ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСНОВАНИЯХ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОЗВРАТА БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04 августа 2010 г. № 358

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСНОВАНИЯХ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОЗВРАТА БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ

(наименование в редакции постановления Правительства от 27.05.2014 № 153)

(в редакции постановление Правительства РС(Я) от 01.10.2010 № 455, от 14.02.2011 № 51, от 27.05.2014 № 153, от 23.11.2016 № 428)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Саха (Якутия) от 05 февраля 2014 г. 1280-З № 111-V «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)» Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об основаниях и условиях предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам.

2. Постановление вступает в силу с момента принятия.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 09.06.2005 № 324 «Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления бюджетных кредитов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам»;

постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 20.04.2006 № 137 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 09 июня 2005 года № 324 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления бюджетных кредитов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам"»;

постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 30.07.2009 № 314 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 09 июня 2005 года № 324 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления бюджетных кредитов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам"».

4. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

5. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Председатель Правительства

Республики Саха (Якутия)

Г. ДАНЧИКОВА

Утверждено

постановлением Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 04 августа 2010 года № 358

ПОЛОЖЕНИЕ об основаниях и условиях предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам

(положение в редакции постановления Правительства от 27.05.2014 № 153)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и устанавливает основания и условия предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов, предоставляемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам муниципальных образований Республики Саха (Якутия).

1.2. Реализацию настоящего Положения, взаимодействие с органами местного самоуправления при предоставлении и использовании бюджетных кредитов и обеспечение контроля за своевременным возвратом бюджетных кредитов осуществляет Министерство финансов Республики Саха (Якутия).

1.3. В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:

бюджетный кредит – денежные средства, предоставляемые из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам муниципальных образований Республики Саха (Якутия) на возвратной и возмездной основах;

дефицит бюджета – превышение расходов бюджета над его доходами.

Основания предоставления бюджетных кредитов

2.1. Основаниями для предоставления бюджетных кредитов  являются следующие документы:

а) письменное обращение муниципального образования с документами, обосновывающими потребность в предоставлении бюджетного кредита;

б) решение представительного органа муниципального образования об утверждении бюджета на текущий финансовый год со всеми приложениями, в том числе Программа заимствований, а также утвержденная в установленном порядке бюджетная роспись доходов и расходов местного бюджета;

в) анализ исполнения местного бюджета на дату обращения;

г) ожидаемое исполнение налоговых и неналоговых доходов местного бюджета на период предоставления;

д) график перечисления бюджетного кредита на счет местного бюджета;

е) график погашения бюджетного кредита.

2.2. Содержание письменного обращения о предоставлении бюджетного кредита должно содержать следующие положения:

а) обоснование необходимости выделения средств;

б) необходимый размер бюджетного кредита;

в) направление использования бюджетного кредита;

г) сроки возврата бюджетного кредита.

III. Условия предоставления бюджетных кредитов

3.1. Бюджетные кредиты предоставляются на условиях возмездности и возвратности.

3.2. Кроме того, условиями предоставления бюджетного кредита являются:

а) отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным кредитам перед государственным бюджетом Республики Саха (Якутия);

б) отсутствие просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы и оплате коммунальных услуг муниципальных учреждений;

в) наличие Программы муниципальных внутренних заимствований, принятой решением представительного органа муниципального образования;

г) дефицит местного бюджета не должен превышать объемы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

д) высокий уровень рейтинга по результатам оценки платежеспособности и качества управления финансами муниципальных образований Республики Саха (Якутия) за отчетный год.

(подпункт «д» введен постановлением Правительства РС(Я) от 23.11.2016 № 428)

3.3 Цели предоставления бюджетных кредитов и размеры платы за пользование бюджетными кредитами устанавливаются Законом о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на текущий финансовый год и плановый период.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 23.11.2016 № 428)

.3.4. Бюджетный кредит предоставляется местному бюджету в лице органа местного самоуправления, наделенного решением представительного органа муниципального образования правом осуществления муниципальных внутренних заимствований.

3.5. Министерство финансов Республики Саха (Якутия) в сроки, установленные административным регламентом исполнения государственных функций о предоставлении, использовании и возврате бюджетных кредитов местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) (далее – административным регламентом), рассматривает представленные муниципальным образованием обоснования, расчеты, документы и составляет заключение о возможности предоставления бюджетного кредита, его объемах и сроках погашения.

3.6. При установлении обоснованности заявки муниципального образования о бюджетном кредите, Министерство финансов Республики Саха (Якутия) в сроки, установленные административным регламентом, подготавливает решение Правительства Республики Саха (Якутия) о предоставлении бюджетного кредита с указанием размера, платы, цели и сроков его возврата.

3.7. Бюджетный кредит предоставляется местному бюджету в сроки, установленные административным регламентом, на основании решения Правительства Республики Саха (Якутия) о предоставлении бюджетного кредита, приказа Министерства финансов Республики Саха (Якутия) и оформляется Договором о предоставлении из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджетного кредита муниципальному образованию. Приказ Министерства финансов Республики Саха (Якутия) публикуется на Веб-сайте Министерства финансов Республики Саха (Якутия).

3.8. При установлении отсутствия реальной потребности местного бюджета в бюджетном кредите, Министерство финансов Республики Саха (Якутия) в сроки, установленные административным регламентом, письменно извещает муниципальное образование о причинах отказа.

3.9. Контроль за своевременным и полным погашением муниципальным образованием бюджетного кредита осуществляется Министерством финансов Республики Саха (Якутия) и другими органами государственного финансового контроля, установленными статьей 42 Закона Республики Саха (Якутия) от 5 февраля 2014 года 1280-З№ 111-V «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)».

3.10. Министерство финансов Республики Саха (Якутия) осуществляет ведение реестра предоставленных бюджетных кредитов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

3.11. В случае если предоставленный бюджету муниципального образования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджетный кредит не погашен в установленные договором сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается в порядке, установленном статьей 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

IV. Использование и возврат бюджетных кредитов

4.1. Использование бюджетного кредита осуществляется на цели, предусмотренные решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете на текущий год и на плановый период».

4.2. Использование бюджетных кредитов, полученных местными бюджетами из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам не допускается».

4.3. Возврат бюджетного кредита (включая проценты, штрафы и пени) в государственный бюджет осуществляется муниципальным образованием в порядке и сроки, установленные Договором о предоставлении из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджетного кредита муниципальному образованию.

4.4. Муниципальное образование имеет право досрочного погашения бюджетного кредита и уплаты процентов (платы) за пользование бюджетным кредитом.

4.5. Датой получения бюджетного кредита признается день зачисления средств на счет по исполнению местного бюджета, датой его возврата - зачисление средств на счет по учету средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

4.6. В период пользования бюджетным кредитом муниципальное образование в сроки, определенные договором о предоставлении бюджетного кредита из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), а также по требованию Министерства финансов Республики Саха (Якутия) представляет информацию:

об использовании бюджетного кредита;

об уплате процентов и погашении бюджетного кредита с учетом сроков и условий его погашения согласно договору о предоставлении бюджетного кредита из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

4.7. Условия реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту устанавливаются законом о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на текущий финансовый год и принятыми в соответствии с ним актами Правительства Республики Саха (Якутия), определяющими также порядок проведения реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту.