Об утверждении зоны охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здание Магаданского дворца спорта», расположенного по адресу: Магаданская область, Магадан, ул. Парковая, д. 18



1

Р О С С И Й С К А Я  Ф Е Д Е Р А Ц И Я

ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От 04.08.2017 №723-пп

Об утверждении зоны охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здание Магаданского дворца спорта», расположенного по адресу: Магаданская область, Магадан, ул. Парковая, д. 18

В соответствии со статьями 33, 34 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», статьей 10 Закона Магаданской области от 10 января 2008 г. № 970-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Магаданской области», на основании научно-проектной документации «Проект границ территории и зоны охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здание Магаданского дворца спорта», расположенного по адресу: Магаданская область, Магадан, ул. Парковая, д. 18», разработанной ООО «ПромстройНИИпроект», акта государственной историко-культурной экспертизы от 15 мая 2017 г. № 077.05.2017, Правительство Магаданской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Границы охранной зоны объекта культурного наследия регионального значения «Здание Магаданского дворца спорта», расположенного по адресу: Магаданская область, Магадан, ул. Парковая, д. 18, согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить Режим использования земель в границах охранной зоны объекта культурного наследия регионального значения «Здание Магаданского дворца спорта», расположенного по адресу: Магаданская область, Магадан, ул. Парковая, д. 18, согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

3. Утвердить Зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности, режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах данных зон объекта культурного наследия регионального значения «Здание Магаданского дворца спорта», расположенного по адресу: Магаданская область, Магадан, ул. Парковая, д. 18, согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить      на заместителя председателя Правительства Магаданской области     Атанову Т.Н.

5. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Магаданской области

В. Печеный

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Магаданской области

от «04» августа 2017 г. № 723-пп

ГРАНИЦЫ ОХРАННОЙ ЗОНЫ

объекта культурного наследия регионального значения  «Здание Магаданского дворца спорта», расположенного по адресу: Магаданская область, Магадан, ул. Парковая, д. 18

Описание границы охранной зоны объекта культурного наследия регионального значения «Здание Магаданского дворца спорта», расположенного по адресу: Магаданская область, Магадан, ул. Парковая, д. 18.

Граница охранной зоны объекта культурного наследия имеет сложную ломаную линию, очерчивает внутренний и внешний контур. Внутренний контур границы охранной зоны между точками 1-30 совпадает с границей территории объекта культурного наследия: между точками 1 и 2 совпадает с границей отмостки перед главным фасадом здания; точка 2 является поворотной, далее от нее граница проходит вдоль решетчатого ограждения, повторяя его полукруглый контур между точками 3-7; между точками 8-11 граница совпадает с кадастровой границей стадиона, с его северо-восточной стороной, ограниченной бетонным забором; точки 12, 13, 14 являются поворотными для границы на участке, проходящем по внешнему контуру беговой дорожки на севере стадиона; между точками 15-28 граница также совпадает с кадастровой границей стадиона, с его юго-западной стороной, ограниченной бетонным забором; точки 29, 30 установлены по внешнему контуру изогнутой в плане части решетчатой ограды.

Внешняя граница охранной зоны начинается от точки 31. Точка 31 является поворотной, от которой граница проложена по торцевой стене магазина, пристроенного к жилому дому по ул. Парковой, д. 21 до поворотной точки 32. Отрезок границы между точками 32 и 34 проложен в створе с торцевой стеной жилого дома по ул. Парковой, д. 19 до угла здания по ул. Парковой, д. 15 с отступом от линии застройки улицы Парковой. Огибая торцевой и уличный фасады здания по ул. Парковой,       д. 15, граница поворачивается под прямым углом в точке 36 и следует по линии застройки проспекта К. Маркса до угла дома по проспекту К. Маркса, д. 44. Отрезок границы между точками 39 и 40 совпадает с торцевой стеной жилого дома по проспекту К. Маркса, д. 44.  От поворотной точки 41 до точки 43 граница следует по северо-западной стороне бетонного забора стадиона. На участке между точками 43-47 граница огибает юго-западную сторону стадиона, отступая от бетонного забора и павильона выхода на трибуны таким образом, что павильон и пешеходная зона вдоль забора включаются в охранную зону памятника. Далее, поворачиваясь на точке 47, граница огибает с запада здание бассейна (ул. Парковая, д. 20), полностью включая его в охранную зону, проходит вдоль его торцевого фасада и, пересекая улицу Парковую, завершается на исходной точке 31 – на границе главного фасада магазина, пристроенного к жилому дому по ул. Парковой, д. 21.

Координаты поворотных (характерных)

точек границы охранной зоны

Внутренней границы охранной зоны

Номер

точки

Координаты (характерных) точек в местной системе координат (МСК49)

г. Магадана

Расстояние между точками

в метрах

X

Y

1

392344,26

2420049,88

76,7

2

392396,14

2420106,45

32,0

3

392419,83

2420084,92

4,7

4

392424,59

2420084,82

4,1

5

392428,31

2420083,65

3,4

6

392429,65

2420079,96

4,2

7

392429,29

2420075,72

13,8

8

392432,05

2420062,86

64,3

9

392488,59

2420031,04

40,1

10

392523,40

2420011,35

16,2

11

392535,54

2420001,12

19,1

12

392544,34

2419984,16

21,2

13

392544,22

2419963,06

15,8

14

392535,84

2419949,64

14,3

15

392525,15

2419940,07

16,1

16

392511,18

2419932,39

11,0

17

392515,54

2419922,29

19,5

18

392496,55

2419918,22

11,6

19

392484,78

2419919,61

32,6

20

392456,04

2419934,47

17,1

21

392441,21

2419943,31

2,8

22

392442,53

419945,84

13,6

23

392430,37

2419952,61

2,3

24

392429,23

2419950,72

16,8

25

392414,74

2419959,29

31,9

26

392388,66

2419977,40

24,9

27

392376,12

2419998,75

16,3

28

392373,94

2420015,54

5,5

29

392371,72

2420020,43

4,0

30

392371,56

2420024,53

37,3

Внешней границы охранной зоны

Номер

точки

Координаты (характерных) точек в местной системе координат (МСК49)

г. Магадана

Расстояние между точками

в метрах

X

Y

31

392295,63

2420058,96

12,7

32

392286,86

2420067,96

37,6

33

392312,58

242009550

79,5

34

392365,34

2420154,93

19,6

35

392379,04

2420141,20

36,1

36

392404,09

2420167,25

95,8

37

392475,49

2420103,15

31,0

38

392497,85

2420083,20

99,3

39

392571,38

2420015,39

26,0

40

392555,42

2419994,94

24,0

41

392550,49

2419971,33

43,2

42

392534,61

2419923,71

22,9

43

392524,95

2419917,31

20,1

44

392507,01

2419905,98

73,9

45

392434,93

2419924,27

76,0

46

392371,01

2419965,03

20,4

47

392355,79

2419978,80

20,2

48

392342,52

2419962,89

98,8

49

392269,21

2420029,02

39,9

Граница охранной зоны объекта культурного наследия проложена так, что на отдельных участках она может совпадать с кадастровыми границами зданий и сооружений, расположенных рядом с объектом культурного наследия. 

1

Графическое изображение границ охранной зоны

              _______________

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Магаданской области

от «04» августа 2017 г. № 723-пп

Р Е Ж И М

использования земель в границах охранной зоны объекта культурного наследия регионального значения «Здание Магаданского дворца спорта», расположенного по адресу: Магаданская область, Магадан,

ул. Парковая, д. 18

В границах охранной зоны объекта культурного наследия регионального значения «Здание Магаданского дворца спорта», расположенного по адресу: Магаданская область, Магадан, ул. Парковая, д. 18 (далее – объект культурного наследия), устанавливается следующий режим использования земель.

В границах охранной зоны объекта культурного наследия:

Разрешены:

1. Планировочная и ландшафтная организация территории при условии сохранения историко-градостроительной среды, выраженной в пространственной организации застроенных и открытых участков, сформированных направлений пешеходных и транспортных путей, точек и панорам благоприятного визуального обзора объекта культурного наследия;

2. Проведение целостной и фрагментарной реставрации исторически ценных элементов благоустройства – ограждения подпорной стенки и сквера, расположенных с северо-восточной стороны от объекта культурного наследия.

3. Применение современных материалов при благоустройстве территории, сочетающихся со стилистикой объекта культурного наследия.

4. Благоустройство и озеленение без нарушения сложившихся границ планировочных элементов газонов, скверов, проездов, пешеходных дорожек.

5. Реконструкция дисгармоничных строений с применением методов нейтрализации, направленных на изменение геометрической конфигурации отдельных архитектурных элементов и колористического решения на основании проектной документации, согласованной с госорганом охраны объектов культурного наследия.

6. Реконструкция павильона выхода на трибуны в существующих габаритах, в единой архитектурной стилистике с объектом культурного наследия, с цитированием утраченных первоначальных элементов павильона, воссозданных по архивным материалам. Работы проводить на основании проектной документации, согласованной с госорганом охраны объектов культурного наследия.

7. Реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства или их частей без увеличения строительного объема с использованием в отделке фасадов зданий и сооружений местных традиционных материалов или имитирующих натуральные отделочные материалы, использование неярких (пастельных) оттенков.

8. Размещение временных элементов информационно-декоративного оформления событийного характера (мобильные информационные конструкции), включая праздничное оформление, а также временных строительных ограждающих конструкций.

9. Устройство прозрачных ограждений высотой не более 1,8 метра.

Обязательны:

1. Вынос (снос) дисгармоничных сооружений (контейнеров, павильонов, сараев, ветхих строений и т.п.).

2. Установка знака запрещения парковки вблизи решетки ограждения объекта культурного наследия, на границе со зданием бассейна по ул. Парковой, д. 18.

Запрещены:

1. Строительство объектов капитального строительства, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной среды объекта культурного наследия (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов по архивным документам на основании проектов, согласованных госорганом охраны объектов культурного наследия Магаданской области).

2. Установка рекламных щитов, баннеров, рекламных конструкций на крышах зданий, транспарантов-перетяжек, вывесок площадью более   1,0 кв. м, устройство на фасадах вертикальных кронштейнов шириной более 0,6 м, препятствующих целостному визуальному восприятию объекта культурного наследия.

3. Устройство автостоянок, торговых павильонов и киосков в непосредственной близости от стен объекта культурного наследия и его ограды.

4. Применение ограждений земельных участков из профилированных настилов, сборных железобетонных элементов, монолитных железобетонных конструкций или в виде сплошных кирпичных стен, в том числе с оштукатуренными поверхностями.

5. Прокладка инженерных коммуникаций (теплотрасс, трубопровода, электрокабеля и т.д.) наземным и надземным способом.

6. Использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки и оказывающих негативное воздействие на объект культурного наследия.

7. Использование строительных материалов, применение цветовых решений в отделке фасадов и конструктивных деталей, не соответствующих времени постройки здания, при ремонте, капитальном ремонте и реконструкции зданий, строений и сооружений. 

Режим охранной зоны памятника призван обеспечить сохранность исторической застройки, интенсификацию ее элементов, повысить градоформирующую роль историко-культурного наследия г. Магадана. 

_______________

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

УТВЕРЖДЕНЫ

к постановлению Правительства

Магаданской области

                                                           от «04» августа 2017 г. № 723-пп

ЗОНЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗАСТРОЙКИ

и хозяйственной деятельности, режимы использования земель

и требования к градостроительным регламентам в границах данных

зон объекта культурного наследия регионального значения

«Здание Магаданского дворца спорта», расположенного по адресу: Магаданская область, Магадан, ул. Парковая, д. 18

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности – территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность, определяются требования к реконструкции существующих зданий и сооружений (далее – границы зоны регулирования).

Границы зоны регулирования установлены вдоль границы охранной зоны объекта культурного наследия регионального значения «Здание Магаданского дворца спорта», расположенного по адресу: Магаданская область, Магадан, ул. Парковая, д. 18 (далее – объект культурного наследия).

В указанных зонах осуществляется основной комплекс мероприятий по охране видового раскрытия ансамбля Дворца спорта. С учетом различий в ситуациях, сложившихся на свободных от застройки территориях, окружающих памятник, но потенциально пригодных для освоения и осуществления хозяйственной деятельности, назначены две зоны регулирования:

 Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности – 1 (ЗРЗ-1);

 Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности – 2 (ЗРЗ-2).

Границы зон регулирования установлены на основе анализа историко-архитектурных материалов и условий зрительного восприятия памятника архитектуры, его композиционного влияния на застройку исторического центра города Магадана.

Регламентация градостроительной деятельности в границах зон регулирования застройки проведена с целью сохранения или восстановления характера исторической планировки, объёмно-пространственной структуры, обеспечения архитектурного единства новых построек с исторически сложившейся средой. 

Зона регулирования застройки

и хозяйственной деятельности – 1 (ЗРЗ -1)

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности – 1 (ЗРЗ-1) назначена на территории у северной границы объекта культурного наследия, на участке с ценной исторической планировкой и застройкой, где регулирование нового строительства подчинено основным закономерностям исторической застройки с соблюдением общего масштабного соответствия сооружений объектам культурного наследия, а также с учетом особенностей исторически ценной среды.

Описание границ ЗРЗ-1 объекта культурного наследия

Граница ЗРЗ-1 имеет замкнутую ломаную линию, ограниченную 7 точками. От точки 1 до точки 3 граница следует по внутридворовой территории домов № 44 и № 40а по проспекту К. Маркса в г. Магадане. Отрезок границы между точками 4 и 5 совпадает с кадастровой границей земельного участка кинотеатра «Горняк» (пр. Ленина, д. 19), а отрезок между точками 5 и 6 – с кадастровой границей особо охраняемой природной территорией «Городской парк». Граница от точки 6 до точки 7 и далее до точки 1 проходит вдоль бетонного забора стадиона, повторяет координаты точек 42, 41, 40 границы охранной зоны объекта культурного наследия.

Координаты поворотных (характерных) точек границы ЗРЗ -1

Номер

точки

Координаты (характерных) точек в местной системе координат (МСК49)

г. Магадана

Расстояние между точками в метрах

X

Y

1

392555,42

2419994,94

81,6

2

392615,55

2419939,83

14,3

3

392606,08

2419929,11

50,8

4

392643,62

2419894,96

38,2

5

392611,74

2419874,11

87,5

6

392534,61

2419923,71

43,6

7

392550,49

2419971,33

24,0

Граница ЗРЗ-1 проложена так, что на отдельных участках она может совпадать с кадастровыми границами зданий и сооружений, расположенных рядом с объектом культурного наследия. 

Режим использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах ЗРЗ -1

Режиму зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности – 1 соответствует такой тип реконструкции, как ограниченное преобразование, воссоздание исторической среды, что предполагает: сохранение градостроительных качеств объектов культурного наследия и их комплексов, ближайшей к ним среды и развитие застройки на основе использования исторических традиций.

В границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности – 1 (ЗРЗ -1) устанавливается следующий режим.

В границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности – 1 (ЗРЗ -1):

Разрешены:

1. Ограниченное строительство новых объектов на основе специально разработанных проектов, носящих исключительно временный, сезонный характер, таких как: парковый открытый павильон или беседка, эстрада, детский игровой комплекс, площадка для проведения фестивалей и спортивных состязаний и т.п.

2. Соблюдение требований в области охраны окружающей среды, пожарной и экологической безопасности.

3. Возведение оград в виде металлических решеток.

Обязательны:

1. Обеспечение визуального восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной среде.

2. Сохранение и восстановление сложившихся зеленых насаждений, в том числе исторически ценных; проведение благоустройства и озеленения без радикальных изменений характера среды.

Запрещены:

1. Строительство объектов высотой более 3,0 м, площадью более 10,0 кв. м, в формах и материалах, позволяющих отнести их к капитальным объектам нового строительства.

2. Сквозное транспортное движение через территорию, устройство автостоянок открытого и закрытого хранения, предоставление мест для хранения контейнеров или иных передвижных сооружений хозяйственного пользования, дисгармоничных по своему внешнему виду.

3. Строительство промышленных, производственно-складских, коммунально-бытовых, транспортных предприятий и других сооружений, создающих грузовые потоки, загрязняющих воздушный бассейн, опасных в пожарном отношении, взрывоопасных.

4. Строительство инженерных сооружений, прокладку инженерных коммуникаций, возвышающихся над поверхностью земли.

Зона регулирования застройки

и хозяйственной деятельности – 2 (ЗРЗ -2)

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности –  2 (ЗРЗ-2) назначена на территории у юго-восточной границы охранной зоны объекта культурного наследия, в квартале с преобладающей современной застройкой, с сохранившейся планировочной структурой и наличием исторически ценных градоформирующих объектов, где регулирование нового строительства подчинено композиционным принципам и особенностям исторической среды.

Описание границ ЗРЗ-2 объекта культурного наследия

Граница ЗРЗ-2 имеет замкнутую ломаную линию, ограниченную 6 точками. Граница очерчивает участок почти прямоугольной формы. Поворотные точки зафиксированы на углах зданий окружающей застройки: вблизи торцевых юго-западных фасадов двух крыльев здания техникума (ул. Парковая, д. 15), одноэтажных пристроек со стороны протяженного фасада здания бывшего детского сада и 9-этажного жилого дома по ул. Парковой, д. 19.

Координаты поворотных (характерных) точек границы ЗРЗ-2

Номер

точки

Координаты (характерных) точек в местной системе координат (МСК49) г. Магадана

Расстояние между точками в метрах

X

Y

1

392365,34

2420154,93

79,5

2

392312,58

242009550

66,1

3

392267,54

2420143,64

47,1

4

392230,82

2420173,29

80,9

5

392284,39

2420233,95

26,8

6

392304,88

2420216,65

86,2

Режим использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах ЗРЗ -2

Режиму зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности – 2 соответствует такой тип реконструкции, как композиционное регулирование, фрагментарное преобразование кварталов сформированной застройки, как особое градостроительное регулирование, возможность нового строительства с учетом исторических традиций.

В границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности – 2 (ЗРЗ -2) устанавливается следующий режим.

В границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности – 2 (ЗРЗ -2):

Разрешены:

1. Снос объектов капитального и некапитального строительства, не представляющих историко-культурной ценности.

2. Строительство объектов капитального строительства при условии обеспечения ведущей роли в ансамбле застройки за объектами исторического наследия, с соблюдением параметров:

- по высоте (от уровня земли до венчающего карниза): на первом плане вдоль ул. Парковой – до 10 метров (3 этажа); повышение на втором плане в глубину квартала – до 18 метров (5 этажей); повышение на третьем плане в глубину квартала – до 30 метров (9 этажей);

- по внешнему виду: в современной стилистике, цветовое решение нейтральных (пастельных) тонов;

- по деталировке фасадов: ритм архитектурных членений, размеры проемов и деталировка в пропорциях и масштабе не контрастирующих с объектом культурного наследия.

3. Возведение оград в виде металлических решеток.

4. Строительство подземных сооружений при наличии инженерно-геологических исследований, подтверждающих отсутствие негативного влияния этих сооружений на окружающую историческую застройку.

Обязательны:

1. Сохранение исторически сложившейся планировочной структуры исторического центра города, закреплять в ней значения памятников архитектуры (акцентов и доминант), а также сохранение сложившихся масштабных соотношений в планировке и застройке.

2. Соблюдение требований в области охраны окружающей среды, пожарной и экологической безопасности.

Запрещены:

1. Строительство производственно-складских, коммунально-бытовых, промышленных, транспортных предприятий и других сооружений, создающих грузовые потоки, загрязняющих воздушный бассейн, опасных в пожарном отношении, взрывоопасных.

2. Строительство инженерных сооружений, прокладка инженерных коммуникаций, возвышающихся над поверхностью земли.

3. Прокладка транспортно-дорожной сети, крупных автостоянок открытого и закрытого хранения транспортных средств.

4. Использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки и оказывающих негативное воздействие на конструкции объекта культурного наследия.

1

1