О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ, БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ МУНИЦИПА...



Источник официального опубликования: печатное средство массовой информации «Информационный бюллетень Макарьевского муниципального района Костромской области» от 30.06.2020 №180

АДМИНИСТРАЦИЯ

МАКАРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 04.06.2020 №177

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ, БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ, БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ

В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской федерации» руководствуясь статьей 23, 30 Устава Макарьевского муниципального района Костромской области, администрация Макарьевского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Положение о порядке принятия решения о создании, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных казенных, бюджетных учреждений, а также утверждения уставов муниципальных казенных, бюджетных учреждений и внесения в них изменений, утвержденное постановлением администрации Макарьевского муниципального района Костромской области от 09.12.2011 № 824 (в ред. от 11.05.2020 №292) изменения, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава

Макарьевского муниципального района

Костромской области

Ю.Ю.Метелкин

Приложение

к постановлению администрации

Макарьевского муниципального района

Костромской области от 04.06.2020 № 177

1.Главу 3 изложить в следующей редакции:

" Глава 3. Реорганизация муниципального учреждения

3.1. Реорганизация муниципального учреждения может быть осуществлена в предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации в форме его слияния, присоединения, разделения или выделения.

3.2. Решение о реорганизации муниципальных учреждений принимается Собранием депутатов Макарьевского муниципального района Костромской области в форме решения по представлению главы Макарьевского муниципального района.

3.3. Решение собрания депутатов Макарьевского муниципального района должно содержать:

а) наименования муниципальных учреждений, участвующих в процессе реорганизации, с указанием их типов;

б) форму реорганизации (слияние, присоединение, разделение или выделение);

в) наименование муниципального учреждения (учреждений) после завершения процесса реорганизации;

г) информацию об изменении (сохранении) основных целей, предметов и видов деятельности реорганизуемого учреждения (учреждений);

3.4. На основании решения Собрания депутатов администрация муниципального района готовит постановление о реорганизации муниципальных учреждений, которое должно содержать:

а) наименования муниципальных учреждений, участвующих в процессе реорганизации, с указанием их типов;

б) форму реорганизации (слияние, присоединение, разделение или выделение);

в) наименование муниципального учреждения (учреждений) после завершения процесса реорганизации;

г) информацию об изменении (сохранении) основных целей, предметов и видов деятельности реорганизуемого учреждения (учреждений);

д) информацию об изменении (сохранении) штатной численности (для казенных учреждений);

е) перечень мероприятий по реорганизации муниципального учреждения с указанием сроков их проведения и ответственных должностных лиц, в том числе:

по направлению уведомления в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, о начале процедуры реорганизации муниципального учреждения (учреждений);

по обеспечению прав кредиторов реорганизуемого муниципального учреждения (учреждений);

по утверждению разделительного баланса или передаточного акта;

по утверждению (внесению изменений) в устав муниципального учреждения (уставов учреждений);

по обеспечению государственной регистрации муниципального учреждения (учреждений) в качестве юридического лица (юридических лиц);

по закреплению за муниципальным учреждением муниципального имущества Макарьевского муниципального района и государственной регистрации муниципальным учреждением права оперативного управления на закрепленное имущество;

по организации трудовых отношений с руководителем и работниками муниципального учреждения (учреждений);

ж) должностное лицо, на которое возлагается контроль за исполнением постановления Администрации о реорганизации муниципального учреждения (учреждений).

3.5. К проекту постановления администрации о реорганизации муниципального учреждения (учреждений) прилагается пояснительная записка, подписанная разработчиком проекта постановления администрации и согласованная заместителем главы администрации, к предметам ведения которого отнесены вопросы местного значения, полномочия по решению которых осуществляет реорганизуемое муниципальное учреждение (учреждения), содержащая обоснование целесообразности и необходимости проведения реорганизационных мероприятий, а также финансово-экономическое обоснование.

3.6. Принятие администрацией решения о реорганизации муниципального учреждения (учреждений) при сохранении объема муниципальных услуг (работ), подлежащих оказанию (выполнению) муниципальным учреждением, не может являться основанием для сокращения объема бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, выделяемых главному распорядителю средств бюджета Макарьевского муниципального района в целях финансового обеспечения оказания соответствующим муниципальным учреждением муниципальных услуг, выполнения работ.

3.7. Муниципальное образовательное учреждение реорганизуется или ликвидируется с учетом требований, предусмотренных статьей 22 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской федерации».

3.8. Принятие решения о реорганизации муниципального образовательного учреждения допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения.

3.9. Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации муниципального образовательного учреждения, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных учреждений), порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений устанавливаются уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

3.10. Решение о реорганизации муниципального учреждения, образующего социальную инфраструктуру для детей, принимается с учетом требований, установленных постановлением администрации Костромской области от 27 сентября 2016 года N 372-а "Об утверждении порядка проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Костромской области или муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации областных государственных организаций, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этой оценки, и порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений" (далее - постановление администрации Костромской области N 372-а), а также муниципальным правовым актом администрации Макарьевского муниципального района Костромской области.

3.11. Решение о реорганизации муниципального образовательного учреждения принимается с учетом требований, установленных постановлением администрации Костромской области от 28 апреля 2014 года N 183-а "Об утверждении порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации областной государственной образовательной организации, муниципальной образовательной организации в Костромской области" (далее - постановление администрации Костромской области N 183-а), а также муниципальным правовым актом администрации Макарьевского муниципального района Костромской области.

3.12. Принятие решения о реорганизации муниципального общеобразовательного организация, расположенного в сельском поселении, не допускается без учета мнения жителей данного сельского поселения.";

2. Главу 5 дополнить пунктом 5.7 следующего содержания:

"5.7.Принятие решения о ликвидации муниципального образовательного учреждения допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения.

Порядок проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации муниципального образовательного учреждения, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных учреждений), порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений устанавливаются уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Принятие решения о ликвидации муниципального общеобразовательного организация, расположенного в сельском поселении, не допускается без учета мнения жителей данного сельского поселения.";

3. Главу 6 изложить в следующей редакции:

«Глава 6. Утверждение устава муниципального учреждения и внесение в него изменений

6.1. Муниципальное учреждение действует на основании устава.

6.2. Утверждение устава муниципального учреждения и внесение в него изменений осуществляется постановлением администрации.

6.3. Устав муниципального учреждения должен содержать:

а) наименование муниципального учреждения, включающее указание на тип муниципального учреждения и содержащее указание на характер его деятельности, а также на собственника его имущества;

б) место нахождения муниципального учреждения;

в) сведения об органе, осуществляющем функции и полномочия учредителя муниципального учреждения;

г) предмет и цели деятельности муниципального учреждения;

д) исчерпывающий перечень видов деятельности, которые муниципальное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано, в том числе виды предпринимательской деятельности;

е) сведения о филиалах, представительствах муниципального учреждения, при их наличии;

ж) структуру, компетенцию органов управления муниципального учреждения, для автономного муниципального учреждения порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов;

з) права и обязанности руководителя муниципального учреждения;

и) положения об имуществе и финансовом обеспечении муниципального учреждения;

к) иные предусмотренные федеральными законами сведения.

6.4. Устав муниципального учреждения включает в себя следующие обязательные разделы:

а) раздел "Общие положения", устанавливающий в том числе:

наименование муниципального учреждения с указанием в наименовании его типа;

информацию о месте нахождения муниципального учреждения;

указание на Макарьевский муниципальный район как собственника имущества (учредителя) и Администрацию как орган местного самоуправления, осуществляющий функции и полномочия учредителя, а также сведения об отраслевых (функциональных) органах Администрации и (или) должностных лицах Администрации, действующих от ее имени;

наименование отраслевого (функционального) органа Администрации, в ведении которого находится муниципальное учреждение;

б) раздел "Предмет, цели и виды деятельности муниципального учреждения", в котором предмет и цели деятельности муниципального учреждения приводятся в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

Перечень видов деятельности, которые муниципальное учреждение вправе осуществлять, приводится в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), в том числе приводится перечень видов предпринимательской и иной приносящей доход деятельности муниципального учреждения, которую муниципальное учреждение вправе осуществлять лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствует этим целям;

в) раздел "Порядок управления деятельностью муниципального учреждения" содержит положения об организации деятельности и управлении учреждением, содержащий в том числе сведения о структуре, компетенции органов управления учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов;

г) раздел "Организация работы Учреждения" содержит описание полномочий руководителя муниципального учреждения, а также положения о подчиненности, отчетности и ответственности руководителя муниципального учреждения;

д) раздел "Имущество и финансовое обеспечение муниципального учреждения", содержащий в том числе:

порядок распоряжения имуществом, приобретенным муниципальным бюджетным учреждением (за исключением имущества, приобретенного за счет средств, выделенных учреждению собственником на приобретение такого имущества);

порядок передачи муниципальным бюджетным учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;

порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

запрет на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за муниципальным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению из бюджета Макарьевского муниципального района Костромской области;

положения об открытии лицевых счетов муниципальному учреждению в органах казначейства, а также об иных счетах, открываемых муниципальному учреждению в соответствии с законодательством Российской Федерации;

положения о ликвидации муниципального учреждения по решению собственника имущества и распоряжении собственником имуществом ликвидированного учреждения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

указание на субсидиарную ответственность Макарьевского муниципального района по обязательствам муниципального казенного учреждения.

6.5. Содержание устава муниципального автономного учреждения должно соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом "Об автономных учреждениях".

6.6. Содержание устава муниципального образовательного учреждения должно соответствовать требованиям предусмотренным статьей 25 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской федерации» и дополнительно содержать информацию и типе образовательной организации, видах реализуемых образовательных программ с указанием уровня образования и (или) направленности, структуре и компетенции органов управления образовательной организацией, порядком их формирования и сроках полномочий.»"