ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧР...



Постановление правительства

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 июля 2018 г. № 489-пп

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, В ЦЕЛЯХ ОКАЗАНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОГО НАЗНАЧЕНИЯ

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

постановление Правительства Иркутской области от 05.04.2019 № 288-пп)

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Иркутской области от 8 июня 2011 года № 37-ОЗ «Об областной государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Установить Порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях оказания финансовой поддержки для строительства на территории Иркутской области объектов социально-культурного назначения (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу закона Иркутской области о внесении соответствующих изменений в Закон Иркутской области от 18 декабря 2017 года № 98-ОЗ «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».

Исполняющий обязанности

первого заместителя Губернатора

Иркутской области – Председателя

Правительства Иркутской области

А.Б. Логашов

УСТАНОВЛЕН

постановлением Правительства Иркутской области

от 4 июля 2018 года № 489-пп

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, В ЦЕЛЯХ ОКАЗАНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОГО НАЗНАЧЕНИЯ

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях оказания финансовой поддержки для строительства на территории Иркутской области объектов социально-культурного назначения (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях возмещения расходов, понесенных социально ориентированными некоммерческими организациями, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, на технологическое присоединение объектов социально-культурного назначения.

3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

1) объект социально-культурного назначения (далее – объект) – образовательный комплекс, соответствующий критериям, установленным частью 1 статьи 84 Закона Иркутской области от 21 декабря 2006 года
№ 99-оз «Об отдельных вопросах использования и охраны земель в Иркутской области», включающий в себя предусмотренные проектной документацией здания, строения и сооружения, расположенные в границах земельного участка, предоставленного в аренду без проведения торгов в соответствии с законодательством (далее – земельный участок), в том числе здание образовательной организации;

2) технологическое присоединение – подключение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения до границ земельного участка.

4. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области (далее - министерство).

5. Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до министерства на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

6. Право на получение субсидий имеют социально ориентированные некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющие строительство на территории Иркутской области объектов (далее – получатели).

Проверка соответствия получателя категории, установленной настоящим пунктом, осуществляется министерством самостоятельно.

7. Субсидии предоставляются при соблюдении получателем следующих условий:

1) осуществление видов деятельности, предусмотренных подпунктом 9 пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

2) отсутствие в областном государственном реестре социально ориентированных некоммерческих организаций – получателей областной государственной поддержки информации о нарушениях, допущенных получателем, получившим областную государственную поддержку, в том числе о нецелевом использовании предоставленных средств и имущества, в течение трех лет, предшествующих году представления документов, указанных в пунктах 9, 11 настоящего Порядка (далее – документы) (за исключением случаев, когда получатель обжалует наличие таких фактов в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующее решение на день обращения получателя не принято);

3) наличие права аренды на земельный участок;

4) ненахождение в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий (далее – соглашение);

5) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

6) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется перечисление субсидий;

7) наличие письменного согласия получателя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

8) отсутствие у получателя просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Иркутской областью на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.

(пп.8 п.7 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 05.04.2019 № 288-пп)

8. Проверка соблюдения получателем условий, установленных подпунктами 2, 3, 6, 8 пункта 7 настоящего Порядка, осуществляется министерством самостоятельно.

Для проверки соответствия получателя условию предоставления субсидий, установленному подпунктом 8 пункта 7 настоящего Порядка, министерство направляет в органы государственной власти Иркутской области запросы о представлении информации, находящейся в их распоряжении.

(п.8 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 05.04.2019 № 288-пп)

9. Для предоставления субсидий получатель обязан в срок с 1 октября по 1 ноября текущего финансового года представить в министерство лично либо направить через организации почтовой связи следующие документы:

1) заявку на предоставление субсидий, составленную в произвольной форме;

2) копии учредительных документов (за исключением типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом);

3) документы, подтверждающие понесенные расходы на технологическое присоединение объекта, в том числе:

копии договоров о технологическом присоединении объекта, заключенных с организациями, осуществляющими технологическое присоединение и эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (далее – договор о технологическом присоединении);

реестр платежных поручений, подписанный руководителем получателя и заверенный печатью получателя (при наличии печати), с указанием номера платежного поручения, даты, суммы и основания платежа, реквизитов договора о технологическом присоединении, во исполнение которого осуществлен платеж;

копии платежных поручений, заверенных кредитной организацией, подтверждающих оплату по договорам о технологическом присоединении;

4) письменное согласие получателя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, составленное в произвольной форме;

5)

(пп.5 п.9 Порядка утратил силу в редакции постановления Правительства Иркутской области от 05.04.2019 № 288-пп)

10. Копии документов, указанных в подпункте 2, абзацах втором, четвертом подпункта 3 пункта 9 настоящего Порядка, заверяются подписью руководителя получателя и печатью получателя (при наличии печати).

11. Для предоставления субсидий получатель вправе в срок с 1 октября по 1 ноября текущего финансового года представить в министерство лично либо направить через организации почтовой связи следующие документы:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

2) документы, подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.

12. В случае непредставления получателем документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, министерство запрашивает документы (сведения, содержащиеся в них) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.

13. Министерство регистрирует представленные документы в день их поступления в журнале регистрации с указанием даты и времени.

14. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока представления документов, установленного пунктами 9, 11 настоящего Порядка, рассматривает документы, осуществляет их проверку, принимает решение о предоставлении субсидий и заключает соглашение в соответствии с типовой формой, установленной правовым актом министерства финансов Иркутской области, либо принимает решение об отказе в предоставлении субсидий.

Дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными правовым актом министерства финансов Иркутской области.

(абз.2 п.14 Порядка дополнен в редакции постановления Правительства Иркутской области от 05.04.2019 № 288-пп)

Решение об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа направляется получателю через организации почтовой связи заказным письмом с уведомлением в течение трех рабочих дней со дня его принятия.

15. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие получателя категории, установленной пунктом 6 настоящего Порядка;

2) несоответствие получателя условиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;

3) несоответствие документов, указанных в подпункте 2, абзацах втором, четвертом подпункта 3 пункта 9 настоящего Порядка, требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Порядка;

4) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;

5) представление документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, с нарушением срока, установленного пунктом 9 настоящего Порядка;

6) недостоверность представленной получателем информации.

16. Получателю, представившему в министерство документы с более ранней датой (временем) регистрации в журнале регистрации (далее – первый получатель), субсидии предоставляются в размере суммы, указанной в документах, подтверждающих понесенные расходы на технологическое присоединение объекта, представленных первым получателем в соответствии с подпунктом 3 пункта 9 настоящего Порядка.

17. Размер субсидий i-му получателю, не являющемуся первым получателем (Qi), рассчитывается по следующей формуле:

Qi = (Qоб- Qi1) х Di,

где:

Qоб – объем лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до министерства на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

Qi1 –размер субсидий первому получателю, рассчитанный в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка;

Di  – доля запрашиваемых средств.

18. Доля запрашиваемых средств (Di) рассчитывается по следующей формуле:

Di = Рi / Σ Рi,

где:

Рi– сумма, указанная в документах, подтверждающих понесенные расходы на технологическое присоединение объекта, представленных i-м получателем, не являющимся первым получателем, в соответствии с подпунктом 3 пункта 9 настоящего Порядка.

19. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке с лицевого счета министерства на расчетный счет получателя, открытый в кредитной организации, в течение 20 рабочих дней со дня заключения соглашения.

20. В случае установления факта нарушения получателем условий, установленных пунктом 7 настоящего Порядка, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля, министерство направляет получателю требование о возврате полученных субсидий в течение 30 рабочих дней со дня установления указанного факта.

Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня направления министерством указанного требования.

21. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством.

Министр строительства, дорожного

хозяйства Иркутской области

С.Д. Свиркина