О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 3 ДЕКАБРЯ 2012 ГОДА № 534 «ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МОНИТОРИНГА И ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ МУНИЦИПАЛЬН...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ  РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 августа 2014 года № 308

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 3 ДЕКАБРЯ 2012 ГОДА № 534 «ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МОНИТОРИНГА И ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ»

В целях повышения объективности оценки качества управления муниципальными финансами муниципальных образований в Удмуртской Республике Правительство Удмуртской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в постановление Правительства Удмуртской Республики от 3 декабря 2012 года № 534 «Об осуществлении мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами муниципальных образований в Удмуртской Республике» следующие изменения:

1. В Методике осуществления мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами муниципальных образований в Удмуртской Республике:

а) пункт 4:

дополнить подпунктами 6 и 7 следующего содержания:

«6) выполнение Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года;

7) организация финансового контроля и аудита;»;

подпункт 6 считать подпунктом 8;

б) пункт 5 дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

«- удельный вес направления.»;

в) в пункте 8:

в подпункте «а» слова «указаны в пунктах 1.1, 1.8, 2.5, 4.1, 4.2, 4.5, 5.4, 5.7» заменить словами «указаны в пунктах 1.1, 1.3, 1.5, 2.6, 4.1, 4.2, 4.5, 4.8- 4.11, 5.4, 5.7, 6.4, 6.5, 7.4, 7.5»;

в подпункте «б» слова «указаны в пунктах 1.3, 2.1, 2.4, 2.6, 3.3, 3.4» заменить словами «указаны в пунктах 1.2, 1.6, 2.1, 2.4, 2.5, 2.7, 3.3-3.6, 7.6, 7.7»;

в подпункте «в» слова «указаны в пунктах 1.2, 1.4-1.7, 2.2, 2.3, 3.1, 3.2, 4.3, 4.4, 4.6, 4.7, 5.1-5.3, 5.5, 5.6» заменить словами «указаны в пунктах 1.4, 1.7, 2.2, 2.3, 2.8, 3.1, 3.2, 4.3, 4.4, 4.6, 4.7, 4.12, 4.13, 5.1-5.3, 5.5, 5.6, 5.8, 6.1-6.3, 7.1-7.3»;

слова «в 3 раза» заменить словами «в 5 раз»;

слова «умноженное (разделенное) на 3» заменить словами «умноженное (разделенное) на 5»;

г) в пункте 9 слова «43,5 баллов» заменить словами «100 баллов»;

д) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. Для индикаторов установлен различный удельный вес. Различия в величинах удельных весов обусловлены разной степенью влияния отражаемых индикаторами факторов на общий уровень финансового положения и качество управления муниципальными финансами.

Комплексная оценка качества управления муниципальными финансами определяется по следующей формуле:

                                                          5

Oi =SUM  dj×Oji ,

                                                      j=1

где:

Oi - комплексная оценка качества управления муниципальными финансами для i-го муниципального образования;

dj - удельный вес j-го направления в соответствии с приложением 1 к настоящей Методике;

Oji - оценка качества управления муниципальными финансами по j-му направлению для i-го муниципального образования, определяемая по формуле:

                                                       Nj

Oji = SUM (Wn,хEni),

                                                   n=1

где:

Wn - удельный вес n-го индикатора в соответствии с приложением 1 к настоящей Методике;

Eni - оценка по n-му индикатору для i-го муниципального образования;

Nj - количество индикаторов j-го направления.»;

е) в пункте 12:

в абзаце шестом слова «управления муниципальными финансами» исключить;

дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

«Нижний интервал I Степени качества не может быть установлен ниже 80 процентов от максимально возможной величины оценки качества управления муниципальными финансами муниципальных образований.»;

ж) в пункте 14:

слова «I Степени качества управления муниципальными финансами» заменить словами «I Степени качества»;

слова «II Степени качества управления муниципальными финансами» заменить словами «II Степени качества»;

слова «III Степени качества управления муниципальными финансами» заменить словами «III Степени качества».

2. Приложение 1 к Методике осуществления мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами муниципальных образований в Удмуртской Республике изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

3. Приложение 2 к Методике осуществления мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами муниципальных образований в Удмуртской Республике изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

Исполняющий обязанности Председателя Правительства Удмуртской Республики – В.А.Савельев

Приложение  1 к постановлению Правительства Удмуртской  Республики от 4 августа 2014 года № 308

«Приложение  1 к Методике осуществления мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами муниципальных образований  в Удмуртской Республике

Индикаторы качества управления муниципальными финансами муниципальных образований в Удмуртской Республике

№

п/п

Наименование индикатора

Формула расчета значения

индикатора

База для расчета

Удельный вес

Целевое

значение

1

2

3

4

5

6

1.

Индикаторы, характеризующие качество бюджетного планирования

1,75

1.1

Удельный вес расходов бюджета муни­ципального образования, формируемых в рамках реализации ведомственных целевых и муниципальных программ, в общем объеме расходов бюджета в отчетном финансовом году

,

где:

- объем расходов бюджета i-го муниципального образования, формируемых в рамках реализации ведомственных целевых и муниципальных программ в отчетном финансовом году;

- объем расходов бюджета i-го муниципального образования  в отчетном финансовом году

Годовой отчет об исполнении бюд­жета муниципаль­ного образования; информация, пре­доставляемая му­ниципальным обра­зованием

2,0

-

1.2

Исполнение бюджета муниципального образования по доходам без учета без­возмездных поступлений к первона­чально утвержденному уровню

,

где:

- объем доходов бюджета i-го муниципального образования без учета безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году;

- первоначально утвержденный решением о бюджете i-го муници­пального образования объем дохо­дов без учета безвозмездных посту­плений

Муниципальный правовой акт пред­ставительного ор­гана муниципаль­ного образования; годовой отчет об исполнении бюд­жета муниципаль­ного образования

2,0

-

1.3

Зависимость бюджета муниципального образования от безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

,

где:

- объем доходов бюджета i-го
муниципального образования без учета безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в отчетном финансовом году;

- объем доходов бюджета i-го
муниципального образования в отчетном финансовом году без учета субвенций от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

Годовой отчет об исполнении бюд­жета муниципаль­ного образования

0,5

-

1.4

Наличие нормативного правового акта муниципального образования об утверждении методики прогнозирования доходов местного бюджета по основным видам доходов

Информация, пре­доставляемая му­ниципальным обра­зованием

2,0

Имеется

1.5

Доля доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, в общей сумме налоговых и неналоговых доходов муниципального образования за отчетный финансовый год

где:

- объем доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности i-го муниципального образования в отчетном финансовом году;

- объем налоговых и неналоговых доходов i-го муниципального образования в отчетном финансовом году

Информация, пре­доставляемая му­ниципальным обра­зованием

2,0

-

1.6

Количество изменений, внесенных в решение о бюджете муниципального образования в отчетном финансовом году

Информация, пре­доставляемая му­ниципальным обра­зованием

0,5

-

1.7

Наличие нормативного правового акта  муниципального образования об утверждении Порядка оценки эффективности налоговых льгот

Информация, пре­доставляемая му­ниципальным обра­зованием

1,0

Имеется

2.

Индикаторы, характеризующие качество исполнения бюджета

1,75

2.1

Отношение объема просроченной кре­диторской задолженности муниципаль­ного образования к объему расходов бюджета муниципального образования

где:                              
Ai - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального образования на 1 января текущего финансового года;

Bi- объем расходов бюджета i-го
муниципального образования в отчетном финансовом году

Годовой отчет об исполнении бюд­жета муниципаль­ного образования

1,5

-

2.2

Объем просроченной кредиторской за­долженности по оплате труда с начис­лениями и пособий по социальной помощи населению за счет средств бюджета муниципального образования

,+A2i

где:

A1i - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального образования по оплате труда с начислениями на 1 января текущего финансового года;

A2i - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального образования по выплате пособий по социальной помощи населению на 1 января текущего финансового года

Годовой отчет об исполнении бюд­жета муниципаль­ного образования

1,25

=0

2.3

Объем  просроченной кредиторской за­долженности по оплате коммунальных услуг за счет средств бюджета муници­пального образования

3i=Ai,

где:                              
Ai - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального образования по оплате коммунальных услуг на 1 января текущего финансового года

Годовой отчет об исполнении бюд­жета муниципаль­ного образования

1,25

=0

2.4

Отношение прироста расходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году, не обеспеченных соответствующим приростом доходов бюджета, к объему расходов бюджета муниципального образования

<1>

,

где:

- объем фактически произведенных расходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году (без учета расходов, осуществляемых за счет безвозмездных поступлений из бюджета Удмуртской Республики и расходов на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций);

- первоначально утвержденный объем расходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году без учета расходов, осуществляемых за счет безвозмездных поступлений из бюджета Удмуртской Республики;

Сi- объем доходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году без учета безвозмездных поступлений из бюджета Удмуртской Республики;

Di- первоначально утвержденный объем доходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году без учета безвозмездных поступлений из бюджета Удмуртской Республики

Муниципальный правовой акт пред­ставительного ор­гана муниципаль­ного образования; годовой отчет об исполнении бюд­жета муниципаль­ного образования;

информация, пре­доставляемая му­ниципальными об­разованиями

1,5

-

2.5

Отношение прироста недоимки  по ме­стным налогам в бюджет муниципального образования к объему налоговых доходов бюджета муниципального образования от местных налогов <2>

/,

где:                              
- прирост недоимки по местным налогам в бюджет i-го муниципального образования  за отчетный финансовый год;

- объем налоговых доходов бюджета i-го муниципального образования от местных налогов за отчетный финансовый год

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования;

информация, нахо­дящаяся в распоря­жении Министер­ства финансов Уд­муртской Респуб­лики

1,25

-

2.6

Средний темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования за три отчетных финансовых года

Aij-2

где:

Aij - объем налоговых и неналоговых доходов бюджета i-го муниципального образования за отчетный финансовый год;

j – отчетный финансовый год

Информация, нахо­дящаяся в распоря­жении Министер­ства финансов Уд­муртской Респуб­лики

2,0

-

2.7

Отклонение объема расходов бюджета муниципального образования в IV квартале отчетного финансового года от среднего объема расходов за I - III кварталы отчетного финансового  года (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из бюджета Удмуртской Республики)

,

где:                              
A3iA4i- объем расходов бюджета i-го муниципального образования в I, II, III и IV кварталах отчетного финансового года соответственно (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из бюджета Удмуртской Республики)

Годовой отчет об исполнении бюд­жета муниципаль­ного образования

0,5

-

2.8

Наличие результатов оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального образования в Удмуртской Республике и формирование их ежегодного рейтинга на основе утвержденной методики

Информация, пре­доставляемая му­ниципальными об­разованиями

0,75

Имеется

3.

Индикаторы, характеризующие качество управления долговыми обязательствами

1,5

3.1

Приемлемость уровня риска исполне­ния расходных обязательств в связи с погашением муниципального долга му­ниципального образования <3>

I - Bi)/Ci

где:                              
Ai - объем погашения долговых обязательств i-го муниципального образования в отчетном финансо­вом году;

Bi - объем привлечения заемных средств i-м муниципальным образованием в отчетном финансовом году;

Ci - доходы бюджета i-го муници­пального образования в отчетном финансовом году (без учета субвенций от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации)

Годовой отчет об исполнении бюд­жета муниципаль­ного образования; информация, нахо­дящаяся в распоря­жении Министер­ства финансов Уд­муртской Респуб­лики

1,0

<=10%

3.2

Просроченная задолженность по дол­говым обязательствам муниципального образования

2i = Ai,

где:                              
Ai - просроченная задолженность на конец отчетного периода i-го муниципального образования по:

-предоставленным из бюджета Удмуртской Республики бюджетным кредитам;

-обязательствам муниципального образования (по номинальной стоимости), возникшим в результате размещения ценных бумаг, сроки погашения по которым истекли;

-кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций;

-муниципальным гарантиям

Информация, нахо­дящаяся в распоря­жении Министер­ства финансов Уд­муртской Респуб­лики

2,5

=0

3.3

Соотношение объема выплат по муни­ципальным гарантиям к общему объему предоставленных муниципальным образованием муниципальных гарантий

3i = Ai/ Bi

где:

Ai - объем выплат по муниципальным гарантиям i-го муниципального образования в отчетном финансовом году;

Bi - объем муниципального долга  по предоставленным i-м муниципальным образованием муниципальным гарантиям на 1 января отчетного финансового года

Информация, нахо­дящаяся в распоря­жении Министер­ства финансов Уд­муртской Респуб­лики

2,0

-

3.4

Уровень долговой нагрузки на бюджет муниципального образования

4I = Ai/ Bi,

где:                              
Ai - объем муниципального долга

i-го муниципального образования на 1 января текущего финансового года;

Bi - объем доходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году (без учета безвозмездных поступлений)

Годовой отчет об исполнении бюд­жета муниципаль­ного образования; информация, нахо­дящаяся в распоря­жении Министер­ства финансов Уд­муртской Респуб­лики

1,5

-

3.5

Равномерность распределения во времени средств на погашение муниципального долга за три последних отчетных финансовых года бюджета муниципального образования

,

где:

- максимальный годовой объем погашения муниципального долга бюджета i-го муниципального образования за три последних отчетных финансовых года;

Bi - минимальный годовой объем погашения муниципального долга бюджета i-го муниципального образования за три последних отчетных финансовых года;

Ci - средний годовой объем погашения муниципального долга бюджета i-го муниципального образования за три последних отчетных финансовых года

Годовой отчет об исполнении бюд­жета муниципаль­ного образования

1,0

-

3.6

Отношение расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования (за исключением расходов на обслуживание бюджетных кредитов) к среднему объему муниципального долга муниципального образования в Удмуртской Республике

где:

- объем расходов на обслуживание муниципального долга i-го муниципального образования (за исключением расходов на обслуживание бюджетных кредитов) в отчетном финансовом году;

Bi - средний объем муниципального долга (за исключением долговых обязательств по бюджетным кредитам и муниципальным гарантиям) i-го муниципального образования в отчетном финансовом году <4>

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования;

информация, нахо­дящаяся в распоря­жении Министер­ства финансов Уд­муртской Респуб­лики

2,0

-

4.

Индикаторы, характеризующие качество управления муниципальной собственностью и оказания муниципальных услуг

1,5

4.1

Доля расходов бюджета муниципаль­ного образования на финансирование услуг социальной сферы, оказываемых автономными учреждениями и немуни­ципальными организациями, в общем объеме расходов бюджета муниципаль­ного образования на финансирование отраслей социальной сферы

1i= Ai/Bi,,
где:                              
Ai - объем расходов бюджета i-го муниципального образования на финансирование услуг социальной сферы, оказываемых автономными учреждениями и немуниципаль­ными организациями, в отчетном финансовом году;

Bi - расходы бюджета i-го муници­пального образования на финансирование отраслей социальной сферы в отчетном финансовом году

Годовой отчет об исполнении бюд­жета муниципаль­ного образования; информация, нахо­дящаяся в распоря­жении Министер­ства финансов Уд­муртской Респуб­лики; информация, предоставляемая муниципальными образованиями

0,75

-

4.2

Удельный вес расходов бюджета муниципального образования на оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) в соответствии с муниципальным зада­нием, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования (за исключением межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, расходов на обслуживание муниципального долга)

2i = Ai/Bi

где:                              
Ai - объем расходов бюджета i-го                          
муниципального образования на оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) в соответствии с муниципальным заданием, в отчетном финансовом году;

Bi - объем расходов бюджета  i-го муниципального образования в отчетном финансовом году (за исключением межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, расходов на обслуживание муниципального долга)

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования; информация нахо­дящаяся в распоряжении Министер­ства финансов Удмуртской Республики

0,75

-

4.3

Формирование главными распорядите­лями бюджетных средств муниципаль­ных заданий на предоставление муни­ципальных услуг, оказываемых юриди­ческим и физическим лицам на осно­вании муниципального правового акта, в отношении всех муниципальных ус­луг, утвержденных  в реестре муници­пальных услуг, оказываемых юридиче­ским и физическим лицам в муници­пальном образовании

Информация,

предоставляемая муниципальными образованиями

0,5

Осуществляется

4.4

Утверждение перечня (реестра) муниципальных услуг, оказываемых юридическим  и фи­зическим лицам и осуществление мониторинга потребности в муниципальных услугах в соответствии с муниципальным правовым актом в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта

Информация,

предоставляемая муниципальными образованиями

0,5

Выполняется

4.5

Размещение в государственной информационной системе Удмуртской Рес­публики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» све­дений о муниципальных услугах (функциях)

5i =Ai/Bi,

где:

Ai - количество муниципальных услуг, сведения по которым размещены в государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» на 1 января текущего финансового года;

Bi - количество муниципальных услуг, включенных в утвержденный реестр муниципальных услуг на 1 января текущего финансового года

Информация,

предоставляемая муниципальными образованиями

0,5

-

4.6

Наличие муниципального правового акта, устанавливающего стандарты (требования к качеству) предоставления муниципальных услуг юридическим и физическим лицам по перечню муниципальных услуг в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта

Информация,

предоставляемая муниципальными образованиями

1,0

Имеется

4.7

Наличие муниципальных правовых ак­тов муниципального образования, уста­навливающих нормативы финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта, и расчетов нормативов финансовых затрат

Информация,

предоставляемая муниципальными образованиями

1,0

Имеется

4.8

Доля бюджетных расходов на финансовое обеспечение оказания бюджетными и автономными учреждениями муниципальных услуг, рассчитанных исходя из нормативов финансовых затрат

8i = Ai/Bi,

где:

- объем расходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году на финансовое обеспечение оказания бюджетными и автономными учреждениями муниципальных услуг, рассчитанных исходя из нормативов финансовых затрат, в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта;

- объем расходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году на финансовое обеспечение оказания бюджетными и автономными учреждениями муниципальных услуг в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта

Информация,

предоставляемая муниципальными образованиями;

годовой отчет об исполнении бюд­жета муниципального образования

1,5

-

4.9

Доля руководителей местной администрации, муниципальных учреждений, главных распорядителей и распорядителей средств бюджета муниципального образования, для которых оплата труда определяется с учетом результатов их профессиональной деятельности

9i= Ai/Bi,

где:

- количество руководителей местной администрации, муниципальных учреждений, главных распорядителей и распорядителей средств бюджета i-го муниципального образования, для которых оплата труда определяется с учетом результатов их профессиональной деятельности;

- количество руководителей муниципальных учреждений, главных распорядителей и распорядителей средств бюджета i-го муниципального образования

Информация, предоставляемая муниципальными образованиями

0,75

-

4.10

Удельный вес муниципальных учреждений муниципального образования, выполнивших муниципальное задание на 100%, в общем количестве муниципальных учреждений муниципального образования, которым установлены муниципальные задания

0i= Ai/Bi,

где:

- количество муниципальных учреждений i-го муниципального образования, выполнивших муниципальное задание на 100% в отчетном финансовом году;

- общее количество муниципальных учреждений i-го муниципального образования, которым установлены муниципальные задания в отчетном финансовом году

Информация, предоставляемая муниципальными образованиями

1,0

-

4.11

Доля муниципальных учреждений муниципального образования, для которых установлены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения  муниципальных заданий

/

где:

- количество муниципальных учреждений i-го муниципального образования, для которых установлены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения муниципальных заданий в отчетном финансовом году;

- общее количество муниципальных учреждений i-го муниципального образования, которым установлены муниципальные задания в отчетном финансовом году

Информация, предоставляемая муниципальными образованиями

0,5

-

4.12

Проведение независимой оценки предоставляемых муниципальных услуг, а также изучение мнения населения о качестве оказания муниципальных услуг

Информация, предоставляемая муниципальными образованиями

0,75

Осуществляется

4.13

Осуществление мониторинга оказания муниципальных услуг и формирование планов по решению выявленных проблем в соответствии с муниципальным правовым актом в сферах образования,  культуры, физической культуры и спорта

Информация, предоставляемая муниципальными образованиями

0,5

Осуществляется

5.

Индикаторы, характеризующие степень прозрачности бюджетного процесса

0,75

5.1

Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных образований решения о бюджете и отчета о результатах деятельности финансового органа муниципального образования за отчетный финансовый год

Информация, пре­доставляемая му­ниципальными об­разованиями

1,75

Осуществляется

5.2

Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных образований информации о ведомственных целевых и муниципальных программах  и фактических результатах их реализации, а также о соответствии целей и задач этих программ стратегии либо программе социально-экономического развития муниципального образования

Информация,

предоставляемая муниципальными образованиями

1,0

Осуществляется

5.3

Ежемесячное размещение на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования отчетов об исполнении бюджета муниципального образования

Информация, пре­доставляемая му­ниципальными об­разованиями

1,5

Осуществляется

5.4

Размещение муниципальных  правовых актов, документов и материалов, ука­занных в пунктах 2.8, 4.3, 4.4, 4.6, 4.7, 4.12, 4.13, 5.6 настоящего приложения, на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования

4i = Ai/8,

где:                              
Ai - число муниципальных  правовых актов, документов и материалов, ука­занных в пунктах 2.8, 4.3, 4.4, 4.6, 4.7, 4.12, 4.13, 5.6  настоящего приложения, размещенных на официальном сайте муниципального образования

Информация, пре­доставляемая му­ниципальными об­разованиями

1,0

-

5.5

Размещение на официальном сайте му­ниципального образования проектов правовых актов финансового органа муниципального образования в соответствии c законодательством, регулирующим порядок проведения независимой антикоррупционной экспертизы

Информация,

предоставляемая муниципальными образованиями

1,5

Выполняется

5.6

Проведение публичных слушаний по проекту бюджета муниципального об­разования и годовому отчету об исполнении бюджета  муниципального образования в соответствии с установленным порядком

Информация,

предоставляемая муниципальными образованиями

1,25

Выполняется

5.7

Своевременное представление в Министерство финансов Удмуртской Республики месячной бюджетной отчетности в объеме форм, установленных Министерством финансов Российской Федерации и Министерством финансов Удмуртской Республики

1-Ai/12,

где:                              
Ai - количество месяцев в отчетном финансовом году, за которые отчет об исполнении бюджета муниципального образования представлен позже установленного срока

Информация, нахо­дящаяся в распоря­жении Министер­ства финансов Уд­муртской Респуб­лики

1,0

-

5.8

Размещение в сети Интернет информации о бюджете муниципального образования в Удмуртской Республике в  доступной для граждан форме (бюджет для граждан)

Информация, предоставляемая муниципальными образованиями

1,0

Выполняется

6.

Индикаторы, характеризующие выполнение Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года.

1,5

6.1

Наличие нормативного правового акта муниципального образования, содержащего условия установления соотношения средней заработной платы руководителя и работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей не превышающее более, чем в 5 раз 

Информация, предоставляемая муниципальными образованиями

2,0

Имеется

6.2

Наличие нормативного правового акта муниципального образования, содержащего условия установления соотношения средней заработной платы руководителя и работников муниципальных учреждений культуры не превышающее более, чем в 5 раз 

Информация, предоставляемая муниципальными образованиями

2,0

Имеется

6.3

Наличие принятых нормативных правовых актов в муниципальном образовании о плане мероприятий, направленных на реорганизацию неэффективных организаций и программ  в целях реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 в сферах образования, культуры и спорта (в части решения вопросов местного значения)

Информация, предоставляемая муниципальными образованиями

2,0

Имеется

6.4

Эффект от принятых нормативных правовых актов, указанных в п.6.3  настоящего приложения,  в сферах образования, культуры и спорта (в части решения  вопросов местного значения)

/ Bi ) *100,

где:

– объем средств, полученных в i-ом муниципальном образовании за счет реорганизации неэффективных организаций и программ в сферах образования, культуры и спорта (в части решения вопросов местного значения);

– объем расходов бюджета i-го
муниципального образования в отчетном финансовом году за исключением субвенций  из бюджета Удмуртской Республики

Информация, предоставляемая муниципальными образованиями

2,0

-

6.5

Доля расходов на выплату заработной платы за счет платных услуг в общем фонде оплаты труда муниципального образования (в части решения вопросов местного значения)

/ Bi ,

где:

– расходы на выплату заработной платы в муниципальном образовании за счет платных услуг в отчетном финансовом году (в части решения  вопросов местного значения);

– общий фонд оплаты труда муниципального образования в отчетном финансовом году (в части решения  вопросов местного значения)

Информация, предоставляемая муниципальными образованиями

2,0

-

7.

Индикаторы, характеризующие организацию финансового контроля и аудита

1,25

7.1

Наличие в структуре органов местного самоуправления подразделений либо специалистов по осуществлению внешнего (внутреннего) муниципального финансового контроля

Информация, нахо­дящаяся в распоря­жении Министер­ства финансов Уд­муртской Респуб­лики

1,0

Имеется

7.2

Осуществление всеми главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета мероприятий по внутреннему финансовому контролю в соответствии со ст. 160.2-1 Бюджетного кодекса РФ

Информация, нахо­дящаяся в распоря­жении Министер­ства финансов Уд­муртской Респуб­лики

1,0

Осуществляется

7.3

Осуществление всеми главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета мероприятий по внутреннему финансовому аудиту в соответствии со ст. 160.2-1 Бюджетного кодекса РФ

Информация, нахо­дящаяся в распоря­жении Министер­ства финансов Уд­муртской Респуб­лики

1,0

Осуществляется

7.4

Доля органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, в отношении которых проведены контрольные мероприятия в отчетном году

Ai/Bi,

где:

- количество органов местного самоуправления и муниципальных учреждений i-го муниципального образования, в отношении которых проведены контрольные мероприятия в отчетном году;

Bi – общее количество органов местного самоуправления и муниципальных учреждений i-го муниципального образования

Информация, нахо­дящаяся в распоря­жении Министер­ства финансов Уд­муртской Респуб­лики

1,75

-

7.5

Доля органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, должностные лица которых привлечены к ответственности по результатам проведенных контрольных мероприятий, в общем количестве органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, в которых по результатам контрольных мероприятий установлены нарушения

Ai/Bi,

где:

- количество органов местного самоуправления и муниципальных учреждений i-го муниципального образования, должностные лица которых привлечены к ответственности по результатам проведенных контрольных мероприятий;

Bi - общее количество органов местного самоуправления управления и муниципальных учреждений  i-го муниципального образования, в которых по результатам контрольных мероприятий установлены нарушения

Информация, нахо­дящаяся в распоря­жении Министер­ства финансов Уд­муртской Респуб­лики

1,75

-

7.6

Доля нецелевых расходов, выявленных в результате контрольных мероприятий, в общем объеме проверенных расходов

Ai/Bi,

где:

- сумма нецелевых расходов, выявленных в результате контрольных мероприятий, проведенных подразделениями и (или) специалистами органов местного самоуправления i-го муниципального образования, осуществляющими внешний (внутренний) муниципальный финансовый контроль;

Bi - общий объем средств, проверенных подразделениями и (или) специалистами органов местного самоуправления i-го муниципального образования, осуществляющими внешний (внутренний) муниципальный финансовый контроль

Информация, нахо­дящаяся в распоря­жении Министер­ства финансов Уд­муртской Респуб­лики

1,75

-

7.7

Доля неэффективных расходов, выявленных в результате контрольных мероприятий, в общем объеме проверенных расходов

где:

- сумма неэффективных расходов, выявленных в результате контрольных мероприятий, проведенных подразделениями и (или) специалистами органов местного самоуправления i-го муниципального образования;

Bi - общий объем средств, проверенных подразделениями и (или) специалистами органов местного самоуправления i-го муниципального образования

Информация, нахо­дящаяся в распоря­жении Министер­ства финансов Уд­муртской Респуб­лики

1,75

-

<1> - значение индикатора рассчитывается по муниципальным образованиям, в которых объем фактически произведенных расходов (без учета расходов, осуществляемых за счет безвозмездных поступлений из бюджета Удмуртской Республики, и расходов на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций в отчетном финансовом году) (далее - фактически произведенные расходы) превышает первоначально утвержденный объем расходов (без учета безвозмездных поступлений из бюджета Удмуртской Республики) (далее - утвержденные расходы), и прирост фактически произведенных расходов по сравнению с утвержденными расходами превышает прирост доходов (без учета безвозмездных поступлений из бюджета Удмуртской Республики) по сравнению с первоначально утвержденным объемом доходов (без учета безвозмездных поступлений из бюджета Удмуртской Республики). Для прочих муниципальных образований оценка принимается равной 1;

<2> - данный индикатор рассчитывается по консолидированному бюджету муниципального образования;

<3> - значение индикатора рассчитывается при оценке по муниципальным образованиям, в которых объем погашения долговых обязательств превышает объем привлечения заемных средств. Для прочих муниципальных образований оценка принимается равной 1;

<4> - средний объем  муниципального долга i-го муниципального образования в отчетном финансовом году рассчитывается по формуле средней хронологической с интервалами, составляющими один месяц.».

Приложение  2 к постановлению Правительства Удмуртской  Республики от 4 августа 2014 года № 308

«Приложение  2 к Методике осуществления мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами муниципальных образований  в Удмуртской Республике

Индикаторы соблюдения требований бюджетного законодательства при осуществлении бюджетного процесса

№

п/п

Содержание индикатора

Формула расчета значения индикатора

База для расчета

Нормативное значение

Нормативное значение <1>

1.

Отношение объема заимствований муниципального образования в отчетном финансовом году к сумме, направленной в отчетном финансовом году на финансирование дефицита бюджета и (или) погашение долговых обязательств бюджета муниципального образования

Bi+Сi),

где:

Ai - объем заимствований i-го муниципального образования в отчетном финансовом году;

Bi - сумма, направленная в отчетном финансовом году на финансирование дефицита бюджета i-го муниципального образования;

Сi - сумма, направленная в отчетном финансовом году на погашение долговых обязательств бюджета i-го муниципального образования

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования

<=1,00

<=1,00

2.

Отношение объема муници­пального долга муниципаль­ного образования к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений <2>

Bi-Сi),
где:                            
Ai - объем муниципального долга

i-го муниципального образования;

Bi - общий годовой объем доходов бюджета i-го муниципального образования;

Сi - объем безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по до­полнительным нормативам отчислений i-го муниципального образования

Муниципальный правовой акт представительного органа муниципального образования;

годовой отчет об исполнении бюд­жета муници­пального образо­вания

<=1,00

<=0,5

3.

Отношение объема расходов на обслуживание муници­пального долга муниципаль­ного образования к объему расходов бюджета муници­пального образования, за ис­ключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций,  предостав­ляемых из бюджетов бюд­жетной системы Российской Федерации в отчетном финансовом году

Bi-Сi)

где:                            
Ai - объем расходов бюджета i-го муниципального  образования на обслуживание муниципального долга  i-го муниципального образования; 
Bi - общий объем расходов бюджета i-го муниципального образования;
Сi - объем расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

Годовой отчет об исполнении бюд­жета муници­пального образо­вания

<=0,15

<=0,15

4.

Отношение дефицита бюд­жета муниципального обра­зования к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном фи­нансовом году и (или) по­ступлений налоговых дохо­дов по дополнительным нормативам отчислений <3>

где:                            
Ai - размер дефицита бюджета i-го муници­пального образования;
Bi - объем поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности i-го муниципального образования, и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета i-го муниципального образования;
Сi - объем доходов бюджета i-го муници­пального образования;
Di - объем безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по до­полнительным нормативам отчислений i-го муниципального образования

Муниципальный правовой акт представительного органа муници­пального образо­вания;

годовой отчет об исполнении бюд­жета муниципаль­ного образования

<=0,1

<=0,05

5.

Отношение объема расходов на содержание работников органов местного самоуправления к уста­новленному нормативу фор­мирования данных расходов в отчетном финансовом году <4>

Ai/ Bi,

где:                            
Ai - объемы расходов бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления;
Bi - нормативные объемы расходов бюджета i-го муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления, утвержденные постановлением Правительства Удмуртской Республики от 8 августа 2011 года № 278 

Информация,

предоставляемая муниципальными образованиями; информация, на­ходящаяся в рас­поряжении Мини­стерства финансов Удмуртской Республики

<=1,00

<=1,00

6.

Выполнение условий со­глашения о мерах по повы­шению эффективности ис­пользования бюджетных средств и увеличению по­ступлений налоговых и не­налоговых доходов, подпи­санного администрацией му­ниципального образования с Министерством финансов Удмуртской Республики

-

-

все условия
соблюдены

<1> Для муниципальных образований, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

<2> До 1 января 2017 года с учетом положений части 9 статьи 7 Федерального закона от 9 апреля 2009 года № 58-ФЗ.

<3> До 1 января 2017 года с учетом положений части 8 статьи 7 Федерального закона от 9 апреля 2009 года №  58-ФЗ.

<4> Для муниципальных образований, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.».