Основная информация
Дата опубликования: | 04 июля 2014г. |
Номер документа: | RU06000201400180 |
Текущая редакция: | 11 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Ингушетия |
Принявший орган: | Правительство Республики Ингушетия |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Правительство Республики Ингушетия
Постановление
«4» июля 2014 г. № 126
Об утверждении государственной программы Республики Ингушетия «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»
(в редакции постановлений Правительства Республики Ингушетия от 30.10.2014 №209, от 31.12.2014 №283, от 07.02.2015 №19, от 26.02.2015 №39, от 19.06.2015 №99, от 17.02.2016 №15, от 14.08.2017 №128, от 04.04.2018 №61, от 23.05.2019 № 84, от 16.07.2020 №86)
Правительство Республики Ингушетия п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Ингушетия «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия».
2. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия разместить утвержденную государственную программу «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» на своем официальном сайте в 2-недельный срок со дня подписания настоящего постановления.
3. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Республики Ингушетия от 7 декабря 2013 г. № 857-р.
Председатель Правительства
Республики Ингушетия
А. Мальсагов
«Утверждена
постановлением Правительства
Республики Ингушетия
от 4 июля 2014 г. № 126
Государственная программа Республики Ингушетия «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»
Паспорт
государственной программы Республики Ингушетия «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»
Ответственный исполнитель государственной программы
-
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия
Соисполнители государственной программы
-
Министерство культуры и архивного дела Республики Ингушетия,
Государственное управление автомобильных дорог Республики Ингушетия
Участники государственной программы
-
Подпрограммы государственной программы
-
«Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»;
«Устойчивое развитие сельских территорий»;
«Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Ингушетия»;
«Развитие отраслей агропромышленного комплекса»;
«Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе»;
«Обеспечение реализации государственной Республики Ингушетия «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» и общепрограммные мероприятия»
Цели государственной программы
-
снижение продовольственной зависимости Республики Ингушетия;
повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках на основе инновационного развития агропромышленного комплекса, оптимизации его институционной структуры, создания благоприятной среды для развития предпринимательства, повышения инвестиционной привлекательности отрасли;
обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса;
устойчивое развитие сельских территорий
создание условий для повышения занятости и доходов сельского населения;
повышение конкурентоспособности продукции, производимой малыми формами хозяйствования;
роста доходности крестьянских (фермерских) хозяйств;
наращивание экспорта сельскохозяйственной продукции
(в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 23.05.2019 № 84)
Задачи государственной программы
-
стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции;
создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, развития мелиорации сельскохозяйственных земель;
повышение занятости, уровня и качества жизни сельского населения;
поддержка развития перерабатывающих отраслей агропромышленного комплекса и инфраструктуры агропродовольственного рынка;
стимулирование инвестиционной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса, осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства;
повышение эффективности регулирования внутренних и внешних рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
поддержка малых форм хозяйствования;
повышение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса;
научное обеспечение реализации мероприятий по развитию сельского хозяйства и регулированию рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
совершенствование системы информационного обеспечения в сфере агропромышленного комплекса
Целевые показатели государственной программы
-
индекс производства продукции сельского хозяйства всех категорий (в сопоставимых ценах);
индекс производства продукции растениеводства;
индекс производства продукции животноводства;
индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;
индекс производительности труда в хозяйствах всех категорий;
рентабельность сельскохозяйственных организаций;
среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве
Сроки и этапы реализации государственной программы
-
2014 - 2022 годы
(в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы
-
объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы составляет 6718095,13 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год – 542002,3 тыс. руб.;
2015 год – 1015653,1 тыс. руб.;
2016 год – 712650,1 тыс. руб.;
2017 год – 708504,3 тыс. руб.;
2018 год – 930915,3 тыс. руб.;
2019 год – 876486,5 тыс. руб.;
2020 год – 616400,6 тыс. руб.;
2021 год – 611057,83 тыс. руб.;
2022 год – 704425,1 тыс. руб.
в том числе за счет средств республиканского бюджета –1695271,63 тыс. руб.:
2014 год – 301946,9 тыс. руб.;
2015 год – 186471,6 тыс. руб.;
2016 год – 173224,7 тыс. руб.;
2017 год – 154840,6 тыс. руб.;
2018 год – 159943,8 тыс. руб.;
2019 год – 168777,7 тыс. руб.;
2020 год – 191118,0 тыс. руб.;
2021 год – 182888,23 тыс. руб.;
2022 год – 184441,9 тыс. руб.
в том числе за счет средств федерального бюджета –
5014441,7 тыс. руб.:
2014 год – 240055,4 тыс. руб.;
2015 год – 829181,5 тыс. руб.;
2016 год – 539425,4 тыс. руб.;
2017 год – 553663,7 тыс. руб.;
2018 год – 770971,5 тыс. руб.;
2019 год – 707708,8 тыс. руб.;
2020 год – 425282,6 тыс. руб.;
2021 год – 428169,6 тыс. руб.;
2022 год – 519983,2 тыс. руб.
за счет средств внебюджетных источников – 13697533,7 тыс. руб. по годам:
2014 год – 249100,0 тыс. руб.;
2015 год – 353807,0 тыс. руб.
2016 год – 294486,9 тыс. руб.
2017 год – 290667,5 тыс. руб.;
2018 год – 276857,5 тыс. руб.;
2019 год – 291508,9 тыс. руб.;
2020 год – 3900000,5 тыс. руб.;
2021 год – 4215085,7 тыс. руб.;
2022 год – 3826019,7 тыс. руб.
за счет средств муниципальных образований – 5076,0 тыс. руб.:
2014 год – 0 руб.;
2015 год – 2980,0 тыс. руб.;
2016 год – 475,0 тыс. руб.;
2017 год – 401,0 тыс. руб.;
2018 год – 610,0 тыс. руб.;
2019 год – 610,0 тыс. руб.
всего ресурсное обеспечение – 20420704,83 тыс. руб.
(в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
-
увеличение основных видов сельскохозяйственной продукции к 2022 г. составит:
зерно – на 205 %;
картофель – на 194 %;
овощи – 165 %;
фрукты и ягоды в 5 раз больше:
мясо и мясопродукты – 74 %;
молоко и молочные продукты – 85 %;
увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в ценах 2013 года) в 2021 году по отношению к 2013 г. – 232 %;
обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства – 5 %;
строительство, техническое перевооружение и ввод новых орошаемых земель – 9,101 тыс. га;
повышение уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций – до 17,5 %;
доведение соотношения уровней заработной платы в сельском хозяйстве и в среднем по экономике республики – до 70 %.
(в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере и прогноз развития
Государственная программа Республики Ингушетия «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (далее – государственная программа) разработана в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», Федеральным законом от 8 декабря 1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», Указом Президента Российской Федерации от 21 января 2020 г. № 20 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 «О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия». (в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
Государственная программа определяет цели, задачи и основные направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности. Перечень основных мероприятий государственной программы приведен в приложении № 6.
Государственная программа базируется на положениях Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, концепции развития сельских территорий на период до 2030 года. (в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
Государственная программа по своему содержанию является формой планирования и организации деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия, в рамках которой консолидируются мероприятия по достижению целей и решению поставленных задач, и отражает намерения органа исполнительной власти по осуществлению указанных мероприятий и соответствующую финансовую оценку их реализации.
Реализация приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» и республиканской программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы» обеспечила рост валовой продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов, несколько улучшила экономику сельскохозяйственных организаций, активизировала работу по социальному развитию сельских территорий. Вместе с этим перечень проблем по обеспечению поступательного экономического развития агропромышленного комплекса сохраняется.
Мировой финансовый и экономический кризис, начавшийся в 2008 году, а также сильная засуха в 2010 году негативно отразились на инвестиционном климате в агропромышленном комплексе, динамике развития сельскохозяйственного производства.
Основными проблемами развития агропромышленного комплекса являются:
технико-технологическое отставание сельского хозяйства России от развитых стран мира, из-за недостаточного уровня доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации, а также стагнация машиностроения для сельского хозяйства и пищевой промышленности;
ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры и возрастающей монополизации торговых сетей;
медленные темпы социального развития сельских территорий.
Динамика развития агропромышленного комплекса на период до 2030 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. (в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
С одной стороны скажутся меры, которые были приняты в последние годы по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой - сложная макроэкономическая обстановка, сложившаяся в связи с последствиями кризиса, что усиливает вероятность проявления рисков для устойчивого и динамичного развития агропромышленного сектора экономики.
В растениеводстве предстоит освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин, увеличении внесения минеральных удобрений и выполнении работ по защите растений от вредителей, переходе на посев перспективных высокоурожайных сортов и гибридов.
В животноводстве решение задачи ускоренного наращивания производства мяса и молока позволит повысить уровень потребления населением этих продуктов. Более оптимистичные прогнозы наблюдаются в развитии птицеводства.
Среднегодовой темп роста валовой продукции сельского хозяйства в период до 2022 года должен составить не менее 3-3,5 %. Более высокие темпы намечены по группе мяса и мясопродуктов, молока и молочных продуктов, плодоовощной продукции. Уровень использования производственных мощностей достигнет 80 %. Прогнозируемые объемы производства продукции сельского хозяйства по большинству их видов позволят обеспечить питание населения республики по национальным нормам и, таким образом, приблизиться к решению основных задач, определенных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации. (в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов реализации государственной программы
Государственная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, сфер деятельности агропромышленного комплекса. Одновременно выделяются приоритеты двух уровней. К приоритету первого уровня относятся:
- в сфере производства - зерновой комплекс, включающий селекцию и семеноводство, размещение и технологию производства, обеспечивающий устойчивость в целом агропромышленного комплекса и в значительной мере экономики республики;
- скотоводство (производство молока и мяса), как системообразующая отрасль, использующая конкурентные преимущества республики, в первую очередь наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий;
- в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов, территориальной целостности республики;
- в сфере развития производственного потенциала - мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий;
- в экономической сфере - повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей, как условие перехода к инновационной модели развития агропромышленного комплекса;
- в институционной сфере - развитие кооперации, интеграционных связей;
- в агропромышленном комплексе - формирование продуктовых подкомплексов, территориальных кластеров;
- научное и кадровое обеспечение - в качестве важнейшего условия формирования агропромышленного комплекса.
Приоритеты второго уровня включают такие направления, как:
- развитие импортозамещающих подотраслей сельского хозяйства, включая овощеводство и плодоводство;
- обеспечение животноводства растительным кормовым белком;
- экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
- рациональное размещение и специализация сельскохозяйственного производства.
Целями государственной программы на период до 2022 года являются: (в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
- снижение продовольственной зависимости республики в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации;
- повышение конкурентоспособности республиканской сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках на основе инновационного развития агропромышленного комплекса, оптимизации его институционной структуры, создания благоприятной среды для развития предпринимательства, повышения инвестиционной привлекательности отраслей;
- обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса;
- воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других природных ресурсов, экологизация производства;
- устойчивое развитие сельских территорий.
Для достижения этих целей в государственной программе предусматривается решение следующих задач, реализуемых в подпрограммах, основных мероприятиях:
- стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции;
- повышение эффективности регулирования внутренних и внешних рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
- поддержка малых форм хозяйствования;
- техническая и технологическая модернизация, стимулирование инвестиционной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;
- рост доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей, создание организационно-экономических условий для расширенного воспроизводства;
- совершенствование системы информационного обеспечения в сфере агропромышленного комплекса;
- научное обеспечение реализации мероприятий по развитию агропромышленного производства и регулированию рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
- совершенствование управления в сфере агропромышленного комплекса;
- повышение занятости, уровня и качества жизни сельского населения.
Реализация государственной программы позволит обеспечить увеличение основных видов сельскохозяйственной продукции к 2022 г.: (в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
- зерно – 205 %, (в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
- картофель – 194 %, (в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
- растительное масло – 54 %,
- овощи – 221 %,
- фрукты и ягоды – в пять раз больше %,
- мясо и мясопродукты – 74 %, (в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
- молоко и молочные продукты – 85 %;
- увеличение производства продукции сельского хозяйства всех категорий (в ценах 2013 г.) к 2020 году – 230 %;
- среднегодовой темп прироста объема инвестиций в основной капитал в сельском хозяйстве - 5%;
- уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций по всей хозяйственной деятельности (с учетом субсидий) - не менее 17,5 %; (в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
- достижение соотношения заработной платы в сельскохозяйственных организациях и в среднем по экономике республики – 70 %.
Государственная программа реализуется в период с 2014 по 2022 годы.
(в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
III. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы
Основные мероприятия, предусмотренные государственной программой, обеспечивают достижение ее целей и задач, учитывают специфику природно-экономических условий, функционирование региональных агропромышленных комплексов и реализуются на основе:
- софинансирования основной части мероприятий с республиканским бюджетом в размерах, определенных в государственной программе;
- реализации экономически значимых государственных программ, финансирование которых осуществляется при поддержке средств республиканского бюджета, в соответствии с основными мероприятиями государственной программы;
- осуществления государственных программ развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, финансируемых за счет средств республиканского бюджета.
Подпрограммы и включенные в них основные мероприятия представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение наиболее важных текущих и перспективных целей и задач, обеспечивающих продовольственную независимость республики, поступательное социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса на основе его модернизации и перехода к инновационной модели функционирования в условиях расширения хозяйственных связей, устойчивое развитие сельских территорий, позитивное влияние на микроэкономические показатели республики.
Подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» и «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе» построены по схеме, включающей четыре блока основных мероприятий: производство сельскохозяйственной продукции соответствующих видов, ее переработка; развитие малых форм хозяйствования; развитие инфраструктуры и регулирование рынков; кредитование и страхование.
IV. Обобщенная характеристика мер правового регулирования в сфере реализации государственной программы
Реализация настоящей государственной программы предполагает разработку и утверждение комплекса мер правового регулирования. К основным мерам правового регулирования относятся нормативно-правовые акты, регламентирующие реализацию мероприятий государственной программы.
Перечень нормативных правовых актов, которые необходимо принять, приведен в приложении № 2.
V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы
Основные мероприятия подпрограмм государственной программы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих продовольственную независимость республики.
Общий объем ресурсного обеспечения реализации государственной программы составляет 20420704,83 тыс. руб., в том числе:
объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы – 6718095,13 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год – 542002,3 тыс. руб.;
2015 год – 1015653,1 тыс. руб.;
2016 год – 712650,1 тыс. руб.;
2017 год – 708504,3 тыс. руб.;
2018 год – 930915,3 тыс. руб.;
2019 год – 876486,5 тыс. руб.;
2020 год – 608018,8 тыс. руб.;
2021 год – 611057,83 тыс. руб.;
2022 год – 704425,1 тыс. руб.
в том числе за счет средств республиканского бюджета – 1695271,63 тыс. руб.:
2014 год – 301946,9 тыс. руб.;
2015 год – 186471,6 тыс. руб.;
2016 год – 173224,7 тыс. руб.;
2017 год – 154840,6 тыс. руб.;
2018 год – 159943,8 тыс. руб.;
2019 год – 168777,7 тыс. руб.;
2020 год – 191118,0 тыс. руб.;
2021 год – 182888,23 тыс. руб.;
2022 год – 184441,9 тыс. руб.
в том числе за счет средств федерального бюджета –
5014441,7 тыс. руб.:
2014 год – 240055,4 тыс. руб.;
2015 год – 829181,5 тыс. руб.;
2016 год – 539425,4 тыс. руб.;
2017 год – 553663,7 тыс. руб.;
2018 год – 770971,5 тыс. руб.;
2019 год – 707708,8 тыс. руб.;
2020 год – 425282,6 тыс. руб.;
2021 год – 428169,6 тыс. руб.;
2022 год – 519983,2 тыс. руб.
Прогнозная оценка ресурсного обеспечения за счет средств внебюджетных источников – 13697533,7 тыс. руб.
Прогнозная оценка ресурсного обеспечения за счет средств из бюджетов муниципальных образований – 5076,0 тыс. руб.
По мероприятиям подпрограмм объемы финансирования за счет средств республиканского бюджета приведены в приложении № 3.
(в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
Приложение № 1
к государственной программе
Республики Ингушетия
«Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия»
Перечень
целевых показателей государственной программы Республики Ингушетия «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» и их значения
№
Наименование целевого показателя
Единицы измерения
Значение целевых показателей (годы)
2013 факт
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Государственная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»
1.
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
% к предыдущему году
108,7
108,3
112
105,3
107
109,7
100,0
107,2
106,4
105,7
2.
Индекс производительности труда к предыдущему году
%
–
–
–
–
–
105
104,5
104,2
104,7
103,5
3.
Количество высокопроизводительных мест
единиц
–
–
–
–
–
35
35
35
55
55
4.
Располагаемые ресурсы домашних хозяйств (в среднем на 1 члена домашнего хозяйства в месяц) в сельской местности
рублей
–
–
–
–
–
15865
8200
8340
8440
8550
5.
Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства)
рублей
–
–
–
–
–
12793
18030
16000
16700
17500
6.
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)
%
3,2
- 1,1
- 6,2
17
6,0
6,5
6,2
6,5
17
17,3
7.
Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах)
% к предыдущему году
121,7
117,6
116,1
107,9
105,3
131,7
102,7
102,7
102,5
102,5
8.
Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах)
% к предыдущему году
102,8
104,1
109,8
102,7
107,9
103,6
108,3
109,5
108,3
109,5
9.
Индекс пищевых продуктов, включая напитки в ценах к предыдущему году
% к предыдущему году
118
110,5
120,4
0
101
101
101
101
101,1
101,0
10.
Индекс производства напитков (в сопоставимых ценах) к предыдущему году
%
–
–
–
–
–
100,1
100,2
100,3
100,4
100,5
Подпрограмма «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»
11.
Объемы приобретения сельскохозяйственными производителями сельскохозяйственной техники:
штук
-
-
-
-
-
-
-
Тракторы
-
5
5
5
6
6
40
6
6
6
зерноуборочные комбайны
-
4
3
3
3
5
21
4
5
5
кормоуборочные комбайны
-
1
1
1
2
1
4
1
1
1
12.
Топливная экономичность новых тракторов и самоходных машин
г/кВт/ч
-
-
-
-
238,4
238,7
231,3
229,4
229,4
230,1
13.
Количество региональных центров сельскохозяйственного консультирования
единиц
-
-
1
-
-
1
1
1
1
1
Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий»
14.
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего
кв. метров
-
-
2550
1102
2973
1027
9636
-
-
-
15.
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
кв. метров
–
0
1800
772
2108
729
6745
-
-
-
16.
Ввод в действие общеобразовательных организаций
мест
–
–
–
–
–
540
0
-
-
-
17.
Открытие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики
единиц
–
–
1
1
1
1
1
-
-
-
18.
Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений
кв. метров
–
–
2500
2400
–
2500
1500
-
-
-
19.
Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа
тыс. мест
–
–
–
–
0,550
0,440
–
-
-
-
20.
Ввод в действие распределительных газовых сетей
км
–
–
15,5
6,6
3,5
4,5
3,2
-
-
-
21.
Ввод в действие локальных водопроводов
км
–
–
18,7
1,1
10,7
8,9
8,7
-
-
-
22.
Комплексное обустройство площадок под жилищную застройку
единиц
–
–
–
–
–
–
1
-
-
-
23.
Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
единиц
-
-
2
3
2
3
3
-
-
-
24.
Развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
км
–
–
12
1,1
0,8
10,6
4,1
-
-
-
Подпрограмма «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Ингушетия»
25.
Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель
гектаров
–
–
500
466
1337
1317
631
1300
1300
2250
26.
Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ
гектаров
-
-
950
950
1050
890
1010
950
950
0
27.
Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения агролесомелиорации
гектаров
-
-
11
12
15
16
16
0
0
0
28.
Защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания
гектаров
–
–
700
700
700
700
850
0
0
0
29.
Сохранение существующих и создание новых рабочих мест (нарастающим итогом)
тыс. мест
–
–
0,040
0,055
0,071
0,086
0,099
0,100
0,115
0,0120
Подпрограмма «Развитие отраслей агропромышленного комплекса»
30.
Валовый сбор зерновых и зернобобовых культур в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. тонн
95,4
88,0
71,1
97,8
109,4
89,4
40,7
149,5
194,3
195,7
31.
Валовый сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских фермерских хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. тонн
–
–
27,3
34
43,5
4,0
6,5
27,0
51,5
53
32.
Валовый сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. тонн
–
–
5,41
8,5
8,55
1,4
1,8
5,7
8,75
8,9
33.
Валовый сбор овощей в зимних теплицах сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. тонн
–
–
–
–
–
-
3,6
13,5
13,5
16,3
34.
Валовой сбор масленичных культур (за исключением рапса и сои) в сельскохозяйственных организациях, крестьянских фермерских хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. тонн
9,4
13,8
13,8
35.
Валовый сбор плодов и ягод в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. тонн
–
–
–
–
–
-
10
25,0
40,0
50,0
36.
Площадь закладки многолетних насаждений в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
га
38
152
132
100
200
412
200
200
50
50
37.
Площадь виноградных насаждений в плодоносящем возрасте в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
га
10
10
10
30
39
13
0
0
0
0
38.
Площадь закладки виноградников в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей в году предоставления субсидий
тыс. га
-
-
-
-
-
-
0,25
-
-
0,05
39.
Размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масленичными и кормовыми сельскохозяйственными культурами субъекте Российской Федерации
тыс. га
–
–
–
–
49
61,2
49,5
43,841
70,85
71,27
40.
Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, занятой семенами сортов растений
%
12,5
12,5
4,7
5,1
5,6
6,1
7,3
8,3
8,5
8,7
41.
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий в живом весе
тыс. тонн
5,8
5,5
5,7
7,7
6,4
6,9
8,2
10,0
12,3
12,3
42.
Производство скота и птицы на убой в живом весе в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. тонн
0
0
0
0
1,4
1,7
1,9
2,0
2,1
2,15
43.
Производство молока в хозяйствах всех категорий
тыс. тонн
68,3
80,0
74,3
83,1
93,1
98,4
107,4
104,0
105,0
105,5
44.
Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. тонн
19,9
21,4
28,1
31,8
45,9
50,7
57,2
53,0
54,0
55,0
45.
Прирост производства молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, за отчетный период по отношению к среднему за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, объёму производства молока
тыс. тонн
2,3
1,0
1,0
46.
Численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. голов
0
0
0
0
0,8
1,4
1,4
1,6
1,8
2,0
47.
Прирост товарного поголовья специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, за отчетный год по соотношению к предыдущему году
тыс. голов
0,2
0,2
0,2
48.
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая хозяйства индивидуальных предпринимателей
тыс. голов
30
53,1
69,1
74,77
76,25
76,25
65
67
68
69
49.
Прирост маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, по отношению к предыдущему году
тыс. голов
2,0
1,0
1,0
50.
Племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных
(в пересчете на условные головы)
тыс. голов
–
–
–
–
–
0,25
0,5
0,6
0,6
0,6
51.
Доля застрахованной посевной (посадочной) площади в общей посевной (посадочной) площади (в условных единицах площади)
%
-
4,0
4,9
6,0
7,4
52.
Доля застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных
%
0,0
3,0
3,6
4,3
53.
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляющих проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки
единиц
45
47
50
54.
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей и получивших грантовую поддержку, за последние пять лет (включая отчетный год) по отношению к предшествующему году
%
–
–
–
–
10
10
10
10
10
10
55.
Количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, развивающих свою материально-техническую базу с помощью грантовой поддержки
единиц
4
5
5
56.
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной в отчетном году сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку, за последние пять лет (включая отчетный год), по отношению к предыдущему году
%
–
–
–
–
10
10
10
10
10
10
57.
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в году получения гранта в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших грантовую поддержку для развития материально-технической базы
единиц
–
–
–
–
2
28
28
-
-
-
58.
Количество крестьянских новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществляющих проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки
единиц
–
–
–
–
28
16
16
-
-
-
59.
Количество вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства (в рамках регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации»), (нарастающим итогом) всего:
человек
-
-
-
-
-
-
173
385
519
763
в том числе:
количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы
единиц
-
-
-
-
-
-
39
58
77
112
количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в году получения грантов «Агростартарп» (нарастающим итогом)
единиц
-
-
-
-
-
-
70
106
142
208
количество принятых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов
-
-
-
-
-
-
64
221
300
443
60.
Создание центра компетенции (в рамках регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации»)
единиц
-
-
-
-
-
-
1
1
1
1
61.
Производство семян подсолнечника
тонн
-
-
-
-
-
20
21
0
0
0
62.
Производство муки и зерновых культур, смесей из них
тыс. тонн
221,5
202,8
207,4
–
0
0
100
100
100
100
63.
Производство плодоовощных консервов
МУБ
-
0,17
–
–
0,35
0,35
0,4
0,4
13,1
13,4
64.
Объем экспорта сельскохозяйственной продукции (в рамках регионального проекта «Экспорт продукции АПК»)
млрд долларов США
-
-
-
-
-
-
0,0042
0,0054
0,0061
0,0067
Подпрограмма «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе»
65.
Ввод в действие созданных и (или) модернизированных мощностей по хранению картофеля, овощей
тыс. тонн
–
–
–
–
–
–
-
2
2
2
66.
Ввод в действие мощностей созданных и (или) модернизированных оптово-распределительных центров, плодохранилищ
тыс. тонн
–
–
–
–
–
–
61,0
–
-
-
67.
Количество скотомест на строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления (молочных фермах) направления
тыс. единиц
–
–
–
–
–
–
0,2
0,21
0,21
0,21
68.
Ввод новых и модернизированных площадей зимних теплиц в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
гектаров
–
–
–
–
–
–
10
10
20
20
(в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
Приложение № 2
к государственной программе
Республики Ингушетия
«Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия»
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Республики Ингушетия «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»
N п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Cроки принятия
Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий»
1
Постановление Правительства Республики Ингушетия
Об утверждении Порядка формирования и утверждения списков граждан, молодых семей и молодых специалистов - участников мероприятий по улучшению жилищных условий и выдачи свидетельств получателям социальных выплат
Минсельхоз Ингушетии
2017 год
Подпрограмма «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Ингушетия»
2
Постановление Правительства Республики Ингушетия
О внесении изменений в правила предоставления субсидий из республиканского бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Республики Ингушетия на возмещение части затрат, связанных с развитием мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Ингушетия
Минсельхоз Ингушетии
2017 год
Подпрограмма «Развитие агропромышленного комплекса»
3
Постановление Правительства Республики Ингушетия
«О предоставлении субсидий из бюджета Республики Ингушетия на содействие достижению целевых показателей государственной программы Республики Ингушетия «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»
Минсельхоз Ингушетии
2017 год
4
Постановление Правительства Республики Ингушетия
Внесение изменений в постановление «О порядке предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидии на поддержку молочного животноводства».
Минсельхоз Ингушетии
2017 год
5
Постановление Правительства Республики Ингушетия
Внесение изменений в постановление Правительства Республики Ингушетия от 3 апреля 2014 г. № 49 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий Республике Ингушетия на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта».
Минсельхоз Ингушетии
2017 год
Подпрограмма Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе
6
Постановление Правительства Республики Ингушетия
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе
Минсельхоз Ингушетии
2017 год
7
Постановление Правительства Республики Ингушетия
Об утверждении правил предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса
Минсельхоз Ингушетии
2016 год
Приложение № 3
к государственной программе
Республики Ингушетия
«Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия»
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Республики Ингушетия «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия» за счет средств республиканского бюджета
Статус
Министерство
Раздел
Подраздел
Целевая статья расходов
Вид расходов
Расходы
республиканского бюджета, тыс. руб.
Наименование государственной программы, подпрограммы
программа
подпрограмма
направление расходов
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
ГП
«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»
083
04
05
05
301946,9
186471,6
173224,7
154840,6
159943,8
168777,7
191118,0
182888,2
184441,9
Подпрограмма 1
«Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»
083
04
05
05
28900,0
2308,3
2250,0
2250,0
3500,0
4438,0
4437,0
4200,0
4200,0
Основное мероприятие «Субсидии на реализацию мероприятий по научно-техническому обеспечению развития сельского хозяйства»
083
04
05
05
1
01
2001
0
26400,0
58,3
–
–
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
Основное мероприятие «Обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждений в области сельскохозяйственного консультирования»
083
04
05
05
1
02
2002
0
2500,0
2250,0
2250,0
2250,0
3000,0
3938,0
3937,0
3700,0
3700,0
Подпрограмма 2
«Устойчивое развитие сельских территорий»
083
04
05
05
2
41031,5
37492,3
28465,6
17600,4
20466,9
12022,7
0
0
0
Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности
083
10
03
05
2
00
R567
0
19896,1
2500,0
6000,0
2000,0
827,2
8431,9
0
0
0
в том числе: мероприятия по обеспечению жильем молодых специалистов и молодых семей
–
1094,0
4200,0
1420,0
579,0
1000,0
0
0
0
мероприятия по развитию газификации в сельской местности
083
05
02
05
2
00
R567
0
6397,8
5300,0
512,6
400,1
506,7
370,57
0
0
0
мероприятия по развитию водоснабжения в сельской местности
083
05
02
05
2
00
R567
0
–
6500,0
1138,5
1060,0
998,1
960,8
0
0
0
мероприятия по развитию медико-санитарной помощи
083
05
02
05
2
00
R567
0
14737,6
2400,0
1000,0
340,0
239,4
193,5
0
0
0
строительство спортивных сооружений и площадок
083
05
02
05
2
00
R567
0
–
2800,0
264,2
410,0
183,8
140,2
0
0
0
строительство и реконструкция учреждений клубного типа
062
минкультуры
08
01
05
2
00
R567
0
–
–
1435,1
3164,9
3606,6
0
0
0
развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
315
ГУ «Ингушавтодор»
04
09
05
2
00
R567
0
–
15951,1
16656,7
8881,4
1155,2
736,2
0
0
0
грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
083
05
02
05
2
00
R567
0
–
500,0
500,0
130,0
83,8
72,1
0
0
0
развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности
083
05
02
05
2
00
R567
0
–
1541,2
958,5
1214,0
12866,1
0
0
0
0
реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку
083
05
02
05
2
00
R567
0
–
–
–
–
–
1117,4
0
0
0
Подпрограмма 3
«Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Ингушетия»
083
04
05
05
3
00
R568
0
–
1004,6
4897,3
14367,3
3152,7
3926,0
3863,5
4337,63
3115,8
Реализация мероприятий подпрограммы «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Ингушетия»
083
04
05
05
3
00
2047
1004,6
4897,3
-
–
–
–
-
Реализация мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения
083
04
05
05
3
00
R568
0
9470,0
3152,7
3926,0
3863,5
4337,63
3115,8
Строительство и техническое перевооружение оросительных систем и отдельно расположенных ГТС
870,0
4052,0
7935
2712,5
3377,9
3547,7
4004,58
3115,8
Агролесомелиоративные работы
–
15,0
16,3
43
4,76
5,85
0
0
0
Культуртехнические работы
119,6
829,0
1492
435,45
542,25
315,8
333,05
0
Подпрограмма 4
«Развитие отраслей агропромышленного комплекса»
083
04
05
05
4
199654,0
115490,6
108294,6
87893,4
75511,1
45580,1
76277,0
78798,3
81598,6
Поддержка доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей
80721,5
71959,8
68649,7
71224,7
61201,0
32203,5
75613,2
75290,1
75299,4
Оказание поддержки в области растениеводства:
083
04
05
05
4
68628,5
66263,0
55429,1
58684,1
49273,1
29418,0
50025,5
50025,5
50025,5
стимулирование производства сельскохозяйственных культур:
083
04
05
05
4
01
2003
0
61518,5
60859,4
50025,5
51107,5
47978,5
28750,9
50025,5
50025,5
50025,5
-на приобретение горюче-смазочных материалов
19230,9
20534,4
20534,4
21616,4
18487,4
-
-
20534,4
20534,4
- на приобретение семян сельскохозяйственных культур
-
-на приобретение минеральных удобрений
23688,1
26090,2
15256,3
15256,3
15256,3
15256,3
-
15256,3
15256,3
-на приобретение средств химической защиты растений
18599,9
14234,8
14234,8
14234,8
14234,8
12494,6
-
14234,8
14234,8
оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
7110,0
5403,6
5403,6
7576,6
-
-
-
-
-
оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
083
04
05
05
4
01
R541
0
–
–
–
970,0
1089,0
667,1
0
0
0
субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства за счет резервного фонда Правительства Российской Федерации
083
04
05
05
4
01
R541
F
205,6
-
-
-
Развитие молочного скотоводства (субсидии)
083
04
05
05
4
02
2004
0
12000,0
5622,0
12570,0
10812,6
10600,0
10600,0
10600,0
10600,0
10600,0
Повышение продуктивности в молочном скотоводстве
083
04
05
05
4
02
R542
0
93,0
74,8
650,0
758,0
1327,9
1185,5
0
0
0
Субсидии на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства
083
04
05
05
4
02
R508
0
6922,8
6594,0
6599,6
Субсидии на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развития малых форм хозяйствования
083
04
05
05
4
02
R502
0
8064,9
8070,6
8074,3
Содержание достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса:
083
04
05
05
4
03
R543
0
–
–
–
9400,0
14310,1
12102,0
0
0
0
возмещение части затрат на приобретение элитных семян
19634,5
15944,2
11650,8
–
497,9
–
–
-
поддержка племенного животноводства
845,0
642,2
60,7
60,7
258,5
–
–
-
субсидии на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз;
640,0
486,4
210,8
210,8
179,7
–
–
-
возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями
10680,0
2889,0
3392,1
2871,1
8509,9
–
–
-
возмещение части затрат на закладку и уход за виноградниками
2250,0
6935,8
2100,0
2164.8
25,0
–
–
-
возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей
800,0
610,0
38,8
-
–
–
–
-
субсидии на развитие семейных животноводческих ферм
4050,0
-
субсидии на грантовую поддержку сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально технической базы
750,0
-
возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
083
04
05
05
2
2010
0
–
114,9
–
–
–
–
–
-
возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства
083
04
05
05
1
2005
0
7083,0
5383,0
202,3
202,3
–
–
–
-
возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства
–
–
–
–
–
–
–
-
субсидии на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам взятыми малыми формами хозяйствования
-
1510,0
39,1
-
Поддержка экономически значимых программ:
083
04
05
05
–
–
498,0
249,0
–
–
–
-
в области растениеводства
–
–
–
–
–
–
–
-
в области животноводства
083
04
05
05
2
2009
0
–
–
–
–
–
–
–
-
по развитию мясного скотоводства
083
04
05
05
3
2012
0
–
–
–
249,0
–
–
–
-
- Поддержка начинающих фермеров (гранты на создание и развитие крестьянских фермерских хозяйств)
083
04
05
05
4
2014
0
19740,0
3000,0
7000,0
–
–
–
–
-
Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских фермерских хозяйств (гранты на развитие)
083
04
05
05
4
2015
0
49460,0
3100,0
13480,0
–
–
–
–
-
Субсидии на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы
083
04
05
05
4
2019
0
–
–
–
–
–
–
–
-
Субсидии на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам взятыми малыми формами хозяйствования
083
04
05
05
4
2016
0
7800,0
4300,0
1510,0
–
–
–
-
Субсидии на грантовую поддержку начинающего фермера и сельской кооперации
083
04
05
05
4
17
5480
0
0
0
0
0
0
1274,6
663,8
3508,2
6299,2
Подпрограмма 5
«Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе»
083
04
05
05
2817,0
2026,8
3418,2
4142,5
30526,2
2501,5
3573,3
3524,0
3500,0
Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе
083
04
05
05
5
1
R544
0
–
–
–
210,9
10,6
1,5
73,3
24,8
0
Субсидий на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства
725,0
185,3
487,3
183,4
–
–
–
-
Субсидии на возмещение процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства.
2092,0
646,2
435,7
158,1
–
–
–
-
Субсидии на возмещение процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства
–
614,4
495,2
90,1
–
–
–
-
-
Иные межбюджетные трансферты на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе
083
04
05
05
5
01
R433
0
-
-
-
-
15,6
-
-
-
-
Компенсация прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса:
–
–
2000,0
3500,0
30500,0
2500,0
3500,0
3500,0
3500,0
- субсидии на возмещение прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов животноводческого комплекса молочного направления (молочных ферм)
083
04
05
05
5
01
2005
0
-
-
-
2000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
- субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов картофелехранилищ и овощехранилищ
083
04
05
05
5
01
2006
0
–
–
–
3500,0
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
- субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов тепличных комплексов
083
04
05
05
5
01
2007
0
–
–
2000,0
–
2000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
- субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание объектов оптово-распределительных центров
083
04
05
05
5
01
2008
0
–
–
–
25000,0
-
-
-
-
Подпрограмма 6
«Обеспечение реализации государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» и общепрограммные мероприятия»
083
04
05
05
6
29544,4
28149,0
25899,0
28587,0
26786,9
100309,4
102967,2
92027,5
92027,5
Основное мероприятие «Расходы по оплате труда работников государственных органов Республики Ингушетия»
083
04
05
05
6
00
1001
0
21144,6
21226,1
22412,5
22235,0
23218,9
33378,3
31578,7
28149,5
28149,5
Основное мероприятие «Расходы на обеспечение функций государственных органов Республики Ингушетия»
083
04
05
05
6
00
1002
0
5399,8
4262,9
3486,5
6352,0
3568,0
5637,8
3726,0
3618,7
3618,7
Основное мероприятие «Проведение выставок в сфере АПК»
083
04
05
05
6
00
4031
3000,0
2660,0
–
–
–
–
–
-
-
Обеспечение деятельности (оказания услуг) обеспечивающих реализацию государственной программы в области ветеринарии
083
04
05
05
6
01
1152
0
61293,5
67662,5
60259,3
60259,3
(в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
Приложение № 4
к государственной программе
Республики Ингушетия
«Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия»
Прогноз сводных показателей
государственных заданий на оказание государственных услуг государственным учреждениям по государственной программе Республики Ингушетия «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»
Наименование государственной услуги
Наименование показателя, характеризующего объем услуг
Единица измерения объема государственной услуги
Объем государственной услуги
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (тыс. руб.)
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
Государственная программа Республики Ингушетия «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»
Подпрограмма «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»
Оказание информационных услуг в соответствующей сфере деятельности
количество
единиц
950
1000
1000
-
-
-
Подпрограмма «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Ингушетия»
Выполнение функции государственного органа по объектам реконструкции и строительства в области мелиорации земель за счет средств республиканского бюджета в соответствии с целями деятельности учреждения, реализации федеральных целевых программ в сфере мелиорации земель на территории республики, сбор, анализ и обобщение информации для разработки проектов целевых программ в области мелиорации земель.
количество проектов
единиц
8
9
10
Подпрограмма «Развитие отраслей агропромышленного комплекса»
Сбор, обработка, анализ и обобщение статистических сведений и данных информационно-аналитических материалов, показателей финансово-хозяйственной деятельности организации, отчетности
количество отчетов
штук
200,0
200,0
200,0
Участие в разработке прогнозного баланса трудовых ресурсов агропромышленного комплекса республики
количество информационных разработок
штук
1
1
Приложение № 5
к государственной программе
Республики Ингушетия
«Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия»
Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета показателя (индикатора) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»
N п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
Определение показателя
Временные характеристики показателя
Ответственный за сбор данных по показателю
1
2
3
4
5
6
1
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
%
показатель, отражающий количественную характеристику
квартальные
Росстат
2
Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах)
%
показатель, отражающий количественную характеристику
квартальные
Росстат
3
Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах)
%
показатель, отражающий количественную характеристику
квартальные
Росстат
4
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства
%
показатель, отражающий количественную характеристику
квартальные
Росстат
5
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)
тыс. руб.
показатель, отражающий количественную характеристику
месячная
Росстат
6
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:
тыс. тн
показатель, отражающий количественную характеристику
месячная
Росстат
зерновых и зернобобовых
тыс. тн
показатель, отражающий количественную характеристику
месячная
Росстат
овощей
тыс. тн
показатель, отражающий количественную характеристику
месячная
Росстат
фруктов
тыс. тн
показатель, отражающий количественную характеристику
месячная
Росстат
картофеля
тыс. тн
показатель, отражающий количественную характеристику
месячная
Росстат
7
Площадь закладки многолетних насаждений
га
показатель, отражающий физическую величину
месячная
Росстат
8
Площадь закладки виноградников
га
показатель, отражающий физическую величину
месячная
Росстат
9
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)
тн
показатель, отражающий количественную характеристику
месячная
Росстат
10
Производство молока в хозяйствах всех категорий
тн
показатель, отражающий количественную характеристику
месячная
Росстат
11
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая хозяйства индивидуальных предпринимателей
гол.
показатель, отражающий количественную характеристику
месячная
Росстат
12
Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий
га
показатель, отражающий физическую величину
годовая
Росстат
13
Внесение минеральных удобрений
тыс. тн
показатель, отражающий физическую величину
годовая
Росстат
14
Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель
га
показатель, отражающий физическую величину
годовая
Росстат
15
Предотвращение выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ и агролесомелиорации
га
показатель, отражающий физическую величину
годовая
Росстат
16
Защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания
га
показатель, отражающий физическую величину
годовая
Росстат
17
Сохранение существующих и создание новых рабочих мест
чел.
показатель, отражающий количественную характеристику
годовая
Росстат
Приложение № 6
к государственной программе Республики Ингушетия
«Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия»
Перечень
мероприятий государственной программы Республики Ингушетия «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»
Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятия
Ответственный исполнитель
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021г.
2022 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
ГП «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»
Минсельхоз Ингушетии
всего
791102,3
1 372 440,10
1007612
999572,8
1208382,8
1168605,4
4516401,1
4826143,53
4530444,8
в том числе:
федеральный бюджет
240055,4
829181,5
539425,4
553663,7
770971,5
707708,8
425282,6
428169,6
519983,2
республиканский бюджет
301946,9
186471,6
173224,7
154840,6
159943,8
168777,7
191118,0
182888,23
184441,9
бюджеты муниципальных образований
0
2980
475
401
610
610
0
0
0
внебюджетные средства
249100
353 807,00
294486,9
290667,5
276857,5
291508,9
3900000,5
4215085,7
3826019,7
Подпрограмма 1 «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»
Минсельхоз Ингушетии
всего
38900
2308,3
2250
12250
13500
14438
14437
14200
14200
в том числе:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
28900
2308,3
2250
2250
3500
4438
4437
4200
4200
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
10000
0
0
10000
10000
10000
10000
10000
10000
Основное мероприятие «Обновление парка сельскохозяйственной техники»
Минсельхоз Ингушетии
всего
36400
58,3
0
10000
10500
10500
10500
10500
10500
в том числе:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
26400
58,3
0
0
500
500
500
500
500
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
10000
0
0
10000
10000
10000
10000
10000
10000
Основное мероприятие «Обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждений в области сельскохозяйственного консультирования»
Минсельхоз Ингушетии
всего
2500
2250
2250
2250
2250
3938
3937
3700
3700
в том числе:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
2500
2250
2250
2250
3000
3938
3937
3700
3700
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 2 «Устойчивое развитие сельских территорий»
Минсельхоз Ингушетии
всего
170631,5
504197,5
254466,4
193293
475901,6
307030,7
в том числе:
федеральный бюджет
0
338075,2
215974,8
155414,6
388856,7
228430
республиканский бюджет
41031,5
37492,3
28465,6
17600,4
20466,9
12022,7
бюджеты муниципальных образований
0
2980
475
401
610
610
внебюджетные средства
129600
125650
9551
19877
65968
65968
Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности
Минсельхоз Ингушетии
всего
149496,1
139034
19836,9
54982,3
76543,1
228637
в том числе:
федеральный бюджет
0
29534
7885,9
36488,3
15715,9
160205,1
республиканский бюджет
19896,1
2500
6000
2000
827,2
8431,9
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
129600
107000
5951
16494
60000
60000
в том числе: мероприятия по обеспечению жильем молодых специалистов и молодых семей
Минсельхоз Ингушетии
всего
43200
97765
13958
39036
54170
42600
в том числе:
федеральный бюджет
0
20771
5598
25906
11000
0
республиканский бюджет
0
1094
4200
1420
570
0
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
43200
75900
4160
11710
42600
42600
Мероприятия по развитию газификации в сельской местности
Минсельхоз Ингушетии
всего
6397,8
42184
11345,6
8548,5
12487,7
9765,5
в том числе:
федеральный бюджет
0
28584
9740
7294,4
9627
7040,9
республиканский бюджет
6397,8
5300
512,6
400,1
506,7
370,6
бюджеты муниципальных образований
0
1500
113
85
235
235
внебюджетные средства
0
6800
980
769
2119
2119
Мероприятия по развитию водоснабжения в сельской местности
Минсельхоз Ингушетии
всего
0
47429
24230,5
23554
22315,1
21570,3
в том числе:
федеральный бюджет
0
32429
21630
20140
18963
18255,5
республиканский бюджет
0
6500
1138,5
1060
998,1
960,8
бюджеты муниципальных образований
0
850
252
235
235
235
внебюджетные средства
0
7650
1210
2119
2119
2119
Мероприятия по развитию медико-санитарной помощи
Минсельхоз Ингушетии
всего
14737,6
9140
5420
4521
4848,4
3930,8
в том числе:
федеральный бюджет
0
6440
4370
4135
4549
3677,3
республиканский бюджет
14737,6
2400
1000
340
239,4
193,5
бюджеты муниципальных образований
0
300
50
46
60
60
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
Строительство спортивных сооружений и площадок
Минсельхоз Ингушетии
всего
0
10910,7
5334,2
3922
3755,8
2883,2
в том числе:
федеральный бюджет
0
7780,7
5020
3477
3492
2663
республиканский бюджет
0
2800
264,2
410
183,8
140,2
бюджеты муниципальных образований
0
330
50
35
80
80
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
Строительство и реконструкция учреждений клубного типа
Минсельхоз Ингушетии
Минкультуры Ингушетии
всего
0
0
28700,2
63296,8
72132,7
0
в том числе:
федеральный бюджет
0
0
27265,1
60131,9
68526,1
0
республиканский бюджет
0
0
1435,1
3164,9
3606,6
0
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
Развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
Минсельхоз Ингушетии
ГУ «Ингушавтодор»
всего
0
217571,6
136483,2
8960
23102,9
14723,5
в том числе:
федеральный бюджет
0
201620,5
119826,5
78,6
21947,7
13987,3
республиканский бюджет
0
15951,1
16656,7
8881,4
1155,2
736,2
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
Минсельхоз Ингушетии
всего
0
7105
3947,3
1238,4
3406,8
3171,6
в том числе:
федеральный бюджет
0
2405
2027,3
613,4
1593
1369,5
республиканский бюджет
0
500
500
130
83,8
72,1
бюджеты муниципальных образований
0
0
10
0
0
0
внебюджетные средства
0
4200
1410
495
1730
1730
Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности
Минсельхоз Ингушетии
всего
0
30823,2
19168,5
24270
257309,1
0
в том числе:
федеральный бюджет
0
29282
18210
23056
244443
0
республиканский бюджет
0
1541,2
958,5
1214
12866,1
0
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку
Минсельхоз Ингушетии
всего
0
0
0
0
0
22348,8
в том числе:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
21231,4
республиканский бюджет
0
0
0
0
0
1117,4
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 3 «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Ингушетия»
Минсельхоз Ингушетии
всего
0
138748,6
218645,2
322329,2
263943,2
263926,7
337438,0
293002,03
295896,5
в том числе:
федеральный бюджет
0
19087
38312
47171,4
59901
74593,8
73406
82415
121493
республиканский бюджет
0
1004,6
4897,3
14367,3
3152,7
3926
3863,5
4337,63
3115,8
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
118 657,00
175435,9
260790,5
200889,5
185406,9
260168,5
206249,4
171287,7
Строительство и техническое перевооружение оросительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных ГТС
Минсельхоз Ингушетии
всего
0
123314
182005,8
277242,6
227090
227090
295843,7
251379,28
295896,5
в том числе:
федеральный бюджет
0
17444
36342
39520,3
51537,31
64179,09
67406,0
76087,0
121493,0
республиканский бюджет
0
870
4052
12832,3
2712,49
3377,85
3547,7
4004,58
3115,8
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
105000
141611,8
224890
172840,2
159533,06
224890
171287,7
171287,7
Агролесомелиоративные работы
Минсельхоз Ингушетии
всего
0
167
632,9
636,1
397,5
397,5
0
0
0
в том числе:
федеральный бюджет
0
22
279
215,6
90,24
112,33
0
0
0
республиканский бюджет
0
15
16,3
43
4,76
5,9
0
0
0
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
130
337,6
377,5
302,5
279,27
0
0
0
Культурнотехнические работы
Минсельхоз Ингушетии
всего
0
15267,6
36006,5
44450,5
36455,7
36439,2
41594,3
41622,75
0
в том числе:
федеральный бюджет
0
1621
1691
7435,5
8273,45
10302,38
6000,0
6328,0
0
республиканский бюджет
0
119,6
829
1492
435,45
542,25
315,8
333,05
0
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
13 527,00
33486,5
35523
27746,8
25594,57
35278,5
34961,7
0
Подпрограмма 4 «Развитие отраслей агропромышленного комплекса»
Минсельхоз Ингушетии
всего
535667,9
691218,1
488978,2
434967
397230,1
482100,3
4056593,0
424080,8
4124820,8
в том числе:
федеральный бюджет
226513,9
466227,5
271183,6
347073,6
321719
404656,2
350484,0
345282,5
398490,2
республиканский бюджет
199654
115490,6
108294,6
87893,4
75511,1
45580,1
76277,0
78598,3
81598,6
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
109500
109500
109500
0
0
31864,0
3629832,0
3630032,0
3644732,0
Поддержка доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей:
Минсельхоз Ингушетии
всего
128596,9
125991
126690,1
93238,6
100428,3
99267,3
3990213,2
3983948,8
3998836,3
в том числе:
федеральный бюджет
23375,4
23153,2
34111
32826,5
49827,3
35199,8
35173,7
35216,4
278804,9
республиканский бюджет
68721,5
66337,8
56079,1
60412,1
50601
32203,5
76277,0
75290,1
75299,4
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
36500
36500
36500
0
0
31864,0
3629832,0
3630032,00
3644732,0
Оказание поддержки в области растениеводства
Минсельхоз Ингушетии
всего
128188,1
119841,1
114459,7
78082,4
73870,5
42092,7
50025,5
50025,5
50025,5
в том числе:
федеральный бюджет
23059,6
17078,1
22530,6
18428,3
24597,4
12674,7
0
0
0
республиканский бюджет
68628,5
66263
55429,1
59654,1
49273,1
29418,0
50025,5
50025,5
50025,5
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
36500
36500
36500
0
0
0
0
0
0
-стимулирование производства сельскохозяйственных культур
Минсельхоз Ингушетии
всего
98018,5
97359,4
86525,5
63132,2
47978,5
28750,0
50025,5
50025,5
50025,5
в том числе:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
61518,5
60859,4
50025,5
58684,1
47978,5
28750,9
50025,5
50025,5
50025,5
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
36500
36500
36500
0
0
0
0
0
- оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
Минсельхоз Ингушетии
всего
30169,6
22481,7
27934,2
19398,3
21780,6
13341,8
0
0
0
в том числе:
федеральный бюджет
23059,6
17078,1
22530,6
18428,3
20691,6
12674,7
0
0
0
республиканский бюджет
7110
5403,6
5403,6
970
1089
667,1
0
0
0
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
- оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства за счет резервного фонда Правительства РФ
Минсельхоз Ингушетии
всего
0
0
0
0
4111,4
0
0
0
0
в том числе:
федеральный бюджет
0
0
0
0
3905,8
0
0
0
0
республиканский бюджет
0
0
0
0
205,6
0
0
0
0
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Оказание поддержки в области молочного скотоводства (субсидии на повышение продуктивности крупного рогатого скота молочного направления)
Минсельхоз Ингушетии
всего
408,8
6149,9
12230,4
15156,2
26557,8
23710,6
0
0
0
в том числе:
федеральный бюджет
315,8
6075,1
11580,4
14398,2
25229,9
22525,1
0
0
0
республиканский бюджет
93
74,8
650
758
1327,9
1185,5
0
0
0
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Поддержка молочного скотоводства
Минсельхоз Ингушетии
всего
12000
5622
0
10812,6
10600
10600
10600
10600
10600
в том числе:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
12000
5622
12570
10812,6
10600
10600
10600
10600
10600
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Субсидии на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства
Минсельхоз Ингушетии
всего
2664157,6
2657579,2
2657692,5
в том числе:
федеральный бюджет
131534,8
125285,2
125392,9
республиканский бюджет
6922,8
6594
6599,6
бюджеты муниципальных образований
внебюджетные средства
2525700
2525700
2525700
Субсидии на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развития малых форм хозяйствования
Минсельхоз Ингушетии
всего
1248830,1
1248944,1
1249018,3
в том числе:
федеральный бюджет
153233,2
153341,5
153412
республиканский бюджет
8064,9
8070,6
8074,3
бюджеты муниципальных образований
внебюджетные средства
1087532
1087532
1087532
Содержание достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса:
Минсельхоз Ингушетии
всего
334071
492227,1
289288,1
187668,4
271201,8
242040,2
0
0
0
в том числе:
федеральный бюджет
203138,5
443074,3
237072,6
178268,4
271891,7
229938,2
0
0
0
республиканский бюджет
130932,5
49152,8
52215,5
9400
14310,1
12102
0
0
0
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-возмещение части затрат на приобретение элитных семян
Минсельхоз Ингушетии
всего
20340,7
22721,6
15894,8
0
9958,5
0
0
0
0
в том числе:
федеральный бюджет
706,2
6777,4
4244
0
9460,6
0
0
0
0
республиканский бюджет
19634,5
15944,2
11650,8
0
497,9
0
0
0
0
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-поддержка племенного животноводства
Минсельхоз Ингушетии
всего
2921,3
3420,9
1213,7
60,7
5170
0
0
0
0
в том числе:
федеральный бюджет
2076,3
2778,7
1153
0
4911,5
0
0
0
0
республиканский бюджет
845
642,2
60,7
60,7
258,5
0
0
0
0
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-субсидии на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз;
Минсельхоз Ингушетии
всего
2863,8
3607,3
4215,8
210,8
3593,8
0
0
0
0
в том числе:
федеральный бюджет
2223,8
3120,9
4005
3414,1
0
0
0
0
республиканский бюджет
640
486,4
210,8
210,8
179,7
0
0
0
0
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями
Минсельхоз Ингушетии
всего
36680
41602,2
59174,6
2871,1
170198,5
0
0
0
0
в том числе:
федеральный бюджет
26000
38713,2
55782,5
0
161688,6
0
0
0
республиканский бюджет
10680
2889
3392,1
2871,1
8509,9
0
0
0
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-возмещение части затрат на закладку и уход за виноградниками
Минсельхоз Ингушетии
всего
3932,9
19376,3
0
2164,8
500
0
0
0
0
в том числе:
федеральный бюджет
1682,9
12440,5
39055,8
0
475
республиканский бюджет
2250
6935,8
2100
2164,8
25
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей
Минсельхоз Ингушетии
всего
800
12162,9
774,8
0
0
0
0
0
0
в том числе:
федеральный бюджет
0
11552,9
736
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
800
610
38,8
0
0
0
0
0
0
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства
Минсельхоз Ингушетии
всего
0
6355,6
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
федеральный бюджет
0
6230,3
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
0
125,3
0
0
0
0
0
0
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
Минсельхоз Ингушетии
всего
0
1331,3
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
0
федеральный бюджет
0
1216,4
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
0
114,9
0
0
0
0
0
0
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства
Минсельхоз Ингушетии
всего
44232,4
87904,4
4045,6
202,3
0
0
0
0
0
в том числе:
федеральный бюджет
37149,4
82521,4
3843,3
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
7083
5383
202,3
202,3
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Компенсанция сельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба,причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного характера
Минсельхоз Ингушетии
всего
0
79097,6
0
135978,7
0
0
0
0
0
в том числе:
федеральный бюджет
0
79097,6
0
135978,7
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Поддержка экономически значимых программ:
Минсельхоз Ингушетии
всего
0
0
0
249
0
0
0
0
0
в том числе:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
0
0
0
249
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-в области растениеводства
всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-в области животноводства
всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
0
0
0
0
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-по развитию мясного скотоводства
всего
0
0
0
249
0
0
0
0
0
в том числе:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
0
0
249
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Поддержка начинающих фермеров (гранты на создание и развитие крестьянских фермерских хозяйств)
Минсельхоз Ингушетии
всего
19740
59881
61711
0
0
0
0
0
0
в том числе:
федеральный бюджет
0
56881
54711
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
19740
3000
7000
0
0
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских фермерских хозяйств (гранты на развитие)
Минсельхоз Ингушетии
всего
49460
61814
58332
0
81000
0
0
0
0
в том числе:
федеральный бюджет
0
58714
44852
0
76950
0
0
0
0
республиканский бюджет
49460
3100
13480
0
4050
0
0
0
0
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Субсидии на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооператив для развития материально-технической базы
Минсельхоз Ингушетии
всего
0
0
0
0
15000
0
0
0
0
в том числе:
федеральный бюджет
0
0
0
0
14250
0
0
0
0
республиканский бюджет
0
0
0
750
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Субсидии на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам взятыми малыми формами хозяйствования
Минсельхоз Ингушетии
всего
141099,9
87330
30200
1510
781
0
0
0
0
в том числе:
федеральный бюджет
133299,9
83030
28690
0
741,9
0
0
0
0
республиканский бюджет
7800
4300
1510
1510
39,1
0
0
0
0
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
«Создание системы поддержки фермеров и сельской кооперации»
Минсельхоз Ингушетии
всего
0
0
0
0
0
159319,5
82979,8
86964,0
157484,5
в том числе:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
126180,9
65716,0
66655,8
119685,3
республиканский бюджет
0
0
0
0
0
1274,6
663,8
3508,2
6299,2
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
31864,0
16600
16800
31500
Подпрограмма 5 «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе»
Минсельхоз Ингушетии
всего
16358,5
7818,6
17373,2
8146,6
31021
2530,3
4965,9
3996,9
3500,0
в том числе:
федеральный бюджет
13541,5
5791,8
13955
4004,1
494,8
28,8
1392,6
472,1
0
республиканский бюджет
2817
2026,8
3418,2
4142,5
30526,2
2501,5
3573,3
3524,8
3500,0
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе.
Минсельхоз Ингушетии
всего
16358,5
7112,4
15373,2
4215
521
30,3
1465,9
496,9
0
в том числе:
федеральный бюджет
13541,5
5791,8
13955
4004,1
494,8
28,8
1392,6
472,1
0
республиканский бюджет
2817
1320,6
1418,2
210,9
26,2
1,5
73,3
24,8
0
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства
Минсельхоз Ингушетии
всего
6197,1
2613,3
0
183,4
0
30,3
1465,9
496,9
0
в том числе:
федеральный бюджет
5472,1
2553,3
7635,6
0
0
28,8
1392,6
472,1
0
республиканский бюджет
725
60
487,3
183,4
1,5
73,3
24,8
0
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства
Минсельхоз Ингушетии
всего
10161,4
1939,1
0
158,1
0
0
0
0
0
в том числе:
федеральный бюджет
8069,4
1292,9
4608
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
2092
646,2
435,7
158,1
0
0
0
0
0
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Субсидии на возмещение процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства
Минсельхоз Ингушетии
всего
0
2560
0
90,1
0
0
0
0
0
в том числе:
федеральный бюджет
0
1945,6
1711,4
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
0
614,4
495,2
90,1
0
0
0
0
0
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Компенсация прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса:
Минсельхоз Ингушетии
всего
0
0
0
3500
30500
3500
3500
3500
3500
в том числе:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
0
0
2000
3500
30500
3500
3500
3500
3500
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов плодохранилищ, оптово-распределительных центров
Минсельхоз Ингушетии
всего
0
0
0
0
25000
0
0
0
0
в том числе:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
0
0
0
25000
0
0
0
0
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
- субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов тепличных комплексов;
всего
0
0
0
0
2000
1000
1000
1000
1000
в том числе:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
0
0
2000
0
2000
1000
1000
1000
1000
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-субсидии на возмещение прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов животноводческого комплекса молочного направления (молочных ферм)
Минсельхоз Ингушетии
всего
0
0
0
0
2000
1000
1000
1000
1000
в том числе:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
0
0
0
2000
1000
1000
1000
1000
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию картофелехранилищ, овощехранилищ
Минсельхоз Ингушетии
всего
0
0
0
3500
1500
1500
1500
1500
1500
в том числе:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
0
0
3500
1500
1500
1500
1500
1500
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 6 «Обеспечение реализации государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» и общепрограммные мероприятия
Минсельхоз Ингушетии
всего
29544,4
28149
25899
28587
26786,9
100309,4
102967,2
92027,5
92027,5
в том числе:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
29544,4
28149
25899
28587
26786,9
100309,4
102967,2
92027,5
92027,5
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие «Расходы по оплате труда работников государственных органов Республики Ингушетия»
Минсельхоз Ингушетии
всего
21144,6
21226,1
22412,5
22235
23218,9
33378,3
31578,7
28149,5
28149,5
в том числе:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
21144,6
21226,1
22412,5
22235
23218,9
33378,3
31578,7
28149,5
28149,5
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие «Расходы на обеспечение функций государственных органов Республики Ингушетия»
Минсельхоз Ингушетии
всего
5399,8
4262,9
0
6352
3568
5637,8
3726,0
3618,7
3618,7
в том числе:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
5399,8
4262,9
3486,5
6352
3568
5637,8
3726,0
3618,7
3618,7
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие «Проведение выставок в сфере АПК»
всего
3000
2660
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
3000
2660
0
0
0
0
0
0
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Обеспечение деятельности (оказания услуг) обеспечивающих реализацию государственной программы в области ветеринарии
Минсельхоз Ингушетии
всего
0
0
0
0
0
61293,5
67662,5
60259,3
60259,3
в том числе:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
0
0
0
0
0
61293,5
67662,5
60259,3
60259,3
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
(в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
ПАСПОРТ
подпрограммы государственной программы Республики Ингушетия «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель подпрограммы)
-
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия
Участники подпрограммы
-
Цели подпрограммы
-
повышение эффективности конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;
создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль
Задачи подпрограммы
-
стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудований;
снижение энергоемкости производства продукции сельского хозяйства за счет модернизации систем энергообеспечения села с широким использованием средств малой энергетики, возобновляемых и местных энергоресурсов;
обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения консультационными услугами по освоению инноваций, передового опыта и прогрессивным методом хозяйствования;
повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе
Целевые показатели подпрограммы
-
объем приобретения новой техники сельскохозяйственными организациями (тракторы, зерноуборочные комбайны, кормоуборочные комбайны);
- количество региональных центров сельскохозяйственного консультирования;
- топливная экономичность новых тракторов и самоходных машин.
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
2014 - 2022 годы (в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
-
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 56483,3 тыс. руб.
за счет средств республиканского бюджета составит 56483,3 тыс. рублей; в том числе по годам:
2014 год – 28900,0 тыс. руб.;
2015 год – 2308,3 тыс. руб.;
2016 год – 2250,0 тыс. руб.;
2017 год – 2250,0 тыс. руб.;
2018 год – 3500,0 тыс. руб.;
2019 год – 4438,0 тыс. руб.;
2020 год – 4437,0 тыс. руб.;
2021 год – 4200,0 тыс. руб.;
2022 год – 4200,0 тыс. руб.
в том числе:
за счет средств федерального бюджета 0 тыс. руб.:
2014 год – не предусмотрены;
2015 год – не предусмотрены ;
2016 год – не предусмотрены;
2017 год – не предусмотрены;
2018 год – не предусмотрены;
2019 год – не предусмотрены;
2020 год – не предусмотрены;
2021 год – не предусмотрены;
2021 год – не предусмотрены.
за счет средств внебюджетных источников 70000,0 тыс. руб.:
2014 год – 10000,0 тыс. руб.;
2015 год – не предусмотрено;
2016 год – не предусмотрено;
2017 год – 10000,0 тыс. руб.;
2018 год – 10000,0 тыс. руб.;
2019 год – 10000,0 тыс. руб.;
2020 год – 10000,0 тыс. руб.;
2021 год – 10000,0 тыс. руб.;
2022 год – 10000,0 тыс. руб.
Всего ресурсное обеспечение 126483,3 тыс. руб.
(в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
приобретение сельскохозяйственными организациями новой техники, в том числе:
тракторов – 141 ед.;
зерноуборочных комбайнов – 75 ед.;
кормоуборочных комбайнов - 17 ед.
достичь суммарной экономии первичной энергии в объёме 138,71 тонн условного топлива
(в ред. Постановления Правительства РИ от 04.04.2018 №61, НГР ru06000201800062)
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Реализация подпрограммы «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие» (далее - подпрограмма) планируется в сфере сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции.
Сельское хозяйство Республики Ингушетия оказалось перед системным вызовом, предопределяющим необходимость обновления технической и технологической базы агропромышленного комплекса на качественно новой основе. Характер и качество системного вызова определяется сочетанием внешних и внутренних факторов, таких как низкая производительность труда, недостаточный уровень развития и темпы роста аграрного сектора.
Машинно-технологический комплекс как инновационная база аграрного производства является важнейшей производственной системой, регулирующей объем, качество и экономические характеристики конечной сельскохозяйственной продукции, внедрение высокоэффективных, ресурсосберегающих технологий.
Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу по стимулированию приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства.
II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы и сроки ее реализации
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы отражены в Стратегии социально-экономического развития агропромышленного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года, концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р.
Основными целями подпрограммы являются:
- повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;
- создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль.
Основными задачами подпрограммы являются:
- стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования;
- снижение энергоемкости производства продукции сельского хозяйства за счет модернизации систем энергообеспеченности села с широким использованием средств малой энергетики, возобновляемых и местных энергоресурсов;
- обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения консультационными услугами по освоению инноваций передового опыта и прогрессивных методов хозяйствования;
- повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы:
- объемы приобретения новой техники сельскохозяйственными организациями (тракторы, зерноуборочные комбайны, кормоуборочные комбайны);
- доля энергетических ресурсов, производимых организациями с использованием возобновляемых источников энергии;
- количество региональных организаций (центров) сельскохозяйственного консультирования;
удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации в сельском хозяйстве.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
- приобретение сельскохозяйственными организациями новой техники, в том числе тракторов - 141 ед., зерноуборочных комбайнов - 75 ед.;
- доведение доли энергетических ресурсов, производимых сельскохозяйственными организациями с использованием возобновляемых источников энергии, до 32%.
Экономический эффект от реализации программы обновления машинно-тракторного парка республики складывается из следующих основных составляющих:
- уменьшение потерь сельскохозяйственной продукции вследствие соблюдения рекомендуемых агросроков выполнения механизированных работ в полеводстве и улучшения их качества;
- снижение ежегодных текущих затрат на поддержание физически изношенных средств механизации в работоспособном состоянии;
- повышение урожайности основных сельскохозяйственных культур в годы с недостаточным увлажнением от перехода на энерговлагосберегающие технологии послойной безотвальной обработки почвы;
- уменьшение суммы прямых эксплуатационных затрат на выполнение всего комплекса механизированных работ в рамках ресурсосберегающих технологий за счет экономики топлива, затрат труда, увеличения производительности машинно-тракторных агрегатов и др.
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2022 годы. (в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
1. Обновление парка сельскохозяйственной техники
Целью осуществления мероприятий является обновление парка сельскохозяйственной техники, используемой в сельском хозяйстве.
Для достижения поставленной цели необходимо решить задачи по стимулированию приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства согласно приложению к подпрограмме.
В целях осуществления мероприятий за счет средств республиканского бюджета предусматривается предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на приобретение сельскохозяйственной техники в размере в соответствии с Порядком предоставления утвержденного Правительством Республики Ингушетия.
2. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельскохозяйственном производстве
Целью данного мероприятия является стимулирование и повышение энергетической эффективности в сельскохозяйственном производстве.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- снижение энергоемкости производства продукции сельского хозяйства;
- стимулирование сельскохозяйственных товаропроизводителей для развития производства альтернативных видов энергии.
В государственной программе ставится задача по ускоренному переходу отечественного сельского хозяйства к использованию новых высокопроизводительных и ресурсосберегающих технологий, при этом техническую и технологическую модернизацию предполагается осуществить на основе обновления парка сельскохозяйственной техники
Основным организационным мероприятием по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в сельском хозяйстве является проведение добровольных и обязательных энергетических обследований сельскохозяйственных потребителей энергетических ресурсов.
Реализация технических по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в сельском хозяйстве позволит достичь:
- годовой экономии первичной энергии в объёме 40,04 млн. условного топлива к концу к 2022году; (в редакции постановлений Правительства Республики Ингушетия от 23.05.2019 № 84, от 16.07.2020 №86)
- суммарной экономии первичной энергии в объёме 138,71 тонн условного топлива за срок реализации Программы 2017-2022 годы. (в редакции постановлений Правительства Республики Ингушетия от 23.05.2019 № 84, от 16.07.2020 №86)
В рамках реализации мероприятия планируется выделение субсидий сельскохозяйственными товаропроизводителями на развитие производства по альтернативным видам электроэнергии.
3. Развитие системы сельскохозяйственного консультирования в Республике Ингушетия
Целью осуществления мероприятия является развитие системы сельскохозяйственного консультирования для оказания консультированной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям сельскому населению, что создаст условия для повышения эффективности и конкурентоспособности сельскохозяйственного производства, а также уровня жизни и занятости сельского населения за счет использования современных достижений в науке, технике и технологиях.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
- создание сети региональных программ и районных центров сельскохозяйственного консультирования, для обеспечения повсеместного доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения к консультационным услугам;
- формирование кадрового состава организаций сельскохозяйственного консультирования, поддержание высокого уровня квалификации консультантов;
- оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и сельскому населению в освоении инноваций, передового опыта и прогрессивных методов хозяйствования, доведения консультационных услуг до объемов, обеспечивающих потребности сельскохозяйственного производства и жителей сельских территорий;
- проведение обучающих и демонстрационных мероприятий для руководителей и специалистов агропромышленного комплекса;
- совершенствование форм и методов консультационной деятельности, повышение эффективности и качества консультационных услуг;
- создание действенного механизма трансферта инноваций путем взаимодействия организаций сельскохозяйственного консультирования с научными и образовательными учреждениями, а также сельскохозяйственными товаропроизводителями и сельским населением.
В рамках реализации мероприятия предусматривается предоставление субсидий за счет средств республиканского бюджета на следующие цели:
укрепление материально-технической базы региональных и районных центров сельскохозяйственного консультирования, в том числе техническое оснащение создаваемых или демонстрационных площадок (объектов);
инфраструктурное обеспечение консультационной деятельности для создания условий оказания качественных консультационных услуг, в том числе формирование отраслевой сети обмена информацией.
4. Создание и развитие деятельности инновационных центров
Целью осуществления мероприятий является повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
определение основных источников инноваций по различным направлениям сельскохозяйственного производства и развитие на их базе инновационных центров по апробации и адаптации научных достижений к условиям их реализации для передачи непосредственно товаропроизводителям или в систему сельскохозяйственного консультирования для доведения до всех заинтересованных товаропроизводителей и сельского населения;
формирование технологических платформ на основе проектов обеспечения широкомасштабного инновационного развития отраслей;
специализированная подготовка и повышение квалификации руководящих кадров и специалистов агропромышленного комплекса по направлениям инновационного менеджмента и программно-целевому управлению инновационным развитием агропромышленного комплекса.
В целях реализации мероприятия за счет средств республиканского бюджета предполагается осуществлять выделение субсидии на создание на развитие деятельности инновационных центров, организованных в качестве структурных подразделений на базе Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
Отбор организаций будет проводиться на конкурсной основе в установленном порядке.
5. Характеристика мер государственного регулирования
Подпрограммой предусмотрены следующие меры государственного регулирования:
- субсидии на уплату процентов по инвестиционным кредитам на сельскохозяйственную технику;
- субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на развитие производства по альтернативным видам электроэнергии;
- субсидии на укрепление материально-технической базы и развитие инфраструктуры региональных и районных центров сельскохозяйственного консультирования;
- субсидии на создание и развитие деятельности инновационных центров.
IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Объем финансирования мероприятий подпрограммы на период 2014 – 2022 годы составит 56483,2 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы:
за счет средств республиканского бюджета составит 56483,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 28900,0 тыс. руб.;
2015 год – 2308,3 тыс. руб.;
2016 год – 2250,0 тыс. руб.;
2017 год – 2250,0 тыс. руб.;
2018 год – 3500,0 тыс. руб.;
2019 год – 4438,0 тыс. руб.;
2020 год – 4437,0 тыс. руб.;
2021 год – 4200,0 тыс. руб.;
2022 год – 4200,0 тыс. руб.
в том числе:
за счет средств федерального бюджета 0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год – не предусмотрены;
2015 год – не предусмотрены ;
2016 год – не предусмотрены;
2017 год – не предусмотрены;
2018 год – не предусмотрены;
2019 год – не предусмотрены;
2020 год – не предусмотрены;
2021 год – не предусмотрены.
2021 год – не предусмотрены.
За счет средств внебюджетных источников 70000,0 тыс. руб.:
2014 год – 10000,0 тыс. руб.;
2015 год – не предусмотрено;
2016 год – не предусмотрено;
2017 год – 10000,0 тыс. руб.;
2018 год – 10000,0 тыс. руб.;
2019 год – 10000,0 тыс. руб.;
2020 год – 10000,0 тыс. руб.;
2021 год – 10000,0 тыс. руб.;
2022 год – 10000,0 тыс. руб.
Всего ресурсное обеспечение 126483,3 тыс. руб.
(в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
V. Информация об участии муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
Участие муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы не предполагается.
Приложение 1 и 2 исключено в редакции постановлений Правительства Республики Ингушетия от 23.05.2019 № 84, от 16.07.2020 №86)
ПАСПОРТ
подпрограммы государственной программы Республики Ингушетия «Устойчивое развитие сельских территорий»
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель подпрограммы)
-
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия,
Министерство культуры Республики Ингушетия,
Государственное управление автомобильных дорог Республики Ингушетия
Участники подпрограммы
-
Цели подпрограммы
-
ввод (приобретение) более 17,288 тыс. кв. м. жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе 12,154 тыс. кв. м для молодых семей и молодых специалистов,
ввод в действие общеобразовательных учреждений на 540 ученических мест;
ввод в действие 5 фельдшерско-акушерских пунктов и офисов врачей общей практики;
ввод в действие 8,900 тыс. кв. м плоскостных спортивных сооружений;
ввод в действие 2 учреждений культурно-досугового типа на 990 посадочных мест;
ввод в действие 33,3 км распределительных газовых сетей;
ввод в действие 48,1 км локальных водопроводов;
реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в
1-ом населенном пункте, расположенных в сельской местности;
реализация 13 проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
(в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
Задачи подпрограммы
-
обеспечение сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов благоустроенным жильем;
повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры и автомобильными дорогами;
грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;
создание основ для повышения престижности проживания в сельской местности
Целевые показатели подпрограммы
-
ввод (приобретение) более 23,7 тыс. кв. м. жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе: 16,7 тыс. кв. м. для молодых семей и молодых специалистов,
ввод в действие общеобразовательных учреждений на 540 ученических мест;
ввод в действие 7 фельдшерско-акушерских пунктов и офисов врачей общей практики;
ввод в действие 12,4 тыс. кв. м. плоскостных спортивных сооружений;
ввод в действие 3 учреждений культурно-досугового типа на 1420 посадочных мест;
ввод в действие 42,2 км распределительных газовых сетей;
ввод в действие 65 км локальных водопроводов;
реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в 3-ом населенных пунктах, расположенных в сельской местности;
реализация 16 проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности(в редакции постановлений Правительства Республики Ингушетия от 23.05.2019 № 84);
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
2014 - 2019 годы:
1-й этап - 2014 - 2017 гг.;
2-й этап - 2018 - 2019 гг.
(в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
-
объем бюджетных ассигнований на реализацию региональной программы составит 1483830,7 тыс. рублей; по годам:
2014 год – 41031,5 тыс. руб.;
2015 год – 375567,5 тыс. руб.;
2016 год – 244440,4 тыс. руб.;
2017 год – 173015,0 тыс. руб.;
2018 год – 409323,6 тыс. руб.;
2019 год – 240452,7 тыс. руб.
в том числе:
за счет средств республиканского бюджета 157079,4 тыс. руб.:
2014 год – 41031,5 тыс. руб.;
2015 год – 37492,3 тыс. руб.;
2016 год – 28465,6 тыс. руб.;
2017 год – 17600,4 тыс. руб.;
2018 год – 20466,9 тыс. руб.;
2019 год – 12022,7 тыс. руб.
в том числе:
за счет средств федерального бюджета 1326751,3 тыс. руб.:
2015 год – 338075,2 тыс. руб.;
2016 год – 215974,8 тыс. руб.;
2017 год – 155414,6 тыс. руб.;
2018 год – 388856,7 тыс. руб.;
2019 год – 228430,0 тыс. руб.
за счет средств муниципальных образований 5076,0 тыс. руб.:
2014 год – 0 тыс. руб.;
2015 год – 2980,0 тыс. руб.;
2016 год – 475,0 тыс. руб.;
2017 год – 401,0 тыс. руб.;
2018 год – 610,0 тыс. руб.;
2019 год – 610,0 тыс. руб.
за счет средств внебюджетных источников 414864,0 тыс. руб.:
2014 год – 129600,0 тыс. руб.;
2015 год – 125650,0 тыс. руб.;
2016 год – 9551,0 тыс. руб.;
2017 год – 19877,0 тыс. руб.;
2018 год – 65968,0 тыс. руб.;
2019 год – 64238,0 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение1903790,7 тыс. руб.
(в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
ввод (приобретение) более 12,687 тыс. м2 жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе: 8,984 тыс. м2 для молодых семей и молодых специалистов,
ввод в действие общеобразовательных учреждений на 540 ученических мест;
ввод в действие 6 фельдшерско-акушерских пунктов и офисов врачей общей практики;
ввод в действие 10,4 тыс. м2 плоскостных спортивных сооружений;
ввод в действие 5 учреждений культурно-досугового типа на 990 посадочных мест;
ввод в действие 56,4 км распределительных газовых сетей;
ввод в действие 204,4 км локальных водопроводов;
реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в 1 населенном пункте, расположенном в сельской местности;
реализация 16 проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
(в ред. Постановления Правительства РИ от 04.04.2018 №61, НГР ru06000201800062)
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Сложившаяся за годы реформ социальная ситуация на селе, выраженная в обесценивании сельскохозяйственного труда, отсутствии общественно приемлемых условий жизнедеятельности в сельской местности, является тормозом формирования социально-экономических условий устойчивого развития сельских территорий.
В настоящее время в ходе экономических преобразований в аграрной сфере сформирован и планово наращивается производственный потенциал, дальнейшее эффективное развитие которого во многом зависит от стабильности комплексного развития сельских территорий, активизации человеческого фактора, экономического роста. Наращивание социально-экономического потенциала сельских территорий, придание этому процессу устойчивости и необратимости является стратегической задачей государственной аграрной политики.
Под сельской местностью в настоящей подпрограмме понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений или городских округов, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населенных пунктов на территории Республики Ингушетия определяется Правительством Республики Ингушетия.
Сложившаяся практика организации инвестирования социального развития и инженерного обустройства сельских территорий в силу недостаточности налогооблагаемой базы регионального и местных бюджетов для финансирования расходов привела к резким диспропорциям в развитии сельских муниципальных образований и республики в целом.
Несмотря на позитивные изменения в комплексном развитии сельских территорий, произошедших в Республике Ингушетия в результате реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. № 858, реализация программных мероприятий оказалась недостаточной для полного и эффективного использования экономического потенциала сельских территорий и повышения качества жизни в сельской местности.
Уровень благоустройства сельского жилищного фонда в несколько раз ниже городского. Материальное положение преобладающей части сельского населения не позволяет использовать систему ипотечного кредитования.
Более 2000 граждан, молодых семей и молодых специалистов нуждаются в улучшении жилищных условий.
Материальная база учреждений здравоохранения на селе изношена, не соответствует нормативам, сохраняются объекты, не имеющие коммунальных услуг.
Учреждения культурно-досугового типа доступны только для 30% сельского населения.
Спортивные учреждения доступны лишь для 40% сельского населения.
Крайне остро стоит вопрос отсутствия автомобильных дорог с твердым покрытием, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
Большинство систем водоснабжения не имеет необходимых сооружений и технологического оборудования для улучшения качества воды или работает неэффективно, при этом более 1 тыс. километров локальных водопроводов нуждаются в реконструкции и восстановлении.
Распространение проявлений асоциального поведения ставит под угрозу формирование трудового потенциала, адекватного новым требованиям рыночных экономических преобразований отечественного продовольственного комплекса, пагубно отражаются на перспективах оздоровления сельской экономики.
Исходя из задач социально-экономической политики в целом страны и в частности республики на ближайший период и долгосрочную перспективу, для преодоления критического положения в социальном развитии села требуется проведение упреждающих мероприятий.
Таким образом, необходимость разработки и реализации Программы обусловлена:
а) социально-политической остротой проблемы и ее общефедеральным значением, определяемым широким спектром выполняемых селом функций.
В целях устойчивого социально-экономического развития сельских муниципальных образований и эффективного функционирования агропромышленного производства, обеспечения продовольственной безопасности страны республике необходима государственная поддержка для развития сельской социальной сферы и инженерной инфраструктуры, создания сельскому населению нормальных условий жизнедеятельности, развития не только сельскохозяйственных, но и несельскохозяйственных видов деятельности, расширения рынка труда и его привлекательности для сельского населения;
б) межотраслевым, межведомственным характером проблемы, необходимостью привлечения к ее решению и координации органов законодательной и исполнительной власти на федеральном и республиканском уровнях, органов местного самоуправления, профсоюзных организаций агропромышленного комплекса, общественных объединений сельских жителей.
В комплексном подходе к проблеме сельского обустройства основным является принцип дифференциации решения проблемы с учетом типа сельского населения, количества и возрастной структуры проживающего населения, наличия транспортной инфраструктуры, что в совокупности предопределяет различный набор объектов социальной сферы, как по мощности, так и функциональной направленности и в целом обеспечивает доступность и общественно приемлемое качество базовых социальных благ для сельского населения.
Определение ресурсных потребностей осуществляется органами местного самоуправления путем объективной оценки, корректировки (разработки) схем районной планировки и генеральных планов застройки сельских муниципальных образований;
в) необходимостью приоритетной государственной финансовой поддержки развития социальной сферы и инженерного обустройства сельских территорий.
Без государственной поддержки в современных условиях сельские муниципальные образования не в состоянии эффективно участвовать в проведении реформ, укреплении российской государственности, удовлетворении основных жизненных потребностей проживающего на их территории населения.
II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы и сроки ее реализации
Приоритетом реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации подпрограммы является устойчивое развитие сельских территорий.
Цели подпрограммы:
- создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;
- стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных условий в сельской местности;
- содействие созданию рабочих мест на селе;
- повышение активности граждан для участия в реализации общественно значимых проектов;
- формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни.
Задачи подпрограммы:
- обеспечение сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов благоустроенным жильем;
- повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры и автомобильными дорогами;
- грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;
- создание основ для повышения престижности проживания в сельской местности.
Целевые показатели подпрограммы:
- ввод (приобретение) более 17,288 тыс. м2 жилья для граждан проживающих в сельской местности, в том числе 12,154 тыс. м2 для молодых семей и молодых специалистов;
- ввод в действие общеобразовательных учреждений на 540 ученических мест,
- ввод в действие 3 фельдшерско-акушерских пунктов и офисов врачей общей практики,
- ввод в действие 8,9 тыс. м2 плоскостных спортивных сооружений;
- ввод в действие 2 учреждений культурно-досугового типа на 990 мест;
- ввод в действие 33,3 км распределительных газовых сетей;
- ввод в действие 48,1 км локальных водопроводов;
- ввод в действие более 28,51 км автомобильных дорог с твердым покрытием;
- реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в 1 населенных пунктах, расположенных в сельской местности;
- реализация 13 проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;
Реализация подпрограммы позволит:
- улучшить жилищные условия более 1000 семей проживающих в сельской местности и нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе 70% молодых специалистов и молодых семей;
- более чем на 80% удовлетворит потребности агропромышленного комплекса и социальной сферы села в молодых специалистах;
- повышение уровня социально-инженерного обустройства в сельской местности, в том числе газом - до 85%, водой - до 81%;
- повышение общественной значимости развития сельских территорий в общенациональных интересах и привлекательности сельской местности для комфортного проживания и трудовой деятельности;
- увеличить обеспеченность сельского населения фельдшерско-акушерскими пунктами до 35%.
Подпрограмма реализуется в два этапа:
1-й этап - 2014-2017 гг.;
2-й этап - 2018-2019 гг.
(в редакции постановлений Правительства Республики Ингушетия от 23.05.2019 № 84, от 16.07.2020 №86)
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма призвана способствовать реализации задач, определенных концепцией социально-экономического развития Республики Ингушетия на 2013 - 2020 гг.
Инвестиционные мероприятия по реализации подпрограммы направлены на окончание строительства незавершенных объектов социальной и инженерной инфраструктуры, замену ветхого и аварийного фонда зданий и сооружений, реконструкцию, техническое перевооружение действующих объектов социальной и инженерной инфраструктуры села, а также новое строительство.
Строительство и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
Организационное обеспечение включает в себя мероприятия федерального, республиканского и местного уровня по проведению планировочных работ, инвентаризации и оптимизации сети объектов социальной сферы, оказанию содействия хозяйствующим субъектам, участвующим в социальном развитии села, созданию других условий, способствующих улучшению условий жизни сельского населения, демографической и социально-психологической ситуации на селе.
Подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
Целями данного мероприятия являются:
- удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье;
- привлечение и закрепление в сельской местности молодых специалистов;
- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности (далее - граждане), и молодых семей (молодых специалистов), проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, и не обладающих достаточными собственными накоплениями;
- формирование финансовых, организационных и кредитно-финансовых механизмов строительства (приобретения) жилья гражданами, молодыми семьями (молодыми специалистами), включая механизмы ипотечного жилищного кредитования;
- создание механизмов, способствующих привлечению внебюджетных средств для строительства (приобретения) жилья в сельской местности.
(Абзацы 7-9 исключены в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
За период реализации подпрограммы планируется ввести более 17,288 тыс. м2 общей площади жилых помещений в сельской местности. (в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
Предоставление и распределение социальных выплат для улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов осуществляется в соответствии с "Порядком формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов и выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности", утвержденным постановлением Правительства Республики Ингушетия от 26 февраля 2014 г. N 20.
Право граждан на получение указанной социальной выплаты удостоверяется свидетельством по форме, предусмотренной приложением N 5 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 гг. и на период до 2020 г."
Гражданин, имеющий право на получение указанной социальной выплаты, представляет в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление по форме, предусмотренной приложением N 6 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 гг. и на период до 2020 г.".
Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры
Реализацию данного мероприятия предполагается осуществлять по двум направлениям.
Первое направление предполагает обустройство населенных пунктов расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктур с учетом комплексного (проектного) подхода.
В рамках данного направления предусматривается оказание государственной поддержки на развитие сети следующих объектов социальной и инженерной инфраструктур в сельской местности:
- общеобразовательные учреждения;
- фельдшерско-акушерские пункты и офисы врачей общей практики;
- плоскостные спортивные сооружения;
- учреждения культурно-досугового типа;
- распределительные газовые сети;
- локальные водопроводы.
Второе направление предусматривает реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности, предполагающих комплексное освоение земельных участков в целях осуществления компактного жилищного строительства и создания благоприятных условий для жизнедеятельности граждан на территории компактной застройки.
За период реализации Подпрограммы предусматривается реализовать проекты комплексной застройки в двух населенных пунктах, расположенных в сельской местности.
Развитие сети общеобразовательных учреждений
Данное мероприятие предусматривает:
- сокращение числа обучающихся в общеобразовательных учреждениях, находящихся в аварийном состоянии, в сельской местности;
- повышение территориальной доступности общеобразовательных учреждений в сельской местности;
- создание более тысячи ученических мест в сельской местности.
Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности
Данное мероприятие предполагает:
- развитие сети учреждений здравоохранения и совершенствование осуществления первичной медико-санитарной помощи в сельской местности;
- прирост сельского населения, обеспеченного фельдшерско-акушерскими пунктами и (или) офисами врачей общей практики в сельской местности;
- создание 5 фельдшерско-акушерских пунктов и офисов врачей общей практики. (в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
Развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности
Реализация данного мероприятия предполагает:
- ввод в действие 39,4 тыс. м2 плоскостных спортивных сооружений в сельской местности, что обеспечит прирост сельского населения, обеспеченного плоскостными спортивными сооружениями;
- создание условий для занятий физической культурой, вовлечение в активные занятия физической культурой детей и молодежи и проведение спортивно-массовых мероприятий.
Развитие газификации в сельской местности
Основной целью мероприятий Подпрограммы в области развития газификации является повышение уровня снабжения природным газом сельского населения и создание комфортных условий труда и быта.
Подпрограмма предусматривает следующие мероприятия в области газификации:
- осуществление строительства и реконструкции распределительных газовых сетей в сельских муниципальных образованиях;
- повышение уровня газификации жилого фонда;
- внедрение экономичных энергосберегающих технологий строительства и эксплуатации газовых сетей, высокоэффективного и экологически безопасного оборудования для использования газового топлива;
- повышение эффективности использования природного газа.
Выполнение мероприятий (приложение № 1) позволит значительно улучшить экологическую среду и условия быта сельского населения. Планируется ввод 33,3 км распределительных газовых сетей, что позволит повысить уровень газификации домов (квартир) в сельской местности до 85 процентов. (в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
Развитие водоснабжения в сельской местности
Главными целями мероприятий Подпрограммы в области развития водоснабжения являются обеспечение сельского населения питьевой водой в достаточном количестве, улучшение на этой основе состояния здоровья населения и оздоровление социально-экологической обстановки, а также рациональное использование природных водных источников, на которых базируется питьевое водоснабжение.
Подпрограмма предусматривает следующие мероприятия по водоснабжению сельских населенных пунктов:
- строительство и реконструкция систем водоснабжения и водоотведения;
- монтаж и ввод в эксплуатацию установок и станций опреснения и обезжелезивания воды.
Реализация данного мероприятия позволит повысить уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой до 81%.
Развитие сети автомобильных дорог
Реализация данного мероприятия предусматривает:
- строительство и реконструкцию автомобильных дорог с твердым покрытием ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
- ввод более 50,2 км автомобильных дорог, что позволит значительно улучшить доступность для сельского населения общественно-значимых объектов и повысит инвестиционную привлекательность сельской местности.
Развитие культурно-досуговой деятельности в сельской местности
Целью мероприятий в области развития культуры является сохранение и развитие культурного потенциала сельских муниципальных образований, улучшение условий доступа различных групп сельского населения к культурным ценностям и информационным ресурсам.
Реализацией данного мероприятия предполагается:
- привлечение и закрепление специалистов для работы в сельских учреждениях культуры;
- возрождение и развитие традиционных форм самодеятельного художественного и научно-технического творчества;
- сохранение и обогащение историко-культурного наследия, национальных, местных обычаев, обрядов и фольклора;
- сохранение и развитие сельских библиотек;
- улучшение качества кинопроката и кинообслуживания сельского населения путем переоснащения киноустановок;
- расширить культурно-досуговую деятельность в сельской местности и приобщить ее население к культурно-историческому и природному наследию. Обеспеченность сельского населения клубными учреждениями повысится на 990 мест. (в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
По итогам реализации данных мероприятий предполагается создание 80 рабочих мест.
Комплексное обустройство площадок под компактную жилищную застройку
Главной целью реализации данного мероприятия является комплексное освоение земельных участков в целях осуществления компактного жилищного строительства и создание благоприятных условий для жизнедеятельности граждан на территории компактной застройки.
Проекты комплексной застройки предполагается реализовывать в местах развития агропромышленного комплекса, в том числе с привлечением молодых специалистов, обладающих знаниями в области современных технологий агропромышленного производства.
- проекты комплексной застройки планируются реализовывать в местах ускоренного развития агропромышленного комплекса.
За период реализации Подпрограммы планируется реализовать 1 проекта комплексной застройки в населенных пунктах, расположенных в сельской местности. (в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
Целями реализации мероприятий по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности является:
- активизация участия сельского населения в реализации общественно значимых проектов;
- мобилизация собственных материальных, трудовых и финансовых ресурсов граждан, их объединений, общественных организаций, предпринимательского сообщества, муниципальных образований в целях местного развития.
Реализации данного мероприятия планируются по следующим приоритетным направлениям:
- создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;
- сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;
- поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел;
Поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий
Целями реализации мероприятий по поощрению и популяризации достижений в сфере развития сельских территорий являются:
- формирование в обществе уважительного отношения к труду в сельской местности и сельским жителям;
- общественное признание необходимости развития сельских территорий;
В рамках данных мероприятий предусматривается организация участия Республики Ингушетия:
- во всероссийском конкурсе информационно-просветительских проектов по сельской тематике;
- во всероссийских соревнованиях по традиционным для России видам спорта;
- во всероссийском молодежном проекте по сохранению культурно-исторического наследия и повышению информированности населения о возможностях самореализации на сельских территориях.
IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
При разработке стратегии ресурсного обеспечения Подпрограммы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере на федеральном и региональном уровнях, высокая общеэкономическая, социально-демографическая и политическая значимость проблемы, а также реальная возможность ее решения только при значительной федеральной и республиканской поддержке и вовлечении в инвестиционную деятельность всех участников реализации Подпрограммы, включая сельское население.
Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета и иных источников.
Общий объем финансирования Подпрограммы на 2014 – 2019 годах составляет – 1903790,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 1326751,3 тыс. рублей, республиканского бюджета – 157079,4 тыс. рублей (ежегодно выделяемые из республиканского бюджета средства на выполнение подпрограммы подлежат корректировке в соответствии с объемами средств, включаемых в консолидированный бюджет республики на соответствующий период) бюджета муниципальных образований 5076 тыс. руб. и иных источников – 414884 тыс. рублей (приложение № 2). (в редакции постановлений Правительства Республики Ингушетия от 23.05.2019 № 84, от 16.07.2020 №86)
Затраты на реализацию подпрограммы определены исходя из потребности ввода в действие объектов социальной сферы и инженерного обустройства села, фактической стоимости строительства единицы мощности и удельных капитальных вложений на строительство с учетом индексов-дефляторов.
Первоочередному финансированию подлежат работы на объектах, не завершенных строительством и находящихся в ветхом и аварийном состоянии, а также имеющих высокую степень технической строительной готовности.
Приложения №1 и №2 исключено (в редакции постановлений Правительства Республики Ингушетия от 23.05.2019 № 84)
ПАСПОРТ
подпрограммы государственной программы Республики Ингушетия «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Ингушетия»
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы)
-
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия
Участники подпрограммы
-
Цели подпрограммы
-
повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий;
повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов
Задачи подпрограммы
-
восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению земель;
предотвращение выбытия сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения;
увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий;
повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения;
предотвращение процессов подтопления, затопления и опустынивания территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий
Целевые показатели подпрограммы
-
прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения более чем на 128 процентов за счет реализации мероприятий подпрограммы;
предотвращение от выбытия из сельскохозяйственного оборота 6,7 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ;
защита 3,6 тыс. га за счет проведения агролесомелиоративных мероприятий;
ввод в эксплуатацию 9,101 тыс. гектаров мелиорируемых земель;
сохранение существующих и создание новых рабочих мест (1119 мест) (в редакции постановлений Правительства Республики Ингушетия от 23.05.2019 № 84, от 16.07.2020 №86)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
2014 - 2022 годы:
первый этап - 2014 - 2016 годы,
второй этап - 2017 - 2022 годы
(в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
-
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы в 2014 – 2022 годах составляет 555044,03 рублей
в том числе по годам:
2014 год – 0,0 тыс. руб.;
2015 год – 20091,6 тыс. руб.;
2016 год – 43209,3 тыс. руб.;
2017 год – 61538,7 тыс. руб.;
2018 год – 63053,7 тыс. руб.;
2019 год – 78519,8 тыс. руб.;
2020 год – 77269,5 тыс. руб.;
2021 год – 86752,63 тыс. руб.;
2022 год – 124608,8 тыс. руб.
в том числе:
за счет средств республиканского бюджета 38664,83 тыс. руб.:
2014 год – 0,0 тыс. руб.;
2015 год – 1004,6 тыс. руб.;
2016 год – 4897,3 тыс. руб.;
2017 год – 14367,3 тыс. руб.;
2018 год – 3152,7 тыс. руб.;
2019 год – 3926,0 тыс. руб.;
2020 год – 3863,5 тыс. руб.;
2021 год – 4337,63 тыс. руб.;
2022 год – 3115,8 тыс. руб.
за счет средств федерального бюджета 516379,2 тыс. руб.:
2014 год – 0,0 тыс. руб.;
2015 год – 19087,0 тыс. руб.;
2016 год – 38312,0 тыс. руб.;
2017 год – 47171,4 тыс. руб.;
2018 год – 59901,0 тыс. руб.;
2019 год – 74593,8 тыс. руб.;
2020 год – 73406,0 тыс. руб.;
2021 год – 82415,0 тыс. руб.;
2022 год – 121493,0 тыс. руб.
за счет средств внебюджетных источников 1578885,4 тыс. руб.:
2014 год – 0,0 тыс. руб.;
2015 год – 118657,0 тыс. руб.;
2016 год – 175435,9 тыс. руб.;
2017 год – 260790,5 тыс. руб.;
2018 год – 200889,5 тыс. руб.;
2019 год – 185406,9 тыс. руб.;
2020 год – 260168,5 тыс. руб.;
2021 год – 206249,4 тыс. руб.;
2022 год – 171287,7 тыс. руб.
Всего ресурсное обеспечение 2133929,43 тыс. руб.
(в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
ежегодный объем производства сельскохозяйственной продукции на площадях, введенных за счет реализации мероприятий подпрограммы, - не менее 58,435 тыс. тонн кормовых единиц;
гарантированное обеспечение урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий за счет ввода в эксплуатацию 9,101 тыс. гектаров мелиорируемых земель;
предотвращение от выбытия из сельскохозяйственного оборота 6,7 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ;
сохранение существующих и создание 1119 высокотехнологических рабочих мест.
(в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Ингушетия» (далее – подпрограмма) разработана в соответствии с ведомственной программой «Развитие мелиоративного комплекса России» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717. (в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
Республика Ингушетия находится в климатической зоне рискованного земледелия. Климат данной территории - умеренно-континентальный с годовой суммой осадков в среднем 400 - 450 мм и характеризуется засушливым летним периодом. По условиям влагообеспеченности для сельскохозяйственных культур республика находится в зоне неустойчивого и недостаточного увлажнения.
Основная часть сельскохозяйственных угодий республики (78%) находится на черноземных почвах, обладающих самым высоким естественным плодородием. Однако, располагая таким потенциалом, агроландшафты не могут обеспечить получение стабильно высоких урожаев сельскохозяйственных культур из-за сложных погодных условий, в первую очередь дефицита влагообеспеченности культур в период вегетации.
Анализ современного состояния и развития сельскохозяйственного производства подтверждает необходимость проведения мероприятий по строительству в республике мелиорационных систем, обеспечению повышения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также улучшению общей экологической обстановки в республике.
Мелиорация земель является мощным средством создания стабильных условий функционирования сельскохозяйственного производства республики, позволяющим наиболее полно и рационально использовать имеющийся природно-ресурсный потенциал. На мелиорированных землях активизируются все процессы, усиливается биологическая аккумуляция и деятельность микроорганизмов в почве, улучшаются водно-воздушный режим, физические, химические, ионообменные свойства почвы, обеспечивается наибольшая эффективность применения средств химизации.
В связи с отсутствием у сельхозтоваропроизводителей финансовых средств на данные цели необходима государственная поддержка.
Дальнейшая деградация и выбытие сельскохозяйственных угодий из оборота могут привести к полной стагнации сельскохозяйственного производства.
Повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения является естественным условием интенсификации земледелия, способствует росту урожайности, увеличивает ценность земли и имеет важное природоохранное значение.
Подпрограмма должна создать благоприятные условия для функционирования агропромышленного комплекса республики, наиболее полного и рационального использования природно-климатического и экономического потенциала, направленного на повышение продуктивности сельскохозяйственного производства, его экологизацию в целях обеспечения населения республики качественным продовольствием и улучшения социальной обстановки и жизни в сельской местности, включая сохранение существующих и создание новых рабочих мест.
В настоящее время назрела необходимость:
- строительства мелиоративных систем;
- выполнения культуртехнических, противоэрозийных мероприятий и работ по реабилитации нарушенных земель;
- осуществления агролесомелиоративных мероприятий.
II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов в указанной сфере и сроки ее реализации
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
- повышение конкурентоспособности, рентабельности и устойчивости сельскохозяйственного производства в Республике Ингушетия средствами комплексной мелиорации за счет строительства мелиоративных систем на инновационной технологической основе и эффективного использования природных ресурсов;
- повышение урожайности и расширение посевов сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий на территории Республики Ингушетия;
- повышение удельного веса продовольственных товаров, вырабатываемых из продукции растениеводства, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями Республики Ингушетия;
- повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей Республики Ингушетия для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.
Целями подпрограммы являются:
- повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий на территории Республики Ингушетия;
- повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективности использования природных ресурсов в сельскохозяйственном производстве в Республике Ингушетия.
Для достижения вышеуказанных целей подпрограммы необходимо решение следующих задач:
- восстановление мелиоративного фонда (строительство мелиоративных систем), включая реализацию мер по орошению земель;
- предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Ингушетия;
- увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий;
- повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения;
- предотвращение процессов подтопления, затопления и опустынивания территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий
Сведения о целевых индикаторах и показателях подпрограммы и их значениях приведены в приложении № 1 государственной программе Республики Ингушетия "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".
Реализация мероприятий подпрограммы позволит к 2022 году: (в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
- увеличить прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения в Республике Ингушетия за счет реализации мероприятий подпрограммы более чем на 128 процента;
- ввести в эксплуатацию 9,101 тыс. гектаров мелиорируемых земель; (в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
- сохранить существующие и создать 1119 мест новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий на территории Республики Ингушетия (приложение № 2);
- гарантированно обеспечить урожайность основных сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий на территории Республики Ингушетия;
- ежегодный объем продукции на мелиорируемых площадях 9,101 тыс. га в пересчете на кормовые единицы составит 58,435 тыс. тонн корм. ед., данная задача подтверждается расчетом увеличения производства сельскохозяйственной продукции по годам (приложение № 1 к подпрограмме). (в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
Создаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями мелиоративные системы общего и индивидуального пользования находятся в зоне влияния мелиоративных систем федеральной собственности в соответствии с приложением № 4 к федеральной целевой программе (приложения №1 и №2 к подпрограмме).
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основными мероприятиями подпрограммы являются:
а) гидромелиоративные мероприятия (строительство мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям Республики Ингушетия на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке, приобретение машин, установок, дождевальных и поливных аппаратов, насосных станций);
б) культуртехнические мероприятия (расчистка мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, а так же от камней и иных предметов;
- рыхление пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы.);
в) агролесомелиоративные мероприятия:
- защита земель от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения;
-защита земель от эрозии путем создания лестных насаждений на оврагах, балках, песках, берегах рек и на других территориях.
Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия разрабатываются, утверждаются нормативным правовым актом и размещаются на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:
- реестр объектов строительства и технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям Республики Ингушетия на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке;
- реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей Республики Ингушетия, планирующих проведение агролесомелиоративных мероприятий;
- реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей, планирующих вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ.
Сведения о перечне основных мероприятий подпрограммы приведены в приложении № 7 к подпрограмме.
1. Гидромелиоративные мероприятия
Целью основного мероприятия подпрограммы по строительству и техническому перевооружению мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям Республики Ингушетия на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке, а так же приобретение машин, установок, дождевальных и поливных аппаратов, насосных станций является повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективности использования природных ресурсов в сельскохозяйственном производстве в Республике Ингушетия.
Для достижения вышеуказанной цели необходимо решение следующих задач:
- восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемых земель), включая реализацию мер по орошению земель на территории Республики Ингушетия;
- предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Ингушетия;
- повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения в Республике Ингушетия;
- предотвращение процессов подтопления, затопления и опустынивания земель сельскохозяйственного назначения в Республике Ингушетия для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий на территории Республики Ингушетия.
Основное мероприятие подпрограммы по строительству и техническому перевооружению мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям Республики Ингушетия на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке, а так же приобретение машин, установок, дождевальных и поливных аппаратов, насосных станций предполагается реализовывать путем предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на строительство и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке.
Реализацию основного мероприятия подпрограммы предполагается осуществлять во взаимосвязи с реализуемыми или предлагаемыми к реализации инвестиционными проектами в сфере агропромышленного комплекса.
При выполнении основного мероприятия подпрограммы планируется применять современные технологии при строительстве и техническом перевооружении мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений путем использования современных методов и материалов.
Предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на гидромелиоративные мероприятия осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Ингушетия, в пределах средств, предусматриваемых на указанные цели законом Республики Ингушетия о бюджете Республики Ингушетия на очередной финансовый год и плановый период.
2. Защита земель сельскохозяйственного назначения в Республике Ингушетия от воздействия неблагоприятных явлений природного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения в Республике Ингушетия
Целью основного мероприятия подпрограммы по защите земель сельскохозяйственного назначения в Республике Ингушетия от воздействия неблагоприятных явлений природного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения в Республике Ингушетия является повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий на территории Республики Ингушетия.
Для достижения вышеуказанной цели необходимо решение следующей задачи: предотвращение процессов опустынивания земель сельскохозяйственного назначения в Республике Ингушетия для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий на территории Республики Ингушетия.
Реализацию основного мероприятия подпрограммы по защите земель сельскохозяйственного назначения в Республике Ингушетия от воздействия неблагоприятных явлений природного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения в Республике Ингушетия предполагается осуществлять путем предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на создание защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения в Республике Ингушетия.
При реализации основного мероприятия подпрограммы планируется применять принципы биологизации и энергосбережения с учетом научно обоснованных зональных систем земледелия.
Предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на создание защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения в Республике Ингушетия осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Ингушетия, в пределах средств, предусматриваемых на указанные цели законом Республики Ингушетия о бюджете Республики Ингушетия на очередной финансовый год и плановый период.
3. Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения за счет проведения культуртехнических работ
Целью основного мероприятия подпрограммы по предотвращению выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения за счет проведения культуртехнических работ является повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов на территории Республики Ингушетия.
Для достижения вышеуказанной цели необходимо решение следующей задачи: предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Ингушетия.
Реализацию основного мероприятия подпрограммы по культуртехническим работам предполагается осуществлять путем предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение следующих мероприятий:
- расчистка мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха;
- расчистка мелиорируемых земель от камней и иных предметов;
- рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы.
Предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение культуртехнических мероприятий на землях сельскохозяйственного назначения в Республике Ингушетия осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Ингушетия, в пределах средств, предусматриваемых на указанные цели законом Республики Ингушетия о бюджете Республики Ингушетии на очередной финансовый год и плановый период.
IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета и внебюджетных источников.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы в 2014 – 2022 годах составляет 555044,03 тыс. рублей
в том числе по годам:
2014 год – 0,0 тыс. руб.;
2015 год – 20091,6 тыс. руб.;
2016 год – 43209,3 тыс. руб.;
2017 год – 61538,7 тыс. руб.;
2018 год – 63053,7 тыс. руб.;
2019 год – 78519,8 тыс. руб.;
2020 год – 41289,3 тыс. руб.;
2021 год – 95457,2 тыс. руб.;
2022 год – 124608,8 тыс. руб.
в том числе:
за счет средств республиканского бюджета 38664,83 тыс. руб.:
2014 год – 0,0 тыс. руб.;
2015 год – 1004,6 тыс. руб.;
2016 год – 4897,3 тыс. руб.;
2017 год – 14367,3 тыс. руб.;
2018 год – 3152,7 тыс. руб.;
2019 год – 3926,0 тыс. руб.;
2020 год – 3863,5 тыс. руб.;
2021 год – 4337,6 тыс. руб.;
2022 год – 3115,8 тыс. руб.
за счет средств федерального бюджета 516379,2 тыс. руб.:
2014 год – 0,0 тыс. руб.;
2015 год – 19087,0 тыс. руб.;
2016 год – 38312,0 тыс. руб.;
2017 год – 47171,4 тыс. руб.;
2018 год – 59901,0 тыс. руб.;
2019 год – 74593,8 тыс. руб.;
2020 год – 73406,0 тыс. руб.;
2021 год – 82415,0 тыс. руб.;
2022 год – 121493,0 тыс. руб.
за счет средств внебюджетных источников 1578885,40 тыс. руб.:
2014 год – 0,0 тыс. руб.;
2015 год – 118657,0 тыс. руб.;
2016 год – 175435,9 тыс. руб.;
2017 год – 260790,5 тыс. руб.;
2018 год – 200889,5 тыс. руб.;
2019 год – 185406,9 тыс. руб.;
2020 год – 260168,5 тыс. руб.;
2021 год – 206249,4 тыс. руб.;
2022 год – 171287,7 тыс. руб.
Всего ресурсное обеспечение 2133929,43 тыс. руб.
(в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
V. Информация об участии муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
Участие органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации мероприятий подпрограммы не предусмотрено.
Приложение № 1
к подпрограмме «Развитие
мелиорации сельскохозяйственных
земель Республики Ингушетия»
Расчет
увеличения производства сельскохозяйственной продукции по годам
Наименование культур
Мелиорируемая площадь, га
Урожайность, тонн/га
Производство сельскохозяйственной продукции, тыс. тонн
Пересчет в кормовые единицы, тыс. тонн корм. ед.
Прирост к предыдущему году, %
2015 год
Овощные культуры
283
15,55
4,400
0,615
Многолетние насаждения
217
4,2
0,911
0,446
Итого
500
1,061
9,6
2016 год
Зерновые культуры
1305
4,14
5,402
6,969
Картофель
100
19,37
1,937
0,581
Многолетние насаждения
255
4,4
1,122
0,550
Итого
1660
8,130
в 7 р.
2017 год
Картофель
300
20,11
6,033
1,809
Овощные культуры
100
16,75
1,675
0,235
Многолетние и однолетние травы
145
4,57
0,662
0,218
Многолетние насаждения
336
4,4
1,478
7,244
Зерновые культуры
456
4,14
1,887
2,435
Итого
1337
12,72
156,5
2018 год
Зерновые культуры
1117
4,05
4,524
5,835
Многолетние насаждения
200
4,4
0,880
0,431
Итого
1317
6,932
154
2019 год
Зерновые культуры
381
4,14
1,577
2,050
Многолетние и однолетние травы
554
5,36
2,969
1,455
Многолетние насаждения
250
4,4
1,1
1,419
Итого
4,924
159,6
2020 год
Зерновые культуры
650
4,14
2,691
3,498
Многолетние и однолетние травы
667
5,51
3,675
2,200
Итого
2215
5,698
116
2021 год
зерновые
культуры
1100
4,14
5,382
5,920
картофель
200
40,0
8,000
2,400
1300
8,320
146
2022 год
зерновые
культуры
1950
4,14
8,073
10,495
картофель
300
40,0
12,00
3,600
2250
10,650
128
(в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
Приложение № 2
к подпрограмме «Развитие
мелиорации сельскохозяйственных
земель Республики Ингушетия»
Расчет
экономической эффективности реализации подпрограммы по годам
Показатели
Единица измерения
Всего к моменту реализации подпрограммы
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
Себестоимость производства с/х продукции
млн. руб.
161,211
10,548
22,234
35,403
47,807
59,469
76,514
98,396
125,946
161,211
Доля затрат по оплате труда по себестоимости с/х продукции
% от себестоимости
29%
29%
29%
29%
29%
29%
29%
29%
29%
29%
Годовой фонд оплаты труда
млн. руб.
46,751
3,059
6,448
10,267
13,864
17,246
22,189
28,535
36,524
46,751
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве
руб./мес.
21000
14500
16200
18500
19500
20100
20400
20450
20500
21000
Количество сохраненных и созданных новых рабочих мест
чел.
186
18
33
46
59
71
91
116
148
186
Количество сохраненных и созданных новых рабочих мест (нарастающим итогом), всего:
чел.
765
18
51
97
153
224
315
431
579
765
В том числе:
количество сохраненных мест
чел.
186
18
33
46
59
71
91
116
148
186
количество созданных новых рабочих мест
чел.
579
18
18
51
97
153
224
315
431
579
(в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
Приложение № 3
к подпрограмме «Развитие
мелиорации сельскохозяйственных
земель Республики Ингушетия»
Реестр
инвестиционных проектов в сфере производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, реализуемых на территориях проведения мелиоративных работ
N
п/п
Наименование проекта
Мощность
Ввод в действие
Наличие предприятий по производству, хранению и переработке продукции растениеводства на территориях проведения мелиоративных работ
1
ООО «Мукомольный комбинат»
1200 тонн муки в сутки
2019 г.
Малгобекский район
2
АО «Агрокомплекс Сунжа»
30 га
2019 г.
Сунженский район
3
Молочно-мясной комбинат «Сагопшинский»
4000 тн/140 тн
2014 г.
Малгобекский район
4
ООО "Сад-Гигант Ингушетия"
61000 тн един.
2018 г.
Сунженский район
(в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
(Приложение №4 исключено в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 23.05.2019 № 84)
ПАСПОРТ
подпрограммы государственной программы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса»
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы)
-
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия
Участники подпрограммы
-
Цели подпрограммы
-
Обеспечение выполнения Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации в сфере производства сельскохозяйственной продукции;
создание условий для развития отечественного конкурентоспособного рынка семян сельскохозяйственных культур;
Создание условий для максимального обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных и птицы;
Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки на внутреннем и внешнем рынках;
подержание, дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности;
увеличение доходов и снижение издержек малых сельскохозяйственных товаропроизводителей через их участие в сельскохозяйственных потребительских кооперативах
Задачи подпрограммы
-
увеличение объёмов и улучшение качества производства и переработки основных видов сельскохозяйственной продукции;
увеличение объемов производства и переработки зерна, масла семян подсолнечника, картофеля, овощей, винограда, плодово-ягодной продукции;
повышение удельного веса республиканских продовольственных товаров, вырабатываемых из растениеводческой продукции;
увеличение (сохранение оптимального уровня) объемов производства продукции животноводства (скота и птицы на убой, молока, яиц)
повышения плодородия почв;
обеспечение сохранности поголовья сельскохозяйственных животных и птицы, в том числе маточного;
повышение плодородия почв;
вовлечение в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения;
развитие системы страхования и кредитования подотрасли растениеводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков;
развития малых форм хозяйствования и кооперации на селе;
повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей;
создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства
Целевые показатели подпрограммы
-
объем производства зерновых и зернобобовых культур (в хозяйствах всех категорий) до 195,7 тыс. тонн;
валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях крестьянских фермерских хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, до 53 тыс. тонн;
валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, до 8,9 тыс. тонн;
площадь закладки многолетних насаждений до 1534 га;
площадь виноградных насаждений более 462 га;
сохранение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, до 50 тыс. га;
доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов
8,7 %;
размер застрахованных посевных площадей 20 тыс. га;
производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) до 12,3 тыс. тонн;
производство молока в категориях всех хозяйств 105 тыс. тонн;
производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, до 55 тыс. тонн;
численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, 2,0 тыс. голов;
маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, до 69 тыс. голов;
сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года – до 125 процентов;
производство масла сливочного – 10 тонн;
производство сыров и сырных продуктов – 20 тонн;
количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью средств господдержки, – 88 единиц;
прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства государственной поддержки, к году, предшествующему году предоставления субсидии, – 10 %;
количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших средства государственной поддержки для развития материально-технической базы, – 8 единиц;
прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственным потребителям, – 10 %;
производство плодоовощных консервов – 0,4 МУБ.
(в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
2014 - 2022 годы (в редакции постановлений Правительства Республики Ингушетия от 23.05.2019 № 84, от 16.07.2020 №86)
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
-
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит 4000728,2 тыс. руб.
по годам составит:
2014 год – 426167,9 тыс. руб.;
2015 год – 581718,1 тыс. руб.;
2016 год – 379478,2 тыс. руб.;
2017 год – 434967,0 тыс. руб.;
2018 год – 397230,1 тыс. руб.;
2019 год – 450236,3 тыс. руб.;
2020 год – 426761,0 тыс. руб.;
2021 год – 424080,8 тыс. руб.;
2022 год – 480088,8 тыс. руб.
в том числе:
за счет средств республиканского бюджета 869097,7 тыс. руб.:
2014 год – 199654,0 тыс. руб.;
2015 год – 115490,6 тыс. руб.;
2016 год – 108294,6 тыс. руб.;
2017 год – 87893,4 тыс. руб.;
2018 год – 75511,1 тыс. руб.;
2019 год – 45580,1 тыс. руб.;
2020 год – 76277,0 тыс. руб.;
2021 год – 78798,3 тыс. руб.;
2022 год – 81598,6 тыс. руб.
за счет средств федерального бюджета 3131630,5 тыс. руб.:
2014 год – 226513,9 тыс. руб.;
2015 год – 466227,5 тыс. руб.;
2016 год – 271183,6 тыс. руб.;
2017 год – 347073,6 тыс. руб.;
2018 год – 321719,0 тыс. руб.;
2019 год – 404656,2 тыс. руб.;
2020 год – 350484,0 тыс. руб.;
2021 год – 345282,5 тыс. руб.;
2022 год – 398490,2 тыс. руб.
за счет средств внебюджетных источников 11264960,0 тыс. руб.:
2014 год – 109500,0 тыс. руб.;
2015 год – 109500,0 тыс. руб.;
2016 год – 109500,0 тыс. руб.;
2017 год – не предусмотрены;
2018 год – не предусмотрены;
2019 год – 31864,0 тыс. руб.;
2020 год – 3629832,0 тыс. руб.;
2021 год – 3630032,0 тыс. руб.;
2022 год – 3644732,0 тыс. руб.
Всего ресурсное обеспечение 15265688,2 тыс. руб.
(в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
увеличение производства:
зерна – до 195,7 тыс. тонн, подсолнечника – до 8,5 тыс. тонн, картофеля – до 53,0 тыс. тонн,
овощей – до 22,2 тыс. тонн,
фруктов и ягод – до 40,0 тыс. тонн, в т. ч. винограда – до 1,4 тыс. тонн;
увеличение площади закладки многолетних насаждений – до 1534 га, виноградников – до 462 га;
увеличение удельного веса площади, засеваемой элитными семенами – 8 %;
прирост объема сельскохозяйственной продукции более чем на 10 % ежегодно;
увеличение численности товарного поголовья коров специализированных мясных пород к 2020 году до 2000 голов;
создание новых постоянных рабочих мест – 96 единиц.
(в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» (далее - подпрограмма) охватывает зерновой, картофельный, плодоовощной мясной и молочный подкомплексы, включая в себя отрасли по производству продукции растениеводства и животноводства.
Важной проблемой, сдерживающей интенсивное развитие растениеводства, является низкая естественная продуктивность пашни и продолжающееся повсеместно ухудшение агрохимических и водо-физических свойств почвы. Пахотные угодья имеют кислую реакцию почвенной среды. Известкование способствует не только росту урожая сельскохозяйственных культур, но и повышению качества продукции.
Результаты агрохимического обследования станут базой для разработки проектно-технологической документации и рекомендации по применению минеральных и органических удобрений, повышения урожайности сельскохозяйственных культур и получения наибольшего экономического эффекта от вложенных на плодородие финансовых средств.
В последние годы на поля вносятся не более 30 кг д.в. минеральных удобрений и 5 тонн органических удобрений, тогда как для поддержания плодородия почвы требуется вносить на 1 гектар до 70 кг д.в. минеральных удобрений и до 30 тонн органических удобрений.
В то же время потенциальные возможности Республики Ингушетия остаются неиспользованными, поскольку сдерживающим фактором дальнейшего развития отрасли растениеводства является недостаточный уровень инфраструктуры и логистики продовольственного рынка в регионе.
Мясной и молочный подкомплексы являются одними из основных жизнеобеспечивающих секторов республиканского аграрного производства, оказывающих решающее влияние на уровень продовольственного обеспечения республики и определяющих здоровье нации.
Собственное производство мяса выросло до 7,5 тыс. тонн, тенденция роста мяса обеспечивалась разработкой приоритетного национального проекта «Развитие АПК» в 2006-2007 годах, затем в рамках республиканской программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг.».
За 2008-2012 годы производство мяса увеличилось на 12%.
При этом, несмотря на стабилизацию и рост производства мяса потребность населения республики в мясных продуктах за счет собственного производства обеспечивается на 19%.
Основными проблемами являются:
- невысокий уровень комплексной интеграции в единый технологический комплекс первичных производителей мяса, научных центров, банковского капитала, предприятий, комбикормовой промышленности, мясопереработки, торговых сетей и освоение ресурсосберегающих и природосберегающих технологий, глубокой переработки мяса;
- недостаточный уровень развития племенной базы;
- низкий уровень государственной поддержки;
- низкая рентабельность производства мяса, что ограничивает возможности привлечения в подотрасль масштабных инвестиций;
- недостаточный уровень развития инфраструктуры мясного рынка, высокая степень износа производственных фондов, что приводит к дополнительным издержкам.
Молочное скотоводство в республике является наиболее сложной подотраслью животноводства, принятие мер по ускоренному развитию животноводства позволило приостановить процесс его дестабилизации и создать условия для роста объемов отечественного молочного скотоводства. Поголовье крупного рогатого скота на 1.01.2017 г. увеличилось на 24 % по соотношению к 2012 году.
II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы и сроки ее реализации
Целями мероприятий по развитию подотраслей развития агропромышленного комплекса являются:
- обеспечение выполнения Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации в сфере производства сельскохозяйственной продукции;
- создание условий для развития отечественного конкурентоспособного рынка семян сельскохозяйственных культур;
- снижение продовольственной зависимости Республики Ингушетия на основе проведения комплексной модернизации отраслей животноводства и отраслей по переработке продукции животноводства, создания необходимой инфраструктуры рынка мяса и мясной продукции, молока и молочной продукции;
- комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции растениеводства и переработки продукции растениеводства;
- создание условий для максимального обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных и птицы;
- повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки на внутреннем и внешнем рынках;
- подержание, дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности;
- увеличение доходов и снижение издержек малых сельскохозяйственных товаропроизводителей через их участие в сельскохозяйственных потребительских кооперативах
- развитие систем страхования и кредитования способствующих устойчивому развитию и снижению рынков;
- регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, обеспечивающее равные условия конкуренции для сельскохозяйственных товаропроизводителей республики.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
по увеличению объемов производства и переработки основных видов растениеводческой продукции;
обеспечение породного обновления животных и птицы и эффективного использования биопотенциала новых пород;
увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства на основе стабилизации поголовья животных и птицы и увеличения их продуктивности за счет породного обновления стада, создания сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологиям их содержания и кормления, государственной поддержки экономически значимых государственных программ Республики Ингушетия.
развитие социально значимых отраслей овцеводства и козоводства, табунного коневодства;
увеличение и стабилизация эпизоотических ситуаций на территории республики по бешенству диких и домашних животных, предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных на основе своевременного проведения ветеринарных мероприятий;
расширение ассортимента и повышение качества мясных и молочных продуктов на основе комплексной модернизации отраслей перерабатывающей промышленности;
развитие системы кредитования подотрасли животноводства, способствующей ее устойчивому развитию и снижению рисков;
регулирование рынка животноводческой продукции, сырья и продовольствия, обеспечивающее сглаживание колебаний цен на мясо и молоко.
Показателями реализации подпрограммы являются:
- производство зерновых и зернобобовых культур (в хозяйствах всех категорий);
- валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях крестьянских фермерских хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
- валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
- площадь закладки многолетних насаждений;
- площадь виноградных насаждений;
- сохранение размера посевных площадей, занятых зерновыми зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами;
- площади засеваемой элитными семенами;
- размер застрахованных посевных площадей;
- производство скота и птицы на убой (в живом весе);
- производство молока в категориях всех хозяйств;
- численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород;
- маточное поголовье овец и коз;
- сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;
- производство масла сливочного;
- производство сыров и сырных продуктов;
- количество новых постоянных рабочих мест;
- прирост объема сельскохозяйственной продукции;
- количество новых созданных сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
- производство плодоовощных консервов.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:
- увеличение производства зерна до 195,7 тыс. тонн; (в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
- увеличение производства подсолнечника до 8,5 тыс. тонн, что позволит произвести до 2 тыс. тонн подсолнечного масла.
- увеличение производства картофеля - до 74,3 тыс. тонн, овощей - до 8,7 тыс. тонн, в том числе 4,5 тыс. тонн в защищенном грунте;
- увеличение производства плодов и ягод до 40,0 тыс. тонн, винограда - до 1,4 тыс. тонн;
- увеличение площади закладки многолетних насаждений с 0,15 до 1,2 тыс. га, виноградников - до 0,3 тыс. га.
- увеличение производства скота и птицы на убой до 15 тыс. тонн;
- рост потребления мяса собственного производства на душу населения с 13 до 31 кг;
- прирост мощностей по убою скота и птицы и их первичной переработке до 15 тыс. тонн;
- увеличение производства молока до 105 тыс. тонн;
- увеличение производства сырной продукции до 20 тонн;
- увеличение производства сливочного масла до 10 тонн;
- рост потребления молока и молочной продукции собственного производства на душу населения (в пересчете на молоко) с 160 кг до 200 кг;
- увеличение маточного поголовья овец до 67 тыс. голов.
Сроки реализации мероприятий подпрограммы: 2014-2022 годы. (в редакции постановлений Правительства Республики Ингушетия от 23.05.2019 № 84, от 16.07.2020 №86)
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Все мероприятия подпрограммы предусматривают софинансирование из федерального бюджета. В ходе реализации подпрограммы по каждому мероприятию будет доводиться лимит средств из федерального бюджета и целевые индикаторы, которые должны быть достигнуты.
1. Основное мероприятие «Поддержка доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей»
1.1.«Стимулирование развития производства сельскохозяйственных культур, повышение плодородия почв и вовлечение неиспользуемых сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственный оборот»
Реализация мероприятия направлена на сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственных угодий и агроландшафтов, создание условий объемов производства качественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и повышения плодородия почв земель сельскохозяйственных угодий, а также обеспечение их фитосанитарной и рациональной безопасности.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
сформировать научно-методическое и нормативно-правовое обеспечение рационального использования биоклиматического потенциала и агроландшафтов, получение стабильных урожаев сельскохозяйственных культур, обеспечивающих продовольственную безопасность республики, воспроизводство природного плодородия почв, оптимизации баланса питательных веществ в почве при снижении уровня отрицательного антропогенного и техногенного воздействия на агроценозы;
обеспечить проведение почвенных, агрохимических и эколого-токсикологических обследований (изысканий) земель сельскохозяйственных угодий, составление проектно-технологической (сметной) документации на проведение работ по восстановлению и повышению плодородия почв;
создать условия для вовлечения неиспользуемых земель сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственный оборот путем проведения комплекса агроклиматических, культуртехнических мероприятий, а также технической и технологической модернизации материально-технической базы химизации сельского хозяйства;
совершенствовать организационные и технологические принципы мониторинга и формирования информационной базы данных по плодородию почв земель сельскохозяйственных угодий на основе проведения почвенного, агроклиматического и эколого-таксикологического обследования таких земель;
создать условия для своевременного и эффективного предупреждения массового распространения особо опасных вредителей и болезней сельскохозяйственных культур, в первую очередь саранчовых вредителей, лугового мотылька, листостеблевых инфекций зерновых культур и карантинных сорняков.
Субсидирование части затрат на приобретение минеральных удобрений, семян сельскохозяйственных культур, средств химизации и ГСМ.
Субсидии за счет средств республиканского бюджета предоставляются на приобретение минеральных удобрений, семян сельскохозяйственных культур ГСМ и пестицидов российского производства сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство). Размер субсидий будет рассчитываться по ставке на 1 га удобренных и (или) обработанных пестицидами посевных площадей сельскохозяйственных культур, расхода ГСМ исходя из возмещения за счет средств республиканского бюджета до 15% затрат на указанные цели.
1.3. «Развитие молочного скотоводства»
Целью осуществления мероприятий по развитию молочного животноводства является наращивание производства молока до уровня, обеспечивающего продовольственную безопасность на основе роста поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, увеличения их продуктивности за счет породного обновления стада, стимулирования повышения товарности молока, создания сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологиям их содержания и кормления.
Субсидии за счет средств республиканского бюджета представляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на частичное возмещение затрат на содержание коров в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах.
2. Основное мероприятие
«Поддержка сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства»
2.1. «Проведение агротехнологических работ в растениеводстве»
Финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми, масленичными, кормовыми и овощными культурами открытого грунта.
Средства предоставляются при условии, что на посев при проведении агротехнологических работ получателями средств использовались семена сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственных реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в Республике Ингушетия.
2.2. «Поддержка собственного производства молока»
Целью осуществления мероприятий по развитию молочного животноводства является наращивание производства молока до уровня, обеспечивающего продовольственную безопасность, на основе роста поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, увеличения их продуктивности за счет породного обновления стада, стимулирования повышения товарности молока, создания сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологиям их содержания и кормления.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
увеличение производства молока к 2022 году до 105,5 тыс. тонн, что позволит обеспечить сырьем молокоперерабатывающие предприятия.
В рамках данного основного мероприятия будут осуществляться следующие виды поддержки:
Субсидирование производства 1 литра товарного молока.
Цель мероприятий – наращивание производства молока, сохранение стабилизации поголовья крупного рогатого скота, создание условий для воспроизводства в скотоводстве, стимулирование повышение товарности молока во всех формах хозяйствования. Субсидии за счет республиканского бюджета предоставляются для сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 литр товарного молока при условии сохранения (наращивания) поголовья коров и объемов его производства к предыдущему году с учетом реализации молока не ниже первого сорта.
2.3. «Развитие племенного животноводства»
Целью осуществления мероприятий по поддержке племенного животноводства является формирование племенной базы, обеспечивающей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материала).
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала), ее реализация на внутреннем рынке;
- стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;
- стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям рынка.
Субсидии предоставляются сельскохозяйственному товаропроизводителю, у которого племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, на возмещение части затрат:
- на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;
- на возмещение части затрат на приобретение семени быков-производителей, которое улучшает качество потомства, на приобретение племенного молодняка, на приобретение быков-производителей.
Размеры субсидий рассчитываются по ставкам, на одну условную голову из расчета учтенного племенного маточного поголовья с/х животных и быков-производителей на начало года.
2.4. «Поддержка элитного семеноводства»
Реализация мероприятий направлена на создание в республике условий по развитию элитного семеноводства, обеспечивающей сельскохозяйственных товаропроизводителей необходимым количеством семян с требуемыми хозяйственно-биологическими показателями качества по экономически обоснованным ценам.
В рамках осуществления мероприятия предусматривается:
- создание условий устойчивого развития отечественного рынка семян и совершенствование механизмов его регулирования.
По данному мероприятию предусмотрена государственная поддержка:
- на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на поддержку элитного семеноводства по ставке на 1 гектар посевной площади, засеянной элитными семенами под сельскохозяйственными культурами;
- на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат покупателям семян, произведенных в рамках Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 – 2025 годы (постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2017 № 996) в виде компенсации 70 процентов затрат;
- на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на проведение агротехнологических работ в области семеноводства сельскохозяйственных культур – по ставке на 1 га посевных площадей.
2.5. «Развитие мясного животноводства»
Целями мероприятия по развитию мясного животноводства является:
- обеспечение продовольственной безопасности республики на основе проведения комплексной модернизации отрасли животноводства и отраслей по переработке продукции животноводства, создания необходимой инфраструктуры рынка мяса и мясной продукции, государственного регулировании рынков животноводческой продукции, сырья и продовольствия;
- повышение конкурентоспособности республиканской животноводческой продукции, сырья и продовольствия на внутреннем рынке.
Увеличение объемов производства продукции мясного животноводства на основе стабилизации поголовья животных и птицы и увеличения их продуктивности за счет породного обновления стада, создания сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологиям их содержания и кормления, государственной поддержки государственных программ Республики Ингушетия.
2.6. «Развитие овцеводства и козоводства»
Целью осуществления мероприятий по развитию овцеводства и козоводства является сохранение традиционного уклада жизни и поддержание занятости и доходности сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, специализирующихся на овцеводстве и козоводстве, в том числе молочном козоводстве.
Для достижения поставленных целей необходимо увеличение маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей до 69 тыс. голов. Субсидии за счет средств республиканского бюджета предоставляются на содержание маточного поголовья овец и коз сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями по ставке на одну голову овцематки исходя из частичного возмещения затрат на указанные цели.
2.7. «Управление рисками в подотраслях»
Реализация основного мероприятия направлена на снижение рисков потери доходов при производстве продукции растениеводства и животноводства в случае:
- воздействия опасных для производства продукции растениеводства природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);
- проникновения и распространения вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;
- в области животноводства на случай утраты (гибели) сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот (буйволы, быки, волы, коровы), мелкий рогатый скот (козы, овцы), лошади и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры, семьи пчел) в результате воздействия следующих событий:
- заразные болезни животных, включенные в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовые отравления;
- нарушение снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий.
Государственную поддержку в соответствии с Федеральными законами «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования», «О внесении изменений в Федеральный закон от 25.07.2011 № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий за счет республиканского бюджета для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков.
Порядок предоставления средств государственной поддержки определяется Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Ингушетия.
3.Основное мероприятие
«Стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развития малых форм хозяйствования»
3.1. «Производство зерновых, зернобобовых и масленичных культур, овощей открытого грунта»
Приоритетами государственной политики по Республике Ингушетия в сфере реализации мероприятия являются:
- оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и повышения урожайности сельскохозяйственных культур;
повышение удельного веса республиканских товаров, выработанных из продукции растениеводства;
- развитие системы страхования и кредитования подотрасли растениеводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков;
регулирование рынка продукции растениеводства, сырья и продовольствия, обеспечивающее равные условия конкуренции для сельскохозяйственных товаропроизводителей республики.
Цели мероприятия:
- обеспечение продовольственной безопасности Республики Ингушетия;
- повышение конкурентоспособности республиканской растениеводческой продукции, сырья и продовольствия на внутреннем рынке.
3.2. «Развитие мясного скотоводства»
Повышенный интерес к мясному скотоводству в последние годы увеличил численность мясного скота, тем не менее, темпы роста не достаточны. Поэтому развитие мясного скотоводства является одним из стратегических направлений.
Для достижения цели необходимо увеличить поголовье животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания.
Достижение поставленной цели и задач обеспечит создание стартовых технологических и экономических условий формирования и устойчивого развития мясного скотоводства, увеличить поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами с внедрением новых технологий их содержания и кормления до 2000 голов в 2022 году.
3.3. «Производство плодово-ягодной продукции»
Производство плодово-ягодных культур имеет важное экономическое и социальное значение. Фрукты – незаменимый продукт питания. Плоды и ягоды используются как в свежем виде, так и в качестве сырья для консервной, винодельческой и других отраслей промышленности.
Сегодня отрасль не полностью удовлетворяет потребности населения в плодово-ягодной продукции. Фактическое потребление плодов и ягод составляет 32 кг на душу населения в год при научно обоснованной норме 75 кг. За счет собственного производства обеспечивается лишь 25 – 30% необходимого количества фруктов, или 20 – 25 кг в год на человека. Необеспеченность внутреннего рынка качественными плодами и ягодами позволяет практически беспрепятственно заполнять его импортной продукцией.
В рамках осуществления указанного мероприятия предусматривается достижение новых площадей закладки многолетних плодовых ягодных насаждений и виноградников:
- площадь закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений до 1,6 тыс. га, в том числе интенсивных садов до 1,2 тыс. га;
- увеличение площади закладки виноградников до 300 га;
- восстановление системы питомниководства и садооборота.
3.4. «Развитие виноградарства»
Виноградарство как отраслевая составляющая агропромышленного комплекса, включающая в себя совокупность сельскохозяйственных формирований, возделывающих виноград, что делает его экономически и социально значимым на региональном и федеральном уровнях.
Система мероприятий включает: приобретение и осуществление посадки виноградной лозы, использование передовых технологий производства и приобретение спецтехники.
В свое время в ЧИАССР имелась развитая сеть предприятий (Наурский, Малгобекский, Надтеречный и др. районы) по выращиванию и переработке винограда с получением не только винодельческой продукции, но и высококачественных натуральных соков и нектаров. Только в Малгобекском районе было высажено 7 тыс. га виноградников, имелась инфраструктура по переработке полученного урожая. В короткий срок в республике была решена проблема занятости населения.
Учитывая благоприятные природно-климатические условия в Ингушетии (особенно в степной зоне), наличие трудовых ресурсов и сохранившийся потенциал кадров, специалистов виноградарства необходимо в кратчайший срок возродить и развить отрасль виноградарства.
3.5. «Производство молока»
Молочный подкомплекс Республики Ингушетия является одной из важных составляющих агропромышленного комплекса по своему значению для обеспечения занятости населения и снабжения его одним из важнейших продуктов питания – молоком.
На протяжении всего периода реформирования агропромышленного комплекса численность поголовья дойного стада, объёмы производства молока резко снижались.
Ускоренное развитие молочного животноводства в регионе следует рассматривать как проблему государственного значения, решение которой позволит научно обоснованно и в интересах всего населения в перспективе удовлетворить платежеспособный спрос на молоко и молочные продукты за счет собственного производства.
3.6. «Краткосрочное кредитование»
В целях осуществления государственной поддержки кредитования отраслей сельского хозяйства субсидии предоставляются на возмещение части затрат по уплате процентов по краткосрочным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), на цели развития подотраслей растениеводства, и (или) животноводства, и (или) молочного скотоводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Поставленные задачи будут решаться за счет предоставления субсидий из федерального и республиканского бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных кооперативах.
3.7. «Малые формы хозяйствования»
К малым формам хозяйствования относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, сельскохозяйственные кооперативы, хозяйственные общества, хозяйственные партнёрства, индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство и переработку сельскохозяйственной продукции, годовой доход которых за отчетный финансовый год составляет не более 120 млн руб.
Малые формы хозяйствования в республике производят более 60 % валовой и 50 % товарной продукции сельского хозяйства. Развитие малых форм хозяйствования является важнейшим условием обеспечения устойчивости сельского развития республики, малые формы хозяйствования обеспечивают работой основную часть занятого в сельском хозяйстве населения.
За малыми формами хозяйствования на территории республики закреплено более 38 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения.
В последние годы наблюдается тенденция к увеличению числа вновь созданных крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным производством и несельскохозяйственной деятельностью.
Учитывая серьезный вклад в экономику отрасли, развитие малых форм хозяйствования в сельской местности является важнейшим условием обеспечения устойчивости развития сельских территорий.
Государственная поддержка в рамках данного мероприятия предусматривает:
- предоставление грантов на конкурсной основе для создания и развития малых форм хозяйствования;
- возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Государственная поддержка осуществляется в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации и Республики Ингушетия Правилами предоставления государственной поддержки в рамках Государственной программы Республики Ингушетия.
4. Основное мероприятие «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации»
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в целях достижения результатов реализации федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации», входящего в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», разработана система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (далее – региональный проект).
Целью регионального проекта является вовлечение в субъекты малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве.
Реализация регионального проекта предусматривает оказание государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям и центрам компетенции в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров путем предоставления субсидий (грантов) за счет средств республиканского бюджета и иных межбюджетных трансфертов за счет средств из федерального бюджета.
В Республике Ингушетия сложился один из самых высоких уровней безработицы в целом по стране, реализация мероприятий регионального проекта обеспечит повышение уровня занятости населения, увеличение доходов и уровня благосостояния.
Паспорт регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» рассмотрен и утвержден межведомственной комиссией (проектным комитетом) по разработке и реализации региональных проектов в рамках Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» от 17 декабря 2018 г. № 86.
В рамках регионального проекта реализуются мероприятия:
- по грантовой поддержке фермеров;
- по предоставлению грантовой поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам (за исключением сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива);
- создание центров компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров.
Получатель господдержки в рамках проекта должен соответствовать критериям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Соглашение по показателям и объемам бюджетных ассигнований из средств федерального бюджета между Минсельхозом России и Республикой Ингушетия заключается в интегрированной системе «Электронный бюджет».
Показатели результативности предоставления гранта характеризуются:
- количеством вновь созданных крестьянских (фермерских) хозяйств, получивших средства грантовой поддержки (единиц);
- количеством новых постоянных рабочих мест, созданных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими грантовую поддержку (единиц);
- количеством крестьянских (фермерских) хозяйств – членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов, вовлеченных в текущем финансовом году (единиц);
- количеством личных подсобных хозяйств – членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов, вовлеченных в текущем финансовом году (единиц);
- деятельностью центров компетенций по показателям эффективности, включающим в себя результаты работы по привлечению малых форм хозяйствования в сельскохозяйственную кооперацию, создание новых субъектов малого и среднего предпринимательства в сельской местности.
Основное мероприятие «Экспорт продукции АПК»
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в рамках национального проекта «Международная кооперация и экспорт» (далее – региональный проект) разработаны мероприятия по созданию экспортно ориентированной товаропроводящей инфраструктуры, устранению торговых барьеров, созданию системы продвижения и позиционирования продукции АПК.
Целью регионального проекта является достижение объема экспорта сельскохозяйственной продукции в размере 43,2 млн долларов США.
Паспорт регионального проекта «Экспорт продукции АПК» рассмотрен и утвержден межведомственной комиссией (проектным комитетом) по разработке и реализации региональных проектов в рамках Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» от 17 декабря 2018 г. № 86.
При расчете показателя региональной составляющей за базовое значение взяты данные Северо-Кавказского таможенного управления.
Показатель регионального проекта «Экспорт продукции АПК» рассчитан с учетом производственной программы сельхозтоваропроизводителей республики: ООО «Сад Гигант Ингушетия» (экспорт яблок), КФХ «Костоев М.» (экспорт меда).
Соглашение по показателям между Минсельхозом России и Республикой Ингушетия заключается в интегрированной системе «Электронный бюджет».
Господдержка, предусмотренная в федеральном бюджете на компенсацию части затрат на транспортировку сельскохозяйственной продукции, осуществляется через Российский экспортный центр.
За счет проведенных мероприятий и решения задач регионального проекта Республики Ингушетия объем экспорта сельскохозяйственной продукции к 2024 году будет доведен до 43,2 млн долларов США.
(Раздел 3 в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит 4000728,2 тыс. руб.
2014 год – 426167,9 тыс. руб.;
2015 год – 581718,1 тыс. руб.;
2016 год – 379478,2 тыс. руб.;
2017 год – 434967,0 тыс. руб.;
2018 год – 397230,1 тыс. руб.;
2019 год – 450236,3 тыс. руб.;
2020 год – 426761,0 тыс. руб.;
2021 год – 424080,8 тыс. руб.;
2022 год – 480088,8 тыс. руб.
в том числе:
за счет средств республиканского бюджета 869097,7 тыс. руб.:
2014 год – 199654,0 тыс. руб.;
2015 год – 115490,6 тыс. руб.;
2016 год – 108294,6 тыс. руб.;
2017 год – 87893,4 тыс. руб.;
2018 год – 75511,1 тыс. руб.;
2019 год – 45580,1 тыс. руб.;
2020 год – 76277,0 тыс. руб.;
2021 год – 78758,3 тыс. руб.;
2022 год – 81598,6 тыс. руб.
за счет средств федерального бюджета 3131630,5 тыс. руб.:
2014 год – 226513,9 тыс. руб.;
2015 год – 466227,5 тыс. руб.;
2016 год – 271183,6 тыс. руб.;
2017 год – 347073,6 тыс. руб.;
2018 год – 319014,2 тыс. руб.;
2019 год – 404656,2 тыс. руб.;
2020 год – 350484,0 тыс. руб.;
2021 год – 345282,5 тыс. руб.;
2022 год – 398490,2 тыс. руб.
за счет средств внебюджетных источников 11264960,0 тыс. руб.:
2014 год – 109500,0 тыс. руб.;
2015 год – 109500,0 тыс. руб.;
2016 год – 109500,0 тыс. руб.;
2017 год – не предусмотрены;
2018 год – не предусмотрены;
2019 год – 31864,0 тыс. руб.;
2020 год – 3629632,0 тыс. руб.;
2021 год – 3630032,0 тыс. руб.;
2022 год – 3644732,0 тыс. руб.
Всего ресурсное обеспечение 15265688,2 тыс. руб.
(Раздел 4 в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
V. Информация об участии муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
Участие органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации мероприятий подпрограммы не предусмотрено.
ПАСПОРТ
подпрограммы государственной программы «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе»
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия
Участники подпрограммы
-
Цели подпрограммы
-
создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства и конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
повышение доступности кредитных ресурсов для предприятий агропромышленного комплекса;
повышение инвестиционной привлекательности агропромышленного комплекса
Задачи подпрограммы
-
не отвлечение собственных оборотных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей на оплату субсидируемой части процентной ставки;
модернизация материально-технической и технологической базы сельскохозяйственного производства и оптово-распределительных центров;
строительство новых, реконструкция и модернизация существующих мощностей объектов агропромышленного комплекса
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
объем ссудной задолженности по субсидируемым инвестиционным кредитам (займам), выданным на развитие агропромышленного комплекса -300 млн. рублей;
ввод в действие построенных и модернизированных мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта - 5 тыс. тонн;
ввод в действие новых мощностей
единовременного хранения оптово-распределительных центров - 50 тыс. тонн;
количество скотомест на строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления (молочных фермах) - 10 единиц;
ввод в действие построенных и модернизированных площадей теплиц - 10 гектаров.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
2014 - 2022 годы (в редакции постановлений Правительства Республики Ингушетия от 23.05.2019 № 84, от 16.07.2020 №86)
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
-
объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляют 95711,0 тыс. рублей, в т. ч. по годам:
2014 год – 16358,5 тыс. руб.;
2015 год – 7818,6 тыс. руб.;
2016 год – 17373,2 тыс. руб.;
2017 год – 8146,6 тыс. руб.;
2018 год – 31021,0 тыс. руб.;
2019 год – 2530,3 тыс. руб.;
2020 год – 4965,9 тыс. руб.;
2021 год – 3996,9 тыс. руб.;
2022 год – 3500,0 тыс. руб.
за счет средств республиканского бюджета 56030,3 тыс. руб.:
2014 год – 2817,0 тыс. руб.;
2015 год – 2026,8 тыс. руб.;
2016 год – 3418,2 тыс. руб.;
2017 год – 4142,5 тыс. руб.;
2018 год – 30526,2 тыс. руб.;
2019 год – 2501,5 тыс. руб.;
2020 год – 3573,3 тыс. руб.;
2021 год – 3524,8 тыс. руб.;
2022 год – 3500,0 тыс. руб.
за счет средств федерального бюджета 39680,7 тыс. руб.:
2014 год – 13541,5 тыс. руб.;
2015 год – 5791,8 тыс. руб.;
2016 год – 13955,0 тыс. руб.;
2017 год – 4004,1 тыс. руб.;
2018 год – 494,8 тыс. руб.;
2019 год – 28,8 тыс. руб.;
2020 год – 1392,6 тыс. руб.;
2021 год – 472,1тыс. руб.;
2022 год – не предусмотрено.
Всего ресурсное обеспечение 95711,0 тыс. руб.
(в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
финансовое обеспечение привлеченных инвестиционных кредитов, взятых на развитие агропромышленного комплекса;
поддержка инвестиционной привлекательности агропромышленного комплекса;
ввод в действие с 2017 по 2020 годы построенных и модернизированных мощностей по хранению плодов и ягод в объеме 5 тыс. тонн, по хранению картофеля и овощей открытого грунта – 4 тыс. тонн, оптовых распределительных центров – 50 тыс. тонн единовременного хранения;
ввод в действие с 2017 по 2020 годы построенных и модернизированных теплиц на площади 15 га;
строительство, модернизация и ввод
в 2017-2020 годы современных животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) на 500 скотомест
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Успешное развитие агропромышленного комплекса, и в первую очередь сельского хозяйства, предполагает расширение масштабов инвестиций и активизацию инвестиционной деятельности, закладывающих основу для решений производственных, экономических и социальных проблем. Ее содержание проявляется в единстве всех с оставляющих элементов, свойств, внутренних процессов, связей совокупность мер экономического, финансового и организационного характера, осуществляемых участниками инвестиционного процесса для изыскания необходимых бюджетных ресурсов, рационального формирования их структуры, выбора наиболее эффективных объектов для инвестирования, а также разработки сбалансированной инвестиционной программы и обеспечения ее реализации.
За последние годы, несмотря на значительное оживление экономики, в том числе и агропромышленного комплекса, положение в инвестиционной сфере остается сложным. В большинстве сельскохозяйственных организаций отсутствуют достаточные объёмы инвестиций, которые могли бы обеспечить интенсификацию производства, условия для внедрения новой техники, современных технологий и перехода на инвестиционную основу, а также повышение конкурентоспособности продукции и эффективности производства. Проблема низкой инвестиционной активности хозяйств осложняется острой нехваткой финансовых ресурсов, их труднодоступностью для сельских товаропроизводителей, недостаточной ликвидностью, что не способствует притоку инвестиций в аграрный сектор. Решит эту многостороннюю задачу возможно путем создания организационно-экономического механизма, который включает финансово-кредитную, налоговую, ценовую, страховую политику, стимулирующую воспроизводство материально-технической базы.
Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе создаст условия для комплексного развития и повышения эффективности производства сельскохозяйственной продукции.
В силу ряда обстоятельств в Республике Ингушетия крайне слабо развита инфраструктура логистического обеспечения агропродовольственного рынка республики.
К примеру, в республике отсутствуют хранилища для фруктов, картофеля и овощей, слабо развита система их предпродажной подготовки, упаковки и фасовки, что лишает возможности закладывать на хранение востребованную на рынках страны экологически чистую качественную продукцию с последующим доведением до потребителей в надлежащем состоянии.
Именно поэтому в числе стратегических направлений развития агропромышленного комплекса Республики Ингушетия развитие оптово-распределительных (логистических) центров определено как ключевой приоритет.
Актуальность решения этой задачи повышается с учетом сложившейся в республике мелкотоварной структуры производства этих видов продукции, в силу чего хозяйства населения нуждаются в помощи в реализации производимой ими продукции и во внесезонный период. Поэтому создание логистических центров выступает экономически значимым направлением региональной аграрной политики.
В создавшейся ситуации возникает необходимость программно-целевого подхода для обеспечения концентрации и координации финансовых и организационных ресурсов с целью создания условий для развития сельского хозяйства и повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей".
II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы и сроки ее реализации
Приоритетами государственной политики Республики Ингушетия в сфере реализации подпрограммы являются:
- развитие системы кредитования;
- регулирование рынка продукции, сырья и продовольствия, обеспечивающее равные условия конкуренции для сельскохозяйственных товаропроизводителей республики.
- создание и модернизация объектов агропромышленного комплекса.
Целями подпрограммы являются:
- создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства и конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
- повышение доступности кредитных ресурсов для предприятий агропромышленного комплекса;
- повышение инвестиционной привлекательности агропромышленного комплекса;
- снижение продовольственной зависимости Республики Ингушетия;
- повышение конкурентоспособности республиканской сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на внутреннем рынке.
Для достижения указанных целей необходимо решить задачи:
- кредитование отрасли, способствующее ее устойчивому развитию и снижению рисков;
- расширению ассортимента и повышению качества продуктов питания на основе комплексной модернизации материально-технической базы производства и переработки продукции сельского хозяйства;
- регулированию рынка растениеводческой и животноводческой продукции, сырья и продовольствия, обеспечивающее равные условия конкуренции для сельскохозяйственных товаропроизводителей республики.
Реализация подпрограммы позволит:
- обеспечить привлечение инвестиционных кредитов на развитие агропромышленного комплекса;
- осуществить ввод в действие с 2017 по 2020 годы построенных и модернизированных мощностей по хранению плодов и ягод в объеме 5 тыс. тонн,
- осуществить ввод в действие объектов по хранению картофеля и овощей открытого грунта до 4 тыс. тонн;
- расширить ассортимент выпускаемой продукции путем внедрения инновационных технологий, применения упаковочных материалов нового поколения;
- осуществить создание оптово-распределительных центров, плодохранилищ до 55 тыс. тонн единовременного хранения;
- ввести в действие с 2017 по 2020 годы построенных и модернизированных теплиц на площади более 15 га;
- осуществить строительство и модернизацию в 2017 -2020 годы современных животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) на 1 тыс. скотомест
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
1. Основное мероприятие «Строительство оптово-распределительного центра, плодохранилищ»
Создаваемые в рамках программы оптово-распределительные центры, картофелехранилища будут способствовать реализации качественной сельскохозяйственной продукции.
В настоящее время в республике реализуются приоритетные инвестиционные проекты, в рамках которых предусматривается строительство современных оптово-распределительных центров, картофелехранилищ, позволяющих единовременно хранить до 60 тыс. тонн сельскохозяйственной продукции.
Оптово-распределительные центры включают в себя хранилища для хранения не менее 50 000 тонн сельскохозяйственной продукции, наличие мощностей по сортировке, калибровке, мойке, упаковке, переработке продукции, позволяющей обрабатывать в квартал не менее 20% совокупного объема единовременного хранения сельскохозяйственной продукции.
Государственная поддержка по данному мероприятию выражена в возмещении части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию оптово-распределительных центров и плодохранилищ, доля средств федерального бюджета в общем объёме понесенных затрат составляет 20 процентов от сметной стоимости объекта.
Объём бюджетных ассигнований республики должен составлять не менее объёма, необходимого для обеспечения установленного уровня софинансирования расходного обязательства республики за счет средств федерального бюджета.
2. Основное мероприятие «Развитие картофелеводства»
Реализация данного мероприятия направлена на создание регионального картофельного кластера на основе горизонтальной и вертикальной интеграции логистических, сельскохозяйственных, научных, строительных, мелиоративных, учебных заведений, обеспечивающих эффективное производство и продвижение на российский рынок качественного столового картофеля, производимого на основе последних достижений науки и технического процесса.
Достижение поставленной цели обеспечит надежную основу для создания в регионе картофельного кластера с ежегодным производством 100 тыс. тонн продовольственного картофеля, для решения поставленной цели предусмотрено внедрение комплекса организационно-технологических мер и семеноводческих мероприятий, а именно:
- увеличение валового сбора картофеля за счет увеличения площадей посадки товарного картофеля и повышения урожайности, в том числе за счет обеспечения посадки картофеля высококачественным посадочным материалом, до объема, обеспечивающего поставку на рынок 100 тыс. т. картофеля;
- укрепление материально-технической базы картофелесеющих и перерабатывающих предприятий за счет технического оснащения современной сельскохозяйственной техникой и оборудованием;
- строительство, реконструкция и модернизация специализированных картофелехранилищ с установкой микроклимата, послеуборочной и предреализационной подготовкой картофеля;
- повышение эффективности отрасли картофелеводства, расширение площадей посадки товарного картофеля.
Целевые показатели мероприятий по решению поставленной задачи следующие:
- посевные площади, занятые под посадку картофеля, в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах (в гектарах) за период реализации планируется увеличить до 2,5 тыс. гектаров;
- валовое производство картофеля в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах (тыс. тонн) планируется увеличить с 34,0 (2016 г.) до 50,0 (2020 г.) тыс. т.;
- повышение урожайности картофеля в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах (ц/га) планируется увеличить до 250 (2020 г.) ц/га.
Решение основных задач будет обеспечено за счет выполнения следующего комплекса мероприятий:
- создание регионального центра первичного семеноводства картофеля;
-приобретение оборудования по послеуборочной и предреализационной подготовке картофеля;
- приобретение специализированной сельскохозяйственной техники по выращиванию и уборке картофеля;
- строительство специализированных картофелехранилищ.
Указанным основным мероприятиям предусмотрены следующие виды государственной поддержки:
- субсидирование части затрат на приобретение семян картофеля осуществляется по ставкам, утвержденным приказом Минсельхоза России от 11.02.2015 г. № 46, из федерального бюджета и по ставкам, утвержденным постановлением Правительства Республики Ингушетия от 20 марта 2013 г. № 43, из республиканского бюджета;
- субсидирование части затрат по строительству картофелехранилищ, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществляется за счет средств федерального и республиканского бюджетов.
Доля средств федерального бюджета на возмещение части затрат в общем размере прямых понесенных затрат составляет 20% сметной стоимости объекта.
Объём бюджетных ассигнований республики должен составлять не менее объёма, необходимого для обеспечения установленного уровня софинансирования расходного обязательства республики за счет средств федерального бюджета.
3. Основное мероприятие «Развитие овощеводства»
Республика Ингушетия располагает благоприятными почвенно-климатическими условиями для развития овощеводства.
Реализация основного мероприятия направлена на увеличение производства овощной продукции, создание дополнительных рабочих мест, обеспечение населения овощной продукцией. Вместе с тем необходимо переломить ситуацию в тепличном хозяйстве, существенно увеличить производство тепличной продукции, снизив тем самым зависимость от импортных поставок.
Для решения проблемы зависимости от импортных поставок, обеспечения равномерного производства овощей в течение года необходимо строительство тепличных комплексов. Общая площадь тепличных комплексов республики составляет всего около 5 га.
Целями мероприятий по развитию овощеводства являются:
- обеспечение устойчивого производства овощей открытого и защищенного грунта;
- повышение конкурентоспособности продукции овощеводства на внутреннем рынке;
- повышение импортозамещения овощей защищенного грунта.
Для достижения указанных целей необходимо решение задач по увеличению объемов производства, хранения и реализации овощей.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:
- увеличение производства овощей - до 25,0 тыс. тонн;
- увеличение валового производства тепличных овощей до 4,5 тыс. тонн на основе строительства новых современных энергосберегающих тепличных комплексов и увеличение урожайности тепличных овощных культур;
- увеличение урожайности тепличных овощных культур до 45 кг/кв. м;
- увеличение площади теплиц до 15 га.
Программные мероприятия по развитию овощеводства будут способствовать привлечению внебюджетных источников финансирования и облегчат решение задач по увеличению площадей овощей открытого и закрытого грунта, урожайности и валового сбора.
Указанным мероприятиям предусмотрены следующие виды государственной поддержки:
- субсидирование части затрат по строительству теплиц, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществляется за счет средств федерального и республиканского бюджетов.
Доля средств федерального бюджета на возмещение части затрат в общем размере прямых понесенных затрат составляет 20% сметной стоимости объекта.
Объём бюджетных ассигнований республики должен составлять не менее объёма, необходимого для обеспечения установленного уровня софинансирования расходного обязательства республики за счет средств федерального бюджета.
4. Строительство животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм).
Цель мероприятия - строительство животноводческих комплексов молочного направления (молочная ферма) - комплекс зданий, строений и сооружений, предназначенный для обеспечения производства молока и оснащенный производственными помещениями для содержания и доения коров, выращивания молодняка, откорма, искусственного осеменения, связанных единым технологическим процессом на базе комплексной механизации производственных процессов, а также здания вспомогательного назначения (ветеринарно-санитарные и хозяйственно-бытовые постройки, инженерные коммуникации, сооружения для хранения и приготовления кормов, хранения навоза, помещения для стоянки техники).
По указанному мероприятию предусмотрена государственная поддержка:
- субсидирование части затрат по строительству животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществляется за счет средств федерального и республиканского бюджетов.
Доля средств федерального бюджета на возмещение части затрат в общем размере прямых понесенных затрат составляет 20% от сметной стоимости объекта.
Объём бюджетных ассигнований республики должен составлять не менее объёма, необходимого для обеспечения установленного уровня софинансирования расходного обязательства.
Основное мероприятие «Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства»
В условиях рыночной экономики кредитование приобретает важное значение, выполняя следующие функции:
- преодоление противоречий между постоянным образованием денежных ресурсов, оседающих в процессе оборота у организации, населения, и наиболее использованием их для нужд воспроизводства;
- обеспечение непрерывного оборота капитала;
- организация функционирования средств обращения;
- управление организациями на коммерческой основе.
Особенно велика роль кредита в организации оборотного капитала организаций с сезонными условиями производства и реализации продукции, так как он ускоряет операции по приобретению производственных запасов, на стадии реализации продукции он является инструментом ускорения сбытовых операций, недопущения излишних вложений в фонды обращения. В аграрных формированиях собственные оборотные средства должны быть в минимальном размере, а на создание сезонных запасов и другие затраты направляются заемные средства, поэтому такой актуальной является проблема взаимодействия сельскохозяйственных организаций с коммерческими банками по поводу получения кредита.
Реализация мероприятия по субсидированию части процентной ставки по инвестиционным кредитам предоставляются сельскохозяйственному товаропроизводителю (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациями агропромышленного комплекса, организациями и индивидуальными предпринимателями в целях оказания финансовой поддержки, связанной с возмещением части затрат по инвестиционным кредитным договорам (договорам займам), заключенным по 31 декабря 2016г. включительно.
Основными направлениями субсидирования кредитов (займов), полученных на цели развития сельскохозяйственного производства, являются:
- производство, переработка и логистическое обеспечение производства зерна, картофеля, овощей, плодов и ягод, сахарной свеклы, подсолнечника, рапса;
- производство, переработка и логистическое обеспечение производства мясной и молочной продукции;
- приобретение племенной продукции крупного рогатого скота мясных пород;
- строительство и модернизация объектов агропромышленного комплекса.
Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяется Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Ингушетия.
IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляют 95711,0 тыс. рублей, в т. ч. по годам:
2014 год – 16358,5 тыс. руб.;
2015 год – 7818,6 тыс. руб.;
2016 год – 17373,2 тыс. руб.;
2017 год – 8146,6 тыс. руб.;
2018 год – 31021,0 тыс. руб.;
2019 год – 2530,3 тыс. руб.;
2020 год – 4965,9 тыс. руб.;
2021 год – 3996,9 тыс. руб.;
2022 год –3500,0 тыс. руб.
за счет средств республиканского бюджета 56030,3 тыс. руб.:
2014 год – 2817,0 тыс. руб.;
2015 год – 2026,8 тыс. руб.;
2016 год – 3418,2 тыс. руб.;
2017 год – 4142,5 тыс. руб.;
2018 год – 30526,2 тыс. руб.;
2019 год – 2501,5 тыс. руб.;
2020 год – 3573,3 тыс. руб.;
2021 год – 3524,8 тыс. руб.;
2022 год – 3500,0 тыс. руб..
за счет средств федерального бюджета 39680,7 тыс. руб.:
2014 год – 13541,5 тыс. руб.;
2015 год – 5791,8 тыс. руб.;
2016 год – 13955,0 тыс. руб.;
2017 год – 4004,1 тыс. руб.;
2018 год – 494,8 тыс. руб.;
2019 год –28,8 тыс. руб.;
2020 год – 1392,6 тыс. руб.;
2021 год – 472,1 тыс. руб.;
2022 год – не предусмотрены.
Всего ресурсное обеспечение 95711,0 тыс. руб.
(в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
V. Информация об участии муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
Участие муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы не предполагается.
ПАСПОРТ
подпрограммы государственной программы Республики Ингушетия «Обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» и общепрограммные мероприятия»
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы)
-
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия
Участники подпрограммы
-
Цели подпрограммы
-
повышение эффективности управления агропромышленным комплексом и потребительским рынком республики
Задачи подпрограммы
-
обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия как ответственного исполнителя (государственного заказчика) подпрограммы;
формирование механизмов взаимодействия ответственного исполнителя (государственного заказчика) с органами местного самоуправления Республики Ингушетия по реализации мероприятий подпрограммы;
создание республиканской системы автоматизированного управления агропромышленным комплексом
Целевые показатели подпрограммы
-
не предусмотрены
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
2014 - 2022 годы (в редакции постановлений Правительства Республики Ингушетия от 23.05.2019 № 84, от 16.07.2020 №86)
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
-
объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств республиканского бюджета составляют 526297,9 тыс. рублей, в т. ч. по годам:
2014 год – 29544,4 тыс. руб.;
2015 год – 28149,0 тыс. руб.;
2016 год – 25899,0 тыс. руб.;
2017 год – 28587,0 тыс. руб.;
2018 год – 26786,9 тыс. руб.;
2019 год – 100309,4 тыс. руб.;
2020 год – 102967,2 тыс. руб.;
2021 год – 92027,5 тыс. руб.;
2022 год – 92027,5 тыс. руб.
(в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
обеспечение выполнения целей, задач и показателей подпрограммы в целом в разрезе подпрограмм и основных мероприятий;
повышение качества оказания государственных услуг, выполнения работ и исполнения государственных функций в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
обеспечение более качественного и оперативного автоматизированного управления процессами, реализующими условия для равного доступа органов управления и сельскохозяйственных товаропроизводителей к информации о состоянии агропромышленного комплекса, для формирования необходимого уровня продовольственной безопасности Республики Ингушетия
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Система управления реализацией государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» и общепрограммные мероприятия» (далее - подпрограмма) и разграничение функций управления между федеральными органами государственной власти и органами власти Республики Ингушетия определяются Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и Федеральным законом от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
Практика реализации программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы», утвержденной Законом Республики Ингушетия от 5 декабря 2007 года № 46-РЗ, показывает высокую эффективность использования программно-целевых методов повышения эффективности использования финансовых средств, выделяемых на развитие отрасли, повышение конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса, социальное развитие сельских территорий.
Вместе с тем сохраняется проблема обеспечения выполнения финансирования основных мероприятий подпрограммы, доведения федеральных и республиканских бюджетных средств до непосредственных их получателей, достижения прогнозных показателей, соответствия количества и качества предоставления государственных услуг финансовым затратам на их оказание в электронном виде.
Все это требует дальнейшего совершенствования организации управления подпрограммой на всех уровнях ее реализации, создания условий для более эффективного использования организационно-экономических рычагов для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственного производства, в том числе за счет создания государственной автоматизированной системы управления агропромышленного комплекса.
Реализация подпрограммы предполагает дальнейшее совершенствование взаимоотношений федеральных и региональных органов управления агропромышленным комплексом, ответственных за выполнение подпрограммы, что позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на ее финансовое обеспечение, и достижение предусмотренных подпрограммой показателей.
II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы и сроки ее реализации
С учетом задач, стоящих перед агропромышленным комплексом Республики Ингушетия, в качестве основных приоритетов при реализации подпрограммы выделяются:
- направленность всей системы управления агропромышленным комплексом на ускорение его модернизации и инновационного развития, создание условий для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и социальное развитие сельских территорий;
- повышение роли и финансовых возможностей республики и ее муниципальных образований в осуществлении мероприятий, нацеленных на развитие сельского хозяйства, регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на период до 2020 года;
повышение доступности и качества предоставляемых государственных услуг;
- обеспечение исполнения функций по контролю и надзору в сфере защиты растений, семеноводства, обеспечения плодородия почв, земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения), сортового и семенного контроля в отношении посевов и семян сельскохозяйственных растений.
Цель реализации подпрограммы: обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной власти республики в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Для реализации данной цели предстоит решение следующих задач:
- повышение качества оказания государственных услуг;
- формирование механизмов взаимодействия ответственного исполнителя (государственного заказчика) с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов республики;
- создание государственной системы автоматизированного управления агропромышленным комплексом.
Показателями (индикаторами) достижения целей подпрограммы являются:
- обеспечение участия Республики Ингушетия в реализации государственной программы (наличие соответствующей государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы);
- снижение удельного веса убыточных сельскохозяйственных организаций;
- доля республиканских и муниципальных органов управления агропромышленным комплексом, использующих информационные ресурсы СГИО.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
- обеспечение выполнения целей, задач и показателей подпрограммы в целом в разрезе подпрограмм и основных мероприятий;
- повышение качества оказания государственных услуг, выполнения работ и исполнения государственных функций в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
- обеспечение более качественного и оперативного автоматизированного управления процессами, реализующими условия для равного доступа органов управления и сельскохозяйственных товаропроизводителей к информации о состоянии агропромышленного комплекса в целях формирования необходимого уровня продовольственной безопасности Республики Ингушетия.
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2022 годы. (в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
В рамках осуществления мероприятий предусматривается:
- обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия и выполнение им функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферах агропромышленного комплекса, а также других функций, определенных Правительством Республики Ингушетия;
- организация взаимодействия Министерства сельского хозяйства Российской Федерации с Правительством Республики Ингушетия в целях обеспечения государственной поддержки из средств федерального бюджета мероприятий, предусмотренных государственной программой, и выполнения определенных в ней показателей (индикаторов).
Механизм реализации мероприятий предусматривает осуществление деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия, как уполномоченного исполнительного органа государственной власти республики на реализацию мероприятий государственной программы.
Органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов республики рекомендуется на основе государственной программы разработать и утвердить муниципальные программы развития агропромышленного комплекса и потребительского рынка.
Взаимодействие Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия с органами местного самоуправления осуществляется на основе заключения соглашений о реализации государственной программы, которые предусматривают обязательства муниципальных районов по выполнению органами местного самоуправления Республики Ингушетия показателей, мероприятий подпрограммы.
Порядок предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета устанавливается Правительством Республики Ингушетия.
Целью осуществления мероприятий является развитие системы сельскохозяйственного консультирования для оказания консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и сельскому населению, что создаст условия для повышения эффективности и конкурентоспособности сельскохозяйственного производства, а также повышения уровня жизни и занятости сельского населения за счет использования современных достижений науки, техники и технологий.
В рамках реализации мероприятий подпрограммы предусматривается предоставление субсидий за счет республиканского бюджета на следующие цели:
- укрепление материально-технической базы республиканского и муниципальных (межрайонных) центров сельскохозяйственного консультирования, в том числе техническое оснащение создаваемых ими демонстрационных площадок (объектов);
- инфраструктурное обеспечение консультационной деятельности для создания условий оказания качественных консультационных услуг, в том числе формирование отраслевой сети обмена информацией.
Предоставление субсидий на развитие сельскохозяйственного консультирования осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1231 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку развития консультационной помощи сельхозтоваропроизводителям".
IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Объем финансовых средств на реализацию мероприятий подпрограммы из республиканского бюджета составляет 526297,9 тыс. рублей. (в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
Объемы ассигнований, выделяемых на финансирование мероприятий подпрограммы, подлежат ежегодному уточнению.
V. Информация об участии муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
Участие муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы не предполагается.
(в редакции постановлений Правительства Республики Ингушетия от 23.05.2019 № 84
)
Правительство Республики Ингушетия
Постановление
«4» июля 2014 г. № 126
Об утверждении государственной программы Республики Ингушетия «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»
(в редакции постановлений Правительства Республики Ингушетия от 30.10.2014 №209, от 31.12.2014 №283, от 07.02.2015 №19, от 26.02.2015 №39, от 19.06.2015 №99, от 17.02.2016 №15, от 14.08.2017 №128, от 04.04.2018 №61, от 23.05.2019 № 84, от 16.07.2020 №86)
Правительство Республики Ингушетия п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Ингушетия «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия».
2. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия разместить утвержденную государственную программу «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» на своем официальном сайте в 2-недельный срок со дня подписания настоящего постановления.
3. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Республики Ингушетия от 7 декабря 2013 г. № 857-р.
Председатель Правительства
Республики Ингушетия
А. Мальсагов
«Утверждена
постановлением Правительства
Республики Ингушетия
от 4 июля 2014 г. № 126
Государственная программа Республики Ингушетия «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»
Паспорт
государственной программы Республики Ингушетия «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»
Ответственный исполнитель государственной программы
-
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия
Соисполнители государственной программы
-
Министерство культуры и архивного дела Республики Ингушетия,
Государственное управление автомобильных дорог Республики Ингушетия
Участники государственной программы
-
Подпрограммы государственной программы
-
«Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»;
«Устойчивое развитие сельских территорий»;
«Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Ингушетия»;
«Развитие отраслей агропромышленного комплекса»;
«Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе»;
«Обеспечение реализации государственной Республики Ингушетия «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» и общепрограммные мероприятия»
Цели государственной программы
-
снижение продовольственной зависимости Республики Ингушетия;
повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках на основе инновационного развития агропромышленного комплекса, оптимизации его институционной структуры, создания благоприятной среды для развития предпринимательства, повышения инвестиционной привлекательности отрасли;
обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса;
устойчивое развитие сельских территорий
создание условий для повышения занятости и доходов сельского населения;
повышение конкурентоспособности продукции, производимой малыми формами хозяйствования;
роста доходности крестьянских (фермерских) хозяйств;
наращивание экспорта сельскохозяйственной продукции
(в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 23.05.2019 № 84)
Задачи государственной программы
-
стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции;
создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, развития мелиорации сельскохозяйственных земель;
повышение занятости, уровня и качества жизни сельского населения;
поддержка развития перерабатывающих отраслей агропромышленного комплекса и инфраструктуры агропродовольственного рынка;
стимулирование инвестиционной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса, осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства;
повышение эффективности регулирования внутренних и внешних рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
поддержка малых форм хозяйствования;
повышение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса;
научное обеспечение реализации мероприятий по развитию сельского хозяйства и регулированию рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
совершенствование системы информационного обеспечения в сфере агропромышленного комплекса
Целевые показатели государственной программы
-
индекс производства продукции сельского хозяйства всех категорий (в сопоставимых ценах);
индекс производства продукции растениеводства;
индекс производства продукции животноводства;
индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;
индекс производительности труда в хозяйствах всех категорий;
рентабельность сельскохозяйственных организаций;
среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве
Сроки и этапы реализации государственной программы
-
2014 - 2022 годы
(в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы
-
объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы составляет 6718095,13 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год – 542002,3 тыс. руб.;
2015 год – 1015653,1 тыс. руб.;
2016 год – 712650,1 тыс. руб.;
2017 год – 708504,3 тыс. руб.;
2018 год – 930915,3 тыс. руб.;
2019 год – 876486,5 тыс. руб.;
2020 год – 616400,6 тыс. руб.;
2021 год – 611057,83 тыс. руб.;
2022 год – 704425,1 тыс. руб.
в том числе за счет средств республиканского бюджета –1695271,63 тыс. руб.:
2014 год – 301946,9 тыс. руб.;
2015 год – 186471,6 тыс. руб.;
2016 год – 173224,7 тыс. руб.;
2017 год – 154840,6 тыс. руб.;
2018 год – 159943,8 тыс. руб.;
2019 год – 168777,7 тыс. руб.;
2020 год – 191118,0 тыс. руб.;
2021 год – 182888,23 тыс. руб.;
2022 год – 184441,9 тыс. руб.
в том числе за счет средств федерального бюджета –
5014441,7 тыс. руб.:
2014 год – 240055,4 тыс. руб.;
2015 год – 829181,5 тыс. руб.;
2016 год – 539425,4 тыс. руб.;
2017 год – 553663,7 тыс. руб.;
2018 год – 770971,5 тыс. руб.;
2019 год – 707708,8 тыс. руб.;
2020 год – 425282,6 тыс. руб.;
2021 год – 428169,6 тыс. руб.;
2022 год – 519983,2 тыс. руб.
за счет средств внебюджетных источников – 13697533,7 тыс. руб. по годам:
2014 год – 249100,0 тыс. руб.;
2015 год – 353807,0 тыс. руб.
2016 год – 294486,9 тыс. руб.
2017 год – 290667,5 тыс. руб.;
2018 год – 276857,5 тыс. руб.;
2019 год – 291508,9 тыс. руб.;
2020 год – 3900000,5 тыс. руб.;
2021 год – 4215085,7 тыс. руб.;
2022 год – 3826019,7 тыс. руб.
за счет средств муниципальных образований – 5076,0 тыс. руб.:
2014 год – 0 руб.;
2015 год – 2980,0 тыс. руб.;
2016 год – 475,0 тыс. руб.;
2017 год – 401,0 тыс. руб.;
2018 год – 610,0 тыс. руб.;
2019 год – 610,0 тыс. руб.
всего ресурсное обеспечение – 20420704,83 тыс. руб.
(в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
-
увеличение основных видов сельскохозяйственной продукции к 2022 г. составит:
зерно – на 205 %;
картофель – на 194 %;
овощи – 165 %;
фрукты и ягоды в 5 раз больше:
мясо и мясопродукты – 74 %;
молоко и молочные продукты – 85 %;
увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в ценах 2013 года) в 2021 году по отношению к 2013 г. – 232 %;
обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства – 5 %;
строительство, техническое перевооружение и ввод новых орошаемых земель – 9,101 тыс. га;
повышение уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций – до 17,5 %;
доведение соотношения уровней заработной платы в сельском хозяйстве и в среднем по экономике республики – до 70 %.
(в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере и прогноз развития
Государственная программа Республики Ингушетия «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (далее – государственная программа) разработана в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», Федеральным законом от 8 декабря 1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», Указом Президента Российской Федерации от 21 января 2020 г. № 20 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 «О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия». (в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
Государственная программа определяет цели, задачи и основные направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности. Перечень основных мероприятий государственной программы приведен в приложении № 6.
Государственная программа базируется на положениях Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, концепции развития сельских территорий на период до 2030 года. (в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
Государственная программа по своему содержанию является формой планирования и организации деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия, в рамках которой консолидируются мероприятия по достижению целей и решению поставленных задач, и отражает намерения органа исполнительной власти по осуществлению указанных мероприятий и соответствующую финансовую оценку их реализации.
Реализация приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» и республиканской программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы» обеспечила рост валовой продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов, несколько улучшила экономику сельскохозяйственных организаций, активизировала работу по социальному развитию сельских территорий. Вместе с этим перечень проблем по обеспечению поступательного экономического развития агропромышленного комплекса сохраняется.
Мировой финансовый и экономический кризис, начавшийся в 2008 году, а также сильная засуха в 2010 году негативно отразились на инвестиционном климате в агропромышленном комплексе, динамике развития сельскохозяйственного производства.
Основными проблемами развития агропромышленного комплекса являются:
технико-технологическое отставание сельского хозяйства России от развитых стран мира, из-за недостаточного уровня доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации, а также стагнация машиностроения для сельского хозяйства и пищевой промышленности;
ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры и возрастающей монополизации торговых сетей;
медленные темпы социального развития сельских территорий.
Динамика развития агропромышленного комплекса на период до 2030 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. (в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
С одной стороны скажутся меры, которые были приняты в последние годы по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой - сложная макроэкономическая обстановка, сложившаяся в связи с последствиями кризиса, что усиливает вероятность проявления рисков для устойчивого и динамичного развития агропромышленного сектора экономики.
В растениеводстве предстоит освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин, увеличении внесения минеральных удобрений и выполнении работ по защите растений от вредителей, переходе на посев перспективных высокоурожайных сортов и гибридов.
В животноводстве решение задачи ускоренного наращивания производства мяса и молока позволит повысить уровень потребления населением этих продуктов. Более оптимистичные прогнозы наблюдаются в развитии птицеводства.
Среднегодовой темп роста валовой продукции сельского хозяйства в период до 2022 года должен составить не менее 3-3,5 %. Более высокие темпы намечены по группе мяса и мясопродуктов, молока и молочных продуктов, плодоовощной продукции. Уровень использования производственных мощностей достигнет 80 %. Прогнозируемые объемы производства продукции сельского хозяйства по большинству их видов позволят обеспечить питание населения республики по национальным нормам и, таким образом, приблизиться к решению основных задач, определенных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации. (в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов реализации государственной программы
Государственная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, сфер деятельности агропромышленного комплекса. Одновременно выделяются приоритеты двух уровней. К приоритету первого уровня относятся:
- в сфере производства - зерновой комплекс, включающий селекцию и семеноводство, размещение и технологию производства, обеспечивающий устойчивость в целом агропромышленного комплекса и в значительной мере экономики республики;
- скотоводство (производство молока и мяса), как системообразующая отрасль, использующая конкурентные преимущества республики, в первую очередь наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий;
- в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов, территориальной целостности республики;
- в сфере развития производственного потенциала - мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий;
- в экономической сфере - повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей, как условие перехода к инновационной модели развития агропромышленного комплекса;
- в институционной сфере - развитие кооперации, интеграционных связей;
- в агропромышленном комплексе - формирование продуктовых подкомплексов, территориальных кластеров;
- научное и кадровое обеспечение - в качестве важнейшего условия формирования агропромышленного комплекса.
Приоритеты второго уровня включают такие направления, как:
- развитие импортозамещающих подотраслей сельского хозяйства, включая овощеводство и плодоводство;
- обеспечение животноводства растительным кормовым белком;
- экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
- рациональное размещение и специализация сельскохозяйственного производства.
Целями государственной программы на период до 2022 года являются: (в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
- снижение продовольственной зависимости республики в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации;
- повышение конкурентоспособности республиканской сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках на основе инновационного развития агропромышленного комплекса, оптимизации его институционной структуры, создания благоприятной среды для развития предпринимательства, повышения инвестиционной привлекательности отраслей;
- обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса;
- воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других природных ресурсов, экологизация производства;
- устойчивое развитие сельских территорий.
Для достижения этих целей в государственной программе предусматривается решение следующих задач, реализуемых в подпрограммах, основных мероприятиях:
- стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции;
- повышение эффективности регулирования внутренних и внешних рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
- поддержка малых форм хозяйствования;
- техническая и технологическая модернизация, стимулирование инвестиционной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;
- рост доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей, создание организационно-экономических условий для расширенного воспроизводства;
- совершенствование системы информационного обеспечения в сфере агропромышленного комплекса;
- научное обеспечение реализации мероприятий по развитию агропромышленного производства и регулированию рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
- совершенствование управления в сфере агропромышленного комплекса;
- повышение занятости, уровня и качества жизни сельского населения.
Реализация государственной программы позволит обеспечить увеличение основных видов сельскохозяйственной продукции к 2022 г.: (в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
- зерно – 205 %, (в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
- картофель – 194 %, (в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
- растительное масло – 54 %,
- овощи – 221 %,
- фрукты и ягоды – в пять раз больше %,
- мясо и мясопродукты – 74 %, (в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
- молоко и молочные продукты – 85 %;
- увеличение производства продукции сельского хозяйства всех категорий (в ценах 2013 г.) к 2020 году – 230 %;
- среднегодовой темп прироста объема инвестиций в основной капитал в сельском хозяйстве - 5%;
- уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций по всей хозяйственной деятельности (с учетом субсидий) - не менее 17,5 %; (в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
- достижение соотношения заработной платы в сельскохозяйственных организациях и в среднем по экономике республики – 70 %.
Государственная программа реализуется в период с 2014 по 2022 годы.
(в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
III. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы
Основные мероприятия, предусмотренные государственной программой, обеспечивают достижение ее целей и задач, учитывают специфику природно-экономических условий, функционирование региональных агропромышленных комплексов и реализуются на основе:
- софинансирования основной части мероприятий с республиканским бюджетом в размерах, определенных в государственной программе;
- реализации экономически значимых государственных программ, финансирование которых осуществляется при поддержке средств республиканского бюджета, в соответствии с основными мероприятиями государственной программы;
- осуществления государственных программ развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, финансируемых за счет средств республиканского бюджета.
Подпрограммы и включенные в них основные мероприятия представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение наиболее важных текущих и перспективных целей и задач, обеспечивающих продовольственную независимость республики, поступательное социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса на основе его модернизации и перехода к инновационной модели функционирования в условиях расширения хозяйственных связей, устойчивое развитие сельских территорий, позитивное влияние на микроэкономические показатели республики.
Подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» и «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе» построены по схеме, включающей четыре блока основных мероприятий: производство сельскохозяйственной продукции соответствующих видов, ее переработка; развитие малых форм хозяйствования; развитие инфраструктуры и регулирование рынков; кредитование и страхование.
IV. Обобщенная характеристика мер правового регулирования в сфере реализации государственной программы
Реализация настоящей государственной программы предполагает разработку и утверждение комплекса мер правового регулирования. К основным мерам правового регулирования относятся нормативно-правовые акты, регламентирующие реализацию мероприятий государственной программы.
Перечень нормативных правовых актов, которые необходимо принять, приведен в приложении № 2.
V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы
Основные мероприятия подпрограмм государственной программы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих продовольственную независимость республики.
Общий объем ресурсного обеспечения реализации государственной программы составляет 20420704,83 тыс. руб., в том числе:
объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы – 6718095,13 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год – 542002,3 тыс. руб.;
2015 год – 1015653,1 тыс. руб.;
2016 год – 712650,1 тыс. руб.;
2017 год – 708504,3 тыс. руб.;
2018 год – 930915,3 тыс. руб.;
2019 год – 876486,5 тыс. руб.;
2020 год – 608018,8 тыс. руб.;
2021 год – 611057,83 тыс. руб.;
2022 год – 704425,1 тыс. руб.
в том числе за счет средств республиканского бюджета – 1695271,63 тыс. руб.:
2014 год – 301946,9 тыс. руб.;
2015 год – 186471,6 тыс. руб.;
2016 год – 173224,7 тыс. руб.;
2017 год – 154840,6 тыс. руб.;
2018 год – 159943,8 тыс. руб.;
2019 год – 168777,7 тыс. руб.;
2020 год – 191118,0 тыс. руб.;
2021 год – 182888,23 тыс. руб.;
2022 год – 184441,9 тыс. руб.
в том числе за счет средств федерального бюджета –
5014441,7 тыс. руб.:
2014 год – 240055,4 тыс. руб.;
2015 год – 829181,5 тыс. руб.;
2016 год – 539425,4 тыс. руб.;
2017 год – 553663,7 тыс. руб.;
2018 год – 770971,5 тыс. руб.;
2019 год – 707708,8 тыс. руб.;
2020 год – 425282,6 тыс. руб.;
2021 год – 428169,6 тыс. руб.;
2022 год – 519983,2 тыс. руб.
Прогнозная оценка ресурсного обеспечения за счет средств внебюджетных источников – 13697533,7 тыс. руб.
Прогнозная оценка ресурсного обеспечения за счет средств из бюджетов муниципальных образований – 5076,0 тыс. руб.
По мероприятиям подпрограмм объемы финансирования за счет средств республиканского бюджета приведены в приложении № 3.
(в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
Приложение № 1
к государственной программе
Республики Ингушетия
«Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия»
Перечень
целевых показателей государственной программы Республики Ингушетия «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» и их значения
№
Наименование целевого показателя
Единицы измерения
Значение целевых показателей (годы)
2013 факт
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Государственная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»
1.
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
% к предыдущему году
108,7
108,3
112
105,3
107
109,7
100,0
107,2
106,4
105,7
2.
Индекс производительности труда к предыдущему году
%
–
–
–
–
–
105
104,5
104,2
104,7
103,5
3.
Количество высокопроизводительных мест
единиц
–
–
–
–
–
35
35
35
55
55
4.
Располагаемые ресурсы домашних хозяйств (в среднем на 1 члена домашнего хозяйства в месяц) в сельской местности
рублей
–
–
–
–
–
15865
8200
8340
8440
8550
5.
Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства)
рублей
–
–
–
–
–
12793
18030
16000
16700
17500
6.
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)
%
3,2
- 1,1
- 6,2
17
6,0
6,5
6,2
6,5
17
17,3
7.
Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах)
% к предыдущему году
121,7
117,6
116,1
107,9
105,3
131,7
102,7
102,7
102,5
102,5
8.
Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах)
% к предыдущему году
102,8
104,1
109,8
102,7
107,9
103,6
108,3
109,5
108,3
109,5
9.
Индекс пищевых продуктов, включая напитки в ценах к предыдущему году
% к предыдущему году
118
110,5
120,4
0
101
101
101
101
101,1
101,0
10.
Индекс производства напитков (в сопоставимых ценах) к предыдущему году
%
–
–
–
–
–
100,1
100,2
100,3
100,4
100,5
Подпрограмма «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»
11.
Объемы приобретения сельскохозяйственными производителями сельскохозяйственной техники:
штук
-
-
-
-
-
-
-
Тракторы
-
5
5
5
6
6
40
6
6
6
зерноуборочные комбайны
-
4
3
3
3
5
21
4
5
5
кормоуборочные комбайны
-
1
1
1
2
1
4
1
1
1
12.
Топливная экономичность новых тракторов и самоходных машин
г/кВт/ч
-
-
-
-
238,4
238,7
231,3
229,4
229,4
230,1
13.
Количество региональных центров сельскохозяйственного консультирования
единиц
-
-
1
-
-
1
1
1
1
1
Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий»
14.
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего
кв. метров
-
-
2550
1102
2973
1027
9636
-
-
-
15.
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
кв. метров
–
0
1800
772
2108
729
6745
-
-
-
16.
Ввод в действие общеобразовательных организаций
мест
–
–
–
–
–
540
0
-
-
-
17.
Открытие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики
единиц
–
–
1
1
1
1
1
-
-
-
18.
Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений
кв. метров
–
–
2500
2400
–
2500
1500
-
-
-
19.
Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа
тыс. мест
–
–
–
–
0,550
0,440
–
-
-
-
20.
Ввод в действие распределительных газовых сетей
км
–
–
15,5
6,6
3,5
4,5
3,2
-
-
-
21.
Ввод в действие локальных водопроводов
км
–
–
18,7
1,1
10,7
8,9
8,7
-
-
-
22.
Комплексное обустройство площадок под жилищную застройку
единиц
–
–
–
–
–
–
1
-
-
-
23.
Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
единиц
-
-
2
3
2
3
3
-
-
-
24.
Развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
км
–
–
12
1,1
0,8
10,6
4,1
-
-
-
Подпрограмма «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Ингушетия»
25.
Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель
гектаров
–
–
500
466
1337
1317
631
1300
1300
2250
26.
Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ
гектаров
-
-
950
950
1050
890
1010
950
950
0
27.
Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения агролесомелиорации
гектаров
-
-
11
12
15
16
16
0
0
0
28.
Защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания
гектаров
–
–
700
700
700
700
850
0
0
0
29.
Сохранение существующих и создание новых рабочих мест (нарастающим итогом)
тыс. мест
–
–
0,040
0,055
0,071
0,086
0,099
0,100
0,115
0,0120
Подпрограмма «Развитие отраслей агропромышленного комплекса»
30.
Валовый сбор зерновых и зернобобовых культур в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. тонн
95,4
88,0
71,1
97,8
109,4
89,4
40,7
149,5
194,3
195,7
31.
Валовый сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских фермерских хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. тонн
–
–
27,3
34
43,5
4,0
6,5
27,0
51,5
53
32.
Валовый сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. тонн
–
–
5,41
8,5
8,55
1,4
1,8
5,7
8,75
8,9
33.
Валовый сбор овощей в зимних теплицах сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. тонн
–
–
–
–
–
-
3,6
13,5
13,5
16,3
34.
Валовой сбор масленичных культур (за исключением рапса и сои) в сельскохозяйственных организациях, крестьянских фермерских хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. тонн
9,4
13,8
13,8
35.
Валовый сбор плодов и ягод в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. тонн
–
–
–
–
–
-
10
25,0
40,0
50,0
36.
Площадь закладки многолетних насаждений в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
га
38
152
132
100
200
412
200
200
50
50
37.
Площадь виноградных насаждений в плодоносящем возрасте в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
га
10
10
10
30
39
13
0
0
0
0
38.
Площадь закладки виноградников в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей в году предоставления субсидий
тыс. га
-
-
-
-
-
-
0,25
-
-
0,05
39.
Размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масленичными и кормовыми сельскохозяйственными культурами субъекте Российской Федерации
тыс. га
–
–
–
–
49
61,2
49,5
43,841
70,85
71,27
40.
Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, занятой семенами сортов растений
%
12,5
12,5
4,7
5,1
5,6
6,1
7,3
8,3
8,5
8,7
41.
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий в живом весе
тыс. тонн
5,8
5,5
5,7
7,7
6,4
6,9
8,2
10,0
12,3
12,3
42.
Производство скота и птицы на убой в живом весе в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. тонн
0
0
0
0
1,4
1,7
1,9
2,0
2,1
2,15
43.
Производство молока в хозяйствах всех категорий
тыс. тонн
68,3
80,0
74,3
83,1
93,1
98,4
107,4
104,0
105,0
105,5
44.
Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. тонн
19,9
21,4
28,1
31,8
45,9
50,7
57,2
53,0
54,0
55,0
45.
Прирост производства молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, за отчетный период по отношению к среднему за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, объёму производства молока
тыс. тонн
2,3
1,0
1,0
46.
Численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. голов
0
0
0
0
0,8
1,4
1,4
1,6
1,8
2,0
47.
Прирост товарного поголовья специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, за отчетный год по соотношению к предыдущему году
тыс. голов
0,2
0,2
0,2
48.
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая хозяйства индивидуальных предпринимателей
тыс. голов
30
53,1
69,1
74,77
76,25
76,25
65
67
68
69
49.
Прирост маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, по отношению к предыдущему году
тыс. голов
2,0
1,0
1,0
50.
Племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных
(в пересчете на условные головы)
тыс. голов
–
–
–
–
–
0,25
0,5
0,6
0,6
0,6
51.
Доля застрахованной посевной (посадочной) площади в общей посевной (посадочной) площади (в условных единицах площади)
%
-
4,0
4,9
6,0
7,4
52.
Доля застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных
%
0,0
3,0
3,6
4,3
53.
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляющих проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки
единиц
45
47
50
54.
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей и получивших грантовую поддержку, за последние пять лет (включая отчетный год) по отношению к предшествующему году
%
–
–
–
–
10
10
10
10
10
10
55.
Количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, развивающих свою материально-техническую базу с помощью грантовой поддержки
единиц
4
5
5
56.
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной в отчетном году сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку, за последние пять лет (включая отчетный год), по отношению к предыдущему году
%
–
–
–
–
10
10
10
10
10
10
57.
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в году получения гранта в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших грантовую поддержку для развития материально-технической базы
единиц
–
–
–
–
2
28
28
-
-
-
58.
Количество крестьянских новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществляющих проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки
единиц
–
–
–
–
28
16
16
-
-
-
59.
Количество вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства (в рамках регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации»), (нарастающим итогом) всего:
человек
-
-
-
-
-
-
173
385
519
763
в том числе:
количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы
единиц
-
-
-
-
-
-
39
58
77
112
количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в году получения грантов «Агростартарп» (нарастающим итогом)
единиц
-
-
-
-
-
-
70
106
142
208
количество принятых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов
-
-
-
-
-
-
64
221
300
443
60.
Создание центра компетенции (в рамках регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации»)
единиц
-
-
-
-
-
-
1
1
1
1
61.
Производство семян подсолнечника
тонн
-
-
-
-
-
20
21
0
0
0
62.
Производство муки и зерновых культур, смесей из них
тыс. тонн
221,5
202,8
207,4
–
0
0
100
100
100
100
63.
Производство плодоовощных консервов
МУБ
-
0,17
–
–
0,35
0,35
0,4
0,4
13,1
13,4
64.
Объем экспорта сельскохозяйственной продукции (в рамках регионального проекта «Экспорт продукции АПК»)
млрд долларов США
-
-
-
-
-
-
0,0042
0,0054
0,0061
0,0067
Подпрограмма «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе»
65.
Ввод в действие созданных и (или) модернизированных мощностей по хранению картофеля, овощей
тыс. тонн
–
–
–
–
–
–
-
2
2
2
66.
Ввод в действие мощностей созданных и (или) модернизированных оптово-распределительных центров, плодохранилищ
тыс. тонн
–
–
–
–
–
–
61,0
–
-
-
67.
Количество скотомест на строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления (молочных фермах) направления
тыс. единиц
–
–
–
–
–
–
0,2
0,21
0,21
0,21
68.
Ввод новых и модернизированных площадей зимних теплиц в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
гектаров
–
–
–
–
–
–
10
10
20
20
(в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
Приложение № 2
к государственной программе
Республики Ингушетия
«Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия»
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Республики Ингушетия «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»
N п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Cроки принятия
Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий»
1
Постановление Правительства Республики Ингушетия
Об утверждении Порядка формирования и утверждения списков граждан, молодых семей и молодых специалистов - участников мероприятий по улучшению жилищных условий и выдачи свидетельств получателям социальных выплат
Минсельхоз Ингушетии
2017 год
Подпрограмма «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Ингушетия»
2
Постановление Правительства Республики Ингушетия
О внесении изменений в правила предоставления субсидий из республиканского бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Республики Ингушетия на возмещение части затрат, связанных с развитием мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Ингушетия
Минсельхоз Ингушетии
2017 год
Подпрограмма «Развитие агропромышленного комплекса»
3
Постановление Правительства Республики Ингушетия
«О предоставлении субсидий из бюджета Республики Ингушетия на содействие достижению целевых показателей государственной программы Республики Ингушетия «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»
Минсельхоз Ингушетии
2017 год
4
Постановление Правительства Республики Ингушетия
Внесение изменений в постановление «О порядке предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидии на поддержку молочного животноводства».
Минсельхоз Ингушетии
2017 год
5
Постановление Правительства Республики Ингушетия
Внесение изменений в постановление Правительства Республики Ингушетия от 3 апреля 2014 г. № 49 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий Республике Ингушетия на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта».
Минсельхоз Ингушетии
2017 год
Подпрограмма Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе
6
Постановление Правительства Республики Ингушетия
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе
Минсельхоз Ингушетии
2017 год
7
Постановление Правительства Республики Ингушетия
Об утверждении правил предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса
Минсельхоз Ингушетии
2016 год
Приложение № 3
к государственной программе
Республики Ингушетия
«Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия»
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Республики Ингушетия «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия» за счет средств республиканского бюджета
Статус
Министерство
Раздел
Подраздел
Целевая статья расходов
Вид расходов
Расходы
республиканского бюджета, тыс. руб.
Наименование государственной программы, подпрограммы
программа
подпрограмма
направление расходов
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
ГП
«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»
083
04
05
05
301946,9
186471,6
173224,7
154840,6
159943,8
168777,7
191118,0
182888,2
184441,9
Подпрограмма 1
«Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»
083
04
05
05
28900,0
2308,3
2250,0
2250,0
3500,0
4438,0
4437,0
4200,0
4200,0
Основное мероприятие «Субсидии на реализацию мероприятий по научно-техническому обеспечению развития сельского хозяйства»
083
04
05
05
1
01
2001
0
26400,0
58,3
–
–
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
Основное мероприятие «Обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждений в области сельскохозяйственного консультирования»
083
04
05
05
1
02
2002
0
2500,0
2250,0
2250,0
2250,0
3000,0
3938,0
3937,0
3700,0
3700,0
Подпрограмма 2
«Устойчивое развитие сельских территорий»
083
04
05
05
2
41031,5
37492,3
28465,6
17600,4
20466,9
12022,7
0
0
0
Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности
083
10
03
05
2
00
R567
0
19896,1
2500,0
6000,0
2000,0
827,2
8431,9
0
0
0
в том числе: мероприятия по обеспечению жильем молодых специалистов и молодых семей
–
1094,0
4200,0
1420,0
579,0
1000,0
0
0
0
мероприятия по развитию газификации в сельской местности
083
05
02
05
2
00
R567
0
6397,8
5300,0
512,6
400,1
506,7
370,57
0
0
0
мероприятия по развитию водоснабжения в сельской местности
083
05
02
05
2
00
R567
0
–
6500,0
1138,5
1060,0
998,1
960,8
0
0
0
мероприятия по развитию медико-санитарной помощи
083
05
02
05
2
00
R567
0
14737,6
2400,0
1000,0
340,0
239,4
193,5
0
0
0
строительство спортивных сооружений и площадок
083
05
02
05
2
00
R567
0
–
2800,0
264,2
410,0
183,8
140,2
0
0
0
строительство и реконструкция учреждений клубного типа
062
минкультуры
08
01
05
2
00
R567
0
–
–
1435,1
3164,9
3606,6
0
0
0
развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
315
ГУ «Ингушавтодор»
04
09
05
2
00
R567
0
–
15951,1
16656,7
8881,4
1155,2
736,2
0
0
0
грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
083
05
02
05
2
00
R567
0
–
500,0
500,0
130,0
83,8
72,1
0
0
0
развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности
083
05
02
05
2
00
R567
0
–
1541,2
958,5
1214,0
12866,1
0
0
0
0
реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку
083
05
02
05
2
00
R567
0
–
–
–
–
–
1117,4
0
0
0
Подпрограмма 3
«Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Ингушетия»
083
04
05
05
3
00
R568
0
–
1004,6
4897,3
14367,3
3152,7
3926,0
3863,5
4337,63
3115,8
Реализация мероприятий подпрограммы «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Ингушетия»
083
04
05
05
3
00
2047
1004,6
4897,3
-
–
–
–
-
Реализация мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения
083
04
05
05
3
00
R568
0
9470,0
3152,7
3926,0
3863,5
4337,63
3115,8
Строительство и техническое перевооружение оросительных систем и отдельно расположенных ГТС
870,0
4052,0
7935
2712,5
3377,9
3547,7
4004,58
3115,8
Агролесомелиоративные работы
–
15,0
16,3
43
4,76
5,85
0
0
0
Культуртехнические работы
119,6
829,0
1492
435,45
542,25
315,8
333,05
0
Подпрограмма 4
«Развитие отраслей агропромышленного комплекса»
083
04
05
05
4
199654,0
115490,6
108294,6
87893,4
75511,1
45580,1
76277,0
78798,3
81598,6
Поддержка доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей
80721,5
71959,8
68649,7
71224,7
61201,0
32203,5
75613,2
75290,1
75299,4
Оказание поддержки в области растениеводства:
083
04
05
05
4
68628,5
66263,0
55429,1
58684,1
49273,1
29418,0
50025,5
50025,5
50025,5
стимулирование производства сельскохозяйственных культур:
083
04
05
05
4
01
2003
0
61518,5
60859,4
50025,5
51107,5
47978,5
28750,9
50025,5
50025,5
50025,5
-на приобретение горюче-смазочных материалов
19230,9
20534,4
20534,4
21616,4
18487,4
-
-
20534,4
20534,4
- на приобретение семян сельскохозяйственных культур
-
-на приобретение минеральных удобрений
23688,1
26090,2
15256,3
15256,3
15256,3
15256,3
-
15256,3
15256,3
-на приобретение средств химической защиты растений
18599,9
14234,8
14234,8
14234,8
14234,8
12494,6
-
14234,8
14234,8
оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
7110,0
5403,6
5403,6
7576,6
-
-
-
-
-
оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
083
04
05
05
4
01
R541
0
–
–
–
970,0
1089,0
667,1
0
0
0
субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства за счет резервного фонда Правительства Российской Федерации
083
04
05
05
4
01
R541
F
205,6
-
-
-
Развитие молочного скотоводства (субсидии)
083
04
05
05
4
02
2004
0
12000,0
5622,0
12570,0
10812,6
10600,0
10600,0
10600,0
10600,0
10600,0
Повышение продуктивности в молочном скотоводстве
083
04
05
05
4
02
R542
0
93,0
74,8
650,0
758,0
1327,9
1185,5
0
0
0
Субсидии на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства
083
04
05
05
4
02
R508
0
6922,8
6594,0
6599,6
Субсидии на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развития малых форм хозяйствования
083
04
05
05
4
02
R502
0
8064,9
8070,6
8074,3
Содержание достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса:
083
04
05
05
4
03
R543
0
–
–
–
9400,0
14310,1
12102,0
0
0
0
возмещение части затрат на приобретение элитных семян
19634,5
15944,2
11650,8
–
497,9
–
–
-
поддержка племенного животноводства
845,0
642,2
60,7
60,7
258,5
–
–
-
субсидии на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз;
640,0
486,4
210,8
210,8
179,7
–
–
-
возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями
10680,0
2889,0
3392,1
2871,1
8509,9
–
–
-
возмещение части затрат на закладку и уход за виноградниками
2250,0
6935,8
2100,0
2164.8
25,0
–
–
-
возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей
800,0
610,0
38,8
-
–
–
–
-
субсидии на развитие семейных животноводческих ферм
4050,0
-
субсидии на грантовую поддержку сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально технической базы
750,0
-
возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
083
04
05
05
2
2010
0
–
114,9
–
–
–
–
–
-
возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства
083
04
05
05
1
2005
0
7083,0
5383,0
202,3
202,3
–
–
–
-
возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства
–
–
–
–
–
–
–
-
субсидии на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам взятыми малыми формами хозяйствования
-
1510,0
39,1
-
Поддержка экономически значимых программ:
083
04
05
05
–
–
498,0
249,0
–
–
–
-
в области растениеводства
–
–
–
–
–
–
–
-
в области животноводства
083
04
05
05
2
2009
0
–
–
–
–
–
–
–
-
по развитию мясного скотоводства
083
04
05
05
3
2012
0
–
–
–
249,0
–
–
–
-
- Поддержка начинающих фермеров (гранты на создание и развитие крестьянских фермерских хозяйств)
083
04
05
05
4
2014
0
19740,0
3000,0
7000,0
–
–
–
–
-
Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских фермерских хозяйств (гранты на развитие)
083
04
05
05
4
2015
0
49460,0
3100,0
13480,0
–
–
–
–
-
Субсидии на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы
083
04
05
05
4
2019
0
–
–
–
–
–
–
–
-
Субсидии на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам взятыми малыми формами хозяйствования
083
04
05
05
4
2016
0
7800,0
4300,0
1510,0
–
–
–
-
Субсидии на грантовую поддержку начинающего фермера и сельской кооперации
083
04
05
05
4
17
5480
0
0
0
0
0
0
1274,6
663,8
3508,2
6299,2
Подпрограмма 5
«Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе»
083
04
05
05
2817,0
2026,8
3418,2
4142,5
30526,2
2501,5
3573,3
3524,0
3500,0
Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе
083
04
05
05
5
1
R544
0
–
–
–
210,9
10,6
1,5
73,3
24,8
0
Субсидий на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства
725,0
185,3
487,3
183,4
–
–
–
-
Субсидии на возмещение процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства.
2092,0
646,2
435,7
158,1
–
–
–
-
Субсидии на возмещение процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства
–
614,4
495,2
90,1
–
–
–
-
-
Иные межбюджетные трансферты на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе
083
04
05
05
5
01
R433
0
-
-
-
-
15,6
-
-
-
-
Компенсация прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса:
–
–
2000,0
3500,0
30500,0
2500,0
3500,0
3500,0
3500,0
- субсидии на возмещение прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов животноводческого комплекса молочного направления (молочных ферм)
083
04
05
05
5
01
2005
0
-
-
-
2000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
- субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов картофелехранилищ и овощехранилищ
083
04
05
05
5
01
2006
0
–
–
–
3500,0
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
- субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов тепличных комплексов
083
04
05
05
5
01
2007
0
–
–
2000,0
–
2000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
- субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание объектов оптово-распределительных центров
083
04
05
05
5
01
2008
0
–
–
–
25000,0
-
-
-
-
Подпрограмма 6
«Обеспечение реализации государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» и общепрограммные мероприятия»
083
04
05
05
6
29544,4
28149,0
25899,0
28587,0
26786,9
100309,4
102967,2
92027,5
92027,5
Основное мероприятие «Расходы по оплате труда работников государственных органов Республики Ингушетия»
083
04
05
05
6
00
1001
0
21144,6
21226,1
22412,5
22235,0
23218,9
33378,3
31578,7
28149,5
28149,5
Основное мероприятие «Расходы на обеспечение функций государственных органов Республики Ингушетия»
083
04
05
05
6
00
1002
0
5399,8
4262,9
3486,5
6352,0
3568,0
5637,8
3726,0
3618,7
3618,7
Основное мероприятие «Проведение выставок в сфере АПК»
083
04
05
05
6
00
4031
3000,0
2660,0
–
–
–
–
–
-
-
Обеспечение деятельности (оказания услуг) обеспечивающих реализацию государственной программы в области ветеринарии
083
04
05
05
6
01
1152
0
61293,5
67662,5
60259,3
60259,3
(в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
Приложение № 4
к государственной программе
Республики Ингушетия
«Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия»
Прогноз сводных показателей
государственных заданий на оказание государственных услуг государственным учреждениям по государственной программе Республики Ингушетия «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»
Наименование государственной услуги
Наименование показателя, характеризующего объем услуг
Единица измерения объема государственной услуги
Объем государственной услуги
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (тыс. руб.)
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
Государственная программа Республики Ингушетия «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»
Подпрограмма «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»
Оказание информационных услуг в соответствующей сфере деятельности
количество
единиц
950
1000
1000
-
-
-
Подпрограмма «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Ингушетия»
Выполнение функции государственного органа по объектам реконструкции и строительства в области мелиорации земель за счет средств республиканского бюджета в соответствии с целями деятельности учреждения, реализации федеральных целевых программ в сфере мелиорации земель на территории республики, сбор, анализ и обобщение информации для разработки проектов целевых программ в области мелиорации земель.
количество проектов
единиц
8
9
10
Подпрограмма «Развитие отраслей агропромышленного комплекса»
Сбор, обработка, анализ и обобщение статистических сведений и данных информационно-аналитических материалов, показателей финансово-хозяйственной деятельности организации, отчетности
количество отчетов
штук
200,0
200,0
200,0
Участие в разработке прогнозного баланса трудовых ресурсов агропромышленного комплекса республики
количество информационных разработок
штук
1
1
Приложение № 5
к государственной программе
Республики Ингушетия
«Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия»
Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета показателя (индикатора) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»
N п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
Определение показателя
Временные характеристики показателя
Ответственный за сбор данных по показателю
1
2
3
4
5
6
1
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
%
показатель, отражающий количественную характеристику
квартальные
Росстат
2
Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах)
%
показатель, отражающий количественную характеристику
квартальные
Росстат
3
Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах)
%
показатель, отражающий количественную характеристику
квартальные
Росстат
4
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства
%
показатель, отражающий количественную характеристику
квартальные
Росстат
5
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)
тыс. руб.
показатель, отражающий количественную характеристику
месячная
Росстат
6
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:
тыс. тн
показатель, отражающий количественную характеристику
месячная
Росстат
зерновых и зернобобовых
тыс. тн
показатель, отражающий количественную характеристику
месячная
Росстат
овощей
тыс. тн
показатель, отражающий количественную характеристику
месячная
Росстат
фруктов
тыс. тн
показатель, отражающий количественную характеристику
месячная
Росстат
картофеля
тыс. тн
показатель, отражающий количественную характеристику
месячная
Росстат
7
Площадь закладки многолетних насаждений
га
показатель, отражающий физическую величину
месячная
Росстат
8
Площадь закладки виноградников
га
показатель, отражающий физическую величину
месячная
Росстат
9
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)
тн
показатель, отражающий количественную характеристику
месячная
Росстат
10
Производство молока в хозяйствах всех категорий
тн
показатель, отражающий количественную характеристику
месячная
Росстат
11
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая хозяйства индивидуальных предпринимателей
гол.
показатель, отражающий количественную характеристику
месячная
Росстат
12
Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий
га
показатель, отражающий физическую величину
годовая
Росстат
13
Внесение минеральных удобрений
тыс. тн
показатель, отражающий физическую величину
годовая
Росстат
14
Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель
га
показатель, отражающий физическую величину
годовая
Росстат
15
Предотвращение выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ и агролесомелиорации
га
показатель, отражающий физическую величину
годовая
Росстат
16
Защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания
га
показатель, отражающий физическую величину
годовая
Росстат
17
Сохранение существующих и создание новых рабочих мест
чел.
показатель, отражающий количественную характеристику
годовая
Росстат
Приложение № 6
к государственной программе Республики Ингушетия
«Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия»
Перечень
мероприятий государственной программы Республики Ингушетия «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»
Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятия
Ответственный исполнитель
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021г.
2022 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
ГП «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»
Минсельхоз Ингушетии
всего
791102,3
1 372 440,10
1007612
999572,8
1208382,8
1168605,4
4516401,1
4826143,53
4530444,8
в том числе:
федеральный бюджет
240055,4
829181,5
539425,4
553663,7
770971,5
707708,8
425282,6
428169,6
519983,2
республиканский бюджет
301946,9
186471,6
173224,7
154840,6
159943,8
168777,7
191118,0
182888,23
184441,9
бюджеты муниципальных образований
0
2980
475
401
610
610
0
0
0
внебюджетные средства
249100
353 807,00
294486,9
290667,5
276857,5
291508,9
3900000,5
4215085,7
3826019,7
Подпрограмма 1 «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»
Минсельхоз Ингушетии
всего
38900
2308,3
2250
12250
13500
14438
14437
14200
14200
в том числе:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
28900
2308,3
2250
2250
3500
4438
4437
4200
4200
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
10000
0
0
10000
10000
10000
10000
10000
10000
Основное мероприятие «Обновление парка сельскохозяйственной техники»
Минсельхоз Ингушетии
всего
36400
58,3
0
10000
10500
10500
10500
10500
10500
в том числе:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
26400
58,3
0
0
500
500
500
500
500
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
10000
0
0
10000
10000
10000
10000
10000
10000
Основное мероприятие «Обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждений в области сельскохозяйственного консультирования»
Минсельхоз Ингушетии
всего
2500
2250
2250
2250
2250
3938
3937
3700
3700
в том числе:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
2500
2250
2250
2250
3000
3938
3937
3700
3700
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 2 «Устойчивое развитие сельских территорий»
Минсельхоз Ингушетии
всего
170631,5
504197,5
254466,4
193293
475901,6
307030,7
в том числе:
федеральный бюджет
0
338075,2
215974,8
155414,6
388856,7
228430
республиканский бюджет
41031,5
37492,3
28465,6
17600,4
20466,9
12022,7
бюджеты муниципальных образований
0
2980
475
401
610
610
внебюджетные средства
129600
125650
9551
19877
65968
65968
Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности
Минсельхоз Ингушетии
всего
149496,1
139034
19836,9
54982,3
76543,1
228637
в том числе:
федеральный бюджет
0
29534
7885,9
36488,3
15715,9
160205,1
республиканский бюджет
19896,1
2500
6000
2000
827,2
8431,9
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
129600
107000
5951
16494
60000
60000
в том числе: мероприятия по обеспечению жильем молодых специалистов и молодых семей
Минсельхоз Ингушетии
всего
43200
97765
13958
39036
54170
42600
в том числе:
федеральный бюджет
0
20771
5598
25906
11000
0
республиканский бюджет
0
1094
4200
1420
570
0
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
43200
75900
4160
11710
42600
42600
Мероприятия по развитию газификации в сельской местности
Минсельхоз Ингушетии
всего
6397,8
42184
11345,6
8548,5
12487,7
9765,5
в том числе:
федеральный бюджет
0
28584
9740
7294,4
9627
7040,9
республиканский бюджет
6397,8
5300
512,6
400,1
506,7
370,6
бюджеты муниципальных образований
0
1500
113
85
235
235
внебюджетные средства
0
6800
980
769
2119
2119
Мероприятия по развитию водоснабжения в сельской местности
Минсельхоз Ингушетии
всего
0
47429
24230,5
23554
22315,1
21570,3
в том числе:
федеральный бюджет
0
32429
21630
20140
18963
18255,5
республиканский бюджет
0
6500
1138,5
1060
998,1
960,8
бюджеты муниципальных образований
0
850
252
235
235
235
внебюджетные средства
0
7650
1210
2119
2119
2119
Мероприятия по развитию медико-санитарной помощи
Минсельхоз Ингушетии
всего
14737,6
9140
5420
4521
4848,4
3930,8
в том числе:
федеральный бюджет
0
6440
4370
4135
4549
3677,3
республиканский бюджет
14737,6
2400
1000
340
239,4
193,5
бюджеты муниципальных образований
0
300
50
46
60
60
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
Строительство спортивных сооружений и площадок
Минсельхоз Ингушетии
всего
0
10910,7
5334,2
3922
3755,8
2883,2
в том числе:
федеральный бюджет
0
7780,7
5020
3477
3492
2663
республиканский бюджет
0
2800
264,2
410
183,8
140,2
бюджеты муниципальных образований
0
330
50
35
80
80
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
Строительство и реконструкция учреждений клубного типа
Минсельхоз Ингушетии
Минкультуры Ингушетии
всего
0
0
28700,2
63296,8
72132,7
0
в том числе:
федеральный бюджет
0
0
27265,1
60131,9
68526,1
0
республиканский бюджет
0
0
1435,1
3164,9
3606,6
0
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
Развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
Минсельхоз Ингушетии
ГУ «Ингушавтодор»
всего
0
217571,6
136483,2
8960
23102,9
14723,5
в том числе:
федеральный бюджет
0
201620,5
119826,5
78,6
21947,7
13987,3
республиканский бюджет
0
15951,1
16656,7
8881,4
1155,2
736,2
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
Минсельхоз Ингушетии
всего
0
7105
3947,3
1238,4
3406,8
3171,6
в том числе:
федеральный бюджет
0
2405
2027,3
613,4
1593
1369,5
республиканский бюджет
0
500
500
130
83,8
72,1
бюджеты муниципальных образований
0
0
10
0
0
0
внебюджетные средства
0
4200
1410
495
1730
1730
Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности
Минсельхоз Ингушетии
всего
0
30823,2
19168,5
24270
257309,1
0
в том числе:
федеральный бюджет
0
29282
18210
23056
244443
0
республиканский бюджет
0
1541,2
958,5
1214
12866,1
0
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку
Минсельхоз Ингушетии
всего
0
0
0
0
0
22348,8
в том числе:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
21231,4
республиканский бюджет
0
0
0
0
0
1117,4
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 3 «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Ингушетия»
Минсельхоз Ингушетии
всего
0
138748,6
218645,2
322329,2
263943,2
263926,7
337438,0
293002,03
295896,5
в том числе:
федеральный бюджет
0
19087
38312
47171,4
59901
74593,8
73406
82415
121493
республиканский бюджет
0
1004,6
4897,3
14367,3
3152,7
3926
3863,5
4337,63
3115,8
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
118 657,00
175435,9
260790,5
200889,5
185406,9
260168,5
206249,4
171287,7
Строительство и техническое перевооружение оросительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных ГТС
Минсельхоз Ингушетии
всего
0
123314
182005,8
277242,6
227090
227090
295843,7
251379,28
295896,5
в том числе:
федеральный бюджет
0
17444
36342
39520,3
51537,31
64179,09
67406,0
76087,0
121493,0
республиканский бюджет
0
870
4052
12832,3
2712,49
3377,85
3547,7
4004,58
3115,8
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
105000
141611,8
224890
172840,2
159533,06
224890
171287,7
171287,7
Агролесомелиоративные работы
Минсельхоз Ингушетии
всего
0
167
632,9
636,1
397,5
397,5
0
0
0
в том числе:
федеральный бюджет
0
22
279
215,6
90,24
112,33
0
0
0
республиканский бюджет
0
15
16,3
43
4,76
5,9
0
0
0
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
130
337,6
377,5
302,5
279,27
0
0
0
Культурнотехнические работы
Минсельхоз Ингушетии
всего
0
15267,6
36006,5
44450,5
36455,7
36439,2
41594,3
41622,75
0
в том числе:
федеральный бюджет
0
1621
1691
7435,5
8273,45
10302,38
6000,0
6328,0
0
республиканский бюджет
0
119,6
829
1492
435,45
542,25
315,8
333,05
0
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
13 527,00
33486,5
35523
27746,8
25594,57
35278,5
34961,7
0
Подпрограмма 4 «Развитие отраслей агропромышленного комплекса»
Минсельхоз Ингушетии
всего
535667,9
691218,1
488978,2
434967
397230,1
482100,3
4056593,0
424080,8
4124820,8
в том числе:
федеральный бюджет
226513,9
466227,5
271183,6
347073,6
321719
404656,2
350484,0
345282,5
398490,2
республиканский бюджет
199654
115490,6
108294,6
87893,4
75511,1
45580,1
76277,0
78598,3
81598,6
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
109500
109500
109500
0
0
31864,0
3629832,0
3630032,0
3644732,0
Поддержка доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей:
Минсельхоз Ингушетии
всего
128596,9
125991
126690,1
93238,6
100428,3
99267,3
3990213,2
3983948,8
3998836,3
в том числе:
федеральный бюджет
23375,4
23153,2
34111
32826,5
49827,3
35199,8
35173,7
35216,4
278804,9
республиканский бюджет
68721,5
66337,8
56079,1
60412,1
50601
32203,5
76277,0
75290,1
75299,4
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
36500
36500
36500
0
0
31864,0
3629832,0
3630032,00
3644732,0
Оказание поддержки в области растениеводства
Минсельхоз Ингушетии
всего
128188,1
119841,1
114459,7
78082,4
73870,5
42092,7
50025,5
50025,5
50025,5
в том числе:
федеральный бюджет
23059,6
17078,1
22530,6
18428,3
24597,4
12674,7
0
0
0
республиканский бюджет
68628,5
66263
55429,1
59654,1
49273,1
29418,0
50025,5
50025,5
50025,5
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
36500
36500
36500
0
0
0
0
0
0
-стимулирование производства сельскохозяйственных культур
Минсельхоз Ингушетии
всего
98018,5
97359,4
86525,5
63132,2
47978,5
28750,0
50025,5
50025,5
50025,5
в том числе:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
61518,5
60859,4
50025,5
58684,1
47978,5
28750,9
50025,5
50025,5
50025,5
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
36500
36500
36500
0
0
0
0
0
- оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
Минсельхоз Ингушетии
всего
30169,6
22481,7
27934,2
19398,3
21780,6
13341,8
0
0
0
в том числе:
федеральный бюджет
23059,6
17078,1
22530,6
18428,3
20691,6
12674,7
0
0
0
республиканский бюджет
7110
5403,6
5403,6
970
1089
667,1
0
0
0
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
- оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства за счет резервного фонда Правительства РФ
Минсельхоз Ингушетии
всего
0
0
0
0
4111,4
0
0
0
0
в том числе:
федеральный бюджет
0
0
0
0
3905,8
0
0
0
0
республиканский бюджет
0
0
0
0
205,6
0
0
0
0
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Оказание поддержки в области молочного скотоводства (субсидии на повышение продуктивности крупного рогатого скота молочного направления)
Минсельхоз Ингушетии
всего
408,8
6149,9
12230,4
15156,2
26557,8
23710,6
0
0
0
в том числе:
федеральный бюджет
315,8
6075,1
11580,4
14398,2
25229,9
22525,1
0
0
0
республиканский бюджет
93
74,8
650
758
1327,9
1185,5
0
0
0
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Поддержка молочного скотоводства
Минсельхоз Ингушетии
всего
12000
5622
0
10812,6
10600
10600
10600
10600
10600
в том числе:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
12000
5622
12570
10812,6
10600
10600
10600
10600
10600
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Субсидии на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства
Минсельхоз Ингушетии
всего
2664157,6
2657579,2
2657692,5
в том числе:
федеральный бюджет
131534,8
125285,2
125392,9
республиканский бюджет
6922,8
6594
6599,6
бюджеты муниципальных образований
внебюджетные средства
2525700
2525700
2525700
Субсидии на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развития малых форм хозяйствования
Минсельхоз Ингушетии
всего
1248830,1
1248944,1
1249018,3
в том числе:
федеральный бюджет
153233,2
153341,5
153412
республиканский бюджет
8064,9
8070,6
8074,3
бюджеты муниципальных образований
внебюджетные средства
1087532
1087532
1087532
Содержание достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса:
Минсельхоз Ингушетии
всего
334071
492227,1
289288,1
187668,4
271201,8
242040,2
0
0
0
в том числе:
федеральный бюджет
203138,5
443074,3
237072,6
178268,4
271891,7
229938,2
0
0
0
республиканский бюджет
130932,5
49152,8
52215,5
9400
14310,1
12102
0
0
0
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-возмещение части затрат на приобретение элитных семян
Минсельхоз Ингушетии
всего
20340,7
22721,6
15894,8
0
9958,5
0
0
0
0
в том числе:
федеральный бюджет
706,2
6777,4
4244
0
9460,6
0
0
0
0
республиканский бюджет
19634,5
15944,2
11650,8
0
497,9
0
0
0
0
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-поддержка племенного животноводства
Минсельхоз Ингушетии
всего
2921,3
3420,9
1213,7
60,7
5170
0
0
0
0
в том числе:
федеральный бюджет
2076,3
2778,7
1153
0
4911,5
0
0
0
0
республиканский бюджет
845
642,2
60,7
60,7
258,5
0
0
0
0
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-субсидии на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз;
Минсельхоз Ингушетии
всего
2863,8
3607,3
4215,8
210,8
3593,8
0
0
0
0
в том числе:
федеральный бюджет
2223,8
3120,9
4005
3414,1
0
0
0
0
республиканский бюджет
640
486,4
210,8
210,8
179,7
0
0
0
0
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями
Минсельхоз Ингушетии
всего
36680
41602,2
59174,6
2871,1
170198,5
0
0
0
0
в том числе:
федеральный бюджет
26000
38713,2
55782,5
0
161688,6
0
0
0
республиканский бюджет
10680
2889
3392,1
2871,1
8509,9
0
0
0
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-возмещение части затрат на закладку и уход за виноградниками
Минсельхоз Ингушетии
всего
3932,9
19376,3
0
2164,8
500
0
0
0
0
в том числе:
федеральный бюджет
1682,9
12440,5
39055,8
0
475
республиканский бюджет
2250
6935,8
2100
2164,8
25
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей
Минсельхоз Ингушетии
всего
800
12162,9
774,8
0
0
0
0
0
0
в том числе:
федеральный бюджет
0
11552,9
736
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
800
610
38,8
0
0
0
0
0
0
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства
Минсельхоз Ингушетии
всего
0
6355,6
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
федеральный бюджет
0
6230,3
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
0
125,3
0
0
0
0
0
0
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
Минсельхоз Ингушетии
всего
0
1331,3
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
0
федеральный бюджет
0
1216,4
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
0
114,9
0
0
0
0
0
0
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства
Минсельхоз Ингушетии
всего
44232,4
87904,4
4045,6
202,3
0
0
0
0
0
в том числе:
федеральный бюджет
37149,4
82521,4
3843,3
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
7083
5383
202,3
202,3
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Компенсанция сельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба,причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного характера
Минсельхоз Ингушетии
всего
0
79097,6
0
135978,7
0
0
0
0
0
в том числе:
федеральный бюджет
0
79097,6
0
135978,7
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Поддержка экономически значимых программ:
Минсельхоз Ингушетии
всего
0
0
0
249
0
0
0
0
0
в том числе:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
0
0
0
249
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-в области растениеводства
всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-в области животноводства
всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
0
0
0
0
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-по развитию мясного скотоводства
всего
0
0
0
249
0
0
0
0
0
в том числе:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
0
0
249
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Поддержка начинающих фермеров (гранты на создание и развитие крестьянских фермерских хозяйств)
Минсельхоз Ингушетии
всего
19740
59881
61711
0
0
0
0
0
0
в том числе:
федеральный бюджет
0
56881
54711
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
19740
3000
7000
0
0
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских фермерских хозяйств (гранты на развитие)
Минсельхоз Ингушетии
всего
49460
61814
58332
0
81000
0
0
0
0
в том числе:
федеральный бюджет
0
58714
44852
0
76950
0
0
0
0
республиканский бюджет
49460
3100
13480
0
4050
0
0
0
0
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Субсидии на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооператив для развития материально-технической базы
Минсельхоз Ингушетии
всего
0
0
0
0
15000
0
0
0
0
в том числе:
федеральный бюджет
0
0
0
0
14250
0
0
0
0
республиканский бюджет
0
0
0
750
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Субсидии на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам взятыми малыми формами хозяйствования
Минсельхоз Ингушетии
всего
141099,9
87330
30200
1510
781
0
0
0
0
в том числе:
федеральный бюджет
133299,9
83030
28690
0
741,9
0
0
0
0
республиканский бюджет
7800
4300
1510
1510
39,1
0
0
0
0
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
«Создание системы поддержки фермеров и сельской кооперации»
Минсельхоз Ингушетии
всего
0
0
0
0
0
159319,5
82979,8
86964,0
157484,5
в том числе:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
126180,9
65716,0
66655,8
119685,3
республиканский бюджет
0
0
0
0
0
1274,6
663,8
3508,2
6299,2
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
31864,0
16600
16800
31500
Подпрограмма 5 «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе»
Минсельхоз Ингушетии
всего
16358,5
7818,6
17373,2
8146,6
31021
2530,3
4965,9
3996,9
3500,0
в том числе:
федеральный бюджет
13541,5
5791,8
13955
4004,1
494,8
28,8
1392,6
472,1
0
республиканский бюджет
2817
2026,8
3418,2
4142,5
30526,2
2501,5
3573,3
3524,8
3500,0
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе.
Минсельхоз Ингушетии
всего
16358,5
7112,4
15373,2
4215
521
30,3
1465,9
496,9
0
в том числе:
федеральный бюджет
13541,5
5791,8
13955
4004,1
494,8
28,8
1392,6
472,1
0
республиканский бюджет
2817
1320,6
1418,2
210,9
26,2
1,5
73,3
24,8
0
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства
Минсельхоз Ингушетии
всего
6197,1
2613,3
0
183,4
0
30,3
1465,9
496,9
0
в том числе:
федеральный бюджет
5472,1
2553,3
7635,6
0
0
28,8
1392,6
472,1
0
республиканский бюджет
725
60
487,3
183,4
1,5
73,3
24,8
0
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства
Минсельхоз Ингушетии
всего
10161,4
1939,1
0
158,1
0
0
0
0
0
в том числе:
федеральный бюджет
8069,4
1292,9
4608
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
2092
646,2
435,7
158,1
0
0
0
0
0
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Субсидии на возмещение процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства
Минсельхоз Ингушетии
всего
0
2560
0
90,1
0
0
0
0
0
в том числе:
федеральный бюджет
0
1945,6
1711,4
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
0
614,4
495,2
90,1
0
0
0
0
0
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Компенсация прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса:
Минсельхоз Ингушетии
всего
0
0
0
3500
30500
3500
3500
3500
3500
в том числе:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
0
0
2000
3500
30500
3500
3500
3500
3500
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов плодохранилищ, оптово-распределительных центров
Минсельхоз Ингушетии
всего
0
0
0
0
25000
0
0
0
0
в том числе:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
0
0
0
25000
0
0
0
0
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
- субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов тепличных комплексов;
всего
0
0
0
0
2000
1000
1000
1000
1000
в том числе:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
0
0
2000
0
2000
1000
1000
1000
1000
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-субсидии на возмещение прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов животноводческого комплекса молочного направления (молочных ферм)
Минсельхоз Ингушетии
всего
0
0
0
0
2000
1000
1000
1000
1000
в том числе:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
0
0
0
2000
1000
1000
1000
1000
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию картофелехранилищ, овощехранилищ
Минсельхоз Ингушетии
всего
0
0
0
3500
1500
1500
1500
1500
1500
в том числе:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
0
0
3500
1500
1500
1500
1500
1500
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 6 «Обеспечение реализации государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» и общепрограммные мероприятия
Минсельхоз Ингушетии
всего
29544,4
28149
25899
28587
26786,9
100309,4
102967,2
92027,5
92027,5
в том числе:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
29544,4
28149
25899
28587
26786,9
100309,4
102967,2
92027,5
92027,5
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие «Расходы по оплате труда работников государственных органов Республики Ингушетия»
Минсельхоз Ингушетии
всего
21144,6
21226,1
22412,5
22235
23218,9
33378,3
31578,7
28149,5
28149,5
в том числе:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
21144,6
21226,1
22412,5
22235
23218,9
33378,3
31578,7
28149,5
28149,5
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие «Расходы на обеспечение функций государственных органов Республики Ингушетия»
Минсельхоз Ингушетии
всего
5399,8
4262,9
0
6352
3568
5637,8
3726,0
3618,7
3618,7
в том числе:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
5399,8
4262,9
3486,5
6352
3568
5637,8
3726,0
3618,7
3618,7
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие «Проведение выставок в сфере АПК»
всего
3000
2660
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
3000
2660
0
0
0
0
0
0
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Обеспечение деятельности (оказания услуг) обеспечивающих реализацию государственной программы в области ветеринарии
Минсельхоз Ингушетии
всего
0
0
0
0
0
61293,5
67662,5
60259,3
60259,3
в том числе:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
0
0
0
0
0
61293,5
67662,5
60259,3
60259,3
бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
(в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
ПАСПОРТ
подпрограммы государственной программы Республики Ингушетия «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель подпрограммы)
-
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия
Участники подпрограммы
-
Цели подпрограммы
-
повышение эффективности конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;
создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль
Задачи подпрограммы
-
стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудований;
снижение энергоемкости производства продукции сельского хозяйства за счет модернизации систем энергообеспечения села с широким использованием средств малой энергетики, возобновляемых и местных энергоресурсов;
обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения консультационными услугами по освоению инноваций, передового опыта и прогрессивным методом хозяйствования;
повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе
Целевые показатели подпрограммы
-
объем приобретения новой техники сельскохозяйственными организациями (тракторы, зерноуборочные комбайны, кормоуборочные комбайны);
- количество региональных центров сельскохозяйственного консультирования;
- топливная экономичность новых тракторов и самоходных машин.
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
2014 - 2022 годы (в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
-
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 56483,3 тыс. руб.
за счет средств республиканского бюджета составит 56483,3 тыс. рублей; в том числе по годам:
2014 год – 28900,0 тыс. руб.;
2015 год – 2308,3 тыс. руб.;
2016 год – 2250,0 тыс. руб.;
2017 год – 2250,0 тыс. руб.;
2018 год – 3500,0 тыс. руб.;
2019 год – 4438,0 тыс. руб.;
2020 год – 4437,0 тыс. руб.;
2021 год – 4200,0 тыс. руб.;
2022 год – 4200,0 тыс. руб.
в том числе:
за счет средств федерального бюджета 0 тыс. руб.:
2014 год – не предусмотрены;
2015 год – не предусмотрены ;
2016 год – не предусмотрены;
2017 год – не предусмотрены;
2018 год – не предусмотрены;
2019 год – не предусмотрены;
2020 год – не предусмотрены;
2021 год – не предусмотрены;
2021 год – не предусмотрены.
за счет средств внебюджетных источников 70000,0 тыс. руб.:
2014 год – 10000,0 тыс. руб.;
2015 год – не предусмотрено;
2016 год – не предусмотрено;
2017 год – 10000,0 тыс. руб.;
2018 год – 10000,0 тыс. руб.;
2019 год – 10000,0 тыс. руб.;
2020 год – 10000,0 тыс. руб.;
2021 год – 10000,0 тыс. руб.;
2022 год – 10000,0 тыс. руб.
Всего ресурсное обеспечение 126483,3 тыс. руб.
(в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
приобретение сельскохозяйственными организациями новой техники, в том числе:
тракторов – 141 ед.;
зерноуборочных комбайнов – 75 ед.;
кормоуборочных комбайнов - 17 ед.
достичь суммарной экономии первичной энергии в объёме 138,71 тонн условного топлива
(в ред. Постановления Правительства РИ от 04.04.2018 №61, НГР ru06000201800062)
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Реализация подпрограммы «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие» (далее - подпрограмма) планируется в сфере сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции.
Сельское хозяйство Республики Ингушетия оказалось перед системным вызовом, предопределяющим необходимость обновления технической и технологической базы агропромышленного комплекса на качественно новой основе. Характер и качество системного вызова определяется сочетанием внешних и внутренних факторов, таких как низкая производительность труда, недостаточный уровень развития и темпы роста аграрного сектора.
Машинно-технологический комплекс как инновационная база аграрного производства является важнейшей производственной системой, регулирующей объем, качество и экономические характеристики конечной сельскохозяйственной продукции, внедрение высокоэффективных, ресурсосберегающих технологий.
Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу по стимулированию приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства.
II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы и сроки ее реализации
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы отражены в Стратегии социально-экономического развития агропромышленного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года, концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р.
Основными целями подпрограммы являются:
- повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;
- создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль.
Основными задачами подпрограммы являются:
- стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования;
- снижение энергоемкости производства продукции сельского хозяйства за счет модернизации систем энергообеспеченности села с широким использованием средств малой энергетики, возобновляемых и местных энергоресурсов;
- обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения консультационными услугами по освоению инноваций передового опыта и прогрессивных методов хозяйствования;
- повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы:
- объемы приобретения новой техники сельскохозяйственными организациями (тракторы, зерноуборочные комбайны, кормоуборочные комбайны);
- доля энергетических ресурсов, производимых организациями с использованием возобновляемых источников энергии;
- количество региональных организаций (центров) сельскохозяйственного консультирования;
удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации в сельском хозяйстве.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
- приобретение сельскохозяйственными организациями новой техники, в том числе тракторов - 141 ед., зерноуборочных комбайнов - 75 ед.;
- доведение доли энергетических ресурсов, производимых сельскохозяйственными организациями с использованием возобновляемых источников энергии, до 32%.
Экономический эффект от реализации программы обновления машинно-тракторного парка республики складывается из следующих основных составляющих:
- уменьшение потерь сельскохозяйственной продукции вследствие соблюдения рекомендуемых агросроков выполнения механизированных работ в полеводстве и улучшения их качества;
- снижение ежегодных текущих затрат на поддержание физически изношенных средств механизации в работоспособном состоянии;
- повышение урожайности основных сельскохозяйственных культур в годы с недостаточным увлажнением от перехода на энерговлагосберегающие технологии послойной безотвальной обработки почвы;
- уменьшение суммы прямых эксплуатационных затрат на выполнение всего комплекса механизированных работ в рамках ресурсосберегающих технологий за счет экономики топлива, затрат труда, увеличения производительности машинно-тракторных агрегатов и др.
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2022 годы. (в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
1. Обновление парка сельскохозяйственной техники
Целью осуществления мероприятий является обновление парка сельскохозяйственной техники, используемой в сельском хозяйстве.
Для достижения поставленной цели необходимо решить задачи по стимулированию приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства согласно приложению к подпрограмме.
В целях осуществления мероприятий за счет средств республиканского бюджета предусматривается предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на приобретение сельскохозяйственной техники в размере в соответствии с Порядком предоставления утвержденного Правительством Республики Ингушетия.
2. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельскохозяйственном производстве
Целью данного мероприятия является стимулирование и повышение энергетической эффективности в сельскохозяйственном производстве.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- снижение энергоемкости производства продукции сельского хозяйства;
- стимулирование сельскохозяйственных товаропроизводителей для развития производства альтернативных видов энергии.
В государственной программе ставится задача по ускоренному переходу отечественного сельского хозяйства к использованию новых высокопроизводительных и ресурсосберегающих технологий, при этом техническую и технологическую модернизацию предполагается осуществить на основе обновления парка сельскохозяйственной техники
Основным организационным мероприятием по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в сельском хозяйстве является проведение добровольных и обязательных энергетических обследований сельскохозяйственных потребителей энергетических ресурсов.
Реализация технических по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в сельском хозяйстве позволит достичь:
- годовой экономии первичной энергии в объёме 40,04 млн. условного топлива к концу к 2022году; (в редакции постановлений Правительства Республики Ингушетия от 23.05.2019 № 84, от 16.07.2020 №86)
- суммарной экономии первичной энергии в объёме 138,71 тонн условного топлива за срок реализации Программы 2017-2022 годы. (в редакции постановлений Правительства Республики Ингушетия от 23.05.2019 № 84, от 16.07.2020 №86)
В рамках реализации мероприятия планируется выделение субсидий сельскохозяйственными товаропроизводителями на развитие производства по альтернативным видам электроэнергии.
3. Развитие системы сельскохозяйственного консультирования в Республике Ингушетия
Целью осуществления мероприятия является развитие системы сельскохозяйственного консультирования для оказания консультированной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям сельскому населению, что создаст условия для повышения эффективности и конкурентоспособности сельскохозяйственного производства, а также уровня жизни и занятости сельского населения за счет использования современных достижений в науке, технике и технологиях.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
- создание сети региональных программ и районных центров сельскохозяйственного консультирования, для обеспечения повсеместного доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения к консультационным услугам;
- формирование кадрового состава организаций сельскохозяйственного консультирования, поддержание высокого уровня квалификации консультантов;
- оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и сельскому населению в освоении инноваций, передового опыта и прогрессивных методов хозяйствования, доведения консультационных услуг до объемов, обеспечивающих потребности сельскохозяйственного производства и жителей сельских территорий;
- проведение обучающих и демонстрационных мероприятий для руководителей и специалистов агропромышленного комплекса;
- совершенствование форм и методов консультационной деятельности, повышение эффективности и качества консультационных услуг;
- создание действенного механизма трансферта инноваций путем взаимодействия организаций сельскохозяйственного консультирования с научными и образовательными учреждениями, а также сельскохозяйственными товаропроизводителями и сельским населением.
В рамках реализации мероприятия предусматривается предоставление субсидий за счет средств республиканского бюджета на следующие цели:
укрепление материально-технической базы региональных и районных центров сельскохозяйственного консультирования, в том числе техническое оснащение создаваемых или демонстрационных площадок (объектов);
инфраструктурное обеспечение консультационной деятельности для создания условий оказания качественных консультационных услуг, в том числе формирование отраслевой сети обмена информацией.
4. Создание и развитие деятельности инновационных центров
Целью осуществления мероприятий является повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
определение основных источников инноваций по различным направлениям сельскохозяйственного производства и развитие на их базе инновационных центров по апробации и адаптации научных достижений к условиям их реализации для передачи непосредственно товаропроизводителям или в систему сельскохозяйственного консультирования для доведения до всех заинтересованных товаропроизводителей и сельского населения;
формирование технологических платформ на основе проектов обеспечения широкомасштабного инновационного развития отраслей;
специализированная подготовка и повышение квалификации руководящих кадров и специалистов агропромышленного комплекса по направлениям инновационного менеджмента и программно-целевому управлению инновационным развитием агропромышленного комплекса.
В целях реализации мероприятия за счет средств республиканского бюджета предполагается осуществлять выделение субсидии на создание на развитие деятельности инновационных центров, организованных в качестве структурных подразделений на базе Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
Отбор организаций будет проводиться на конкурсной основе в установленном порядке.
5. Характеристика мер государственного регулирования
Подпрограммой предусмотрены следующие меры государственного регулирования:
- субсидии на уплату процентов по инвестиционным кредитам на сельскохозяйственную технику;
- субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на развитие производства по альтернативным видам электроэнергии;
- субсидии на укрепление материально-технической базы и развитие инфраструктуры региональных и районных центров сельскохозяйственного консультирования;
- субсидии на создание и развитие деятельности инновационных центров.
IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Объем финансирования мероприятий подпрограммы на период 2014 – 2022 годы составит 56483,2 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы:
за счет средств республиканского бюджета составит 56483,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 28900,0 тыс. руб.;
2015 год – 2308,3 тыс. руб.;
2016 год – 2250,0 тыс. руб.;
2017 год – 2250,0 тыс. руб.;
2018 год – 3500,0 тыс. руб.;
2019 год – 4438,0 тыс. руб.;
2020 год – 4437,0 тыс. руб.;
2021 год – 4200,0 тыс. руб.;
2022 год – 4200,0 тыс. руб.
в том числе:
за счет средств федерального бюджета 0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год – не предусмотрены;
2015 год – не предусмотрены ;
2016 год – не предусмотрены;
2017 год – не предусмотрены;
2018 год – не предусмотрены;
2019 год – не предусмотрены;
2020 год – не предусмотрены;
2021 год – не предусмотрены.
2021 год – не предусмотрены.
За счет средств внебюджетных источников 70000,0 тыс. руб.:
2014 год – 10000,0 тыс. руб.;
2015 год – не предусмотрено;
2016 год – не предусмотрено;
2017 год – 10000,0 тыс. руб.;
2018 год – 10000,0 тыс. руб.;
2019 год – 10000,0 тыс. руб.;
2020 год – 10000,0 тыс. руб.;
2021 год – 10000,0 тыс. руб.;
2022 год – 10000,0 тыс. руб.
Всего ресурсное обеспечение 126483,3 тыс. руб.
(в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
V. Информация об участии муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
Участие муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы не предполагается.
Приложение 1 и 2 исключено в редакции постановлений Правительства Республики Ингушетия от 23.05.2019 № 84, от 16.07.2020 №86)
ПАСПОРТ
подпрограммы государственной программы Республики Ингушетия «Устойчивое развитие сельских территорий»
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель подпрограммы)
-
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия,
Министерство культуры Республики Ингушетия,
Государственное управление автомобильных дорог Республики Ингушетия
Участники подпрограммы
-
Цели подпрограммы
-
ввод (приобретение) более 17,288 тыс. кв. м. жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе 12,154 тыс. кв. м для молодых семей и молодых специалистов,
ввод в действие общеобразовательных учреждений на 540 ученических мест;
ввод в действие 5 фельдшерско-акушерских пунктов и офисов врачей общей практики;
ввод в действие 8,900 тыс. кв. м плоскостных спортивных сооружений;
ввод в действие 2 учреждений культурно-досугового типа на 990 посадочных мест;
ввод в действие 33,3 км распределительных газовых сетей;
ввод в действие 48,1 км локальных водопроводов;
реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в
1-ом населенном пункте, расположенных в сельской местности;
реализация 13 проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
(в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
Задачи подпрограммы
-
обеспечение сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов благоустроенным жильем;
повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры и автомобильными дорогами;
грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;
создание основ для повышения престижности проживания в сельской местности
Целевые показатели подпрограммы
-
ввод (приобретение) более 23,7 тыс. кв. м. жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе: 16,7 тыс. кв. м. для молодых семей и молодых специалистов,
ввод в действие общеобразовательных учреждений на 540 ученических мест;
ввод в действие 7 фельдшерско-акушерских пунктов и офисов врачей общей практики;
ввод в действие 12,4 тыс. кв. м. плоскостных спортивных сооружений;
ввод в действие 3 учреждений культурно-досугового типа на 1420 посадочных мест;
ввод в действие 42,2 км распределительных газовых сетей;
ввод в действие 65 км локальных водопроводов;
реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в 3-ом населенных пунктах, расположенных в сельской местности;
реализация 16 проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности(в редакции постановлений Правительства Республики Ингушетия от 23.05.2019 № 84);
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
2014 - 2019 годы:
1-й этап - 2014 - 2017 гг.;
2-й этап - 2018 - 2019 гг.
(в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
-
объем бюджетных ассигнований на реализацию региональной программы составит 1483830,7 тыс. рублей; по годам:
2014 год – 41031,5 тыс. руб.;
2015 год – 375567,5 тыс. руб.;
2016 год – 244440,4 тыс. руб.;
2017 год – 173015,0 тыс. руб.;
2018 год – 409323,6 тыс. руб.;
2019 год – 240452,7 тыс. руб.
в том числе:
за счет средств республиканского бюджета 157079,4 тыс. руб.:
2014 год – 41031,5 тыс. руб.;
2015 год – 37492,3 тыс. руб.;
2016 год – 28465,6 тыс. руб.;
2017 год – 17600,4 тыс. руб.;
2018 год – 20466,9 тыс. руб.;
2019 год – 12022,7 тыс. руб.
в том числе:
за счет средств федерального бюджета 1326751,3 тыс. руб.:
2015 год – 338075,2 тыс. руб.;
2016 год – 215974,8 тыс. руб.;
2017 год – 155414,6 тыс. руб.;
2018 год – 388856,7 тыс. руб.;
2019 год – 228430,0 тыс. руб.
за счет средств муниципальных образований 5076,0 тыс. руб.:
2014 год – 0 тыс. руб.;
2015 год – 2980,0 тыс. руб.;
2016 год – 475,0 тыс. руб.;
2017 год – 401,0 тыс. руб.;
2018 год – 610,0 тыс. руб.;
2019 год – 610,0 тыс. руб.
за счет средств внебюджетных источников 414864,0 тыс. руб.:
2014 год – 129600,0 тыс. руб.;
2015 год – 125650,0 тыс. руб.;
2016 год – 9551,0 тыс. руб.;
2017 год – 19877,0 тыс. руб.;
2018 год – 65968,0 тыс. руб.;
2019 год – 64238,0 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение1903790,7 тыс. руб.
(в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
ввод (приобретение) более 12,687 тыс. м2 жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе: 8,984 тыс. м2 для молодых семей и молодых специалистов,
ввод в действие общеобразовательных учреждений на 540 ученических мест;
ввод в действие 6 фельдшерско-акушерских пунктов и офисов врачей общей практики;
ввод в действие 10,4 тыс. м2 плоскостных спортивных сооружений;
ввод в действие 5 учреждений культурно-досугового типа на 990 посадочных мест;
ввод в действие 56,4 км распределительных газовых сетей;
ввод в действие 204,4 км локальных водопроводов;
реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в 1 населенном пункте, расположенном в сельской местности;
реализация 16 проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
(в ред. Постановления Правительства РИ от 04.04.2018 №61, НГР ru06000201800062)
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Сложившаяся за годы реформ социальная ситуация на селе, выраженная в обесценивании сельскохозяйственного труда, отсутствии общественно приемлемых условий жизнедеятельности в сельской местности, является тормозом формирования социально-экономических условий устойчивого развития сельских территорий.
В настоящее время в ходе экономических преобразований в аграрной сфере сформирован и планово наращивается производственный потенциал, дальнейшее эффективное развитие которого во многом зависит от стабильности комплексного развития сельских территорий, активизации человеческого фактора, экономического роста. Наращивание социально-экономического потенциала сельских территорий, придание этому процессу устойчивости и необратимости является стратегической задачей государственной аграрной политики.
Под сельской местностью в настоящей подпрограмме понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений или городских округов, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населенных пунктов на территории Республики Ингушетия определяется Правительством Республики Ингушетия.
Сложившаяся практика организации инвестирования социального развития и инженерного обустройства сельских территорий в силу недостаточности налогооблагаемой базы регионального и местных бюджетов для финансирования расходов привела к резким диспропорциям в развитии сельских муниципальных образований и республики в целом.
Несмотря на позитивные изменения в комплексном развитии сельских территорий, произошедших в Республике Ингушетия в результате реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. № 858, реализация программных мероприятий оказалась недостаточной для полного и эффективного использования экономического потенциала сельских территорий и повышения качества жизни в сельской местности.
Уровень благоустройства сельского жилищного фонда в несколько раз ниже городского. Материальное положение преобладающей части сельского населения не позволяет использовать систему ипотечного кредитования.
Более 2000 граждан, молодых семей и молодых специалистов нуждаются в улучшении жилищных условий.
Материальная база учреждений здравоохранения на селе изношена, не соответствует нормативам, сохраняются объекты, не имеющие коммунальных услуг.
Учреждения культурно-досугового типа доступны только для 30% сельского населения.
Спортивные учреждения доступны лишь для 40% сельского населения.
Крайне остро стоит вопрос отсутствия автомобильных дорог с твердым покрытием, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
Большинство систем водоснабжения не имеет необходимых сооружений и технологического оборудования для улучшения качества воды или работает неэффективно, при этом более 1 тыс. километров локальных водопроводов нуждаются в реконструкции и восстановлении.
Распространение проявлений асоциального поведения ставит под угрозу формирование трудового потенциала, адекватного новым требованиям рыночных экономических преобразований отечественного продовольственного комплекса, пагубно отражаются на перспективах оздоровления сельской экономики.
Исходя из задач социально-экономической политики в целом страны и в частности республики на ближайший период и долгосрочную перспективу, для преодоления критического положения в социальном развитии села требуется проведение упреждающих мероприятий.
Таким образом, необходимость разработки и реализации Программы обусловлена:
а) социально-политической остротой проблемы и ее общефедеральным значением, определяемым широким спектром выполняемых селом функций.
В целях устойчивого социально-экономического развития сельских муниципальных образований и эффективного функционирования агропромышленного производства, обеспечения продовольственной безопасности страны республике необходима государственная поддержка для развития сельской социальной сферы и инженерной инфраструктуры, создания сельскому населению нормальных условий жизнедеятельности, развития не только сельскохозяйственных, но и несельскохозяйственных видов деятельности, расширения рынка труда и его привлекательности для сельского населения;
б) межотраслевым, межведомственным характером проблемы, необходимостью привлечения к ее решению и координации органов законодательной и исполнительной власти на федеральном и республиканском уровнях, органов местного самоуправления, профсоюзных организаций агропромышленного комплекса, общественных объединений сельских жителей.
В комплексном подходе к проблеме сельского обустройства основным является принцип дифференциации решения проблемы с учетом типа сельского населения, количества и возрастной структуры проживающего населения, наличия транспортной инфраструктуры, что в совокупности предопределяет различный набор объектов социальной сферы, как по мощности, так и функциональной направленности и в целом обеспечивает доступность и общественно приемлемое качество базовых социальных благ для сельского населения.
Определение ресурсных потребностей осуществляется органами местного самоуправления путем объективной оценки, корректировки (разработки) схем районной планировки и генеральных планов застройки сельских муниципальных образований;
в) необходимостью приоритетной государственной финансовой поддержки развития социальной сферы и инженерного обустройства сельских территорий.
Без государственной поддержки в современных условиях сельские муниципальные образования не в состоянии эффективно участвовать в проведении реформ, укреплении российской государственности, удовлетворении основных жизненных потребностей проживающего на их территории населения.
II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы и сроки ее реализации
Приоритетом реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации подпрограммы является устойчивое развитие сельских территорий.
Цели подпрограммы:
- создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;
- стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных условий в сельской местности;
- содействие созданию рабочих мест на селе;
- повышение активности граждан для участия в реализации общественно значимых проектов;
- формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни.
Задачи подпрограммы:
- обеспечение сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов благоустроенным жильем;
- повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры и автомобильными дорогами;
- грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;
- создание основ для повышения престижности проживания в сельской местности.
Целевые показатели подпрограммы:
- ввод (приобретение) более 17,288 тыс. м2 жилья для граждан проживающих в сельской местности, в том числе 12,154 тыс. м2 для молодых семей и молодых специалистов;
- ввод в действие общеобразовательных учреждений на 540 ученических мест,
- ввод в действие 3 фельдшерско-акушерских пунктов и офисов врачей общей практики,
- ввод в действие 8,9 тыс. м2 плоскостных спортивных сооружений;
- ввод в действие 2 учреждений культурно-досугового типа на 990 мест;
- ввод в действие 33,3 км распределительных газовых сетей;
- ввод в действие 48,1 км локальных водопроводов;
- ввод в действие более 28,51 км автомобильных дорог с твердым покрытием;
- реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в 1 населенных пунктах, расположенных в сельской местности;
- реализация 13 проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;
Реализация подпрограммы позволит:
- улучшить жилищные условия более 1000 семей проживающих в сельской местности и нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе 70% молодых специалистов и молодых семей;
- более чем на 80% удовлетворит потребности агропромышленного комплекса и социальной сферы села в молодых специалистах;
- повышение уровня социально-инженерного обустройства в сельской местности, в том числе газом - до 85%, водой - до 81%;
- повышение общественной значимости развития сельских территорий в общенациональных интересах и привлекательности сельской местности для комфортного проживания и трудовой деятельности;
- увеличить обеспеченность сельского населения фельдшерско-акушерскими пунктами до 35%.
Подпрограмма реализуется в два этапа:
1-й этап - 2014-2017 гг.;
2-й этап - 2018-2019 гг.
(в редакции постановлений Правительства Республики Ингушетия от 23.05.2019 № 84, от 16.07.2020 №86)
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма призвана способствовать реализации задач, определенных концепцией социально-экономического развития Республики Ингушетия на 2013 - 2020 гг.
Инвестиционные мероприятия по реализации подпрограммы направлены на окончание строительства незавершенных объектов социальной и инженерной инфраструктуры, замену ветхого и аварийного фонда зданий и сооружений, реконструкцию, техническое перевооружение действующих объектов социальной и инженерной инфраструктуры села, а также новое строительство.
Строительство и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
Организационное обеспечение включает в себя мероприятия федерального, республиканского и местного уровня по проведению планировочных работ, инвентаризации и оптимизации сети объектов социальной сферы, оказанию содействия хозяйствующим субъектам, участвующим в социальном развитии села, созданию других условий, способствующих улучшению условий жизни сельского населения, демографической и социально-психологической ситуации на селе.
Подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
Целями данного мероприятия являются:
- удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье;
- привлечение и закрепление в сельской местности молодых специалистов;
- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности (далее - граждане), и молодых семей (молодых специалистов), проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, и не обладающих достаточными собственными накоплениями;
- формирование финансовых, организационных и кредитно-финансовых механизмов строительства (приобретения) жилья гражданами, молодыми семьями (молодыми специалистами), включая механизмы ипотечного жилищного кредитования;
- создание механизмов, способствующих привлечению внебюджетных средств для строительства (приобретения) жилья в сельской местности.
(Абзацы 7-9 исключены в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
За период реализации подпрограммы планируется ввести более 17,288 тыс. м2 общей площади жилых помещений в сельской местности. (в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
Предоставление и распределение социальных выплат для улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов осуществляется в соответствии с "Порядком формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов и выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности", утвержденным постановлением Правительства Республики Ингушетия от 26 февраля 2014 г. N 20.
Право граждан на получение указанной социальной выплаты удостоверяется свидетельством по форме, предусмотренной приложением N 5 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 гг. и на период до 2020 г."
Гражданин, имеющий право на получение указанной социальной выплаты, представляет в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление по форме, предусмотренной приложением N 6 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 гг. и на период до 2020 г.".
Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры
Реализацию данного мероприятия предполагается осуществлять по двум направлениям.
Первое направление предполагает обустройство населенных пунктов расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктур с учетом комплексного (проектного) подхода.
В рамках данного направления предусматривается оказание государственной поддержки на развитие сети следующих объектов социальной и инженерной инфраструктур в сельской местности:
- общеобразовательные учреждения;
- фельдшерско-акушерские пункты и офисы врачей общей практики;
- плоскостные спортивные сооружения;
- учреждения культурно-досугового типа;
- распределительные газовые сети;
- локальные водопроводы.
Второе направление предусматривает реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности, предполагающих комплексное освоение земельных участков в целях осуществления компактного жилищного строительства и создания благоприятных условий для жизнедеятельности граждан на территории компактной застройки.
За период реализации Подпрограммы предусматривается реализовать проекты комплексной застройки в двух населенных пунктах, расположенных в сельской местности.
Развитие сети общеобразовательных учреждений
Данное мероприятие предусматривает:
- сокращение числа обучающихся в общеобразовательных учреждениях, находящихся в аварийном состоянии, в сельской местности;
- повышение территориальной доступности общеобразовательных учреждений в сельской местности;
- создание более тысячи ученических мест в сельской местности.
Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности
Данное мероприятие предполагает:
- развитие сети учреждений здравоохранения и совершенствование осуществления первичной медико-санитарной помощи в сельской местности;
- прирост сельского населения, обеспеченного фельдшерско-акушерскими пунктами и (или) офисами врачей общей практики в сельской местности;
- создание 5 фельдшерско-акушерских пунктов и офисов врачей общей практики. (в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
Развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности
Реализация данного мероприятия предполагает:
- ввод в действие 39,4 тыс. м2 плоскостных спортивных сооружений в сельской местности, что обеспечит прирост сельского населения, обеспеченного плоскостными спортивными сооружениями;
- создание условий для занятий физической культурой, вовлечение в активные занятия физической культурой детей и молодежи и проведение спортивно-массовых мероприятий.
Развитие газификации в сельской местности
Основной целью мероприятий Подпрограммы в области развития газификации является повышение уровня снабжения природным газом сельского населения и создание комфортных условий труда и быта.
Подпрограмма предусматривает следующие мероприятия в области газификации:
- осуществление строительства и реконструкции распределительных газовых сетей в сельских муниципальных образованиях;
- повышение уровня газификации жилого фонда;
- внедрение экономичных энергосберегающих технологий строительства и эксплуатации газовых сетей, высокоэффективного и экологически безопасного оборудования для использования газового топлива;
- повышение эффективности использования природного газа.
Выполнение мероприятий (приложение № 1) позволит значительно улучшить экологическую среду и условия быта сельского населения. Планируется ввод 33,3 км распределительных газовых сетей, что позволит повысить уровень газификации домов (квартир) в сельской местности до 85 процентов. (в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
Развитие водоснабжения в сельской местности
Главными целями мероприятий Подпрограммы в области развития водоснабжения являются обеспечение сельского населения питьевой водой в достаточном количестве, улучшение на этой основе состояния здоровья населения и оздоровление социально-экологической обстановки, а также рациональное использование природных водных источников, на которых базируется питьевое водоснабжение.
Подпрограмма предусматривает следующие мероприятия по водоснабжению сельских населенных пунктов:
- строительство и реконструкция систем водоснабжения и водоотведения;
- монтаж и ввод в эксплуатацию установок и станций опреснения и обезжелезивания воды.
Реализация данного мероприятия позволит повысить уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой до 81%.
Развитие сети автомобильных дорог
Реализация данного мероприятия предусматривает:
- строительство и реконструкцию автомобильных дорог с твердым покрытием ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
- ввод более 50,2 км автомобильных дорог, что позволит значительно улучшить доступность для сельского населения общественно-значимых объектов и повысит инвестиционную привлекательность сельской местности.
Развитие культурно-досуговой деятельности в сельской местности
Целью мероприятий в области развития культуры является сохранение и развитие культурного потенциала сельских муниципальных образований, улучшение условий доступа различных групп сельского населения к культурным ценностям и информационным ресурсам.
Реализацией данного мероприятия предполагается:
- привлечение и закрепление специалистов для работы в сельских учреждениях культуры;
- возрождение и развитие традиционных форм самодеятельного художественного и научно-технического творчества;
- сохранение и обогащение историко-культурного наследия, национальных, местных обычаев, обрядов и фольклора;
- сохранение и развитие сельских библиотек;
- улучшение качества кинопроката и кинообслуживания сельского населения путем переоснащения киноустановок;
- расширить культурно-досуговую деятельность в сельской местности и приобщить ее население к культурно-историческому и природному наследию. Обеспеченность сельского населения клубными учреждениями повысится на 990 мест. (в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
По итогам реализации данных мероприятий предполагается создание 80 рабочих мест.
Комплексное обустройство площадок под компактную жилищную застройку
Главной целью реализации данного мероприятия является комплексное освоение земельных участков в целях осуществления компактного жилищного строительства и создание благоприятных условий для жизнедеятельности граждан на территории компактной застройки.
Проекты комплексной застройки предполагается реализовывать в местах развития агропромышленного комплекса, в том числе с привлечением молодых специалистов, обладающих знаниями в области современных технологий агропромышленного производства.
- проекты комплексной застройки планируются реализовывать в местах ускоренного развития агропромышленного комплекса.
За период реализации Подпрограммы планируется реализовать 1 проекта комплексной застройки в населенных пунктах, расположенных в сельской местности. (в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
Целями реализации мероприятий по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности является:
- активизация участия сельского населения в реализации общественно значимых проектов;
- мобилизация собственных материальных, трудовых и финансовых ресурсов граждан, их объединений, общественных организаций, предпринимательского сообщества, муниципальных образований в целях местного развития.
Реализации данного мероприятия планируются по следующим приоритетным направлениям:
- создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;
- сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;
- поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел;
Поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий
Целями реализации мероприятий по поощрению и популяризации достижений в сфере развития сельских территорий являются:
- формирование в обществе уважительного отношения к труду в сельской местности и сельским жителям;
- общественное признание необходимости развития сельских территорий;
В рамках данных мероприятий предусматривается организация участия Республики Ингушетия:
- во всероссийском конкурсе информационно-просветительских проектов по сельской тематике;
- во всероссийских соревнованиях по традиционным для России видам спорта;
- во всероссийском молодежном проекте по сохранению культурно-исторического наследия и повышению информированности населения о возможностях самореализации на сельских территориях.
IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
При разработке стратегии ресурсного обеспечения Подпрограммы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере на федеральном и региональном уровнях, высокая общеэкономическая, социально-демографическая и политическая значимость проблемы, а также реальная возможность ее решения только при значительной федеральной и республиканской поддержке и вовлечении в инвестиционную деятельность всех участников реализации Подпрограммы, включая сельское население.
Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета и иных источников.
Общий объем финансирования Подпрограммы на 2014 – 2019 годах составляет – 1903790,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 1326751,3 тыс. рублей, республиканского бюджета – 157079,4 тыс. рублей (ежегодно выделяемые из республиканского бюджета средства на выполнение подпрограммы подлежат корректировке в соответствии с объемами средств, включаемых в консолидированный бюджет республики на соответствующий период) бюджета муниципальных образований 5076 тыс. руб. и иных источников – 414884 тыс. рублей (приложение № 2). (в редакции постановлений Правительства Республики Ингушетия от 23.05.2019 № 84, от 16.07.2020 №86)
Затраты на реализацию подпрограммы определены исходя из потребности ввода в действие объектов социальной сферы и инженерного обустройства села, фактической стоимости строительства единицы мощности и удельных капитальных вложений на строительство с учетом индексов-дефляторов.
Первоочередному финансированию подлежат работы на объектах, не завершенных строительством и находящихся в ветхом и аварийном состоянии, а также имеющих высокую степень технической строительной готовности.
Приложения №1 и №2 исключено (в редакции постановлений Правительства Республики Ингушетия от 23.05.2019 № 84)
ПАСПОРТ
подпрограммы государственной программы Республики Ингушетия «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Ингушетия»
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы)
-
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия
Участники подпрограммы
-
Цели подпрограммы
-
повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий;
повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов
Задачи подпрограммы
-
восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению земель;
предотвращение выбытия сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения;
увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий;
повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения;
предотвращение процессов подтопления, затопления и опустынивания территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий
Целевые показатели подпрограммы
-
прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения более чем на 128 процентов за счет реализации мероприятий подпрограммы;
предотвращение от выбытия из сельскохозяйственного оборота 6,7 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ;
защита 3,6 тыс. га за счет проведения агролесомелиоративных мероприятий;
ввод в эксплуатацию 9,101 тыс. гектаров мелиорируемых земель;
сохранение существующих и создание новых рабочих мест (1119 мест) (в редакции постановлений Правительства Республики Ингушетия от 23.05.2019 № 84, от 16.07.2020 №86)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
2014 - 2022 годы:
первый этап - 2014 - 2016 годы,
второй этап - 2017 - 2022 годы
(в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
-
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы в 2014 – 2022 годах составляет 555044,03 рублей
в том числе по годам:
2014 год – 0,0 тыс. руб.;
2015 год – 20091,6 тыс. руб.;
2016 год – 43209,3 тыс. руб.;
2017 год – 61538,7 тыс. руб.;
2018 год – 63053,7 тыс. руб.;
2019 год – 78519,8 тыс. руб.;
2020 год – 77269,5 тыс. руб.;
2021 год – 86752,63 тыс. руб.;
2022 год – 124608,8 тыс. руб.
в том числе:
за счет средств республиканского бюджета 38664,83 тыс. руб.:
2014 год – 0,0 тыс. руб.;
2015 год – 1004,6 тыс. руб.;
2016 год – 4897,3 тыс. руб.;
2017 год – 14367,3 тыс. руб.;
2018 год – 3152,7 тыс. руб.;
2019 год – 3926,0 тыс. руб.;
2020 год – 3863,5 тыс. руб.;
2021 год – 4337,63 тыс. руб.;
2022 год – 3115,8 тыс. руб.
за счет средств федерального бюджета 516379,2 тыс. руб.:
2014 год – 0,0 тыс. руб.;
2015 год – 19087,0 тыс. руб.;
2016 год – 38312,0 тыс. руб.;
2017 год – 47171,4 тыс. руб.;
2018 год – 59901,0 тыс. руб.;
2019 год – 74593,8 тыс. руб.;
2020 год – 73406,0 тыс. руб.;
2021 год – 82415,0 тыс. руб.;
2022 год – 121493,0 тыс. руб.
за счет средств внебюджетных источников 1578885,4 тыс. руб.:
2014 год – 0,0 тыс. руб.;
2015 год – 118657,0 тыс. руб.;
2016 год – 175435,9 тыс. руб.;
2017 год – 260790,5 тыс. руб.;
2018 год – 200889,5 тыс. руб.;
2019 год – 185406,9 тыс. руб.;
2020 год – 260168,5 тыс. руб.;
2021 год – 206249,4 тыс. руб.;
2022 год – 171287,7 тыс. руб.
Всего ресурсное обеспечение 2133929,43 тыс. руб.
(в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
ежегодный объем производства сельскохозяйственной продукции на площадях, введенных за счет реализации мероприятий подпрограммы, - не менее 58,435 тыс. тонн кормовых единиц;
гарантированное обеспечение урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий за счет ввода в эксплуатацию 9,101 тыс. гектаров мелиорируемых земель;
предотвращение от выбытия из сельскохозяйственного оборота 6,7 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ;
сохранение существующих и создание 1119 высокотехнологических рабочих мест.
(в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Ингушетия» (далее – подпрограмма) разработана в соответствии с ведомственной программой «Развитие мелиоративного комплекса России» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717. (в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
Республика Ингушетия находится в климатической зоне рискованного земледелия. Климат данной территории - умеренно-континентальный с годовой суммой осадков в среднем 400 - 450 мм и характеризуется засушливым летним периодом. По условиям влагообеспеченности для сельскохозяйственных культур республика находится в зоне неустойчивого и недостаточного увлажнения.
Основная часть сельскохозяйственных угодий республики (78%) находится на черноземных почвах, обладающих самым высоким естественным плодородием. Однако, располагая таким потенциалом, агроландшафты не могут обеспечить получение стабильно высоких урожаев сельскохозяйственных культур из-за сложных погодных условий, в первую очередь дефицита влагообеспеченности культур в период вегетации.
Анализ современного состояния и развития сельскохозяйственного производства подтверждает необходимость проведения мероприятий по строительству в республике мелиорационных систем, обеспечению повышения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также улучшению общей экологической обстановки в республике.
Мелиорация земель является мощным средством создания стабильных условий функционирования сельскохозяйственного производства республики, позволяющим наиболее полно и рационально использовать имеющийся природно-ресурсный потенциал. На мелиорированных землях активизируются все процессы, усиливается биологическая аккумуляция и деятельность микроорганизмов в почве, улучшаются водно-воздушный режим, физические, химические, ионообменные свойства почвы, обеспечивается наибольшая эффективность применения средств химизации.
В связи с отсутствием у сельхозтоваропроизводителей финансовых средств на данные цели необходима государственная поддержка.
Дальнейшая деградация и выбытие сельскохозяйственных угодий из оборота могут привести к полной стагнации сельскохозяйственного производства.
Повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения является естественным условием интенсификации земледелия, способствует росту урожайности, увеличивает ценность земли и имеет важное природоохранное значение.
Подпрограмма должна создать благоприятные условия для функционирования агропромышленного комплекса республики, наиболее полного и рационального использования природно-климатического и экономического потенциала, направленного на повышение продуктивности сельскохозяйственного производства, его экологизацию в целях обеспечения населения республики качественным продовольствием и улучшения социальной обстановки и жизни в сельской местности, включая сохранение существующих и создание новых рабочих мест.
В настоящее время назрела необходимость:
- строительства мелиоративных систем;
- выполнения культуртехнических, противоэрозийных мероприятий и работ по реабилитации нарушенных земель;
- осуществления агролесомелиоративных мероприятий.
II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов в указанной сфере и сроки ее реализации
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
- повышение конкурентоспособности, рентабельности и устойчивости сельскохозяйственного производства в Республике Ингушетия средствами комплексной мелиорации за счет строительства мелиоративных систем на инновационной технологической основе и эффективного использования природных ресурсов;
- повышение урожайности и расширение посевов сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий на территории Республики Ингушетия;
- повышение удельного веса продовольственных товаров, вырабатываемых из продукции растениеводства, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями Республики Ингушетия;
- повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей Республики Ингушетия для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.
Целями подпрограммы являются:
- повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий на территории Республики Ингушетия;
- повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективности использования природных ресурсов в сельскохозяйственном производстве в Республике Ингушетия.
Для достижения вышеуказанных целей подпрограммы необходимо решение следующих задач:
- восстановление мелиоративного фонда (строительство мелиоративных систем), включая реализацию мер по орошению земель;
- предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Ингушетия;
- увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий;
- повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения;
- предотвращение процессов подтопления, затопления и опустынивания территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий
Сведения о целевых индикаторах и показателях подпрограммы и их значениях приведены в приложении № 1 государственной программе Республики Ингушетия "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".
Реализация мероприятий подпрограммы позволит к 2022 году: (в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
- увеличить прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения в Республике Ингушетия за счет реализации мероприятий подпрограммы более чем на 128 процента;
- ввести в эксплуатацию 9,101 тыс. гектаров мелиорируемых земель; (в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
- сохранить существующие и создать 1119 мест новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий на территории Республики Ингушетия (приложение № 2);
- гарантированно обеспечить урожайность основных сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий на территории Республики Ингушетия;
- ежегодный объем продукции на мелиорируемых площадях 9,101 тыс. га в пересчете на кормовые единицы составит 58,435 тыс. тонн корм. ед., данная задача подтверждается расчетом увеличения производства сельскохозяйственной продукции по годам (приложение № 1 к подпрограмме). (в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
Создаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями мелиоративные системы общего и индивидуального пользования находятся в зоне влияния мелиоративных систем федеральной собственности в соответствии с приложением № 4 к федеральной целевой программе (приложения №1 и №2 к подпрограмме).
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основными мероприятиями подпрограммы являются:
а) гидромелиоративные мероприятия (строительство мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям Республики Ингушетия на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке, приобретение машин, установок, дождевальных и поливных аппаратов, насосных станций);
б) культуртехнические мероприятия (расчистка мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, а так же от камней и иных предметов;
- рыхление пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы.);
в) агролесомелиоративные мероприятия:
- защита земель от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения;
-защита земель от эрозии путем создания лестных насаждений на оврагах, балках, песках, берегах рек и на других территориях.
Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия разрабатываются, утверждаются нормативным правовым актом и размещаются на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:
- реестр объектов строительства и технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям Республики Ингушетия на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке;
- реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей Республики Ингушетия, планирующих проведение агролесомелиоративных мероприятий;
- реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей, планирующих вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ.
Сведения о перечне основных мероприятий подпрограммы приведены в приложении № 7 к подпрограмме.
1. Гидромелиоративные мероприятия
Целью основного мероприятия подпрограммы по строительству и техническому перевооружению мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям Республики Ингушетия на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке, а так же приобретение машин, установок, дождевальных и поливных аппаратов, насосных станций является повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективности использования природных ресурсов в сельскохозяйственном производстве в Республике Ингушетия.
Для достижения вышеуказанной цели необходимо решение следующих задач:
- восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемых земель), включая реализацию мер по орошению земель на территории Республики Ингушетия;
- предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Ингушетия;
- повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения в Республике Ингушетия;
- предотвращение процессов подтопления, затопления и опустынивания земель сельскохозяйственного назначения в Республике Ингушетия для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий на территории Республики Ингушетия.
Основное мероприятие подпрограммы по строительству и техническому перевооружению мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям Республики Ингушетия на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке, а так же приобретение машин, установок, дождевальных и поливных аппаратов, насосных станций предполагается реализовывать путем предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на строительство и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке.
Реализацию основного мероприятия подпрограммы предполагается осуществлять во взаимосвязи с реализуемыми или предлагаемыми к реализации инвестиционными проектами в сфере агропромышленного комплекса.
При выполнении основного мероприятия подпрограммы планируется применять современные технологии при строительстве и техническом перевооружении мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений путем использования современных методов и материалов.
Предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на гидромелиоративные мероприятия осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Ингушетия, в пределах средств, предусматриваемых на указанные цели законом Республики Ингушетия о бюджете Республики Ингушетия на очередной финансовый год и плановый период.
2. Защита земель сельскохозяйственного назначения в Республике Ингушетия от воздействия неблагоприятных явлений природного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения в Республике Ингушетия
Целью основного мероприятия подпрограммы по защите земель сельскохозяйственного назначения в Республике Ингушетия от воздействия неблагоприятных явлений природного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения в Республике Ингушетия является повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий на территории Республики Ингушетия.
Для достижения вышеуказанной цели необходимо решение следующей задачи: предотвращение процессов опустынивания земель сельскохозяйственного назначения в Республике Ингушетия для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий на территории Республики Ингушетия.
Реализацию основного мероприятия подпрограммы по защите земель сельскохозяйственного назначения в Республике Ингушетия от воздействия неблагоприятных явлений природного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения в Республике Ингушетия предполагается осуществлять путем предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на создание защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения в Республике Ингушетия.
При реализации основного мероприятия подпрограммы планируется применять принципы биологизации и энергосбережения с учетом научно обоснованных зональных систем земледелия.
Предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на создание защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения в Республике Ингушетия осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Ингушетия, в пределах средств, предусматриваемых на указанные цели законом Республики Ингушетия о бюджете Республики Ингушетия на очередной финансовый год и плановый период.
3. Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения за счет проведения культуртехнических работ
Целью основного мероприятия подпрограммы по предотвращению выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения за счет проведения культуртехнических работ является повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов на территории Республики Ингушетия.
Для достижения вышеуказанной цели необходимо решение следующей задачи: предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Ингушетия.
Реализацию основного мероприятия подпрограммы по культуртехническим работам предполагается осуществлять путем предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение следующих мероприятий:
- расчистка мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха;
- расчистка мелиорируемых земель от камней и иных предметов;
- рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы.
Предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение культуртехнических мероприятий на землях сельскохозяйственного назначения в Республике Ингушетия осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Ингушетия, в пределах средств, предусматриваемых на указанные цели законом Республики Ингушетия о бюджете Республики Ингушетии на очередной финансовый год и плановый период.
IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета и внебюджетных источников.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы в 2014 – 2022 годах составляет 555044,03 тыс. рублей
в том числе по годам:
2014 год – 0,0 тыс. руб.;
2015 год – 20091,6 тыс. руб.;
2016 год – 43209,3 тыс. руб.;
2017 год – 61538,7 тыс. руб.;
2018 год – 63053,7 тыс. руб.;
2019 год – 78519,8 тыс. руб.;
2020 год – 41289,3 тыс. руб.;
2021 год – 95457,2 тыс. руб.;
2022 год – 124608,8 тыс. руб.
в том числе:
за счет средств республиканского бюджета 38664,83 тыс. руб.:
2014 год – 0,0 тыс. руб.;
2015 год – 1004,6 тыс. руб.;
2016 год – 4897,3 тыс. руб.;
2017 год – 14367,3 тыс. руб.;
2018 год – 3152,7 тыс. руб.;
2019 год – 3926,0 тыс. руб.;
2020 год – 3863,5 тыс. руб.;
2021 год – 4337,6 тыс. руб.;
2022 год – 3115,8 тыс. руб.
за счет средств федерального бюджета 516379,2 тыс. руб.:
2014 год – 0,0 тыс. руб.;
2015 год – 19087,0 тыс. руб.;
2016 год – 38312,0 тыс. руб.;
2017 год – 47171,4 тыс. руб.;
2018 год – 59901,0 тыс. руб.;
2019 год – 74593,8 тыс. руб.;
2020 год – 73406,0 тыс. руб.;
2021 год – 82415,0 тыс. руб.;
2022 год – 121493,0 тыс. руб.
за счет средств внебюджетных источников 1578885,40 тыс. руб.:
2014 год – 0,0 тыс. руб.;
2015 год – 118657,0 тыс. руб.;
2016 год – 175435,9 тыс. руб.;
2017 год – 260790,5 тыс. руб.;
2018 год – 200889,5 тыс. руб.;
2019 год – 185406,9 тыс. руб.;
2020 год – 260168,5 тыс. руб.;
2021 год – 206249,4 тыс. руб.;
2022 год – 171287,7 тыс. руб.
Всего ресурсное обеспечение 2133929,43 тыс. руб.
(в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
V. Информация об участии муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
Участие органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации мероприятий подпрограммы не предусмотрено.
Приложение № 1
к подпрограмме «Развитие
мелиорации сельскохозяйственных
земель Республики Ингушетия»
Расчет
увеличения производства сельскохозяйственной продукции по годам
Наименование культур
Мелиорируемая площадь, га
Урожайность, тонн/га
Производство сельскохозяйственной продукции, тыс. тонн
Пересчет в кормовые единицы, тыс. тонн корм. ед.
Прирост к предыдущему году, %
2015 год
Овощные культуры
283
15,55
4,400
0,615
Многолетние насаждения
217
4,2
0,911
0,446
Итого
500
1,061
9,6
2016 год
Зерновые культуры
1305
4,14
5,402
6,969
Картофель
100
19,37
1,937
0,581
Многолетние насаждения
255
4,4
1,122
0,550
Итого
1660
8,130
в 7 р.
2017 год
Картофель
300
20,11
6,033
1,809
Овощные культуры
100
16,75
1,675
0,235
Многолетние и однолетние травы
145
4,57
0,662
0,218
Многолетние насаждения
336
4,4
1,478
7,244
Зерновые культуры
456
4,14
1,887
2,435
Итого
1337
12,72
156,5
2018 год
Зерновые культуры
1117
4,05
4,524
5,835
Многолетние насаждения
200
4,4
0,880
0,431
Итого
1317
6,932
154
2019 год
Зерновые культуры
381
4,14
1,577
2,050
Многолетние и однолетние травы
554
5,36
2,969
1,455
Многолетние насаждения
250
4,4
1,1
1,419
Итого
4,924
159,6
2020 год
Зерновые культуры
650
4,14
2,691
3,498
Многолетние и однолетние травы
667
5,51
3,675
2,200
Итого
2215
5,698
116
2021 год
зерновые
культуры
1100
4,14
5,382
5,920
картофель
200
40,0
8,000
2,400
1300
8,320
146
2022 год
зерновые
культуры
1950
4,14
8,073
10,495
картофель
300
40,0
12,00
3,600
2250
10,650
128
(в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
Приложение № 2
к подпрограмме «Развитие
мелиорации сельскохозяйственных
земель Республики Ингушетия»
Расчет
экономической эффективности реализации подпрограммы по годам
Показатели
Единица измерения
Всего к моменту реализации подпрограммы
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
Себестоимость производства с/х продукции
млн. руб.
161,211
10,548
22,234
35,403
47,807
59,469
76,514
98,396
125,946
161,211
Доля затрат по оплате труда по себестоимости с/х продукции
% от себестоимости
29%
29%
29%
29%
29%
29%
29%
29%
29%
29%
Годовой фонд оплаты труда
млн. руб.
46,751
3,059
6,448
10,267
13,864
17,246
22,189
28,535
36,524
46,751
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве
руб./мес.
21000
14500
16200
18500
19500
20100
20400
20450
20500
21000
Количество сохраненных и созданных новых рабочих мест
чел.
186
18
33
46
59
71
91
116
148
186
Количество сохраненных и созданных новых рабочих мест (нарастающим итогом), всего:
чел.
765
18
51
97
153
224
315
431
579
765
В том числе:
количество сохраненных мест
чел.
186
18
33
46
59
71
91
116
148
186
количество созданных новых рабочих мест
чел.
579
18
18
51
97
153
224
315
431
579
(в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
Приложение № 3
к подпрограмме «Развитие
мелиорации сельскохозяйственных
земель Республики Ингушетия»
Реестр
инвестиционных проектов в сфере производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, реализуемых на территориях проведения мелиоративных работ
N
п/п
Наименование проекта
Мощность
Ввод в действие
Наличие предприятий по производству, хранению и переработке продукции растениеводства на территориях проведения мелиоративных работ
1
ООО «Мукомольный комбинат»
1200 тонн муки в сутки
2019 г.
Малгобекский район
2
АО «Агрокомплекс Сунжа»
30 га
2019 г.
Сунженский район
3
Молочно-мясной комбинат «Сагопшинский»
4000 тн/140 тн
2014 г.
Малгобекский район
4
ООО "Сад-Гигант Ингушетия"
61000 тн един.
2018 г.
Сунженский район
(в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
(Приложение №4 исключено в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 23.05.2019 № 84)
ПАСПОРТ
подпрограммы государственной программы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса»
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы)
-
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия
Участники подпрограммы
-
Цели подпрограммы
-
Обеспечение выполнения Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации в сфере производства сельскохозяйственной продукции;
создание условий для развития отечественного конкурентоспособного рынка семян сельскохозяйственных культур;
Создание условий для максимального обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных и птицы;
Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки на внутреннем и внешнем рынках;
подержание, дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности;
увеличение доходов и снижение издержек малых сельскохозяйственных товаропроизводителей через их участие в сельскохозяйственных потребительских кооперативах
Задачи подпрограммы
-
увеличение объёмов и улучшение качества производства и переработки основных видов сельскохозяйственной продукции;
увеличение объемов производства и переработки зерна, масла семян подсолнечника, картофеля, овощей, винограда, плодово-ягодной продукции;
повышение удельного веса республиканских продовольственных товаров, вырабатываемых из растениеводческой продукции;
увеличение (сохранение оптимального уровня) объемов производства продукции животноводства (скота и птицы на убой, молока, яиц)
повышения плодородия почв;
обеспечение сохранности поголовья сельскохозяйственных животных и птицы, в том числе маточного;
повышение плодородия почв;
вовлечение в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения;
развитие системы страхования и кредитования подотрасли растениеводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков;
развития малых форм хозяйствования и кооперации на селе;
повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей;
создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства
Целевые показатели подпрограммы
-
объем производства зерновых и зернобобовых культур (в хозяйствах всех категорий) до 195,7 тыс. тонн;
валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях крестьянских фермерских хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, до 53 тыс. тонн;
валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, до 8,9 тыс. тонн;
площадь закладки многолетних насаждений до 1534 га;
площадь виноградных насаждений более 462 га;
сохранение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, до 50 тыс. га;
доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов
8,7 %;
размер застрахованных посевных площадей 20 тыс. га;
производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) до 12,3 тыс. тонн;
производство молока в категориях всех хозяйств 105 тыс. тонн;
производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, до 55 тыс. тонн;
численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, 2,0 тыс. голов;
маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, до 69 тыс. голов;
сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года – до 125 процентов;
производство масла сливочного – 10 тонн;
производство сыров и сырных продуктов – 20 тонн;
количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью средств господдержки, – 88 единиц;
прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства государственной поддержки, к году, предшествующему году предоставления субсидии, – 10 %;
количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших средства государственной поддержки для развития материально-технической базы, – 8 единиц;
прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственным потребителям, – 10 %;
производство плодоовощных консервов – 0,4 МУБ.
(в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
2014 - 2022 годы (в редакции постановлений Правительства Республики Ингушетия от 23.05.2019 № 84, от 16.07.2020 №86)
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
-
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит 4000728,2 тыс. руб.
по годам составит:
2014 год – 426167,9 тыс. руб.;
2015 год – 581718,1 тыс. руб.;
2016 год – 379478,2 тыс. руб.;
2017 год – 434967,0 тыс. руб.;
2018 год – 397230,1 тыс. руб.;
2019 год – 450236,3 тыс. руб.;
2020 год – 426761,0 тыс. руб.;
2021 год – 424080,8 тыс. руб.;
2022 год – 480088,8 тыс. руб.
в том числе:
за счет средств республиканского бюджета 869097,7 тыс. руб.:
2014 год – 199654,0 тыс. руб.;
2015 год – 115490,6 тыс. руб.;
2016 год – 108294,6 тыс. руб.;
2017 год – 87893,4 тыс. руб.;
2018 год – 75511,1 тыс. руб.;
2019 год – 45580,1 тыс. руб.;
2020 год – 76277,0 тыс. руб.;
2021 год – 78798,3 тыс. руб.;
2022 год – 81598,6 тыс. руб.
за счет средств федерального бюджета 3131630,5 тыс. руб.:
2014 год – 226513,9 тыс. руб.;
2015 год – 466227,5 тыс. руб.;
2016 год – 271183,6 тыс. руб.;
2017 год – 347073,6 тыс. руб.;
2018 год – 321719,0 тыс. руб.;
2019 год – 404656,2 тыс. руб.;
2020 год – 350484,0 тыс. руб.;
2021 год – 345282,5 тыс. руб.;
2022 год – 398490,2 тыс. руб.
за счет средств внебюджетных источников 11264960,0 тыс. руб.:
2014 год – 109500,0 тыс. руб.;
2015 год – 109500,0 тыс. руб.;
2016 год – 109500,0 тыс. руб.;
2017 год – не предусмотрены;
2018 год – не предусмотрены;
2019 год – 31864,0 тыс. руб.;
2020 год – 3629832,0 тыс. руб.;
2021 год – 3630032,0 тыс. руб.;
2022 год – 3644732,0 тыс. руб.
Всего ресурсное обеспечение 15265688,2 тыс. руб.
(в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
увеличение производства:
зерна – до 195,7 тыс. тонн, подсолнечника – до 8,5 тыс. тонн, картофеля – до 53,0 тыс. тонн,
овощей – до 22,2 тыс. тонн,
фруктов и ягод – до 40,0 тыс. тонн, в т. ч. винограда – до 1,4 тыс. тонн;
увеличение площади закладки многолетних насаждений – до 1534 га, виноградников – до 462 га;
увеличение удельного веса площади, засеваемой элитными семенами – 8 %;
прирост объема сельскохозяйственной продукции более чем на 10 % ежегодно;
увеличение численности товарного поголовья коров специализированных мясных пород к 2020 году до 2000 голов;
создание новых постоянных рабочих мест – 96 единиц.
(в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» (далее - подпрограмма) охватывает зерновой, картофельный, плодоовощной мясной и молочный подкомплексы, включая в себя отрасли по производству продукции растениеводства и животноводства.
Важной проблемой, сдерживающей интенсивное развитие растениеводства, является низкая естественная продуктивность пашни и продолжающееся повсеместно ухудшение агрохимических и водо-физических свойств почвы. Пахотные угодья имеют кислую реакцию почвенной среды. Известкование способствует не только росту урожая сельскохозяйственных культур, но и повышению качества продукции.
Результаты агрохимического обследования станут базой для разработки проектно-технологической документации и рекомендации по применению минеральных и органических удобрений, повышения урожайности сельскохозяйственных культур и получения наибольшего экономического эффекта от вложенных на плодородие финансовых средств.
В последние годы на поля вносятся не более 30 кг д.в. минеральных удобрений и 5 тонн органических удобрений, тогда как для поддержания плодородия почвы требуется вносить на 1 гектар до 70 кг д.в. минеральных удобрений и до 30 тонн органических удобрений.
В то же время потенциальные возможности Республики Ингушетия остаются неиспользованными, поскольку сдерживающим фактором дальнейшего развития отрасли растениеводства является недостаточный уровень инфраструктуры и логистики продовольственного рынка в регионе.
Мясной и молочный подкомплексы являются одними из основных жизнеобеспечивающих секторов республиканского аграрного производства, оказывающих решающее влияние на уровень продовольственного обеспечения республики и определяющих здоровье нации.
Собственное производство мяса выросло до 7,5 тыс. тонн, тенденция роста мяса обеспечивалась разработкой приоритетного национального проекта «Развитие АПК» в 2006-2007 годах, затем в рамках республиканской программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг.».
За 2008-2012 годы производство мяса увеличилось на 12%.
При этом, несмотря на стабилизацию и рост производства мяса потребность населения республики в мясных продуктах за счет собственного производства обеспечивается на 19%.
Основными проблемами являются:
- невысокий уровень комплексной интеграции в единый технологический комплекс первичных производителей мяса, научных центров, банковского капитала, предприятий, комбикормовой промышленности, мясопереработки, торговых сетей и освоение ресурсосберегающих и природосберегающих технологий, глубокой переработки мяса;
- недостаточный уровень развития племенной базы;
- низкий уровень государственной поддержки;
- низкая рентабельность производства мяса, что ограничивает возможности привлечения в подотрасль масштабных инвестиций;
- недостаточный уровень развития инфраструктуры мясного рынка, высокая степень износа производственных фондов, что приводит к дополнительным издержкам.
Молочное скотоводство в республике является наиболее сложной подотраслью животноводства, принятие мер по ускоренному развитию животноводства позволило приостановить процесс его дестабилизации и создать условия для роста объемов отечественного молочного скотоводства. Поголовье крупного рогатого скота на 1.01.2017 г. увеличилось на 24 % по соотношению к 2012 году.
II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы и сроки ее реализации
Целями мероприятий по развитию подотраслей развития агропромышленного комплекса являются:
- обеспечение выполнения Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации в сфере производства сельскохозяйственной продукции;
- создание условий для развития отечественного конкурентоспособного рынка семян сельскохозяйственных культур;
- снижение продовольственной зависимости Республики Ингушетия на основе проведения комплексной модернизации отраслей животноводства и отраслей по переработке продукции животноводства, создания необходимой инфраструктуры рынка мяса и мясной продукции, молока и молочной продукции;
- комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции растениеводства и переработки продукции растениеводства;
- создание условий для максимального обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных и птицы;
- повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки на внутреннем и внешнем рынках;
- подержание, дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности;
- увеличение доходов и снижение издержек малых сельскохозяйственных товаропроизводителей через их участие в сельскохозяйственных потребительских кооперативах
- развитие систем страхования и кредитования способствующих устойчивому развитию и снижению рынков;
- регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, обеспечивающее равные условия конкуренции для сельскохозяйственных товаропроизводителей республики.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
по увеличению объемов производства и переработки основных видов растениеводческой продукции;
обеспечение породного обновления животных и птицы и эффективного использования биопотенциала новых пород;
увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства на основе стабилизации поголовья животных и птицы и увеличения их продуктивности за счет породного обновления стада, создания сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологиям их содержания и кормления, государственной поддержки экономически значимых государственных программ Республики Ингушетия.
развитие социально значимых отраслей овцеводства и козоводства, табунного коневодства;
увеличение и стабилизация эпизоотических ситуаций на территории республики по бешенству диких и домашних животных, предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных на основе своевременного проведения ветеринарных мероприятий;
расширение ассортимента и повышение качества мясных и молочных продуктов на основе комплексной модернизации отраслей перерабатывающей промышленности;
развитие системы кредитования подотрасли животноводства, способствующей ее устойчивому развитию и снижению рисков;
регулирование рынка животноводческой продукции, сырья и продовольствия, обеспечивающее сглаживание колебаний цен на мясо и молоко.
Показателями реализации подпрограммы являются:
- производство зерновых и зернобобовых культур (в хозяйствах всех категорий);
- валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях крестьянских фермерских хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
- валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
- площадь закладки многолетних насаждений;
- площадь виноградных насаждений;
- сохранение размера посевных площадей, занятых зерновыми зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами;
- площади засеваемой элитными семенами;
- размер застрахованных посевных площадей;
- производство скота и птицы на убой (в живом весе);
- производство молока в категориях всех хозяйств;
- численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород;
- маточное поголовье овец и коз;
- сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;
- производство масла сливочного;
- производство сыров и сырных продуктов;
- количество новых постоянных рабочих мест;
- прирост объема сельскохозяйственной продукции;
- количество новых созданных сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
- производство плодоовощных консервов.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:
- увеличение производства зерна до 195,7 тыс. тонн; (в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
- увеличение производства подсолнечника до 8,5 тыс. тонн, что позволит произвести до 2 тыс. тонн подсолнечного масла.
- увеличение производства картофеля - до 74,3 тыс. тонн, овощей - до 8,7 тыс. тонн, в том числе 4,5 тыс. тонн в защищенном грунте;
- увеличение производства плодов и ягод до 40,0 тыс. тонн, винограда - до 1,4 тыс. тонн;
- увеличение площади закладки многолетних насаждений с 0,15 до 1,2 тыс. га, виноградников - до 0,3 тыс. га.
- увеличение производства скота и птицы на убой до 15 тыс. тонн;
- рост потребления мяса собственного производства на душу населения с 13 до 31 кг;
- прирост мощностей по убою скота и птицы и их первичной переработке до 15 тыс. тонн;
- увеличение производства молока до 105 тыс. тонн;
- увеличение производства сырной продукции до 20 тонн;
- увеличение производства сливочного масла до 10 тонн;
- рост потребления молока и молочной продукции собственного производства на душу населения (в пересчете на молоко) с 160 кг до 200 кг;
- увеличение маточного поголовья овец до 67 тыс. голов.
Сроки реализации мероприятий подпрограммы: 2014-2022 годы. (в редакции постановлений Правительства Республики Ингушетия от 23.05.2019 № 84, от 16.07.2020 №86)
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Все мероприятия подпрограммы предусматривают софинансирование из федерального бюджета. В ходе реализации подпрограммы по каждому мероприятию будет доводиться лимит средств из федерального бюджета и целевые индикаторы, которые должны быть достигнуты.
1. Основное мероприятие «Поддержка доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей»
1.1.«Стимулирование развития производства сельскохозяйственных культур, повышение плодородия почв и вовлечение неиспользуемых сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственный оборот»
Реализация мероприятия направлена на сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственных угодий и агроландшафтов, создание условий объемов производства качественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и повышения плодородия почв земель сельскохозяйственных угодий, а также обеспечение их фитосанитарной и рациональной безопасности.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
сформировать научно-методическое и нормативно-правовое обеспечение рационального использования биоклиматического потенциала и агроландшафтов, получение стабильных урожаев сельскохозяйственных культур, обеспечивающих продовольственную безопасность республики, воспроизводство природного плодородия почв, оптимизации баланса питательных веществ в почве при снижении уровня отрицательного антропогенного и техногенного воздействия на агроценозы;
обеспечить проведение почвенных, агрохимических и эколого-токсикологических обследований (изысканий) земель сельскохозяйственных угодий, составление проектно-технологической (сметной) документации на проведение работ по восстановлению и повышению плодородия почв;
создать условия для вовлечения неиспользуемых земель сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственный оборот путем проведения комплекса агроклиматических, культуртехнических мероприятий, а также технической и технологической модернизации материально-технической базы химизации сельского хозяйства;
совершенствовать организационные и технологические принципы мониторинга и формирования информационной базы данных по плодородию почв земель сельскохозяйственных угодий на основе проведения почвенного, агроклиматического и эколого-таксикологического обследования таких земель;
создать условия для своевременного и эффективного предупреждения массового распространения особо опасных вредителей и болезней сельскохозяйственных культур, в первую очередь саранчовых вредителей, лугового мотылька, листостеблевых инфекций зерновых культур и карантинных сорняков.
Субсидирование части затрат на приобретение минеральных удобрений, семян сельскохозяйственных культур, средств химизации и ГСМ.
Субсидии за счет средств республиканского бюджета предоставляются на приобретение минеральных удобрений, семян сельскохозяйственных культур ГСМ и пестицидов российского производства сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство). Размер субсидий будет рассчитываться по ставке на 1 га удобренных и (или) обработанных пестицидами посевных площадей сельскохозяйственных культур, расхода ГСМ исходя из возмещения за счет средств республиканского бюджета до 15% затрат на указанные цели.
1.3. «Развитие молочного скотоводства»
Целью осуществления мероприятий по развитию молочного животноводства является наращивание производства молока до уровня, обеспечивающего продовольственную безопасность на основе роста поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, увеличения их продуктивности за счет породного обновления стада, стимулирования повышения товарности молока, создания сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологиям их содержания и кормления.
Субсидии за счет средств республиканского бюджета представляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на частичное возмещение затрат на содержание коров в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах.
2. Основное мероприятие
«Поддержка сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства»
2.1. «Проведение агротехнологических работ в растениеводстве»
Финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми, масленичными, кормовыми и овощными культурами открытого грунта.
Средства предоставляются при условии, что на посев при проведении агротехнологических работ получателями средств использовались семена сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственных реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в Республике Ингушетия.
2.2. «Поддержка собственного производства молока»
Целью осуществления мероприятий по развитию молочного животноводства является наращивание производства молока до уровня, обеспечивающего продовольственную безопасность, на основе роста поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, увеличения их продуктивности за счет породного обновления стада, стимулирования повышения товарности молока, создания сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологиям их содержания и кормления.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
увеличение производства молока к 2022 году до 105,5 тыс. тонн, что позволит обеспечить сырьем молокоперерабатывающие предприятия.
В рамках данного основного мероприятия будут осуществляться следующие виды поддержки:
Субсидирование производства 1 литра товарного молока.
Цель мероприятий – наращивание производства молока, сохранение стабилизации поголовья крупного рогатого скота, создание условий для воспроизводства в скотоводстве, стимулирование повышение товарности молока во всех формах хозяйствования. Субсидии за счет республиканского бюджета предоставляются для сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 литр товарного молока при условии сохранения (наращивания) поголовья коров и объемов его производства к предыдущему году с учетом реализации молока не ниже первого сорта.
2.3. «Развитие племенного животноводства»
Целью осуществления мероприятий по поддержке племенного животноводства является формирование племенной базы, обеспечивающей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материала).
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала), ее реализация на внутреннем рынке;
- стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;
- стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям рынка.
Субсидии предоставляются сельскохозяйственному товаропроизводителю, у которого племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, на возмещение части затрат:
- на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;
- на возмещение части затрат на приобретение семени быков-производителей, которое улучшает качество потомства, на приобретение племенного молодняка, на приобретение быков-производителей.
Размеры субсидий рассчитываются по ставкам, на одну условную голову из расчета учтенного племенного маточного поголовья с/х животных и быков-производителей на начало года.
2.4. «Поддержка элитного семеноводства»
Реализация мероприятий направлена на создание в республике условий по развитию элитного семеноводства, обеспечивающей сельскохозяйственных товаропроизводителей необходимым количеством семян с требуемыми хозяйственно-биологическими показателями качества по экономически обоснованным ценам.
В рамках осуществления мероприятия предусматривается:
- создание условий устойчивого развития отечественного рынка семян и совершенствование механизмов его регулирования.
По данному мероприятию предусмотрена государственная поддержка:
- на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на поддержку элитного семеноводства по ставке на 1 гектар посевной площади, засеянной элитными семенами под сельскохозяйственными культурами;
- на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат покупателям семян, произведенных в рамках Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 – 2025 годы (постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2017 № 996) в виде компенсации 70 процентов затрат;
- на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на проведение агротехнологических работ в области семеноводства сельскохозяйственных культур – по ставке на 1 га посевных площадей.
2.5. «Развитие мясного животноводства»
Целями мероприятия по развитию мясного животноводства является:
- обеспечение продовольственной безопасности республики на основе проведения комплексной модернизации отрасли животноводства и отраслей по переработке продукции животноводства, создания необходимой инфраструктуры рынка мяса и мясной продукции, государственного регулировании рынков животноводческой продукции, сырья и продовольствия;
- повышение конкурентоспособности республиканской животноводческой продукции, сырья и продовольствия на внутреннем рынке.
Увеличение объемов производства продукции мясного животноводства на основе стабилизации поголовья животных и птицы и увеличения их продуктивности за счет породного обновления стада, создания сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологиям их содержания и кормления, государственной поддержки государственных программ Республики Ингушетия.
2.6. «Развитие овцеводства и козоводства»
Целью осуществления мероприятий по развитию овцеводства и козоводства является сохранение традиционного уклада жизни и поддержание занятости и доходности сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, специализирующихся на овцеводстве и козоводстве, в том числе молочном козоводстве.
Для достижения поставленных целей необходимо увеличение маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей до 69 тыс. голов. Субсидии за счет средств республиканского бюджета предоставляются на содержание маточного поголовья овец и коз сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями по ставке на одну голову овцематки исходя из частичного возмещения затрат на указанные цели.
2.7. «Управление рисками в подотраслях»
Реализация основного мероприятия направлена на снижение рисков потери доходов при производстве продукции растениеводства и животноводства в случае:
- воздействия опасных для производства продукции растениеводства природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);
- проникновения и распространения вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;
- в области животноводства на случай утраты (гибели) сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот (буйволы, быки, волы, коровы), мелкий рогатый скот (козы, овцы), лошади и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры, семьи пчел) в результате воздействия следующих событий:
- заразные болезни животных, включенные в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовые отравления;
- нарушение снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий.
Государственную поддержку в соответствии с Федеральными законами «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования», «О внесении изменений в Федеральный закон от 25.07.2011 № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий за счет республиканского бюджета для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков.
Порядок предоставления средств государственной поддержки определяется Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Ингушетия.
3.Основное мероприятие
«Стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развития малых форм хозяйствования»
3.1. «Производство зерновых, зернобобовых и масленичных культур, овощей открытого грунта»
Приоритетами государственной политики по Республике Ингушетия в сфере реализации мероприятия являются:
- оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и повышения урожайности сельскохозяйственных культур;
повышение удельного веса республиканских товаров, выработанных из продукции растениеводства;
- развитие системы страхования и кредитования подотрасли растениеводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков;
регулирование рынка продукции растениеводства, сырья и продовольствия, обеспечивающее равные условия конкуренции для сельскохозяйственных товаропроизводителей республики.
Цели мероприятия:
- обеспечение продовольственной безопасности Республики Ингушетия;
- повышение конкурентоспособности республиканской растениеводческой продукции, сырья и продовольствия на внутреннем рынке.
3.2. «Развитие мясного скотоводства»
Повышенный интерес к мясному скотоводству в последние годы увеличил численность мясного скота, тем не менее, темпы роста не достаточны. Поэтому развитие мясного скотоводства является одним из стратегических направлений.
Для достижения цели необходимо увеличить поголовье животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания.
Достижение поставленной цели и задач обеспечит создание стартовых технологических и экономических условий формирования и устойчивого развития мясного скотоводства, увеличить поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами с внедрением новых технологий их содержания и кормления до 2000 голов в 2022 году.
3.3. «Производство плодово-ягодной продукции»
Производство плодово-ягодных культур имеет важное экономическое и социальное значение. Фрукты – незаменимый продукт питания. Плоды и ягоды используются как в свежем виде, так и в качестве сырья для консервной, винодельческой и других отраслей промышленности.
Сегодня отрасль не полностью удовлетворяет потребности населения в плодово-ягодной продукции. Фактическое потребление плодов и ягод составляет 32 кг на душу населения в год при научно обоснованной норме 75 кг. За счет собственного производства обеспечивается лишь 25 – 30% необходимого количества фруктов, или 20 – 25 кг в год на человека. Необеспеченность внутреннего рынка качественными плодами и ягодами позволяет практически беспрепятственно заполнять его импортной продукцией.
В рамках осуществления указанного мероприятия предусматривается достижение новых площадей закладки многолетних плодовых ягодных насаждений и виноградников:
- площадь закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений до 1,6 тыс. га, в том числе интенсивных садов до 1,2 тыс. га;
- увеличение площади закладки виноградников до 300 га;
- восстановление системы питомниководства и садооборота.
3.4. «Развитие виноградарства»
Виноградарство как отраслевая составляющая агропромышленного комплекса, включающая в себя совокупность сельскохозяйственных формирований, возделывающих виноград, что делает его экономически и социально значимым на региональном и федеральном уровнях.
Система мероприятий включает: приобретение и осуществление посадки виноградной лозы, использование передовых технологий производства и приобретение спецтехники.
В свое время в ЧИАССР имелась развитая сеть предприятий (Наурский, Малгобекский, Надтеречный и др. районы) по выращиванию и переработке винограда с получением не только винодельческой продукции, но и высококачественных натуральных соков и нектаров. Только в Малгобекском районе было высажено 7 тыс. га виноградников, имелась инфраструктура по переработке полученного урожая. В короткий срок в республике была решена проблема занятости населения.
Учитывая благоприятные природно-климатические условия в Ингушетии (особенно в степной зоне), наличие трудовых ресурсов и сохранившийся потенциал кадров, специалистов виноградарства необходимо в кратчайший срок возродить и развить отрасль виноградарства.
3.5. «Производство молока»
Молочный подкомплекс Республики Ингушетия является одной из важных составляющих агропромышленного комплекса по своему значению для обеспечения занятости населения и снабжения его одним из важнейших продуктов питания – молоком.
На протяжении всего периода реформирования агропромышленного комплекса численность поголовья дойного стада, объёмы производства молока резко снижались.
Ускоренное развитие молочного животноводства в регионе следует рассматривать как проблему государственного значения, решение которой позволит научно обоснованно и в интересах всего населения в перспективе удовлетворить платежеспособный спрос на молоко и молочные продукты за счет собственного производства.
3.6. «Краткосрочное кредитование»
В целях осуществления государственной поддержки кредитования отраслей сельского хозяйства субсидии предоставляются на возмещение части затрат по уплате процентов по краткосрочным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), на цели развития подотраслей растениеводства, и (или) животноводства, и (или) молочного скотоводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Поставленные задачи будут решаться за счет предоставления субсидий из федерального и республиканского бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных кооперативах.
3.7. «Малые формы хозяйствования»
К малым формам хозяйствования относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, сельскохозяйственные кооперативы, хозяйственные общества, хозяйственные партнёрства, индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство и переработку сельскохозяйственной продукции, годовой доход которых за отчетный финансовый год составляет не более 120 млн руб.
Малые формы хозяйствования в республике производят более 60 % валовой и 50 % товарной продукции сельского хозяйства. Развитие малых форм хозяйствования является важнейшим условием обеспечения устойчивости сельского развития республики, малые формы хозяйствования обеспечивают работой основную часть занятого в сельском хозяйстве населения.
За малыми формами хозяйствования на территории республики закреплено более 38 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения.
В последние годы наблюдается тенденция к увеличению числа вновь созданных крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным производством и несельскохозяйственной деятельностью.
Учитывая серьезный вклад в экономику отрасли, развитие малых форм хозяйствования в сельской местности является важнейшим условием обеспечения устойчивости развития сельских территорий.
Государственная поддержка в рамках данного мероприятия предусматривает:
- предоставление грантов на конкурсной основе для создания и развития малых форм хозяйствования;
- возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Государственная поддержка осуществляется в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации и Республики Ингушетия Правилами предоставления государственной поддержки в рамках Государственной программы Республики Ингушетия.
4. Основное мероприятие «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации»
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в целях достижения результатов реализации федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации», входящего в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», разработана система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (далее – региональный проект).
Целью регионального проекта является вовлечение в субъекты малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве.
Реализация регионального проекта предусматривает оказание государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям и центрам компетенции в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров путем предоставления субсидий (грантов) за счет средств республиканского бюджета и иных межбюджетных трансфертов за счет средств из федерального бюджета.
В Республике Ингушетия сложился один из самых высоких уровней безработицы в целом по стране, реализация мероприятий регионального проекта обеспечит повышение уровня занятости населения, увеличение доходов и уровня благосостояния.
Паспорт регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» рассмотрен и утвержден межведомственной комиссией (проектным комитетом) по разработке и реализации региональных проектов в рамках Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» от 17 декабря 2018 г. № 86.
В рамках регионального проекта реализуются мероприятия:
- по грантовой поддержке фермеров;
- по предоставлению грантовой поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам (за исключением сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива);
- создание центров компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров.
Получатель господдержки в рамках проекта должен соответствовать критериям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Соглашение по показателям и объемам бюджетных ассигнований из средств федерального бюджета между Минсельхозом России и Республикой Ингушетия заключается в интегрированной системе «Электронный бюджет».
Показатели результативности предоставления гранта характеризуются:
- количеством вновь созданных крестьянских (фермерских) хозяйств, получивших средства грантовой поддержки (единиц);
- количеством новых постоянных рабочих мест, созданных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими грантовую поддержку (единиц);
- количеством крестьянских (фермерских) хозяйств – членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов, вовлеченных в текущем финансовом году (единиц);
- количеством личных подсобных хозяйств – членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов, вовлеченных в текущем финансовом году (единиц);
- деятельностью центров компетенций по показателям эффективности, включающим в себя результаты работы по привлечению малых форм хозяйствования в сельскохозяйственную кооперацию, создание новых субъектов малого и среднего предпринимательства в сельской местности.
Основное мероприятие «Экспорт продукции АПК»
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в рамках национального проекта «Международная кооперация и экспорт» (далее – региональный проект) разработаны мероприятия по созданию экспортно ориентированной товаропроводящей инфраструктуры, устранению торговых барьеров, созданию системы продвижения и позиционирования продукции АПК.
Целью регионального проекта является достижение объема экспорта сельскохозяйственной продукции в размере 43,2 млн долларов США.
Паспорт регионального проекта «Экспорт продукции АПК» рассмотрен и утвержден межведомственной комиссией (проектным комитетом) по разработке и реализации региональных проектов в рамках Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» от 17 декабря 2018 г. № 86.
При расчете показателя региональной составляющей за базовое значение взяты данные Северо-Кавказского таможенного управления.
Показатель регионального проекта «Экспорт продукции АПК» рассчитан с учетом производственной программы сельхозтоваропроизводителей республики: ООО «Сад Гигант Ингушетия» (экспорт яблок), КФХ «Костоев М.» (экспорт меда).
Соглашение по показателям между Минсельхозом России и Республикой Ингушетия заключается в интегрированной системе «Электронный бюджет».
Господдержка, предусмотренная в федеральном бюджете на компенсацию части затрат на транспортировку сельскохозяйственной продукции, осуществляется через Российский экспортный центр.
За счет проведенных мероприятий и решения задач регионального проекта Республики Ингушетия объем экспорта сельскохозяйственной продукции к 2024 году будет доведен до 43,2 млн долларов США.
(Раздел 3 в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит 4000728,2 тыс. руб.
2014 год – 426167,9 тыс. руб.;
2015 год – 581718,1 тыс. руб.;
2016 год – 379478,2 тыс. руб.;
2017 год – 434967,0 тыс. руб.;
2018 год – 397230,1 тыс. руб.;
2019 год – 450236,3 тыс. руб.;
2020 год – 426761,0 тыс. руб.;
2021 год – 424080,8 тыс. руб.;
2022 год – 480088,8 тыс. руб.
в том числе:
за счет средств республиканского бюджета 869097,7 тыс. руб.:
2014 год – 199654,0 тыс. руб.;
2015 год – 115490,6 тыс. руб.;
2016 год – 108294,6 тыс. руб.;
2017 год – 87893,4 тыс. руб.;
2018 год – 75511,1 тыс. руб.;
2019 год – 45580,1 тыс. руб.;
2020 год – 76277,0 тыс. руб.;
2021 год – 78758,3 тыс. руб.;
2022 год – 81598,6 тыс. руб.
за счет средств федерального бюджета 3131630,5 тыс. руб.:
2014 год – 226513,9 тыс. руб.;
2015 год – 466227,5 тыс. руб.;
2016 год – 271183,6 тыс. руб.;
2017 год – 347073,6 тыс. руб.;
2018 год – 319014,2 тыс. руб.;
2019 год – 404656,2 тыс. руб.;
2020 год – 350484,0 тыс. руб.;
2021 год – 345282,5 тыс. руб.;
2022 год – 398490,2 тыс. руб.
за счет средств внебюджетных источников 11264960,0 тыс. руб.:
2014 год – 109500,0 тыс. руб.;
2015 год – 109500,0 тыс. руб.;
2016 год – 109500,0 тыс. руб.;
2017 год – не предусмотрены;
2018 год – не предусмотрены;
2019 год – 31864,0 тыс. руб.;
2020 год – 3629632,0 тыс. руб.;
2021 год – 3630032,0 тыс. руб.;
2022 год – 3644732,0 тыс. руб.
Всего ресурсное обеспечение 15265688,2 тыс. руб.
(Раздел 4 в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
V. Информация об участии муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
Участие органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации мероприятий подпрограммы не предусмотрено.
ПАСПОРТ
подпрограммы государственной программы «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе»
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия
Участники подпрограммы
-
Цели подпрограммы
-
создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства и конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
повышение доступности кредитных ресурсов для предприятий агропромышленного комплекса;
повышение инвестиционной привлекательности агропромышленного комплекса
Задачи подпрограммы
-
не отвлечение собственных оборотных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей на оплату субсидируемой части процентной ставки;
модернизация материально-технической и технологической базы сельскохозяйственного производства и оптово-распределительных центров;
строительство новых, реконструкция и модернизация существующих мощностей объектов агропромышленного комплекса
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
объем ссудной задолженности по субсидируемым инвестиционным кредитам (займам), выданным на развитие агропромышленного комплекса -300 млн. рублей;
ввод в действие построенных и модернизированных мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта - 5 тыс. тонн;
ввод в действие новых мощностей
единовременного хранения оптово-распределительных центров - 50 тыс. тонн;
количество скотомест на строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления (молочных фермах) - 10 единиц;
ввод в действие построенных и модернизированных площадей теплиц - 10 гектаров.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
2014 - 2022 годы (в редакции постановлений Правительства Республики Ингушетия от 23.05.2019 № 84, от 16.07.2020 №86)
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
-
объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляют 95711,0 тыс. рублей, в т. ч. по годам:
2014 год – 16358,5 тыс. руб.;
2015 год – 7818,6 тыс. руб.;
2016 год – 17373,2 тыс. руб.;
2017 год – 8146,6 тыс. руб.;
2018 год – 31021,0 тыс. руб.;
2019 год – 2530,3 тыс. руб.;
2020 год – 4965,9 тыс. руб.;
2021 год – 3996,9 тыс. руб.;
2022 год – 3500,0 тыс. руб.
за счет средств республиканского бюджета 56030,3 тыс. руб.:
2014 год – 2817,0 тыс. руб.;
2015 год – 2026,8 тыс. руб.;
2016 год – 3418,2 тыс. руб.;
2017 год – 4142,5 тыс. руб.;
2018 год – 30526,2 тыс. руб.;
2019 год – 2501,5 тыс. руб.;
2020 год – 3573,3 тыс. руб.;
2021 год – 3524,8 тыс. руб.;
2022 год – 3500,0 тыс. руб.
за счет средств федерального бюджета 39680,7 тыс. руб.:
2014 год – 13541,5 тыс. руб.;
2015 год – 5791,8 тыс. руб.;
2016 год – 13955,0 тыс. руб.;
2017 год – 4004,1 тыс. руб.;
2018 год – 494,8 тыс. руб.;
2019 год – 28,8 тыс. руб.;
2020 год – 1392,6 тыс. руб.;
2021 год – 472,1тыс. руб.;
2022 год – не предусмотрено.
Всего ресурсное обеспечение 95711,0 тыс. руб.
(в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
финансовое обеспечение привлеченных инвестиционных кредитов, взятых на развитие агропромышленного комплекса;
поддержка инвестиционной привлекательности агропромышленного комплекса;
ввод в действие с 2017 по 2020 годы построенных и модернизированных мощностей по хранению плодов и ягод в объеме 5 тыс. тонн, по хранению картофеля и овощей открытого грунта – 4 тыс. тонн, оптовых распределительных центров – 50 тыс. тонн единовременного хранения;
ввод в действие с 2017 по 2020 годы построенных и модернизированных теплиц на площади 15 га;
строительство, модернизация и ввод
в 2017-2020 годы современных животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) на 500 скотомест
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Успешное развитие агропромышленного комплекса, и в первую очередь сельского хозяйства, предполагает расширение масштабов инвестиций и активизацию инвестиционной деятельности, закладывающих основу для решений производственных, экономических и социальных проблем. Ее содержание проявляется в единстве всех с оставляющих элементов, свойств, внутренних процессов, связей совокупность мер экономического, финансового и организационного характера, осуществляемых участниками инвестиционного процесса для изыскания необходимых бюджетных ресурсов, рационального формирования их структуры, выбора наиболее эффективных объектов для инвестирования, а также разработки сбалансированной инвестиционной программы и обеспечения ее реализации.
За последние годы, несмотря на значительное оживление экономики, в том числе и агропромышленного комплекса, положение в инвестиционной сфере остается сложным. В большинстве сельскохозяйственных организаций отсутствуют достаточные объёмы инвестиций, которые могли бы обеспечить интенсификацию производства, условия для внедрения новой техники, современных технологий и перехода на инвестиционную основу, а также повышение конкурентоспособности продукции и эффективности производства. Проблема низкой инвестиционной активности хозяйств осложняется острой нехваткой финансовых ресурсов, их труднодоступностью для сельских товаропроизводителей, недостаточной ликвидностью, что не способствует притоку инвестиций в аграрный сектор. Решит эту многостороннюю задачу возможно путем создания организационно-экономического механизма, который включает финансово-кредитную, налоговую, ценовую, страховую политику, стимулирующую воспроизводство материально-технической базы.
Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе создаст условия для комплексного развития и повышения эффективности производства сельскохозяйственной продукции.
В силу ряда обстоятельств в Республике Ингушетия крайне слабо развита инфраструктура логистического обеспечения агропродовольственного рынка республики.
К примеру, в республике отсутствуют хранилища для фруктов, картофеля и овощей, слабо развита система их предпродажной подготовки, упаковки и фасовки, что лишает возможности закладывать на хранение востребованную на рынках страны экологически чистую качественную продукцию с последующим доведением до потребителей в надлежащем состоянии.
Именно поэтому в числе стратегических направлений развития агропромышленного комплекса Республики Ингушетия развитие оптово-распределительных (логистических) центров определено как ключевой приоритет.
Актуальность решения этой задачи повышается с учетом сложившейся в республике мелкотоварной структуры производства этих видов продукции, в силу чего хозяйства населения нуждаются в помощи в реализации производимой ими продукции и во внесезонный период. Поэтому создание логистических центров выступает экономически значимым направлением региональной аграрной политики.
В создавшейся ситуации возникает необходимость программно-целевого подхода для обеспечения концентрации и координации финансовых и организационных ресурсов с целью создания условий для развития сельского хозяйства и повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей".
II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы и сроки ее реализации
Приоритетами государственной политики Республики Ингушетия в сфере реализации подпрограммы являются:
- развитие системы кредитования;
- регулирование рынка продукции, сырья и продовольствия, обеспечивающее равные условия конкуренции для сельскохозяйственных товаропроизводителей республики.
- создание и модернизация объектов агропромышленного комплекса.
Целями подпрограммы являются:
- создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства и конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
- повышение доступности кредитных ресурсов для предприятий агропромышленного комплекса;
- повышение инвестиционной привлекательности агропромышленного комплекса;
- снижение продовольственной зависимости Республики Ингушетия;
- повышение конкурентоспособности республиканской сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на внутреннем рынке.
Для достижения указанных целей необходимо решить задачи:
- кредитование отрасли, способствующее ее устойчивому развитию и снижению рисков;
- расширению ассортимента и повышению качества продуктов питания на основе комплексной модернизации материально-технической базы производства и переработки продукции сельского хозяйства;
- регулированию рынка растениеводческой и животноводческой продукции, сырья и продовольствия, обеспечивающее равные условия конкуренции для сельскохозяйственных товаропроизводителей республики.
Реализация подпрограммы позволит:
- обеспечить привлечение инвестиционных кредитов на развитие агропромышленного комплекса;
- осуществить ввод в действие с 2017 по 2020 годы построенных и модернизированных мощностей по хранению плодов и ягод в объеме 5 тыс. тонн,
- осуществить ввод в действие объектов по хранению картофеля и овощей открытого грунта до 4 тыс. тонн;
- расширить ассортимент выпускаемой продукции путем внедрения инновационных технологий, применения упаковочных материалов нового поколения;
- осуществить создание оптово-распределительных центров, плодохранилищ до 55 тыс. тонн единовременного хранения;
- ввести в действие с 2017 по 2020 годы построенных и модернизированных теплиц на площади более 15 га;
- осуществить строительство и модернизацию в 2017 -2020 годы современных животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) на 1 тыс. скотомест
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
1. Основное мероприятие «Строительство оптово-распределительного центра, плодохранилищ»
Создаваемые в рамках программы оптово-распределительные центры, картофелехранилища будут способствовать реализации качественной сельскохозяйственной продукции.
В настоящее время в республике реализуются приоритетные инвестиционные проекты, в рамках которых предусматривается строительство современных оптово-распределительных центров, картофелехранилищ, позволяющих единовременно хранить до 60 тыс. тонн сельскохозяйственной продукции.
Оптово-распределительные центры включают в себя хранилища для хранения не менее 50 000 тонн сельскохозяйственной продукции, наличие мощностей по сортировке, калибровке, мойке, упаковке, переработке продукции, позволяющей обрабатывать в квартал не менее 20% совокупного объема единовременного хранения сельскохозяйственной продукции.
Государственная поддержка по данному мероприятию выражена в возмещении части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию оптово-распределительных центров и плодохранилищ, доля средств федерального бюджета в общем объёме понесенных затрат составляет 20 процентов от сметной стоимости объекта.
Объём бюджетных ассигнований республики должен составлять не менее объёма, необходимого для обеспечения установленного уровня софинансирования расходного обязательства республики за счет средств федерального бюджета.
2. Основное мероприятие «Развитие картофелеводства»
Реализация данного мероприятия направлена на создание регионального картофельного кластера на основе горизонтальной и вертикальной интеграции логистических, сельскохозяйственных, научных, строительных, мелиоративных, учебных заведений, обеспечивающих эффективное производство и продвижение на российский рынок качественного столового картофеля, производимого на основе последних достижений науки и технического процесса.
Достижение поставленной цели обеспечит надежную основу для создания в регионе картофельного кластера с ежегодным производством 100 тыс. тонн продовольственного картофеля, для решения поставленной цели предусмотрено внедрение комплекса организационно-технологических мер и семеноводческих мероприятий, а именно:
- увеличение валового сбора картофеля за счет увеличения площадей посадки товарного картофеля и повышения урожайности, в том числе за счет обеспечения посадки картофеля высококачественным посадочным материалом, до объема, обеспечивающего поставку на рынок 100 тыс. т. картофеля;
- укрепление материально-технической базы картофелесеющих и перерабатывающих предприятий за счет технического оснащения современной сельскохозяйственной техникой и оборудованием;
- строительство, реконструкция и модернизация специализированных картофелехранилищ с установкой микроклимата, послеуборочной и предреализационной подготовкой картофеля;
- повышение эффективности отрасли картофелеводства, расширение площадей посадки товарного картофеля.
Целевые показатели мероприятий по решению поставленной задачи следующие:
- посевные площади, занятые под посадку картофеля, в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах (в гектарах) за период реализации планируется увеличить до 2,5 тыс. гектаров;
- валовое производство картофеля в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах (тыс. тонн) планируется увеличить с 34,0 (2016 г.) до 50,0 (2020 г.) тыс. т.;
- повышение урожайности картофеля в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах (ц/га) планируется увеличить до 250 (2020 г.) ц/га.
Решение основных задач будет обеспечено за счет выполнения следующего комплекса мероприятий:
- создание регионального центра первичного семеноводства картофеля;
-приобретение оборудования по послеуборочной и предреализационной подготовке картофеля;
- приобретение специализированной сельскохозяйственной техники по выращиванию и уборке картофеля;
- строительство специализированных картофелехранилищ.
Указанным основным мероприятиям предусмотрены следующие виды государственной поддержки:
- субсидирование части затрат на приобретение семян картофеля осуществляется по ставкам, утвержденным приказом Минсельхоза России от 11.02.2015 г. № 46, из федерального бюджета и по ставкам, утвержденным постановлением Правительства Республики Ингушетия от 20 марта 2013 г. № 43, из республиканского бюджета;
- субсидирование части затрат по строительству картофелехранилищ, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществляется за счет средств федерального и республиканского бюджетов.
Доля средств федерального бюджета на возмещение части затрат в общем размере прямых понесенных затрат составляет 20% сметной стоимости объекта.
Объём бюджетных ассигнований республики должен составлять не менее объёма, необходимого для обеспечения установленного уровня софинансирования расходного обязательства республики за счет средств федерального бюджета.
3. Основное мероприятие «Развитие овощеводства»
Республика Ингушетия располагает благоприятными почвенно-климатическими условиями для развития овощеводства.
Реализация основного мероприятия направлена на увеличение производства овощной продукции, создание дополнительных рабочих мест, обеспечение населения овощной продукцией. Вместе с тем необходимо переломить ситуацию в тепличном хозяйстве, существенно увеличить производство тепличной продукции, снизив тем самым зависимость от импортных поставок.
Для решения проблемы зависимости от импортных поставок, обеспечения равномерного производства овощей в течение года необходимо строительство тепличных комплексов. Общая площадь тепличных комплексов республики составляет всего около 5 га.
Целями мероприятий по развитию овощеводства являются:
- обеспечение устойчивого производства овощей открытого и защищенного грунта;
- повышение конкурентоспособности продукции овощеводства на внутреннем рынке;
- повышение импортозамещения овощей защищенного грунта.
Для достижения указанных целей необходимо решение задач по увеличению объемов производства, хранения и реализации овощей.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:
- увеличение производства овощей - до 25,0 тыс. тонн;
- увеличение валового производства тепличных овощей до 4,5 тыс. тонн на основе строительства новых современных энергосберегающих тепличных комплексов и увеличение урожайности тепличных овощных культур;
- увеличение урожайности тепличных овощных культур до 45 кг/кв. м;
- увеличение площади теплиц до 15 га.
Программные мероприятия по развитию овощеводства будут способствовать привлечению внебюджетных источников финансирования и облегчат решение задач по увеличению площадей овощей открытого и закрытого грунта, урожайности и валового сбора.
Указанным мероприятиям предусмотрены следующие виды государственной поддержки:
- субсидирование части затрат по строительству теплиц, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществляется за счет средств федерального и республиканского бюджетов.
Доля средств федерального бюджета на возмещение части затрат в общем размере прямых понесенных затрат составляет 20% сметной стоимости объекта.
Объём бюджетных ассигнований республики должен составлять не менее объёма, необходимого для обеспечения установленного уровня софинансирования расходного обязательства республики за счет средств федерального бюджета.
4. Строительство животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм).
Цель мероприятия - строительство животноводческих комплексов молочного направления (молочная ферма) - комплекс зданий, строений и сооружений, предназначенный для обеспечения производства молока и оснащенный производственными помещениями для содержания и доения коров, выращивания молодняка, откорма, искусственного осеменения, связанных единым технологическим процессом на базе комплексной механизации производственных процессов, а также здания вспомогательного назначения (ветеринарно-санитарные и хозяйственно-бытовые постройки, инженерные коммуникации, сооружения для хранения и приготовления кормов, хранения навоза, помещения для стоянки техники).
По указанному мероприятию предусмотрена государственная поддержка:
- субсидирование части затрат по строительству животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществляется за счет средств федерального и республиканского бюджетов.
Доля средств федерального бюджета на возмещение части затрат в общем размере прямых понесенных затрат составляет 20% от сметной стоимости объекта.
Объём бюджетных ассигнований республики должен составлять не менее объёма, необходимого для обеспечения установленного уровня софинансирования расходного обязательства.
Основное мероприятие «Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства»
В условиях рыночной экономики кредитование приобретает важное значение, выполняя следующие функции:
- преодоление противоречий между постоянным образованием денежных ресурсов, оседающих в процессе оборота у организации, населения, и наиболее использованием их для нужд воспроизводства;
- обеспечение непрерывного оборота капитала;
- организация функционирования средств обращения;
- управление организациями на коммерческой основе.
Особенно велика роль кредита в организации оборотного капитала организаций с сезонными условиями производства и реализации продукции, так как он ускоряет операции по приобретению производственных запасов, на стадии реализации продукции он является инструментом ускорения сбытовых операций, недопущения излишних вложений в фонды обращения. В аграрных формированиях собственные оборотные средства должны быть в минимальном размере, а на создание сезонных запасов и другие затраты направляются заемные средства, поэтому такой актуальной является проблема взаимодействия сельскохозяйственных организаций с коммерческими банками по поводу получения кредита.
Реализация мероприятия по субсидированию части процентной ставки по инвестиционным кредитам предоставляются сельскохозяйственному товаропроизводителю (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациями агропромышленного комплекса, организациями и индивидуальными предпринимателями в целях оказания финансовой поддержки, связанной с возмещением части затрат по инвестиционным кредитным договорам (договорам займам), заключенным по 31 декабря 2016г. включительно.
Основными направлениями субсидирования кредитов (займов), полученных на цели развития сельскохозяйственного производства, являются:
- производство, переработка и логистическое обеспечение производства зерна, картофеля, овощей, плодов и ягод, сахарной свеклы, подсолнечника, рапса;
- производство, переработка и логистическое обеспечение производства мясной и молочной продукции;
- приобретение племенной продукции крупного рогатого скота мясных пород;
- строительство и модернизация объектов агропромышленного комплекса.
Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяется Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Ингушетия.
IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляют 95711,0 тыс. рублей, в т. ч. по годам:
2014 год – 16358,5 тыс. руб.;
2015 год – 7818,6 тыс. руб.;
2016 год – 17373,2 тыс. руб.;
2017 год – 8146,6 тыс. руб.;
2018 год – 31021,0 тыс. руб.;
2019 год – 2530,3 тыс. руб.;
2020 год – 4965,9 тыс. руб.;
2021 год – 3996,9 тыс. руб.;
2022 год –3500,0 тыс. руб.
за счет средств республиканского бюджета 56030,3 тыс. руб.:
2014 год – 2817,0 тыс. руб.;
2015 год – 2026,8 тыс. руб.;
2016 год – 3418,2 тыс. руб.;
2017 год – 4142,5 тыс. руб.;
2018 год – 30526,2 тыс. руб.;
2019 год – 2501,5 тыс. руб.;
2020 год – 3573,3 тыс. руб.;
2021 год – 3524,8 тыс. руб.;
2022 год – 3500,0 тыс. руб..
за счет средств федерального бюджета 39680,7 тыс. руб.:
2014 год – 13541,5 тыс. руб.;
2015 год – 5791,8 тыс. руб.;
2016 год – 13955,0 тыс. руб.;
2017 год – 4004,1 тыс. руб.;
2018 год – 494,8 тыс. руб.;
2019 год –28,8 тыс. руб.;
2020 год – 1392,6 тыс. руб.;
2021 год – 472,1 тыс. руб.;
2022 год – не предусмотрены.
Всего ресурсное обеспечение 95711,0 тыс. руб.
(в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
V. Информация об участии муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
Участие муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы не предполагается.
ПАСПОРТ
подпрограммы государственной программы Республики Ингушетия «Обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» и общепрограммные мероприятия»
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы)
-
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия
Участники подпрограммы
-
Цели подпрограммы
-
повышение эффективности управления агропромышленным комплексом и потребительским рынком республики
Задачи подпрограммы
-
обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия как ответственного исполнителя (государственного заказчика) подпрограммы;
формирование механизмов взаимодействия ответственного исполнителя (государственного заказчика) с органами местного самоуправления Республики Ингушетия по реализации мероприятий подпрограммы;
создание республиканской системы автоматизированного управления агропромышленным комплексом
Целевые показатели подпрограммы
-
не предусмотрены
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
2014 - 2022 годы (в редакции постановлений Правительства Республики Ингушетия от 23.05.2019 № 84, от 16.07.2020 №86)
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
-
объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств республиканского бюджета составляют 526297,9 тыс. рублей, в т. ч. по годам:
2014 год – 29544,4 тыс. руб.;
2015 год – 28149,0 тыс. руб.;
2016 год – 25899,0 тыс. руб.;
2017 год – 28587,0 тыс. руб.;
2018 год – 26786,9 тыс. руб.;
2019 год – 100309,4 тыс. руб.;
2020 год – 102967,2 тыс. руб.;
2021 год – 92027,5 тыс. руб.;
2022 год – 92027,5 тыс. руб.
(в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
обеспечение выполнения целей, задач и показателей подпрограммы в целом в разрезе подпрограмм и основных мероприятий;
повышение качества оказания государственных услуг, выполнения работ и исполнения государственных функций в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
обеспечение более качественного и оперативного автоматизированного управления процессами, реализующими условия для равного доступа органов управления и сельскохозяйственных товаропроизводителей к информации о состоянии агропромышленного комплекса, для формирования необходимого уровня продовольственной безопасности Республики Ингушетия
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Система управления реализацией государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» и общепрограммные мероприятия» (далее - подпрограмма) и разграничение функций управления между федеральными органами государственной власти и органами власти Республики Ингушетия определяются Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и Федеральным законом от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
Практика реализации программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы», утвержденной Законом Республики Ингушетия от 5 декабря 2007 года № 46-РЗ, показывает высокую эффективность использования программно-целевых методов повышения эффективности использования финансовых средств, выделяемых на развитие отрасли, повышение конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса, социальное развитие сельских территорий.
Вместе с тем сохраняется проблема обеспечения выполнения финансирования основных мероприятий подпрограммы, доведения федеральных и республиканских бюджетных средств до непосредственных их получателей, достижения прогнозных показателей, соответствия количества и качества предоставления государственных услуг финансовым затратам на их оказание в электронном виде.
Все это требует дальнейшего совершенствования организации управления подпрограммой на всех уровнях ее реализации, создания условий для более эффективного использования организационно-экономических рычагов для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственного производства, в том числе за счет создания государственной автоматизированной системы управления агропромышленного комплекса.
Реализация подпрограммы предполагает дальнейшее совершенствование взаимоотношений федеральных и региональных органов управления агропромышленным комплексом, ответственных за выполнение подпрограммы, что позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на ее финансовое обеспечение, и достижение предусмотренных подпрограммой показателей.
II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы и сроки ее реализации
С учетом задач, стоящих перед агропромышленным комплексом Республики Ингушетия, в качестве основных приоритетов при реализации подпрограммы выделяются:
- направленность всей системы управления агропромышленным комплексом на ускорение его модернизации и инновационного развития, создание условий для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и социальное развитие сельских территорий;
- повышение роли и финансовых возможностей республики и ее муниципальных образований в осуществлении мероприятий, нацеленных на развитие сельского хозяйства, регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на период до 2020 года;
повышение доступности и качества предоставляемых государственных услуг;
- обеспечение исполнения функций по контролю и надзору в сфере защиты растений, семеноводства, обеспечения плодородия почв, земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения), сортового и семенного контроля в отношении посевов и семян сельскохозяйственных растений.
Цель реализации подпрограммы: обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной власти республики в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Для реализации данной цели предстоит решение следующих задач:
- повышение качества оказания государственных услуг;
- формирование механизмов взаимодействия ответственного исполнителя (государственного заказчика) с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов республики;
- создание государственной системы автоматизированного управления агропромышленным комплексом.
Показателями (индикаторами) достижения целей подпрограммы являются:
- обеспечение участия Республики Ингушетия в реализации государственной программы (наличие соответствующей государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы);
- снижение удельного веса убыточных сельскохозяйственных организаций;
- доля республиканских и муниципальных органов управления агропромышленным комплексом, использующих информационные ресурсы СГИО.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
- обеспечение выполнения целей, задач и показателей подпрограммы в целом в разрезе подпрограмм и основных мероприятий;
- повышение качества оказания государственных услуг, выполнения работ и исполнения государственных функций в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
- обеспечение более качественного и оперативного автоматизированного управления процессами, реализующими условия для равного доступа органов управления и сельскохозяйственных товаропроизводителей к информации о состоянии агропромышленного комплекса в целях формирования необходимого уровня продовольственной безопасности Республики Ингушетия.
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2022 годы. (в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
В рамках осуществления мероприятий предусматривается:
- обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия и выполнение им функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферах агропромышленного комплекса, а также других функций, определенных Правительством Республики Ингушетия;
- организация взаимодействия Министерства сельского хозяйства Российской Федерации с Правительством Республики Ингушетия в целях обеспечения государственной поддержки из средств федерального бюджета мероприятий, предусмотренных государственной программой, и выполнения определенных в ней показателей (индикаторов).
Механизм реализации мероприятий предусматривает осуществление деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия, как уполномоченного исполнительного органа государственной власти республики на реализацию мероприятий государственной программы.
Органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов республики рекомендуется на основе государственной программы разработать и утвердить муниципальные программы развития агропромышленного комплекса и потребительского рынка.
Взаимодействие Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия с органами местного самоуправления осуществляется на основе заключения соглашений о реализации государственной программы, которые предусматривают обязательства муниципальных районов по выполнению органами местного самоуправления Республики Ингушетия показателей, мероприятий подпрограммы.
Порядок предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета устанавливается Правительством Республики Ингушетия.
Целью осуществления мероприятий является развитие системы сельскохозяйственного консультирования для оказания консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и сельскому населению, что создаст условия для повышения эффективности и конкурентоспособности сельскохозяйственного производства, а также повышения уровня жизни и занятости сельского населения за счет использования современных достижений науки, техники и технологий.
В рамках реализации мероприятий подпрограммы предусматривается предоставление субсидий за счет республиканского бюджета на следующие цели:
- укрепление материально-технической базы республиканского и муниципальных (межрайонных) центров сельскохозяйственного консультирования, в том числе техническое оснащение создаваемых ими демонстрационных площадок (объектов);
- инфраструктурное обеспечение консультационной деятельности для создания условий оказания качественных консультационных услуг, в том числе формирование отраслевой сети обмена информацией.
Предоставление субсидий на развитие сельскохозяйственного консультирования осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1231 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку развития консультационной помощи сельхозтоваропроизводителям".
IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Объем финансовых средств на реализацию мероприятий подпрограммы из республиканского бюджета составляет 526297,9 тыс. рублей. (в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 16.07.2020 №86)
Объемы ассигнований, выделяемых на финансирование мероприятий подпрограммы, подлежат ежегодному уточнению.
V. Информация об участии муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
Участие муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы не предполагается.
(в редакции постановлений Правительства Республики Ингушетия от 23.05.2019 № 84
)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Республиканская общественно-политическая газета "Ингушетия" № 104-106 от 10.07.2014 |
Рубрики правового классификатора: | 090.060.000 Сельское хозяйство, 090.060.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: