спортсменов и тренеров для достижения высоких спортивных результатов;

- улучшение результатов выступлений спортивных сборных команд Калужской области на крупнейших всероссийских спортивных соревнованиях;

- совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса;

- совершенствование системы отбора и подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации, преимущественно по олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта.

         В рамках реализации подпрограммы «Повышение эффективности управления развитием отрасли физической культуры и спорта в Калужской области» предстоит обеспечить:

       - повышение качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в установленной сфере деятельности;

               - повышение эффективности управления средствами областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Калужской области и использования имущества Калужской области и имущества муниципальных образований Калужской области в части вопросов реализации настоящей подпрограммы;

              - создание современной системы совершенствования подготовки специалистов с требуемым уровнем компетенции, удовлетворяющих современным требованиям к специалистам и управленческим кадрам в области физической культуры и спорта;

             - совершенствование системы оплаты труда и мер социальной защиты и поддержки по материальной и социальной поддержке работников физкультурно-спортивных организаций, расположенных на территории Калужской области;

             - внедрение усовершенствованных форм взаимодействия с субъектами физической культуры и спорта;

    - совершенствование кадрового обеспечения физкультурной и массовой спортивной работы на предприятиях и в учреждениях, по месту жительства населения;

    - реализацию комплекса мер по прикладным научным исследованиям, направленным на развитие спорта высших достижений и обеспечение стойкой мотивации населения Калужской области к систематическим занятиям физической культурой и здоровому образу жизни;

  - повышение эффективности научно-методического и информационно-аналитического обеспечения подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва;

  - совершенствование форм взаимодействия с общественными объединениями и организациями, осуществляющими на территории Калужской области деятельность в области физической культуры и спорта;

- совершенствование управления сферой физической культуры и спорта на региональном и муниципальном уровнях;

- укрепление межрегиональных  и международных спортивных связей, включая развитие сотрудничества с региональными и международными спортивными организациями, объединяющими граждан с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

В рамках реализации подпрограммы «Развитие материально-технической базы для занятия населения области физической культурой и спортом» предстоит обеспечить:

  - развитие материальной инфраструктуры физической культуры и спорта, которая поможет реализовать свой потенциал к систематическим занятиям физической культурой и спортом каждому жителю Калужской области независимо от возраста и состояния здоровья;

- системный плановый переход на трехуровневое развитие материально-технической базы и инфраструктуры физической культуры и спорта, состоящее из следующих уровней:

первый уровень, обеспечивающий шаговую доступность каждого жителя Калужской области к спортивным объектам;

второй уровень, предусматривающий комплексные спортивные сооружения, залы, бассейны с учетом спортивной специализации и физкультурно-спортивные комплексы с универсальными игровыми залами в крупных населенных пунктах Калужской  области;

  третий уровень – крупные спортивные комплексы, позволяющие совершенствовать спортивное мастерство и проводить массовые спортивно-зрелищные соревнования и мероприятия различного (регионального, всероссийского и международного) масштаба.

2.2. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач государственной программы

Целями государственной программы являются создание условий, обеспечивающих гражданам возможность систематически заниматься физической культурой и спортом, повышение конкурентоспособности калужских спортсменов на официальных международных и российских соревнованиях.

Для достижения целей государственной программы будут выполняться следующие задачи:

- повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни;

- развитие кадрового потенциала в области физической культуры и спорта;

- обеспечение успешного выступления калужских спортсменов, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, на официальных международных и российских соревнованиях;

- повышение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями.

Для оценки хода реализации государственной программы и характеристики состояния установленной сферы деятельности предусмотрена система индикаторов и показателей для государственной программы в целом и для входящих в неё подпрограмм. Данные индикаторы определены в соответствии с методикой расчета целевых индикаторов, включенной в состав государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.03.2013 № 402-р, а также на основе статистического наблюдения по формам федеральной статистической отчетности, в том числе по формам 1-ФК, 3-ФК, 5-ФК.

Эффективность реализации государственной программы будет ежегодно оцениваться на основании следующих целевых индикаторов:

СВЕДЕНИЯ

об индикаторах государственной программы и их значениях

№ п/п

Наименование индикатора

Ед. изм.

Значение по годам:

2012

факт

2013 оценка

реализации государственной программы

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

«Развитие физической культуры и спорта в Калужской области»

1

доля граждан Калужской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения

%

23,4

26

28

32,5

34,5

36,5

38,5

40,5

43,6

2

доля граждан, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения, занятого в экономике

%

8,0

10,0

12,0

14,0

16,0

18,0

19,0

20,0

21,5

3

доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов в Калужской области

%

54,1

57,7

61,4

65,0

68,6

72,2

75,8

79,4

83,0

4

доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения

%

6,8

7,5

8,5

11,3

12,0

14,0

16,0

18,3

23,1

5

уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов

%

26,5

28,0

29,0

30,0

34,0

38,0

42,0

45,0

48,0

2.3. Конечные результаты реализации государственной программы

Конечными результатами реализации государственной программы будут являться:

                            в количественном выражении:

- увеличение доли граждан Калужской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения до 43,6 %;

- увеличение количества квалифицированных специалистов физической культуры, работающих по специальности, осуществляющих физкультурно-оздоровительную и спортивную работу с различными категориями и группами населения, до 2030 человек;

- увеличение единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, до 48 %;

                            в качественном выражении:

- повышение эффективности пропаганды физической культуры и спорта, включая меры по популяризации нравственных ценностей спорта и олимпизма в средствах массовой информации;

- создание условий для занятий населения Калужской области физической культурой и спортом;

- совершенствование системы подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации;

- увеличение числа спортсменов – кандидатов в составы спортивных сборных команд Российской Федерации по видам спорта;

- совершенствование и реализация мер, способствующих повышению мотивации спортсменов и тренеров для достижения высоких спортивных результатов;

- создание современной системы подготовки специалистов с требуемым уровнем компетенции, удовлетворяющих современным требованиям к специалистам и управленческим кадрам в области физической культуры и спорта;

- обеспечение современной материально-технической базой для занятий спортом высших достижений, прежде всего по базовым для Калужской области видам спорта.

2.4. Сроки и этапы реализации государственной программы

Государственная программа будет реализовываться с 2014 по 2020 год, в один этап.

Обоснование выделения подпрограмм государственной программы

В соответствии со Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 № 1101-р,  государственной программой Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.03.2013 № 402-р, а также  с целью обеспечения комплексного решения задач государственной программы и реализации запланированных ею мероприятий в структуру государственной программы включены  три подпрограммы:

           - подпрограмма 1. «Развитие физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений»;

           - подпрограмма 2. «Повышение эффективности управления развитием отрасли физической культуры и спорта в Калужской области»;

- подпрограмма 3. «Развитие материально-технической базы для занятия населения  области физической культурой и спортом».

Указанные составляющие формируют единую функциональную основу для достижения предусмотренных государственной программой показателей развития физической культуры и спорта.

Решение задачи по повышению мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни обеспечивается путем реализации мероприятий, предусмотренных:

- подпрограммой «Развитие физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений»;

- подпрограммой «Повышение эффективности управления развитием отрасли физической культуры и спорта в Калужской области», направленной на повышение качества физкультурно-оздоровительных услуг и совершенствование кадрового обеспечения физкультурной и массовой спортивной работы с населением, включая лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

- подпрограммой  «Развитие материально-технической базы для занятия населения области физической культурой и спортом»  в части развития и повышения доступности инфраструктуры физической культуры и спорта для различных групп и категорий населения.

Решение задачи по развитию кадрового потенциала Калужской области в области физической культуры и спорта обеспечивается путем реализации мероприятий, предусмотренных:

-  подпрограммой «Повышение эффективности управления развитием отрасли физической культуры и спорта в Калужской области»;

- подпрограммой «Развитие физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений», направленной на создание социальных и материальных условий для успешной профессиональной деятельности тренеров;

- подпрограммой  «Развитие материально-технической базы для занятия населения области физической культурой и спортом», направленной на создание современной спортивной материально-технической инфраструктуры для успешной профессиональной деятельности работников физкультурно-спортивных организаций  и создание новых рабочих мест в отрасли.

  Решение задачи по обеспечению успешного выступления калужских спортсменов, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, на официальных международных и российских соревнованиях реализуется путем осуществления мероприятий, предусмотренных:

- подпрограммой «Развитие физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений»;

- подпрограммой «Повышение эффективности управления развитием отрасли физической культуры и спорта в Калужской области», направленной на повышение качества процесса подготовки спортивного резерва и подготовки ведущих спортсменов Калужской области к ответственным соревнованиям российского и международного уровня, а также на совершенствование кадрового обеспечения спорта высших достижений, включая лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

- подпрограммой  «Развитие материально-технической базы для занятия населения области физической культурой и спортом» в части создания материально-технических условий для развития спорта высших достижений.

Решение задачи по повышению уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями осуществляется путем реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой «Развитие материально-технической базы для занятия населения области физической культурой и спортом» и подпрограммой «Развитие физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений».

Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы

Мероприятия государственной программы реализуются в рамках трех подпрограмм и обеспечивают решение задач государственной программы, направленной на реализацию государственной политики в области физической культуры и спорта в соответствии с основными направлениями Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, предусматривающей создание условий для ведения гражданами здорового образа жизни, развития массового спорта и повышения конкурентоспособности российского спорта на международной спортивной арене, и Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009  №1101-р, в которой определены цели, задачи и основные направления реализации государственной политики в области развития физической культуры и спорта на период до 2020 года.

Реализация основных мероприятий государственной программы осуществляется в пределах полномочий, переданных министерству спорта и молодежной политики Калужской области постановлением Правительства Калужской области от 19.03.2012 № 120 «О передаче министерству спорта и молодежной политики Калужской области отдельных полномочий в области физической культуры и спорта»  (в ред. постановления Правительства Калужской области от 15.01.2014 № 12) в соответствии с Федеральным законом «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

Для обеспечения прозрачной и понятной связи влияния основных мероприятий на достижение целей государственной программы, информация, представленная в данном разделе, дает характеристику основных мероприятий подпрограмм с акцентом на контрольные события, которые в большей степени затрагивают достижение целей государственной программы.

4.1. Подпрограмма «Развитие физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений»

Основные мероприятия подпрограммы «Развитие физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений» направлены на обеспечение возможностей населению Калужской области для систематического занятия физической культурой и массовым спортом и ведения здорового образа жизни, а также обеспечения качества подготовки калужских спортсменов для выступлений на российской и международной спортивной арене.

Достижение заявленных целей и решение поставленных задач подпрограммы будет осуществляться посредством реализации следующих основных мероприятий.

4.1.1. «Организация и проведение официальных физкультурных и спортивных мероприятий, иных мероприятий в области физической культуры и спорта»

Краткая характеристика основного мероприятия:

 решает задачи по увеличению численности  населения области, систематически занимающегося физической культурой и спортом;

 предусматривает организацию и проведение физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в ежегодный календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Калужской области; проведение среди субъектов физической культуры и спорта региональных конкурсов в области физической культуры и спорта, в том числе этапов всероссийских конкурсов,  а также направление их для участия во всероссийских конкурсах в области физической культуры и спорта;

 обеспечивает пропаганду физической культуры и спорта и здорового образа жизни;

 реализуется за счет средств областного бюджета;

 влияет на индикаторы государственной программы Калужской области «Развитие здравоохранения в Калужской области», связанные с результатами ведения здорового образа жизни;

 влияет на выполнение таких целевых индикаторов, как «доля граждан Калужской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения»; «доля граждан, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы»; «доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов в Калужской области»; «доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения»; «распространенность ожирения среди взрослого населения»; «распространенность низкой физической активности среди взрослого населения»; «доля граждан, потребляющих алкогольную продукцию».

4.1.2. «Развитие системы подготовки спортивного резерва для спорта высших достижений»

Краткая характеристика основного мероприятия:

 решает задачу по достижению спортсменами Калужской области высоких спортивных результатов на официальных всероссийских и международных спортивных соревнованиях;

 предусматривает  участие спортивных сборных команд Калужской области в межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятиях;

 обеспечивает деятельность региональных центров спортивной подготовки, действующих в структуре государственных учреждений дополнительного образования детей, в отношении которых министерство спорта и молодежной политики в Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя;

 предусматривает дополнительное материальное обеспечение лиц, имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, поощрительные и иные выплаты за заслуги в области физической культуры и спорта;

 реализуется за счет средств областного бюджета;

 влияет на выполнение таких целевых индикаторов, как «доля граждан Калужской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения»; «доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов в Калужской области»; «доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения»; «доля распространенности низкой физической активности среди взрослого населения».

4.1.3. «Предоставление субсидий физкультурно-спортивным организациям, развивающим игровые виды спорта, созданным в различных организационно-правовых формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)»

Краткая характеристика основного мероприятия:

 решает задачу по достижению спортсменами Калужской области высоких спортивных результатов на официальных всероссийских и международных спортивных соревнованиях;

 обеспечивает подготовку спортсменов и (или) спортивных команд, представляющих Калужскую область, к участию во всероссийских и (или) международных спортивных соревнованиях по игровым видам спорта, включенных в календарный план;

 обеспечивает участие спортсменов и (или) спортивных команд, представляющих Калужскую область, во всероссийских и (или) международных спортивных соревнованиях по игровым видам спорта (не ниже первой лиги), а по футболу - не ниже второго дивизиона, включенных в календарный план;

 обеспечивает организацию проведения на территории Калужской области всероссийских  и (или) международных спортивных соревнований по игровым видам спорта, включенных в календарный план, в которых участвуют спортсмены и (или) спортивные команды, представляющие Калужскую область;

 реализуется за счет средств областного бюджета;

 влияет на выполнение таких целевых индикаторов, как «доля граждан Калужской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения»; «доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов в Калужской области»; «доля граждан, потребляющих алкогольную продукцию»; «доля распространенности потребления табака среди населения»; «распространенность низкой физической активности среди взрослого населения».

4.1.4. «Строительство, реконструкция спортивных объектов областной собственности (в том числе физкультурно-оздоровительных комплексов), в том числе оплата расходов на  проведение изготовления проектно-сметной документации, предпроектных работ, инженерно-геодезических, инженерно-геологических и  инженерно-экологических изысканий, государственной экспертизы проектно-сметной документации и осуществление входного контроля над проектно-сметной документацией»

Краткая характеристика основного мероприятия:

 решает задачи по обеспечению возможности гражданам систематически заниматься физической культурой и массовым спортом, вести здоровый образ жизни;

 предусматривает строительство 18 спортивных сооружений в крупных населенных пунктах Калужской области,  в том числе в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта» и социального проекта Всероссийской политической партии «Единая Россия»;

 влияет на повышение качества жизни населения области;

 реализуется с участием средств областного, местного и федерального бюджетов.

Контрольные события:

- строительство в г. Калуге физкультурно-оздоровительного комплекса (далее – ФОК) на базе государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей Калужской области «Областная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва «Юность» (ввод в 2016 г.);

- завершение строительства многофункционального ФОКа в г. Малоярославце (ввод в 2015 г.);

- завершение строительства ФОКов в г. Боровске  и  г. Юхнове (ввод в 2014 г.),

- строительство ФОКа с плавательным бассейном в г. Жукове (ввод в 2016 г.);

- строительство спортивного центра с универсальным игровым залом на базе государственного автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей Калужской области Детско-юношеская спортивная школа «Орленок» (ввод в 2016 г.);

- строительство  многофункционального спортивного центра в г. Калуге (микрорайон «Турынино») (ввод в 2016 г.).

В рамках реализации данного мероприятия наиболее значимыми являются:

- строительство центра гребных видов спорта на базе государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей Калужской области «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по академической гребле» (ввод в 2016 г.);

- строительство крытого конно-спортивного манежа с восстановительным центром на базе государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей Калужской области «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по конному спорту» (ввод в 2016 г.);

– строительство футбольного стадиона  по адресу: г. Калуга, дер. Пучково (ввод в 2017 г.);

– строительство многофункционального спортивного комплекса «Дворец спорта»           в г. Калуге (ввод в 2018 г.).

Реализация данного мероприятия определяющим образом повлияет на выполнение  целевых индикаторов, таких как «уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов»; «доля граждан Калужской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения»; «доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов в Калужской области»; «доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности спортивных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Калужской области»; «распространенность низкой физической активности среди взрослого населения».

4.1.5. «Предоставление субсидий на возмещение затрат организациям, находящимся в областной собственности, на уплату основного долга, процентов и прочих расходов по кредитным ресурсам, полученным в кредитных организациях на капитальный ремонт, реконструкцию и строительство объектов областной собственности, а также расходов по арендной плате за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Калужской области»

Краткая характеристика основного мероприятия:

- решает задачи по обеспечению возможности гражданам систематически заниматься физической культурой и массовым спортом, вести здоровый образ жизни;

- предполагает выплату за счет областного бюджета денежных средств на погашение основного долга и процентов по кредитам, взятым на строительство физкультурно-оздоровительных комплексов в с. Износки, г. Тарусе,  пос. Бетлица и пос. Ферзиково, а также на реконструкцию стадиона, расположенного на базе государственного автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей Калужской области «Детско-юношеская спортивная школа «Анненки» - Областной  центр подготовки спортивных сборных команд».

              Реализация данного мероприятия определяющим образом повлияет на выполнение  целевых индикаторов, таких как «доля граждан Калужской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения»; «доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов в Калужской области»; «доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности спортивных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Калужской области»; «распространенность низкой физической активности среди взрослого населения».

4.1.6. «Предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов»

Краткая характеристика основного мероприятия:

 решает задачи по обеспечению возможности гражданам систематически заниматься физической культурой и массовым спортом, вести здоровый образ жизни;

 предусматривает строительство и реконструкцию  спортивных специализированных сооружений для развития видов спорта в крупных населенных пунктах Калужской области, в том числе в рамках реализации федеральной государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта» и федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2011-2015 годы» и социального проекта Всероссийской политической партии «Единая Россия».

Контрольное событие:

- строительство в г. Калуге ФОКа по ул. Грабцевское шоссе (ввод в 2015 г.).

Реализация данного мероприятия определяющим образом повлияет на выполнение  целевых индикаторов, таких как «уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов»; «доля граждан Калужской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения»; «доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов в Калужской области»; «доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности спортивных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Калужской области»; «распространенность низкой физической активности среди взрослого населения».

4.2. Подпрограмма «Повышение эффективности управления развитием отрасли физической культуры и спорта в Калужской области»

Достижение заявленных целей и решение поставленных задач подпрограммы будет осуществляться посредством реализации следующих основных мероприятий:

4.2.1. «Меры социальной поддержки лицам, обучающимся в образовательных организациях высшего образования или профессиональных образовательных организациях по специальностям в сфере физической культуры и спорта, в том числе в аспирантуре»

Краткая характеристика основного мероприятия:

 решает задачи по развитию системы профессиональной подготовки кадров в сфере физической культуры и повышению качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере физической культуры и спорта и улучшению кадрового обеспечения сферы физической культуры и спорта, в том числе на предприятиях и в учреждениях, а также по месту жительства населения;

 предусматривает меры социальной поддержки лицам, заключившим договор о целевом обучении и обучающимся по специальностям в сфере физической культуры и спорта  в образовательных организациях высшего образования или профессиональных образовательных организациях, в том числе в аспирантуре,  расположенных за пределами Калужской области;

 предусматривает меры социальной поддержки лицам, обучающимся  в образовательных организациях высшего образования или профессиональных образовательных организациях по специальностям в сфере физической культуры и спорта, в том числе в аспирантуре,  заключившим договор об оказании платных образовательных услуг в рамках целевого обучения;

 влияет на выполнение таких целевых индикаторов, как «доля граждан Калужской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения»; «доля граждан, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы»; «доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов в Калужской области»; «доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения»; «распространенность низкой физической активности среди взрослого населения».

4.2.2. «Комплексные мероприятия по профориентационной работе в муниципальных образованиях Калужской области»

Краткая характеристика основного мероприятия:

 решает задачи по улучшению кадрового обеспечения сферы физической культуры и спорта, в том числе на предприятиях и в учреждениях, а также по месту жительства населения;

 предусматривает организацию встреч и консультаций с выпускниками образовательных учреждений, их законных представителей с представителями профильных образовательных организаций высшего профессионального образования или профессиональных образовательных организаций, распространение наглядной агитации и раздаточного материала с информацией о развитии отрасли физической культуры и спорта в регионе, перспективах развития, кадровых вопросах;

 реализуется за счет средств областного бюджета;

 влияет на выполнение таких целевых индикаторов, как «доля граждан Калужской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения»; «доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов в Калужской области»; «доля граждан, потребляющих алкогольную продукцию»; «доля распространенности потребления табака среди населения»; «распространенность низкой физической активности среди взрослого населения».

4.2.3. «Организация и проведение научно-практических конференций, семинаров и мероприятий научно-исследовательского характера по вопросам развития системы физической культуры и спорта Калужской области»

Краткая характеристика основного мероприятия:

 решает задачи по повышению эффективности научно-методического и информационно-аналитического обеспечения подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва и применению новейших научных достижений в практике организации работы в сфере физической культуры и спорта;

 предусматривает  проведение мероприятий, на которых будут обсуждаться и анализироваться актуальные  вопросы развития отрасли и ее инфраструктуры  в регионе, вопросы  практической реализации современных достижений спортивной науки. Перспективной формой  проведения конференций будет сотрудничество с регионами Российской Федерации;

 реализуется за счет средств областного бюджета;

 влияет на выполнение всех целевых индикаторов, а также таких как «доля граждан Калужской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения»; «доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов в Калужской области»; «доля граждан, потребляющих алкогольную продукцию»; «доля распространенности потребления табака среди населения»; «распространенность низкой физической активности среди взрослого населения».

4.2.4. «Профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации и стажировки работников учреждений и организаций, расположенных на территории Калужской области и осуществляющих свою деятельность в сфере физической культуры, спорта и оздоровления»

Краткая характеристика основного мероприятия:

 решает задачи по улучшению кадрового обеспечения сферы физической культуры и спорта, в том числе на предприятиях и в учреждениях, а также по месту жительства населения;

 создает для работников учреждений и организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере физической культуры и спорта на территории Калужской области, условия для повышения их профессионального уровня на курсах повышения квалификации, профессиональной переподготовки, как в учреждениях, расположенных на территории Калужской области, так и в других регионах, открытых мастер-классах и др.;

 реализуется за счет средств областного бюджета;

 влияет на выполнение таких целевых индикаторов, как «доля граждан Калужской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения»; «доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов в Калужской области»; «распространенность низкой физической активности среди взрослого населения».

              4.2.5. «Развитие учреждений в области физической культуры и спорта, в отношении которых министерство спорта и молодежной политики Калужской области осуществляет  функции и полномочия учредителя»

Краткая характеристика основного мероприятия:

 решает задачи по повышению качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере физической культуры и спорта  и по развитию государственных учреждений в области физической культуры и спорта как центров регионального значения;

 обеспечивает развитие системы дополнительного образования в области физической культуры и спорта и системы спортивной подготовки, в том числе обеспечение выполнения государственного задания государственным бюджетным и автономным образовательным учреждениям дополнительного образования детей Калужской области, осуществляющим проведение официальных физкультурных и спортивных мероприятий;

 реализуется за счет средств областного бюджета;

 влияет на выполнение таких целевых индикаторов, как «доля граждан Калужской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения»; «доля граждан, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения»; «доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов в Калужской области»; «доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения»; «доля граждан, потребляющих алкогольную продукцию»; «доля распространенности потребления табака среди населения».

         4.2.6 «Мероприятия по материальной и социальной поддержке работников физкультурно-спортивных организаций, расположенных на территории Калужской области, в том числе вышедших на пенсию»

Краткая характеристика основного мероприятия:

 решает задачи по совершенствованию системы оплаты труда работников учреждений, оказывающих услуги в сфере физической культуры и спорта, и мер их социальной поддержки;

 обеспечивает социальные выплаты выдающимся тренерам, имеющим звание «Заслуженный тренер СССР», «Заслуженный тренер РСФСР», «Заслуженный тренер России», вышедшим на пенсию, проживающим и работавшим или работающим на территории Калужской области, для поощрения спортсменов, добившихся высших спортивных достижений, участников  Олимпийских, Сурдлимпийских, Паралимпийских игр в составе олимпийской, сурдлимпийской, паралимпийской сборных команд Российской Федерации (СССР, СНГ), при этом выплаты производятся  с учетом индекса текущей инфляции каждого года;

 реализуется за счет средств областного бюджета;

 влияет на выполнение таких целевых индикаторов, как «доля граждан Калужской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения»; «доля граждан, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы», «доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов в Калужской области»; «доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения»; «доля граждан, потребляющих алкогольную продукцию»; «доля распространенности потребления табака среди населения.

             

              4.3. Подпрограмма «Развитие материально-технической базы для занятия населения области физической культурой и спортом»

Обеспечивает решение задачи по развитию инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

Достижение заявленных целей и решение поставленных задач подпрограммы будет осуществляться посредством реализации следующих основных мероприятий.

4.3.1. «Предоставление субсидий муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта и реконструкции спортивных объектов муниципальной собственности и приобретение спортивно-технологического оборудования для спортивных объектов, находящихся в муниципальной собственности»

Краткая характеристика основного мероприятия:

 решает задачи по развитию материально-технической базы для занятий населения  массовым спортом в образовательных, спортивных учреждениях и клубах по месту жительства с учетом плотности населения и доступности транспортной инфраструктуры;

 предусматривает выделение субсидий областного бюджета на проведение капитального ремонта, строительство и реконструкцию более 70 спортивных объектов муниципальной собственности на основе софинансирования с бюджетами муниципальных образований;

 реализуется с участием средств областного и местных бюджетов;

влияет на такие индикаторы, как «доля граждан Калужской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения» и «уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов»; «распространенность низкой физической активности среди взрослого населения».

4.3.2. «Капитальный, текущий ремонт и благоустройство территории спортивных объектов, находящихся в областной собственности, в том числе изготовление проектно-сметной документации, проведение предпроектных и проектно-изыскательских работ, приобретение и монтаж оборудования, проведение работ по телефонизации спортивных комплексов, сертификации спортивных сооружений, обмерно-обследовательских работ, оплата расходов, связанных с осуществлением строительного контроля и входным контролем проектно-сметной документации»

Краткая характеристика основного мероприятия:

 решает задачи по развитию материально-технической базы для занятий населения  массовым спортом в образовательных, спортивных учреждениях и клубах по месту жительства с учетом плотности населения и доступности транспортной инфраструктуры;

 предусматривает проведение капитального, текущего ремонта и благоустройства территорий на 19 спортивных объектах областной собственности;

 реализуется с участием средств областного бюджета;

 определяющим образом влияет на выполнение всех основных индикаторов государственной программы.

Контрольным событием будет капитальный ремонт в 2014-2017 годах спортивных комплексов следующих учреждений:

 государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Калужской области «Областная специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва «Юность»;

 государственного автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей Калужской области «Детско-юношеская спортивная школа Труд»;

 государственного бюджетного образовательного учреждения  дополнительного образования детей Калужской области «Детско-юношеская спортивная школа «Губерния»;

 государственного автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей Калужской области «Детско-юношеская спортивная школа «Анненки - Областной центр подготовки спортивных сборных команд»;

 государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Калужской области «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по спортивной гимнастике Ларисы Латыниной».

Реализация данного мероприятия определяющим образом повлияет на выполнение  целевых индикаторов, таких как «доля граждан Калужской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения», «доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов в Калужской области»; «доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности спортивных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Калужской области», «распространенность низкой физической активности среди взрослого населения».

4.3.3. «Приобретение транспорта для муниципальных и государственных учреждений, расположенных на территории Калужской области и осуществляющих свою деятельность в области физической культуры и спорта»

Краткая характеристика основного мероприятия:

 решает задачи по развитию материально-технической базы для занятий населения  массовым спортом в образовательных, спортивных учреждениях и клубах по месту жительства с учетом плотности населения и доступности транспортной инфраструктуры;

 включает приобретение транспорта для перевозки обучающихся к местам проведения занятий и обратно в построенные физкультурно-оздоровительные комплексы, а также транспорта для 11 крупнейших спортивных школ областного подчинения;

 реализуется с участием средств областного бюджета;

 влияет на такие индикаторы, как «доля граждан Калужской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения», «доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения», «распространенность низкой физической активности среди населения».

4.3.4. «Обеспечение спортивным инвентарем, лошадьми и оборудованием государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета»

Краткая характеристика основного мероприятия:

 решает задачи по развитию материально-технической базы для занятий населения  массовым спортом в образовательных, спортивных учреждениях и клубах по месту жительства с учетом плотности населения и доступности транспортной инфраструктуры и по созданию материально-технических условий для развития спорта высших достижений, и прежде всего базовых для Калужской области видов спорта;

 включает систематическое обеспечение государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета,  современным спортивным инвентарем и оборудованием;

 реализуется с участием средств областного бюджета;

 влияет на такие индикаторы Программы, как «доля граждан Калужской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения», «доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов в Калужской области», «доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения»; «распространенность низкой физической активности среди  населения».

4.3.5.«Поставка и укладка искусственных покрытий, поставка и монтаж хоккейных бортов, блок-контейнеров, универсальных уличных тренажеров и другого спортивного оборудования для плоскостных сооружений, находящихся на балансе муниципальных образований Калужской области и государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета, в том числе оплата расходов, связанных с осуществлением строительного контроля и осуществлением технического надзора за технологией производства работ и осуществлением контроля за качеством поставляемой продукции»

Краткая характеристика основного мероприятия:

 способствует развитию сети плоскостных спортивных сооружений для физкультурно-оздоровительных занятий в местах шаговой доступности населения;

 реализуется с участием средств областного бюджета;

 включает обеспечение современными искусственными покрытиями и спортивно-технологическим оборудованием более 50 плоскостных сооружений, в том числе универсальных игровых площадок в муниципальных образованиях Калужской области.

Рализация данного мероприятия определяющим образом повлияет на выполнение  целевых индикаторов, таких как «доля граждан Калужской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения», «доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов в Калужской области»; «доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности спортивных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Калужской области», «распространенность низкой физической активности среди взрослого населения».

4.3.6. «Приобретение спортивного инвентаря, оборудования и выделение призового фонда для организации физкультурно-массовой и спортивной работы с населением по месту жительства в муниципальных образованиях Калужской области»

Краткая характеристика основного мероприятия:

 способствует развитию материально-технической базы для занятия населения  массовым спортом в образовательных, спортивных учреждениях и клубах по месту жительства с учетом плотности населения и доступности транспортной инфраструктуры;

 предполагает материально-техническое оснащение проведения физкультурно-оздоровительной работы с населением по месту жительства в муниципальных образованиях Калужской области;

 реализуется за счет средств областного бюджета;

 влияет на такие индикаторы, как «доля граждан Калужской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения»  и «доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения»; «распространенность низкой физической активности среди  населения».

Характеристика мер государственного регулирования

Для достижения целей государственной программы предусматриваются меры государственного регулирования,  направленные на:

- совершенствование правового регулирования физической культуры и спорта;

- развитие физической культуры и массового спорта;

- развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва;

- развитие материально-технической инфраструктуры;

- совершенствование управления сферой физической культуры и спорта.

Реализация указанных мер позволит создать возможности гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом, повысить конкурентоспособность российского спорта на международной спортивной арене, проводить на высоком организационном уровне на территории Калужской области всероссийские и международные спортивные соревнования, а также повысить эффективность предоставления государственных услуг в сфере физической культуры и спорта без увеличения бюджетных расходов на эти цели за счет сокращения внутренних издержек и привлечения внебюджетных средств.

Конкретный перечень мер правового регулирования представлен в таблице «Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы».

СВЕДЕНИЯ

об основных мерах правового регулирования в сфере

реализации государственной программы

№ п/п

Вид и характеристика нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель

Ожидаемые сроки подготовки

(квартал, год) *)

Наименование индикатора государственной программы, на который влияет правовое регулирование

Подпрограмма 1 «Развитие физической культуры, массового спорта и  спорта высших достижений»

Задача 1. Обеспечение возможности гражданам систематически заниматься физической культурой и массовым спортом, вести здоровый образ жизни

Действующие нормативные правовые акты

1

Постановление Правительства Калужской области от 19.03.2012 № 120 «О передаче министерству спорта, туризма и молодежной политики Калужской области отдельных полномочий в области физической культуры и спорта»

о передаче министерству спорта, туризма и молодежной политики Калужской области  отдельных полномочий в области физической культуры и спорта

министерство спорта и молодежной политики Калужской области (далее - МС и МП)

в период действия государствен-ной программы

количество региональных и  межмуниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в календарный план

2.

Постановление Правительства Калужской области от 28.12.2009 № 566 «Об утверждении Положения о порядке предоставления

субсидий на возмещение затрат организациям, находящимся в областной собственности, на уплату основного долга, процентов и прочих расходов по кредитным ресурсам, полученным в кредитных организациях на капитальный ремонт, реконструкцию и строительство объектов областной собственности, а также расходов по арендной плате за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Калужской области»  (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 14.05.2010 № 180,              от 31.12.2010 № 570, от 16.05.2011 № 376, от 24.11.2011                № 623, от 13.01.2012 № 5, от 26.12.2012 № 668, от 24.01.2014 № 29)

о предоставлении

субсидий на возмещение затрат организациям, находящимся в областной собственности, на уплату основного долга, процентов и прочих расходов по кредитным ресурсам, полученным в кредитных организациях на капитальный ремонт, реконструкцию и строительство объектов областной собственности, а также расходов по арендной плате за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Калужской области

МС и МП

в период действия государствен-ной программы

уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов

Вновь  принимаемый нормативный правовой акт

2.

Постановление Правительства Калужской области «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов»

о порядке предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов

МС и МП

II квартал 2014 года

уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов

Задача 2. Подготовка спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации

Действующие нормативные правовые акты

1

Постановление Правительства Калужской области от 19.03.2012 № 120 «О передаче министерству спорта, туризма и молодежной политики Калужской области  отдельных полномочий в области физической культуры и спорта» (в ред. постановления Правительства Калужской области от 15.01.2014 № 12)

о передаче министерству спорта, туризма и молодежной политики Калужской области  отдельных полномочий в области физической культуры и спорта

МС и МП

в период действия государствен-ной программы

- количество призеров спартакиад народов России, первенств, чемпионатов, кубков России (в том числе этапов);

- количество призеров первенств, чемпионатов, кубков Европы, мира (в том числе этапов),  Олимпийских, Сурдлимпийских, Паралимпийских игр;

- количество спортсменов – кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации основного и  резервного составов;

- количество межрегиональных, всероссийских и международных  физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в календарный план,                 в которых участвуют спортсмены Калужской области;

- количество тренировочных мероприятий, включенных в календарный план,                   в которых участвуют спортсмены Калужской области

2

Приказ министерства от 07.06.2013 № 334 «Об утверждении комплекса

мероприятий по подготовке спортсменов Калужской области – кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации к XXII летним Сурдлимпийским играм в г. София (Болгария), XXII зимним Олимпийским играм 2014 года в г. Сочи (Россия), XXXI Олимпийским летним играм 2016 года  в г. Рио-де-Жанейро (Бразилия)»

об утверждении комплекса мероприятий по подготовке спортсменов Калужской области – кандидатов в спортивные сборные

команды Российской Федерации к XXII летним Сурдлимпийским играм в      г. София (Болгария), XXII зимним Олимпийским играм 2014 года в г. Сочи (Россия), XXXI Олимпийским летним играм 2016 года                   в                                                                                                                                                                                                                          

г. Рио-де-Жанейро

(Бразилия)

МС и МП

2014-2016

3

Постановление Губернатора Калужской области 08.12.2010 № 385 «Об учреждении грантов Губернатора Калужской области

спортсменам Калужской  области, претендующим на успешное

выступление  на XXII Олимпийских зимних играх 2014 года в городе Сочи и на XXXI Олимпийских летних играх 2016 года

в  городе Рио-де-Жанейро (Бразилия), и их тренерам»

об учреждении грантов Губернатора Калужской области

спортсменам Калужской  области, претендующим на успешное

выступление  на XXII Олимпийских зимних играх 2014 года в городе Сочи и на XXXI Олимпийских летних играх 2016 года

в  городе Рио-де-Жанейро (Бразилия), и их тренерам

МС и МП

в период действия государствен-ной программы

количество призеров спартакиад народов России, первенств, чемпионатов, кубков России, Европы, мира (в том числе этапов), Олимпийских, Сурдлимпийских, Паралимпийских игр

4

Приказ министерства от 26.09.2012 № 665 «Об учреждении премий в области физической культуры и спорта спортсменам, представляющим Калужскую область- победителям, призерам  и участникам международных и всероссийских официальных спортивных соревнованиях рекорды, и их тренерам»

об учреждении премий в области физической культуры и спорта спортсменам и тренерам

МС и МП

в период действия программы

5

Закон Калужской области от 28.03.2013                № 402-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки тренерам-преподавателям, приглашенным для работы в государственные учреждения Калужской области»

о дополнительных мерах социальной поддержки тренерам-преподавателям, приглашенным для работы в государственные учреждения Калужской области, в отношении которых министерство осуществляет функции и полномочия учредителя

МС и МП

в период действия государствен-ной программы

6

Приказ министерства от 29.04.2013 № 235 «Об утверждении Положения о порядке, условиях назначения и выплаты денежной компенсации  расходов по договорам найма (поднайма) жилых помещений в пределах территории Калужской области тренерам-преподавателям, приглашенным для работы в государственные образовательные учреждения дополнительного образования детей Калужской области»

об утверждении Положения о Порядке, условиях назначения и выплаты денежной компенсации  расходов по договорам найма (поднайма) жилых помещений в пределах территории Калужской области тренерам-преподавателям, приглашенным для работы в государственные образовательные учреждения дополнительного образования детей Калужской области

МС и МП

в период действия государствен-ной программы

Вновь  принимаемые нормативные правовые акты

7

Приказ

министерства «Об учреждении  денежных  поощрений   в области физической культуры и спорта»

об учреждении  денежных  поощрений   в области физической культуры и спорта

МС и МП

в период действия государствен-ной программы

количество призеров спартакиад народов России, первенств, чемпионатов, кубков России, Европы, мира (в том числе этапов), Олимпийских игр

8

Закон Калужской области  «О дополнительных мерах социальной поддержки спортсменам, ставшим чемпионами, призерами Олимпийских игр, а также спортсменам, участникам Олимпийских  игр, принявших участие в играх два и более раз»

о дополнительных мерах социальной поддержки спортсменам в виде денежной компенсации части затрат на покупку жилья спортсменами

МС и МП

в период действия государствен-ной программы

9.

Постановление Губернатора Калужской области «О внесении изменений в постановление Губернатора Калужской области от 08.12.2010 № 385 «Об учреждении грантов Губернатора Калужской области спортсменам Калужской области, претендующим на успешное выступление на XXII Олимпийских зимних играх 2014 года в городе Сочи и на XXXI Олимпийских летних играх 2016 года в городе Рио-де-Жанейро (Бразилия), и их тренерам»   (в ред. постановлений Губернатора Калужской области от05.03.2011 № 67, от 18.07.2013 № 298)

о расширении контингента получателей грантов

МС и МП

II квартал 2014

количество призеров спартакиад народов России, первенств, чемпионатов, кубков России, Европы, мира (в том числе этапов), Олимпийских, Сурдлимпийских, Паралимпийских игр

10.

Постановление Правительства Калужской области                          «О внесении изменений                       в постановление Правительства Калужской области от 11.03.2011          

№ 117 «Об

утверждении Порядка предоставления субсидий                     на реализацию отдельных мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой «Развитие физической культуры                        и спорта                        в Калужской области на 2011-2015 годы»                 (в ред. постановлений Правительства Калужской области                          от 22.02.2012                № 83, от 19.07.2012                № 368, от 12.02.2013 № 56, от 24.06.2013              № 323)

о порядке предоставления субсидий физкультурно-спортивным организациям, развивающим игровые виды спорта

МС и МП

в период действия государствен-ной программы

результаты выступлений команд по игровым видам спорта, представляющих Калужскую область

Подпрограмма 2 «Повышение эффективности управления развитием отрасли физической культуры и спорта в Калужской области»

Задача 1. Улучшение кадрового обеспечения сферы физической культуры и спорта, в том числе на предприятиях и в учреждениях, а также по месту жительства населения

Вновь  принимаемые нормативные правовые акты

1.

Приказ министерства «О предоставлении мер социальной поддержки лицам,  обучающимся в образовательных организациях высшего образования или профессиональных образовательных организациях  по специальностям в сфере физической культуры и спорта на бюджетной основе»

о предоставлении мер социальной поддержки  лицам, обучающимся в образовательных организациях высшего образования или профессиональных образовательных организациях  по специальностям в сфере физической культуры и спорта на бюджетной основе

МС и МП

в период действия государствен-ной программы

количество лиц, обучающихся в образовательных организациях высшего профессионального образования или профессиональ-ных образовательных организациях по специальностям в сфере физической культуры и спорта, в том числе в аспирантуре, которым предоставляются меры социальной поддержки

2.

Приказ министерства «О предоставлении мер социальной поддержки лицам,  обучающимся в образовательных организациях высшего образования или профессиональных образовательных организациях  по специальностям в сфере физической культуры и спорта на платной основе»

о предоставлении мер социальной поддержки  лицам, обучающимся в образовательных организациях высшего образования или профессиональных образовательных организациях  по специальностям в сфере физической культуры и спорта на платной основе

МС и МП

в период действия государствен-ной программы

Задача 2. Повышение качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере физической культуры и спорта

Действующие нормативные правовые акты

1.

Постановление Правительства Калужской области от 01.11.2008 № 438 «Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых физическим и (или) юридическим лицам государственными учреждениями, подведомственными органам исполнительной власти Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 30.09.2009          № 403, от 28.12.2009 № 599, от 23.09.2010 № 369, от 17.05.2011 № 272, от 28.06.2011 № 351, от 18.07.2011          № 386, от 16.04.2012 № 179, от 03.05.2012          № 227, от 17.05.2012 № 241, от 08.10.2012         № 510, от 25.04.2013 № 222, от 11.03.2014           № 160)

об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых физическим и (или) юридическим лицам государственными учреждениями, подведомственным органам исполнительной власти Калужской области

МС и МП

в период действия государствен-ной программы

перечень предоставляемых государственных услуг

2.

Постановление Правительства Калужской области от 10.05.2011 № 252 «Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям, в отношении которых министерство спорта и молодежной политики Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя» (в ред. Постановлений Правительства Калужской области от 05.04.2013           № 174, от 15.01.2014 № 12, от 17.03.2014 № 182)

о порядке определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям, в отношении которых министерство спорта и молодежной политики Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя

МС и МП

в период действия государствен-ной программы

удельный вес детей в возрасте до 15 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом в физкультурно-спортивных организациях спортивной подготовки, к общему количеству детей данной возрастной категории

3.

Постановление Правительства Калужской области от 28.11.2013 № 640 «О создании государственного бюджетного учреждения Калужской области «Областной методический центр развития системы физической культуры и спорта»

о создании государственного бюджетного учреждения Калужской области «Областной методический центр развития системы физической культуры и спорта».

МС и МП

в период действия государствен-ной программы

увеличение количества работников учреждений и организаций, осуществляющих свою деятельность в области физической культуры и спорта на территории Калужской области, повысивших свой профессиональный уровень; повышение качества организационно-методической работы с учреждениями и организациями, осуществляющими свою деятельность в области физической культуры и спорта

Вновь  принимаемый нормативный правовой акт

1.

Постановление Правительства  Калужской области «О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 01.11.2008         № 438 «Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых физическим и (или) юридическим лицам государственными учреждениями, подведомственными органам исполнительной власти Калужской области»

о внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 01.11.2008          № 438 «Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых физическим и (или) юридическим лицам государственными учреждениями, подведомственными органам исполнительной власти Калужской области»

МС и МП

2014 год

увеличение перечня  предоставляемых государственных услуг

Задача 3. Совершенствование системы оплаты труда работников учреждений, оказывающих услуги в сфере физической культуры и спорта, и мер их социальной поддержки

Действующий нормативный правовой акт

1.

Постановление Губернатора Калужской области от 26.08.2010№ 284

«О ежемесячной социальной выплате выдающимся тренерам, имеющим звание «Заслуженный тренер СССР», «Заслуженный тренер РСФСР», «Заслуженный тренер России», вышедшим на пенсию, проживающим и работавшим или работающим на территории Калужской области» (в ред. постановлений Губернатора Калужской области от 25.10.2010

№ 340, от 05.03.2011 № 70, от 24.10.2012 № 529, от 19.02.2013 № 56)

о ежемесячной социальной выплате выдающимся тренерам, имеющим звание «Заслуженный тренер СССР», «Заслуженный тренер РСФСР», «Заслуженный тренер России», вышедшим на пенсию, проживающим и работавшим или работающим на территории Калужской области

МС и МП

в период действия государствен-ной программы

количество получателей социальной выплаты и увеличение размера выплат

Вновь принимаемые нормативные правовые акты

1.

Закон Калужской области «О дополнительных мерах социальной поддержки спортсменам Калужской области- участникам Олимпийских, Сурдлимпийских, Паралимпийских игр в составе олимпийской, сурдлимпийской, паралимпийской сборных команд Российской Федерации (СССР, СНГ)»

об установлении дополнительных мер социальной поддержки спортсменам Калужской области – участникам Олимпийских, Сурдлимпийских, Паралимпийских игр в составе олимпийской, сурдлимпийской, паралимпийской сборных команд Российской Федерации (СССР, СНГ) »

МС и МП

в период действия государствен-ной программы

увеличение количества получателей  различных форм денежного поощрения

2.

Закон Калужской области «О дополнительных мерах социальной поддержки тренерам, имеющим почетные спортивные звания «Заслуженный тренер РСФСР» или «Заслуженный тренер России»

о ежемесячной социальной выплате выдающимся тренерам, имеющим звание «Заслуженный тренер СССР», «Заслуженный тренер РСФСР», «Заслуженный тренер России», вышедшим на пенсию, проживающим и работавшим или работающим на территории Калужской области

МС и МП

2014 год

количество получателей социальной выплаты и увеличение размера выплат

Подпрограмма 3 «Развитие материально-технической базы для занятия населения Калужской области физической культурой и спортом»

Задача 1. Развитие материально-технической базы для занятий населения массовым спортом в образовательных, спортивных учреждениях и клубах по месту жительства с учетом плотности населения и доступности транспортной инфраструктуры

Действующий нормативный правовой акт

1.

Распоряжение Губернатора Калужской области от 15.02.2011 № 13-р

«О создании рабочей группы»

о создании рабочей группы

МС и МП

в период действия государствен-ной программы

уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов

Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы

Финансирование мероприятий государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета в сумме 6895678,36 тыс. рублей. Средства федерального бюджета, выделяемые на реализацию мероприятий Программы, составляют 2 085 280 тыс. рублей. Из местных бюджетов муниципальных образований Калужской области запланировано выделение финансовых средств в объеме 159 535 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета подлежит ежегодному уточнению в рамках формирования проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период согласно Методике и планированию бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденной приказом министерства финансов Калужской области                           от 14.05.2008 № 48 «О Порядке и Методике планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период».

Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы, и обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы, приведены в таблицах 6.1 и 6.2 соответственно.

6.1. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы

              (тыс. руб. в ценах каждого года)

Наименование показателя

Всего

в том числе по годам

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

ВСЕГО за счет всех источников финансирования

6895678,36

1315379,36

841 991,70

947 318,40

1064250,00

947 506,30

900 899,00

878 333,60

в том числе:

по подпрограммам:

Подпрограмма 1 «Развитие физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений»

2736463,462

693949,882

297 029,13

402 355,83

391 042,83

346 172,53

302 956,63

302 956,63

Подпрограмма 2

«Повышение эффективности управления развитием отрасли физической культуры и спорта в Калужской области»

3 342 620,729

493839,309

471 390,57

471 390,57

473 762,17

475 968,77

477 252,37

479 016,97

Подпрограмма 3

«Развитие материально-технической базы для занятия населения области физической культурой и спортом»

588 590,169

95018, 169

41 000,0

41 000,0

166 873,0

92 793,0

88 118,0

63 788,0

Обеспечение реализации государственной программы

228 004,0

32 572,0

32 572,0

32 572,0

32 572,0

32 572,0

32 572,0

32 572,0

по источникам финансирования:

средства областного бюджета

6895678,36

1315379,36

841 991,70

947 318,40

1 064 250,00

947 506,30

900 899,00

878 333,60

Справочно:

Прогнозируемые средства федерального бюджета

2 085 280,00

276 320,00

403 160,0

343 160,0

333 160,0

243 160,0

243 160,0

243 160,0

средства местных бюджетов

159 535,00

54 800,00

0,00

40 000,0

56 735,00

4 000,00

4 000,00

0,00

6.2. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы

№

Наименование показателей

Значения по годам реализации программы:

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Подпрограмма 1 «Развитие физической культуры, массового спорта и  спорта высших достижений»

I

Организация и проведение официальных физкультурных и спортивных мероприятий, иных мероприятий в области физической культуры и спорта

Суммарное значение финансовых ресурсов, всего (тыс. руб.)

15 821,0

16 321,0

16 321,0

15 821,0

15 821,0

15 821,0

15 821,0

в том числе:

средства областного бюджета, итого (тыс. руб.)

15 821,0

16 321,0

16 321,0

15 821,0

15 821,0

15 821,0

15 821,0

Из общего объема:

1.

Процессные

Объем  финансовых ресурсов, всего (тыс. руб.)

15 821,0

16 321,0

16 321,0

15 821,0

15 821,0

15 821,0

15 821,0

1.1

Действующие расходные обязательства

Количество межмуниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в календарный план, и иных мероприятий в области физической культуры и спорта, ед.

310

310

310

310

310

310

310

Объем  финансовых ресурсов (тыс. руб.)

15 821,0

16 321,0

16 321,0

15 821,0

15 821,0

15 821,0

15 821,0

в том числе:

средства областного бюджета итого (тыс. руб.)

15 821,0

16 321,0

16 321,0

15 821,0

15 821,0

15 821,0

15 821,0

II

Развитие системы подготовки спортивного резерва для спорта высших достижений

Суммарное значение финансовых ресурсов, всего (тыс. руб.)

70839,73

53 655,43

53 655,43

53 655,43

53 655,43

53 655,43

53 655,43

в том числе:

средства областного бюджета, итого (тыс. руб.)

70839,73

53 655,43

53 655,43

53 655,43

53 655,43

53 655,43

53 655,43

Из общего объема:

1.

Процессные

Объем  финансовых ресурсов, всего (тыс. руб.)

70839,73

53 655,43

53 655,43

53 655,43

53 655,43

53 655,43

53 655,43

1.1

Действующие расходные обязательства

Количество межрегиональных, всероссийских и международных  физкультурных и спортивных мероприятий, в которых участвуют спортсмены Калужской области, включенных в календарный план (шт.)

634

634

634

634

634

634

634

Объем  финансовых ресурсов (тыс. руб.)

70839,73

53 655,43

53 655,43

53 655,43

53 655,43

53 655,43

53 655,43

в том числе:

средства областного бюджета итого (тыс. руб.)

70839,73

53 655,43

53 655,43

53 655,43

53 655,43

53 655,43

53 655,43

III

Предоставление субсидий физкультурно-спортивным организациям, развивающим игровые виды спорта, созданным в различных организационно-правовых формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)

Суммарное значение финансовых ресурсов, всего (тыс. руб.) (1)

77633,00

18 000,0

18 000,0

18 000,0

18 000,0

18 000,0

18 000,0

в том числе:

средства областного бюджета, итого (тыс. руб.)

77633,00

18 000,0

18 000,0

18 000,0

18 000,0

18 000,0

18 000,0

Из общего объема:

1.

Процессные

Количество физкультурно-спортивных организаций, представляющих Калужскую область во всероссийских и международных спортивных соревнованиях по игровым видам спорта (шт.)

3

3

3

3

3

3

3

Объем  финансовых ресурсов, всего (тыс. руб.)

77633,00

18 000,0

18 000,0

18 000,0

18 000,0

18 000,0

18 000,0

1.1

Действующие расходные обязательства

Общее количество

3

3

3

3

3

3

3

Объем  финансовых ресурсов (тыс. руб.)

77633,00

18 000,0

18 000,0

18 000,0

18 000,0

18 000,0

18 000,0

в том числе:

средства областного бюджета итого (тыс. руб.)

77633,00

18 000,0

18 000,0

18 000,0

18 000,0

18 000,0

18 000,0

IV

Строительство, реконструкция спортивных объектов областной собственности (в том числе физкультурно-оздоровительных комплексов), в том числе оплата расходов на  проведение изготовления проектно-сметной документации, предпроектных работ, инженерно-геодезических, инженерно-геологических и  инженерно-экологических изысканий, государственной экспертизы проектно-сметной документации и осуществление входного контроля над проектно-сметной документацией

Суммарное значение финансовых ресурсов, всего (тыс. руб.)

340 276,752

92 709,30

217 437,2

215 480,2

215 480,2

215 480,2

215 480,2

в том числе:

средства областного бюджета (тыс. руб.)

340 276,752

92 709,30

217 437,2

215 480,2

215 480,2

215 480,2

215 480,2

Справочно:

средства местных бюджетов

15 000,00

0,00

40 000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

прогнозируемые средства федерального бюджета

243 160,0

400 000,00

340 000,00

330 000,00

240 000,00

240 000,00

240 000,00

Из общего объема:

2

Проектные (бюджет развития)

Количество проектируемых, строящихся, реконструируемых спортивных объектов областной собственности, ед.

19

4

12

7

7

5

5

Объем  финансовых ресурсов, всего (тыс. руб.)

340 276,752

92 709,30

217 437,2

215 480,2

215 480,2

215 480,2

215 480,2

в том числе:

средства областного бюджета, итого (тыс. руб.)

340 276,752

92 709,30

217 437,2

215 480,2

215 480,2

215 480,2

215 480,2

Справочно:

средства местных бюджетов

15 000,00

0,00

40 000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

прогнозируемые средства федерального бюджета (тыс. руб.)

243 160,0

400 000,00

340 000,00

330 000,00

240 000,00

240 000,00

240 000,00

V

Предоставление субсидий на возмещение затрат организациям, находящимся в областной собственности, на уплату основного долга, процентов и прочих расходов по кредитным ресурсам, полученным в кредитных организациях на капитальный ремонт, реконструкцию и строительство объектов областной собственности, а также расходов по арендной плате за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Калужской области 

Суммарное значение финансовых ресурсов, всего (тыс. руб.)

139 379, 4

116 343, 4

96 942, 2

88 086, 2

43 215, 9

0,0

0,0

в том числе:

средства областного бюджета, итого (тыс. руб.)

139 379, 4

116 343, 4

96 942, 2

88 086, 2

43 215, 9

0,0

0,0

Из общего объема:

Процессные

1.

Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями (в %)

29,0

30,0

34,0

38,0

42,0

45,0

48,0

Объем  финансовых ресурсов, всего (тыс. руб.)

139 379, 4

116 343, 4

96 942, 2

88 086, 2

43 215, 9

0,0

0,0

Действующие расходные обязательства

1.1

Общее количество

29,0

30,0

34,0

38,0

42,0

45,0

48,0

Объем  финансовых ресурсов (тыс. руб.)

139 379, 4

116 343, 4

96 942, 2

88 086, 2

43 215, 9

0,0

0,0

в том числе:

средства областного бюджета итого (тыс. руб.)

139 379, 4

116 343, 4

96 942, 2

88 086, 2

43 215, 9

0,0

0,0

VI

Предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов

Суммарное значение финансовых ресурсов, всего (тыс. руб.)

50 000,00

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

в том числе:

средства областного бюджета (тыс. руб.)

50 000,00

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Справочно:

средства местных бюджетов  (тыс. руб.)

39 800,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прогнозируемые средства федерального бюджета (тыс. руб.)

30 000,00

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Из общего объема:

2

Проектные (бюджет развития)

Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями (в %)

29,0

30,0

34,0

38,0

42,0

45,0

48,0

Объем  финансовых ресурсов, всего (тыс. руб.)

50 000,00

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

в том числе:

средства областного бюджета, итого (тыс. руб.)

50 000,00

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Справочно:

средства местных бюджетов

39 800,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прогнозируемые средства федерального бюджета (тыс. руб.)

30 000,00

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 2 «Повышение эффективности управления развитием отрасли физической культуры и спорта в Калужской области»

VII

Меры социальной поддержки лицам, обучающимся в образовательных организациях высшего образования или профессиональных образовательных организациях по специальностям в сфере физической культуры и спорта, в том числе в аспирантуре

Суммарное значение финансовых ресурсов, всего (тыс. руб.)

2 280,0

2 280,0

2 280,0

3 340,0

4 470,0

5 015,0

5 941,0

в том числе:

средства областного бюджета, итого (тыс. руб.)

2 280,0

2 280,0

2 280,0

3 340,0

4 470,0

5 015,0

5 941,0

Из общего объема:

1.

Процессные

Количество лиц, обучающихся в образовательных организациях высшего профессионального образования или профессиональных образовательных организациях по специальностям в сфере физической культуры и спорта, в том числе в аспирантуре, которым предоставляются меры социальной поддержки (чел.)

56

56

56

60

61

62

63

Объем  финансовых ресурсов, всего (тыс. руб.)

2 280,0

2 280,0

2 280,0

3 340,0

4 470,0

5 015,0

5 941,0

1.1

Действующие расходные обязательства

Общее количество

56

56

56

60

61

62

63

Объем  финансовых ресурсов (тыс. руб.)

2 280,0

2 280,0

2 280,0

3 340,0

4 470,0

5 015,0

5 941,0

в том числе:

средства областного бюджета итого (тыс. руб.)

2 280,0

2 280,0

2 280,0

3 340,0

4 470,0

5 015,0

5 941,0

VIII

Комплексные мероприятия по профориентационной работе в муниципальных образованиях Калужской области

Суммарное значение финансовых ресурсов, всего (тыс. руб.)

50,0

50,0

50,0

75,0

100,0

125,0

150,0

в том числе:

средства областного бюджета, итого (тыс. руб.)

50,0

50,0

50,0

75,0

100,0

125,0

150,0

Из общего объема:

1.

Процессные

Количество лиц, обучающихся в образовательных организациях высшего профессионального образования или профессиональных образовательных организациях по специальностям в сфере физической культуры и спорта, в том числе в аспирантуре, которым предоставляются меры социальной поддержки (чел.)

56

56

56

60

61

62

63

Объем  финансовых ресурсов, всего (тыс. руб.)

50,0

50,0

50,0

75,0

100,0

125,0

150,0

1.1

Действующие расходные обязательства

Общее количество

56

56

56

60

61

62

63

Объем  финансовых ресурсов (тыс. руб.)

50,0

50,0

50,0

75,0

100,0

125,0

150,0

в том числе:

средства областного бюджета, итого (тыс. руб.)

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

IX

Организация и проведение научно-практических конференций, семинаров и мероприятий научно-исследовательского характера по вопросам развития системы физической культуры и спорта Калужской области

Суммарное значение финансовых ресурсов, всего (тыс. руб.)

84,0

84,0

84,0

160,0

200,0

240,0

280,0

в том числе:

средства областного бюджета, итого (тыс. руб.)

84,0

84,0

84,0

160,0

200,0

240,0

280,0

Из общего объема:

1.

Процессные

Количество квалифицированных специалистов,  работающих по специальностям в области физической культуры и спорта (чел.)

Объем  финансовых ресурсов, всего (тыс. руб.)

84,0

84,0

84,0

160,0

200,0

240,0

280,0

1.1

Действующие расходные обязательства

Общее количество

1 970

1 970

1 970

1 990

2 009

2 023

2 030

Объем  финансовых ресурсов (тыс. руб.)

84,0

84,0

84,0

160,0

200,0

240,0

280,0

в том числе:

-средства областного бюджета, итого (тыс. руб.)

84,0

84,0

84,0

160,0

200,0

240,0

280,0

X

Профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации и стажировка работников учреждений и организаций, расположенных на территории Калужской области и осуществляющих свою деятельность в сфере физической культуры, спорта и оздоровления

Суммарное значение финансовых ресурсов, всего (тыс. руб.)

1 300,0

1 300,0

1 300,0

1 800,0

2 100,0

2 500,0

3 000,0

в том числе:

-средства областного бюджета, итого (тыс. руб.)

1 300,0

1 300,0

1 300,0

1 800,0

2 100,0

2 500,0

3 000,0

Из общего объема:

1.

Процессные

Количество сотрудников  учреждений и организаций, расположенных на территории Калужской области и  осуществляющих свою деятельность в сфере  физической культуры, спорта и оздоровления, повысивших уровень профессиональной подготовки (чел.)

605

730

855

980

1 105

1 230

1 355

Объем  финансовых ресурсов, всего (тыс. руб.)

1 300,0

1 300,0

1 300,0

1 800,0

2 100,0

2 500,0

3 000,0

1.1

Действующие расходные обязательства

Общее количество

605

730

855

980

1 105

1 230

1 355

Объем  финансовых ресурсов (тыс. руб.)

1 300,0

1 300,0

1 300,0

1 800,0

2 100,0

2 500,0

3 000,0

в том числе:

средства областного бюджета итого (тыс. руб.)

1 300,0

1 300,0

1 300,0

1 800,0

2 100,0

2 500,0

3 000,0

XI

Развитие учреждений в области физической культуры и спорта, в отношении которых министерство осуществляет  функции и полномочия учредителя

Суммарное значение финансовых ресурсов, всего (тыс. руб.)

483473,309

461 024,57

461 024,57

461 024,57

461 024,57

461 024,57

461 024,57

в том числе:

средства областного бюджета, итого (тыс. руб.)

483473,309

461 024,57

461 024,57

461 024,57

461 024,57

461 024,57

461 024,57

Из общего объема:

1.

Процессные

Количество детей в возрасте от 6 до 15 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом в учреждениях в области физической культуры и спорта, в отношении которых министерство осуществляет  функции и полномочия учредителя, тыс. чел.

9 874

9 974

10 074

10 174

10 274

11 374

11 474

Объем  финансовых ресурсов, всего (тыс. руб.)

483473,309

461 024,57

461 024,57

461 024,57

461 024,57

461 024,57

461 024,57

1.1

Действующие расходные обязательства

Общее количество

9 874

9 974

10 074

10 174

10 274

11 374

11 474

Объем  финансовых ресурсов (тыс. руб.)

483473,309

461 024,57

461 024,57

461 024,57

461 024,57

461 024,57

461 024,57

в том числе:

средства областного бюджета, итого (тыс. руб.)

483473,309

461 024,57

461 024,57

461 024,57

461 024,57

461 024,57

461 024,57

XII

Мероприятия по материальной и социальной поддержке работников физкультурно-спортивных организаций, расположенных на территории Калужской области, в том числе вышедших на пенсию

Суммарное значение финансовых ресурсов, всего (тыс. руб.)

6 652,0

6 652,0

6 652,0

7 362,6

8 074,2

8 347,8

8 621,4

в том числе:

средства областного бюджета, итого (тыс. руб.)

6 652,0

6 652,0

6 652,0

7 362,6

8 074,2

8 347,8

8 621,4

Из общего объема:

1.

Процессные

Количество работников (в том числе вышедших на пенсию) физкультурно-спортивных организаций, расположенных на территории Калужской области, которым оказана материальная и социальная поддержка (чел.)

415

419

425

429

435

440

445

Объем  финансовых ресурсов, всего (тыс. руб.)

6 652,0

6 652,0

6 652,0

7 362,6

8 074,2

8 347,8

8 621,4

1.1

Действующие расходные обязательства

Общее количество

415

419

425

429

435

440

445

Объем  финансовых ресурсов (тыс. руб.)

6 652,0

6 652,0

6 652,0

7 362,6

8 074,2

8 347,8

8 621,4

в том числе:

средства областного бюджета итого (тыс. руб.)

6 652,0

6 652,0

6 652,0

7 362,6

8 074,2

8 347,8

8 621,4

Подпрограмма 3 «Развитие материально-технической базы для занятия населения области физической культурой и спортом»

XIII

Предоставление субсидий муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта и реконструкции спортивных объектов муниципальной собственности и приобретение спортивно-технологического оборудования для спортивных объектов, находящихся в муниципальной собственности

Суммарное значение финансовых ресурсов, всего (тыс. руб.)

0,00

0,00

0,00

56 735,0

5 175,0

4 000,0

0,00

в том числе:

средства областного бюджета, итого (тыс. руб.)

0,00

0,00

0,00

56 735,0

5 175,0

4 000,0

0,00

Справочно:

средства местных бюджетов (тыс. руб.)

0,00

0,00

0,00

56 735,0

4 000,0

4 000,0

0,00

Из общего объема:

2

Проектные (бюджет развития)

Количество спортивных объектов областной и муниципальной собственности, на которых будут проводиться работы по капитальному ремонту и реконструкции (ед.)

3

4

5

6

8

4

4

Объем  финансовых ресурсов, всего (тыс. руб.)

0,00

0,00

0,00

113 470,0

9 175,0

8 000,0

0,00

в том числе:

средства областного бюджета, итого (тыс. руб.)

0,00

0,00

0,00

56 735,0

5 175,0

4 000,0

0,00

средства местных бюджетов (тыс. руб.)

0,00

0,00

0,00

56 735,0

4 000,0

4 000,0

0,00

XIV

Капитальный, текущий ремонт и благоустройство территории спортивных объектов, находящихся в областной собственности, в том числе изготовление проектно-сметной документации, проведение предпроектных и проектно-изыскательских работ, приобретение и монтаж оборудования, проведение работ по телефонизации спортивных комплексов, сертификации спортивных сооружений, обмерно-обследовательских работ, оплата расходов, связанных с осуществлением строительного контроля и входным контролем проектно-сметной документации

Суммарное значение финансовых ресурсов, всего (тыс. руб.)

45395,71

13 000,00

13 000,00

13 000,0

13 000,0

13 000,00

13 000,00

в том числе:

средства областного бюджета, итого (тыс. руб.)

45395,71

13 000,00

13 000,00

13 000,0

13 000,0

13 000,00

13 000,00

Из общего объема:

2

Проектные (бюджет развития)

Количество спортивных объектов областной и муниципальной собственности, на которых будут проводиться работы по капитальному ремонту и реконструкции (ед.)

3

4

5

6

8

4

4

Объем  финансовых ресурсов, всего (тыс. руб.)

45395,71

13 000,00

13 000,00

13 000,0

13 000,0

13 000,00

13 000,00

в том числе:

средства областного бюджета, итого (тыс. руб.)

45395,71

13 000,00

13 000,00

13 000,0

13 000,0

13 000,00

13 000,00

XV

Приобретение транспорта для муниципальных и государственных учреждений, расположенных на территории Калужской области и осуществляющих свою деятельность в области физической культуры и спорта

Суммарное значение финансовых ресурсов, всего (тыс. руб.)

5600,0

5 000,00

5 000,0

19 700,0

5 000,00

5 000,00

5 000,00

в том числе:

средства областного бюджета, итого (тыс. руб.)

5600,0

5 000,00

5 000,0

19 700,0

5 000,00

5 000,00

5 000,00

Из общего объема:

1.

Процессные

Количество приобретаемого транспорта для муниципальных и государственных учреждений, ед.

4

3

3

8

3

3

3

Объем  финансовых ресурсов, всего (тыс. руб.)

5600,0

5 000,00

5 000,0

19 700,0

5 000,00

5 000,00

5 000,00

в том числе:

средства областного бюджета, итого (тыс. руб.)

5600,0

5 000,00

5 000,0

19 700,0

5 000,00

5 000,00

5 000,00

XVI

Обеспечение  спортивным инвентарем, лошадьми  и оборудованием (включая монтаж оборудования) государственных учреждений,  финансируемых из областного бюджета

Суммарное значение финансовых ресурсов, всего (тыс. руб.)

6597,559

0,0

0,0

13 798,0

13 798,0

13 798,0

13 798,0

в том числе:

средства областного бюджета, итого (тыс. руб.)

6597,559

0,0

0,0

13 798,0

13 798,0

13 798,0

13 798,0

Справочно:

в том числе за счет средств  федерального бюджета поступаемых в областной бюджет  в виде субсидий на развитие базовых видов спорта (тыс. руб.)

3 160,0

3 160,0

3 160,0

3 160,0

3 160,0

3 160,0

3 160,0

Из общего объема:

1.

Процессные

Количество детей в возрасте от 6 до 15 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом в учреждениях в области физической культуры и спорта, в отношении которых министерство осуществляет  функции и полномочия учредителя, тыс. чел.

9874

9974

10074

10174

10274

11374

11474

Объем  финансовых ресурсов, всего (тыс. руб.)

6597,559

0,0

0,0

13 798,0

13 798,0

13 798,0

13 798,0

в том числе:

средства областного бюджета, итого (тыс. руб.)

6597,559

0,0

0,0

13 798,0

13 798,0

13 798,0

13 798,0

прогнозируемые средства федерального бюджета (тыс. руб.)

3 160,0

3 160,0

3 160,0

3 160,0

3 160,0

3 160,0

3 160,0

XVII

Поставка и укладка искусственных покрытий, поставка и монтаж хоккейных бортов, блок-контейнеров, универсальных уличных тренажеров и другого спортивного оборудования для плоскостных сооружений, находящихся на балансе муниципальных образований Калужской области  и государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета, в том числе оплата расходов, связанных  с осуществлением строительного контроля и осуществлением технического надзора за технологией производства работ и осуществлением контроля за качеством поставляемой продукции

Суммарное значение финансовых ресурсов, всего (тыс. руб.)

34444,9

20 000,00

20 000,00

57 640,0

49 820,0

46 320,0

25 990,0

в том числе:

средства областного бюджета, итого (тыс. руб.)

34444,9

20 000,00

20 000,00

57 640,0

49 820,0

46 320,0

25 990,0

Из общего объема:

1.

Процессные

Количество регулярно функционирующих спортивных сооружений (ед.)

1990

1999

2010

2020

2030

2040

2050

Объем  финансовых ресурсов, всего (тыс. руб.)

34444,9

20 000,00

20 000,00

57 640,0

49 820,0

46 320,0

25 990,0

1.1

Действующие расходные обязательства

Общее количество

1990

1999

2010

2020

2030

2040

2050

Объем  финансовых ресурсов (тыс. руб.)

34444,9

20 000,00

20 000,00

57 640,0

49 820,0

46 320,0

25 990,0

в том числе:

средства областного бюджета итого (тыс. руб.)

34444,9

20 000,00

20 000,00

57 640,0

49 820,0

46 320,0

25 990,0

XVIII

Приобретение спортивного инвентаря, оборудования и выделение призового фонда для организации физкультурно-массовой и спортивной работы с населением по месту жительства в муниципальных образованиях Калужской области

Суммарное значение финансовых ресурсов, всего (тыс. руб.)

3000,00

3 000,0

3 000,00

6 000,00

6 000,00

6 000,00

6 000,00

в том числе:

средства областного бюджета, итого (тыс. руб.)

3000,00

3 000,0

3 000,00

6 000,00

6 000,00

6 000,00

6 000,00

Из общего объема:

1.

Процессные

Количество граждан Калужской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом в рамках реализации проектов для организации физкультурно-массовой и спортивной работы с населением по месту жительства в муниципальных образованиях Калужской области, чел.

8 200

8 700

9 200

10 000

10 500

11 000

11 500

Объем  финансовых ресурсов, всего (тыс. руб.)

3000,00

3 000,0

3 000,00

6 000,00

6 000,00

6 000,00

6 000,00

в том числе:

средства областного бюджета, итого (тыс. руб.)

3000,00

3 000,0

3 000,00

6 000,00

6 000,00

6 000,00

6 000,00

Обеспечение реализации Программы

Средства областного бюджета, всего (тыс. руб.)

32 572,0

32 572,0

32 572,0

32 572,0

32 572,0

32 572,0

32 572,0

в том числе:

1

Министерство спорта и молодежной политики Калужской области (тыс. руб.)

В том числе:

средств областного бюджета

32 572,0

32 572,0

32 572,0

32 572,0

32 572,0

32 572,0

32 572,0

Подпрограммы государственной программы

7.1. Подпрограмма 1. «Развитие физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений»

государственной программы Калужской области «Развитие физической культуры и спорта в Калужской области»

ПАСПОРТ

подпрограммы «Развитие физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений» (далее – подпрограмма)

Соисполнитель государственной программы

министерство спорта и молодежной политики Калужской области

Участники подпрограммы

министерство спорта и молодежной политики Калужской области;

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области;

органы местного самоуправления (по согласованию)

Цели подпрограммы

- увеличение численности населения области,  систематически  занимающегося физической культурой и спортом;

- достижение спортсменами Калужской области высоких спортивных результатов на официальных всероссийских и международных спортивных соревнованиях

Задачи подпрограммы

- обеспечение возможности гражданам систематически заниматься физической культурой и массовым спортом, вести здоровый образ жизни;

- подготовка спортивного резерва для спортивных сборных команд Калужской области и Российской Федерации

Перечень основных мероприятий подпрограммы

- организация и проведение официальных физкультурных и спортивных мероприятий, иных мероприятий в области физической культуры и спорта;

- развитие системы подготовки спортивного резерва для спорта высших достижений;

- предоставление субсидий физкультурно-спортивным организациям, развивающим игровые виды спорта, созданным в различных организационно-правовых формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений);

- строительство, реконструкция спортивных объектов областной собственности (в том числе физкультурно-оздоровительных комплексов), в том числе оплата расходов на  проведение изготовления проектно-сметной документации, предпроектных работ, инженерно-геодезических, инженерно-геологических и  инженерно-экологических изысканий, государственной экспертизы проектно-сметной документации и осуществление входного контроля над проектно-сметной документацией;

- предоставление субсидий на возмещение затрат организациям, находящимся в областной собственности, на уплату основного долга, процентов и прочих расходов по кредитным ресурсам, полученным в кредитных организациях на капитальный ремонт, реконструкцию и строительство объектов областной собственности, а также расходов по арендной плате за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Калужской области;

- предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов

Показатели  подпрограммы

- количество региональных и  межмуниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в календарный план;

- количество проводимых иных мероприятий в области физической культуры и спорта;

- количество спортсменов – кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации основного и  резервного составов;

- количество межрегиональных, всероссийских и международных  физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в календарный план, в которых участвуют спортсмены Калужской области;

- количество тренировочных мероприятий, в которых участвуют спортсмены Калужской области, включенных в календарный план;

- количество призеров спартакиад народов России, первенств, чемпионатов, кубков России, Европы, мира (в том числе этапов),  Олимпийских, Сурдлимпийских, Паралимпийских игр;

- результаты выступлений команд по игровым видам спорта, представляющих Калужскую область;

- число регулярно функционирующих  спортивных сооружений

Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап (2014 – 2020 годы)

Объемы финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета

Наименование показателя

Всего

(тыс. руб.)

в том числе по годам:

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Всего за счет средств областного бюджета

2736463,462

693949,882

297 029,13

402 355,83

391 042,83

346 172,53

302 956,63

302 956,63

в том числе по участникам подпрограммы:

министерство спорта и молодежной политики Калужской области

691981,047

166122,467

87 976,43

87 976,43

87 476,43

87 476,43

87 476,43

87 476,43

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области

2044482,415

527827,415

209 052,70

314 379,40

303 566,40

258 696,10

215 480,20

215 480,20

9. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

в количественном выражении:

- ежегодный прирост не менее 250 участников физкультурных и спортивных мероприятий;

- рост количества призеров спартакиад народов России, первенств, чемпионатов, кубков России, Европы, мира (в том числе этапов),  Олимпийских, Сурдлимпийских, Паралимпийских игр с 396 до 445;

в качественном выражении:

- повышение эффективности пропаганды физической культуры и спорта, включая меры по популяризации нравственных ценностей спорта и олимпизма в средствах массовой информации;

- совершенствование системы подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации;

-  совершенствование и реализация мер, способствующих повышению мотивации спортсменов и тренеров для достижения высоких спортивных результатов;

- улучшение результатов выступлений спортивных сборных команд Калужской области на крупнейших всероссийских спортивных соревнованиях;

- увеличение числа регулярно функционирующих  спортивных сооружений до 2050 единиц

Характеристика сферы реализации подпрограммы

Вводная

Ежегодно министерством спорта и молодежной политики Калужской области (далее – министерство) утверждается календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Калужской области (далее – календарный план), в соответствии с которым на территории Калужской области проводятся физкультурные и спортивные мероприятия межмуниципального, регионального, межрегионального, всероссийского и международного уровней, а также осуществляется направление спортивных сборных команд Калужской области для участия в межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятиях.

Совместно с региональными спортивными федерациями Калужской области по видам спорта и учреждениями, подведомственными министерству, проводится более 300 областных и 50 всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий, обеспечивается выезд спортивных команд и спортсменов более чем на 500 соревнований, проведение более 200 тренировочных мероприятий по видам спорта.

Из проводимых спортивных соревнований стоит отметить розыгрыши кубков Губернатора Калужской области по 12-ти видам спорта, летнюю и зимнюю областные спартакиады среди команд более чем 30-ти муниципальных образований области, спартакиаду среди команд органов законодательной и исполнительной власти области, спартакиаду среди команд студентов высшего профессионального образования области, спартакиаду среди команд студентов среднего профессионального образования области, спартакиаду среди команд обучающихся в учреждениях начального профессионального образования области, спартакиаду, проводимую министерством среди осужденных совместно                               с Управлением Федеральной службы исполнения наказаний (УФСИН) по Калужской области. Особое внимание министерством уделяется организации ежегодных областных спартакиад обучающихся общеобразовательных учреждений и дошкольных образовательных учреждений области.

Жители региона принимают активное участие в массовых всероссийских акциях «Лыжня России» (до 7000 участников), «Российский азимут» (до 2000 участников), «Оранжевый мяч» (до 1000 участников), «Кросс наций» (до 10000 участников).

Наряду с проведением физкультурных и спортивных мероприятий министерством ежегодно проводятся областные конкурсы, смотры-конкурсы среди муниципальных образований, учреждений дополнительного образования, дошкольных образовательных учреждений, лиц с ограниченными возможностями здоровья, педагогических работников системы физического воспитания, педагогических работников и работников физической культуры и спорта по учебным и внеучебным формам физкультурно-оздоровительной и спортивной работы. Специалисты в области физической культуры и спорта принимают участие в финальных этапах всероссийских официальных конкурсов физкультурно-спортивной тематики. Проведение данных мероприятий способствует выявлению и поощрению работников отрасли, вносящих своей деятельностью значительный вклад в привлечение населения к занятиям  физической культурой и спортом, укрепление физического здоровья, развитие массового спорта в Калужской области, поиски применения наиболее эффективных форм физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с населением, стимулирование к разработке новых методик организации и проведения физкультурно-массовых мероприятий.

Большую роль в привлечении населения к занятиям физической культурой и спортом играют средства массовой информации. Спортивные программы, транслирующиеся государственной телерадиокомпанией «Калуга», помогают различным категориям населения заниматься теми или иным видами спорта или одной из форм двигательной активности, способствуют просвещению и образованию в области физической культуры и спорта и здорового образа жизни, освещают физкультурно-спортивную работу и спортивную деятельность региона и страны в целом, события спорта высших достиженийи профессионального спорта, ветеранского спорта.

В газете Калужской области «Весть» регулярно выходят тематические спортивные полосы, посвященные вопросам здорового образа жизни, оздоровительной и спортивно-массовой работы, развитию видов спорта в Калужской области, освещению событий массового спорта, развитию и проблемам спорта высших достижений, в том числе об успехах спортсменов и спортсменов-профессионалов, освещаются материально-технические проблемы спорта, нормативные правовые документы.

В 2011 году создан и функционирует информационный Калужский областной спортивный портал – «Калугаспорт». Создается интерактивная спортивная карта Калужской области о спортивных объектах Калужской области. Ежегодно планируются средства на издание и приобретение информационно-аналитических справочников, методической литературы, брошюр физкультурно-спортивной тематики, учебно-методических пособий по вопросам физического воспитания.

Главной тенденцией мирового спорта является непрерывный рост конкуренции, что диктует необходимость непрерывного совершенствования системы подготовки спортивных сборных команд Калужской области, включая подготовку спортивного резерва, на основе принятия мер по обеспечению государственной поддержки развития спорта высших достижений.

В качестве основных целевых ориентиров установлено увеличение количества победителей и призеров всероссийских и международных спортивных соревнований и количества спортсменов-кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации.

Для достижения установленных целевых ориентиров в соответствии с календарным планом на территории Калужской области совместно с региональными спортивными федерациями проводятся физкультурные и спортивные мероприятия межрегионального, всероссийского и международного уровней.

Спортсмены Калужской области с честью выступают на всероссийских и международных спортивных соревнованиях. Призерами чемпионатов, первенств и кубков мира и Европы в первом полугодии 2013 года стали 35 спортсменов, представлявших Калужскую область на международном уровне, призерами чемпионатов, первенств и кубков России – 136 калужских спортсменов.

В части совершенствования правового положения в соответствии с Федеральным законом «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 20.02.2009 № 49 «Об утверждении Порядка государственной аккредитации региональных спортивных федераций, осуществляемой органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации» (в ред. приказов Министерства спорта, туризма и молодежной политики России от 22.07.2010 № 788, от 23.06.2011        № 619) министерством осуществляется государственная аккредитация региональных общественных федераций по видам спорта для приобретения статуса региональных спортивных федераций. В настоящее время из 63 региональных общественных федераций по видам спорта государственную аккредитацию в Калужской области получили 51 региональная спортивная федерация.

В целях качественной подготовки спортсменов Калужской области в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 20.02.2009    № 51 «О мероприятиях по подготовке спортсменов Калужской области – кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по видам спорта к XXI зимним Олимпийским играм 2010 года в г. Ванкувере (Канада), XXX Олимпийским летним играм 2012 года в Лондоне (Великобритания)» в 2009 году на базе областной специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва «Юность» и специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва по академической гребле созданы региональные центры олимпийской подготовки по плаванию, легкой атлетике, спортивным единоборствам (бокс, дзюдо, вольная борьба), академической гребле.

В 2013 году для решения задачи по успешной подготовке спортсменов Калужской области – кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации к XXII летним Сурдлимпийским играм в г. София (Болгария), XXII зимним Олимпийским играм 2014 года в г. Сочи (Россия), XXXI Олимпийским летним играм 2016 года в г. Рио-де-Жанейро (Бразилия) приказом министерства от 07.06.2013 № 334 утвержден комплекс мероприятий, направленных на обеспечение деятельности созданных с 1 июля 2013 года на базе государственного автономного образовательного учреждения Калужской области «Детско-юношеская спортивная школа «Анненки» - областной центр подготовки спортивных сборных команд» Калужского регионального центра олимпийской подготовки по базовым видам спорта (легкой атлетике, боксу, плаванию, волейболу) и регионального центра олимпийского, паралимпийского и сурдлимпийского спортивного резерва Калужской области, а также функционирующего на базе государственного образовательного учреждения Калужской области «Специализированная  детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по академической гребле» Калужского регионального центра олимпийской подготовки по академической гребле, и включающий обеспечение питанием, восстановительными средствами, спортивным инвентарем и оборудованием, спортивной экипировкой, при проведении и участии в спортивных мероприятиях российского и международного уровня, поощрение премиями за показанные спортивные результаты на всероссийских и международных спортивных соревнованиях.

В целях оказания поддержки, стимулирования спортсменов в достижении высоких спортивных результатов и для привлечения в Калужскую область высококвалифицированных тренеров разработан комплекс мер дополнительного материального обеспечения, включающий выплаты стипендий и грантов спортсменам и тренерам, социальных выплат выдающимся тренерам, денежной компенсации за найм (поднайм) жилого помещения тренерам-преподавателям, а также поощрение премиями спортсменов и тренеров за достижение высоких спортивных результатов.

В соответствии с принятыми нормативными правовыми актами Калужской области учреждены:

- гранты спортсменам Калужской области, претендующим на успешное выступление на Играх XXX Олимпиады 2012 года в городе Лондоне (Великобритания) и XXII Олимпийских зимних играх 2014 года в городе Сочи, и их тренерам (постановление Губернатора Калужской области от 08.12.2010 № 385 «Об учреждении грантов Губернатора Калужской области Спортсменам Калужской  области, претендующим на успешноевыступление  на XXII Олимпийских зимних играх 2014 года в городе Сочи и на XXXI Олимпийских летних играх 2016 года в  городе Рио-де-Жанейро (Бразилия), и их тренерам»);

- выплата денежной компенсации расходов по договорам найма (поднайма) жилых помещений в пределах территории Калужской области тренерам-преподавателям, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания на территории Российской Федерации (иностранным гражданам – зарегистрированным в порядке, установленном законодательством), приглашенным для работы в государственные образовательные учреждения дополнительного образования детей Калужской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет министерство (Закон Калужской области от 28.03.2013 № 402-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки тренерам-преподавателям, приглашенным для работы в государственные учреждения Калужской области»).

Выплата данной денежной компенсации осуществляется с 2012 года в соответствии с приказом министерства от 28.05.2012 № 335 «О выплате денежной компенсации в 2012 году тренерам-преподавателям государственных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей Калужской области, государственных автономных образовательных учреждений дополнительного образования детей Калужской области, расходов по договорам найма (поднайма) жилых помещений» (в ред. приказа министерства спорта, туризма и молодежной политики Калужской области от 15.10.2012 № 705).

Приказом министерства от 26.09.2012 № 665 «Об учреждении премий в области физической культуры и спорта спортсменам, представляющим Калужскую область, - победителям, призерам и участникам международных и всероссийских официальных спортивных соревнований, а также установившим на международных и всероссийских официальных спортивных соревнованиях рекорды, и их тренерам» учреждены премии спортсменам по итогам выступлений на международных и всероссийских официальных спортивных соревнованиях и их тренерам.

Указанные выплаты производятся в соответствии с приказами министерства об их назначении.

Для привлечения граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом наряду с дальнейшим совершенствованием системы организации и проведения спортивных соревнований в подпрограмме запланировано оказание поддержки в форме предоставления субсидий физкультурно-спортивным организациям, развивающим игровые виды спорта, созданным в различных организационно-правовых формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), в том числе некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), спортсмены и (или) спортивные команды которых представляют Калужскую область на всероссийских и (или) международных спортивных соревнованиях по игровым видам спорта (не ниже первой лиги), а по футболу - не ниже второго дивизиона (далее – спортивные соревнования и физкультурно-спортивные организации соответственно).

              Данные субсидии предоставляются в соответствии с порядком, утверждаемым постановлением Правительства Калужской области, для обеспечения подготовки и участия спортсменов и спортивных команд в спортивных соревнованиях, а также для проведения на территории Калужской области данных соревнований.

Физкультурно-спортивные организации в настоящее время являются одними из действенных институтов, обеспечивающих популяризацию и развитие игровых видов спорта среди различных слоев населения, пропаганду и внедрение спортивно-оздоровительных программ, воспитание духовно, нравственно и физически здоровой молодежи, содействие в подготовке молодых профессионально ориентированных спортсменов, повышение их спортивного мастерства и подготовку кандидатов для молодежных и национальных сборных команд Российской Федерации, а также для выступления на международных соревнованиях, привлечение внимания деловых кругов и организаций к нуждам в области спорта детей и подростков.

Поэтому для улучшения условий для развития спорта высших достижений и массовой физической культуры в Калужской области началось беспрецедентное в истории региона строительство физкультурно-спортивной инфраструктуры.

В 2008 году было построено и реконструировано 11 спортивных объектов, в 2009 году - 8 объектов, в 2010 году - 33 объекта, в 2011 году - 34 объекта, в 2012 году - 35 объектов. Всего за истекший пятилетний период построен 121 спортивный объект.

На строительство спортивных объектов был направлен значительный объем средств:

(тыс. руб.)

Источники финансирования

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

Всего

166 995

226 688

236 592

1 660 738

841 288

в том числе:

Областной бюджет

55 074

148 238

186 592

996 869

410 000

Федеральный бюджет

17 500

68 450

45 000

406 869

427 953

Местные бюджеты

94 421

10 000

5 000

150 000

75 335

Привлеченные средства

0

0

0

107 000

338 000

Реализация федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы» ощутимо повлияла на развитие системы физической культуры и спорта в Калужском регионе. Об этом свидетельствуют ряд целевых показателей, связанных как с развитием материальной базы, так и с развитием массовой физической культуры и спорта высших достижений. Результатом реализации данной программы стала положительная динамика в период 2006 - 2012 годов (с  18 до 24 %) систематически занимающихся физической культурой и спортом в общей численности  населения области, увеличение с 12 до 37 человек количества спортсменов Калужской области – членов и кандидатов в члены сборных команд России по олимпийским видам спорта, увеличение количества (до 51 человека) мастеров спорта России и мастеров спорта международного класса.

В рамках федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы» построены 7 спортивных объектов:

 физкультурно-оздоровительный комплекс «Вымпел» в  г. Калуге;

 спортивный комплекс специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва по спортивной гимнастике Ларисы Латыниной в г. Обнинске;

 физкультурно-оздоровительный комплекс с универсальным игровым залом в районном центре – с. Хвастовичи;

 ледовый дворец «Космос» в г. Калуге;

 физкультурно-оздоровительный комплекс с универсальным игровым залом в         г. Козельске;

 легкоатлетический стадион областной специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва «Юность» в г. Калуге;

 футбольный стадион «Арена» - Анненки» в г. Калуге.

В рамках Федеральной адресной инвестиционной программы построен спортивный комплекс «Олимп» в г. Обнинске.

                            В рамках социального проекта Всероссийской политической партии «Единая Россия» завершено строительство спортивных центров с универсальными игровыми залами в с. Калужская опытная сельскохозяйственная станция,   пос.  Воротынск и  пос.  Бабынино, построены бассейн в г. Кременки Жуковского района и физкультурно-оздоровительный комплекс с универсальным спортивным залом и плавательным бассейном в г. Киров.

В рамках подпрограммы «Развитие футбола в Российской Федерации на 2008 – 2015 годы» федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 – 2015 годы» оснащены искусственным покрытием стадионы ДЮСШ «Анненки» в г. Калуге и ДЮСШ «Квант» в                  г. Обнинске.

За счет средств внебюджетных источников с использованием кредитных ресурсов и частно-государственного партнерства построены ФОКи с универсальным игровым залом в с. Износки, пос. Бетлица,  г. Таруса и пос. Ферзиково, а также горнолыжный комплекс «Квань».

              В рамках реализации программы «Газпром - детям» построены физкультурно-оздоровительные комплексы в с. Барятино, пос. Белоусово и г. Мещовске, плавательный бассейн  в г. Сухиничи.

1.1. Основные проблемы в сфере реализации подпрограммы

1. Проблемы, связанные с ухудшением здоровья населения, в том числе подростков и молодежи, пристрастие к вредным привычкам и недостаточное развитие мотивации населения к здоровому образу жизни.

2. Недостаточное освещение проводимых физкультурныхи спортивных мероприятий в средствах массовой информации.

3. Отсутствие при проведении ряда спортивных мероприятий зрелищности, что сдерживает развитие популярности базовых для Калужской области видов спорта, а также сдерживает участие в них населения как в качестве участников, так и в качестве зрителей.

4. Недостаточность разнообразия и привлекательности форм мотивации участия большого числа населения в проводимых спортивных мероприятиях в связи с ограниченными финансовыми ресурсами.

5. Ограничения размера возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств областного бюджета, не позволяющие субъектам Российской Федерации в полной мере обеспечивать спортивные команды Калужской области необходимыми финансовыми ресурсами для участия в спортивных мероприятиях.

6. Недостаточный учет при осуществлении пропаганды физической культуры и спорта респондентов различных социальных категорий и возрастов.

7. Недостаточное количество физкультурно-оздоровительных комплексов и спортивных центров в районных центрах и крупных населенных пунктах Калужской области.

8. Недостаточный объем строительства специализированных спортивных сооружений для развития базовых видов спорта в Калужской области.

1.2. Прогноз развития сферы реализации подпрограммы

Макроэкономический эффект подпрограммы выражается в развитии спортивного потенциала, формировании здорового образа жизни у подрастающего поколения, сохранении и укреплении здоровья граждан, что в конечном счете положительно скажется на улучшении качества жизни населения Калужской области и сохранении таких социальных институтов, как семья.

Ведение здорового образа жизни населения и повышение его двигательной активности снизит существующие факторы риска возникновения заболеваний, утраты трудоспособности и уровень смертности. Снижение уровня заболеваемости населения, в свою очередь, позволит экономить бюджетные расходы в здравоохранении, а также будет способствовать дальнейшему росту экономического потенциала Калужской области.

Увеличение численности систематически занимающихся физической культурой и спортом позволит укрепить здоровье, физическую активность, а также снизить общую заболеваемость населения.

В целях дальнейшего развития материально-технической базы основных видов спорта до 2020 года планируется построить следующие крупные спортивные объекты:

 футбольный стадион в г. Калуге в районе дер. Пучково;

 региональный центр по плаванию с общежитием для спортсменов в                г. Обнинске;

 спортивный комплекс для пляжного волейбола в г. Обнинске;

 спортивные комплексы в г. Калуге для волейбола, гребных видов спорта, легкой атлетики, спортивных танцев, конного спорта для лиц с поражением опорно-двигательного аппарата;

 футбольные поля с современным искусственным покрытием в г. Калуге                               и г. Людиново;

 ФОКи в г. Медынь, г. Малоярославец, г. Жуков, г. Боровск, г. Юхнов,            г. Людиново, г. Мосальск,  в пос. Думиничи, с. Березичский  стеклозавод, в              г. Калуге по ул. Грабцевское шоссе, в районе пос. Силикатный и на базе ОСДЮСШОР «Юность»;

 многофункциональный спортивный комплекс «Дворец спорта» на месте стадиона «Центральный» и специализированный спортивный комплекс для лиц с ограниченными возможностями в г. Калуге и др.

Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы 

2.1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года и Стратегией развития физической культуры и спорта на период до 2020 года приоритетным направлением государственной политики в части развития физической культуры                 и массового спорта является вовлечение граждан в регулярные занятия физической культурой и спортом в части развития спорта высших достижений – повышения конкурентоспособности российского спорта на международной спортивной арене.

На региональном уровне  приоритетами будут являться:

 совершенствование системы проведения физкультурных и спортивных мероприятий;

 популяризация физической культуры и спорта, здорового образа и спортивного стиля жизни путем осуществления пропаганды и освещения в средствах массовой информации, а также в сети Интернет тем развития физической культуры и спорта, создания спортивных информационных сайтов, информационно-методическое обеспечение;

 совершенствование системы подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации;

 реализация в полном объеме запланированных спортивных соревнований;

 совершенствование и реализация мер, способствующих повышению мотивации спортсменов и тренеров для достижения высоких спортивных результатов;

 увеличение числа спортсменов – кандидатов в составы спортивных сборных команд Российской Федерации по видам спорта;

 улучшение результатов выступлений спортсменов спортивных сборных команд Калужской области на всероссийских и международных спортивных соревнованиях;

 оснащение спортсменов высокого класса экипировкой, спортивным инвентарем, расходными материалами;

 совершенствование подготовки и повышение уровня компетенции специалистов в области физической культуры и спорта;

 создание материально-технических условий для развития спорта высших достижений, и прежде всего для базовых для Калужской области видов спорта;

 строительство физкультурно-оздоровительных комплексов в крупных населенных пунктах каждого муниципального района и городского округа Калужской области.

2.2. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач подпрограммы

Целями данной подпрограммы являются:

 увеличение численности населения области, систематически  занимающегося физической культурой и спортом;

 достижение спортсменами Калужской области высоких спортивных результатов на официальных всероссийских и международных спортивных соревнованиях.

Достижение данных целей будет обеспечиваться решением следующих основных задач:

 обеспечение возможности гражданам систематически заниматься физической культурой и массовым спортом, вести здоровый образ жизни;

 подготовка спортивного резерва для спортивных сборных команд Калужской области и Российской Федерации.

Эффективность реализации государственной программы будет ежегодно оцениваться на основании следующих целевых индикаторов:

СВЕДЕНИЯ

о показателях подпрограммы и их значениях

№ п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Значение по годам:

2012

факт

2013 оценка

реализации подпрограммы

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Подпрограмма «Развитие физической культуры, массового спорта и  спорта высших достижений»

1

Количество региональных и  межмуниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в календарный план

ед.

338

338

310

310

310

310

310

310

310

2

Количество проводимых иных мероприятий в области физической культуры и спорта

ед.

28

28

4

4

4

4

4

4

4

3

Количество спортсменов – кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации основного и  резервного составов

чел.

33

35

36

36

38

38

38

38

38

4

Количество межрегиональных, всероссийских и международных  физкультурных и спортивных мероприятий, в которых участвуют спортсмены Калужской области, включенных в календарный план

ед.

598

598

470

470

470

470

470

470

470

5

Количество тренировочных мероприятий, в которых участвуют спортсмены Калужской области, включенных в календарный план

ед.

193

209

164

164

164

164

164

164

164

6

Количество призеров Спартакиад народов России, первенств, чемпионатов, кубков России, Европы, мира (в том числе этапов),  Олимпийских, Сурдлимпийских, Паралимпийских игр

чел.

396

407

415

419

425

429

435

440

445

7

Результаты выступлений команд по игровым видам спорта, представляющих Калужскую область

нумерация занятых мест

1-10

1-10

1-10

1-10

1-10

1-10

1-10

1-10

1-10

8.

Число регулярно функционирующих  спортивных сооружений

ед.

1970

1984

1990

1999

2010

2020

2030

2040

2050

2.3. Конечные результаты реализации подпрограммы

Основными ожидаемыми результатами подпрограммы являются:

в количественном выражении:

 ежегодный прирост не менее чем на 250 человек количества участников физкультурных и спортивных мероприятий;

 рост количества призеров спартакиад народов России, первенств, чемпионатов, кубков России, Европы, мира (в том числе этапов),  Олимпийских, Сурдлимпийских, Паралимпийских игр с 396 до 445;

в качественном выражении:

 повышение эффективности пропаганды физической культуры и спорта, включая меры по популяризации нравственных ценностей спорта и олимпизма в средствах массовой информации;

 совершенствование системы подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации;

 улучшение результатов выступлений спортивных сборных команд Калужской области на крупнейших всероссийских спортивных соревнованиях;

 совершенствование и реализация мер, способствующих повышению мотивации спортсменов и тренеров для достижения высоких спортивных результатов;

 увеличение числа регулярно функционирующих  спортивных сооружений до 2050 единиц.

2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап (2014 – 2020 годы).

Объем финансирования подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного, федерального и местных бюджетов.

Объемы финансирования из областного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Объемы финансирования за счет средств федерального бюджета уточняются после принятия закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Объемы финансирования за счет средств местных бюджетов уточняются после принятия представительными органами местного самоуправления местных бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период.

(тыс. руб. в ценах каждого года)

Наименование показателя

Всего

в том числе по годам

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

ВСЕГО

2736463,462

693949,882

297 029,13

402 355,83

391 042,83

346 172,53

302 956,63

302 956,63

в том числе:

по источникам финансирования, всего:

в том числе:

Средства областного бюджета

2736463,462

693949,882

297 029,13

402 355,83

391 042,83

346 172,53

302 956,63

302 956,63

Справочно:

Прогнозируемые средства федерального бюджета

2063160,0

273160,0

400 000,0

340 000,0

330 000,0

240 000,0

240 000,0

240 000,0

Средства местных бюджетов

94800,00

54800,00

0,00

40 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

по участникам и источникам финансирования подпрограммы:

Министерство спорта и молодежной политики Калужской области

691981,047

166122,467

87 976,43

87 976,43

87 476,43

87 476,43

87 476,43

87 476,43

в том числе:

Средства областного бюджета

691981,047

166122,467

87 976,43

87 976,43

87 476,43

87 476,43

87 476,43

87 476,43

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области

2044482,415

527827,415

209 052,70

314 379,40

303 566,40

258 696,10

215 480,20

215 480,20

в том числе:

средства областного бюджета

2044482,415

527827,415

209 052,70

314 379,40

303 566,40

258 696,10

215 480,20

215 480,20

Справочно:

Прогнозируемые средства федерального бюджета

2063160,0

273160,0

400 000,0

340 000,0

330 000,0

240 000,0

240 000,0

240 000,0

Органы местного самоуправления Калужской области (по согласованию)

94800,00

54800,00

0,00

40 000,0

0,00

00,00

00,00

0,00

Справочно:

средства местных бюджетов

94800,00

54800,00

0,00

40 000,0

0,00

00,00

00,00

0,00

Механизм реализации подпрограммы

Участниками подпрограммы «Развитие физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений» (далее – подпрограмма) являются министерство спорта и молодежной политики Калужской области (далее - министерство), которое обеспечивает решение поставленных задач и достижение намеченных целей и значений показателей подпрограммы, а также министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области и органы местного самоуправления (по согласованию).

Министерство ежегодно с учетом анализа хода реализации подпрограммы уточняет объемы необходимых средств для финансирования мероприятий подпрограммы в очередном финансовом году и составляет по мере формирования областного бюджета материалы и документы в соответствии с графиком подготовки материалов для формирования проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

Ежегодно в  I квартале текущего года нормативным правовым актом министерства утверждается распределение средств областного бюджета на реализацию мероприятий № 1, № 2 и № 3 подпрограммы.

Планы проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий, а также иные и отдельные мероприятия в области физической культуры и спорта в составе основных мероприятий настоящей подпрограммы утверждаются приказами министерства. Порядки проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в календарный план, утверждаются министром спорта и молодежной политики Калужской области и региональными спортивными федерациями по видам спорта. Порядки проведения (или положения о проведении) иных мероприятий в области физической культуры и спорта утверждаются приказами министерства.

Предоставление субсидий физкультурно-спортивным организациям, развивающим игровые виды спорта, созданным в различных организационно-правовых формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляется в виде оказания поддержки физкультурно-спортивным организациям в форме предоставления субсидий по целевой статье 1310602 «Оказание поддержки физкультурным спортивным организациям» Закона Калужской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» в порядке и на условиях, которые утверждаются постановлением Правительства Калужской области.

Порядок предоставления дополнительных мер социальной поддержки спортсменам, ставшим чемпионами и призерами Олимпийских игр, и участникам Олимпийских  игр, принявших участие в играх два и более раз, утверждается в соответствии с действующим законодательством Калужской области.

Назначение и выплата грантов, денежной компенсации расходов по договорам найма (поднайма) жилых помещений, премий и поощрений в области физической культуры и спорта осуществляется приказом министерства.

Взаимодействие министерства с участниками подпрограммы по исполнению мероприятий подпрограммы осуществляется на основании соглашения о реализации отдельных мероприятий подпрограммы (далее - соглашение).

Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти в части осуществления софинансирования мероприятий подпрограммы за счет федерального бюджета осуществляет министерство. По мере необходимости для осуществления взаимодействия министерство может привлекать участников подпрограммы. Формы и порядок  взаимодействия министерства с федеральными органами исполнительной власти в области физической культуры и спорта определяются соглашениями.

        Взаимодействие с муниципальными органами исполнительной власти Калужской области в части осуществления софинансирования строительства спортивных объекта «Строительство многофункционального спортивного зала              в г. Калуга»  (далее - объект строительства) за счет средств областного бюджета осуществляет министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области.

         Порядок предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, утверждается постановлением Правительства Калужской области.

Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат организациям, находящимся в областной собственности, на уплату основного долга, процентов и прочих расходов по кредитным ресурсам, полученным в кредитных организациях на капитальный ремонт, реконструкцию и строительство объектов областной собственности, а также расходов по арендной плате за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Калужской области, ежегодно утверждается постановлением Правительства Калужской области.

Строительство физкультурно-оздоровительных комплексов и других спортивных объектов на территории муниципальных образований может осуществляться при условии изготовления проектно-сметной документации на данные объекты и прохождения государственной экспертизы за счет бюджетов муниципальных образований, на территории которых осуществляется данное строительство.

Строительство спортивных объектов осуществляется при условии согласования задания на проектирование с министерством.

Исходя из уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований за счет  местных бюджетов, может осуществляться техническое и технологическое присоединение, а также благоустройство территорий физкультурно-оздоровительных комплексов в муниципальных образованиях Калужской области.

Общее руководство ходом  реализации подпрограммы № 1, № 2 и № 3, его контроль и координацию деятельности структурных подразделений управления физической культуры и спорта министерства по реализации мероприятий подпрограммы № 1, № 2 и № 3 осуществляет заместитель министра - начальник управления физической культуры и спорта министерства.

Общую координацию по реализации мероприятий подпрограммы № 4, № 5 и № 6 осуществляет рабочая группа, состав которой утверждается Губернатором Калужской области.

Управление реализацией подпрограммы и ее контроль осуществляются
в соответствии с полномочиями, указанными в пункте 2 раздела VI «Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников подпрограммы при разработке и реализации государственных программ», и на основании положений, определенных в разделе V «Управление и контроль реализации государственной программы» приложения № 1 «Порядок принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации», утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 17.07.2013
№ 366 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области».

Перечень программных мероприятий подпрограммы

«Развитие физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений»

№

п/п

Наименование мероприятия

Сроки реали-зации, годы

Участник подпрог-раммы

Источники финанси-рования

Сумма расходов, всего

(тыс. руб.)

в том числе по годам реализации подпрограммы:

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

Организация и проведение официальных физкультурных и спортивных мероприятий, иных мероприятий в области физической культуры и спорта

2014-2020

МС и МП

областной бюджет

111 747,0

15 821,0

16 321,0

16 321,0

15 821,0

15 821,0

15 821,0

15 821,0

2

Развитие системы подготовки спортивного резерва для спорта высших достижений

2014-2020

МС и МП

областной бюджет

392772,31

70839,73

53 655,43

53 655,43

53 655,43

53 655,43

53 655,43

53 655,43

3

Предоставление субсидий физкультурно-спортивным организациям, развивающим игровые виды спорта, созданным в различных организационно-правовых формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)

2014-2020

МС и МП

Областной бюджет

185 633,0

77633,00

18 000,0

18 000,0

18 000,0

18 000,0

18 000,0

18 000,0

4

Строительство, реконструкция спортивных объектов областной собственности (в том числе физкультурно-оздоровительных комплексов), в том числе оплата расходов на  проведение изготовления проектно-сметной документации, предпроектных работ, инженерно-геодезических, инженерно-геологических и  инженерно-экологических изысканий, государственной экспертизы проектно-сметной документации и осуществление входного контроля над проектно-сметной документацией

2014-2020

министерст-во строительст-ва и жилищно-коммуналь-ного хозяйства Калужской области

(далее –

МС и ЖКХ), МС и МП, органы местного самоуправления (по согласова-нию)

3600504,052

598436,752

492709,3

597437,2

545480,2

455480,2

455480,2

455480,2

В том числе:

МС и ЖКХ, МС и МП

областной бюджет

1 512 344,052

340 276,752

92709,3

217437,2

215480,2

215480,2

215480,2

215480,2

МС и ЖКХ, МС и МП

федеральный бюджет (справочно)

2 033 160,00

243 160,00

400 000,00

340 000,00

330 000,0

240 000,0

240 000,0

240 000,0

органы местного самоуправ-ления Калужской области

(по согла-сованию)

местные бюджеты (справочно)

55 000,00

15 000,0

40 000,0

из них:

МС и ЖКХ

областной бюджет

    1510515,315

338448,015

92709,3

217437,2

215480,2

215480,2

215480,2

215480,2

4.1.

Физкультурно-оздоровительный комплекс в г. Юхнов

Калужской области

2014

МС и ЖКХ

областной бюджет

44381,5

44381,5

4.2.

Спортивный комплекс без зрительских мест по адресу: г. Обнинск,

ул. Цветкова, 4

2014

МС и ЖКХ

областной бюджет

19672,2

19672,2

федеральный бюджет

(справочно)

28295,0

28295,0

органы местного самоуправ-ления (по согласова-нию)

бюджет МО «Город Обнинск»

15000,00

15000,00

4.3.

Многофункциональный физкультурно-оздоровительный комплекс в г. Малоярос-лавце Калужской области

2014- 2015

МС и ЖКХ, МС и МП

областной бюджет

79491,608

42491,608

37000,00

федеральный бюджет

(справочно)

49650,0

49650,0

4.4.

Физкультурно-оздоровительный комплекс в г. Боровске

2014

МС и ЖКХ

областной бюджет

70048,768

70048,768

федеральный бюджет

(справочно)

24852,0

24852,0

4.5.

Реконструкция стадиона ГОУ ДОД  «ОСДЮСШОР «Юность» в г. Калуге

(3-й и 4-й этапы). 2-й  этап строительства

2014

МС и ЖКХ

областной бюджет

19433,513

19433,513

федеральный бюджет

(справочно)

1963,00

1963,00

4.6.

Спортивный центр с универсальным спортивным залом в

г. Медынь

2014 - 2015

МС и ЖКХ

областной бюджет

42000,00

5000,00

37000,00

федеральный бюджет

(справочно)

30 000,00

30 000,00

4.7.

Строительство биатлонного спортивного комплекса на базе ГАОУ ДОД КО «ДЮСШ «Орленок», в том числе ПИР и оплата расходов, связанных с прохождением главгосэкспертизы

2014

МС и ЖКХ

областной бюджет

2245,3

2245,3

4.8.

Спортивный комплекс в г. Обнинске по пр. Ленина – Региональный центр с местами для проживания спортсменов. 2-й этап строительства

2014

МС и ЖКХ

областной бюджет

16982,2

16982,2

федеральный бюджет

(справочно)

100 000,00

100 000,00

4.9.

Строительство футбольно-тренировочного поля с искусственным покрытием на базе ГАОУ ДОД КО «ДЮСШ «Анненки» -  ОЦПССК» по адресу: г.Калуга, ул. Анненки, д.5

2014

МС и ЖКХ

областной бюджет

34794,165

34794,165

федеральный бюджет

(справочно)

8400,00

8400,00

4.10.

Спортивный центр с плавательным бассейном и крытым ледовым катком на земельном участке по ул. Маяковского, 103 Б в г. Людиново Калужской области. 1-й этап строительства

2014

МС и ЖКХ

областной бюджет

17157,87

17157,87

4.11.

Реконструкция  лыжероллерной трассы на базе ГОУ ДОД «ДЮСШ «Орленок»  и проведение работ по ее освещению 

2014

МС и ЖКХ

областной бюджет

10275,0

10275,0

4.12.

Строительство современного центра  гребных видов спорта  на базе  ГБОУ ДОД КО «СДЮСШОР по академической гребле». Вынос участка  ЛЭП 110 кв. 1-й этап строительства

2014

МС и ЖКХ

областной бюджет

1600,00

1600,00

4.13.

Строительство многофункционального спортивного комплекса  «Дворец спорта» в

г. Калуге

2014 - 2015

МС и ЖКХ

областной бюджет

11209,3

2500,00

8709,3

4.14

Строительство спортивного  центра  с универсальным игровым залом и тренировочной  базой для волейбольного клуба ВСК «ОКА»

2014-2015

МС и ЖКХ

областной бюджет

504,33

504,33

4.15.

Строительство спортивного центра для игровых видов спорта, в том числе изготовление проектно-сметной документации и оплата расходов, связанных с прохождением  госэкспертизы

2014-2015

МС и ЖКХ

областной бюджет

16361,561

16361,561

4.16.

Строительство легкоатлетического  манежа на базе ГАОУ ДОД КО «ДЮСШ «Аненнки  - областной центр подготовки спортивных сборных команд»

2014-2015

МС и ЖКХ

областной бюджет

10000,00

8000,00

2000,00

4.17.

Строительство современного центра гребных видов спорта  на базе ГБОУ ДОД КО «СДЮСШОР по академической гребле». 2-й этап строительства

2014-2015

МС и ЖКХ

областной бюджет

10000,00

9000,00

1000,00

4.18.

Строительство специализированного спортивного центра для лиц с ограниченными  возможностями в

г. Калуге

2014-2015

МС и ЖКХ

областной бюджет

10000,00

8000,00

2000,00

4.19.

Дворец конькобежного спорта на базе ГАОУ ДОД КО «СДЮСШОР «Труд»

2014-2015

МС и ЖКХ

областной бюджет

15000,00

10000,00

5000,00

4.20.

Иные объекты:

2016-2020

МС и ЖКХ

областной бюджет

1079358,0

217 437,2

215 480,2

215 480,2

215 480,2

215 480,2

МС и МП

областной бюджет

1828,737

1828,737

в том числе:

4.21.

Проведение предпроектных работ, инженерно-геодезических, инженерно-геологических и  инженерно-экологических по строительству легкоатлетического манежа на базе ГАОУ ДОД КО «ДЮСШ» Анненки»

2014

МС и МП

областной бюджет

869,43

869,43

4.22.

Изготовление проектно-сметной документации на строительство футбольно-тренировочного поля с искусственным покрытием на базе ГАО ДОД КО «ДЮСШ «Анненки» -  ОЦПССК» по адресу: г.Калуга, ул. Анненки, д.5

2014

МС и МП

областной бюджет

501,154

501,154

4.23.

Разработка проекта освоения лесов и его сопровождение при проведении госэксперт-изы для  строительства биатлонного спортивного комплекса на базе ГАОУ ДОД КО «ДЮСШ «Орленок»

2014

МС и МП

областной бюджет

158,153

158,153

4.24.

Проведение инженерно-экологических изысканий для  строительства спортивного центра с универсальным игровым залом на базе ГАОУ ДОД КО «ДЮСШ «Орленок»

2014

МС и МП

областной бюджет

300,0

300,0

5

Предоставление субсидий на возмещение затрат организациям, находящимся в областной собственности, на уплату основного долга, процентов и прочих расходов по кредитным ресурсам, полученным в кредитных организациях на капитальный ремонт, реконструкцию и строительство объектов областной собственности, а также расходов по арендной плате за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Калужской области 

2014-2018

МС и ЖКХ

областной

бюджет

483 967, 1

139 379, 4

116 343, 4

96 942, 2

88 086, 2

43 215, 9

6

Предоставление  субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов

2014

МС и ЖКХ, МС и МП,

органы

местного самоуправ-ления

(по согласова-нию)

50 000,0

50 000,0

6.1.

Строительство многофункционального  спортивного зала                 в г. Калуге

2014

МС и ЖКХ

МС и МП,

органы местного самоуправ-ления (по согласова-нию)

областной бюджет

50 000,0

50 000,0

Справочно:

местные бюджеты

39 800,0

39 800,0

федеральный бюджет

30 000,0

30 000,0

Итого

областной бюджет

2736463,462

693949,882

297 029,13

402 355,83

391 042,83

346 172,53

302 956,63

302 956,63

местные бюджеты

94800

54800

0

40000

0

0

0

0

федеральный бюджет

2063160

273160

400000

340000

330000

240000

240000

240000

Всего

4894423,462

1021909,882

697029,13

782355,83

721042,83

586172,53

542956,63

542956,63

7.2. Подпрограмма 2 «Повышение эффективности управления развитием отрасли физической культуры и спорта в Калужской области» государственной программы Калужской области «Развитие физической культуры и спорта в Калужской области»

ПАСПОРТ

подпрограммы «Повышение эффективности управления развитием отрасли физической культуры и спорта в Калужской области»

Соисполнитель государственной программы

министерство спорта и молодежной политики Калужской области

Участники подпрограммы

министерство спорта и молодежной политики Калужской области (далее – министерство)

Цель подпрограммы

создание и реализация эффективных механизмов управления развитием системы физической культуры и спорта в Калужской области

Задачи подпрограммы

- повышение качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере физической культуры и спорта;

- улучшение кадрового обеспечения сферы физической культуры и спорта, в том числе на предприятиях и в учреждениях, а также по месту жительства населения;

- совершенствование системы оплаты труда работников учреждений, оказывающих услуги в сфере физической культуры и спорта, и мер их социальной поддержки;

- повышение эффективности научно-методического и информационно-аналитического обеспечения подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва

Перечень основных мероприятий подпрограммы

- меры социальной поддержки лицам, обучающимся в образовательных организациях высшего образования или профессиональных образовательных организациях по специальностям в сфере физической культуры и спорта, в том числе в аспирантуре;

- комплексные мероприятия по профориентационной работе в муниципальных образованиях Калужской области;

- организация и проведение научно-практических конференций, семинаров и мероприятий научно-исследовательского характера по вопросам развития системы физической культуры и спорта Калужской области;

- профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации и стажировки работников учреждений и организаций, расположенных на территории Калужской области и осуществляющих свою деятельность в сфере физической культуры, спорта и оздоровления;

- развитие учреждений в области физической культуры и спорта, в отношении которых министерство осуществляет  функции и полномочия учредителя;

- мероприятия по материальной и социальной поддержке работников физкультурно-спортивных организаций, расположенных на территории Калужской области, в том числе вышедших на пенсию

Показатели  подпрограммы

- количество лиц, обучающихся в образовательных организациях высшего профессионального образования или профессиональных образовательных организациях по специальностям в сфере физической культуры и спорта, в том числе в аспирантуре, которым предоставляются меры социальной поддержки;

- количество квалифицированных специалистов,  работающих по специальностям в области физической культуры и спорта Калужской области;

- количество сотрудников  учреждений и организаций, расположенных на территории Калужской области и  осуществляющих свою деятельность в сфере  физической культуры, спорта и оздоровления, повысивших уровень профессиональной подготовки;

- удельный вес детей в возрасте до 15 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом в физкультурно-спортивных организациях спортивной подготовки, к общему количеству детей данной возрастной категории

Сроки и этапы реализации подпрограммы

подпрограмма реализуется в один этап (2014 – 2020 годы)

Объемы финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета

Наименование показателя

Всего,

(тыс. руб.)

в том числе по годам:

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Всего за счет средств областного бюджета

3 342 620,729

493839,309

471 390,57

471 390,57

473 762,17

475 968,77

477 252,37

479 016,97

в том числе по участникам подпрограммы:

Министерство спорта и молодежной политики

Калужской области

3 342 620,729

493839,309

471 390,57

471 390,57

473 762,17

475 968,77

477 252,37

479 016,97

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

ожидаемыми результатами реализации будут являться:

в количественном выражении:

- увеличение к 2020 году удельного веса детей в возрасте до 15 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом в физкультурно-спортивных организациях спортивной подготовки, к общему количеству детей данной возрастной категории до 75 процентов;

- увеличение количества квалифицированных специалистов физической культуры, работающих по специальности, осуществляющих физкультурно-оздоровительную и спортивную работу с различными категориями и группами населения, до 2030 человек;

- увеличение количества лиц, ежегодно обучающихся в образовательных организациях высшего образования или профессиональных образовательных организациях о специальностям в сфере физической культуры и спорта, в том числе в аспирантуре, которым предоставляются меры социальной поддержки, до 63 человек;

- увеличение сотрудников  учреждений и организаций, расположенных на территории Калужской области,  осуществляющих свою деятельность в сфере  физической культуры, спорта и оздоровления, которые повысили свой уровень профессиональной подготовки, до 1355 человек;

в качественном выражении:

- повышение эффективности управления средствами областного бюджета и использования имущества Калужской области в сфере физической культуры и спорта;

- создание современной системы совершенствования подготовки специалистов с требуемым уровнем компетенции, удовлетворяющих современным требованиям к специалистам и управленческим кадрам в сфере физической культуры и спорта;

- совершенствование системы оплаты труда и мер социальной защиты и поддержки по материальной и социальной поддержке работников физкультурно-спортивных организаций, расположенных на территории Калужской области;

- внедрение усовершенствованных форм взаимодействия с субъектами физической культуры и спорта

Характеристика сферы реализации подпрограммы

Вводная

С целью повышения конкурентоспособности спортсменов Калужской области на российской и международной спортивной арене и повышения мотивации у населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом возникает необходимость совершенствования знаний, умений и навыков тренерских кадров и специалистов в сфере физической культуры и спорта.

По состоянию на 1 августа 2013 года количество штатных сотрудников в системе физической культуры и спорта Калужской области составляет 1954 человека, в том числе доля работников с высшим и средним образованием составляет лишь 80 % и лиц, впервые приступивших к работе (молодых специалистов), - 125 человек.

На целевое обучение студентов, проведение курсов повышения квалификации и профессиональную переподготовку было израсходовано в 2010 году 244 тыс. рублей, в 2011 году – 2  839 тыс. рублей, в 2012 году – 2  887 тыс. рублей.

В последнее время наметилась положительная тенденция в решении кадровых вопросов: с 2010 по 2012 год  количество тренеров с высшим профессиональным образованием увеличилось на 163 человека, со средним - на 54 человека, аттестованы  более 500 человек, количество  тренеров с высшей категорией увеличилось на 72 человека, повысили профессиональный уровень более 700 человек, количество лиц, проходящих обучение в рамках целевой подготовки,  увеличилось почти в 10 раз.

По результатам статистической отчетности в последние годы наметилась тенденция к улучшению ситуации по  созданию современной системы подготовки и повышения профессионального уровня кадров в сфере физической культуры и спорта, однако данная ситуация еще далека до значительного изменения:

Наименование показателя

2010 г.

2011 г.

2012 г.

Количество штатных сотрудников в системе физической культуры и спорта, из них, человек:

1 706

1 826

1 954

- впервые приступивших  к работе

89

107

125

- в сельской местности

360

357

370

- имеют образование, человек:

- высшее

920

961

1 083

- среднее

426

403

480

Не имеют среднего или высшего профессионального образования, человек

360 (21,1 %)

462 (25,3 %)

391 (20 %)

Всего учреждений, ед.

1 306

1 966

1 972

Численность занимающихся физической культурой и спортом, человек

200 265

212 694

235 082

Обучались в учреждениях высшего профессионального образования  в рамках целевой подготовки (вуз), человек

6

44

62

Обучались на курсах повышения квалификации (далее - КПП), человек

206

214

280

Проведение профессиональной переподготовки (далее - ПП), человек

0

0

10

Проведение аттестации (тренеры, инструкторы) в рамках, человек

146

99

293

Финансирование (вуз + КПК+ПП),  тыс. руб.

244,0

2 839,0

2 887,2

В детско-юношеских спортивных школах, специализированных детско-юношеских спортивных школах олимпийского резерва:

- штатных сотрудников, человек:

1 069

1 374

1 664

- имеют почетные звания «Заслуженный тренер», «Заслуженный работник», человек

17

18

19

- имеют высшую кв. категорию, человек

144

189

216

- средняя заработная плата тренеров, тыс. рублей

9, 633

13, 154

25, 793

За 2012 год в системе образования было аттестовано 16 инструкторов-методистов и 277 педагогических работников. С каждым годом растет количество специалистов, имеющих высшую квалификационную категорию: в 2010 году – 144 человека, в 2011 году – 189 человек, в 2012 году – 216 человек. Тем не менее  потенциал Калужской области в данной сфере предполагает решение   более амбициозных задач.

В настоящий момент в рамках целевой подготовки калужские студенты обучаются в Российском государственном университете физической   культуры,   спорта,   молодежи   и   туризма (г. Москва) и Смоленской государственной академии физической  культуры,  спорта  и  туризма (г. Смоленск)  по специальностям «Физическая культура и спорт», (специализация  «Теория и методика избранного вида спорта» и  «Физическая культура для лиц с отклонениями в состоянии здоровья (адаптивная физическая культура)) и по направлению «Педагогическое образование»(профиль «Физическая культура») в Калужском государственном университете им.  К.Э.  Циолковского.  В Калужском филиале Московского  гуманитарно-экономического института открыто отделение по направлению «Менеджмент в спорте».

В связи с тем, что имеется заинтересованность в подготовке специалистов  на уровне среднего профессионального образования, в настоящий момент осуществляется сотрудничество  с Калужским педагогическим колледжем, Кировским индустриально-педагогическим  колледжем. В рамках целевой контрактной подготовки специалистов в данные учреждения профессионального образования  с 2014 года планируется направить на обучение до 10 человек.

Таким образом, общее количество обучающихся в учреждениях высшего и среднего профессионального образования  с 2014 года планируется увеличить до 57 человек.

              С 1 января 2012 года вступил в силу Закон Калужской области от 28.12.2011              № 245-ОЗ «Об установлении системы оплаты труда в государственных учреждениях сферы физической культуры и спорта, туризма и молодежной политики Калужской области», который устанавливает систему оплаты труда руководителей, заместителей руководителя, главных бухгалтеров и работников государственных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта, туризма и молодежной политики Калужской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти Калужской области в сфере физической культуры и спорта, туризма и молодежной политики.

В результате принятия норм отраслевой системы оплаты труда заработная плата тренеров-преподавателей областных учреждений дополнительного образования спортивной направленности существенно выросла.

Для сравнения: в 2010 году средняя заработная плата тренеров-преподавателей составляла 9 633 рубля, в 2011 году – 13 154 рубля, в 2012 году - 25 793 рубля.

1.1. Основные проблемы в сфере реализации подпрограммы

Низкий образовательный уровень и потенциал профессионального развития работников учреждений физкультурно-спортивной направленности и других физкультурно-спортивных организаций.

2.  Отсутствие в Калужской области специализированных  государственных учреждений, проводящих целенаправленную работу по учебно-методическому развитию системы учреждений подготовки спортивного резерва и повышению квалификации работников, связанных с инженерным обслуживанием спортивных комплексов, тренерского и руководящего состава данных учреждений и других физкультурно-спортивных организаций.

3. Необходимость качественной перестройки функционирования учреждений дополнительного образования спортивной направленности  новых федеральных стандартов и вновь принятого  нового Федерального закона «Об образовании».

4. Система повышения квалификации и переподготовки кадров, система аттестации тренерских кадров для физкультурно-спортивных организаций и учреждений подготовки спортивного резерва не отражает современные тенденции развития видов спорта и разнообразие сети данных организаций и отстает от требований новых федеральных стандартов спортивной подготовки.

5. Численность специалистов, получающих современное физкультурно-спортивное образование в рамках целевой подготовки, не обеспечивает разнообразные потребности физкультурно-спортивных организаций Калужской области в квалифицированных кадрах.

6. Отсутствие сбалансированной и целенаправленной системы профориентационной работы с кадровым потенциалом в сфере физической культуры и спорта.

7. Отсутствие информационной системы учета кадров в сфере физической культурыи спорта.

8. Отсутствие региональных центров по развитию научно-исследовательской, методической и массовой физкультурно-оздоровительной и спортивной работы среди населения.

1.2. Прогноз развития сферы реализации подпрограммы

  Реализация подпрограммы позволить существенно развить кадровый потенциал Калужской области в сфере физической культуры и спорта  и способствовать качественному обновлению системы кадрового обеспечения всех физкультурно-спортивных организаций Калужской области.

Макроэкономический эффект подпрограммы выражается в развитии кадрового потенциала, сохранении и укреплении системы спортивной подготовки в учреждениях спортивной направленности, что в конечном счете положительно скажется на улучшении качества жизни населения Калужской области, повышения престижа профессий «учитель физической культуры», «тренер» и «спортсмен» и сохранения таких социальных институтов, как семейная профессиональная преемственность.

Реализация подпрограммы позволить существенно развить кадровый потенциал и спортивный потенциал Калужской области в сфере физической культуры и спорта  и способствовать качественному обновлению процесса развития системы кадрового обеспечения и системы взаимодействующих всех физкультурно-спортивных организаций Калужской области в процессе спортивной подготовки.

Макроэкономический эффект подпрограммы выражается в развитии кадрового потенциала, сохранении и укреплении системы спортивной подготовки в учреждениях спортивной направленности, что в конечном счете положительно скажется на улучшении качества жизни населения Калужской области, повышении престижа профессий «учитель физической культуры», «тренер» и «спортсмен» и сохранении таких социальных институтов, как семейная профессиональная преемственность.

Увеличение численности систематически занимающихся физической культурой и спортом позволит укрепить здоровье, физическую активность, а также снизить общую заболеваемость населения.

Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограмм

2.1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы

В соответствии с государственной программой «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.03.2013 № 402-р, Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 № 1101-р, и Стратегией социально-экономического развития Калужской области, утвержденной распоряжением Правительства Калужской области от 13.07.2012  № 353, в рамках реализации данной подпрограммы предстоит обеспечить:

 повышение качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в установленной сфере деятельности;

 улучшение кадрового обеспечения сферы физической культуры и спорта, в том числе на предприятиях и в учреждениях, а также по месту жительства населения;

 совершенствование системы подготовки тренерских кадров и других специалистов для отрасли физической культуры и спорта,включая разработку мер по кадровому обеспечению физкультурно-спортивной работы среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, а также материально-техническое и организационное сопровождение создаваемого с 2014 года областного научно-методического центра развития системы физической культуры и спорта;

 создание системы аттестации работников физкультурно-спортивных организаций и учреждений системы спортивной подготовки;

 улучшение уровня благосостояния и совершенствование системы оплаты труда работников учреждений, оказывающих услуги в сфере физической культуры и спорта, и мер их социальной поддержки;

 реализация комплекса мер по прикладным научным исследованиям как инструментария подготовки калужских спортсменов высокого класса;

 повышение эффективности научно-методического  информационно-аналитического обеспечения подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва;

 улучшение системы аккредитации областных спортивных федераций;

 совершенствование форм взаимодействия с общественными объединениями и организациями, осуществляющими деятельность в сфере физической культуры и спорта;

 совершенствование  системы управления сферой физической культуры и спорта на региональном и муниципальном уровнях.

2.2. Цель, задачи и показатели достижения цели и решения задач

подпрограммы

Целью данной подпрограммы является повышение эффективности управления развитием системы физической культуры и спорта в Калужской области.

Достижение данной цели будет обеспечиваться решением следующих основных задач:

- повышение качества оказания государственных услуг в сфере физической культуры и спорта;

- улучшение кадрового обеспечения сферы физической культуры и спорта, в том числе на предприятиях и в учреждениях, а также по месту жительства населения;

- совершенствование системы оплаты труда работников учреждений, оказывающих услуги в сфере физической культуры и спорта, и мер их социальной поддержки;

- повышение эффективности научно-методического  информационно-аналитического обеспечения подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва.

Эффективность реализации подпрограммы будет ежегодно оцениваться на основании установленных показателей.

СВЕДЕНИЯ

о показателях подпрограммы и их значениях

Наименование индикатора

Ед. изм.

Значение по годам:

2012

факт

2013 оценка

реализации государственной программы

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Подпрограмма «Повышение эффективности управления развитием отрасли физической культуры и спорта в Калужской области»

Количество лиц, обучающихся в образовательных организациях высшего образования или профессиональных образовательных организациях по специальностям в сфере физической культуры и спорта, в том числе в аспирантуре, которым предоставляются меры социальной поддержки

чел.

49

56

56

56

56

60

61

62

63

Количество квалифицированных специалистов,  работающих по специальностям в области физической культуры и спорта Калужской области

чел.

1954

1961

1970

1970

1970

1990

2009

2023

2030

Количество сотрудников  учреждений и организаций, расположенных на территории Калужской области и  осуществляющих свою деятельность в сфере  физической культуры, спорта и оздоровления, повысивших уровень профессиональной подготовки

чел.

280

480

605

730

855

980

1105

1230

1355

Удельный вес детей в возрасте до 15 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом в физкультурно-спортивных организациях спортивной подготовки, к общему количеству детей данной возрастной категории

%

62,7

67,7

71,3

72,0

73,0

73,7

74,2

74,7

75,0

2.3. Конечные результаты реализации подпрограммы

Основными конечными результатами реализации подпрограммы являются:

в количественном выражении:

- увеличение  к 2020 году удельного веса детей в возрасте до 15 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом в физкультурно-спортивных организациях спортивной подготовки, к общему количеству детей данной возрастной категории до 75 процентов;

- увеличение количества квалифицированных специалистов,  работающих по специальностям в области физической культуры и спорта Калужской области, до 2030 человек;

- увеличение количества лиц, обучающихся в образовательных организациях высшего образования или профессиональных образовательных организациях по специальностям в сфере физической культуры и спорта, в том числе в аспирантуре, – получателей различных форм денежного поощрения до 63 человек;

- увеличение количества сотрудников  учреждений и организаций, расположенных на территории Калужской области и  осуществляющих свою деятельность в сфере  физической культуры, спорта и оздоровления, повысивших уровень профессиональной подготовки, до 1355 человек;

в качественном отношении:

- повышение эффективности управления средствами областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Калужской области и использования имущества Калужской области и имущества муниципальных образований Калужской области в части вопросов реализации настоящей подпрограммы;

- создание современной системы совершенствования подготовки специалистов с требуемым уровнем компетенции, удовлетворяющих современным требованиям к специалистам и управленческим кадрам в сфере физической культуры и спорта;

- совершенствование системы оплаты труда и мер социальной защиты и поддержки по материальной и социальной поддержке работников физкультурно-спортивных организаций, расположенных на территории Калужской области;

- внедрение усовершенствованных форм взаимодействия с субъектами физической культуры и спорта.

2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется  в один этап (2014 - 2020 годы).

Объем финансирования подпрограммы

1. Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.

2. Объемы финансирования из областного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

3. Объемы финансирования за счет средств федерального бюджета уточняются после принятия закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

(тыс. руб. в ценах каждого года)

Наименование показателя

Всего

в том числе по годам

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

ВСЕГО

3 342 620,729

493839,309

471 390,57

471 390,57

473 762,17

475 968,77

477 252,37

479 016,97

в том числе:

по источникам финансирования, всего:

в том числе:

средства областного бюджета

3 342 620,729

493839,309

471 390,57

471 390,57

473 762,17

475 968,77

477 252,37

479 016,97

Справочно

федеральный бюджет*

по участникам и источникам финансирования подпрограммы:

Министерство спорта и молодежной политики Калужской области

3 342 620,729

493839,309

471 390,57

471 390,57

473 762,17

475 968,77

477 252,37

479 016,97

в том числе:

Средства областного бюджета

3 342 620,729

493839,309

471 390,57

471 390,57

473 762,17

475 968,77

477 252,37

479 016,97

Справочно:

Средства федерального бюджета

Механизм реализации подпрограммы

Участником подпрограммы является министерство спорта и молодежной политики Калужской области (далее - министерство).

Министерство ежегодно с учетом анализа хода реализации подпрограммы уточняет объемы необходимых средств для финансирования мероприятий подпрограммы в очередном финансовом году и составляет по мере формирования областного бюджета:

- материалы и документы в соответствии с графиком подготовки материалов для формирования проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;

- распределение предельных объемов финансирования в соответствии с доведенными министерством финансов Калужской области предельными объемами бюджетного финансирования на очередной финансовый год.

Ежегодно в I квартале текущего года нормативным правовым актом министерства утверждается распределение средств областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы в рамках лимитов бюджетных ассигнований, выделенных на  реализацию Программы. 

В случае выделения средств федерального бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти в области физической культуры и спорта в части осуществления софинансирования мероприятий подпрограммы за счет федерального бюджета осуществляет министерство.  По мере необходимости для осуществления взаимодействия министерство может привлекать иных исполнителей мероприятий. Формы и порядок  взаимодействия с федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта определяются соглашением.

Взаимодействие с другими федеральными органами исполнительной власти по вопросам реализации мероприятий подпрограммы осуществляется министерством только совместно с уполномоченными органами исполнительной власти Калужской области в данной сфере.

Порядок проведения областных смотров, смотров – конкурсов, конкурсов проектов и программ в рамках мероприятий по повышению квалификации, профессиональной переподготовке, стажировке и развитию кадрового потенциала в сфере физической культуры и спорта и комплексных мероприятий по профориентационной работе в муниципальных образованиях Калужской области устанавливается нормативным правовым актом министерства.

Порядок организации профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки работников учреждений и организаций, расположенных на территории Калужской и осуществляющих свою деятельность в сфере физической культуры, спорта и оздоровления, устанавливается нормативным правовым актом министерства.

Условия и порядок предоставления мер социальной поддержки лицам, обучающимся в образовательных организациях высшего образования или профессиональных образовательных организациях по специальностям в сфере физической культуры и спорта, в том числе в аспирантуре, устанавливаются нормативным правовым актом министерства.

В рамках проведения мероприятий по материальной и социальной поддержке работников физкультурно-спортивных организаций, расположенных на территории Калужской области, условия и порядок назначения ежемесячных социальных выплат выдающимся тренерам, имеющим звания «Заслуженный тренер СССР», «Заслуженный тренер РСФСР», «Заслуженный тренер России», вышедшим на пенсию, проживающим и работавшим или работающим на территории Калужской области, выплаты грантов спортсменам Калужской области, претендующим на успешное выступление на Играх XXX Олимпиады 2012 года в городе Лондоне (Великобритания) и XXII Олимпийских зимних играх 2014 года в городе Сочи, и их тренерам устанавливаются нормативным правовым актом министерства.

Расходование средств областного бюджета исполнителями программных мероприятий осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Персональную ответственность за выполнение мероприятий подпрограммы несет заместитель министра – начальник управления физической культуры и спорта министерства.

Управление реализацией подпрограммы и ее контроль осуществляются в соответствии с полномочиями, указанными в пункте 2 раздела VI «Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников подпрограммы при разработке и реализации государственных программ», и на основании положений, определенных в разделе V «Управление и контроль реализации государственной программы» приложения № 1 «Порядок принятия решения о разработке государственных программ Калужской области,  их формирования и реализации», утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 17.07.2013
№ 366 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области».

Перечень программных мероприятий подпрограммы «Повышение эффективности управления развитием отрасли физической культуры и спорта в Калужской области»

№

п/п

Наименование мероприятия

Сроки реализа-

ции, годы

Участники подпрог-раммы

Источни-

ки финанси-

рования

Сумма расходов, всего

(тыс. руб.)

в том числе по годам реализации подпрограммы:

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1.

Меры социальной поддержки лицам, обучающимся в образовательных организациях высшего образования или профессиональных образовательных организациях по специальностям в сфере физической культуры и спорта, в том числе в аспирантуре

2014-2020

министер-ство спорта и молодеж-

ной политики Калужской области (далее - МС и МП)

област-

ной бюджет

25 606,0

2 280,0

2 280,0

2 280,0

3 340,0

4 470,0

5 015,0

5 941,0

2.

Комплексные мероприятия по профориентационной работе в муниципальных образованиях Калужской области

2014-2020

МС и МП

област-

ной бюджет

600,0

50,0

50,0

50,0

75,0

100,0

125,0

150,0

3.

Организация и проведение научно-практических конференций, семинаров и мероприятий научно-исследовательского характера по вопросам развития системы физической культуры и спорта Калужской области

2014-2020

МС и МП

област-

ной бюджет

1 132,0

84,0

84,0

84,0

160,0

200,0

240,0

280,0

4.

Профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации и стажировки работников учреждений и организаций, расположенных на территории Калужской области и осуществляющих свою деятельность в сфере физической культуры, спорта и оздоровления

2014-2020

МС и МП

област-

ной бюджет

13 300,0

1 300,0

1 300,0

1 300,0

1 800,0

2 100,0

2 500,0

3 000,0

5.

Развитие учреждений в области физической культуры и спорта, в отношении которых министерство спорта и молодежной политики Калужской области осуществляет  функции и полномочия учредителя

2014-2020

МС и МП

област-

ной бюджет

3249620,729

483473,309

461024,57

461 024,57

461 024,57

461 024,57

461 024,57

461 024,57

6.

Мероприятия по материальной и социальной поддержке работников физкультурно-спортивных организаций, расположенных на территории Калужской области, в том числе вышедших на пенсию

2014-2020

МС и МП

област-

ной бюджет

52 362,0

6 652,0

6 652,0

6 652,0

7 362,6

8 074,2

8 347,8

8 621,4

Итого областной бюджет:

3 342 620,729

493839,309

471 390,57

471 390,57

473 762,17

475 968,77

477 252,37

479 016,97

7.3. Подпрограмма 3 «Развитие материально-технической базы для занятий населения области физической культурой и спортом» государственной программы Калужской области «Развитие физической культуры и спорта в Калужской области»

ПАСПОРТ

Подпрограммы «Развитие материально-технической базы для занятий населения области

физической культурой и спортом»

Соисполнитель государственной программы

министерство спорта и молодежной политики Калужской области

Участники подпрограммы

министерство спорта и молодежной политики Калужской области;

органы местного самоуправления Калужской области (по согласованию)

Цели подпрограммы

развитие инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом населения, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов

Задачи подпрограммы

- развитие материально-технической базы для занятий населения массовым спортом в образовательных, спортивных учреждениях и клубах по месту жительства с учетом плотности населения и доступности транспортной инфраструктуры;

- создание материально-технических условий для развития спорта высших достижений, и прежде всего базовых для Калужской области видов спорта;

- развитие сети плоскостных спортивных сооружений для физкультурно-оздоровительных занятий в местах шаговой доступности населения

Перечень основных мероприятий подпрограммы

- предоставление субсидий муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта и реконструкции спортивных объектов муниципальной собственности и приобретение спортивно-технологического оборудования для спортивных объектов, находящихся в муниципальной собственности;

- капитальный, текущий ремонт и благоустройство территории спортивных объектов, находящихся в областной собственности, в том числе  изготовление проектно-сметной документации, проведение предпроектных и проектно-изыскательских работ, приобретение и монтаж оборудования, проведение работ по телефонизации спортивных комплексов, сертификации спортивных сооружений, обмерно-обследовательских работ, оплата расходов, связанных с осуществлением строительного контроля и входным контролем проектно-сметной документации;

- приобретение транспорта для муниципальных и государственных учреждений, расположенных на территории Калужской области и осуществляющих свою деятельность в области физической культуры и спорта;

- обеспечение  спортивным инвентарем, лошадьми  и оборудованием государственных учреждений,  финансируемых из областного бюджета;

- поставка и укладка искусственных покрытий, поставка и монтаж хоккейных бортов, блок-контейнеров, универсальных уличных тренажеров и другого спортивного оборудования для плоскостных сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований Калужской области,  и государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета, в том числе оплата расходов, связанных  с осуществлением строительного контроля, осуществлением технического надзора за технологией производства работ и осуществлением контроля за качеством поставляемой продукции;

- приобретение спортивного инвентаря, оборудования и выделение призового фонда для организации физкультурно-массовой и спортивной работы с населением по месту жительства в муниципальных образованиях Калужской области

Показатели  подпрограммы

- количество спортивных объектов областной и муниципальной собственности, на которых проводились работы по капитальному ремонту и реконструкции;

- уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов

Сроки и этапы реализации подпрограммы

в один этап, с 2014 по 2020 годы

Объемы финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета

Наименование показателя

Всего

(тыс. руб.)

в том числе по годам:

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Всего за счет средств областного бюджета

588 590,169

95018, 169

41 000,0

41 000,0

166 873,0

92 793,0

88 118,0

63 788,0

в том числе по участникам подпрограммы:

Министерство спорта и молодежной политики Калужской области

588 590,169

95018, 169

41 000,0

41 000,0

166 873,0

92 793,0

88 118,0

63 788,0

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

ожидаемыми результатами реализации подпрограммы будут являться:

в количественном выражении:

 увеличение единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, до 48 %;

 увеличение количества спортивных объектов областной и муниципальной собственности, на которых проводились работы по капитальному ремонту и реконструкции, до 34 единиц;

в качественном выражении:

 создание инфраструктуры для систематических занятий населения физической культурой и спортом, в том числе лиц с ограниченными возможностями и инвалидов, в местах шаговой доступности;

 обеспечение современной материально-технической базой для занятий спортом высших достижений, прежде всего по базовым для Калужской области видам спорта

Характеристика сферы реализации подпрограммы

Вводная

С увеличением доходной части бюджета области растут и расходные обязательства в социальной сфере для населения, в том числе и в области физической культуры и спорта. Отмечается все возрастающая потребность калужан в заботе о своем здоровье и долголетии, увеличении трудоспособного возраста посредством  активного образа жизни и занятий физической культурой и спортом.

Результатом развития материально-технической базы стала возможность обеспечить системный  переход на построение инфраструктурной трехуровневой системы для занятия населением физической культурой и спортом.

Первый уровень, обеспечивающий шаговую доступность населения к спортивным объектам, только за два последних года  был расширен за счет построенных 55 универсальных игровых площадок с искусственным покрытием. 

Второй уровень, предусматривающий развитие спортивной специализации и наличие комплексных спортивных сооружений, залов, бассейнов, физкультурно-спортивных комплексов с универсальными игровыми залами  в крупных районных населенных пунктах области, создан в 21 из 26 муниципальных районов и городских округов Калужской области. За период 2014-2015 годов данной инфраструктурой планируется охватить всю территорию Калужской области.

И третий уровень – крупные спортивные сооружения, позволяющие совершенствовать спортивное мастерство и проводить массовые спортивно-зрелищные соревнования и мероприятия различного масштаба. В настоящее время представлен двумя крупными легкоатлетическими комплексами: комплексом спортивной гимнастики на базе СДЮСШОР им. Ларисы Латыниной и спортивным центром с 50- и                      25- метровыми бассейнами и ледовым дворцом в г. Обнинске.

Исходя из данных принципов подписано соглашение между Министерством  спорта Российской Федерации и Правительством Калужской области о строительстве спортивных объектов.

С 2010 года в Калужской области реализуется программа строительства 100 современных универсальных спортивных площадок.

Цель строительства данных спортивных площадок заключается в создании устойчивой потребности населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом в местах шаговой доступности населения, особенно в сельской местности.  Реализация данной программы направлена в конечном результате на увеличение доли различных слоев населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, к общей численности населения Калужской области и привлечение квалифицированных тренеров и педагогов физической культуры к осуществлению физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с различными категориями и группами населения.

За период с 2010 по 2012 год построено 58 площадок размером 30 х 60 метров и      20 х 40 метров. Укладка искусственного покрытия на каждой площадке за счет средств областного бюджета производится после укладки асфальтового или бетонного основания в соответствии с предъявляемыми техническими требованиями за счет муниципального бюджета.

Укладка искусственных покрытий производится с монтажом хоккейных бортов и модулей раздевалок на площадках размером 30 x 60 м, укладка искусственных покрытий на площадках размером 20 х 40 м.

В 2010 году было построено 27 спортивных площадок, из них 13 -                           размером 30 x 60 м и 14 - размером 20 x 40 м.

В 2011 году было построено 15 спортивных площадок, из них 9 - размером 30 x 60 м и 6 - размером 20 x 40 м.

В 2012 году построено 16 спортивных площадок, из них 8 - размером 30 x 60 м и       8 - размером 20 x 40 м.

В 2013  году осуществлено строительство  10 спортивных площадок.

На основе проведенного в 2013 году мониторинга технико-эксплуатационного состояния в рамках подпрограммы будут реализованы мероприятия по капитальному ремонту более 1 000 плоскостных сооружений.

          В соответствии с поручением Губернатора Калужской области  в 2012 году был проведен мониторинг технико-эксплуатационного состояния 436 спортивных залов. По результатам проведенного анализа в рамках подпрограммы также планируется провести мероприятия по капитальному ремонту данных спортивных залов.

В 2012 году начата работа по включению спортивных объектов во Всероссийский реестр объектов спорта. Данная работа требует огромных финансовых затрат, связанных с прохождением добровольной сертификации, что требует 300 тыс. рублей за один объект. В связи с этим, в настоящее время во Всероссийский реестр включаются только крупные спортивные объекты. Создан Реестр объектов спорта, расположенных на территории Калужской области.

В ходе реализации подпрограммы будет произведена закупка транспорта для муниципальных и государственных учреждений, расположенных на территории Калужской области и осуществляющих свою деятельность в области физической культуры и спорта. В 2013 году в соответствии с поручением Губернатора Калужской области  осуществлена поставка 18 автобусов для организации транспортной доставки обучающихся к местам проведения занятий во вновь построенные физкультурно-оздоровительные комплексы. В 2012 году приобретен транспорт для обеспечения учебно-тренировочного процесса в государственном автономном образовательном учреждении дополнительного образования детей Калужской области «Детско-юношеская спортивная школа «Орленок» и государственном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей Калужской области «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по конному спорту».

Данные мероприятия позволят Калужской области выйти на лидирующие позиции в Центральном федеральном округе по современным спортивным сооружениям и инфраструктуре массовой физической культуры и спорта и обеспечить  увеличение количества регулярно функционирующих учреждений спорта до 2098 единиц.

В период с 2014 по 2020 годы планируется завершить данную программу строительством 32 универсальных игровых площадок, а также произвести оснащение универсальными тренажерными комплексами на открытых плоскостных сооружениях и произвести капитальный ремонт и реконструкцию существующих стадионов в районных центрах Калужской области.

1.1. Основные проблемы в сфере реализации подпрограммы

Основными проблемами в реализации подпрограммы являются:

1) недостаточный объем строительства спортивных сооружений в Калужской области в соответствии с потребностями населения;

2) недостаточное количество плоскостных спортивных сооружений в местах шаговой доступности для удовлетворения потребности населения в систематических занятиях физической культурой и спортом;

              3) недостаточность нормативно-правового механизма по приведению в порядок правоустанавливающих документов на всех спортивных объектах региона;

4) неразвитость системы безопасной доставки сборных команд Калужской области к местам проведения официальных соревнований, а также обеспечение транспортной инфраструктуры для приобщения детей и подростков в возрасте от 6 до 15 лет к систематическим занятиям физической культурой и спортом.

1.2. Прогноз развития сферы реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит привлечь к систематическим занятиям физической культурой и спортом и приобщить к здоровому образу жизни около трети населения Калужской области.

Макроэкономический эффект подпрограммы выражается в развитии человеческого потенциала, сохранении и укреплении здоровья граждан, воспитании физически здорового подрастающего поколения, что в конечном счете положительно скажется на улучшении качества жизни населения Калужской области.

В результате реализации подпрограммы будет создана инфраструктура сферы физической культуры и спорта, которая поможет реализовать свой потенциал к систематическим занятиям физической культурой и спортом каждому жителю Калужской области независимо от возраста и состояния здоровья.

В период до 2020 года будет продолжено:

-  строительство ФОКов и спортивных центров в районных центрах и крупных населенных пунктах Калужской области;

- строительство специализированных спортивных сооружений для развития базовых видов спорта в Калужской области;

- строительство и реконструкция плоскостных спортивных сооружений в местах шаговой доступности населения.

Данные мероприятия позволят Калужской области выйти на лидирующие позиции в Центральном федеральном округе по современным спортивным сооружениям и инфраструктуре сферы массовой физической культуры и спорта и обеспечить  увеличение количества регулярно функционирующих учреждений спорта до 2050 единиц.

В период с 2014 по 2020 годы планируется построить 32 универсальные игровые площадки, а также произвести оснащение универсальными тренажерными комплексами на открытых плоскостных сооружениях и произвести капитальный ремонт и реконструкцию существующих стадионов в районных центрах Калужской области.

              В рамках подпрограммы будет  реализован комплекс мероприятий по капитальному ремонту и обновлению спортинвентарем и спортивно-технологическим оборудованием существующей спортивной инфраструктуры государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета. Данные учреждения имеют региональное значение и служат центрами развития культивируемых видов спорта, подавляющее большинство из которых - олимпийские виды. На базе учреждений осуществляют подготовку ведущие спортсмены – члены сборных Калужской области, кандидаты и члены национальной сборной России. Данные мероприятия дадут возможность построить более качественную, с учетом современных тенденций,  организацию учебно-тренировочного процесса, современную спортивную материально-техническую базу.

              Таким образом, в результате проведенных мероприятий подпрограммы будет обеспечено увеличение единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, до 48 %, а также увеличение количества спортивных объектов областной и муниципальной собственности, отвечающих современным требованиям для занятий  физической культурой и спортом.

Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и показатели достижения цели и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы 

2.1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы

В соответствии с государственной программой «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.03.2013 № 402-р, Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 № 1101-р, и Стратегией социально-экономического развития Калужской области, утвержденной распоряжением Правительства Калужской области от 13.07.2012 № 353, в рамках реализации данной подпрограммы предстоит обеспечить:

 увеличение числа регулярно функционирующих  спортивных сооружений;

 развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

 развитие материально-технической базы для занятий населения Калужской области массовым спортом в образовательных, спортивных учреждениях и клубах по месту жительства с учетом плотности населения и доступности транспортной инфраструктуры;

 создание материально-технических условий для развития спорта высших достижений, и прежде всего для базовых для Калужской области видов спорта;

 развитие сети плоскостных спортивных сооружений в местах шаговой доступности населения.

2.2. Цель, задачи и показатели достижения цели и решения задач

подпрограммы

Целью подпрограммы является развитие инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом населения, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

Достижение цели будет обеспечиваться решением следующих задач:

 развитие материально-технической базы для занятий населения массовым спортом в образовательных, спортивных учреждениях и клубах по месту жительства с учетом плотности населения и доступности транспортной инфраструктуры;

 создание материально-технических условий для развития спорта высших достижений, и прежде всего базовых для Калужской области видов спорта;

 развитие сети плоскостных спортивных сооружений для физкультурно-оздоровительных занятий в местах шаговой доступности населения.

Эффективность реализации подпрограммы будет ежегодно оцениваться на основании следующих показателей:

СВЕДЕНИЯ

об индикаторах подпрограммы и их значениях

№ п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Значение по годам:

2012

факт

2013 оценка

реализации подпрограммы

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

«Развитие материально-технической базы для занятий населения области физической культурой и спортом»

1.

Количество спортивных объектов областной и муниципальной собственности, на которых проводились работы по капитальному ремонту и реконструкции

ед.

15

8

3

4

5

6

8

4

4

2.

Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов

%

26,5

28,0

29,0

30,0

34,0

38,0

42,0

45,0

48,0

2.3. Конечные результаты реализации подпрограммы

Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы будут являться:

в количественном выражении:

- увеличение числа регулярно функционирующих  спортивных сооружений до 2050 единиц;

- увеличение единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, до 48 %;

- увеличение количества спортивных объектов областной и муниципальной собственности, на которых проводились работы по капитальному ремонту и реконструкции, до 34 единиц;

в качественном выражении:

- увеличение количества спортивных объектов областной и муниципальной собственности, на которых проводились работы по капитальному ремонту и реконструкции;

- создание инфраструктуры для систематических занятий населения физической культурой и спортом, в том числе лиц с ограниченными возможностями и инвалидов, в местах шаговом доступности;

              - обеспечение современной материально-технической базой для занятий спортом высших достижений, прежде всего по базовым для Калужской области видам спорта.

2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап с 2014 по 2020 годы.

Объем финансирования подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного, федерального и местных бюджетов.

Объемы финансирования из областного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Объемы финансирования за счет средств федерального бюджета уточняются после принятия закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Объемы финансирования за счет средств местных бюджетов уточняются после принятия представительными органами местного самоуправления местных бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период.

(тыс. руб. в ценах каждого года)

Наименование показателя

Всего

в том числе по годам

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

ВСЕГО

588 590,169

95018, 169

41 000,0

41 000,0

166 873,0

92 793,0

88 118,0

63 788,0

в том числе:

по источникам финансирования, всего:

в том числе:

средства областного бюджета

588 590,169

95018, 169

41 000,0

41 000,0

166 873,0

92 793,0

88 118,0

63 788,0

Справочно:

Прогнозируемые средства федерального бюджета

22 120,0

3 160,0

3 160,0

3 160,0

3 160,0

3 160,0

3 160,0

3 160,0

средства местных бюджетов

64 735,00

0,00

0,00

0,00

56 735,0

4 000,0

4 000,0

0,00

по участникам и источникам финансирования подпрограммы:

Министерство спорта и молодежной политики Калужской области

588 590,169

95018, 169

41 000,0

41 000,0

166 873,0

92 793,0

88 118,0

63 788,0

в том числе:

средства областного бюджета

588 590,169

95018, 169

41 000,0

41 000,0

166 873,0

92 793,0

88 118,0

63 788,0

Справочно:

Средства федерального бюджета

22 120,0

3 160,0

3 160,0

3 160,0

3 160,0

3 160,0

3 160,0

3 160,0

Органы местного самоуправления

64 735,00

0

0

0

56 735,0

4 000,0

4 000,0

0

в том числе:

Средства местных бюджетов

64 735,00

0

0

0

56 735,0

4 000,0

4 000,0

0

Механизм реализации подпрограммы

Участниками подпрограммы являются министерство спорта, туризма и молодежной политики Калужской области (далее – министерство), министерство образования и науки Калужской области, министерство здравоохранения Калужской области и органы местного самоуправления.

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Управление реализацией подпрограммы и ее контроль осуществляются в соответствии с полномочиями, указанными в пункте 2 раздела VI «Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников подпрограммы при разработке и реализации государственных программ», и на основании положений, определенных в разделе V «Управление и контроль реализации государственной программы» приложения № 1 «Порядок принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации», утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 17.07.2013 № 366 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области».

Общее руководство подпрограммой и контроль за ходом ее реализации, координацию деятельности структурных подразделений управления физической культуры и спорта по реализации мероприятий подпрограммы осуществляет заместитель министра - начальник управления физической культуры и спорта министерства.

Ежегодно в I квартале текущего года нормативным правовым актом министерства утверждается распределение средств областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы, связанных с капитальным, текущим ремонтом и благоустройством территории спортивных объектов, находящихся в областной собственности, связанных с приобретением транспорта для муниципальных и государственных учреждений, расположенных на территории Калужской области и осуществляющих свою деятельность в области физической культуры и спорта, связанных с обеспечением спортивным инвентарем, лошадьми  и оборудованием государственных учреждений,  финансируемых из областного бюджета, связанных с поставкой и укладкой искусственных покрытий, поставкой и монтажом хоккейных бортов, блок-контейнеров, универсальных уличных тренажеров и другого спортивного оборудования для плоскостных сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований Калужской области  и государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета,  связанных с приобретением спортивного инвентаря и выделение призового фонда для организации физкультурно-массовой и спортивной работы с населением по месту жительства в муниципальных образованиях Калужской области, в рамках лимитов бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию Программы по министерству спорта и молодежной политики Калужской области. Персональную ответственность за данное распределение несет заместитель министра – начальник управления физической культуры и спорта.

Взаимодействие министерства с участниками подпрограммы по исполнению мероприятий подпрограммы осуществляется на основании соглашения о реализации отдельных мероприятий подпрограммы (далее - соглашение).

Взаимодействие с федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта в части осуществления софинансирования мероприятий подпрограммы за счет федерального бюджета осуществляет министерство.

Формы и порядок  взаимодействия министерства с федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта определяются соглашениями.

Поставка и укладка искусственных покрытий, поставка и монтаж хоккейных бортов и блок-контейнеров, поставка и монтаж универсальных уличных тренажеров и другого спортивного оборудования для плоскостных сооружений, находящихся на балансе муниципальных образований Калужской области, осуществляются на основе обязательного софинансирования с бюджетами муниципальных образований в части финансирования подготовки асфальтового или бетонного основания за счет средств местного бюджета или иных источников в соответствии с требованиями министерства, а также при условии проведения администрациями муниципальных образований за счет средств местного бюджета или иных источников мероприятий по установке ограждения, систем освещения и безопасности на данных площадках, а также обеспечения беспрепятственного доступа к данным спортивным объектам инвалидам и лицам с ограниченными возможностями и определения балансодержателя. По каждому данному мероприятию министерство заключает соглашение с администрацией муниципального образования, на балансе которого находится или будет находиться данное плоскостное сооружение.

Поставка и укладка искусственных покрытий, поставка и монтаж хоккейных бортов и блок-контейнеров, поставка и монтаж универсальных уличных тренажеров и другого спортивного оборудования для плоскостных сооружений, находящихся на балансе государственных учреждений Калужской области (далее - государственных учреждений), финансируемых за счет средств областного бюджета, осуществляются на основе обязательной самостоятельной подготовки государственным учреждением асфальтового или бетонного основания за счет средств областного бюджета или иных источников в соответствии с требованиями министерства, а также при условии проведения администрациями данных государственных учреждений за счет средств областного бюджета и иных источников мероприятий по установке ограждения, систем освещения и безопасности на данных площадках, а также обеспечения беспрепятственного доступа к данным спортивным объектам инвалидам и лицам с ограниченными возможностями и определения балансодержателя. По каждому данному мероприятию министерство заключает трехстороннее соглашение с государственным учреждением, кроме учреждений, в отношении которых министерство осуществляет функции и полномочия учредителя, и уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области, который осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении данного государственного учреждения.

Порядок и ежегодное распределение средств областного бюджета для предоставления субсидий муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта и реконструкции спортивных объектов муниципальной собственности и приобретение спортивно-технологического оборудования для спортивных объектов, находящихся в муниципальной собственности, устанавливаются постановлением Правительства Калужской области.

Финансирование за счет средств областного бюджета капитального ремонта и реконструкции спортивных объектов областной собственности, а также выделение субсидий местным бюджетам на проведение капитального ремонта и реконструкции спортивных объектов муниципальной собственности осуществляется после внесения данных объектов в Реестр объектов спорта, расположенных на территории Калужской области.

Порядок формирования и ведения Реестра, предоставления сведений из него и внесения в него изменений устанавливается нормативным правовым актом министерства.

Перечень программных мероприятий подпрограммы

«Развитие материально-технической базы для занятий населения области физической культурой и спортом»

№

п/п

Наименование мероприятия

Сроки реали-зации, годы

Участники подпрограммы

Источники финан-сиро-вания

Сумма расходов, всего

(тыс. руб.)

в том числе по годам реализации подпрограммы

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1.

Предоставление субсидий муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта и реконструкции спортивных объектов муниципальной собственности и приобретение спортивно-технологического оборудования для спортивных объектов, находящихся в муниципальной собственности

2017-2019

министерство спорта и молодежной политики Калужской области

област-ной бюд-жет

65910,00

0,00

0,00

0,00

56 735,0

5 175,0

4 000,0

0,00

органы местного самоуправле-ния Калужской области (по согласованию)

мест-ные бюд-жеты

64 735,00

0,00

0,00

0,00

56 735,0

4 000,0

4 000,0

0,00

ВСЕГО:

130 645,0

0,00

0,00

0,00

113 470,0

9 175,0

8 000,0

0,00

2.

Капитальный, текущий ремонт и благоустройство территории спортивных объектов, находящихся в областной собственности, в том числе  изготовление проектно-сметной документации, проведение предпроектных и проектно-изыскательских работ, приобретение и монтаж оборудования,  проведение работ по телефонизации спортивных комплексов, сертификации спортивных сооружений, обмерно-обследовательских работ, оплата расходов, связанных с осуществлением строительного контроля и входным контролем проектно-сметной документации

2014-2020

министер-ство спорта и молодеж-ной политики Калужской области

областной бюджет

123395,71

45395,71

13 000,00

13 000,00

13 000,0

13 000,0

13 000,00

13 000,00

3.

Приобретение транспорта для муниципальных и государственных учреждений, расположенных на территории Калужской области и осуществляющих свою деятельность в области физической культуры и спорта

2014-2020

Министерство спорта и молодежной политики Калужской области

област-ной бюд-жет

50300,0

5600,0

5 000,00

5 000,0

19 700,0

5 000,00

5 000,00

5 000,00

4.

Обеспечение  спортивным инвентарем, лошадьми  и оборудованием (включая монтаж оборудования) государственных учреждений,  финансируемых из областного бюджета

2014-2020

Министерство спорта и молодежной политики Калужской области

област-ной бюд-жет

61759,559

6567,559

0,00

0,00

13 798,0

13 798,0

13 798,0

13 798,0

феде- ральный бюджет

22 120,0

3 160,0

3 160,0

3 160,0

3 160,0

3 160,0

3 160,0

3 160,0

ВСЕГО:

83 879,559

9 727,559

3 160,00

3 160,00

16 958,00

16 958,00

16 958,00

16 958,00

5.

Поставка и укладка искусственных покрытий, поставка и монтаж хоккейных бортов, блок-контейнеров, универсальных уличных тренажеров и другого спортивного оборудования для плоскостных сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований Калужской области  и государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета, в том числе оплата расходов, связанных  с осуществлением строительного контроля и осуществлением технического надзора за технологией производства работ и осуществлением контроля за качеством поставляемой продукции

2014-2020

министерство спорта и молодежной политики Калужской области

област-ной

бюд-жет

254214,9

34444,9

20 000,00

20 000,00

57 640,0

49 820,0

46 320,0

25 990,0

6.

Приобретение спортивного инвентаря, оборудования и выделение призового фонда для организации физкультурно-массовой и спортивной работы с населением по месту жительства в муниципальных образованиях Калужской области

2014-2020

министерство спорта и молодежной политики Калужской области

област-ной бюд-жет

33000,00

3000,0

3 000,0

3 000,00

6 000,00

6 000,00

6 000,00

6 000,00

Итого

област-ной бюджет

588 590,169

95018, 169

41 000,0

41 000,0

166 873,0

92 793,0

88 118,0

63 788,0

феде-ральный бюджет

64 735,0

0

0

0

56 735,0

4 000,0

4 000,0

0

мест-ные бюд-жеты

22 120,0

3 160,0

3 160,0

3 160,0

3 160,0

3 160,0

3 160,0

3 160,0

Всего

675445,169

98178,169

44160

44160

226768

99953

95278

66948