Основная информация
| Дата опубликования: | 04 июня 2020г. |
| Номер документа: | RU52074905202000371 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Администрация города Нижнего Новгорода Нижегородской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04.06.2020 № 1817
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА ОТ 28.12.2018 № 3771
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 52 Устава города Нижнего Новгорода, решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 18.12.2019 № 206 «О внесении изменений в решение городской Думы города Нижнего Новгорода от 12.12.2018 № 245 «О бюджете города Нижнего Новгорода на 2019 год и на плановый период 2020 - 2021 годов», решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 18.12.2019 № 222 «О бюджете города Нижнего Новгорода на 2020 год и на плановый период 2021 - 2022 годов постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 08.04.2014 № 1228 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Нижнего Новгорода и Методических рекомендаций по разработке и реализации муниципальных программ города Нижнего Новгорода» администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Внести в муниципальную программу города Нижнего Новгорода «Развитие транспортной инфраструктуры города Нижнего Новгорода» на 2019 - 2024 годы, утвержденную постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 28.12.2018 № 3771, следующие изменения:
1.1. Раздел 1 изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.2. В разделе 2:
1.2.1. Таблицу 1 подраздела 2.4 изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
1.2.2. Таблицу 4 подраздела 2.7 изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
1.2.3. Раздел 3 изложить в редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.
1.2.4. Таблицу 5 раздела 5 изложить в редакции согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.
1.2.5. Дополнить раздел 5 Программы таблицей 6 согласно приложению № 6 к настоящему постановлению.
2. Управлению по связям со СМИ администрации города Нижнего Новгорода обеспечить опубликование настоящего постановления в официальном печатном средстве массовой информации – газете «День города. Нижний Новгород».
3. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Киселева С.Б.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Герасименко А.П.
Исполняющий полномочия
главы города
Ю.В.Шалабаев
1
Приложение № 1
к постановлению администрации
города
от 04.06.2020 № 1817
1. Паспорт Программы
Ответственный исполнитель Программы
Департамент транспорта администрации города Нижнего Новгорода (далее – ДТ)
Соисполнители Программы
Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода (далее – КУГИ и ЗР)
Департамент дорожного хозяйства администрации города Нижнего Новгорода (далее – ДДХ)
Муниципальное казенное учреждение «Центр организации дорожного движения» (далее – МКУ «ЦОДД»)
Муниципальное казенное учреждение «Центральная диспетчерская служба» (далее – МКУ «ЦДС»)
Муниципальное казенное учреждение «Главное управление по строительству и ремонту метрополитена, мостов и дорожных сетей в городе Нижнем Новгороде» (далее - МКУ «ГУММиД»)
Муниципальное бюджетное учреждение «Специализированное монтажно-эксплуатационное учреждение города Нижнего Новгорода» (далее – МБУ «СМЭУ»)
Подпрограммы Программы
«Развитие общественного транспорта»
«Организация дорожного движения и единого городского парковочного пространства»
Цель Программы
Повышение комфортности и безопасности городской транспортной инфраструктуры
Задачи Программы
Обеспечение экономической устойчивости муниципальных транспортных предприятий
Развитие городского пассажирского транспорта
Обеспечение безопасности дорожного движения
Усовершенствование организации дорожного движения на улично-дорожной сети города
Этапы и сроки реализации Программы
Срок реализации Программы 2019-2024 годы. Программа реализуется в один этап
Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода
руб.
Ответственный исполнитель, соисполнители
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Всего
Всего, в том числе:
2 381 237 459,47
2 529 381 100,00
2 804 640 100,00
2 367 821 500,00
2 422 422 932,11
2 479 208 421,51
14 984 711 513,09
ДТ
1 149 369 106,27
847 938 200,00
603 922 200,00
603 922 200,00
603 922 200,00
603 922 200,00
4 412 996 106,27
КУГИиЗР (ДТ)
1 003 396 580,00
1 329 686 700,00
1 846 161 500,00
1 406 426 700,00
1 406 427 700,00
1 406 427 700,00
8 398 527 880,00
МКУ «ГУММиД» (ДДХ)
6 044 797,36
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
6 044 797,36
МКУ «ЦОДД» (ДТ)
79 740 802,82
189 727 500,00
191 734 400,00
193 825 500,00
234 700 000,00
276 208 521,51
1 165 936 724,33
МКУ «ЦДС» (ДТ)
25 280 445,00
26 533 400,00
26 572 700,00
26 613 600,00
26 773 032,11
27 900 000,00
159 673 177,11
МБУ «СМЭУ» (ДТ)
117 405 728,02
135 495 300,00
136 249 300,00
137 033 500,00
150 600 000,00
164 750 000,00
841 533 828,02
Объемы финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета города на соответствующий год, исходя из возможностей городского бюджета и степени реализации программных мероприятий.
Целевые индикаторы Программы
Ежегодный объем перевозок пассажиров всеми видами общественного транспорта составит 320,0 млн. человек.
Доля поездок на городском пассажирском транспорте общего пользования, совершенных пассажирами по электронным проездным билетам (включая маршрутные такси) – 90%.
Средний маршрутный интервал на регулярных маршрутах наземного пассажирского транспорта общего пользования сократится до 9,3 минут.
Пассажиропоток метрополитена составит 35 млн. пассажиров в год.
Протяженность линий метрополитена составит 23,47 км.
Общее количество регулярных маршрутов городского наземного транспорта общего пользования составит 131 ед.
Количество муниципальных парковок – 8 ед.
Транспортный риск (общее количество погибших в ДТП на 10 тыс. ТС) составит 1,13 %.
Социальный риск (общее количество погибших в ДТП на 100 тыс. населения) снизится и составит 2,8 %.
Количество ДТП, обусловленное низким качеством улично-дорожной сети – 650 ед.
1
Приложение № 2
к постановлению администрации
города
от 04.06.2020 № 1817
Таблица 1
Сведения о целевых индикаторах Программы
№
п/п
Наименование цели Программы, подпрограммы,
задачи, целевого индикатора
Ед. измерения
Значение показателя целевого индикатора
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.Цель. Повышение комфортности и безопасности городской транспортной инфраструктуры
1.1.
Объем перевозок пассажиров всеми видами общественного транспорта
млн. чел.
290
300
305
310
310
320
1.1.
Подпрограмма «Развитие общественного транспорта»
1.1.1.
Задача. Обеспечение экономической устойчивости муниципальных транспортных предприятий
Средний маршрутный интервал на регулярных маршрутах наземного пассажирского транспорта общего пользования
мин.
12,2
10,5
9,6
9,5
9,5
9,3
1.1.2
Задача. Развитие городского пассажирского транспорта
Пассажиропоток метрополитена
млн. пасс.
31
33
33
33
33
35
Протяженность линий метрополитена составит
км.
20,25
20,25
20,25
20,25
20,25
23,47
Доля поездок на городском пассажирском транспорте общего пользования, совершенных пассажирами по электронным проездным билетам
%
40
50
55
60
70
90
1.2.
Подпрограмма «Организация дорожного движения и единого городского парковочного пространства»
1.2.1.
Задача. Обеспечение безопасности дорожного движения
Транспортный риск (общее количество погибших в ДТП на 10 тыс. ТС)
%
1,3
1,28
1,25
1,2
1,15
1,13
Социальный риск (общее количество погибших в ДТП на 100 тыс. населения)
%
4,0
3,5
3,3
3,1
3,0
2,8
Количество ДТП, обусловленное низким качеством улично-дорожной сети
ед.
890
821
803
750
704
650
1.2.2.
Задача. Усовершенствование организации дорожного движения на улично-дорожной сети города
Общее количество регулярных маршрутов городского наземного транспорта общего пользования
ед.
131
131
131
131
131
131
Количество муниципальных парковок
ед.
4
-
-
-
-
-
Количество платных парковочных мест
Ед.
-
5300
5300
5400
5400
5500
Приложение № 3
к постановлению администрации
города
от 04.06.2020 № 1817
2.7. Обоснование объема финансовых ресурсов
Таблица 4
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода
№ п/п
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Расходы (руб.), годы
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Муниципальная программа «Развитие транспортной инфраструктуры города Нижнего Новгорода»
Всего
2 381 237 459,47
2 529 381 100,00
2 804 640 100,00
2 367 821 500,00
2 422 422 932,11
2 479 208 421,51
ДТ
1 149 369 106,27
847 938 200,00
603 922 200,00
603 922 200,00
603 922 200,00
603 922 200,00
КУГИиЗР (ДТ)
1 003 396 580,00
1 329 686 700,00
1 846 161 500,00
1 406 426 700,00
1 406 427 700,00
1 406 427 700,00
МКУ «ЦОДД» (ДТ)
79 740 802,82
189 727 500,00
191 734 400,00
193 825 500,00
234 700 000,00
276 208 521,51
МКУ «ЦДС» (ДТ)
25 280 445,00
26 533 400,00
26 572 700,00
26 613 600,00
26 773 032,11
27 900 000,00
МБУ «СМЭУ» (ДТ)
117 405 728,02
135 495 300,00
136 249 300,00
137 033 500,00
150 600 000,00
164 750 000,00
МКУ «ГУММиД» (ДДХ)
6 044 797,36
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.
Подпрограмма «Развитие общественного транспорта»
Всего
2 184 090 928,63
2 204 158 300,00
2 476 656 400,00
2 036 961 500,00
2 037 122 932,11
2 038 249 900,00
ДТ
1 149 369 106,27
847 938 200,00
603 922 200,00
603 922 200,00
603 922 200,00
603 922 200,00
КУГИиЗР (ДТ)
1 003 396 580,00
1 329 686 700,00
1 846 161 500,00
1 406 426 700,00
1 406 427 700,00
1 406 427 700,00
МКУ «ЦДС» (ДТ)
25 280 445,00
26 533 400,00
26 572 700,00
26 613 600,00
26 773 032,11
27 900 000,00
МКУ «ГУММиД» (ДДХ)
6 044 797,36
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.1.
Обновление подвижного состава муниципальных транспортных предприятий
КУГИиЗР (ДТ)
1 003 396 580,00
1 329 686 700,00
1 846 161 500,00
1 406 426 700,00
1 406 427 700,00
1 406 427 700,00
1.2.
Предоставление субсидий транспортным предприятиям, оказывающим услуги по перевозке пассажиров и багажа общественным транспортом по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам
ДТ
966 569 086,27
665 138 200,00
421 122 200,00
421 122 200,00
421 122 200,00
421 122 200,00
1.3.
Продление линий метрополитена
МКУ «ГУММиД» (ДДХ)
6 044 797,36
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.4.
Обеспечение деятельности МКУ «ЦДС»
МКУ «ЦДС»
(ДТ)
25 280 445,00
26 533 400,00
26 572 700,00
26 613 600,00
26 773 032,11
27 900 000,00
1.5.
Капитально-восстановительный ремонт подвижного состава
ДТ
182 800 020,00
182 800 000,00
182 800 000,00
182 800 000,00
182 800 000,00
182 800 000,00
2
Подпрограмма «Организация дорожного движения и единого городского парковочного пространства»
всего
197 146 530,84
325 222 800,00
327 983 700,00
330 859 000,00
385 300 000,00
440 958 521,51
МКУ «ЦОДД» (ДТ)
79 740 802,82
189 727 500,00
191 734 400,00
193 825 500,00
234 700 000,00
276 208 521,51
МБУ «СМЭУ» (ДТ)
117 405 728,02
135 495 300,00
136 249 300,00
137 033 500,00
150 600 000,00
164 750 000,00
2.1.
Материально-техническое обеспечение дорожного процесса
всего
140 549 428,02
161 992 850,00
162 747 300,00
163 531 500,00
182 622 600,00
210 450 000,00
МКУ «ЦОДД» (ДТ)
23 143 700,00
26 498 000,00
26 498 000,00
26 498 000,00
33 022 600,00
45 700 000,00
МБУ «СМЭУ» (ДТ)
117 405 728,02
135 495 300,00
136 249 300,00
137 033 500,00
150 600 000,00
164 750 000,00
2.2.
Обеспечение деятельности МКУ «ЦОДД»
МКУ «ЦОДД» (ДТ)
44 310 132,81
31 546 700,00
31 613 300,00
31 682 600,00
36 800 200,00
51 331 000,00
2.3.
Создание и обслуживание платных городских парковок
МКУ «ЦОДД» (ДТ)
12 286 970,01
10 767 700,00
10 767 700,00
10 767 700,00
32 000 000,00
41 300 321,51
2.4.
Реализация федерального проекта «Безопасность дорожного движения» (в рамках БКАД)
МКУ «ЦОДД» (ДТ)
0,00
120 915 100,00
122 855 400,00
124 877 200,00
132 877 200,00
137 877 200,00
Приложение № 4
к постановлению администрации
города
от 04.06.2020 № 1817
3. Подпрограммы Программы
3.1. Подпрограмма «Развитие общественного транспорта» (далее – Подпрограмма 1)
3.1.1. Паспорт Подпрограммы 1
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1
ДТ
Соисполнители подпрограммы
КУГИиЗР
МКУ «ЦДС»
ДДХ (МКУ «ГУММиД»)
Задача Подпрограммы 1
Обеспечение экономической устойчивости муниципальных транспортных предприятий
Развитие городского пассажирского транспорта
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1
2019-2024 годы, деление на этапы не предусмотрено
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 1 за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода
руб.
Ответственный исполнитель, соисполнители
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Всего
Всего, в том числе:
2 184 090 928,63
2 204 158 300,00
2 476 656 400,00
2 036 961 500,00
2 037 122 932,11
2 038 249 900,00
12 977 241 960,74
ДТ
1 149 369 106,27
847 938 200,00
603 922 200,00
603 922 200,00
603 922 200,00
603 922 200,00
4 412 996 106,27
КУГИиЗР (ДТ)
1 003 396 580,00
1 329 686 700,00
1 846 161 500,00
1 406 426 700,00
1 406 427 700,00
1 406 427 700,00
8 398 527 880,00
ДДХ (МКУ «ГУММиД»)
6 044 797,36
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
6 044 797,36
МКУ «ЦДС» (ДТ)
25 280 445,00
26 533 400,00
26 572 700,00
26 613 600,00
26 773 032,11
27 900 000,00
159 673 177,11
Целевые индикаторы Подпрограммы 1
Ежегодный объем перевозок пассажиров всеми видами общественного транспорта составит 320,0 млн. человек.
Доля поездок на городском пассажирском транспорте общего пользования, совершенных пассажирами по электронным проездным билетам (включая маршрутные такси) – 90%.
Средний маршрутный интервал на регулярных маршрутах наземного пассажирского транспорта общего пользования сократится до 9,3 минут.
Пассажиропоток метрополитена составит 35 млн.пассажиров в год.
Протяженность линий метрополитена составит 23,47 км.
3.1.2. Текстовая часть Подпрограммы 1.
3.1.2.1. Характеристика текущего состояния, описание основных проблем и прогноз развития сферы реализации подпрограммы.
Городской пассажирский транспорт общего пользования является одной из социально-значимых отраслей городского хозяйства.
На территории города Нижнего Новгорода в настоящее время внутригородские пассажирские перевозки осуществляются следующими видами транспорта: наземным электрическим транспортом, автотранспортом, метро, а также водным транспортом.
По итогам 2019 года суммарный объем внутригородских перевозок снизился на 7 % по отношению к предыдущему году и составил 286,1 млн. пассажиров, наблюдается отток пассажиров с общественного транспорта в пользу личных автотранспортных средств. В расчете на 1 жителя за год выполняется 288 поездок городским пассажирским транспортом.
В структуре перевозок городским пассажирским транспортом Нижнего Новгорода основная доля приходится на автотранспортные перевозки, включая частные маршрутные такси. В качестве специфической особенности можно выделить преобладание перевозок, выполняемых частными пассажирскими перевозчиками. По итогам 2019 года доля выполненных рейсов муниципальных маршрутов по нерегулируемому тарифу пассажирского автомобильного транспорта, от общего числа рейсов муниципальных маршрутов пассажирского автомобильного транспорта составила около 63,6%.
Около пятой части перевозок выполняется городским электрическим транспортом. Набирает популярность пользование пассажирами подземным скоростным внеуличным рельсовым видом транспорта - метро. Доля поездок на метрополитене составила 10% от объема перевозок пассажиров городским пассажирским транспортом.
Несмотря на активную политику обновления подвижного состава, качество внутригородских пассажирских перевозок в Нижнем Новгороде пока еще далеко от оптимального уровня, что во многом объясняется высоким уровнем износа муниципального подвижного состава. Общественный транспорт не только не становится привлекательной альтернативой личному автомобилю для ежедневных трудовых поездок, но и не выполняет базовую функцию поддержания транспортного единства городской территории. К настоящему времени состояние основных фондов и другой техники требует принятия неотложных мер по их обновлению во избежание нарастания количества сбоев при перевозке пассажиров.
В целях создания условий для равного доступа жителей города Нижнего Новгорода к транспортным услугам планируется продолжить реализацию мероприятий по созданию доступной среды для жизнедеятельности лиц с ограниченными возможностями и маломобильных групп населения. В связи с этим обеспечение экономической устойчивости и обновление транспортного парка муниципальных предприятий общественного транспорта является приоритетным направлением развития на ближайшую перспективу.
В городе действует 15 трамвайных, 16 троллейбусных маршрутов и 101 автобусный маршрут, из которых 59 - маршруты регулярных перевозок по регулируемым тарифам. В июле 2016 года постановлением администрации города утвержден Документ планирования регулярных перевозок в городе Нижнем Новгороде, содержащий первоочередные мероприятия по реформированию маршрутной сети.
Начиная с 2017 года проводится оптимизация маршрутной сети автобусного и электрического транспорта по двум главным направлениям:
оптимизация маршрутной сети наземного автомобильного транспорта общего пользования с целью устранения дублирования маршрутов и создания единой рентабельной экономически оправданной системы пассажирского транспорта на территории г. Нижнего Новгорода;
оптимизация количества подвижного состава с целью повышения эффективности его использования.
По итогам реализации подпрограммы планируется сокращение дублирования маршрутов при сохранении сетевой доступности, снизится время ожидания на остановочных пунктах наземного транспорта общего пользования (сокращение маршрутного интервала в виду сокращения протяженности среднего оборотного маршрута и концентрации подвижного состава на коротких подвозных маршрутах).
3.1.2.2. Задачи Подпрограммы 1.
Развитие наземного транспорта.
3.1.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 1.
Подпрограмма реализуется с 2019 года по 2024 год в один этап.
3.1.2.4. Перечень основных мероприятий подпрограммы.
Информация об основных мероприятиях подпрограммы приведена в таблице 1 Программы.
3.1.2.5. Целевые индикаторы Подпрограммы 1.
Информация о составе и значении целевых индикаторов Подпрограммы 1 приведена в таблице 2 Программы.
3.2. Подпрограмма «Организация дорожного движения и единого городского парковочного пространства» (далее – Подпрограмма 2).
3.2.1. Паспорт Подпрограммы 2
Ответственный исполнитель Подпрограммы 2
ДТ
Соисполнители Подпрограммы 2
МКУ «ЦОДД»
МБУ «СМЭУ»
Задача Подпрограммы 2
Усовершенствование организации дорожного движения на улично-дорожной сети города Нижнего Новгорода
Обеспечение безопасности дорожного движения
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2
2019-2024 годы, деление на этапы не предусмотрено
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 2 за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода
руб.
Ответственный исполнитель, соисполнители
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Всего
Всего, в том числе:
197 146 530,84
325 222 800,00
327 983 700,00
330 859 000,00
385 300 000,00
440 958 521,51
2 007 464 702,35
МКУ «ЦОДД» (ДТ)
79 740 802,82
189 727 500,00
191 734 400,00
193 825 500,00
234 700 000,00
276 208 521,51
1 165 931 324,33
МБУ «СМЭУ» (ДТ)
117 405 728,02
135 495 300,00
136 249 300,00
137 033 500,00
150 600 000,00
164 750 000,00
841 533 378,02
Целевые индикаторы Подпрограммы 2
Общее количество регулярных маршрутов городского наземного транспорта общего пользования составит 131 ед.
Количество муниципальных парковок – 8 ед.
Транспортный риск (общее количество погибших в ДТП на 10 тыс. ТС) составит 1,13 %
Социальный риск (общее количество погибших в ДТП на 100 тыс. населения) снизится и составит 2,8 %
Количество ДТП, обусловленное низким качеством улично-дорожной сети – 650 ед.
3.2.2. Текстовая часть Подпрограммы 2.
3.2.2.1. Характеристика текущего состояния, описание основных проблем и прогноз развития сферы реализации подпрограммы.
С 2013 года на территории города Нижнего Новгорода реализовывались мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения, в результате которых количество ДТП снижалось, однако, в настоящее время удельный вес ДТП в городе Нижнем Новгороде остается высоким и составляет 56 % от всех зарегистрированных по Нижегородской области.
Аварийность на дорогах города Нижнего Новгорода является одной из важных социально-экономических проблем.
По итогам реализации муниципальной программы «Развитие транспортной инфраструктуры города Нижнего Новгорода» в 2017 году удалось добиться снижения количества дорожно-транспортных происшествий на 0,2%, погибших на 13,8%, раненых - на 1,2%.
К основным факторам, определяющим причины высокого уровня аварийности, по-прежнему относятся:
недостатки системы государственного управления, регулирования и контроля деятельности по безопасности дорожного движения (далее - БДД);
массовое пренебрежение требованиями БДД со стороны участников дорожного движения; недостаточная поддержка мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения, со стороны общества;
низкое качество подготовки водителей, приводящее к ошибкам в оценке дорожной обстановки;
недостатки технического обеспечения мероприятий БДД, в первую очередь, несоответствие технического уровня улично-дорожной сети, транспортных средств, технических средств организации дорожного движения современным требованиям;
несвоевременность обнаружения дорожно-транспортного происшествия (далее - ДТП) и оказания медицинской помощи пострадавшим.
Сохраняющаяся сложная обстановка с аварийностью во многом определяется постоянно возрастающей мобильностью населения при перераспределении объемов перевозок от общественного транспорта к личному.
Одним из факторов, оказывающих наиболее сильное влияние на состояние безопасности дорожного движения, является уровень автомобилизации. Повышение уровня автомобилизации (прирост числа автомобилей) влечет за собой увеличение количества аварий на дорогах, так как существующие дороги не рассчитаны на возросшую интенсивность движения. Как следствие снижается пропускная способность дорог. В 2017 году в городе Нижнем Новгороде общее количество транспортных средств, зарегистрированных в УГИБДД ГУВД по Нижегородской области, возросло по сравнению с 2016 годом на 16391 единиц и составляет 473693 единицы.
При этом наблюдается увеличение диспропорции между приростом числа автомобилей и приростом протяженности улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки. В результате растет количество участков дорог с критическим уровнем загрузки дорожной сети, при котором вероятность совершения дорожно-транспортных происшествий резко повышается.
Значительно перегружены основные магистрали города Нижнего Новгорода, периодически возникают задержки в движении транспорта.
Ежегодно увеличивается поток транзитных транспортных средств, следующих по дорогам города Нижнего Новгорода в другие субъекты Российской Федерации, что связано с увеличением количества автомобилей в других регионах.
Для сложившейся ситуации характерны высокий уровень аварийности и тяжести последствий ДТП, в том числе высокий уровень детского дорожно-транспортного травматизма, недостаточный уровень безопасности при перевозках пассажиров и грузов.
Среди самых распространенных нарушений ПДД, приводящих к ДТП, отмечаются следующие: несоответствие скорости движения конкретным условиям, управление транспортным средством без права управления, выезд на встречную полосу движения, несоблюдение очередности проезда, неправильный выбор дистанции, эксплуатация незарегистрированного транспортного средства, управление транспортным средством в нетрезвом состоянии.
Также повышению количества ДТП сопутствуют неудовлетворительные дорожные условия.
Среди неудовлетворительных дорожных условий, сопутствующих совершению ДТП, наиболее часто встречающимися являются: низкие сцепные качества покрытия, недостаточное освещение, несоответствие параметров дороги ее категории. В сложившейся ситуации проблема повышения безопасности дорожного движения в городе Нижнем Новгороде становится одной из важнейших проблем, решение которых должно рассматриваться в качестве основных социально-экономических задач по сохранению жизни и здоровья людей.
В рамках реализации мероприятий по повышению безопасности дорожного движения, в 2019 году выполнены следующие работы:
обеспечен текущий ремонт светофорных объектов при повреждении и выходе из строя оборудования – 888 случаев.
обеспечено строительство 2 новых светофорных объектов на ул. 40 лет Октября и ул. Карла Маркса;
демонтировано 805, заменено 786 и установлено 2151 дорожных знаков, в том числе проведена активная работа по замене дорожных знаков 5.19 «пешеходный переход» стандартного исполнения на дорожные знаки с повышенными световозвращающими показателями;
установлено 1482 п.м пешеходных ограждений в местах концентрации дорожно-транспортных происшествий;
установлено 1864 п.м пешеходных ограждений у образовательных учреждений;
установлено 45 искусственных дорожных неровностей (230,8 п.м);
нанесена дорожная разметка лакокрасочными материалами на площади 38 тыс. м 2 и термопластичными материалами на площади 21,5 тыс.м2.
В рамках муниципальной программы в 2019 году департаментом транспорта совместно с МКУ «ЦОДД» и МБУ «СМЭУ» обеспечена разработка 778 технических заданий по установке, замене и демонтажу дорожных знаков, 194 технических заданий по реконструкции и внесению изменений в режимы работы светофорных объектов, 32 технических заданий по нанесению дорожной разметки.
В 2019 году выполнена установка 2937 дорожных знаков. Значительную часть вновь установленных дорожных знаков составили знаки 5.19 «пешеходный переход» на желтом фоне с повышенными световозвращающими показателями, знаки 5.21 «жилая зона», 1.23 «дети». На ряде участков улично-дорожной сети с целью снижения скоростного режима установлены знаки 3.24 «ограничение максимальной скорости».
Также на территории г. Н.Новгорода обеспечено нанесение дорожной разметки лакокрасочными материалами общей площадью 59,5 тыс. м2.
Вместе с тем, за последние годы на работу транспортного комплекса и на всю жизнедеятельность города Нижнего Новгорода существенное влияние оказывают не только высокие темпы роста автомобилизации, но и значительное увеличение транзитного транспортного потока, проходящего через территорию города. В связи с этим возникают проблемы, связанные с возникновением заторов и значительным снижением транспортной доступности различных районов города в часы пик.
Завершены мероприятия по разработке КТС, включающей разработку вариантов развития транспортной системы города и комплекса взаимоувязанных программ для ее реализации.
На период 2019-2024 годы планируется продолжить деятельность по обеспечению безопасности дорожного движения в городе Нижнем Новгороде.
Проблема размещения транспортных средств на УДС города является следствием как дефицита внеуличных мест для стоянки, так и неэффективности административных мер при запрещении стоянки. Действенной мерой в борьбе с перегруженностью центра города является введение системы платной парковки. Согласно постановлению администрации города Нижнего Новгорода от 28.11.2013 № 4634, был составлен перечень размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.
По итогам реализации муниципальной программы «Развитие транспортной инфраструктуры города Нижнего Новгорода на 2018-2020 годы» созданы парковки на пл. Революции, ул. Рождественской, на пл.Горького и на пересечении ул.Варварская и ул.Ковалихинская, планируется создание новых парковок. Внесены изменения в Положение о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Нижнего Новгорода, утвержденного решением городской Думы от 21.11.12 № 182. На основании решения городской Думы от 21.11.12 № 182 для реализации проекта внедрения муниципальных платных парковок:
1. Издано постановление администрации города Нижнего Новгорода от 04.04.2016 № 1229 «О реализации мероприятий, связанных с созданием и использованием городских парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Нижнего Новгорода».
2. Издано постановление администрации города Нижнего Новгорода от 23.01.2014 № 145 «Об утверждении методики расчета размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Нижнего Новгорода».
3. Издано постановление администрации города Нижнего Новгорода от 10.05.2016 № 1262, от 25.05.2017 № 2357 «О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 23.01.2014 № 145» о внесении изменений в Методику расчета размера платы за пользование на платной основе парковками.
В ближайшую перспективу планируется осуществлять комплекс мероприятий:
1. Содержание инфраструктуры парковочного пространства, включающей все виды и типы объектов парковочного пространства, непосредственно или косвенно влияющих на дорожное движение.
2. Реализацию единой технической и информационной политики, в первую очередь, в отношении технологий и оборудования, обеспечивающих сбор платежей за использование городских объектов парковочного пространства, а также контроль за своевременной и полной оплатой услуг при использовании этих городских объектов.
3.2.2.2. Задачи Подпрограммы 2.
Усовершенствование организации дорожного движения на улично-дорожной сети города Нижнего Новгорода.
Обеспечение безопасности дорожного движения.
3.2.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 2.
Подпрограмма 2 реализуется с 2019 года по 2024 год в один этап.
3.2.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 2.
Информация об основных мероприятиях подпрограммы приведена в таблице 1 Программы.
3.2.2.5. Целевые индикаторы Подпрограммы 2.
Информация о составе и значении индикаторов подпрограммы приведена в таблице 2 Программы.
4. Оценка планируемой эффективности Программы
Оценка фактической эффективности Программы проводится по итогам ее реализации в целях оценки влияния результатов Программы на социально-экономическое развитие города Нижнего Новгорода, исходя из степени достижения ожидаемых результатов и сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов с их плановыми значениями.
Критериями эффективности являются:
повышение уровня сервиса и комфортности городского пассажирского транспорта, в том числе для маломобильных групп населения;
обеспечение экономической устойчивости муниципальных транспортных предприятий;
совершенствование организации движения транспорта и пешеходов и сокращение количества ДТП;
создание и техническое обслуживание платных муниципальных стоянок.
Приложение № 5
к постановлению администрации
города
от 04.06.2020 № 1817
5. План реализации Программы
План реализации муниципальной программы «Развитие транспортной инфраструктуры города Нижнего Новгорода» на 2019-2024 годы на 2019 год
Таблица 5
№ п/п
Наименование подпрограммы, задачи, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный за выполнение мероприятия (управление, отдел)
Срок
Показатели непосредственного результата реализации мероприятия (далее – ПНР)
Объемы финансового обеспечения, руб.
начала реализации
окончания реализации
Наименование ПНР
Ед.
изм.
Значение
Собственные городские средства
Средства областного бюджета
Средства федерального бюджета
Прочие источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Всего по муниципальной программе
1 594 535 940,73
790 409 000,00
0,00
0,00
1
Подпрограмма «Развитие общественного транспорта»
1 397 531 207,89
790 409 000,00
0,00
0,00
Задача. Обеспечение экономической устойчивости муниципальных транспортных предприятий
1 332 632 586,27
637 333 080,00
0,00
0,00
1.1
Основное мероприятие. Обновление подвижного состава муниципальных транспортных предприятий
610 079 500,00
393 317 080,00
0,00
0,00
1.1.1
Приобретение трамваев
Финансово управление КУГИиЗР
Отдел бюджетного учета отчетности КУГИиЗР
01.01.2019
31.12.2019
Оплата лизинговых платежей по заключенным муниципальным контрактам на поставку трамваев
ед.
12
34 484 032,00
0,00
0,00
0,00
1.1.2
Приобретение вагонов метро
Финансово управление КУГИиЗР
Отдел бюджетного учета отчетности КУГИиЗР
01.01.2019
31.12.2019
Оплата лизинговых платежей по заключенным муниципальным контрактам на поставку вагонов метро
ед.
12
230 984 197,00
198 434 080,00
0,00
0,00
1.1.3
Приобретение автобусов
Финансово управление КУГИиЗР
Отдел бюджетного учета отчетности КУГИиЗР
01.01.2019
31.12.2019
Оплата лизинговых платежей по заключенным муниципальным контрактам на поставку автобусов
ед.
12
344 611 271,00
194 883 000,00
0,00
0,00
1.2
Основное мероприятие. Предоставление субсидий транспортным предприятиям, оказывающим услуги по перевозке пассажиров и багажа общественным транспортом по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам
722 553 086,27
244 016 000,00
0,00
0,00
1.2.1
Возмещение затрат по перевозке пассажиров МП «Нижегородэлектротранс»
Отдел экономики и программ развития городского пассажирского транспорта департамента транспорта
01.01.2019
31.12.2019
Оплата субсидии на возмещение затрат по перевозке пассажиров наземным электрическим транспортом
да/ нет
да
151 887 497,18
0,00
0,00
0,00
1.2.2
Возмещение затрат по перевозке пассажиров МП «Нижегородское метро»
Отдел экономики и программ развития городского пассажирского транспорта департамента транспорта
01.01.2019
31.12.2019
Оплата субсидии на возмещение затрат по перевозке пассажиров метрополитеном
да/ нет
да
360 535 309,09
244 016 000,00
0,00
0,00
1.2.3
Возмещение затрат по перевозке пассажиров МП «Нижегородпассажиравтотранс»
Отдел экономики и программ развития городского пассажирского транспорта департамента транспорта
01.01.2019
31.12.2019
Оплата субсидии на возмещение затрат по перевозке пассажиров муниципальным автомобильным транспортом
да/ нет
да
210 130 280,00
0,00
0,00
0,00
Задача. Развитие городского пассажирского транспорта
64 898 621,62
153 075 920,00
0,00
0,00
1.3
Основное мероприятие. Продление линий метрополитена
9 894 076,62
0,00
0,00
0,00
1.3.1
Продление Сормовско-Мещерской линии метрополитена в городе Нижнем Новгороде от ст. «Московская» до ст. «Волга» 1 этап - Продление линии метрополитена от станции «Московская» до ст. «Стрелка»
МКУ «ГУММиД»
01.01.2019
31.12.2019
Обслуживание вентиляционной камеры
шт.
1
7 544 279,26
0,00
0,00
0,00
Государственная экспертиза проектной документации
шт.
1
2 226 903,77
0,00
0,00
0,00
1.3.2
Продление Автозаводской линии метрополитена в городе Нижнем Новгороде от ст. «Горьковская» до ст. «Сенная»
МКУ «ГУММиД»
01.01.2019
31.12.2019
Заключение муниципального контракта на корректировку ПСД
ед.
1
2 500,00
0,00
0,00
0,00
1.3.3
Участок продления II очереди метрополитена в Нижнем Новгороде от ст. «Московская» до ст. «Волга» (Сормовско-Мещерская линия)
МКУ «ГУММиД»
01.01.2019
31.12.2019
Оплата работ, услуг, выполненных в прошлом году
да/ нет
да
120 393,59
0,00
0,00
0,00
1.4
Основное мероприятие. Обеспечение деятельности МКУ «ЦДС»
25 280 445,00
0,00
0,00
0,00
1.4.1
Материально-техническое обеспечение деятельности МКУ «ЦДС»
Отдел пассажирского автомобильного транспорта.
МКУ «ЦДС»
01.01.2019
31.12.2019
Содержание МКУ «ЦДС»
ед.
1
25 280 445,00
0,00
0,00
0,00
1.5
Основное мероприятие. Капитально-восстановительный ремонт подвижного состава
29 724 100,00
153 075 920,00
0,00
0,00
1.5.1
Капитально-восстановительный ремонт вагонов метрополитена
Отдел экономики и программ развития городского пассажирского транспорта департамента транспорта
01.01.2019
31.12.2019
Капитально-восстановительный ремонт (модернизация) вагонов метрополитена для транспортного обслуживания пассажиров
ед.
26
29 724 100,00
153 075 920,00
0,00
0,00
2
Подпрограмма «Организация дорожного движения и единого городского парковочного пространства»
197 004 732,84
0,00
0,00
0,00
Задача. Обеспечение безопасности дорожного движения
140 532 158,44
0,00
0,00
0,00
2.1
Основное мероприятие. Материально техническое обеспечение дорожного процесса
140 532 158,44
0,00
0,00
0,00
2.1.1
Установка и техническое обслуживание технических средств организации дорожного движения
Отдел контроля за работой общественного транспорта и развития парковочного пространства департамента транспорта
01.01.2019
31.12.2019
установка и замена дорожных знаков
ед.
3000
117 405 728,02
0,00
0,00
0,00
установка и ремонт светофорных объектов
ед.
3
Отдел контроля за работой общественного транспорта и развития парковочного пространства департамента транспорта.
МКУ «ЦОДД»
нанесение дорожной разметки
тыс.м2
60
23 126 430,42
0,00
0,00
0,00
монтаж ограждений безопасности
п.м.
3500
Задача. Усовершенствование организации дорожного движения на улично-дорожной сети города
56 472 574,40
0,00
0,00
0,00
2.2
Основное мероприятие. Обеспечение деятельности МКУ «ЦОДД»
44 185 604,39
0,00
0,00
0,00
2.2.1
Материально-техническое обеспечение деятельности МКУ «ЦОДД»
Отдел контроля за работой общественного транспорта и развития парковочного пространства департамента транспорта.
МКУ «ЦОДД»
01.01.2019
31.12.2019
Содержание МКУ «ЦОДД»
ед.
1
44 185 604,39
0,00
0,00
0,00
2.3
Основное мероприятие. Создание и обслуживание платных городских парковок
12 286 970,01
0,00
0,00
0,00
2.3.1
Техническое обслуживание средств обеспечения парковочного пространства и обустройство парковочного пространства
Отдел контроля за работой общественного транспорта и развития парковочного пространства департамента транспорта.
МКУ «ЦОДД»
01.01.2019
31.12.2019
Количество парковок
ед.
4
12 286 970,01
0,00
0,00
0,00
Приложение № 6
к постановлению администрации
города
от 04.06.2020 № 1817
План
реализации муниципальной программы «Развитие транспортной инфраструктуры города Нижнего Новгорода» на 2019-2024 годы на 2020 год
Таблица 6
№ п/п
Наименование подпрограммы, задачи, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный за выполнение мероприятия (управление, отдел)
Срок
Показатели непосредственного результата реализации мероприятия (далее – ПНР)
Объемы финансового обеспечения, руб.
начала реализации
окончания реализации
Наименование ПНР
Ед.
изм.
Значение
Собственные городские средства
Средства областного бюджета
Средства федерального бюджета
Прочие источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Всего по муниципальной программе
1 438 373 300,00
1 091 007 800,00
0,00
0,00
1
Подпрограмма «Развитие общественного транспорта»
1 234 065 600,00
970 092 700,00
0,00
0,00
Задача. Обеспечение экономической устойчивости муниципальных транспортных предприятий
1 139 202 800,00
855 622 100,00
0,00
0,00
1.1
Основное мероприятие. Обновление подвижного состава муниципальных транспортных предприятий
718 080 600,00
611 606 100,00
0,00
0,00
1.1.1
Приобретение трамваев
Финансово управление КУГИиЗР
Отдел бюджетного учета отчетности КУГИиЗР
01.01.2020
31.12.2020
Оплата лизинговых платежей по заключенным муниципальным контрактам на поставку трамваев
ед.
12
34 484 031,12
0,00
0,00
0,00
1.1.2
Приобретение вагонов метро
Финансово управление КУГИиЗР
Отдел бюджетного учета отчетности КУГИиЗР
01.01.2020
31.12.2020
Оплата лизинговых платежей по заключенным муниципальным контрактам на поставку вагонов метро
ед.
12
192 378 912,80
237 039 400,00
0,00
0,00
1.1.3
Приобретение автобусов
Финансово управление КУГИиЗР
Отдел бюджетного учета отчетности КУГИиЗР
01.01.2020
31.12.2020
Оплата лизинговых платежей по заключенным муниципальным контрактам на поставку автобусов
ед.
12
491 217 656,08
374 566 700,00
0,00
0,00
1.2
Основное мероприятие. Предоставление субсидий транспортным предприятиям, оказывающим услуги по перевозке пассажиров и багажа общественным транспортом по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам
421 122 200,00
244 016 000,00
0,00
0,00
1.2.1
Возмещение затрат по перевозке пассажиров МП «Нижегородское метро»
Отдел экономики и программ развития городского пассажирского транспорта департамента транспорта
01.01.2020
31.12.2020
Оплата субсидии на возмещение затрат по перевозке пассажиров метрополитеном
да/ нет
да
421 122 200,00
244 016 000,00
0,00
0,00
Задача. Развитие городского пассажирского транспорта
94 862 800,00
114 470 600,00
0,00
0,00
1.3
Основное мероприятие. Продление линий метрополитена
0,00
0,00
0,00
0,00
1.4
Основное мероприятие. Обеспечение деятельности МКУ «ЦДС»
26 533 400,00
0,00
0,00
0,00
1.4.1
Материально-техническое обеспечение деятельности МКУ «ЦДС»
Отдел пассажирского автомобильного транспорта.
МКУ «ЦДС»
01.01.2020
31.12.2020
Содержание МКУ «ЦДС»
ед.
1
26 533 400,00
0,00
0,00
0,00
1.5
Основное мероприятие. Капитально-восстановительный ремонт подвижного состава
68 329 400,00
114 470 600,00
0,00
0,00
1.5.1
Капитально-восстановительный ремонт вагонов метрополитена
Отдел экономики и программ развития городского пассажирского транспорта департамента транспорта
01.01.2020
31.12.2020
Капитально-восстановительный ремонт (модернизация) вагонов метрополитена для транспортного обслуживания пассажиров
ед.
26
68 329 400,00
114 470 600,00
0,00
0,00
Подпрограмма «Организация дорожного движения и единого городского парковочного пространства»
204 307 700,00
120 915 100,00
0,00
0,00
Задача. Обеспечение безопасности дорожного движения
161 993 300,00
0,00
0,00
0,00
2.1
Основное мероприятие. Материально техническое обеспечение дорожного процесса
161 993 300,00
0,00
0,00
0,00
2.1.1
Установка и техническое обслуживание технических средств организации дорожного движения
Отдел контроля за работой общественного транспорта и развития парковочного пространства департамента транспорта.
01.01.2020
31.12.2020
установка и замена дорожных знаков
ед.
3400
135 495 300,00
0,00
0,00
0,00
установка и ремонт светофорных объектов
ед.
3
установка искусственных дорожных неровностей
ед.
30
Отдел контроля за работой общественного транспорта и развития парковочного пространства департамента транспорта.
МКУ «ЦОДД»
нанесение дорожной разметки
тыс.м2
100
26 498 000,00
0,00
0,00
0,00
монтаж ограждений безопасности
п.м.
3500
Задача. Усовершенствование организации дорожного движения на улично-дорожной сети города
42 314 400,00
120 915 100,00
0,00
0,00
2.2
Основное мероприятие. Обеспечение деятельности МКУ «ЦОДД»
31 546 700,00
0,00
0,00
0,00
2.2.1
Материально-техническое обеспечение деятельности МКУ «ЦОДД»
Отдел контроля за работой общественного транспорта и развития парковочного пространства департамента транспорта.
МКУ «ЦОДД»
01.01.2020
31.12.2020
Содержание МКУ «ЦОДД»
ед.
1
31 546 700,00
0,00
0,00
0,00
2.3
Основное мероприятие. Создание и обслуживание платных городских парковок
10 767 700,00
0,00
0,00
0,00
2.3.1
Техническое обслуживание средств обеспечения парковочного пространства и обустройство парковочного пространства
Отдел контроля за работой общественного транспорта и развития парковочного пространства департамента транспорта.
МКУ «ЦОДД»
01.01.2020
31.12.2020
Количество платных парковочных мест
ед.
5300
10 767 700,00
0,00
0,00
0,00
2.4
Основное мероприятие. Реализация федерального проекта «Безопасность дорожного движения» (в рамках БКАД)
0,00
120 915 100,00
0,00
0,00
2.4.1
Создание центра управления дорожного движения и модернизация светофорных объектов
Отдел контроля за работой общественного транспорта и развития парковочного пространства департамента транспорта.
МКУ «ЦОДД»
01.01.2020
31.12.2020
Количество объектов, включенных в систему АСУДД
ед.
135
0,00
120 915 100,00
0,00
0,00
1
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04.06.2020 № 1817
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА ОТ 28.12.2018 № 3771
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 52 Устава города Нижнего Новгорода, решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 18.12.2019 № 206 «О внесении изменений в решение городской Думы города Нижнего Новгорода от 12.12.2018 № 245 «О бюджете города Нижнего Новгорода на 2019 год и на плановый период 2020 - 2021 годов», решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 18.12.2019 № 222 «О бюджете города Нижнего Новгорода на 2020 год и на плановый период 2021 - 2022 годов постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 08.04.2014 № 1228 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Нижнего Новгорода и Методических рекомендаций по разработке и реализации муниципальных программ города Нижнего Новгорода» администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Внести в муниципальную программу города Нижнего Новгорода «Развитие транспортной инфраструктуры города Нижнего Новгорода» на 2019 - 2024 годы, утвержденную постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 28.12.2018 № 3771, следующие изменения:
1.1. Раздел 1 изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.2. В разделе 2:
1.2.1. Таблицу 1 подраздела 2.4 изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
1.2.2. Таблицу 4 подраздела 2.7 изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
1.2.3. Раздел 3 изложить в редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.
1.2.4. Таблицу 5 раздела 5 изложить в редакции согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.
1.2.5. Дополнить раздел 5 Программы таблицей 6 согласно приложению № 6 к настоящему постановлению.
2. Управлению по связям со СМИ администрации города Нижнего Новгорода обеспечить опубликование настоящего постановления в официальном печатном средстве массовой информации – газете «День города. Нижний Новгород».
3. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Киселева С.Б.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Герасименко А.П.
Исполняющий полномочия
главы города
Ю.В.Шалабаев
1
Приложение № 1
к постановлению администрации
города
от 04.06.2020 № 1817
1. Паспорт Программы
Ответственный исполнитель Программы
Департамент транспорта администрации города Нижнего Новгорода (далее – ДТ)
Соисполнители Программы
Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода (далее – КУГИ и ЗР)
Департамент дорожного хозяйства администрации города Нижнего Новгорода (далее – ДДХ)
Муниципальное казенное учреждение «Центр организации дорожного движения» (далее – МКУ «ЦОДД»)
Муниципальное казенное учреждение «Центральная диспетчерская служба» (далее – МКУ «ЦДС»)
Муниципальное казенное учреждение «Главное управление по строительству и ремонту метрополитена, мостов и дорожных сетей в городе Нижнем Новгороде» (далее - МКУ «ГУММиД»)
Муниципальное бюджетное учреждение «Специализированное монтажно-эксплуатационное учреждение города Нижнего Новгорода» (далее – МБУ «СМЭУ»)
Подпрограммы Программы
«Развитие общественного транспорта»
«Организация дорожного движения и единого городского парковочного пространства»
Цель Программы
Повышение комфортности и безопасности городской транспортной инфраструктуры
Задачи Программы
Обеспечение экономической устойчивости муниципальных транспортных предприятий
Развитие городского пассажирского транспорта
Обеспечение безопасности дорожного движения
Усовершенствование организации дорожного движения на улично-дорожной сети города
Этапы и сроки реализации Программы
Срок реализации Программы 2019-2024 годы. Программа реализуется в один этап
Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода
руб.
Ответственный исполнитель, соисполнители
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Всего
Всего, в том числе:
2 381 237 459,47
2 529 381 100,00
2 804 640 100,00
2 367 821 500,00
2 422 422 932,11
2 479 208 421,51
14 984 711 513,09
ДТ
1 149 369 106,27
847 938 200,00
603 922 200,00
603 922 200,00
603 922 200,00
603 922 200,00
4 412 996 106,27
КУГИиЗР (ДТ)
1 003 396 580,00
1 329 686 700,00
1 846 161 500,00
1 406 426 700,00
1 406 427 700,00
1 406 427 700,00
8 398 527 880,00
МКУ «ГУММиД» (ДДХ)
6 044 797,36
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
6 044 797,36
МКУ «ЦОДД» (ДТ)
79 740 802,82
189 727 500,00
191 734 400,00
193 825 500,00
234 700 000,00
276 208 521,51
1 165 936 724,33
МКУ «ЦДС» (ДТ)
25 280 445,00
26 533 400,00
26 572 700,00
26 613 600,00
26 773 032,11
27 900 000,00
159 673 177,11
МБУ «СМЭУ» (ДТ)
117 405 728,02
135 495 300,00
136 249 300,00
137 033 500,00
150 600 000,00
164 750 000,00
841 533 828,02
Объемы финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета города на соответствующий год, исходя из возможностей городского бюджета и степени реализации программных мероприятий.
Целевые индикаторы Программы
Ежегодный объем перевозок пассажиров всеми видами общественного транспорта составит 320,0 млн. человек.
Доля поездок на городском пассажирском транспорте общего пользования, совершенных пассажирами по электронным проездным билетам (включая маршрутные такси) – 90%.
Средний маршрутный интервал на регулярных маршрутах наземного пассажирского транспорта общего пользования сократится до 9,3 минут.
Пассажиропоток метрополитена составит 35 млн. пассажиров в год.
Протяженность линий метрополитена составит 23,47 км.
Общее количество регулярных маршрутов городского наземного транспорта общего пользования составит 131 ед.
Количество муниципальных парковок – 8 ед.
Транспортный риск (общее количество погибших в ДТП на 10 тыс. ТС) составит 1,13 %.
Социальный риск (общее количество погибших в ДТП на 100 тыс. населения) снизится и составит 2,8 %.
Количество ДТП, обусловленное низким качеством улично-дорожной сети – 650 ед.
1
Приложение № 2
к постановлению администрации
города
от 04.06.2020 № 1817
Таблица 1
Сведения о целевых индикаторах Программы
№
п/п
Наименование цели Программы, подпрограммы,
задачи, целевого индикатора
Ед. измерения
Значение показателя целевого индикатора
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.Цель. Повышение комфортности и безопасности городской транспортной инфраструктуры
1.1.
Объем перевозок пассажиров всеми видами общественного транспорта
млн. чел.
290
300
305
310
310
320
1.1.
Подпрограмма «Развитие общественного транспорта»
1.1.1.
Задача. Обеспечение экономической устойчивости муниципальных транспортных предприятий
Средний маршрутный интервал на регулярных маршрутах наземного пассажирского транспорта общего пользования
мин.
12,2
10,5
9,6
9,5
9,5
9,3
1.1.2
Задача. Развитие городского пассажирского транспорта
Пассажиропоток метрополитена
млн. пасс.
31
33
33
33
33
35
Протяженность линий метрополитена составит
км.
20,25
20,25
20,25
20,25
20,25
23,47
Доля поездок на городском пассажирском транспорте общего пользования, совершенных пассажирами по электронным проездным билетам
%
40
50
55
60
70
90
1.2.
Подпрограмма «Организация дорожного движения и единого городского парковочного пространства»
1.2.1.
Задача. Обеспечение безопасности дорожного движения
Транспортный риск (общее количество погибших в ДТП на 10 тыс. ТС)
%
1,3
1,28
1,25
1,2
1,15
1,13
Социальный риск (общее количество погибших в ДТП на 100 тыс. населения)
%
4,0
3,5
3,3
3,1
3,0
2,8
Количество ДТП, обусловленное низким качеством улично-дорожной сети
ед.
890
821
803
750
704
650
1.2.2.
Задача. Усовершенствование организации дорожного движения на улично-дорожной сети города
Общее количество регулярных маршрутов городского наземного транспорта общего пользования
ед.
131
131
131
131
131
131
Количество муниципальных парковок
ед.
4
-
-
-
-
-
Количество платных парковочных мест
Ед.
-
5300
5300
5400
5400
5500
Приложение № 3
к постановлению администрации
города
от 04.06.2020 № 1817
2.7. Обоснование объема финансовых ресурсов
Таблица 4
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода
№ п/п
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Расходы (руб.), годы
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Муниципальная программа «Развитие транспортной инфраструктуры города Нижнего Новгорода»
Всего
2 381 237 459,47
2 529 381 100,00
2 804 640 100,00
2 367 821 500,00
2 422 422 932,11
2 479 208 421,51
ДТ
1 149 369 106,27
847 938 200,00
603 922 200,00
603 922 200,00
603 922 200,00
603 922 200,00
КУГИиЗР (ДТ)
1 003 396 580,00
1 329 686 700,00
1 846 161 500,00
1 406 426 700,00
1 406 427 700,00
1 406 427 700,00
МКУ «ЦОДД» (ДТ)
79 740 802,82
189 727 500,00
191 734 400,00
193 825 500,00
234 700 000,00
276 208 521,51
МКУ «ЦДС» (ДТ)
25 280 445,00
26 533 400,00
26 572 700,00
26 613 600,00
26 773 032,11
27 900 000,00
МБУ «СМЭУ» (ДТ)
117 405 728,02
135 495 300,00
136 249 300,00
137 033 500,00
150 600 000,00
164 750 000,00
МКУ «ГУММиД» (ДДХ)
6 044 797,36
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.
Подпрограмма «Развитие общественного транспорта»
Всего
2 184 090 928,63
2 204 158 300,00
2 476 656 400,00
2 036 961 500,00
2 037 122 932,11
2 038 249 900,00
ДТ
1 149 369 106,27
847 938 200,00
603 922 200,00
603 922 200,00
603 922 200,00
603 922 200,00
КУГИиЗР (ДТ)
1 003 396 580,00
1 329 686 700,00
1 846 161 500,00
1 406 426 700,00
1 406 427 700,00
1 406 427 700,00
МКУ «ЦДС» (ДТ)
25 280 445,00
26 533 400,00
26 572 700,00
26 613 600,00
26 773 032,11
27 900 000,00
МКУ «ГУММиД» (ДДХ)
6 044 797,36
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.1.
Обновление подвижного состава муниципальных транспортных предприятий
КУГИиЗР (ДТ)
1 003 396 580,00
1 329 686 700,00
1 846 161 500,00
1 406 426 700,00
1 406 427 700,00
1 406 427 700,00
1.2.
Предоставление субсидий транспортным предприятиям, оказывающим услуги по перевозке пассажиров и багажа общественным транспортом по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам
ДТ
966 569 086,27
665 138 200,00
421 122 200,00
421 122 200,00
421 122 200,00
421 122 200,00
1.3.
Продление линий метрополитена
МКУ «ГУММиД» (ДДХ)
6 044 797,36
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.4.
Обеспечение деятельности МКУ «ЦДС»
МКУ «ЦДС»
(ДТ)
25 280 445,00
26 533 400,00
26 572 700,00
26 613 600,00
26 773 032,11
27 900 000,00
1.5.
Капитально-восстановительный ремонт подвижного состава
ДТ
182 800 020,00
182 800 000,00
182 800 000,00
182 800 000,00
182 800 000,00
182 800 000,00
2
Подпрограмма «Организация дорожного движения и единого городского парковочного пространства»
всего
197 146 530,84
325 222 800,00
327 983 700,00
330 859 000,00
385 300 000,00
440 958 521,51
МКУ «ЦОДД» (ДТ)
79 740 802,82
189 727 500,00
191 734 400,00
193 825 500,00
234 700 000,00
276 208 521,51
МБУ «СМЭУ» (ДТ)
117 405 728,02
135 495 300,00
136 249 300,00
137 033 500,00
150 600 000,00
164 750 000,00
2.1.
Материально-техническое обеспечение дорожного процесса
всего
140 549 428,02
161 992 850,00
162 747 300,00
163 531 500,00
182 622 600,00
210 450 000,00
МКУ «ЦОДД» (ДТ)
23 143 700,00
26 498 000,00
26 498 000,00
26 498 000,00
33 022 600,00
45 700 000,00
МБУ «СМЭУ» (ДТ)
117 405 728,02
135 495 300,00
136 249 300,00
137 033 500,00
150 600 000,00
164 750 000,00
2.2.
Обеспечение деятельности МКУ «ЦОДД»
МКУ «ЦОДД» (ДТ)
44 310 132,81
31 546 700,00
31 613 300,00
31 682 600,00
36 800 200,00
51 331 000,00
2.3.
Создание и обслуживание платных городских парковок
МКУ «ЦОДД» (ДТ)
12 286 970,01
10 767 700,00
10 767 700,00
10 767 700,00
32 000 000,00
41 300 321,51
2.4.
Реализация федерального проекта «Безопасность дорожного движения» (в рамках БКАД)
МКУ «ЦОДД» (ДТ)
0,00
120 915 100,00
122 855 400,00
124 877 200,00
132 877 200,00
137 877 200,00
Приложение № 4
к постановлению администрации
города
от 04.06.2020 № 1817
3. Подпрограммы Программы
3.1. Подпрограмма «Развитие общественного транспорта» (далее – Подпрограмма 1)
3.1.1. Паспорт Подпрограммы 1
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1
ДТ
Соисполнители подпрограммы
КУГИиЗР
МКУ «ЦДС»
ДДХ (МКУ «ГУММиД»)
Задача Подпрограммы 1
Обеспечение экономической устойчивости муниципальных транспортных предприятий
Развитие городского пассажирского транспорта
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1
2019-2024 годы, деление на этапы не предусмотрено
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 1 за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода
руб.
Ответственный исполнитель, соисполнители
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Всего
Всего, в том числе:
2 184 090 928,63
2 204 158 300,00
2 476 656 400,00
2 036 961 500,00
2 037 122 932,11
2 038 249 900,00
12 977 241 960,74
ДТ
1 149 369 106,27
847 938 200,00
603 922 200,00
603 922 200,00
603 922 200,00
603 922 200,00
4 412 996 106,27
КУГИиЗР (ДТ)
1 003 396 580,00
1 329 686 700,00
1 846 161 500,00
1 406 426 700,00
1 406 427 700,00
1 406 427 700,00
8 398 527 880,00
ДДХ (МКУ «ГУММиД»)
6 044 797,36
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
6 044 797,36
МКУ «ЦДС» (ДТ)
25 280 445,00
26 533 400,00
26 572 700,00
26 613 600,00
26 773 032,11
27 900 000,00
159 673 177,11
Целевые индикаторы Подпрограммы 1
Ежегодный объем перевозок пассажиров всеми видами общественного транспорта составит 320,0 млн. человек.
Доля поездок на городском пассажирском транспорте общего пользования, совершенных пассажирами по электронным проездным билетам (включая маршрутные такси) – 90%.
Средний маршрутный интервал на регулярных маршрутах наземного пассажирского транспорта общего пользования сократится до 9,3 минут.
Пассажиропоток метрополитена составит 35 млн.пассажиров в год.
Протяженность линий метрополитена составит 23,47 км.
3.1.2. Текстовая часть Подпрограммы 1.
3.1.2.1. Характеристика текущего состояния, описание основных проблем и прогноз развития сферы реализации подпрограммы.
Городской пассажирский транспорт общего пользования является одной из социально-значимых отраслей городского хозяйства.
На территории города Нижнего Новгорода в настоящее время внутригородские пассажирские перевозки осуществляются следующими видами транспорта: наземным электрическим транспортом, автотранспортом, метро, а также водным транспортом.
По итогам 2019 года суммарный объем внутригородских перевозок снизился на 7 % по отношению к предыдущему году и составил 286,1 млн. пассажиров, наблюдается отток пассажиров с общественного транспорта в пользу личных автотранспортных средств. В расчете на 1 жителя за год выполняется 288 поездок городским пассажирским транспортом.
В структуре перевозок городским пассажирским транспортом Нижнего Новгорода основная доля приходится на автотранспортные перевозки, включая частные маршрутные такси. В качестве специфической особенности можно выделить преобладание перевозок, выполняемых частными пассажирскими перевозчиками. По итогам 2019 года доля выполненных рейсов муниципальных маршрутов по нерегулируемому тарифу пассажирского автомобильного транспорта, от общего числа рейсов муниципальных маршрутов пассажирского автомобильного транспорта составила около 63,6%.
Около пятой части перевозок выполняется городским электрическим транспортом. Набирает популярность пользование пассажирами подземным скоростным внеуличным рельсовым видом транспорта - метро. Доля поездок на метрополитене составила 10% от объема перевозок пассажиров городским пассажирским транспортом.
Несмотря на активную политику обновления подвижного состава, качество внутригородских пассажирских перевозок в Нижнем Новгороде пока еще далеко от оптимального уровня, что во многом объясняется высоким уровнем износа муниципального подвижного состава. Общественный транспорт не только не становится привлекательной альтернативой личному автомобилю для ежедневных трудовых поездок, но и не выполняет базовую функцию поддержания транспортного единства городской территории. К настоящему времени состояние основных фондов и другой техники требует принятия неотложных мер по их обновлению во избежание нарастания количества сбоев при перевозке пассажиров.
В целях создания условий для равного доступа жителей города Нижнего Новгорода к транспортным услугам планируется продолжить реализацию мероприятий по созданию доступной среды для жизнедеятельности лиц с ограниченными возможностями и маломобильных групп населения. В связи с этим обеспечение экономической устойчивости и обновление транспортного парка муниципальных предприятий общественного транспорта является приоритетным направлением развития на ближайшую перспективу.
В городе действует 15 трамвайных, 16 троллейбусных маршрутов и 101 автобусный маршрут, из которых 59 - маршруты регулярных перевозок по регулируемым тарифам. В июле 2016 года постановлением администрации города утвержден Документ планирования регулярных перевозок в городе Нижнем Новгороде, содержащий первоочередные мероприятия по реформированию маршрутной сети.
Начиная с 2017 года проводится оптимизация маршрутной сети автобусного и электрического транспорта по двум главным направлениям:
оптимизация маршрутной сети наземного автомобильного транспорта общего пользования с целью устранения дублирования маршрутов и создания единой рентабельной экономически оправданной системы пассажирского транспорта на территории г. Нижнего Новгорода;
оптимизация количества подвижного состава с целью повышения эффективности его использования.
По итогам реализации подпрограммы планируется сокращение дублирования маршрутов при сохранении сетевой доступности, снизится время ожидания на остановочных пунктах наземного транспорта общего пользования (сокращение маршрутного интервала в виду сокращения протяженности среднего оборотного маршрута и концентрации подвижного состава на коротких подвозных маршрутах).
3.1.2.2. Задачи Подпрограммы 1.
Развитие наземного транспорта.
3.1.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 1.
Подпрограмма реализуется с 2019 года по 2024 год в один этап.
3.1.2.4. Перечень основных мероприятий подпрограммы.
Информация об основных мероприятиях подпрограммы приведена в таблице 1 Программы.
3.1.2.5. Целевые индикаторы Подпрограммы 1.
Информация о составе и значении целевых индикаторов Подпрограммы 1 приведена в таблице 2 Программы.
3.2. Подпрограмма «Организация дорожного движения и единого городского парковочного пространства» (далее – Подпрограмма 2).
3.2.1. Паспорт Подпрограммы 2
Ответственный исполнитель Подпрограммы 2
ДТ
Соисполнители Подпрограммы 2
МКУ «ЦОДД»
МБУ «СМЭУ»
Задача Подпрограммы 2
Усовершенствование организации дорожного движения на улично-дорожной сети города Нижнего Новгорода
Обеспечение безопасности дорожного движения
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2
2019-2024 годы, деление на этапы не предусмотрено
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 2 за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода
руб.
Ответственный исполнитель, соисполнители
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Всего
Всего, в том числе:
197 146 530,84
325 222 800,00
327 983 700,00
330 859 000,00
385 300 000,00
440 958 521,51
2 007 464 702,35
МКУ «ЦОДД» (ДТ)
79 740 802,82
189 727 500,00
191 734 400,00
193 825 500,00
234 700 000,00
276 208 521,51
1 165 931 324,33
МБУ «СМЭУ» (ДТ)
117 405 728,02
135 495 300,00
136 249 300,00
137 033 500,00
150 600 000,00
164 750 000,00
841 533 378,02
Целевые индикаторы Подпрограммы 2
Общее количество регулярных маршрутов городского наземного транспорта общего пользования составит 131 ед.
Количество муниципальных парковок – 8 ед.
Транспортный риск (общее количество погибших в ДТП на 10 тыс. ТС) составит 1,13 %
Социальный риск (общее количество погибших в ДТП на 100 тыс. населения) снизится и составит 2,8 %
Количество ДТП, обусловленное низким качеством улично-дорожной сети – 650 ед.
3.2.2. Текстовая часть Подпрограммы 2.
3.2.2.1. Характеристика текущего состояния, описание основных проблем и прогноз развития сферы реализации подпрограммы.
С 2013 года на территории города Нижнего Новгорода реализовывались мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения, в результате которых количество ДТП снижалось, однако, в настоящее время удельный вес ДТП в городе Нижнем Новгороде остается высоким и составляет 56 % от всех зарегистрированных по Нижегородской области.
Аварийность на дорогах города Нижнего Новгорода является одной из важных социально-экономических проблем.
По итогам реализации муниципальной программы «Развитие транспортной инфраструктуры города Нижнего Новгорода» в 2017 году удалось добиться снижения количества дорожно-транспортных происшествий на 0,2%, погибших на 13,8%, раненых - на 1,2%.
К основным факторам, определяющим причины высокого уровня аварийности, по-прежнему относятся:
недостатки системы государственного управления, регулирования и контроля деятельности по безопасности дорожного движения (далее - БДД);
массовое пренебрежение требованиями БДД со стороны участников дорожного движения; недостаточная поддержка мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения, со стороны общества;
низкое качество подготовки водителей, приводящее к ошибкам в оценке дорожной обстановки;
недостатки технического обеспечения мероприятий БДД, в первую очередь, несоответствие технического уровня улично-дорожной сети, транспортных средств, технических средств организации дорожного движения современным требованиям;
несвоевременность обнаружения дорожно-транспортного происшествия (далее - ДТП) и оказания медицинской помощи пострадавшим.
Сохраняющаяся сложная обстановка с аварийностью во многом определяется постоянно возрастающей мобильностью населения при перераспределении объемов перевозок от общественного транспорта к личному.
Одним из факторов, оказывающих наиболее сильное влияние на состояние безопасности дорожного движения, является уровень автомобилизации. Повышение уровня автомобилизации (прирост числа автомобилей) влечет за собой увеличение количества аварий на дорогах, так как существующие дороги не рассчитаны на возросшую интенсивность движения. Как следствие снижается пропускная способность дорог. В 2017 году в городе Нижнем Новгороде общее количество транспортных средств, зарегистрированных в УГИБДД ГУВД по Нижегородской области, возросло по сравнению с 2016 годом на 16391 единиц и составляет 473693 единицы.
При этом наблюдается увеличение диспропорции между приростом числа автомобилей и приростом протяженности улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки. В результате растет количество участков дорог с критическим уровнем загрузки дорожной сети, при котором вероятность совершения дорожно-транспортных происшествий резко повышается.
Значительно перегружены основные магистрали города Нижнего Новгорода, периодически возникают задержки в движении транспорта.
Ежегодно увеличивается поток транзитных транспортных средств, следующих по дорогам города Нижнего Новгорода в другие субъекты Российской Федерации, что связано с увеличением количества автомобилей в других регионах.
Для сложившейся ситуации характерны высокий уровень аварийности и тяжести последствий ДТП, в том числе высокий уровень детского дорожно-транспортного травматизма, недостаточный уровень безопасности при перевозках пассажиров и грузов.
Среди самых распространенных нарушений ПДД, приводящих к ДТП, отмечаются следующие: несоответствие скорости движения конкретным условиям, управление транспортным средством без права управления, выезд на встречную полосу движения, несоблюдение очередности проезда, неправильный выбор дистанции, эксплуатация незарегистрированного транспортного средства, управление транспортным средством в нетрезвом состоянии.
Также повышению количества ДТП сопутствуют неудовлетворительные дорожные условия.
Среди неудовлетворительных дорожных условий, сопутствующих совершению ДТП, наиболее часто встречающимися являются: низкие сцепные качества покрытия, недостаточное освещение, несоответствие параметров дороги ее категории. В сложившейся ситуации проблема повышения безопасности дорожного движения в городе Нижнем Новгороде становится одной из важнейших проблем, решение которых должно рассматриваться в качестве основных социально-экономических задач по сохранению жизни и здоровья людей.
В рамках реализации мероприятий по повышению безопасности дорожного движения, в 2019 году выполнены следующие работы:
обеспечен текущий ремонт светофорных объектов при повреждении и выходе из строя оборудования – 888 случаев.
обеспечено строительство 2 новых светофорных объектов на ул. 40 лет Октября и ул. Карла Маркса;
демонтировано 805, заменено 786 и установлено 2151 дорожных знаков, в том числе проведена активная работа по замене дорожных знаков 5.19 «пешеходный переход» стандартного исполнения на дорожные знаки с повышенными световозвращающими показателями;
установлено 1482 п.м пешеходных ограждений в местах концентрации дорожно-транспортных происшествий;
установлено 1864 п.м пешеходных ограждений у образовательных учреждений;
установлено 45 искусственных дорожных неровностей (230,8 п.м);
нанесена дорожная разметка лакокрасочными материалами на площади 38 тыс. м 2 и термопластичными материалами на площади 21,5 тыс.м2.
В рамках муниципальной программы в 2019 году департаментом транспорта совместно с МКУ «ЦОДД» и МБУ «СМЭУ» обеспечена разработка 778 технических заданий по установке, замене и демонтажу дорожных знаков, 194 технических заданий по реконструкции и внесению изменений в режимы работы светофорных объектов, 32 технических заданий по нанесению дорожной разметки.
В 2019 году выполнена установка 2937 дорожных знаков. Значительную часть вновь установленных дорожных знаков составили знаки 5.19 «пешеходный переход» на желтом фоне с повышенными световозвращающими показателями, знаки 5.21 «жилая зона», 1.23 «дети». На ряде участков улично-дорожной сети с целью снижения скоростного режима установлены знаки 3.24 «ограничение максимальной скорости».
Также на территории г. Н.Новгорода обеспечено нанесение дорожной разметки лакокрасочными материалами общей площадью 59,5 тыс. м2.
Вместе с тем, за последние годы на работу транспортного комплекса и на всю жизнедеятельность города Нижнего Новгорода существенное влияние оказывают не только высокие темпы роста автомобилизации, но и значительное увеличение транзитного транспортного потока, проходящего через территорию города. В связи с этим возникают проблемы, связанные с возникновением заторов и значительным снижением транспортной доступности различных районов города в часы пик.
Завершены мероприятия по разработке КТС, включающей разработку вариантов развития транспортной системы города и комплекса взаимоувязанных программ для ее реализации.
На период 2019-2024 годы планируется продолжить деятельность по обеспечению безопасности дорожного движения в городе Нижнем Новгороде.
Проблема размещения транспортных средств на УДС города является следствием как дефицита внеуличных мест для стоянки, так и неэффективности административных мер при запрещении стоянки. Действенной мерой в борьбе с перегруженностью центра города является введение системы платной парковки. Согласно постановлению администрации города Нижнего Новгорода от 28.11.2013 № 4634, был составлен перечень размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.
По итогам реализации муниципальной программы «Развитие транспортной инфраструктуры города Нижнего Новгорода на 2018-2020 годы» созданы парковки на пл. Революции, ул. Рождественской, на пл.Горького и на пересечении ул.Варварская и ул.Ковалихинская, планируется создание новых парковок. Внесены изменения в Положение о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Нижнего Новгорода, утвержденного решением городской Думы от 21.11.12 № 182. На основании решения городской Думы от 21.11.12 № 182 для реализации проекта внедрения муниципальных платных парковок:
1. Издано постановление администрации города Нижнего Новгорода от 04.04.2016 № 1229 «О реализации мероприятий, связанных с созданием и использованием городских парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Нижнего Новгорода».
2. Издано постановление администрации города Нижнего Новгорода от 23.01.2014 № 145 «Об утверждении методики расчета размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Нижнего Новгорода».
3. Издано постановление администрации города Нижнего Новгорода от 10.05.2016 № 1262, от 25.05.2017 № 2357 «О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 23.01.2014 № 145» о внесении изменений в Методику расчета размера платы за пользование на платной основе парковками.
В ближайшую перспективу планируется осуществлять комплекс мероприятий:
1. Содержание инфраструктуры парковочного пространства, включающей все виды и типы объектов парковочного пространства, непосредственно или косвенно влияющих на дорожное движение.
2. Реализацию единой технической и информационной политики, в первую очередь, в отношении технологий и оборудования, обеспечивающих сбор платежей за использование городских объектов парковочного пространства, а также контроль за своевременной и полной оплатой услуг при использовании этих городских объектов.
3.2.2.2. Задачи Подпрограммы 2.
Усовершенствование организации дорожного движения на улично-дорожной сети города Нижнего Новгорода.
Обеспечение безопасности дорожного движения.
3.2.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 2.
Подпрограмма 2 реализуется с 2019 года по 2024 год в один этап.
3.2.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 2.
Информация об основных мероприятиях подпрограммы приведена в таблице 1 Программы.
3.2.2.5. Целевые индикаторы Подпрограммы 2.
Информация о составе и значении индикаторов подпрограммы приведена в таблице 2 Программы.
4. Оценка планируемой эффективности Программы
Оценка фактической эффективности Программы проводится по итогам ее реализации в целях оценки влияния результатов Программы на социально-экономическое развитие города Нижнего Новгорода, исходя из степени достижения ожидаемых результатов и сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов с их плановыми значениями.
Критериями эффективности являются:
повышение уровня сервиса и комфортности городского пассажирского транспорта, в том числе для маломобильных групп населения;
обеспечение экономической устойчивости муниципальных транспортных предприятий;
совершенствование организации движения транспорта и пешеходов и сокращение количества ДТП;
создание и техническое обслуживание платных муниципальных стоянок.
Приложение № 5
к постановлению администрации
города
от 04.06.2020 № 1817
5. План реализации Программы
План реализации муниципальной программы «Развитие транспортной инфраструктуры города Нижнего Новгорода» на 2019-2024 годы на 2019 год
Таблица 5
№ п/п
Наименование подпрограммы, задачи, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный за выполнение мероприятия (управление, отдел)
Срок
Показатели непосредственного результата реализации мероприятия (далее – ПНР)
Объемы финансового обеспечения, руб.
начала реализации
окончания реализации
Наименование ПНР
Ед.
изм.
Значение
Собственные городские средства
Средства областного бюджета
Средства федерального бюджета
Прочие источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Всего по муниципальной программе
1 594 535 940,73
790 409 000,00
0,00
0,00
1
Подпрограмма «Развитие общественного транспорта»
1 397 531 207,89
790 409 000,00
0,00
0,00
Задача. Обеспечение экономической устойчивости муниципальных транспортных предприятий
1 332 632 586,27
637 333 080,00
0,00
0,00
1.1
Основное мероприятие. Обновление подвижного состава муниципальных транспортных предприятий
610 079 500,00
393 317 080,00
0,00
0,00
1.1.1
Приобретение трамваев
Финансово управление КУГИиЗР
Отдел бюджетного учета отчетности КУГИиЗР
01.01.2019
31.12.2019
Оплата лизинговых платежей по заключенным муниципальным контрактам на поставку трамваев
ед.
12
34 484 032,00
0,00
0,00
0,00
1.1.2
Приобретение вагонов метро
Финансово управление КУГИиЗР
Отдел бюджетного учета отчетности КУГИиЗР
01.01.2019
31.12.2019
Оплата лизинговых платежей по заключенным муниципальным контрактам на поставку вагонов метро
ед.
12
230 984 197,00
198 434 080,00
0,00
0,00
1.1.3
Приобретение автобусов
Финансово управление КУГИиЗР
Отдел бюджетного учета отчетности КУГИиЗР
01.01.2019
31.12.2019
Оплата лизинговых платежей по заключенным муниципальным контрактам на поставку автобусов
ед.
12
344 611 271,00
194 883 000,00
0,00
0,00
1.2
Основное мероприятие. Предоставление субсидий транспортным предприятиям, оказывающим услуги по перевозке пассажиров и багажа общественным транспортом по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам
722 553 086,27
244 016 000,00
0,00
0,00
1.2.1
Возмещение затрат по перевозке пассажиров МП «Нижегородэлектротранс»
Отдел экономики и программ развития городского пассажирского транспорта департамента транспорта
01.01.2019
31.12.2019
Оплата субсидии на возмещение затрат по перевозке пассажиров наземным электрическим транспортом
да/ нет
да
151 887 497,18
0,00
0,00
0,00
1.2.2
Возмещение затрат по перевозке пассажиров МП «Нижегородское метро»
Отдел экономики и программ развития городского пассажирского транспорта департамента транспорта
01.01.2019
31.12.2019
Оплата субсидии на возмещение затрат по перевозке пассажиров метрополитеном
да/ нет
да
360 535 309,09
244 016 000,00
0,00
0,00
1.2.3
Возмещение затрат по перевозке пассажиров МП «Нижегородпассажиравтотранс»
Отдел экономики и программ развития городского пассажирского транспорта департамента транспорта
01.01.2019
31.12.2019
Оплата субсидии на возмещение затрат по перевозке пассажиров муниципальным автомобильным транспортом
да/ нет
да
210 130 280,00
0,00
0,00
0,00
Задача. Развитие городского пассажирского транспорта
64 898 621,62
153 075 920,00
0,00
0,00
1.3
Основное мероприятие. Продление линий метрополитена
9 894 076,62
0,00
0,00
0,00
1.3.1
Продление Сормовско-Мещерской линии метрополитена в городе Нижнем Новгороде от ст. «Московская» до ст. «Волга» 1 этап - Продление линии метрополитена от станции «Московская» до ст. «Стрелка»
МКУ «ГУММиД»
01.01.2019
31.12.2019
Обслуживание вентиляционной камеры
шт.
1
7 544 279,26
0,00
0,00
0,00
Государственная экспертиза проектной документации
шт.
1
2 226 903,77
0,00
0,00
0,00
1.3.2
Продление Автозаводской линии метрополитена в городе Нижнем Новгороде от ст. «Горьковская» до ст. «Сенная»
МКУ «ГУММиД»
01.01.2019
31.12.2019
Заключение муниципального контракта на корректировку ПСД
ед.
1
2 500,00
0,00
0,00
0,00
1.3.3
Участок продления II очереди метрополитена в Нижнем Новгороде от ст. «Московская» до ст. «Волга» (Сормовско-Мещерская линия)
МКУ «ГУММиД»
01.01.2019
31.12.2019
Оплата работ, услуг, выполненных в прошлом году
да/ нет
да
120 393,59
0,00
0,00
0,00
1.4
Основное мероприятие. Обеспечение деятельности МКУ «ЦДС»
25 280 445,00
0,00
0,00
0,00
1.4.1
Материально-техническое обеспечение деятельности МКУ «ЦДС»
Отдел пассажирского автомобильного транспорта.
МКУ «ЦДС»
01.01.2019
31.12.2019
Содержание МКУ «ЦДС»
ед.
1
25 280 445,00
0,00
0,00
0,00
1.5
Основное мероприятие. Капитально-восстановительный ремонт подвижного состава
29 724 100,00
153 075 920,00
0,00
0,00
1.5.1
Капитально-восстановительный ремонт вагонов метрополитена
Отдел экономики и программ развития городского пассажирского транспорта департамента транспорта
01.01.2019
31.12.2019
Капитально-восстановительный ремонт (модернизация) вагонов метрополитена для транспортного обслуживания пассажиров
ед.
26
29 724 100,00
153 075 920,00
0,00
0,00
2
Подпрограмма «Организация дорожного движения и единого городского парковочного пространства»
197 004 732,84
0,00
0,00
0,00
Задача. Обеспечение безопасности дорожного движения
140 532 158,44
0,00
0,00
0,00
2.1
Основное мероприятие. Материально техническое обеспечение дорожного процесса
140 532 158,44
0,00
0,00
0,00
2.1.1
Установка и техническое обслуживание технических средств организации дорожного движения
Отдел контроля за работой общественного транспорта и развития парковочного пространства департамента транспорта
01.01.2019
31.12.2019
установка и замена дорожных знаков
ед.
3000
117 405 728,02
0,00
0,00
0,00
установка и ремонт светофорных объектов
ед.
3
Отдел контроля за работой общественного транспорта и развития парковочного пространства департамента транспорта.
МКУ «ЦОДД»
нанесение дорожной разметки
тыс.м2
60
23 126 430,42
0,00
0,00
0,00
монтаж ограждений безопасности
п.м.
3500
Задача. Усовершенствование организации дорожного движения на улично-дорожной сети города
56 472 574,40
0,00
0,00
0,00
2.2
Основное мероприятие. Обеспечение деятельности МКУ «ЦОДД»
44 185 604,39
0,00
0,00
0,00
2.2.1
Материально-техническое обеспечение деятельности МКУ «ЦОДД»
Отдел контроля за работой общественного транспорта и развития парковочного пространства департамента транспорта.
МКУ «ЦОДД»
01.01.2019
31.12.2019
Содержание МКУ «ЦОДД»
ед.
1
44 185 604,39
0,00
0,00
0,00
2.3
Основное мероприятие. Создание и обслуживание платных городских парковок
12 286 970,01
0,00
0,00
0,00
2.3.1
Техническое обслуживание средств обеспечения парковочного пространства и обустройство парковочного пространства
Отдел контроля за работой общественного транспорта и развития парковочного пространства департамента транспорта.
МКУ «ЦОДД»
01.01.2019
31.12.2019
Количество парковок
ед.
4
12 286 970,01
0,00
0,00
0,00
Приложение № 6
к постановлению администрации
города
от 04.06.2020 № 1817
План
реализации муниципальной программы «Развитие транспортной инфраструктуры города Нижнего Новгорода» на 2019-2024 годы на 2020 год
Таблица 6
№ п/п
Наименование подпрограммы, задачи, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный за выполнение мероприятия (управление, отдел)
Срок
Показатели непосредственного результата реализации мероприятия (далее – ПНР)
Объемы финансового обеспечения, руб.
начала реализации
окончания реализации
Наименование ПНР
Ед.
изм.
Значение
Собственные городские средства
Средства областного бюджета
Средства федерального бюджета
Прочие источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Всего по муниципальной программе
1 438 373 300,00
1 091 007 800,00
0,00
0,00
1
Подпрограмма «Развитие общественного транспорта»
1 234 065 600,00
970 092 700,00
0,00
0,00
Задача. Обеспечение экономической устойчивости муниципальных транспортных предприятий
1 139 202 800,00
855 622 100,00
0,00
0,00
1.1
Основное мероприятие. Обновление подвижного состава муниципальных транспортных предприятий
718 080 600,00
611 606 100,00
0,00
0,00
1.1.1
Приобретение трамваев
Финансово управление КУГИиЗР
Отдел бюджетного учета отчетности КУГИиЗР
01.01.2020
31.12.2020
Оплата лизинговых платежей по заключенным муниципальным контрактам на поставку трамваев
ед.
12
34 484 031,12
0,00
0,00
0,00
1.1.2
Приобретение вагонов метро
Финансово управление КУГИиЗР
Отдел бюджетного учета отчетности КУГИиЗР
01.01.2020
31.12.2020
Оплата лизинговых платежей по заключенным муниципальным контрактам на поставку вагонов метро
ед.
12
192 378 912,80
237 039 400,00
0,00
0,00
1.1.3
Приобретение автобусов
Финансово управление КУГИиЗР
Отдел бюджетного учета отчетности КУГИиЗР
01.01.2020
31.12.2020
Оплата лизинговых платежей по заключенным муниципальным контрактам на поставку автобусов
ед.
12
491 217 656,08
374 566 700,00
0,00
0,00
1.2
Основное мероприятие. Предоставление субсидий транспортным предприятиям, оказывающим услуги по перевозке пассажиров и багажа общественным транспортом по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам
421 122 200,00
244 016 000,00
0,00
0,00
1.2.1
Возмещение затрат по перевозке пассажиров МП «Нижегородское метро»
Отдел экономики и программ развития городского пассажирского транспорта департамента транспорта
01.01.2020
31.12.2020
Оплата субсидии на возмещение затрат по перевозке пассажиров метрополитеном
да/ нет
да
421 122 200,00
244 016 000,00
0,00
0,00
Задача. Развитие городского пассажирского транспорта
94 862 800,00
114 470 600,00
0,00
0,00
1.3
Основное мероприятие. Продление линий метрополитена
0,00
0,00
0,00
0,00
1.4
Основное мероприятие. Обеспечение деятельности МКУ «ЦДС»
26 533 400,00
0,00
0,00
0,00
1.4.1
Материально-техническое обеспечение деятельности МКУ «ЦДС»
Отдел пассажирского автомобильного транспорта.
МКУ «ЦДС»
01.01.2020
31.12.2020
Содержание МКУ «ЦДС»
ед.
1
26 533 400,00
0,00
0,00
0,00
1.5
Основное мероприятие. Капитально-восстановительный ремонт подвижного состава
68 329 400,00
114 470 600,00
0,00
0,00
1.5.1
Капитально-восстановительный ремонт вагонов метрополитена
Отдел экономики и программ развития городского пассажирского транспорта департамента транспорта
01.01.2020
31.12.2020
Капитально-восстановительный ремонт (модернизация) вагонов метрополитена для транспортного обслуживания пассажиров
ед.
26
68 329 400,00
114 470 600,00
0,00
0,00
Подпрограмма «Организация дорожного движения и единого городского парковочного пространства»
204 307 700,00
120 915 100,00
0,00
0,00
Задача. Обеспечение безопасности дорожного движения
161 993 300,00
0,00
0,00
0,00
2.1
Основное мероприятие. Материально техническое обеспечение дорожного процесса
161 993 300,00
0,00
0,00
0,00
2.1.1
Установка и техническое обслуживание технических средств организации дорожного движения
Отдел контроля за работой общественного транспорта и развития парковочного пространства департамента транспорта.
01.01.2020
31.12.2020
установка и замена дорожных знаков
ед.
3400
135 495 300,00
0,00
0,00
0,00
установка и ремонт светофорных объектов
ед.
3
установка искусственных дорожных неровностей
ед.
30
Отдел контроля за работой общественного транспорта и развития парковочного пространства департамента транспорта.
МКУ «ЦОДД»
нанесение дорожной разметки
тыс.м2
100
26 498 000,00
0,00
0,00
0,00
монтаж ограждений безопасности
п.м.
3500
Задача. Усовершенствование организации дорожного движения на улично-дорожной сети города
42 314 400,00
120 915 100,00
0,00
0,00
2.2
Основное мероприятие. Обеспечение деятельности МКУ «ЦОДД»
31 546 700,00
0,00
0,00
0,00
2.2.1
Материально-техническое обеспечение деятельности МКУ «ЦОДД»
Отдел контроля за работой общественного транспорта и развития парковочного пространства департамента транспорта.
МКУ «ЦОДД»
01.01.2020
31.12.2020
Содержание МКУ «ЦОДД»
ед.
1
31 546 700,00
0,00
0,00
0,00
2.3
Основное мероприятие. Создание и обслуживание платных городских парковок
10 767 700,00
0,00
0,00
0,00
2.3.1
Техническое обслуживание средств обеспечения парковочного пространства и обустройство парковочного пространства
Отдел контроля за работой общественного транспорта и развития парковочного пространства департамента транспорта.
МКУ «ЦОДД»
01.01.2020
31.12.2020
Количество платных парковочных мест
ед.
5300
10 767 700,00
0,00
0,00
0,00
2.4
Основное мероприятие. Реализация федерального проекта «Безопасность дорожного движения» (в рамках БКАД)
0,00
120 915 100,00
0,00
0,00
2.4.1
Создание центра управления дорожного движения и модернизация светофорных объектов
Отдел контроля за работой общественного транспорта и развития парковочного пространства департамента транспорта.
МКУ «ЦОДД»
01.01.2020
31.12.2020
Количество объектов, включенных в систему АСУДД
ед.
135
0,00
120 915 100,00
0,00
0,00
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "День города Нижний Новгород" № 50 от 23.06.2020 опубликовано - сведения от 13.07.2020, Официальный сайт администрации города Нижний Новгород Нижегородской области "нижнийновгород.рф" от 05.06.2020 сведения от 13.07.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.040 Глава муниципального образования. Местная администрация, 220.000.000 ТРАНСПОРТ. ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО, 220.010.000 Транспортное обслуживание |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
