«О внесении изменений в постановление главы рабочего поселка (пгт) Прогресс от 05.09.2014 № 960»



Российская Федерация

Амурская область

Администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04 июня 2020 г. № 350

«О внесении изменений в постановление главы рабочего поселка (пгт) Прогресс от 05.09.2014 № 960»

              В целях корректировки программных мероприятий и объемов финансирования на 2020-2022 гг.

п о с т а н о в л я ю:

1. Внести изменения в муниципальную программу «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в рабочем поселке (пгт) Прогресс» (далее - Программа), утверждённую постановлением главы рабочего поселка (пгт) Прогресс от от 05.09.2014 № 960 (в редакции от 16.12.2014 № 1307; 14.12.2015 № 843; от 05.05.2016 № 302; от 25.10.2016 № 759; от 17.04.2017 № 279; от 14.07.2017 № 523; от 12.02.2018 № 116; от 10.08.2018 № 841; от 23.05.2019 № 408; от 17.07.2019 № 581;от 20.01.2020 №13) и изложить программу в новой редакции.

2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс admprogress.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете «Наш Прогресс».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой

Глава рабочего поселка

(пгт) Прогресс                                                С.М. Провоторов
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РАБОЧЕМ ПОСЕЛКЕ (ПГТ) ПРОГРЕСС»

Паспорт

Наименование

программы

Муниципальная программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в рабочем поселке (пгт) Прогресс».

Координатор муниципальной программы

Администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс

Участники программы

Отдел по управлению имуществом, отдел экономического развития и торговли, Совет по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс, ГКУ Амурской области ЦЗН г. Райчихинска

Цель муниципальной

программы

Создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства, повышение его роли в социально-экономическом развитии муниципального образования;

Создание на территории рабочего поселка (пгт) Прогресс условий для эффективной защиты прав потребителей, установленных законодательством Российской Федерации.  

Задачи муниципальной программы

1.Улучшение финансового положения, развитие производственного потенциала малого и среднего   предпринимательства муниципального образования.

2. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства муниципального образования.

3.Формирование положительного имиджа предпринимательства, совершенствование информационного и образовательного обеспечения и развитие делового сотрудничества бизнеса и власти.

4.Формирование системы обеспечения эффективной и доступной защиты прав потребителей в рабочем поселке (пгт) Прогресс;

5.Содействие повышению правовой грамотности и информированности населения района в вопросах        защиты прав потребителей;

6.Реализация комплекса мер по предотвращению поступления на потребительский рынок района товаров и услуг ненадлежащего качества, опасных для жизни, здоровья и окружающей среды, фальсифицированных товаров, оказания некачественных услуг населению;

7.Обеспечение  защиты  населения рабочего поселка (пгт) Прогресс  от  недоброкачественных   товаров, работ,  услуг.

Перечень подпрограмм

1. Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в рабочем поселке (пгт) Прогресс

2. Обеспечение защиты прав потребителей на территории рабочего поселка (пгт) Прогресс

Этапы (при наличии) и сроки  реализации

С  2015 по 2025 год без разделения на этапы

Объемы ассигнований местного бюджета муниципальной программы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников

Общий объем финансирования на реализацию мероприятий программы – 16336,352 тыс.руб., в том числе по годам:

2015 год –   0,0 тыс.руб.;

2016 год – 30,0 тыс.руб.;

2017 год – 30,0 тыс.руб.;

2018 год – 30,0 тыс.руб.;

2019 год – 834,1 тыс. руб.;

2020 год – 4828,656 тыс.руб.; 

2021 год – 4640,500 тыс.руб.;

2022 год – 5853,096 тыс.руб.;

2023 год – 30,0 тыс.руб.:

2024 год – 30,0 тыс.руб.;

2025 год – 30,0 тыс.руб.;

Из федерального бюджета ассигнования составят 10732,744  тыс.руб, в том числе по годам:

2015 год –   0,0 тыс.руб.;

2016 год – 0,0 тыс.руб.;

2017 год – 0,0 тыс.руб.;

2018 год – 0,0 тыс.руб.;

2019 год – 0,0 тыс. руб.;

2020 год – 2642,180 тыс.руб.; 

2021 год – 3474,816 тыс.руб.;

2022 год – 4615,748 тыс.руб.;

2023 год – 0,0 тыс.руб.:

2024 год – 0,0 тыс.руб.;

2025 год – 0,0 тыс.руб.;

Из областного бюджета ассигнования составят 4929,841 тыс.руб, в том числе по годам:

2015 год – 0,0 тыс.руб.;

2016 год – 0,0 тыс.руб.;

2017 год – 0,0 тыс.руб.;

2018 год – 0,0 тыс.руб.;

2019 год – 800,0 тыс. руб.;

2020 год – 2041,617 тыс.руб.;

2021 год – 1026,469 тыс.руб.;

2022 год – 1061,755 тыс.руб.;

2023 год – 0,0 тыс.руб.;

2024 год – 0,0 тыс.руб.;

2025 год – 0,0 тыс.руб.

Из местного бюджета ассигнования составят 673,767 тыс. руб, в том числе по годам:

2015 год –   0,0 тыс.руб.;

2016 год – 30,0 тыс.руб.;

2017 год – 30,0 тыс.руб.;

2018 год – 30,0 тыс.руб.;

2019 год – 34,1 тыс. руб.;

2020 год – 144,859 тыс.руб.;

2021 год – 139,215 тыс.руб.;

2022 год – 175,593 тыс.руб.;

2023 год – 30,0 тыс.руб.;

2024 год – 30,0 тыс.руб.;

2025 год – 30,0 тыс.руб.

Ожидаемые

конечные

результаты

реализации муниципальной

программы

– повышение уровня технической оснащенности субъектов малого и среднего предпринимательства – производителей товаров, работ, услуг;

– создание новых рабочих мест;

–увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства, принимающих участие в реализации проектов в сфере развития муниципального хозяйства;

– повышение уровня доступности объектов недвижимого имущества для субъектов малого и среднего предпринимательства;

– формирование положительного образа предпринимателя, повышение уровня престижа предпринимательской деятельности;

– повышение осведомленности субъектов малого и среднего предпринимательства и населения муниципального образования по вопросам осуществления предпринимательской деятельности, в том числе о существующих механизмах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, о возможности и условиях получения кредитных ресурсов;

– привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к разработке и реализации направлений муниципальной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства;

- формирование системы обеспечения эффективной и доступной защиты прав потребителей на территории рабочего поселка (пгт) Прогресс;

- снижение количества нарушений прав потребителей на рынке товаров, работ, услуг рабочего поселка (пгт) Прогресс;

-увеличение доли потребительских споров, разрешаемых в досудебном порядке;

- повышение уровня доступности информации о товарах (работах, услугах), необходимой потребителям для реализации предоставленных им законодательством прав.

- повышение уровня правовой грамотности, информированности потребителей о потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в том числе об изменениях в реформируемых секторах потребительского рынка (жилищно-коммунальное хозяйство, образование, медицинские услуги и др.)

Подпрограмма «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в рабочем поселке (пгт) Прогресс»

Паспорт подпрограммы

Наименование

подпрограммы

«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в рабочем поселке (пгт) Прогресс».

Координатор муниципальной подпрограммы

Администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс

Участники подпрограммы

Отдел по управлению имуществом, отдел экономического развития и торговли, Совет по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс, ГКУ Амурской области ЦЗН г. Райчихинска

Цель муниципальной

подпрограммы

Создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства, повышение его роли в социально-экономическом развитии муниципального образования

Задачи муниципальной подпрограммы

1.Улучшение финансового положения, развитие производственного потенциала малого и среднего   предпринимательства муниципального образования.

2. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства муниципального образования.

3.Формирование положительного имиджа предпринимательства, совершенствование информационного и образовательного обеспечения и развитие делового сотрудничества бизнеса и власти.

Этапы (при наличии) и сроки  реализации

С  2015 по 2025 год без разделения на этапы

Объемы ассигнований местного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников

Общий объем финансирования на реализацию мероприятий программы – 16336,352 тыс.руб., в том числе по годам:

2015 год –   0,0 тыс.руб.;

2016 год – 30,0 тыс.руб.;

2017 год – 30,0 тыс.руб.;

2018 год – 30,0 тыс.руб.;

2019 год – 834,1 тыс. руб.;

2020 год – 4 828,656 тыс.руб.; 

2021 год – 4 640,500 тыс.руб.;

2022 год – 5 853,096 тыс.руб.;

2023 год – 30,0 тыс.руб.:

2024 год – 30,0 тыс.руб.;

2025 год – 30,0 тыс.руб.;

Из федерального бюджета ассигнования составят 10732,744  тыс.руб, в том числе по годам:

2015 год –  0,0 тыс.руб.;

2016 год – 0,0 тыс.руб.;

2017 год – 0,0 тыс.руб.;

2018 год – 0,0 тыс.руб.;

2019 год – 0,0 тыс. руб.;

2020 год – 2642,180 тыс.руб.; 

2021 год – 3474,816 тыс.руб.;

2022 год – 4615,748 тыс.руб.;

2023 год – 0,0 тыс.руб.:

2024 год – 0,0 тыс.руб.;

2025 год – 0,0 тыс.руб.;

Из областного бюджета ассигнования составят 4929,841  тыс.руб, в том числе по годам:

2015 год – 0,0 тыс.руб.;

2016 год – 0,0 тыс.руб.;

2017 год – 0,0 тыс.руб.;

2018 год – 0,0 тыс.руб.;

2019 год – 800,0 тыс. руб.;

2020 год – 2041,617 тыс.руб.;

2021 год – 1026,469 тыс.руб.;

2022 год – 1061,755 тыс.руб.;

2023 год – 0,0 тыс.руб.;

2024 год – 0,0 тыс.руб.;

2025 год – 0,0 тыс.руб.

Из местного бюджета ассигнования составят 673,767 тыс. руб, в том числе по годам:

2015 год –   0,0 тыс.руб.;

2016 год – 30,0 тыс.руб.;

2017 год – 30,0 тыс.руб.;

2018 год – 30,0 тыс.руб.;

2019 год – 34,1 тыс. руб.;

2020 год – 144,859 тыс.руб.;

2021 год – 139,215 тыс.руб.;

2022 год – 175,593 тыс.руб.;

2023 год – 30,0 тыс.руб.;

2024 год – 30,0 тыс.руб.;

2025 год – 30,0 тыс.руб.

Ожидаемые

конечные

результаты

реализации муниципальной

подпрограммы

– повышение уровня технической оснащенности субъектов малого и среднего предпринимательства – производителей товаров, работ, услуг;

– создание новых рабочих мест;

–увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства, принимающих участие в реализации проектов в сфере развития муниципального хозяйства;

– повышение уровня доступности объектов недвижимого имущества для субъектов малого и среднего предпринимательства;

– формирование положительного образа предпринимателя, повышение уровня престижа предпринимательской деятельности;

– повышение осведомленности субъектов малого и среднего предпринимательства и населения муниципального образования по вопросам осуществления предпринимательской деятельности, в том числе о существующих механизмах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, о возможности и условиях получения кредитных ресурсов;

– привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к разработке и реализации направлений муниципальной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства.

Характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы

Анализ ситуации в муниципальном образовании свидетельствует о том, что малое и среднее предпринимательство играет все более весомую роль в развитии экономики городского округа, становится важным фактором социальной и политической стабильности в обществе. Оно вбирает в себя основную часть трудоспособного населения, высвобождаемого из других секторов, снимая тем самым острые социальные проблемы.

Малый бизнес не требует крупных стартовых инвестиций и гарантирует быстрый оборот ресурсов, оперативно решая проблемы реструктуризации экономики. Создав для малого и среднего предпринимательства благоприятные условия, можно ожидать значительного эффекта уже в краткосрочной перспективе. При этом решается целый спектр социально-экономических задач: увеличение занятости и сокращение безработицы, повышение общего уровня доходов населения, улучшение обеспечения населения товарами и услугами, пополнение бюджетов всех уровней. В этой связи основным направлением деятельности муниципального образования является создание благоприятных условий развития и повышения конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Проводимая в муниципальном образовании политика по обеспечению развития предпринимательства в рамках реализации мероприятий, предусмотренных муниципальной подпрограммой «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в рабочем поселке (пгт) Прогресс» в целом способствует положительной динамике основных показателей, характеризующих деятельность предпринимательских структур.

Согласно данным статистики, по состоянию на 1 января 2014 года насчитывается 74 малых и средних предприятий, а так же 227 индивидуальных предпринимателей. Количество индивидуальных предпринимателей снизилось по сравнению с 2012 годом на 2%, численность работающих в малом бизнесе с 543 человек снизилось до 460 человек. Снижение показателей произошло в связи с увеличением налоговых ставок и уменьшением субсидирования малого бизнеса в 2013 году.

Информация

о развитии малого и среднего предпринимательства в рабочем поселке (пгт) Прогресс за 2015-2019 годы

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

Количество субъектов МСП (микро-предприятия, малые, средние, ИП), ед.

285

данные статистики

291

данные статистики

181

данные ФНС

206

данные ФНС

220

данные ФНС

в том  числе

- индивидуальные предприниматели

226

212

141

162

175

- малые предприятия

70

72

9

9

10

- средние предприятия

1

1

-

-

1

Среднесписочная численность работников на малых и средних  предприятиях и ИП, ед.

нет данных

нет

данных

нет данных

570

По данным Управления Федеральной налоговой службы, на 1 января 2014года общая сумма налогов, поступивших в консолидированный бюджет  составила 21739 тыс.руб. уменьшение произошло на 69% по сравнению с предыдущим годом.

Сложившаяся отраслевая структура распределения малых и средних предприятий в муниципальном образовании свидетельствует о развитии предпринимательства преимущественно в сфере оптовой и розничной  торговли 44 процента, в коммунальной сфере 12 процентов, в строительстве и промышленности по 11 процентов, операции с недвижимостью 8 процентов, и прочие услуги 14 процентов.

Привлекательность оптовой и розничной торговли объясняется, прежде всего, относительно быстрой окупаемостью вложенных средств, стабильным потребительским спросом.

Сложившаяся отраслевая структура малых предприятий по видам экономической деятельности практически не меняется в последние годы.

На развитие малого и среднего предпринимательства оказывает влияние ряд факторов:

- часто меняющееся законодательство;

- недостаток собственных финансовых ресурсов для развития бизнеса;

- высокая стоимость банковских кредитных ресурсов;

- неразвитость инфраструктуры для поддержки малого и среднего предпринимательства;

- недостаток квалифицированных кадров для ведения предпринимательской деятельности;

- сложные стартовые условия для начала бизнеса;

- недостаточно позитивное восприятие предпринимательства населением;

Нормативное правовое регулирование развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Амурской области от 11.01.2010 № 298-ФЗ «О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Амурской области», государственной программой «Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области», и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами муниципального образования.

Муниципальная подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства в рабочем поселке (пгт) Прогресс» разработана в соответствии с действующим законодательством и основана на следующих принципах:

приоритетность развития малого и среднего предпринимательства при реализации программ социально-экономического развития муниципального образования;

соответствие мер и форм поддержки и развития малого и среднего предпринимательства реальным потребностям социально-экономического развития муниципального образования;

обеспечение комплексного подхода при предоставлении субъектам малого и среднего предпринимательства поддержки и возможности получения ее одновременно в нескольких формах, предусмотренных действующим законодательством;

обеспечение функциональной взаимосвязанности всех элементов  инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

обеспечение равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к получению поддержки в соответствии с условиями ее предоставления с учетом различных этапов предпринимательской деятельности, особенностей групп предпринимателей и отраслевой специфики;

полнота и доступность информации о содержании конкретных мер поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании;

участие субъектов малого и среднего предпринимательства, коммерческих и некоммерческих организаций и общественных объединений, выражающих их интересы, в формировании и реализации мероприятий  в области развития малого и среднего предпринимательства, экспертизе проектов законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих развитие и условия деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

ответственность исполнительных органов власти муниципального образования за обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Муниципальная подпрограмма «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в рабочем поселке (пгт) Прогресс» является продолжением реализации мероприятий муниципального образования в области развития малого и среднего предпринимательства и решения в перспективе вышеуказанных проблем, сдерживающих развитие малого и среднего бизнеса.

III. Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты

Целью подпрограммы является создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства, на территории муниципального образования посредством решения следующих задач:

1. Улучшение финансового положения, развитие производственного потенциала малого и среднего предпринимательства.

2. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

3. Формирование положительного имиджа предпринимательства, совершенствование информационного и образовательного обеспечения, развитие делового сотрудничества бизнеса и власти.

Принимая во внимание необходимость развития малого и среднего предпринимательства в сфере производства и недостающих услуг, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в следующих сферах:

- производство продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления, развитие промыслов;

- производство, переработка, сбор и транспортировка сельскохозяйственной продукции;

- заготовка и глубокая переработка древесины, не древесных продуктов леса, пушнины;

- строительство и производство строительных материалов;

- предоставление бытовых услуг населению;

- обслуживание жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства;

- строительство объектов жилищного и производственного назначения;

- переработка и утилизация различных видов отходов;

- развитие торговли, общественного питания  и бытового обслуживания  в части расширения и  реконструкции торговых  и складских помещений, приобретения торгового оборудования, благоустройство фасадов и прилегающих территорий;

- предоставление гостиничных, социальных, воспитательных, медицинских услуг населению.

В результате реализации мероприятий программы ожидается:

– повышение уровня технической оснащенности субъектов малого и среднего предпринимательства – производителей товаров, работ, услуг;

– создание новых рабочих мест;

– увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства, принимающих участие в реализации проектов в сфере развития муниципального хозяйства;

– повышение уровня доступности объектов недвижимого имущества для субъектов малого и среднего предпринимательства;

– формирование положительного образа предпринимателя, повышение уровня престижа предпринимательской деятельности;

– повышение осведомленности субъектов малого и среднего предпринимательства и населения муниципального образования по вопросам осуществления предпринимательской деятельности, в том числе о существующих механизмах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, о возможности и условиях получения кредитных ресурсов;

– привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к разработке и реализации направлений муниципальной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства.

Проблемы развития малого и среднего бизнеса являются общими для всех муниципальных образований:

­ недостаток финансовых ресурсов для развития бизнеса;

­ недостаток квалифицированных кадров, знаний и информации для ведения предпринимательской деятельности;

­ недостаточные возможности стимулирования сбыта, преодоления барьеров вхождения на новые рынки, обеспечения конкурентоспособности продукции;

­ высокие арендные ставки на производственные, офисные и торговые помещения;

­ недостаточные возможности поиска новых деловых партнеров и формирования деловых связей;

­ рост цен на энергоносители и сырье.

Проблемы, задачи и результаты реализации муниципальной подпрограммы

Формулировка решаемой проблемы

Наименование задачи муниципальной подпрограммы

Наименование подпрограммы, направленной на решение задачи

Сроки и этапы реализации подпрограммы

Конечный результат подпрограмм

Недостаток стартового капитала и профессиональной подготовки для успешного начала предпринимательской деятельности;

сложности доступа к ресурсам коммерческих банков, высокие процентные ставки за пользованием кредитов;

недостаточный уровень квалификации кадров.

Реализация комплекса мер, направленных на развитие и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства

Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в рабочем поселке (пгт) Прогресс

2015 - 2025 гг.

увеличение числа действующих субъектов малого и среднего предпринимательства до 297 ед.;

повышение социального статуса и престижа субъектов малого и среднего предпринимательства.

IV. Описание системы основных мероприятий подпрограммы

Мероприятия Подпрограммы носят комплексный характер направленных на решение задач, обозначенных в разделе III Подпрограммы.

Выбор мероприятий Подпрограммы и определение объемов их финансирования обусловлены оценкой их вклада в решение задач Подпрограммы, объемом средств местного бюджета, а также возможностью привлечения для реализации мероприятий Подпрограммы средств областного бюджета, а также иных источников финансирования.

Раздел включает в себя комплекс мероприятий:

Организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства:

– проведение дня работников торговли;

– содействие проведению декады, посвященной Дню российского предпринимательства (участие в форуме предпринимателей);

– организация и проведение конкурсов профессионального мастерства работников малых и средних предприятий:

– «Лучшее благоустроенное предприятие потребительского рынка рабочего поселка (пгт) Прогресс»;

– «Лучшее предприятие общественного питания рабочего поселка (пгт) Прогресс»;

– Смотр-конкурс на лучшее новогоднее оформление предприятий потребительского рынка рабочего поселка (пгт) Прогресс, среди субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

– ярмарки-распродажи кондитерских, кулинарных, хлебобулочных изделий, полуфабрикатов местных товаропроизводителей

Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства:

– предоставление муниципального имущества

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства:

– предоставление субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса;

– обеспечение размещения муниципального заказа у субъектов малого предпринимательства не менее 10% от годового объема закупок

- предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства части замещения затрат, связанных с реализацией проекта в сфере социального предпринимательства.

- предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в части возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства.

4. Консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства:

– оказание методической, организационно-консуль­тационной помощи безра­ботным гражданам в организации собственного дела;

– освещение мероприятий в печати, на сайте администрации о проводимых мероприятиях, о предприятиях малого и среднего предпринимательства

– проведение семинаров и консультаций для руководителей и специалистов малых и средних предприятий по вопросам:

– налогового законодательства в сфере малого и среднего предпринимательства;

– трудового законодательства в сфере малого и среднего предпринимательства

5. Поддержка предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.

– раздел включает организацию обучающих семинаров и тренингов для субъектов малого и среднего предпринимательства

Система основных мероприятий и плановых показателей реализации муниципальной программы приводится в приложении №1 к муниципальной программе.

V. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной подпрограммы

Подпрограмма базируется на следующих положениях:

- Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- постановление Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. N 445 "Об утверждении государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области";

- постановление главы рабочего поселка (пгт) Прогресс от 16.12.2015 года № 852 «Об утверждении «Положения о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации, а также проведения оценки эффективности»

Сведения о предполагаемых к принятию основных мер правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы приведены в приложении № 2 к муниципальной программе.

VI. Порядок и сроки рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства

Критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, обратившихся за поддержкой в рамках реализации муниципальной программы определяются в соответствии с требованиями статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в порядке, установленном статьей 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»

Срок рассмотрения субъектов обращений субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки составляет тридцать календарных дней с момента принятия обращения. О принятом решении об оказании поддержки или отказе в оказании поддержки субъекты малого и среднего предпринимательства уведомляются отделом экономического развития администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс в течение пяти календарных дней со дня его принятия в письменном виде посредством почтовой и (или) электронной связи.

VII. Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы

Объемы бюджетного финансирования мероприятий программы на 2021-2025 годы являются прогнозными и подлежат уточнению в соответствии с решением Совета народных депутатов рабочего поселка (пгт) Прогресс «О бюджете рабочего поселка (поселка городского типа) Прогресс» на соответствующий финансовый год и плановый период.

Информация о расходах на реализацию муниципальной подпрограммы из бюджета рабочего поселка (пгт) Прогресс, представляется по годам реализации муниципальной подпрограммы и оформляется приложением к муниципальной программе по форме согласно приложению № 4.
          Привлечение средств федерального бюджета, областного бюджета, бюджета рабочего поселка (пгт) Прогресс, а также внебюджетных источников, включая использование средств внебюджетных фондов, отражается в приложении к муниципальной подпрограмме по форме согласно приложению № 4.

VIII. Планируемые показатели эффективности реализации муниципальной программы

Система показателей эффективности муниципальной программы включает целевые показатели, характеризующие решение задач и достижение целей программы, а также показатели, отражающие ход реализации основных мероприятий программы.

В результате реализации мероприятий программы ожидается увеличение:

– повышение уровня технической оснащенности субъектов малого и среднего предпринимательства – производителей товаров, работ, услуг;

– создание новых рабочих мест;

–увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства, принимающих участие в реализации проектов в сфере развития муниципального хозяйства;

– повышение уровня доступности объектов недвижимого имущества для субъектов малого и среднего предпринимательства;

– формирование положительного образа предпринимателя, повышение уровня престижа предпринимательской деятельности;

– повышение осведомленности субъектов малого и среднего предпринимательства и населения муниципального образования по вопросам осуществления предпринимательской деятельности, в том числе о существующих механизмах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, о возможности и условиях получения кредитных ресурсов;

– привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к разработке и реализации направлений муниципальной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства.

Основным показателем эффективности реализации подпрограммы является достижение к 2025 году следующих результатов:

- увеличение числа действующих субъектов малого и среднего предпринимательства до 302 ед.;

- повышение социального статуса и престижа субъектов малого и среднего предпринимательства.

Коэффициенты значимости основных мероприятий

№

Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Значение планового показателя по годам реализации

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Муниципальная подпрограмма

«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в рабочем поселке (пгт)»

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1.

Организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

0,3

0,3

0,3

0,3

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

2.

Имущественная поддержка

0,3

0,3

0,3

0,3

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

3.

Финансовая поддержка

0,3

0,3

0,3

0,3

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

4.

Консультационная и информационная поддержка

0,05

0,05

0,05

0,05

0,05

0,05

0,05

0,05

0,05

0,05

0,05

5.

Поддержка предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров

0,05

0,05

0,05

0,05

0,05

0,05

0,05

0,05

0,05

0,05

0,05

IX. Риски реализации муниципальной подпрограммы.

Меры управления рисками.

Управление программой для достижения намеченной цели и решения поставленных задач основано на использовании программно-целевого метода, а также организационно-экономических и финансовых механизмов, направленных на реализацию системы скоординированных по средствам, ресурсам и инструментам мероприятий, в результате чего обеспечивается достижение ожидаемых конечных результатов Подпрограммы и важнейших целевых показателей.

Механизмы управления Подпрограммой базируются на принципах партнерства между органом местного самоуправления городского округа и организаций, в том числе общественных, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Подпрограммы. Решение задач по формированию и эффективному управлению ее реализацией будет осуществляться путем обоснованного выбора форм и методов.

Заказчик Подпрограммы осуществляет непосредственную реализацию программы и  контроль за ходом исполнения Подпрограммы, который включает в себя:

1) контроль за целевым, эффективным и адресным использованием выделенных средств

2) периодическую отчетность о реализации программных мероприятий;

3) ежегодное уточнение целевых показателей и затрат по программным мероприятиям, механизма реализации программы, состава исполнителей с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств, при необходимости вносит предложения (с обоснованиями) о продлении срока реализации подпрограммы.

Исполнители несут ответственность за выполнение мероприятий подпрограммы.

Заказчик Подпрограммы несет ответственность за реализацию программы, достижение конечных результатов и эффективное использование средств, выделяемых на финансирование мероприятий Подпрограммы.

Подпрограмма «Обеспечение защиты прав потребителей на территории рабочего поселка (пгт) Прогресс»

Паспорт подпрограммы

Наименование Подпрограммы

Муниципальная Подпрограмма «Обеспечение защиты прав потребителей на территории рабочего поселка (пгт) Прогресс»

Основание для разработки Подпрограммы

Федеральный закон РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей»

Постановление Правительства Амурской области от 29.12.2018 № 665 «Об утверждении региональной программы «Защита прав потребителей в Амурской области»

Заказчик Подпрограммы

Администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс

Разработчик Подпрограммы

Отдел экономического развития и торговли администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс

Цель Подпрограммы

Создание на территории рабочего поселка (пгт) Прогресс условий для эффективной защиты прав потребителей, установленных законодательством Российской Федерации.

Задачи Подпрограммы

- формирование системы обеспечения                              эффективной и доступной защиты прав потребителей в рабочем поселке (пгт) Прогресс;

- содействие повышению правовой грамотности и информированности населения района в вопросах        защиты прав потребителей;

- реализация комплекса мер по предотвращению поступления на потребительский рынок района товаров и услуг ненадлежащего качества, опасных для жизни, здоровья и окружающей среды, фальсифицированных товаров, оказания некачественных услуг населению;

- обеспечение защиты населения рабочего поселка (пгт) Прогресс от недоброкачественных товаров, работ,  услуг.

Срок реализации Подпрограммы

2019-2025 годы

Исполнители основных мероприятий

- Администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс.

- Территориальный отдел управления Роспотребнадзора по Амурской области в городах Белогорск и Райчихинск, Архаринском, Белогорском, Бурейском, Завитинском, Михайловском, Октябрьском, Ромненском и Серышевском районах (по согласованию)

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

- Формирование системы обеспечения эффективной и доступной защиты прав потребителей на территории рабочего поселка (пгт) Прогресс;

- Снижение количества нарушений прав потребителей на рынке товаров, работ, услуг рабочего поселка (пгт) Прогресс;

-Увеличение доли потребительских споров, разрешаемых в досудебном порядке;

- Повышение уровня доступности информации о товарах (работах, услугах), необходимой потребителям для реализации предоставленных им законодательством прав.

- Повышение уровня правовой грамотности, информированности потребителей о потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в том числе об изменениях в реформируемых секторах потребительского рынка (жилищно-коммунальное хозяйство, образование, медицинские услуги и др.)

Объем финансового обеспечения муниципальной подпрограммы в том числе (по годам)

Муниципальная подпрограмма не требует финансового обеспечения.

Характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы

Подпрограмма разработана в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и региональной программы «Защита Прав потребителей в Амурской области на 2019-2023 годы», утвержденной Постановлением Правительства Амурской области от 29.12.2019 № 665.

Программа направлена на создание условий для эффективной защиты установленных законодательством Российской Федерации прав потребителей, снижение социальной напряженности на потребительском рынке

На практике отработаны схемы реализации Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей». Одним из приоритетных направлений в работе контролирующих органов является профилактика, предупреждение и пресечение нарушений в сфере продажи товаров и услуг и их устранение в добровольном порядке. При этом используются различные методы и формы, информационная и просветительская работа с привлечением средств массовой информации, консультирование и оказание практической помощи в разрешении конфликтных ситуаций не только потребителям, но и предпринимателям, проведение целевых проверок отдельных секторов потребительского рынка товаров, работ, услуг.

В целях предупреждения правонарушений на потребительском рынке товаров и услуг проводятся контрольно-надзорные мероприятия, по результатам которых руководителям предприятий выдаются предписания с указанием сроков устранения нарушений обязательных требований нормативных документов.

Одним из важных приоритетов в определении направлений деятельности по предупреждению нарушений на потребительском рынке является работа с обращениями граждан, которая позволяет выявить и систематизировать наиболее неблагоприятные сферы деятельности с высоким уровнем нарушений законодательства о защите прав потребителей. Структура обращений граждан со значительной степенью  точности отражает состояние потребительского рынка.

Вместе с тем, стремительное развитие современного рынка товаров и услуг приводит к обозначению новых проблем правового, экономического, организационного и социального характера.

Рынок товаров и услуг не может обеспечить всем потребителям равных возможностей во взаимоотношениях с хозяйствующими субъектами. Появление новых методов продажи товаров посредством сетевых супермаркетов, развитие дистанционного способа продаж, долевого строительства, потребительского кредитования, медицинских и туристических услуг, жилищно-коммунальная реформа и другие новшества не всегда положительно сказываются на потребительских отношениях, имеющих значительное влияние на социально- экономическое положение потребителей. В числе основных причин обращений граждан является непредставление хозяйствующими субъектами информации о товарах (работах, услугах), их изготовителях (исполнителях, продавцах), нарушения сроков исполнения услуг, а также продажа товаров и предоставление услуг ненадлежащего качества.

В современных условиях для поддержки потребителей необходимо постоянное воздействие государства на организацию и поддержание упорядоченных отношений в сфере потребительской политики, воспитание новых членов общества, подготовленных к защите своих потребительских прав цивилизованным путем. Необходима своевременная и комплексная оценка последствий для потребителей новшеств на современном потребительском рынке товаров и услуг (например, в сфере жилищно-коммунального хозяйства), оценка результатов изменения законодательства в сфере защиты прав потребителей, выявления пробелов в нем и подготовка предложений по совершенствованию нормативной базы.

Для повышения эффективности защиты прав потребителей на территории рабочего поселка (пгт) Прогресс необходим переход на новый уровень защиты прав потребителей, для чего необходимы новые организационные подходы, объединений усилий всех структур оказывающих влияние на эту сферу общественных отношений.

Реализация мероприятий, предусмотренных настоящей муниципальной подпрограммой позволит решить обозначенные задачи и будет способствовать повышению уровня защищенности потребителей, снижению социальной напряженности в обществе.

II. Цель и задачи муниципальной подпрограммы

Основной целью муниципальной подпрограммы является: создание на территории рабочего поселка (пгт) Прогресс условий для эффективной защиты прав потребителей, установленных законодательством Российской Федерации.

Для достижения этой цели необходимо решение комплекса задач, основными из которых являются:

- формирование системы обеспечения эффективной и доступной защиты прав потребителей в рабочем поселке (пгт) Прогресс;

- содействие повышению правовой грамотности и информированности населения в вопросах защиты прав потребителей;

- реализация комплекса мер по предотвращению поступления на потребительский рынок товаров и услуг ненадлежащего качества, опасных для жизни, здоровья и окружающей среды, фальсифицированных товаров, оказания некачественных услуг населению;

- обеспечение защиты населения рабочего поселка (пгт) Прогресс от недоброкачественных товаров, работ, услуг.

III. Целевые показатели муниципальной подпрограммы.

Целевыми показателями, определяющими решение поставленных задач являются:

- увеличение количества консультаций, полученных потребителями по вопросам защиты их прав за период с 2019 по 2025 годы.

- увеличение количества потребительских споров, урегулированных в досудебном порядке службами по защите прав потребителей.

- увеличение количества выпущенных в средствах массовой информации материалов касающихся вопросов защиты прав потребителей не менее 3 статей ежегодно.

- увеличение количества мероприятий по выявлению действий недобросовестных продавцов, изготовителей, исполнителей товаров (работ, услуг) не менее 3 мероприятий ежегодно.

Повышение уровня информированности населения, знаний законодательства о защите прав потребителей, прав и обязанностей потребителей и предпринимателей и, как следствие, снижение социальной и психологической напряженности на потребительском рынке рабочего поселка (пгт) Прогресс.

IV. Прогноз конечных результатов муниципальной подпрограммы, сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы.

Основные ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы:

- формирование системы обеспечения эффективной и доступной защиты прав потребителей на территории рабочего поселка (пгт) Прогресс;

- снижение количества нарушений прав потребителей на рынке товаров, работ, услуг рабочего поселка (пгт) Прогресс;

- увеличение доли потребительских споров, разрешаемых в досудебном порядке;

- повышение уровня доступности информации о товарах (работах, услугах), необходимой потребителям для реализации предоставленных им законодательством прав;

- повышение уровня правовой грамотности, информированности потребителей о потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в том числе об изменениях в реформируемых секторах потребительского рынка (жилищно-коммунальное хозяйство, образование, медицинские услуги и др.)

- повышение уровня доступности информации о товарах (работах, услугах), необходимой потребителям для реализации предоставленных им законодательством прав.

              Муниципальная подпрограмма рассчитана на период 2019–2025 годы.

V. Перечень основных мероприятий муниципальной подпрограммы.

В целях обеспечения решения конкретных задач муниципальной подпрограммы сформирован перечень мероприятий:

1. Рассмотрение обращений граждан и их консультирование по вопросам защиты прав потребителей.

2. Предоставление консультационной поддержки организациям и индивидуальным предпринимателям по вопросам обеспечения защиты прав потребителей.

3. Организация и проведение семинаров, круглых столов с участием представителей малого и среднего предпринимательства, населением рабочего поселка (пгт) Прогресс и представителями Территориального отдела Роспотребнадзора по Амурской области в городах Белогорск и Райчихинск, Архаринском, Белогорском, Бурейском, Завитинском, Михайловском, Октябрьском, Ромненском и Серышевском районе.

4. Публикация в средствах массовой информации  информационно-справочных материалов по вопросам защиты прав потребителей в различных сферах деятельности.

5. Размещение информации для потребителей на официальном сайте Администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс.

6. Осуществление мониторинга цен и тарифов на жизненно необходимые товары (работы, услуги).

VI. Финансовое обеспечение реализации муниципальной

подпрограммы.

В муниципальной подпрограмме предусмотрены мероприятия, реализация которых не требует финансового обеспечения.

VII. Анализ рисков реализации муниципальной подпрограммы.

Риск неуспешной реализации данной муниципальной подпрограммы оценивается как минимальный. Вместе с тем при реализации мероприятий могут возникнуть следующие риски:

- организационные риски.

Риск принятия в ходе реализации муниципальной подпрограммы  неэффективных организационных решений. Причиной возникновения данного риска может служить малоэффективная система управления реализацией мероприятий подпрограммы в сфере защиты прав потребителей. Механизм минимизации такого риска - создание эффективной системы управления мероприятиями подпрограммы.

- риски, связанные с человеческим фактором.

              Риск получения низкого уровня эффективности выполнения мероприятий подпрограммы из-за недостаточной квалификации персонала. Механизм минимизации такого риска состоит в привлечении к исполнению мероприятий подпрограммы высококлассных специалистов.

Приложение №1

к муниципальной программе «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в рабочем поселке (пгт) Прогресс»"

Система основных мероприятий и плановых показателей реализации  муниципальной программы

№

Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Срок реализации

начало/ завершение

Координатор программы,  координатор подпрограммы, участники муниципальной программы

Наименование показателя, единица измерения

Базис-ный год

2014

Значение планового показателя по годам реализации

отношение последнего года к базисному году, %

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

14

15

16

17

18

19

Подпрограмма 1

«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в рабочем поселке (пгт) Прогресс»

2015-2025

годы

Координатор: Администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс

Участники: отдел по управлению имуществом, отдел экономического развития и торговли, Совет по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс ГКУ Амурской области ЦЗН г.Райчихинска

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (ед)

297

285

291

294

206

210

212

214

216

218

220

222

100

Объем поступления налогов и сборов от объектов малого и среднего предпринимательства (млн.руб)

-

-

-

6796,0

5324,0

4386,0

4386,0

3635,0

3635,0

5551,0

5601,0

5651,0

100

1.1

Основное мероприятие

«Организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства»

2015-2025

Координатор: Администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс

Участники: отдел экономического развития и торговли

1.1.

Проведение дня работников  торговли

2015-2025

Количество участников праздничного мероприятия (человек)

20

20

>20

>20

>20

>20

>20

>20

>20

>20

>20

>20

100

1.2

Содействие проведению декады, посвященной Дню российского предпринимательства (участие в форуме предпринимателей)

2015-2025 годы

Количество участников праздничных мероприятий посвященных Дню российского предпринимательства (человек)

30

30

>30

>30

>30

>30

>30

>30

>30

>30

>30

>30

100

1.3

Организация и проведение конкурсов профессионального мастерства работников малых и средних предприятий:

2015-2025 годы

Количество участников конкурса (предприятий)

47

47

47

47

47

47

20

20

20

20

20

20

100

1.3.1

«Лучшее благоустроенное предприятие потребительского рынка рабочего поселка (пгт) Прогресс»

2015-2025 годы

Количество участников конкурса (предприятий)

19

19

>19

>19

>19

>19

> 10

>19

>19

>19

>19

>19

100

1.3.2

«Лучшее предприятие общественного питания рабочего поселка (пгт) Прогресс»

2015-2025 годы

Количество участников конкурса (предприятий общественного питания)

3

3

>3

>3

>3

>3

>3

>3

>2

>2

>2

>2

100

1.3.3

Смотр - конкурс на лучшее новогоднее оформление предприятий потребительского рынка  рабочего поселка (пгт) Прогресс, среди субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания

2015-2025 годы

Количество участников конкурса (предприятий)

25

25

> 25

> 25

> 25

> 25

> 10

> 15

>15

>15

> 15

>15

0

1.3.4

Ярмарки-распродажи кондитерских, кулинарных, хлебобулочных изделий, полуфабрикатов местных товаропроизводителей

2015-2025 годы

Количество ярмарок (ед.)

2

6

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

100

Количество торговых мест (ед.)

22

22

22

22

22

22

22

22

22

22

22

22

100

2.

Основное мероприятие

«Имущественная поддержка»

2015-2025 годы

Координатор: Администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс

Участники: отдел по управлению имуществом

Количество заключенных договоров (ед.)

9

9

9

9

9

9

9

9

9

9

9

9

100

2.1

Предоставление муниципального имущества

Количество заключенных договоров (ед.)

9

9

9

9

9

9

9

9

9

9

9

9

100

3.

Основное мероприятие

«Финансовая поддержка»

Координатор: Администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс

Участники: отдел экономического развития и торговли

3.1

Обеспечение размещения муниципального заказа у субъектов малого предпринимательства не менее 10% от годового объема закупок

2015-2025 годы

Количество заключенных контрактов (ед)

15

34

30

17

20

20

20

20

20

20

20

20

133

3.2

Предоставление субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса;

2019-2025 годы

Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства

0

0

0

3

0

0

0

2

2

2

2

2

300

3.3

Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в части возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства  товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства

3.4

Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства части замещения затрат, связанных с реализацией проекта в сфере социального предпринимательства

2019-2025

4.

Основное мероприятие

«Консультационная и информационная поддержка»

2015-2025 годы

Координатор: Администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс

участники: отдел экономического развития и торговли

4.1

Оказание методической, организационно-консультационной помощи безработным гражданам в организации собственного дела

2015-2025 годы

Координатор: Администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс

участники: отдел экономического развития и торговли, Совет по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс, ГКУ Амурской области ЦЗН г.Райчихинска

Оказание помощи в подготовке бизнес-планов (человек)

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

100

Предоставление консультаций безработным гражданам в организации собственного дела (человек)

5

5

5

5

5

5

5

5

5

5

5

5

100

4.2

Освещение мероприятий в печати, на сайте администрации о проводимых мероприятиях, о предприятиях малого и среднего предпринимательства

2015-2025 годы

Координатор: Администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс

участники: отдел экономического развития и торговли, Совет по развитию малого и среднего предпринимательства, специалист по работе со СМИ

Количество материалов опубликованных в средствах массовой информации (единиц)

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

100

Количество материалов размещенных на сайте администрации (пгт) Прогресс (единиц)

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

100

4.3

Проведение семинаров и консультаций для руководителей и специалистов малых и средних предприятий по вопросам:

-налогового законодательства в сфере малого и среднего предпринимательства;

-трудового законодательства в сфере малого и среднего предпринимательства

2015-2025 годы

Координатор: Администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс

участники: отдел экономического развития и торговли, Совет по развитию малого и среднего предпринимательства

Количество проведенных  семинаров (заседаний Советов) (единиц)

4

4

12

12

12

12

12

12

12

12

12

12

300

Количество участников семинаров (на 1 семинаре) (человек)

40

40

40

40

40

40

40

40

40

40

40

40

100

Количество предоставленных консультаций (единиц)

25

25

26

27

28

29

30

30

30

30

30

30

120

5.

Основное мероприятие

«Поддержка предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров»

2015-2025 годы

Проведение обучающих семинаров (единиц)

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

100

5.1.

Организация обучающих семинаров и тренингов для  субъектов малого и среднего предпринимательства

2015-2025 годы

Проведение обучающих семинаров (единиц)

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

100

Подпрограмма 2

Обеспечение защиты прав потребителей на территории рабочего поселка (пгт) Прогресс

2019-2025

Координатор: Администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс

Участники: отдел экономического развития и торговли, Территориальный отдел Роспотребнадзора по Амурской области в городах Белогорск и Райчихинск, Архаринском, Белогорском, Бурейском, Завитинском, Михайловском, Октябрьском, Ромненском и Серышевском районе. (по согласованию)

1

Рассмотрение обращений граждан и их консультирование по вопросам защиты прав потребителей.

2019-2025

Отдел экономического развития и торговли  администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс

Количество консультаций, полученных потреби-телями по вопросам нарушения их прав

-

-

-

-

-

5

10

15

15

15

15

15

15

2

Предоставление консультационной поддержки организациям и индивидуальным предпринимателям по вопросам обеспечения защиты прав потребителей.

2019-2025

Отдел экономического развития и торговли  администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс

Проведение обучающих семинаров и консультаций (единиц)

-

-

-

-

-

3

3

3

3

3

3

3

3

3

Организация и проведение семинаров, круглых столов с участием представителей малого и среднего предпринимательства и  населением рабочего поселка (пгт) Прогресс и представителями Территориального отдела Роспотребнадзора по Амурской области в городах Белогорск и Райчихинск, Архаринском, Белогорском, Бурейском, Завитинском, Михайловском, Октябрьском, Ромненском и Серышевском районе.

2019-2025

Отдел экономического развития и торговли  администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс

Территориальный отдел Роспотребнадзора по Амурской области в городах Белогорск и Райчихинск, Архаринском, Белогорском, Бурейском, Завитинском, Михайловском, Октябрьском, Ромненском и Серышевском районе. (по согласованию)

Проведение обучающих семинаров (единиц)

-

-

-

-

-

2

2

2

2

3

3

3

3

4

Публикация в средствах массовой информации  информационно-справочных материалов по вопросам защиты прав потребителей в различных сферах деятельности.

2019-2025

Отдел экономического развития и торговли  администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс

Количество выпущенных в средствах массовой информации материалов касающихся вопросов защиты прав потребителей

-

-

-

-

-

3

3

3

3

3

3

3

3

5

Размещение информации для  потребителей на официальном сайте Администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс.

2019-2025

Отдел экономического развития и торговли администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс

Количество выпущенных в разделе по защите прав потребителей на сайте администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс информации материалов касающихся вопросов защиты прав потребителей

-

-

-

-

-

3

3

3

3

3

3

3

3

6

Организация и проведение контрольно-надзорных мероприятий  в области защиты прав потребителей, по соблюдению хозяйствующими субъектами обязательных требований к товарам, работам, услугам.

2019-2025

Территориальный отдел Роспотребнадзора по Амурской области в городах Белогорск и Райчихинск, Архаринском, Белогорском, Бурейском, Завитинском, Михайловском, Октябрьском, Ромненском и Серышевском районе. (по согласованию)

Количества мероприятий по выявлению действий недобросовестных продавцов, изготовителей, исполнителей товаров (работ, услуг)

-

-

-

-

-

3

3

3

3

3

3

3

3

7

Осуществление мониторинга цен и тарифов на жизненно необходимые товары (работы, услуги).

2019-2025

Отдел экономического развития и торговли рабочего поселка (пгт) Прогресс

Количество проведенных мониторингов

-

-

-

-

-

4

4

4

4

4

4

4

4

Приложение № 2

к муниципальной программе «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в рабочем поселке (пгт) Прогресс»

Меры правового регулирования

в сфере реализации муниципальной программы

N

Вид нормативного правового акта

Основные положения (наименование) нормативного правового акта

Дата, номер нормативного правового акта

Постановление главы рабочего поселка (пгт) Прогресс

О проведении конкурса «Лучшее благоустроенное предприятие потребительского рынка рабочего поселка (пгт) Прогресс»

№ 447 от 29.06.2016

Постановление главы рабочего поселка (пгт) Прогресс

О проведении конкурса «Лучшее предприятие общественного питания рабочего поселка (пгт) Прогресс»

№ 597 от 16.08.2017

Постановление главы рабочего поселка (пгт) Прогресс

О проведении Смотра-конкурса на лучшее новогоднее оформление  предприятий потребительского рынка  рабочего поселка (пгт) Прогресс, среди субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания

№ 885 от 05.12.2016

Постановление главы рабочего поселка (пгт) Прогресс

Об утверждении порядка предоставления субсидии начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание

собственного бизнеса

№ 546 от 26.07.2017

Постановление главы рабочего поселка (пгт) Прогресс

Об утверждении порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части возмещения затрат, связанных с приобретением оборудования и (или) развития модернизации товаров (работ и услуг) субъектам малого и среднего предпринимательства) на территории муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс

№ 367 от 07.05.2019

Приложение № 3 к Муниципальной программе «Развития субъектов малого и среднего предпринимательства в рабочем поселке (пгт) Прогресс» - утратило силу (Постановление главы рабочего поселка (пгт) Прогресс от 12.12.2019 № 1031)

Приложение № 4

К муниципальной программе «Развития субъектов малого и

среднего предпринимательства в рабочем поселке (пгт) Прогресс

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс из различных источников финансирования

№

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Координатор муниципальной программы, координатор подпрограммы, участники программы

Источник финансирования

Код бюджетной классификации

Оценка расходы (тыс.руб), года

ГРБС

РзПР

ЦСР

ВР

Всего

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

Муниципальная программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в рабочем поселке (пгт) Прогресс"

Координатор: Администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс

Всего

16336,352

0

30,0

30,0

30,0

834,1

4828,656

4640,500

5853,096

30,0

30,0

30,0

федеральный бюджет

10732,744

0

0

0

0

0

2642,180

3474,816

4615,748

0

0

0

областной бюджет

4929,841

0

0

0

0

800

2041,617

1026,469

1061,755

0

0

0

местный бюджет

673,767

0

30,0

30,0

30,0

34,1

144,859

139,215

175,593

30,0

30,0

30,0

внебюджетные фонды

0,000

Подпрограмма «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в рабочем поселке (пгт) Прогресс»

Координатор: Администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс

Всего

16336,352

0

30,0

30,0

30,0

834,1

4828,656

4640,500

5853,096

30,0

30,0

30,0

федеральный бюджет

10732,744

0

0

0

0

0

2642,180

3474,816

4615,748

0

0

0

областной бюджет

4929,841

0

0

0

0

800

2041,617

1026,469

1061,755

0

0

0

местный бюджет

673,767

0

30,0

30,0

30,0

34,1

144,859

139,215

175,593

30,0

30,0

30,0

внебюджетные фонды

0,000

"Организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства"

Координатор: Администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс

Всего

180,000

0

30,0

30,0

30,0

0

0

0

0

30,0

30,0

30,0

федеральный бюджет

0,000

областной бюджет

0,000

местный бюджет

180,000

0

30,0

30,0

30,0

0,0

0

0

0

30,0

30,0

30,0

внебюджетные фонды

0,000

1.1

"Проведение дня работников торговли"

Всего

18,000

0

3

3

3

0

0

0

0

3

3

3

федеральный бюджет

0,000

областной бюджет

0,000

местный бюджет

001

412

1200100000

244

18,000

0

3

3

3

0

0

0

0

3

3

3

внебюджетные фонды

0,000

1.2

"Содействие проведению декады, посвященной Дню российского предпринимательства(участие в форуме предпринимателей)"

Всего

12,000

0

2

2

2

0

0

0

0

2

2

2

федеральный бюджет

0,000

областной бюджет

0,000

местный бюджет

001

412

1200100000

244

12,000

0

2

2

2

0

0

0

0

2

2

2

внебюджетные фонды

0,000

1.3

Организация и проведение конкурсов профессионального мастерства работников малых и средних предприятий:

Всего

150,000

0

25

25

25

0

0

0

0

25

25

25

федеральный бюджет

0,000

областной бюджет

0,000

местный бюджет

001

412

1200100000

244

150,000

0

25

25

25

0

0

0

0

25

25

25

внебюджетные фонды

0,000

1.3.1

"Лучшее благоустроенное предприятие потребительского рынка рабочего поселка (пгт) Прогресс

Всего

90,000

0

15

15

15

0

0

0

0

15

15

15

федеральный бюджет

0,000

областной бюджет

0,000

местный бюджет

001

412

1200100000

244

90,000

0

15

15

15

0

0

0

0

15

15

15

внебюджетные фонды

0,000

1.3.2

"Лучшее предприятие общественного питания рабочего поселка (пгт) Прогресс"

Всего

30,000

0

5

5

5

0

0

0

0

5

5

5

федеральный бюджет

0,000

областной бюджет

0,000

местный бюджет

001

412

1200100000

244

30,000

0

5

5

5

0

0

0

0

5

5

5

внебюджетные фонды

0,000

1.3.3

"Смотр-конкурс на лучшее новогоднее оформление предприятий потребительского рынка рабочего поселка (пгт) Прогресс, среди субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания"

Всего

30,000

0

5

5

5

0

0

0

0

5

5

5

федеральный бюджет

0,000

областной бюджет

0,000

местный бюджет

001

412

1200100000

244

30,000

0

5

5

5

0

0

0

0

5

5

5

внебюджетные фонды

0,000

1.3.4

"Ярмарки - распродажи кондитерских, кулинарных, хлебобулочных изделий, полуфабрикатов местных товаропроизводителей"

Всего

0,000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет

0,000

областной бюджет

0,000

местный бюджет

0,000

внебюджетные фонды

0,000

2

"Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства"

Координатор: Администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс

Всего

16156,352

0

0

0

0

834,100

4828,656

4640,500

5853,096

0

0

0

федеральный бюджет

10732,744

0

0

0

0

0

2642,180

3474,816

4615,748

0

0

0

областной бюджет

4929,841

0

0

0

0

800,000

2041,617

1026,469

1061,755

0

0

0

местный бюджет

001

412

1200100510

244

493,767

0

0

0

0

34,100

144,859

139,215

175,593

0

0

0

внебюджетные фонды

0,000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2.1

"Предоставление субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса"

Координатор: Администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс

Всего

210,100

0

0

0

0

210,100

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет

0,000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

200,000

0

0

0

0

200,000

0

0

0

0

0

0

местный бюджет

10,100

0

0

0

0

10,100

0

0

0

0

0

0

внебюджетные фонды

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2.2

"Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в части возмещения затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или)  модернизации производства товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства"

Всего

624,000

0

0

0

0

624,000

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет

0,000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

600,000

0

0

0

0

600,000

0

0

0

0

0

0

местный бюджет

24,000

0

0

0

0

24,000

0

0

0

0

0

0

внебюджетные фонды

0,000

0

0

0

00

0

0

0

0

0

0

0

2.3

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, пострадавшим в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

Всего

3915,361

0

0

0

0

0

2020,515

947,423

947,423

0

0

0

федеральный бюджет

областной бюджет

3797,900

0

0

0

0

0

1959,900

919,000

919,000

0

0

0

местный бюджет

117,461

0

0

0

0

0

60,615

28,423

28,423

0

0

0

внебюджетные фонды

0,000

2.4

Государственная поддержка "Субсидирование части затрат субъектов социального предпринимательства"

Всего

11406,891

0

0

0

0

0

2808,141

3693,077

4905,673

0

0

0

федеральный бюджет

10732,744

0

0

0

0

0

2642,180

3474,816

4615,748

0

0

0

областной бюджет

331,941

0

0

0

0

0

81,717

107,469

142,755

0

0

0

местный бюджет

342,206

0

0

0

0

0

84,244

110,792

147,170

0

0

0

внебюджетные фонды

0,000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0