О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2017 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ТРАНСПОРТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПЕРЕВОЗКУ ПАССАЖИРОВ, НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, СВЯ...



1

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04.08.2017 г. № 138

г. Майкоп

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2017 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО  БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ТРАНСПОРТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПЕРЕВОЗКУ ПАССАЖИРОВ, НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ,  СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ  ПЯТИДЕСЯТИПРОЦЕНТНОЙ СКИДКИ СО СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА В АВТОБУСАХ  МЕЖДУГОРОДНОГО СООБЩЕНИЯ ДЛЯ СТУДЕНТОВ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ  ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО  ОБРАЗОВАНИЯ, ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО ОЧНОЙ ФОРМЕ ОБУЧЕНИЯ

             

             

             

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 12 Закона Республики Адыгея «О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», постановлением Правительства Российской Федерации  от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг»  Кабинет Министров Республики Адыгея

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Порядок предоставления в 2017 году субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея на возмещение транспортным организациям, осуществляющим перевозку пассажиров, недополученных доходов, связанных с предоставлением на территории Республики Адыгея пятидесятипроцентной скидки со стоимости проезда в автобусах междугородного сообщения для студентов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, обучающихся по очной форме обучения, согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Исполняющий обязанности

Премьер-министра

Республики Адыгея                                              

Н. Широкова

Приложение

к постановлению

Кабинета Министров

Республики Адыгея

от 4 августа 2017 года № 138

Порядок

предоставления в 2017 году субсидий из республиканского бюджета

Республики Адыгея на возмещение транспортным организациям,

осуществляющим перевозку пассажиров, недополученных доходов,

связанных с предоставлением на территории Республики Адыгея

пятидесятипроцентной скидки со стоимости проезда в автобусах

междугородного сообщения для студентов профессиональных

образовательных организаций и образовательных организаций высшего

образования, обучающихся по очной форме обучения

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления в 2017 году субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея на возмещение транспортным организациям, осуществляющим перевозку пассажиров, недополученных доходов, связанных с предоставлением на территории Республики Адыгея пятидесятипроцентной скидки со стоимости проезда в автобусах междугородного сообщения для студентов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, обучающихся по очной форме обучения (далее соответственно – субсидия, транспортная организация, недополученные доходы).

2. Субсидии предоставляются Министерством строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея (далее – Министерство), до которого как до получателя бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на 2017 финансовый год, в рамках реализации подпрограммы «Развитие пассажирского транспорта» государственной программы Республики Адыгея «Развитие транспортной системы» на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 6 декабря 2013 года № 291 «О государственной программе Республики Адыгея «Развитие транспортной системы» на 2014-2020 годы» (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2013, № 12; 2014, № 4, 12; 2015, № 6, 9, 12; 2016, № 2, 11, 12; 2017, № 3, 6), с целью возмещения транспортным организациям недополученных доходов.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

1. Для получения субсидии на возмещение недополученных доходов транспортная организация представляет в Министерство:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме, установленной Министерством;

2) копии учредительных документов;

3) документы, подтверждающие ведение транспортной организацией отдельного учета доходов и расходов, связанных с осуществлением пассажирских перевозок;

4) справку налогового органа на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется получение субсидии, подтверждающую отсутствие у транспортной организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) справку на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется получение субсидии, подписанную руководителем и главным бухгалтером транспортной организации, подтверждающую, что транспортная организация не находится в стадии реорганизации, банкротства, ликвидации.

2. Заявление и документы, указанные в пункте 1 настоящего раздела, могут быть также направлены (представлены) в Министерство:

1) в форме электронных документов, подписанных в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-Ф3 «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 17, 27; 2012, № 29; 2013, № 14, 27; 2014, № 11, 26; 2016, № 1, 26) и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание  законодательства Российской Федерации, 2010, № 31; 2011, № 15, 27, 29, 49; 2012, № 31; 2013, № 14, 27, 30, 51, 52; 2014, № 26, 30,  49;  2015,  № 1, 10, 29; 2016, № 7, 27);

2) с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»:

а) лично или через законного представителя;

б) посредством Единого портала государственных и муниципальных  услуг (функций) (без использования  электронных носителей);

в) иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и иные документы.

3. Копии документов, указанных в подпункте 2 пункта 1 настоящего раздела, представляются в Министерство с предъявлением подлинников. В день их поступления специалист Министерства производит их сверку с оригиналами, после чего оригиналы возвращаются транспортной организации.

4. Для получения субсидии также необходима выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, которая запрашивается Министерством посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия, если транспортная организация не представила ее по собственной инициативе.

5. Сведения об отсутствии у транспортной организации просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Республики Адыгея субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Республики Адыгея, и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом Республики Адыгея, а также сведения о том, что транспортная организация не получала средства из республиканского бюджета Республики Адыгея в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Адыгея на цель, указанную в пункте 2 раздела I настоящего Порядка, Министерство запрашивает посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

6. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 1 настоящего раздела, рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

7. Субсидии предоставляются при наличии следующих условий:

1) соответствие транспортной организации требованиям, установленным пунктом 13 настоящего раздела;

2) наличие недополученных доходов, подтвержденных реестром льготных проездных билетов, реализованных транспортной организацией за истекший месяц (далее – реестр проездных билетов), ежемесячно представляемым в Министерство по форме, установленной Министерством;

3) выполнение транспортной организацией за отчетный период следующего показателя результативности – количество реализованных за отчетный период билетов на проезд для студентов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, обучающихся по очной форме обучения, в автобусах междугородного сообщения с предоставлением пятидесятипроцентной скидки со стоимости проезда.

8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных транспортной организацией документов требованиям, определенным пунктом 1 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 1 настоящего раздела;

2) недостоверность представленной транспортной организацией информации;

3) несоответствие транспортной организации условиям, установленным пунктом 5 настоящего раздела.

9. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 3 рабочих дней направляет транспортной организации копию решения об отказе в предоставлении субсидии.

10. Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

11. Размер субсидии за отчетный период рассчитывается как сумма стоимости реализованных льготных билетов за месяц на основании фактического учета количества отправлений льготных пассажиров, подтвержденных реестрами проездных билетов.

12. Субсидии предоставляются в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между Министерством и транспортной организацией в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Адыгея, с учетом положений статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – соглашение).

13. Для получения субсидии транспортные организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должны отвечать следующим требованиям:

1) у транспортной организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у транспортной организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Адыгея, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Адыгея, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Республики Адыгея, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком;

3) транспортная организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

4) транспортная организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

5) транспортная организация не должна получать средства из республиканского бюджета Республики Адыгея, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов Республики Адыгея на цель, указанную в пункте 2 раздела I настоящего Порядка.

14. Перечисление субсидии осуществляется Министерством не позднее 10 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии.

15. Перечисление субсидии осуществляется на расчетный или корреспондентский счет, открытый транспортной организацией в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

III. Требования к отчетности

Порядок, сроки и формы представления транспортной организацией отчетности о достижении показателя результативности, установленного подпунктом 3 пункта 7 раздела II настоящего Порядка, определяются Министерством в соглашении.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

1. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения транспортными организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

2. Субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Адыгея в порядке, установленном бюджетным законодательством, не позднее 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства или органов государственного финансового контроля:

1) в случае нарушения транспортной организацией условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством как получателем бюджетных средств и органом государственного финансового контроля;

2) в случае недостижения показателя результативности.