Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на вырубку (выкорчевку) деревьев и (или) кустарников на территории Койского сельского поселения Со...



АДМИНИСТРАЦИЯ КОЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СОНКОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04.06.2020            с. Кой                № 23-па

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на вырубку (выкорчевку) деревьев и (или) кустарников на территории Койского сельского поселения Сонковского района Тверской области»

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Койского сельского поселения Сонковского района Тверской области, Администрация Койского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги, оказываемой Администрацией Койского сельского поселения Сонковского района Тверской области:

- административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на вырубку (выкорчевку) деревьев и (или) кустарников на территории Койского сельского поселения Сонковского района Тверской области» (Приложение 1).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит размещению на официальном сайте Администрации Койского сельского поселения.

Глава администрации

Койского сельского поселения

Сонковского района Тверской области                                   Л.В.Мельникова

Приложение 1

УТВЕРЖДЕН

Постановлением администрации

Койского сельского поселения Сонковского района Тверской области

от 04.06.2020 № 23-па

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на вырубку (выкорчевку) деревьев и (или) кустарников на территории Койского сельского поселения Сонковского района Тверской области»

Общие положения

1.1 Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на вырубку (выкорчевку) деревьев и (или) кустарников на территории Койского сельского поселения Сонковского района Тверской области» (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур), осуществляемых администрацией Койского сельского поселения, а также порядка взаимодействия между должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги «Выдача разрешения на вырубку деревьев и (или) кустарников на территории Койского сельского поселения Сонковского района Тверской области».

Настоящий регламент определяет сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги, порядок взаимодействия между должностными лицами администрации Койского сельского поселения.

1.2 Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- Земельным кодексом Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Уставом муниципального образования Койское сельское поселение Сонковского района Тверской области.

1.3. Муниципальная услуга «Выдача разрешения на вырубку (выкорчевку) деревьев и (или) кустарников на территории Койского сельского поселения Сонковского района Тверской области» предоставляется администрацией Койского сельского поселения Сонковского района Тверской области.

1.4. При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с другими заинтересованными службами.

1.5. Информация и консультации по предоставлению муниципальной услуги могут быть получены в администрацией Койского сельского поселения, сведения представлены в приложении 1 к настоящему административному регламенту.

Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1 Наименование муниципальной услуги: «Выдача разрешения на вырубку (выкорчевку) деревьев и (или) кустарников на территории Койского сельского поселения Сонковского района Тверской области» (далее - муниципальная услуга).

2.2 Муниципальная услуга предоставляется Главой администрации Койского сельского поселения, ответственным за предоставление муниципальной услуги.

2.3 Получателем муниципальной услуги являются индивидуальные предприниматели, юридические или физические лица, законные представители, действующие на основании доверенности, выданной в установленном законом порядке, имеющие намерения производить вырубку (выкорчевку) деревьев и (или) кустарников на территории Койского сельского поселения (далее - Заявитель).

2.4 Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- Выдача разрешения на вырубку (выкорчевку) деревьев и (или) кустарников при санитарных рубках и реконструкции зеленых насаждений.

- Выдача разрешения на вырубку (выкорчевку) деревьев и (или) кустарников при производстве работ по устройству, ремонту инженерных сетей и коммуникаций, а также благоустройству и строительству.

- Выдача разрешения на вырубку (выкорчевку) деревьев и (или) кустарников в случаях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидация их последствий, ремонт подземных коммуникаций и капитальных инженерных сооружений.

- Письменный отказ (уведомление) в предоставлении муниципальной услуги.

2.5 Документы, предъявляемые для получения муниципальной услуги. Для получения разрешения на вырубку (выкорчевку) деревьев и (или) кустарников Заявитель самостоятельно прилагает следующие документы:

- заявление, составленное по форме согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту;

- схема о согласовании опиловки (выкорчевки) деревьев и (или) кустарников, согласованная со всеми заинтересованными службами, на которой обозначены трассы инженерных сетей, коммуникации;

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;

- документы, подтверждающие полномочия представителя;

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (свидетельство о регистрации права собственности). Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут запрашиваться администрацией Койского сельского поселения Сонковского района Тверской области (если заявитель не представил указанные документы) по собственной инициативе

- гарантийное обязательство на вывоз и утилизацию древесины;

- календарный график производства работ.

Заявитель вправе приобщить к заявлению дополнительные документы, подтверждающие необходимость (целесообразность) работ по вырубке деревьев и кустарников.

2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе - бесплатно.

2.7. Муниципальная услуга предоставляется в следующие сроки:

Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявления в администрации Койского сельского поселения.

Приём Заявителей ведётся без предварительной записи. Максимально допустимое время ожидания в очереди Заявителя при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.

Время приёма одного Заявителя для подачи документов на предоставление муниципальной услуги составляет 15 мин.

Время ожидания Заявителя в очереди при получении ответа - не более 15 минут.

2.8. Требования к помещениям.

1. Требование к помещению, в котором предоставляется услуга:

- на территории, прилегающей к месторасположению администрации Койского сельского поселения, имеются места для стоянки автотранспортных средств. Получатели муниципальной услуги имеют право на свободный бесплатный доступ к парковочным местам.

2. Требования к местам ожидания и местам для заполнения запросов о предоставлении услуги:

- места ожидания непосредственного взаимодействия с работниками Администрации в связи с предоставлением муниципальной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предусмотренным для общественных помещений;

- в местах ожидания приема для предоставления муниципальной услуги должны быть предусмотрены сидячие места для посетителей. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании;

- в местах ожидания и непосредственного представления муниципальной услуги должны быть соблюдены требования по освещенности и вентиляции, для посетителей должен быть обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения;

- места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

3. Требования к местам приема заявителей

- места приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:

а) фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, осуществляющего прием заявителей;

б) времени перерыва на обед, технического перерыва.

- рабочее место работника Администрации осуществляющего прием заявителей, оснащается настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

- помещения для приема заявителей оборудуются в виде отдельного кабинета для каждого ведущего прием сотрудника, а при отсутствии такой возможности - в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько сотрудников.

2.9. Порядок получения консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги и сведений о порядке исполнения муниципальной услуги. Информирование Заявителей о порядке, сроках, процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом Администрации, ответственным за предоставление муниципальной услуги:

- на основании обращения в письменной форме или в форме электронного документа;

- при личном приёме, в порядке личного обращения Заявителя;

- с использованием средств телефонной связи;

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- время приема и выдачи документов;

- срок рассмотрения документов;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

При личном обращении Заявителя глава Администрации принимает все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц.

В том случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, работник может предложить Заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для Заявителя время для получения информации. Время ожидания Заявителя при индивидуальном устном консультировании не может превышать 15 минут.

Индивидуальное устное консультирование каждого Заявителя проводится не более 10 минут.

Телефонные звонки Заявителей принимаются в соответствии с графиком работы Администрации.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения Глава Администрации подробно, в вежливой форме информирует Заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании подразделения, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности работника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же Заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Заявитель в любое время с момента подачи документов имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги при обращении по телефону или посредством личного посещения Администрации. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе оказания муниципальной услуги находится представленный им пакет документов.

2.10. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:

- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;

- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;

- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые при предоставлении муниципальной услуги.

Административные процедуры

3.1 Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- приём, регистрация заявления и приложенных к нему документов;

- рассмотрение заявления и предоставленных документов;

- выдача разрешения на вырубку (выкорчевку) деревьев и (или) кустарников, либо отказ в выдаче разрешения на вырубку (выкорчевку) деревьев и (или) кустарников с указанием причины отказа.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 4 к настоящему регламенту.

3.2. Основанием для начала исполнения административной процедуры является:

- поступление в администрацию Койского сельского поселения заявления в установленной форме, согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту, с приложенными к нему документами.

- прием документов и регистрация заявления, полученного от Заявителя при личном обращении или посредством почтовой или электронной связи, осуществляется специалистом Администрации, ответственным за приём входящей корреспонденции. По желанию Заявителя при приеме заявления на втором экземпляре такого заявления специалист Администрации, ответственный за приём входящей корреспонденции, проставляет отметку о принятии заявления с указанием даты.

- предварительно Заявитель может получить консультацию у работника Администрации в отношении комплектности и правильности оформления предоставляемых документов.

3.3. Рассмотрение заявления и предоставленных документов.

Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение работником Администрации зарегистрированного заявления и приложенных к нему документов. Работник Администрации осуществляет проверку соответствия представленных документов перечню, установленному пунктом 2.5 настоящего административного регламента.

Отказ в приеме документов осуществляется при отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов указанным требованиям работник Администрации уведомляет об этом Заявителя, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

Если имеются основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги Заявитель имеет право забрать заявление и поданные документы. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 8 рабочих дней с даты регистрации заявления.

3.4. Выдача разрешения на вырубку (выкорчевку) деревьев и кустарников, либо отказ в выдаче разрешения на вырубку (выкорчевку) деревьев и кустарников с указанием причины отказа.

Отказ в предоставлении муниципальной услуги является:

1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является наличие или отсутствие оснований для выдачи разрешения.

2. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, работник Администрации:

- подготавливает разрешения на вырубку (выкорчевку) деревьев и (или) кустарников по форме согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту;

- регистрирует подготовленное к выдаче разрешение в журнале регистрации и обеспечивает его подписание Главой администрации Койского сельского поселения.

3. Разрешение Заявителю выдаётся специалистом Администрации, при личной явке Заявителя с подтверждением факта получения указанного документа подписью Заявителя.

4. При наличии оснований для отказа в выдаче разрешения на вырубку (выкорчевку) деревьев и кустарников, работник Администрации принимает решение о мотивированном отказе в выдаче разрешения на вырубку (выкорчевку) деревьев и (или) кустарников, подготавливает письменный ответ Заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причины отказа.

Контроль за исполнением административного регламента

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение заявлений, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

Контроль за своевременным, объективным и полным рассмотрением заявлений, направленных в Администрацию, осуществляет Глава администрации Койского сельского поселения.

5.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения муниципальной услуги.

5.1.Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействие должностных лиц администрации Койского сельского поселения, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в досудебном и судебном порядке.

5.2.Досудебное (внесудебное) обжалование:

5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу, либо орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр либо в соответствующий орган государственной власти (орган местного самоуправления) публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра (далее - учредитель многофункционального центра), а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона. Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, подаются руководителям этих организаций.

5.2.2. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.2.3.Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, их работников;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.2.4.По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы).

5.2.5.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), направляется заявителю по адресу, указанному в обращении, простым письмом.

5.3. Судебное обжалование:

5.3.1. Решения и действия (бездействие) должностных лиц администрации, нарушающие право заявителя на получение муниципальной услуги, могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к регламенту предоставления муниципальной услуги

" Выдача разрешения на вырубку (выкорчевку)

деревьев и (или) кустарников на территории Койского сельского поселения

Сонковского района Тверской области"

Сведения об администрации Койского сельского поселения

Сонковского района Тверской области

Адрес Администрации Койского сельского поселения: 171441, Тверская область, Сонковский район, с. Кой, дом 93

Адрес электронной почты: koiskoe.poselenie@yandex.ru

Контактный телефон: тел./факс - 8-(48-246)-2-65-16

Приложение 2

к регламенту предоставления муниципальной услуги

" Выдача разрешения на вырубку (выкорчевку)

деревьев и (или) кустарников на территории Койского сельского поселения Сонковского района Тверской области "

Кому: Главе администрации Койского сельского поселения

Сонковского района Тверской области

______________________________________________

(ФИО руководителя)

от кого: ________________________________________

(наименование юр. лица, индивидуального предпринимателя,

______________________________________________

______________________________________________

ИНН; юридический и почтовый адреса (для юр. лица,

индивидуального предпринимателя);

______________________________________________

______________________________________________

Ф.И.О. руководителя (для юр. лица)

______________________________________________

данные документа, удостоверяющего личность (для физ. лица)

____________________________________________________________________________________________

тел.___________________________________________

Заявление на выдачу разрешения на вырубку (выкорчевку)

деревьев и (или) кустарников

Прошу выдать разрешение на вырубку (выкорчевку) деревьев и (или) кустарников (нужное подчеркнуть) в количестве _________ штук

- наименование насаждений: __________________________________________________

- диаметр ствола: ____________________________________________________________

- расположенных по адресу: ___________________________________________________

Обоснование вырубки (причина)________________________________________________

____________________________________________________________________________

Срок проведения работ с "___"__________20__ года - по "___"________20__года

К заявлению прилагаю следующие документы:

- схема опиловки (выкорчевки) деревьев и (или) кустарников, согласованная со всеми заинтересованными службами, на которой обозначены трассы инженерных сетей, коммуникации;

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;

- документы, подтверждающие полномочия представителя;

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- гарантийное обязательство на вывоз и утилизацию древесины;

- календарный график производства работ.

"___"______________20 ____ г. __________________ _______________________

                                                                  ((подпись)                        (Ф. И. О.)

Приложение 3

к регламенту предоставления муниципальной услуги

" Выдача разрешения на вырубку (выкорчевку)

деревьев и (или) кустарников на территории Койского сельского поселения

Сонковского района Тверской области "

Разрешение

на вырубку (выкорчевку) деревьев и (или) кустарников

N __ от " _ " ______ 20__г.

Выдан представителю _______________________________________________________

(наименование организации,

___________________________________________________________________________

должность, фамилия, имя, отчество; фамилия, имя, отчество для физического лица)

___________________________________________________________________________

на право вырубки (выкорчевки) _______________________________ шт. деревьев и (или) кустарников _______ шт., расположенных:________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

На основании схемы опиловки (выкорчевки) деревьев и (или) кустарников, согласованной со всеми заинтересованными службами_____________________________

              Работы начать "_" _____ 20 __ г. и закончить со всеми работами по восстановлению разрушений до "_ " ______ 20__г.

              Разрешение продлено до "___" _____________ 20___г.

Особые условия:

1. Вырубка (выкорчевка) деревьев и (или) кустарников должна производится в соответствии с техникой безопасности.

2. В случае, если вырубка (выкорчевка) отдельных деревьев и (или) кустарников должна осуществляется с привлечением специализированных организаций (специалистов) или специального оборудования, заявитель обязан до начала работ обеспечить вызов представителей соответствующих организаций.

3. Разрешение на вырубку (выкорчевку) деревьев и (или) кустарников, не является разрешительным документом на производство строительно-монтажных работ.

4. В случае невыполнения работ в установленный в разрешении срок, за 5 дней до его истечения продлить действие разрешения, предоставив обращение о продлении, график производства работ, схематический чертеж с нанесением границ выполненных и оставшихся работ.

5. Обеспечить безопасный проход пешеходов и проезд спецмашин.

6. Осуществление мероприятий по общему благоустройству территории после выполнения работ по вырубке (выкорчевке) деревьев и (или) кустарников, включая вывоз стволов деревьев, веток, иного мусора является обязательным и должно быть выполнено в течение 24 часов.

Глава администрации Койского сельского поселения Сонковского района Тверской области ______________

          (подпись)

М.П.

Приложение 4

к регламенту предоставления муниципальной услуги

" Выдача разрешения на вырубку (выкорчевку)

деревьев и (или) кустарников на территории Койского сельского поселения

Сонковского района Тверской области "

Блок-схема

Выдача разрешения на вырубку (выкорчевку)

деревьев и (или) кустарников на территории Койского сельского поселения

Сонковского района Тверской области

Приём заявления и приложенных к нему документов

Регистрация заявления и приложенных к нему документов

Рассмотрение заявления и предоставленных документов

Выдача либо отказ в выдаче разрешения на вырубку (выкорчевку) деревьев и (или) кустарников с указанием причины отказа.