О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ ОТ 03.04.2014 № 334



АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04.07.2019№ 484

О внесении изменений в постановление Губернатора области от 03.04.2014 № 334

В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001 № 129-ОЗ «О Губернаторе и администрации Владимирской области» постановляю:

Внести в постановление Губернатора области от 03.04.2014 № 334 «Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным департаменту по физической культуре и спорту администрации области, субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)» следующие изменения:

1.1. Пункт 3 постановления изложить в следующей редакции: «3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области, курирующего вопросы социальной политики».

1.2. Приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области, курирующего вопросы социальной политики.

3.              Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

В.В. Сипягин

Приложение к постановлению

администрации Владимирской области

от 04.07.2019 № 484

Порядок определения объема условий предоставления из областного бюджета областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным департаменту по физической культуре и спорту администрации области, субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

1. Порядок определения объема и условий предоставления из областного бюджета областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным департаменту по физической культуре и спорту администрации области (далее - департамент спорта), субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - субсидия, Порядок), разработан в соответствии с абзацами вторым, четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Субсидии предоставляются для возмещения расходов бюджетных и автономных учреждений, не связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), включая расходы, реализуемые в рамках государственных программ, на:

2.1.              Организацию и осуществление на территории Владимирской области мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;

2.2.              Информационные и просветительские мероприятия, направленные на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения во Владимирской области;

2.3.              Укрепление материально-технической базы государственных учреждений физической культуры и спорта (на приобретение основных средств для осуществления видов деятельности бюджетных или автономных учреждений, предусмотренных учредительными документами, и (или) для осуществления работ по разработке проектной документации, проведению государственной экспертизы проектной документации, текущему и капитальному ремонту имущества, закрепленного за бюджетным или автономным учреждением на праве оперативного управления);

2.4.              Централизованные расходы по оплате труда руководителям учреждений, спортсменам, показавшим высокие результаты на всероссийских и международных соревнованиях, и их тренерам;

2.5.              Проведение мероприятий, направленных на увеличение продолжительности активной жизни;

2.6.              Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения во Владимирской области;

2.7.              Проведение мероприятий, направленных на поддержку межрегионального взаимодействия в сфере укрепления единства российской нации;

2.8.              Приобретение тренажеров и спортивного контрольно-измерительного оборудования;

2.9.              Закупку спортивно-технологического оборудования для спортивных школ и училищ олимпийского резерва;

2.10.              Совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения;

2.11.              Мероприятия культурно-патриотической направленности, в том числе организацию конкурсов и фестивалей;

2.12.              Участие в официальных всероссийских и международных мероприятиях;

2.13.              Проведение массовых спортивных мероприятий для всех групп населения согласно календарному плану физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

2.14.              Поэтапное внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне»;

2.15.              Закупку комплектов искусственных покрытий для футбольных полей для спортивных детско-юношеских школ;

2.16.              Оформление технической документации и технических планов на объекты недвижимости и их постановку на кадастровый учет;

2.17.              Оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации связанных с:

а) с реализацией программ по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки по базовым олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта (далее - базовые виды спорта);

б) с повышением квалификации и переподготовкой специалистов в сфере физической культуры и спорта;

в) с приобретением автомобилей, не являющихся легковыми, массой более 3500 кг и с числом посадочных мест (без учета водительского места) более 8;

г) с осуществлением в соответствии с порядком, утвержденным Министерством спорта Российской Федерации, поддержки одаренных спортсменов, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку.

3. Условием предоставления субсидии является заключение соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии между бюджетным или автономным учреждением и департаментом спорта (далее - соглашение).

4.              Условиями предоставления субсидии на цели, предусмотренные подпунктом 2.17 Порядка, являются:

а) осуществление бюджетным или автономным учреждением подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации по базовым видам спорта;

б) наличие в планах финансово-хозяйственной деятельности бюджетного или автономного учреждения средств на реализацию программ по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки по базовым олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта, повышение квалификации и переподготовку специалистов в сфере физической культуры и спорта, приобретение автомобилей, не являющихся легковыми, массой более 3500 кг и с числом посадочных мест (без учета водительского места) более 8, осуществление в соответствии с порядком, утвержденным Министерством спорта Российской Федерации, поддержки одаренных спортсменов, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку;

в) предоставление в департамент спорта данных о численности занимающихся базовыми видами спорта в бюджетном или автономном учреждении на этапах совершенствования спортивного мастерства и высшего спортивного мастерства по утверждаемой Федеральной службой государственной статистики форме федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений по физической культуре и спорту.

5. Субсидии автономному учреждению, связанные с приобретением основных средств, осуществлением работ по разработке проектной документации на капитальный и текущий ремонт, проведению государственной экспертизы проектной документации, капитальному и текущему ремонту имущества, закрепленного за автономным учреждением, предоставляются в рамках мероприятий, направленных на развитие автономного учреждения, перечень которых определяет департамент спорта.

6. Для определения объема субсидий бюджетное или автономное учреждение направляет в срок до 20 июня текущего финансового года в департамент спорта заявку на очередной финансовый год и плановый период, содержащую финансово-экономическое обоснование размера субсидии.

Заявка должна содержать:

расчеты и обоснования заявленного размера по направлениям субсидий;

информацию о стоимости планируемых к приобретению бюджетным или автономным учреждением основных средств (с указанием технических характеристик), подтверждаемую прайс-листами (коммерческими предложениями) поставщиков;

информацию о стоимости работ по разработке проектно-сметной документации, о стоимости работ по проведению государственной экспертизы проектной документации, о сроках и стоимости работ по текущему и капитальному ремонту имущества бюджетного или автономного учреждения, подтверждаемую предварительными сметами расходов;

сведения о мероприятиях, направленных на развитие учреждения.

7. Департамент спорта рассматривает заявки бюджетных или автономных учреждений и в срок до 15 августа текущего финансового года утверждает перечень получателей и объем субсидий на очередной финансовый год и плановый период путем издания приказа.

Перечень получателей и объем субсидий на очередной финансовый год и на плановый период утверждается в пределах объемов бюджетных ассигнований на обеспечение расходных обязательств, предусмотренных департаменту спорта законом Владимирской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

8. Перечень получателей и объем субсидий на очередной финансовый год и на плановый период может быть изменен департаментом спорта в очередном финансовом году в следующих случаях:

увеличения или уменьшения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Владимирской области об областном бюджете на очередной финансовый год;

выявления дополнительной потребности бюджетного или автономного учреждения в осуществлении расходов, предусмотренных пунктом 2 Порядка, при условии наличия соответствующих бюджетных ассигнований в законе Владимирской области об областном бюджете на очередной финансовый год;

выявления необходимости перераспределения субсидий между получателями субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Владимирской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

внесения соответствующих изменений в мероприятия, направленные на развитие автономного учреждения;

внесения изменений в государственные программы и иные нормативные правовые акты, устанавливающие расходное обязательство по предоставлению субсидии;

принятия государственных программ и иных нормативных правовых актов, устанавливающих расходное обязательство по предоставлению субсидии;

невозможности осуществления учреждением расходов в полном объеме.

9. Внесение изменений в перечень получателей и объем субсидий на очередной финансовый год и на плановый период осуществляется департаментом спорта на основании заявки бюджетного или автономного учреждения, содержащей финансово-экономическое обоснование увеличения (сокращения) размера субсидии.

10. Размер субсидии определяется в следующем порядке:

10.1. На цели, предусмотренные подпунктом 2.1. Порядка, на основании пояснительной записки бюджетного или автономного учреждения, содержащей технико-экономическое обоснование, перечня и стоимости приобретаемого основного средства в рамках государственных программ, смет на проведение программных мероприятий, утвержденных руководителем учреждения и согласованных с департаментом административных органов и общественной безопасности администрации области.

10.2. На цели, предусмотренные подпунктами 2.2 и 2.6 Порядка, - на основании расчетов расходов на проведение программных мероприятий, утвержденных руководителем учреждения.

10.3. На цели, предусмотренные подпунктом 2.3 Порядка:

- в случае приобретения основных средств для осуществления видов деятельности бюджетных или автономных учреждений, предусмотренных учредительными документами, на основании пояснительной записки, содержащей технико-экономическое обоснование, перечень и стоимость приобретаемых основных средств;

- в случае осуществления работ по разработке проектно-сметной документации, проведению государственной экспертизы проектной документации, текущему и капитальному ремонту имущества, закрепленного за бюджетным или автономным учреждением на праве оперативного управления, на основании пояснительной записки, содержащей технико-экономическое обоснование, акта обследования объекта, подлежащего текущему или капитальному ремонту, дефектной ведомости, предварительной сметы на проведение ремонтных работ, разработку проектной документации и проведение государственной экспертизы проектной документации, утвержденной руководителем учреждения.

10.4. На цели, предусмотренные подпунктом 2.4. Порядка:

- на выплаты стимулирующего характера руководителям областных государственных бюджетных и автономных учреждений в размере, определенном постановлением Губернатора области от 04.09.2008 № 621 «Об оплате труда работников государственных областных учреждений физкультурно-спортивной направленности», исходя из размеров выплат стимулирующего характера руководителям областных государственных учреждений физкультурно-спортивной направленности, установленных приказом департамента спорта;

- на централизованные расходы спортсменам, показавшим высокие результаты на всероссийских и международных соревнованиях, и их тренерам – в размере, определенном постановлением Губернатора области от 08.07.2011 № 688 «О подготовке спортсменов области для участия в официальных международных соревнованиях», исходя из результатов выступления.

10.5. На цели, предусмотренные подпунктом 2.5 Порядка, в размере, определенном постановлением Губернатора области от 29.03.2007 № 217 «О порядке расходования средств областного бюджета на проведение областных мероприятий по физической культуре и спорту».

10.6. На цели, предусмотренные подпунктами 2.7, 2.10 и 2.16. Порядка, на основании приказа департамента спорта, перечня и стоимости планируемых расходов, смет на проведение мероприятий.

10.7. На цели, предусмотренные подпунктами 2.8., 2.9. и 2.15. Порядка, в размере, исходя из расчетного количества и стоимости оборудования, на основании соглашения с Министерством спорта Российской Федерации.

10.8. На цели, предусмотренные подпунктом 2.11. Порядка, в соответствии с положением о Спартакиаде молодежи Владимирской области допризывного возраста, утвержденным департаментом спорта, перечнем и стоимостью планируемых расходов, сметами на проведение программных мероприятий.

10.9. На цели, предусмотренные подпунктами 2.12. и 2.13. Порядка, в соответствии с единым календарным планом межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и вызовами всероссийских спортивных федераций по видам спорта и (или) ФГБУ «Центр спортивной подготовки сборных команд России».

10.10. На цели, предусмотренные подпунктом 2.14. Порядка, в размере, определенном положением о смотре-конкурсе на лучшую организацию работы по реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) среди муниципальных образований Владимирской области, утвержденным департаментом спорта.

10.11. На цели, предусмотренные подпунктом 2.17. Порядка, в размере по формуле:

Субi = Сф + Со,

где:

Сф - объем субсидии за счет средств федерального бюджета;

Со - объем субсидии за счет средств областного бюджета.

10.11.1. Объем субсидии, предусмотренный бюджетному или автономному учреждению за счет средств областного бюджета, определяется по формуле:

Со = Сф / (100 - N) x N,

где:

Сф - объем субсидии за счет средств федерального бюджета;

N - процент софинансирования за счет средств областного бюджета.

10.11.2. Объем субсидии, предусмотренный бюджетному или автономному учреждению за счет средств федерального бюджета, определяется по формуле:

Сф = Vд / ∑П х Пi,

где:

Vд - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту спорта на проведение тренировочных мероприятий по базовым видам спорта, обеспечение питания и проживания спортсменов при проведении первенств России, повышение квалификации и переподготовки специалистов в сфере физической культуры и спорта, приобретение спортивно-технологического оборудования, инвентаря за счет субсидии из федерального бюджета на оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации;

- рост численности занимающихся базовыми видами спорта в бюджетных или автономных учреждениях на этапах совершенствования спортивного мастерства и высшего спортивного мастерства;

Пi - рост численности занимающихся базовыми видами спорта в i-м бюджетном или автономном учреждении на этапах совершенствования спортивного мастерства и высшего спортивного мастерства.

При этом Сф = 0, если Пi <= 1,0 - в случае формирования распределения субсидий между учреждениями на 2016 и последующие годы.

10.11.3. Рост численности занимающихся базовыми видами спорта в i-м бюджетном или автономном учреждении на этапах совершенствования спортивного мастерства и высшего спортивного мастерства определяется по формуле:

где:

, , , - доля занимающихся базовыми видами спорта в i-м бюджетном или автономном учреждении на этапах спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства за 4 года, за 3 года, за 2 года и за 1 год до текущего года соответственно.

10.11.4. Доля занимающихся базовыми видами спорта в i-м бюджетном или автономном учреждении на этапах совершенствования спортивного мастерства и высшего спортивного мастерства определяется по формуле:

где:

Ci - численность занимающихся базовыми видами спорта в i-м бюджетном или автономном учреждении на этапе совершенствования спортивного мастерства;

Mi - численность занимающихся базовыми видами спорта в i-м бюджетном или автономном учреждении на этапе высшего спортивного мастерства.

11. Распределение субсидии утверждается приказом департамента спорта.

12. Субсидия бюджетному или автономному учреждению перечисляется в установленном порядке на отдельный лицевой счет учреждения, открытый в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области.

13. Показателями результативности использования субсидии на цели, указанные в подпункте 2.17. Порядка, являются:

а) количество занимающихся на этапах совершенствования спортивного мастерства и высшего спортивного мастерства во Владимирской области;

б) количество специалистов в сфере физической культуры и спорта, прошедших курсы повышения квалификации или переподготовки в течение предыдущих 4-х лет;

в) количество спортсменов, подготовленных во Владимирской области и включенных в списки кандидатов в сборные команды Российской Федерации;

г) количество спортсменов, обеспеченных питанием и проживанием при проведении первенств России;

д) количество единиц спортивно-технологического оборудования, инвентаря и экипировки, приобретенных для обеспечения тренировочного процесса занимающихся на этапах совершенствования спортивного мастерства и высшего спортивного мастерства в течение последних 2-х лет;

е) количество спортсменов, принявших участие в тренировочных сборах.

14. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляет департамент спорта.

15. Бюджетное или автономное учреждение ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в департамент спорта отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению к Порядку. Департамент спорта представляет в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области отчетность об использовании субсидии ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Отчет об использовании субсидий, связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных государственными программами и (или) ведомственными целевыми программами, включается в состав отчетов об исполнении (о реализации) государственных программ и (или) ведомственных целевых программ.

Бюджетное или автономное учреждение ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в департамент спорта отчеты о достижении значений целевых показателей эффективности и о расходах субсидии, указанной в подпункте 2.17. Порядка, по формам, утвержденным департаментом спорта.

16. Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидии, предоставленной бюджетным и автономным учреждениям, подлежат перечислению в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.

Приложение к Порядку

Отчет

об использовании субсидий на иные цели, не связанные с

финансовым обеспечением выполнения государственного задания

на оказание государственных услуг (выполнение работ),

________________________________________________________

(наименование бюджетного или автономного учреждения)

за _______________________________________________ 20__ года

(поквартально, нарастающим итогом с начала финансового года)

руб.

N

п/п

Наименование субсидии на иные цели

Код ведомства

Раздел, подраздел

Целевая статья

Вид расходов

КОСГУ

Утверждено плановых назначений в планах финансово-хозяйственной деятельности на текущий год

Перечислено средств учреждению на отчетную дату

Кассовые выплаты на отчетную дату

Остаток неиспользованных средств субсидий на отчетную дату

Причина образования остатков неиспользованных средств субсидий

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11 = 9 - 10

12

Итого:

Руководитель учреждения

Главный бухгалтер учреждения