О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА, ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ТЕРРИТОРИЙ МАКАРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА



Источник официального опубликования: печатное средство массовой информации «Информационный бюллетень Макарьевского муниципального района Костромской области» от 30.10.2020 №184

АДМИНИСТРАЦИЯ

МАКАРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.10.2020 № 349

О создании комиссии по вопросам

градостроительства, землепользования

и застройки территорий Макарьевского

муниципального района

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом Макарьевского муниципального района, администрация Макарьевского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать постоянно действующую комиссию по вопросам градостроительства, землепользования и застройки территорий Макарьевского муниципального района

2. Утвердить:

2.1. Положение о комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и застройки территорий Макарьевского муниципального района (Приложение 1).

2.2. Состав комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и застройки территорий Макарьевского муниципального района (Приложение 2).

3. Признать утратившими силу:

3.1. Постановление администрации Макарьевского муниципального района от 10.07.2017 №113 «О создании и порядке деятельности комиссии по подготовке внесений изменений в правила землепользования и застройки сельских поселений Макарьевского муниципального района»;

3.2. Постановление администрации Макарьевского муниципального района от 01.09.2017 №151 «О создании и порядке деятельности комиссии по подготовке внесений изменений в генеральные планы сельских поселений Макарьевского муниципального района»;

3.3. Постановление администрации Макарьевского муниципального района от 03.12.2018 №260 «О создании комиссии по землепользованию и застройке на территории Макарьевского муниципального района»;

3.4. Постановление администрации Макарьевского муниципального района от 03.06.2019 №108 «О внесении изменений в комиссию по подготовке внесений изменений в правила землепользования и застройки сельских поселений Макарьевского муниципального района»;

3.5. Постановление администрации Макарьевского муниципального района от 03.06.2019 №109 «О внесении изменений в комиссию по подготовке внесений изменений в генеральные планы сельских поселений Макарьевского муниципального района»;

3.6. Постановление администрации Макарьевского муниципального района от 20.08.2019 №183 «О внесении изменений в постановление администрации Макарьевского муниципального района от 03.12.2018 №260»

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Макарьевского муниципального района.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования

Глава Макарьевского муниципального района

Костромской области

Ю.Ю. Метелкин

Приложение №1

к постановлению администрации

Макарьевского муниципального района

от 14.10.2020 № 349

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА,

ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ТЕРРИТОРИЙ МАКАРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет компетенцию комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и застройки территорий Макарьевского муниципального района (далее - Комиссия), порядок ее формирования и деятельности.

1.2. Комиссия является постоянно действующим совещательным органом при Главе Макарьевского муниципального района.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом Макарьевского муниципального района, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Костромской области, нормативно правовыми актами Макарьевского муниципального района и настоящим положением.

1.4. Организационное и техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется отделом архитектуры и строительства администрации Макарьевского муниципального района.

2. Основные задачи Комиссии

2.1. Комиссия создается для обеспечения реализации правил, которые определяют на территории поселений Макарьевского муниципального района систему регулирования градостроительной деятельности, землепользования и застройки, основанную на градостроительном зонировании - делении всей территории в границах муниципального образования на территориальные зоны, с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков в границах этих территориальных зон в целях:

- защиты прав граждан и обеспечения равенства прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих по вопросам градостроительства, землепользования и застройки;

- обеспечения открытой информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства и реконструкции;

- установления порядка подготовки документов для передачи прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, физическим и юридическим лицам для осуществления строительства, реконструкции объектов недвижимости;

- обеспечения контроля соответствия градостроительным регламентам проектной документации, строительства и эксплуатации завершенных строительством объектов и их последующего использования.

2.2. Задачи комиссии:

2.2.1. Подготовка проекта схемы территориального планирования Макарьевского муниципального района и внесение изменений в нее;

2.2.2. Подготовка проектов генеральных планов поселений Макарьевского муниципального района и внесение изменений в них;

2.2.3. Подготовка проектов правил землепользования и застройки поселений Макарьевского муниципального района и внесение изменений в них;

2.2.4. Участие в проведении публичных слушаний (общественных обсуждений) по проектам планировки территории, включая проекты планировки территорий, предусматривающие размещение линейных объектов.

2.2.5. Подготовка рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении указанного разрешения.

2.2.6. Подготовка рекомендаций о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2.2.7. Подготовка и проведение публичных слушаний (общественных обсуждений) по вопросам градостроительной деятельности, землепользования и застройки на территории Макарьевского муниципального района.

3. Функции комиссии

3.1. Для обеспечения возложенных на нее задач Комиссия осуществляет следующие функции:

3.1.1. В отношении проекта схемы территориального планирования и внесения изменений в нее:

- организует работу по сбору исходных данных для разработки проекта схемы территориального планирования Макарьевского муниципального района и внесения изменений в нее

- организует и проводит публичные слушания по проекту схемы территориального планирования Макарьевского муниципального района и внесении изменений в нее;

- подготавливает, утверждает и опубликовывает заключения о результатах публичных слушаний;

- принимает с учетом предложений представительных органов муниципальных образований, результатов публичных слушаний, согласований проекта схемы территориального планирования Макарьевского муниципального района и внесений изменений в нее решение о представлении этого проекта или изменений в него в администрацию Макарьевского муниципального района или о его (их) доработке.

3.1.2. В отношении проектов генеральных планов поселений Макарьевского муниципального района несений изменений в них:

- организует и проводит работу по сбору исходных данных для разработки проектов генеральных планов поселений Макарьевского муниципального района и несений изменений в них;

- организует и проводит публичные слушания (общественные обсуждения) по проектам генеральных планов поселений Макарьевского муниципального района и несений изменений в них;

- подготавливает, утверждает и опубликовывает заключения о результатах публичных слушаний (общественных обсуждений);

- принимает с учетом предложений представительных органов муниципальных образований, результатов публичных слушаний (общественных обсуждений), согласований проектов генеральных планов поселений Макарьевского муниципального района и внесений изменений в них решение о представлении этих проектов или изменений в них в администрацию Макарьевского муниципального района или о его (их) доработке.

3.1.3. В связи с подготовкой проекта правил землепользования и застройки поселений Макарьевского муниципального района (далее правила) или проектов внесения изменений в правила:

- организует и проводит работу по сбору исходных данных для разработки проектов правил землепользования и застройки поселений Макарьевского муниципального района и несений изменений в них;

- организует и координирует работу по подготовке проектов правил или проектов внесения изменений в общую часть правил и (или) общие положения территориальной части правил, принимает решения о направлении указанных проектов на публичные слушания или об их доработке;

- принимает решение о проведении публичных слушаний (общественных обсуждений) по проектам правил или по проектам внесения изменений в общую часть правил и (или) общие положения территориальной части правил;

- организует и проводит публичные слушания (общественные обсуждения) по проектам правил или по проектам внесения изменений в общую часть правил и (или) общие положения территориальной части правил;

- подготавливает, утверждает и опубликовывает заключение о результатах публичных слушаний (общественных обсуждений) по проектам правил или по проектам внесения изменений в общую часть правил и (или) общие положения территориальной части правил;

- подготавливает, утверждает и направляет главе Макарьевского муниципального района заключения, содержащие рекомендации об утверждении правил землепользования и застройки(внесении изменений в правила) или об их доработке;

3.1.4. В связи с подготовкой проектов планировки территории, включая проекты планировки территорий, предусматривающие размещение линейных объектов в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом, подготавливает, утверждает и опубликовывает заключения о результатах публичных слушаний (общественных обсуждений) по проектам планировки территории.

3.1.5. По вопросам предоставления разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- рассматривает заявления заинтересованных лиц о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков или объектов капитального строительства;

- организует проведение публичных слушаний (общественных обсуждений);

- в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом, подготавливает, утверждает и опубликовывает заключение о результатах публичных слушаний (общественных обсуждений);

- подготавливает на основании заключения о результатах публичных слушаний (общественных обсуждений) рекомендации о предоставлении или об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенные виды использования земельных участков или объектов капитального строительства с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации в администрацию Макарьевского муниципального района.

3.1.6. По вопросам предоставления разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории Макарьевского муниципального района:

- рассматривает заявления заинтересованных лиц о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- организует проведение публичных слушаний (общественных обсуждений);

- в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом, подготавливает, утверждает и опубликовывает заключение о результатах публичных слушаний (общественных обсуждений);

- подготавливает на основании заключения о результатах публичных слушаний (общественных обсуждений) рекомендации о предоставлении или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации в администрацию Макарьевского муниципального района.

3.1.7. Определяет место проведения собрания участников публичных слушаний (общественных обсуждений) и размещения экспозиции в случаях проведения публичных слушаний.

4. Права Комиссии

4.1. Комиссия имеет право:

- приглашать на заседания Комиссии представителей органов местного самоуправления поселений Макарьевского муниципального района, исполнительной власти Костромской области, юридических и физических лиц по вопросам, относящимся к их компетенции;

- включать в состав Комиссии представителей органов местного самоуправления поселений Макарьевского муниципального района, исполнительной власти Костромской области;

- создавать при Комиссии совещательные, консультативные и иные органы (советы, рабочие группы) для подготовки материалов по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Комиссии;

- привлекать в установленном порядке к работе независимых экспертов.

4.2. Председатель Комиссии обязан:

- руководить, организовывать и контролировать деятельность Комиссии;

- распределять обязанности между членами Комиссии;

- вести заседания Комиссии;

- утверждать план мероприятий и протоколы заседаний Комиссии;

- обеспечивать своевременное представление материалов (документов, схем и т.д.) и представлять Комиссии информацию об актуальности данных материалов;

4.3. Председатель Комиссии имеет право:

- вносить дополнения в план мероприятий в целях решения вопросов, возникающих в ходе деятельности Комиссии;

- требовать своевременного выполнения членами Комиссии решений, принятых на заседаниях Комиссии;

- снимать с обсуждения вопросы, не касающиеся повестки дня, утвержденной планом мероприятий, а также замечания, предложения и дополнения, с которыми не ознакомлены члены Комиссии;

- давать поручения членам Комиссии для доработки (подготовки) документов (материалов), необходимых для принятия решения;

- привлекать других специалистов для разъяснения вопросов, возникающих в процессе деятельности Комиссии;

- созывать в случае необходимости внеочередное заседание Комиссии.

4.4. Заместитель председателя Комиссии обязан:

- организовывать проведение заседаний Комиссии;

- контролировать правильность и своевременность подготовки секретарем Комиссии протоколов заседаний Комиссии с изложением особых мнений, высказанных на заседаниях членами Комиссии;

- исполнять обязанности председателя Комиссии в случае временного отсутствия председателя Комиссии.

4.5. Заместитель председателя Комиссии имеет право:

- откладывать до следующего совещания рассмотрение замечаний, предложений и дополнений, поступивших от членов Комиссии с нарушением срока, установленного настоящим пунктом.

4.6. Секретарь Комиссии:

- ведет протокол заседания Комиссии;

- представляет протокол для утверждения председателем Комиссии в течение пяти дней после проведенного заседания;

- формирует повестку заседания комиссии;

- оформляет заключение комиссии, на основании рекомендаций, выработанных по итогам заседания комиссии;

- контролирует своевременное поступление от членов Комиссии (не позднее, чем за три рабочих дня до даты заседания Комиссии) замечаний, предложений по вопросам, возникающим в процессе деятельности Комиссии;

- осуществляет сбор замечаний и предложений членов Комиссии для рассмотрения на очередном заседании;

- извещает всех членов Комиссии о дате очередного или внеочередного заседания телефонограммой не менее чем за два дня до начала заседания.

- в отсутствие Секретаря комиссии исполнение его обязанностей по поручению Председателя комиссии возлагается на одного из членов комиссии.

4.7. Члены Комиссии обязаны:

- принимать участие в разработке плана мероприятий Комиссии;

- участвовать в обсуждении и голосовании рассматриваемых вопросов на заседаниях Комиссии;

- своевременно выполнять все поручения председателя Комиссии.

4.8. Члены Комиссии имеют право:

- высказывать замечания, предложения и дополнения в письменном или устном виде по вопросам, рассматриваемым Комиссией, со ссылкой на конкретные законодательные и нормативно-технические акты;

- высказывать особое мнение с обязательным внесением его в протокол заседания.

5. Заседания Комиссии и порядок их проведения

5.1. Заседание Комиссии является правомочным при участии в нем более половины членов комиссии.

5.2. Периодичность проведения заседаний комиссии определяется председателем комиссии.

5.3. Заседания комиссии ведет председатель комиссии или председательствующий на заседании.

5.4. Подготовку заседаний комиссии обеспечивают председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии.

5.5. Вопросы, подлежащие рассмотрению на заседании комиссии, включаются комиссией в повестку заседания комиссии на основании заявлений (предложений), поступивших в комиссию, и (или) по инициативе председателя комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря комиссии, заинтересованных лиц.

5.6. Повестка заседания комиссии должна содержать перечень вопросов, подлежащих рассмотрению, время и место проведения заседания. К повестке дня заседания комиссии прилагаются проекты документов и обосновывающие материалы, подлежащие рассмотрению.

5.7. Вопросы, не включенные в повестку заседания комиссии, рассматриваются на заседании комиссии по решению председателя комиссии или председательствующего на заседании.

5.8. Комиссия принимает решения по рассматриваемым вопросам путем открытого голосования большинством в 2/3 голосов членов комиссии, участвующих в заседании. Секретарь комиссии не участвует в голосовании по рассматриваемым вопросам.

5.9. Итоги каждого заседания комиссии оформляются протоколом заседания комиссии, который составляется в произвольной форме, подписывается секретарем комиссии и утверждается председателем комиссии или председательствовавшим на заседании.

5.10. Выработанные на заседаниях Комиссии рекомендации оформляются заключением, которое в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, направляется главе Макарьевского муниципального района для принятия решения.

5.11. Срок рассмотрения комиссией заявлений заинтересованных лиц составляет не более 30 календарных дней со дня поступления заявлений.

5.12. В случае отсутствия на заседании член Комиссии вправе возложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое оглашается на заседании и приобщается к протоколу заседания.

5.13. При несогласии с принятым решением член Комиссии вправе изложить в письменной форме свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания.

5.14. Комиссия вправе запрашивать заключения уполномоченных органов в сфере архитектуры и градостроительства, охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического надзора, охраны и пользования объектов культурного наследия, иных органов по вопросам, относящимся к полномочиям Комиссии.

5.15. Материалы работы комиссии хранятся в комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и застройки территорий Макарьевского муниципального района до передачи в Архивный отдел управления делами администрации Макарьевского муниципального района.

Приложение №2

к постановлению администрации

Макарьевского муниципального района

Костромской области

от 14.10.2020 № 349

Состав комиссии

по вопросам градостроительства, землепользования

и застройки территорий Макарьевского

муниципального района

Председатель:

Глава Макарьевского муниципального района;

Заместитель председателя:

Первый заместитель главы администрации Макарьевского муниципального района

Секретарь:

Главный специалист отдела архитектуры и строительства администрации Макарьевского муниципального района;

Члены:

Глава соответствующего поселения;

Заместитель главы администрации Макарьевского муниципального района - начальник управления по экономике, имущественным и земельным отношениям администрации Макарьевского муниципального района;

Заведующий отделом архитектуры и строительства администрации Макарьевского муниципального района;

Заведующий правовым отделом администрации Макарьевского муниципального района.

Заведующий отделом инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации Макарьевского муниципального района.