Об утверждении программы проведения проверки готовности к отопительному периоду 2020 - 2021 годов жилого фонда, объектов социальной инфраструктуры, теплоснабжающей организации на территории городск...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Романов Павел Вадимович

Емейл: pochta@kalar.e-zab.ru

Должность: Глава муниципального района «Каларский район»

Дата подписи: 01.11.2020 15:45:06

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НОВОЧАРСКОЕ»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 июня 2020 года                                                                                                                                             № 107/1

пгт. Новая Чара

Об утверждении программы проведения проверки готовности к отопительному периоду 2020 - 2021 годов жилого фонда, объектов социальной инфраструктуры, теплоснабжающей организации на территории городского поселения «Новочарское»

В целях проведения проверки готовности к отопительному периоду 2020 - 2021 годов теплоснабжающей организации и потребителей тепловой энергии на территории городского поселения «Новочарское», в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду», администрация городского поселения «Новочарское» постановляет:

1. Утвердить программу проведения проверки готовности к отопительному периоду 2020 - 2021 годов жилого фонда, объектов социальной инфраструктуры, теплоснабжающей организации на территории городского поселения «Новочарское».

2. Поручить комиссиям по проведения проверки готовности к отопительному периоду жилого фонда, объектов социальной инфраструктуры, теплоснабжающей организации на территории городского поселения «Новочарское»:

2.1. Осуществлять проверку готовности жилого фонда, объектов социальной инфраструктуры, теплоснабжающей организации в соответствии с Программой.

2.2. Результаты проверки оформить актом проверки готовности к отопительному периоду 2020 - 2021 годов согласно приложению № 1.

2.3. Паспорт готовности к отопительному периоду 2020 - 2021 годов оформить согласно приложению № 2.

3. Настоящее постановление обнародовать путем размещения на официальном сайте администрации городского поселения «Новочарское» в сети Интернет.

И.о. главы городского поселения «Новочарское»                                                                       Е.Ю. Налескин

Утверждена Постановлением Администрации городского поселения «Новочарское»« от 04.06.2020 № 107/1

Программа проведения проверки готовности к отопительному периоду 2020 - 2021 годов жилого фонда, объектов социальной инфраструктуры, теплоснабжающей организации на территории городского поселения «Новочарское».

1. Комиссия по подготовке проверки готовности жилого фонда, объектов социальной инфраструктуры, теплоснабжающей организации созданная постановлением Администрации городского поселения «Новочарское» № 100 от 01.06.2020 осуществляет следующие мероприятия:

- проверяет готовность к отопительному периоду теплоснабжающие организации находящихся на территории городского поселения «Новочарское»

- проверяет готовность к отопительному периоду тепловые сети находящихся на территории городского поселения «Новочарское»

- проверяет готовность к отопительному периоду жилого фонда, объектов социальной инфраструктуры

1.1. В соответствии с Постановлением Минэнерго от 12.03.2013 № 103, работа Комиссии осуществляется в соответствии с графиком проведения проверки готовности к отопительному периоду (таблица № 1), в котором указываются:

- объекты, подлежащие проверке;

- сроки проведения проверки;

- документы, проверяемые в ходе проведения проверки.

Таблица 1. График проведения проверки готовности к отопительному периоду

№ п/п

Объекты подлежащие проверке

Количество объектов.

Сроки проведения проверки

Документы, проверяемые в ходе проверки

1

Теплоснабжающая организация

1

с 05.09.2020 по 01.10.2020

В соответствии с приложением № 3

2

Жилой фонд

193

с 01.07.2020 по 15.09.2020

В соответствии с приложением № 4

3

Объекты социальной инфраструктуры

8

с 01.07.2020 по 15.09.2020

В соответствии с приложением № 4

4

Прочие объекты

-

с 15.08.2019 по 15.09.2019

В соответствии с приложением № 4

2. При проверке комиссией проверяется выполнение требований, установленных приложениями № 3 и № 4 настоящей Программы проведения проверки готовности к отопительному периоду 2020 - 2021 г. г. жилого фонда, объектов социальной инфраструктуры, теплоснабжающей организации (далее - Программа).

Проверка выполнения теплоснабжающей организации требований, установленных Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 12.03.2013 № 103 (далее - Правила), осуществляется комиссией на предмет соблюдения соответствующих обязательных требований, установленных техническими регламентами и иными нормативными правовыми актами в сфере теплоснабжения.

В случае отсутствия обязательных требований технических регламентов или иных нормативных правовых актов в сфере теплоснабжения в отношении требований, установленных Правилами, комиссия осуществляют проверку соблюдения локальных актов организаций, подлежащих проверке, регулирующих порядок подготовки к отопительному периоду.

2.1. В целях проведения проверки комиссией рассматриваются документы, подтверждающие выполнение требований по готовности, а при необходимости - проводят осмотр объектов проверки.

Результаты проверки оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду (далее - акт), который составляется не позднее одного дня с даты завершения проверки, согласно приложению № 1.

В акте содержатся следующие выводы комиссии по итогам проверки:

- объект проверки готов к отопительному периоду;

- объект проверки будет готов к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний к требованиям по готовности, выданных комиссией;

- объект проверки не готов к отопительному периоду.

При наличии у комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к акту прилагается перечень замечаний (далее - Перечень) с указанием сроков их устранения.

Паспорт готовности к отопительному периоду (далее - паспорт) составляется по образцу согласно приложению № 2 и выдается Администрацией городского поселения «Новочарское», по каждому объекту проверки в течение 15 дней с даты подписания акта в случае, если объект проверки готов к отопительному периоду, а также в случае, если замечания к требованиям по готовности, выданные комиссией, устранены в срок, установленный Перечнем.

Сроки выдачи паспортов определяются председателем комиссии в зависимости от особенностей климатических условий, но не позднее 15 сентября - для потребителей тепловой энергии, не позднее 1 ноября - для теплоснабжающей организации.

В случае устранения указанных в Перечне замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности в сроки, установленные в таблице № 1 настоящей Программы, комиссией проводится повторная проверка, по результатам которой составляется новый акт.

Организация, не получившая по объектам проверки паспорт готовности до даты, установленной в таблице № 1 настоящей Программы, обязана продолжить подготовку к отопительному периоду и устранение указанных в Перечне к акту замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности. После уведомления комиссии об устранении замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности осуществляется повторная проверка. При положительном заключении комиссии оформляется повторный акт с выводом о готовности к отопительному периоду, но без выдачи паспорта в текущий отопительный период.

3. Порядок взаимодействия теплоснабжающей организации, потребителей тепловой энергии с Комиссией

3.1. Теплоснабжающая организация представляют в Администрацию городского поселения «Новочарское» информацию по выполнению требований по готовности, указанных в приложении № 3.

Комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнение требований готовности в соответствии с пунктом 2.2 Программы.

3.2. Потребители тепловой энергии представляют в Администрацию городского поселения «Новочарское» информацию по выполнению требований по готовности, указанных в приложении № 4.

Комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнение требований готовности в соответствии с пунктом 2.2 Программы.

Акт проверки готовности к отопительному периоду оформляется комиссией.

Приложение № 1

АКТ №

проверки готовности жилого дома к отопительному периоду 2020/2021 г.г.

пгт. Новая Чара ______________2020 г.

Комиссия, созданная распоряжением администрации городского поселения «Новочарское» № 100 от 01.06.2020 года «О создании комиссии по проведению проверки готовности жилого фонда, объектов социальной инфраструктуры и теплоснабжающей организации на территории городского поселения «Новочарское», в соответствии с Программой проведения готовности к отопительному периоду 2020-2021 годов на территории городского поселения «Новочарское», утвержденной постановлением администрации городского поселения «Новочарское» № 107/1 от 04.06.2020 года, провела проверку готовности к отопительному периоду 2020-2021 годов:

Наименование объекта:___________________________________________________________

Адрес объекта:___________________________________________________________________

В ходе проведения проверки Комиссии установила:

1. Наличие документов, определяющих разграничение балансовой и эксплуатационной ответственности между потребителем тепловой энергии и АО «Тепловодоканал»:

(в наличии/отсутствуют)

2. Паспорт теплопотребляющих установок (тепловой пункт и тепловые сети):

(в наличии/отсутствуют)

3. Наличие теплового пункта: (в наличии / отсутствуют)

4. Состояние теплового пункта (заполняется при наличии теплового пункта):

4.1. Состояние тепловой изоляции

в наличии/частично/отсутствует

4.2. Состояние запорной арматуры

пригодно / не пригодно

4.3. Акт промывки теплообменного

оборудования теплового пункта

в наличии № ___ от «__» _____ 20___г./ отсутствуют

4.4 Акт испытания теплообменного

оборудования теплового пункта на прочность

и плотность

в наличии № ___ от «__» _____ 20___г./ отсутствуют

4.5. УУТЭ (узел учёта тепловой энергии):

в наличии / отсутствуют

4.6. Манометры

___шт. пригодно/не пригодно ___шт./нет в наличии

4.7. Термометры

___шт. пригодно/не пригодно ___шт./нет в наличии

4.8. Дроссельные устройства, обеспечивающие

гашение избыточного напора и элеваторы

в наличии / не предусмотрены

4.9. Пломбы на дроссельных устройствах и

элеваторах

в наличии / отсутствуют

4.10 Акты ввода в эксплуатацию приборов

учет тепловой энергии.

в наличии / отсутствуют

5. Защита систем теплопотребления абонента от аварийного повышения параметров теплоносителя: (обеспечена на источнике теплоснабжения/ обеспечена в ИТП/ отсутствует)

6. Герметичные перегородки на вводе теплотрасс в подвальных помещениях:

(в наличии/отсутствуют)

7. Окраска теплового узла, розлива и ГВС: (окрашено/частично окрашено/не окрашено)

8. Акт промывки и гидравлических испытаний системы теплоснабжения:

(в наличии/отсутствуют)

9. Состояние внутридомовых систем отопления и горячего водоснабжения в подвальном помещении:

12.1. Состояние тепловой изоляции

пригодно / не пригодно

12.2. Состояние запорной арматуры

пригодно / не пригодно

10. Состояние утепления здания (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери):

(в удовлетворительном/не удовлетворительном состоянии)

11. Наличие собственных и (или) привлеченных ремонтных бригад и обеспеченность их материально-техническими ресурсами для осуществления надлежащей эксплуатации теплопотребляющих установок: (в наличии / отсутствует)

На основании акта проверки тепловые сети, индивидуальные тепловые пункты (ИТП) и/или абонентские вводы тепловых сетей непосредственного присоединения Абонента к тепловым сетям к отопительному периоду 2020/2021 гг. признаны готовыми / готовыми при условии устранения замечаний/ не готовыми

Вывод Комиссии:

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

! При невыполнении необходимых мероприятий по подготовке к отопительному периоду абонент несет полную ответственность

за последствия возможных аварийных ситуаций в своих тепловых сетях и системах теплопотребления.

! При несанкционированных изменениях схем присоединения отопления, вентиляции или ГВС ответственность за надежность и

качество теплоснабжения объектов возлагается на владельцев системы теплоснабжения.

Члены Комиссии:

Представитель Администрации ______________/_____________________

______________/_____________________

______________/_____________________

Представитель АО «Тепловодоканал» ______________/_____________________

Представитель Абонента ______________/_____________________

С актом проверки готовности ознакомлен, один экземпляр получил:

_________________2020 г. ______________/_____________________

Приложение № 2

ПАСПОРТ №

готовности к отопительному периоду 2020/2021 гг.

Выдан:

Наименование объекта:___________________________________________________________

Адрес объекта:___________________________________________________________________

(полное наименование объекта жилищно-коммунального хозяйства, управляющей компании, потребителя тепловой энергии, в отношении которого проводилась проверка готовности к отопительному периоду)

Основание выдачи паспорта готовности к отопительному периоду:

Акт проверки готовности к отопительному периоду 2020/2021 г.г. От « »__________ 2020 года №

_______________________________________________

(подпись, расшифровка, печать уполномоченного органа, образовавшего

комиссию по проведению проверки к отопительному периоду)

Приложение № 3

Требования по готовности к отопительному периоду для теплоснабжающей организаций.

В целях оценки готовности теплоснабжающей организации к отопительному периоду уполномоченным органом должны быть проверены в отношении данных организаций:

1) наличие соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенного в порядке, установленном Законом о теплоснабжении;

2) готовность к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения;

3) соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами;

4) наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии;

5) функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, а именно:

- укомплектованность указанных служб персоналом;

- обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой;

- нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами;

- первичными средствами пожаротушения;

6) проведение наладки принадлежащих им тепловых сетей;

7) организация контроля режимов потребления тепловой энергии;

8) обеспечение качества теплоносителей;

9) организация коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии;

10) обеспечение проверки качества строительства принадлежащих им тепловых сетей, в том числе предоставление гарантий на работы и материалы, применяемые при строительстве, в соответствии с Законом о теплоснабжении;

11) обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно:

- готовность систем приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи;

- соблюдение водно-химического режима;

- отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации;

- наличие утвержденных графиков ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей;

- наличие расчетов допустимого времени устранения аварийных нарушений теплоснабжения жилых домов;

- наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления;

- проведение гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей;

- выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения;

- выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии;

- наличие договоров поставки топлива, не допускающих перебоев поставки и снижения установленных нормативов запасов топлива;

12) наличие документов, определяющих разграничение эксплуатационной ответственности между потребителями тепловой энергии, теплоснабжающими и теплосетевыми организациями;

13) отсутствие не выполненных в установленные сроки предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период, выданных уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) органами государственной власти и уполномоченными на осуществление муниципального контроля органами местного самоуправления;

14) работоспособность автоматических регуляторов при их наличии.

К обстоятельствам, при несоблюдении которых в отношении теплоснабжающих и теплосетевых организаций составляется акт с приложением Перечня с указанием сроков устранения замечаний, относится несоблюдение требований, указанных в подпунктах 1, 7, 9 и 10 приложения № 3.

Приложение № 4

Требования по готовности к отопительному периоду для потребителей тепловой энергии

В целях оценки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду уполномоченным органом должны быть проверены:

1) устранение выявленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок;

2) проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок;

3) разработка эксплуатационных режимов, а также мероприятий по их внедрению;

4) выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения;

5) состояние тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии;

6) состояние утепления зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери) и центральных тепловых пунктов, а также индивидуальных тепловых пунктов;

7) состояние трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции в пределах тепловых пунктов;

8) наличие и работоспособность приборов учета, работоспособность автоматических регуляторов при их наличии;

9) работоспособность защиты систем теплопотребления;

10) наличие паспортов теплопотребляющих установок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала и соответствие их действительности;

11) отсутствие прямых соединений оборудования тепловых пунктов с водопроводом и канализацией;

12) плотность оборудования тепловых пунктов;

13) наличие пломб на расчетных шайбах и соплах элеваторов;

14) отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель;

15) наличие собственных и (или) привлеченных ремонтных бригад и обеспеченность их материально-техническими ресурсами для осуществления надлежащей эксплуатации теплопотребляющих установок;

16) проведение испытания оборудования теплопотребляющих установок на плотность и прочность;

17) надежность теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом климатических условий в соответствии с критериями, приведенными в приложении № 3 приказа Министерства энергетики РФ от 12.03.2013 № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду».

К обстоятельствам, при несоблюдении которых в отношении потребителей тепловой энергии составляется акт с приложением Перечня с указанием сроков устранения замечаний, относятся несоблюдение требований, указанных в подпунктах 8, 13, 14 и 17 приложения № 4;

18) приказы о назначении ответственных за исправное состояние систем теплоснабжения.