ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НАРОДНЫМ ДРУЖИНАМ В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ СУБСИДИЙ НА МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ



1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НАРОДНЫМ ДРУЖИНАМ В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ СУБСИДИЙ НА МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

(В редакции постановление Правительства ЯНАО: от 31.07.2015 № 690-П; от 14.07.2016 № 668-П; от 29.12.2016 № 1267-П;от 10.08.2018 № 842-П, от 12.11.2018 № 1150-П, от 27.11.2018 № 1205-П; от 28.05.2019 № 554-П; от 12.02.2020 № 119-П; от 25.03.2020 № 326-П, от 04.02.2021 № 57-П)

В соответствии со статьёй 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьёй 8 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 сентября 2014 года № 69-ЗАО «Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок распределения и предоставления народным дружинам в Ямало-Ненецком автономном округе субсидий на материально-техническое обеспечение деятельности.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2016 года.

3. (с изм. от 31.07.2015 № 690-П)

(пункт в редакции постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2018 № 1205-П), (пункт исключен от 04.02.2021 № 57-П)

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Ямало-Ненецкого

автономного округа Д.Н. Кобылкин

от 04 июня 2015 г. № 512-П

1

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 04 июня 2015 года № 512-П

(с изм. от 14.07.2016 № 668-П)

(с изм. от 29.12.2016 № 1267-П)

(с изм. от 10.08.2018 № 842-П)

(с изм. от 12.11.2018 № 1150-П)

(с изм. от 27.11.2018 № 1205-П)

ПОРЯДОК

распределения и предоставления народным дружинам

в Ямало-Ненецком автономном округе субсидий

на материально-техническое обеспечение деятельности

I. Общие положения

1.1. Порядок распределения и предоставления народным дружинам в Ямало-Ненецком автономном округе субсидий на материально-техническое обеспечение деятельности (далее – Порядок, автономный округ) разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьёй 8 Закона автономного округа от 29 сентября 2014 года № 69-ЗАО «Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Ямало-Ненецкого автономного округа».

1.2. Настоящий Порядок устанавливает механизм распределения и предоставления народным дружинам в автономном округе субсидий на материально-техническое обеспечение деятельности (далее – субсидия).

1.3. Субсидия предоставляется на материально-техническое обеспечение деятельности народных дружин в целях комплексного обеспечения правопорядка, общественной безопасности и профилактики правонарушений на территории автономного округа в рамках подпрограммы 1 «Обеспечение правопорядка и профилактики правонарушений в Ямало-Ненецком автономном округе» государственной программы автономного округа «Безопасный регион» на 2014 – 2024 годы», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1136-П (далее – Государственная программа).

Субсидия предоставляется в соответствии с законом автономного округа об окружном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий Государственной программы.

Результатом предоставления субсидии является материально-техническое обеспечение деятельности народных дружин.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является показатель «количество проведённых народной дружиной мероприятий по охране общественного порядка в текущем году».

Количественные значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, устанавливаются в соглашении о получении субсидии.

(пункт в редакции постановления Правительства ЯНАО от 12.11.2018 № 1150-П), (пункт 1.3 в ред.  от 04.02.2021 № 57-П)

1.4. Субсидия предоставляется народным дружинам в автономном округе на материально-техническое обеспечение деятельности:

- на содержание служебных помещений, в том числе на арендные платежи;

- на автотранспортное обслуживание;

- на приобретение канцелярских принадлежностей;

- на оплату услуг связи.

- на приобретение компьютерной, множительной и иной необходимой техники, её содержание и техническое обслуживание, программное обеспечение; (введен доп. абзац от 14.07.2016 № 668-П)

- обеспечение вещевым имуществом (обмундированием), средствами связи (телефонной, факсимильной). (введен доп. абзац от 14.07.2016 № 668-П)

– на оплату услуг банков и иных кредитных организаций по совершению операций с денежными средствами, находящимися на счетах народных дружин;

– на приобретение медицинского имущества, необходимого для оказания первой доврачебной помощи;

– на приобретение оборудования, услуг для информационного сопровождения деятельности народной дружины;

– на оплату товаров, работ и услуг, необходимых для материально-технического обеспечения деятельности народной дружины.

(пункт 1.4 в ред. от 25.03.2020 № 326-П)

1.5. Субсидия предоставляется народным дружинам в автономном округе на конкурсной основе.

1.6. Организатором конкурса по распределению и предоставлению народным дружинам в автономном округе субсидии на материально-техническое обеспечение деятельности (далее – конкурс) и главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, является департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа (далее – уполномоченный орган).

(пункт 1.6 в ред.  от 04.02.2021 № 57-П)

1.7. Конкурс проводится ежегодно, с 15 февраля по 30 июня.

1.8. Понятия, используемые в настоящем Порядке:

народная дружина – народная дружина, созданная на территории автономного округа в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 02 апреля 2014 года № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», включенная в региональный реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности; народная дружина, созданная на территории автономного округа в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 02 апреля 2014 года № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка» из числа членов казачьих обществ, в том числе являющаяся структурным подразделением казачьего общества, включенная в региональный реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности;

участник конкурса – народная дружина, конкурсные материалы которой поданы в срок, указанный в пункте 2.3 настоящего Порядка, и представлены в объеме, предусмотренном пунктом 2.1 настоящего Порядка;

победитель конкурса – участник конкурса, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии в соответствии с настоящим Порядком;

получатель субсидии – победитель конкурса, заключивший с уполномоченным органом соглашение о получении субсидии в соответствии с настоящим Порядком.

(пункт в редакции постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2018 № 1205-П)

1.9. . Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (проекта закона автономного округа о внесении изменений в закон автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период), в соответствии с которым планируется предоставление субсидии.

(пункт 1.9 введен от 04.02.2021 № 57-П)

II. Порядок проведения конкурса

2.1. Для участия в конкурсе народные дружины представляют в уполномоченный орган по адресу электронной почты уполномоченного органа (dvzimy@yanao.ru) сканированные электронные копии следующих конкурсных материалов:

а) заявления на получение субсидии согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

б) свидетельства о внесении народной дружины или общественного объединения правоохранительной направленности в региональный реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности, предусмотренный пунктом 7 статьи 2 Федерального закона от 02 апреля 2014 года № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка»;

в) листа записи Единого государственного реестра юридических лиц о регистрации юридического лица (в случае если указанный документ не представлен народной дружиной по собственной инициативе, сведения, содержащиеся в нем, представляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по межведомственному запросу уполномоченного органа);

г) справки, заверенной кредитной организацией, о наличии расчетного счета, полученной не ранее чем за один месяц до дня подачи конкурсных материалов;

д) устава народной дружины;

е) плана работы народной дружины на текущий год, предусмотренного частью 1 статьи 22 Федерального закона от 02 апреля 2014 года № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка» (далее – план работы), подписанного командиром народной дружиной;

ж) справки об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(пп. «з» введен постановлением Правительства ЯНАО от 28.05.2019 № 554-П)

(пункт 2.1 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 28.05.2019 № 554-П), (пункт 2.1 в ред.  от 04.02.2021 № 57-П)

2.2. Информация о проведении конкурса и начале приёма конкурсных материалов на участие в конкурсе размещается уполномоченным органом на Официальном Интернет-сайте и едином портале исполнительных органов государственной власти автономного округа по адресу http://правительство.янао.рф (далее – Официальный сайт) не позднее 01 марта.

Информация о проведении конкурса должна содержать сведения о порядке проведения конкурса, месте, сроках и порядке представления конкурсных материалов, порядке и сроках подведения итогов конкурса, дате размещения итогов рассмотрения конкурсных материалов, которая не может быть позднее десятого календарного дня, следующего за днем определения победителей конкурса

(пункт 2.2 в ред.  от 04.02.2021 № 57-П)

2.3. Конкурсные материалы принимаются со дня размещения на Официальном сайте информации о проведении конкурса и до 31 марта включительно.

2.3-1. пп. Исключен – постановление Правительства ЯНАО от 28.05.2019 № 554-П

2.4. Основаниями для отказа в рассмотрении конкурсных материалов является пропуск срока, указанного в пункте 2.3 настоящего Порядка, представление неполного пакета конкурсных материалов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка.

Уведомление об отказе в рассмотрении конкурсных материалов с указанием оснований направляется в адрес народной дружины не позднее 10 рабочих дней с момента поступления конкурсных материалов в уполномоченный орган.

(Абзац в редакции постановление Правительства ЯНАО от 10.08.2018 № 842-П)

(пункт 2.4 в редакции постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2018 № 1205-П; от 28.05.2019 № 554-П)

2.5. В случае отказа в рассмотрении конкурсных материалов по причине представления неполного пакета конкурсных материалов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка, народная дружина вправе дополнить пакет конкурсных материалов и повторно направить в уполномоченный орган конкурсные материалы до окончания срока, предусмотренного пунктом 2.3 настоящего Порядка.

(пункт 2.5 в редакции постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2018 № 1205-П; от 28.05.2019 № 554-П)

2.6. В случае если по окончании срока подачи конкурсных материалов на участие в конкурсе не подано ни одного пакета конкурсных материалов, уполномоченный орган принимает решение о продлении срока приёма конкурсных материалов. Решение о продлении срока приема конкурсных материалов размещается уполномоченным органом на Официальном сайте в течение 3 рабочих дней со дня принятия данного решения.

2.7. Конкурсные материалы, поступившие в адрес уполномоченного органа, регистрируются в день поступления.

2.8. После регистрации на поступивших документах в правом нижнем углу лицевой стороны первого листа проставляется регистрационный штамп с указанием места регистрации, присвоенного регистрационного номера и даты регистрации.

2.9. Конкурсные материалы в течение одного года со дня завершения конкурса возвращаются народной дружине по письменному заявлению.

До истечения этого срока конкурсные материалы хранятся в архиве уполномоченного органа, после чего подлежат уничтожению в порядке, предусмотренном локальным нормативным актом уполномоченного органа.

Народной дружиной письменное заявление о возвращении конкурсных материалов направляется в уполномоченный орган по адресу: 629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Матросова, д. 7, корп. 1.

После регистрации в день поступления на поступившем письменном заявлении в правом нижнем углу лицевой стороны первого листа проставляется регистрационный штамп с указанием места регистрации, присвоенного регистрационного номера и даты регистрации.

Конкурсные материалы направляются народной дружине в течение 30 календарных дней с момента регистрации письменного заявления в уполномоченном органе.

2.10. Утратил силу – постановление Правительства ЯНАО от 27.11.2018 № 1205-П)

2.11. Утратил силу – постановление Правительства ЯНАО от 27.11.2018 № 1205-П)

III. Критерии оценки планов работы

(раздел в ред. постановления Правительства ЯНАО от 28.05.2019 № 554-П)

3.1. Критериями оценки планов работы являются:

3.1.1. наличие организационных мероприятий (составление графиков дежурства, изучение законодательства Российской Федерации, проведение инструктажей, обучение народных дружинников, кадровая работа и т.д.);

3.1.2. наличие оперативно-профилактических мероприятий (обеспечение общественного порядка при проведении общественных массовых мероприятий, профилактические беседы с населением, рейды по охране общественного порядка и т.д.);

3.1.3. наличие информационно-аналитических мероприятий (подготовка отчетов, информационных материалов, проведение анализа работы народной дружины, популяризация деятельности народной дружины и профилактики правонарушений в средствах массовой информации);

3.1.4. наличие четких сроков реализации мероприятий;

3.1.5. соответствие мероприятий целям деятельности народной дружины;

3.1.6. актуальность мероприятий;

3.1.7. социальная эффективность реализации мероприятий;

3.1.8. наличие механизмов контроля.

IV. Подведение итогов конкурса

4.1. Организацию проведения конкурса и подведение итогов осуществляет конкурсная комиссия, состоящая из должностных лиц уполномоченного органа. Положение о конкурсной комиссии и её состав утверждаются приказом уполномоченного органа.

4.2 Конкурсная комиссия проводит оценку планов работы в соответствии с критериями оценки, предусмотренными в разделе III настоящего Порядка. Начисление баллов по критериям оценки осуществляется в соответствии с приложением № 4 к настоящему Порядку.

(пункт 4.2 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 28.05.2019 № 554-П)

4.3. Каждому участнику конкурса на основании суммы набранных баллов присваивается (относительно других по мере уменьшения суммы набранных баллов) порядковый номер.

4.4. Победителями конкурса ежегодно признаются не более пяти участников конкурса, которым присвоены порядковые номера 1, 2, 3, 4, 5. Победителям конкурса предоставляются субсидии.

(пункт 4.4 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 28.05.2019 № 554-П)

4.5. При равенстве набранных участниками конкурса суммарных баллов преимущество отдается участнику конкурса, конкурсные материалы которого зарегистрированы в уполномоченном органе ранее по дате и времени.

4.6. В случае если у единственного участника сумма набранных баллов не менее 5 баллов, конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся и предоставлении субсидии единственному участнику конкурса.

(пункт 4.6 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 28.05.2019 № 554-П)

4.7. Итоги конкурса подводятся конкурсной комиссией по истечении 30 календарных дней с момента окончания приёма конкурсных материалов и оформляются протоколом. Протокол конкурсной комиссии носит рекомендательный характер.

4.8. Решение о предоставлении субсидии принимается уполномоченным органом на основании протокола конкурсной комиссии в форме приказа уполномоченного органа.

4.9. Протокол конкурсной комиссии размещается на едином портале и Официальном сайте не позднее 7 рабочих дней со дня принятия приказа, указанного в пункте 4.8 настоящего Порядка.

(пункт 4.9 в ред.  от 04.02.2021 № 57-П)

V. Предоставление и использование субсидии

5.1. Уполномоченный орган в соответствии с приказом уполномоченного органа, указанным в пункте 4.8 настоящего Порядка, заключает с каждым победителем конкурса соглашение в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов автономного округа (далее – соглашение). (пункт с изм. от 29.12.2016 № 1267-П)

5.1-1. В случае если победителем конкурса является народная дружина из числа членов казачьего общества, получателем субсидии является казачье общество.

(пункт включен постановлением Правительства ЯНАО от 27.11.2018 № 1205-П)

5.1-2. Внесение изменений в соглашение, в том числе изменений, связанных с расторжением соглашения, осуществляется по инициативе сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения к соглашению в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом департамента финансов автономного округа.

(пп. 5.1-2 введен от 12.02.2020 № 119-П)

5.1-3. В соглашение включаются условия о согласовании его новых условий или о его расторжении при недостижении сторонами соглашения согласия по новым условиям соглашения, связанным с уменьшением уполномоченному органу указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, которое привело к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

(пункт 5.1-3 введен от 04.02.2021 № 57-П)

5.2. Соглашение, указанное в пункте 5.1 настоящего Порядка, заключается не позднее 30 календарных дней со дня подведения итогов конкурса.

5.2-1. Уполномоченный орган одновременно с заключением соглашения согласовывает с получателем субсидии финансово-хозяйственный план, являющийся приложением к соглашению. Получатель субсидии не вправе произвольно изменять наименование расходов финансово-хозяйственного плана. (пункт в доп. от 29.12.2016 № 1267-П)

5.3. Уполномоченный орган перечисляет единовременно получателю субсидии денежные средства в размере, предусмотренном пунктом 5.5 настоящего Порядка, в сроки, определенные соглашением, в установленном законодательством Российской Федерации порядке на расчетный счет в соответствии со справкой, указанной в подпункте «г» пункта 2.1 настоящего Порядка.

(пункт с изм. от 29.12.2016 № 1267-П), (пункт 5.3 в ред. от 04.02.2021 № 57-П)

5.4. Условия предоставления субсидии:

а) признание участника конкурса победителем конкурса;

б) заключение соглашения.

в) согласие получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками), исполнителями по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договору на осуществление уполномоченным органом и государственными органами финансового контроля автономного округа проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии;

(введен доп. подпункт от 14.07.2016 № 668-П)

(пп. «в» в ред. постановления Правительства ЯНАО от 28.05.2019 № 554-П)

г) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком. (введен доп. подпункт от 14.07.2016 № 668-П) (пункт с изм. от 29.12.2016 № 1267-П)

5.4-1. Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии: (пункт в доп. от 29.12.2016 № 1267-П)

5.4-1.1. несоблюдение условий предоставления субсидий;

5.4-1.2. недостаток средств бюджетных ассигнований, предусмотренных законом автономного округа об окружном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке департаменту на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка;

5.4-1.3. выявление фактов недостоверности представленных сведений в конкурсных материалах.

5.5. Субсидия выплачивается каждому получателю в размере 90 000 рублей.

5.6. Предоставленная субсидия используется только на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка.

5.6-1. Получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, представляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов. (пункт в доп. от 29.12.2016 № 1267-П)

5.7. Предоставленная субсидия должна быть использована в сроки, предусмотренные соглашением. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с момента окончания срока действия соглашения обязан возвратить в окружной бюджет неизрасходованную часть субсидии.

5.8. Получатель субсидии вправе осуществлять расходы, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии. В указанном случае департамент по согласованию с департаментом финансов автономного округа принимает решение о наличии потребности в данных средствах и вносит соответствующие изменения в соглашение. (пункт в доп. от 29.12.2016 № 1267-П)

5.9. Получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должен соответствовать следующим требованиям:

- не должен получать средства из бюджета автономного округа в соответствии с иными нормативными правовыми актами автономного округа на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка;

- должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

(пункт в ред. от 29.12.2016 № 1267-П), (пункт 5.9 в ред. от 04.02.2021 № 57-П)

5.10.

(пункт 5.10 введен от 12.02.2020 № 119-П), (пункт 5.10 исключен от 04.02.2021 № 57-П)

5.11. Получатель субсидии одновременно с заключением соглашения представляет в уполномоченный орган письмо о соответствии получателя субсидии условиям, установленным подпунктами «в», «г» пункта 5.4, пунктами 5.6-1, 5.9 настоящего Порядка.

(пункт 5.11 введен от 12.02.2020 № 119-П), (пункт 5.11в ред. от 04.02.2021 № 57-П)

VI. Контроль за целевым использованием субсидии, отчетность

6.1. Исполнительные органы государственной власти автономного округа не вправе вмешиваться в деятельность получателя субсидии, не связанную с расходованием субсидии, предусмотренной настоящим Порядком. Не считается вмешательством в деятельность получателя субсидии осуществление контроля со стороны исполнительных органов государственной власти автономного округа за целевым использованием субсидии.

6.2. Уполномоченный орган осуществляет обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии путём организации текущего и последующего контроля.

6.3. Получатель субсидии обязан направлять в уполномоченный орган промежуточный, итоговый отчеты о расходовании субсидии и отчет о достижении результата и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, по формам, установленным соглашением.

Получатель субсидии ежемесячно, до второго числа месяца, следующего за отчетным, представляет способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления, в уполномоченный орган промежуточный отчет о расходовании субсидии. Промежуточный отчет о расходовании субсидии представляется до дня расходования субсидии в полном объеме, установленном соглашением.

Получатель субсидии до 01 февраля года, следующего за отчетным годом, направляет способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления, в уполномоченный орган итоговый отчет о расходовании субсидии и отчет о достижении результата и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.

(пункт 6.3 в ред. от 04.02.2021 № 57-П)

6.4. Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля автономного округа осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

VII. Ответственность

(в ред. от 04.02.2021 № 57-П)

7.1. За нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также при недостижении показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, применяется мера ответственности в виде возврата средств субсидии в окружной бюджет.

7.2. В случае недостижения показателя, указанного в пункте 1.3 настоящего Порядка, или достижения его в неполном объеме в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения такого факта уполномоченным органом составляется акт о недостижении показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии (далее – акт), в котором также указывается сумма субсидии, подлежащая возврату. При этом размер субсидии уменьшается соразмерно степени недостижения получателем субсидии установленного показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.

Копия акта и требование уполномоченного органа о возврате средств субсидии в окружной бюджет направляются уполномоченным органом в адрес получателя субсидии нарочным способом или посредством почтовой связи в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта.

Средства субсидии, подлежащие возврату, получатель субсидии обязан вернуть в окружной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения требования уполномоченного органа о возврате средств субсидии по платежным реквизитам, указанным в требовании.

7.3. В случае выявленного по фактам проверок, проведенных уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля автономного округа, нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии получатель субсидии обязан вернуть в окружной бюджет средства субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования уполномоченного органа о возврате средств субсидии.

7.4. Требование уполномоченного органа о возврате средств субсидии в окружной бюджет в случае, предусмотренном пунктом 7.3 настоящего Порядка, направляется уполномоченным органом в адрес получателя субсидии нарочным способом или посредством почтовой связи в срок, установленный соглашением.

7.5. В случае невозврата получателем субсидии бюджетных средств в сроки, предусмотренные настоящим Порядком, субсидия подлежит взысканию в судебном порядке.

7.6. Ответственность за недостоверность представляемой уполномоченному органу информации и нецелевое использование субсидии возлагается на получателя субсидии.

1

Приложение № 1

к Порядку распределения

и предоставления народным дружинам

в Ямало-Ненецком автономном округе

субсидий на материально-техническое

обеспечение деятельности

(в ред. от 28.05.2019 № 554-П), (в ред. от 04.02.2021 № 57-П)

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

Директору департамента

по взаимодействию с федеральными

органами государственной власти и

мировой юстиции Ямало-Ненецкого

автономного округа

________________________________

(Ф.И.О.)

ЗАЯВЛЕНИЕ

на получение субсидии

_______________________________________________________________

(наименование народной дружины, ИНН, ОГРН)

В соответствии с Порядком распределения и предоставления народным дружинам в Ямало-Ненецком автономном округе субсидий на материально-техническое обеспечение деятельности, утвержденным постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 04 июня 2015 года № 512-П (далее – Порядок), направляю настоящее заявление с пакетом документов (прилагается) на получение субсидии на материально-техническое обеспечение деятельности народной дружины.

Почтовый адрес народной дружины: _______________________________

Юридический адрес народной дружины: ____________________________

Телефон, e-mail (при наличии): ____________________________________

Я, ____________________________________________________________,

(командир народной дружины (Ф.И.О. полностью))

подтверждаю, что:

1) ознакомлен и согласен с Порядком;

2) народная дружина соответствует условиям, предъявляемым к заявителям, о чем свидетельствуют документы, представляемые на ____ листах согласно пункту 2.1 Порядка;

3) сведения, указанные в представленных документах, достоверны;

4) в случае признания народной дружины получателем субсидии готов заключить соглашение с департаментом по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции Ямало-Ненецкого автономного округа;

5) согласен на публикацию (размещение) на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в разделе единого портала) и на официальном сайте департамента по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции Ямало-Ненецкого автономного округа по адресу http://dpv.yanao.ru/ информации о народной дружине в качестве участника конкурса, предусмотренного Порядком, о настоящем заявлении и иных сведений, связанных с проведением конкурса, предусмотренного Порядком.

К настоящему заявлению прилагаются сканированные электронные копии следующих документов:

1) свидетельства о внесении народной дружины или общественного объединения правоохранительной направленности в региональный реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности, предусмотренный пунктом 7 статьи 2 Федерального закона от 02 апреля 2014 года № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка»;

2) листа записи Единого государственного реестра юридических лиц о регистрации юридического лица (в случае если указанный документ не представлен народной дружиной по собственной инициативе, сведения, содержащиеся в нем, представляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по межведомственному запросу уполномоченного органа);

3) заверенной кредитной организацией справки о наличии расчетного счета, полученной не ранее чем за один месяц до дня подачи конкурсных материалов;

4) копия устава народной дружины;

5) плана работы народной дружины на текущий год, предусмотренного частью 1 статьи 22 Федерального закона от 02 апреля 2014 года № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка»;

6) справки об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

_________________________________________ «___» __________ 20__ г.

(Ф.И.О. командира народной дружины, подпись)

Приложение № 4

к Порядку распределения и предоставления народным дружинам в Ямало-Ненецком автономном округе субсидий на материально-техническое обеспечение деятельности

                            (в ред. от 28.05.2019 № 554-П)

ТАБЛИЦА

начисления баллов по критериям оценки плана работы народной дружины

на текущий год, предусмотренный частью 1 статьи 22 Федерального

закона от 02 апреля 2014 года № 44-ФЗ «Об участии граждан

в охране общественного порядка»

№ п/п

Наименование критерия оценки

Степень соответствия мероприятия критерию

Баллы

0

5

1

2

3

4

5

1.

Наличие организационных мероприятий (составление графиков дежурства, изучение законодательства Российской Федерации, проведение инструктажей, обучение народных дружинников, кадровая работа и т.д.)

мероприятия включены

Х

мероприятия отсутствуют

Х

2.

Наличие оперативно-профилактических мероприятий (обеспечение общественного порядка при проведении общественных массовых мероприятий, профилактические беседы с населением, рейды по охране общественного порядка и т.д.)

мероприятия включены

Х

мероприятия отсутствуют

Х

3.

Наличие информационно-аналитических мероприятий (подготовка отчетов, информационных материалов, проведение анализа работы народной дружины, популяризация деятельности народной дружины и профилактики правонарушений в средствах массовой информации)

мероприятия включены

Х

мероприятия отсутствуют

Х

4.

Наличие четких сроков реализации мероприятий

сроки не установлены

Х

установлены чёткие сроки реализации

Х

5.

Соответствие мероприятий целям деятельности народной дружины

мероприятия соответствуют

целям деятельности

Х

мероприятия не соответствуют целям деятельности

Х

6.

Актуальность мероприятий

мероприятия не актуальны и не влияют на решение социальных проблем в муниципальном образовании

Х

мероприятия актуальны и влияют на решение социальных проблем в муниципальном образовании

Х

7.

Социальная эффективность реализации мероприятий

от реализации мероприятий не ожидается социальный эффект

Х

от реализации мероприятий ожидается социальный эффект

Х

8.

Наличие механизмов контроля

механизмы контроля присутствуют

Х

механизмы контроля отсутствуют

Х

1

Приложение № 3

к Порядку распределения и предоставления народным дружинам

в Ямало-Ненецком автономном округе

субсидий на материально-техническое обеспечение деятельности

(с изм. от 14.07.2016 № 668-П)

СОГЛАШЕНИЕ № _______

о получении субсидии

г. Салехард                                                         «____» __________ 20 __ г.

Департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – Департамент), в лице _____________________________________________________________________

______________________________________________________________________,

действующего на основании _____________________________________________,

(документ, на основании которого действует должностное лицо)

с одной стороны, и _____________________________________________________,

(полное наименование народной дружины)

именуемая в дальнейшем Получатель, в лице _______________________________

______________________________________________________________________,

действующего на основании _____________________________________________

(документ, на основании которого действует должностное лицо)

с другой стороны, совместно по тексту настоящего Соглашения именуемые Стороны, в соответствии со статьёй 78.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, статьёй 8 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 сентября 2014 года № 69-ЗАО «Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Ямало-Ненецкого автономного округа», а также Порядком распределения и предоставления народным дружинам в Ямало-Ненецком автономном округе субсидий на материально-техническое обеспечение деятельности, утвержденным постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 04 июня 2015 года № 512-П (далее – Порядок, автономный округ), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

I. Предмет Соглашения

1.1. По настоящему Соглашению Департамент предоставляет Получателю субсидию в соответствии с условиями настоящего Соглашения, а Получатель принимает на себя обязательства по целевому расходованию субсидии, полученной от Департамента, в строгом соответствии с настоящим Соглашением.

1.2. Субсидия по настоящему Соглашению предоставляется в соответствии с приказом Департамента от _____________________ 20___ года № _____.

1.3. Источником предоставления субсидии по настоящему Соглашению является окружной бюджет в рамках мероприятия ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________подпрограммы 1 «Обеспечение правопорядка и профилактики правонарушений в Ямало-Ненецком автономном округе» государственной программы автономного округа «Безопасный регион» на 2014 – 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1136-П.

II. Цель предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется на материально-техническое обеспечение деятельности народной дружины ___________________________________________:

1) _______________________________________________________________;

2) _______________________________________________________________;

3) _______________________________________________________________.

III. Размер и порядок предоставления субсидии.

Срок использования субсидии

3.1. Департамент по настоящему Соглашению предоставляет Получателю субсидию в размере 90 000 (девяносто тысяч) рублей.

3.2. Субсидия перечисляется Департаментом разовым платежом.

3.3. Субсидия передается Департаментом путем перечисления на расчётный счёт Получателя, указанный в разделе IX настоящего Соглашения.

3.4. Срок использования субсидии – _________________________________.

IV. Права и обязанности Департамента

4.1. Департамент обязан:

4.1.1. предоставить Получателю субсидию в размере и порядке, установленными разделом III настоящего Соглашения, до __________________ 20___ года;

4.1.2. рассматривать представляемые Получателем отчёты в течение 15 рабочих дней с момента поступления.

4.2. Департамент вправе в течение срока действия настоящего Соглашения и в течение 3 лет с момента его истечения требовать от Получателя:

4.2.1. надлежаще заверенные копии финансовых документов и сведения о ходе исполнения обязательств, принятых Получателем по настоящему Соглашению;

4.2.2. обеспечение доступа Департамента (или его представителей) к материалам и документам для осуществления проверки соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии, полученной по настоящему Соглашению.

V. Права и обязанности Получателя

5.1. Получатель обязан:

5.1.1. обеспечить расходование субсидии, полученной по настоящему Соглашению, по целевому назначению в строгом соответствии с настоящим Соглашением;

5.1.2. не использовать субсидию, полученную по настоящему Соглашению, для коммерческих целей;

5.1.3. представлять Департаменту отчеты в порядке и сроки, установленные пунктами 6.1 – 6.2 настоящего Соглашения;

5.1.4. в течение срока действия настоящего Соглашения и в течение 3 лет с момента его истечения по требованию Департамента представлять запрашиваемые им финансовые документы (надлежаще заверенные копии) и сведения о ходе исполнения обязательств, а также обеспечивать доступ Департаменту (или его представителям) к материалам и документам для проведения проверки соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии, предоставленной по настоящему Соглашению;

5.1.5. вести раздельный учёт средств, полученных по настоящему Соглашению, от других средств, которыми он владеет и пользуется.

5.2. Получатель дает согласие на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля автономного округа проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии, полученной по настоящему Соглашению.

5.3. Получателю запрещается приобретать за счет полученных средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами автономного округа, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.              

(введен доп. пункт от 14.07.2016 № 668-П)

VI. Отчетность

6.1. Получатель обязан представлять в Департамент:

6.1.1. отчет о расходовании субсидии и итоговый отчёт об исполнении обязательств по настоящему Соглашению:

а) отчеты о расходовании субсидии представляются по форме согласно приложению № 1 к настоящему Соглашению не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным.

К отчёту о расходовании субсидии прилагаются копии всех документов, заверенные печатью и подписью Получателя, подтверждающих расходы, произведенные Получателем в рамках исполнения настоящего Соглашения (копии договоров, счетов-фактур, платежных документов и т.п.). Отчет о расходовании субсидии, представленный без копий всех подтверждающих документов, не принимается к рассмотрению и не считается представленным;

б) итоговый отчет об исполнении обязательств по настоящему Соглашению о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Соглашению не позднее 15 календарных дней с момента проведения соответствующих мероприятий по использованию субсидии, предусмотренной настоящим Соглашением.

6.2. Отчеты, предусмотренные пунктом 6.1 настоящего Соглашения, представляются в адрес Департамента в письменной форме в двух экземплярах с сопроводительными документами Получателя.

VII. Ответственность Сторон

7.1. Стороны несут ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств, принятых на себя по настоящему Соглашению, в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа и настоящим Соглашением.

7.2. В случае нецелевого использования субсидии она подлежит возврату Получателем в окружной бюджет.

7.3. За нарушение сроков возврата неизрасходованной части субсидии или средств субсидии, израсходованных не по целевому назначению, Получатель уплачивает Департаменту пени в размере одной трехсотой действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от размера неизрасходованной части субсидии или средств субсидии, израсходованных не по целевому назначению, за каждый день просрочки.

VIII. Прочие условия

8.1. Настоящее Соглашение действует с приложениями:

- приложение № 1 – форма отчета о расходовании субсидии;

- приложение № 2 – форма итогового отчета об исполнении обязательств по настоящему Соглашению о предоставлении субсидии.

8.2. Настоящее Соглашение может быть также расторгнуто по соглашению Сторон или в судебном порядке. В случае расторжения настоящего Соглашения Получатель отчитывается за фактическое использование полученной субсидии в порядке, установленном пунктом 6.1 настоящего Соглашения.

8.3. Изменение условий настоящего Соглашения производится только по соглашению Сторон путем подписания дополнительного соглашения к настоящему Соглашению.

8.4. В случае возникновения споров по настоящему Соглашению Департамент и Получатель принимают все меры к разрешению их путем переговоров. В случае невозможности урегулирования споров по настоящему Соглашению путем переговоров споры подлежат разрешению в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, в Арбитражном суде автономного округа.

8.5. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания и действует до ___________________ года. Истечение срока действия настоящего Соглашения не освобождает Стороны от исполнения обязательств, принятых по настоящему Соглашению.

8.6. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, на русском языке по одному экземпляру для каждой из Сторон.

IX. Юридические адреса, банковские реквизиты Сторон

Юридический адрес:

629008, г. Салехард, ул. Матросова 7, корп. 1.

Фактический адрес:

629008, г. Салехард, ул. Матросова 7, корп. 1.

ОКПО 80145037, ОКАТО 71171000000

ОКФС 13, ОКОПФ 81

ИНН 8901019611, КПП 890101001

ОГРН 1078901001585

УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу (департамент финансов ЯНАО, департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции ЯНАО

л/с 897.01.000.7)

р/с № 40201810600000000002

в РКЦ г. Салехард, БИК 047182000

КБК 897 0314 0817104521251

X. Подписи Сторон

Департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции Ямало-Ненецкого автономного округа

Получатель

_____________________

________________________

____ ___________________ 20__г.

____ ______________ 20__ г.

1

Приложение № 1

к Соглашению о получении субсидии

от _____________ 20__ года № ______

ФОРМА ОТЧЁТА

о расходовании субсидии

ОТЧЁТ

о расходовании субсидии, выделенной

на основании Соглашения от ________________ № ______

руб.

№ п/п

Наименование расходов (направление расходов)

Расходование субсидии

по финан-сово-хозяйст-венному плану (руб.)

финанси-рование

произведено расходов

за отчетный месяц

№ платежного поручения, подтвержда-ющего расходы

кас-совый рас-ход

факти-ческий расход

1

2

3

4

5

6

7

1.

2.

3.

4.

5.

Итого

Приложение.

Копии подтверждающих документов на ____ листах.

Примечания.

1. Отчёт о расходовании субсидии должен быть подписан командиром и главным бухгалтером (при наличии).

2. Отчёт о расходовании субсидии составляется за отчётный месяц.

3. К отчёту о расходовании субсидии прилагаются копии документов, подтверждающих произведенные расходы.

1

Приложение № 2

к Соглашению о получении субсидии

от _____________ 20__ года № ______

ФОРМА ИТОГОВОГО ОТЧЁТА

об исполнении обязательств по Соглашению

о предоставлении субсидии

ИТОГОВЫЙ ОТЧЁТ

об исполнении обязательств

Об исполнении обязательств по Соглашению о получении субсидии

№ ________ от ______________ 20 ___ года

за период с _________________ 20 ___ года

по _________________________ 20 ___ года.

1. Отчёт должен содержать следующие основные характеристики и материалы:

1.1. оценочное описание проведённых (непроведённых и по каким причинам) за отчётный период мероприятий. Кем и в какое время указанные мероприятия проводились. Какие были достигнуты результаты. Соответствие достигнутых результатов позиции в календарном плане;

1.2. перечень заключенных (расторгнутых) в данный период договоров (в том числе трудовых), соглашений с указанием сторон. Копии указанных документов, а также письменные согласия субъектов персональных данных на обработку их персональных данных прилагаются к данному отчету;

1.3. другая информация, имеющая отношение к предоставленной субсидии, которая имеется в распоряжении Получателя;

1.4. называемые в отчёте имена или организации сопровождаются указанием официальных контактных телефонов и юридических адресов;

1.5. отчёт должен быть подписан командиром и главным бухгалтером (при наличии).