Основная информация
Дата опубликования: | 04 августа 2020г. |
Номер документа: | RU13008118202000006 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Мордовия |
Принявший орган: | Администрация Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Документ подписан ЭП 18.09.2020 15:32
Владелец: Бистяйкина Наталия Николаевна
Глава Косогорского сельского поселения
Администрация Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района РМ
Сертификат: 010B229F00BBAB12B34C537DA3BC698324
действителен с 14.05.2020 по 14.05.2021
Издатель: "ГАУ Республики РњРѕСЂРґРѕРІРёСЏ ""Госинформ"""
Администрация Косогорского сельского поселения
Большеберезниковского муниципального района
Республики Мордовия
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04 августа 2020 года № 18
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ОБ ОФОРМЛЕНИИ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА МУНИЦИПАЛЬНЫЕ И БЕСХОЗЯЙНЫЕ ОБЪЕКТЫ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, РАСПОЛОЖЕННЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ КОСОГОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БОЛЬШЕБЕРЕЗНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2021-2024 ГОДЫ».
С целью организации порядка учета, управления и использования бесхозяйного имущества, находящегося на территории Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района, в соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 3 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», на основании Устава Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия администрация Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района
постановляет:
1. Утвердить муниципальную целевую программу « Оформление права собственности на муниципальные и бесхозяйные объекты недвижимого имущества, расположенные на территории Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района на 2021-2024 годы».
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Косогорского
сельского поселения:
Н.Н.Бистяйкина
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Косогорского сельского поселения
Большеберезниковского муниципального района
от «04» августа 2020 № 18
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Оформление права собственности на муниципальные и бесхозяйные объекты недвижимого имущества, расположенные на территории Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района,
на 2021-2024 годы»
СОДЕРЖАНИЕ
Паспорт…………………………………………………………………………………….3
РАЗДЕЛ I. Общая характеристика текущего состояния управления муниципальным имуществом в Косогорском сельском поселении…………………………………………………………………………….9
РАЗДЕЛ II. Приоритеты, цели и задачи реализуемой программы, целевые показатели (индикаторы) эффективности реализации муниципальной целевой программы …………………………………………………………………….12
РАЗДЕЛ III. Сроки и этапы реализации муниципальной целевой программы.……………………………………………………………………..12
РАЗДЕЛ IV. Обобщенная характеристика мероприятий муниципальной целевой программы…………………………………………………………….13
РАЗДЕЛ V. Основные меры правового регулирования в управлении муниципальным имуществом, направленные на достижение целей и конечных результатов муниципальной целевой программы…………………………17
РАЗДЕЛ VI. Ресурсное обеспечение муниципальной целевой программы и обоснование объемов финансирования, необходимых для реализации муниципальной программы…………………………………..………………17
РАЗДЕЛ VII. Механизм реализации муниципальной целевой программы – порядок взаимодействия ответственных исполнителей, соисполнителей, участников муниципальной программы………………………………………………………………………. 18
РАЗДЕЛ VIII. Оценка эффективности муниципальной целевой программы……………………………………………………………………..18
Паспорт
муниципальной целевой программы Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района
Республики Мордовия
«Оформление права собственности на муниципальные и бесхозяйные объекты недвижимого имущества, расположенные на территории Косогорского сельского поселения
на 2021-2024 годы»
Наименование
Муниципальная целевая программа Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия: «Оформление права собственности на муниципальные и бесхозяйные объекты недвижимого имущества, расположенные на территории Косогорского сельского поселения, на 2021-2024 годы» (далее – Программа)
Дата принятия решения о разработке муниципальной программы, дата ее утверждения
Постановление Администрации Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия от 04.08.2020 г. № 18.
Основной разработчик Программы
Ответственный
исполнитель
Соисполнители
Участники
мероприятий
Цель и задачи Муниципальной программы
Администрация Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия
Администрация Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия
Структурные подразделения Администрации Большеберезниковского муниципального района:
-финансовое управление,
-отдел по управлению муниципальным имуществом,
- подрядчики по оказанию услуг в рамках реализации программный мероприятий (по результатам закупок, ФЗ №44-ФЗ).
Администрация Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия.
Цель программы – Существенное повышение эффективности управления муниципальным имуществом, увеличение доходных источников бюджета Косогорского сельского поселения путем эффективного управления муниципальным имуществом.
Задачи программы:
1) Проведение инвентаризации муниципального недвижимого имущества (объекты капитального строительства (в т.ч. линейные), земельные участки) расположенного на территории Косогорского сельского поселения, с целью выявления объектов, не имеющих регистрации права собственности;
2)Уточнение технических и количественных характеристик муниципального имущества;
3)Государственная регистрация права собственности на муниципальное имущество;
4) Выявление и учет бесхозяйного недвижимого имущества (объекты капитального строительства (в т.ч. линейные), земельные участки);
5)Государственная регистрация права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество.
Важнейшие целевые показатели
Обеспечение роста значений следующих целевых показателей:
- регистрация права собственности на муниципальные объекты (объекты капитального строительства (в т.ч. линейные), земельные участки);
- регистрация права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты (объекты капитального строительства (в т.ч. линейные), земельные участки)
Достижение снижения значений следующих целевых показателей:
- сокращение количества бесхозяйных объектов, собственники которых не известны либо отсутствуют;
- сокращение количества неоформленных земельных участков под объектами капитального строительства (в т.ч. линейными объектами);
-……….
Сроки и этапы реализации Программы
Перечень
основных мероприятий
Сроки реализации Муниципальной программы
2021-2024 годы
Муниципальная целевая программа предусматривает реализацию программных мероприятий по следующим основным направлениям:
1) Оформление технической документации на объекты муниципальной собственности (объекты капитального строительства, в т.ч. линейные) Косогорского сельского поселения с последующей постановкой на государственный кадастровый учет данных объектов;
2) Оформление технической документации на бесхозяйные объекты (объекты капитального строительства, в т.ч. линейные) с последующей постановкой на государственный кадастровый учет данных объектов;
3) Формирование и постановка на государственный кадастровый учет земельных участков;
4) Установление охранной зоны для объектов газо-, тепло-, электро-, водо- снабжения, водоотведения ( в т.ч. линейных объектов) и внесение данных сведений в государственный кадастр недвижимости;
5) Изготовление отчетов по независимой оценке на объекты муниципальной собственности, бесхозяйные объекты, с целью установления первоначальной балансовой стоимости объектов принимаемых к учету.
6) Внесение объектов недвижимого имущества в реестр муниципальной собственности Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района;
7)Опубликование реестра муниципальной собственности Косогорского сельского поселения в средствах массовой информации: на сайте администрации Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района в сети Интернет.
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования Муниципальной программы в 2021-2024гг. составит –
0 тыс. руб.
в том числе по источникам финансирования:
- федеральный бюджет- 0 тыс. руб.
- республиканский бюджет – 0 тыс. руб.
- местный бюджет – 0 тыс. руб.
- внебюджетные средства – 0 тыс. руб.; в том числе:
всего 2021 год- 20,0 тыс.руб.
в том числе по источникам финансирования:
– федеральный бюджет- 0 тыс.руб.
- республиканский бюджет – 0 тыс.руб.
- местный бюджет – 0 тыс.руб.
- внебюджетные средства -0 тыс.руб.
всего 2022 год- 20,0 тыс. руб.
в том числе по источникам финансирования:
– федеральный бюджет – 0 тыс.руб.
- республиканский бюджет -0 тыс. руб.
- местный бюджет- 20,0 тыс. руб.
- внебюджетные средства- 0 тыс. руб.
всего 2023 год- 10,0 тыс. руб.
в том числе по источникам финансирования:
– федеральный бюджет- 0 тыс. руб.
- республиканский бюджет Республики Мордовия – 0 тыс.руб.
- местный бюджет – 10,0 тыс. руб.
- внебюджетные средства – 0 тыс. руб.
всего 2024 год- 20,0 тыс. руб.
в том числе по источникам финансирования
-федеральный бюджет-0 тыс. руб.
-республиканский бюджет-0 тыс. руб
-местный бюджет- 0 тыс. руб
-внебюджетные средства- 0 тыс. руб.
Объемы и источники финансирования будут ежегодно корректироваться с учетом имеющихся возможностей бюджетов указанных уровней.
Предложения по финансированию Муниципальной программы за счет средств бюджетов всех уровней носят предельный (прогнозный) и ежегодно подлежат уточнению в установленном порядке при формировании проектов бюджетов на очередной год и плановый период.
Ожидаемые результаты
1) Увеличение доли имущественных ресурсов в доходах бюджета Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района;
2)Вовлечение ранее неиспользуемого (бесхозяйного) имущества в социально-экономическом процессе на территории Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района;
3) Сокращение негативных социальных факторов и чрезвычайных ситуаций на подведомственной органам местного самоуправления территории;
4) Развитие социальной и инженерной инфраструктуры на территории Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района.
Система
организации
управления
и контроль
за исполнением
Программы
Контроль практической реализации мероприятий Муниципальной целевой программы осуществляет Глава Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района.
Контроль за ходом реализации Муниципальной целевой программы по соответствующему направлению осуществляет заместитель главы администрации Косогорского сельского поселения.
Ежегодно до 31 января года, следующего за отчетным, предоставляет Главе муниципального образования информацию о ходе выполнения и эффективности использования финансовых средств по Муниципальной целевой программе, а также подробную пояснительную записку.
Заместитель главы администрации Косогорского сельского поселения ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, с учетом выделенных на реализацию мероприятий Муниципальной целевой программы финансовых средств, а также механизм реализации Муниципальной программы и состав исполнителей.
Раздел I. Общая характеристика текущего состояния управления муниципальным имуществом в Косогорском сельском поселении
Муниципальная собственность – это имущественный комплекс муниципального образования, в который входят земельные участки, движимое и недвижимое имущество. В категорию «недвижимое имущество» входят жилой и нежилой фонд, коммунальные сети, различного рода сооружения. Надлежащее оформление права собственности, своевременная техническая инвентаризация муниципальной собственности является залогом целостности всего муниципального имущества муниципального образования Косогорское сельское поселение Большеберезниковского муниципального района.
Кроме того, проведение технической инвентаризации позволит установить точную площадь муниципальных нежилых помещений, выявить перепланированные и реконструированные объекты. Вместе с тем данная процедура позволит выявить расположенные на территории предприятий и учреждений нежилые здания и сооружения, самовольные постройки.
Потребность проведения технической инвентаризации объясняется, прежде всего, необходимостью включения их в реестр муниципального имущества в качестве самостоятельных объектов учета, государственной регистрации права муниципальной собственности и передаче их в пользование.
Для целей регистрации права собственности на земельные участки за муниципальным образованием Косогорское сельское поселение Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия следует провести кадастровые работы по земельным участкам под объектами, находящиеся в муниципальной собственности, и которые в соответствии с действующим законодательством относятся к собственности муниципального образования.
Для регистрации объектов недвижимости в органах государственной регистрации требуется проведение паспортизации с целью уточнения технических характеристик объекта и изготовление кадастровых паспортов.
Остро стоит проблема выявления объектов недвижимости, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен (табл.1). Оформление таких объектов в муниципальную собственность осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Постановлением Правительства РФ от 15 сентября 2003 года N 580 «Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей», Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ «О теплоснабжении», с целью обеспечения нормальной и безопасной технической эксплуатации объектов, повышения эффективности использования имущества, находящегося на территории Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района.
Большая часть объектов муниципального недвижимого имущества (здания, строения, сооружения, помещения, в том числе объекты ЖКХ) имеют устаревшую техническую документацию или не имеют ее вовсе, не проходили техническую инвентаризацию и не состоят на государственном кадастровом учете. Выявляемые бесхозяйные объекты недвижимости должны быть идентифицированы с оформлением землеустроительного дела и технического плана (плана описания) – документов, подтверждающих факт существования объекта недвижимости. Как следствие, объекты недвижимости не используются как полноценный актив, что является сдерживающим фактором инвестиционной активности и развития предпринимательства на территории Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района (табл.1).
Для оформления права муниципальной собственности на муниципальные и бесхозяйные объекты необходимы финансовые затраты на выполнение таких необходимых работ как:
1) изготовление технической документации на муниципальные объекты капитального строительства в количестве – 2 ед.;
2) оформление межевых планов земельных участков под муниципальными объектами в количестве -2 ед.;
3) проведение независимой оценки рыночной стоимости – объектов.
Таблица 1
Наименование проблемы
Обоснование целесообразности и необходимости решения данной проблемы на муниципальном уровне
Наименование соответствующей цели Программы
Наименование задачи субъекта бюджетного планирования, достижению которой способствует данная проблема
Наличие в составе муниципальной собственности объектов, подлежащих технической инвентаризации (объекты капитального строительства, в т.ч. линейные объекты, земельные участки)
Управление муниципальной собствен ностью является неотъемлемой частью деятельности органов местного самоуп -равления по решению экономических и социаль ных задач, созданию эффективной конкурент ной экономики. От эффективности управле ния и распоряжения муниципальным иму ществом в значительной степени зависят объемы поступлений в местный бюджет
Существенное повышение эффективности управления муниципальным имуществом Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района
Совершенствование учета муниципального имущества, формирование благоприятной среды для повышения эффективности управления муниципальной собственностью
Наличие на территории Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района бесхозяйных объектов недвижимости (объекты капитального строительства, в т.ч. линейные объекты, земельные участки)
Максимальное выявле ние на территории Косогорского сельского поселения Большеберез никовского муниципаль ного района бесхозяй ных объектов и включение данных объектов в процесс хозяйственной деятель ности органов местного самоуправления способ ствуют более эффективному решению органами местного самоуправления экономи ческих и социальных задач, увеличению доли имущественных ресурсов в составе муниципальной собственности, в доходах бюджета, предупрежде нию чрезвычайных ситуаций на территории Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района
Увеличение состава муниципальной собственности и доли имущественных ресурсов в доходах бюджета муниципального района
Увеличение доли дополнительных источников пополнения местного бюджета, эффективность реализации полномочий по вопросам местного значения органов местного самоуправления
Раздел II. Приоритеты, цели и задачи реализуемой программы, целевые показатели (индикаторы) эффективности реализации муниципальной целевой программы
Цель муниципальной целевой программы - создание условий для эффективного использования и вовлечения в хозяйственный оборот объектов недвижимости, свободных земельных участков, бесхозяйного имущества.
Задачи муниципальной целевой программы:
- повышение эффективности процесса управления муниципальным имуществом;
- привлечение в муниципальную собственность бесхозяйного имущества;
- проведение работ по государственному кадастровому учету земельных участков и объектов капитального строительства;
- пополнение доходной части бюджета Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района;
- инвентаризация, паспортизация, регистрация и корректировка реестра муниципального имущества для создания условий эффективного его использования.
- государственная регистрация права муниципальной собственности на объекты недвижимости и внесение изменений в ЕГРП.
Целевыми показателями (индикаторам) эффективности реализации муниципальной целевой программы являются:
1) Увеличение доли имущественных ресурсов в доходах бюджета.
2) Вовлечение ранее неиспользуемого (бесхозяйного) имущества в социально-экономическом процессе на территории Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района.
3) Сокращение негативных социальных факторов и чрезвычайных ситуаций на подведомственной органам местного самоуправления территории.
4) Развитие социальной и инженерной инфраструктуры на территории Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района.
Раздел III. Сроки и этапы реализации муниципальной целевой программы.
Период реализация Программы - 2021-2024гг.
1
Раздел IV. Обобщенная характеристика мероприятий муниципальной целевой программы
Характеристика мероприятий, предусмотренных Программой, а также финансирование данных мероприятий отражены в таблице 2.
Таблица 2
№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки реализации
Ответственный исполнитель
Годы
Предполагаемый объем финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый эффект от реализации
Всего
Федеральный бюджет
Республиканский бюджет
Районный бюджет
Местный бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Формирование перечня муниципальных объектов (в т.ч. бесхозяйных объектов), по которым необходимо проведение технической инвентаризации (объекты капитального строительства, в том числе объекты ЖКХ и линейные объекты)
2021-2024гг.
Администрация Косогорского сельского поселения
2021-2024г.
-
-
-
-
--
Формирование перечня муниципальных объектов (в т.ч. бесхозяйных объектов), по которым необходимо проведение технической инвентаризации (объекты капитального строительства, в том числе объекты ЖКХ и линейные объекты)
2
Формирование перечня земельных участков под муниципальным объектами, не состоящих на государственном кадастровом учете
2021-2024гг.
Администрация Косогорского сельского поселения
2021-2024гг
-
-
-
-
-
Формирование перечня земельных участков под муниципальным объектами, не состоящих на государственном кадастровом учете
3
Оформление технической документации, постановка на кадастровый учет муниципальных объектов, в т.ч. бесхозяйных объектов (объекты капитального строительства, в том числе объекты ЖКХ и линейные объекты).
2021-2024гг.
Подрядчик по оказанию данной услуги
2021г.
2022г
2023г.
2024г.
20,0
10,0
-
-
20,0
10,0
Оформление технической документации, постановка на кадастровый учет муниципальных объектов, в т.ч. бесхозяйных объектов (объекты капитального строительства, в том числе объекты ЖКХ и линейные объекты
4
Проведение кадастровых работ по формированию и постановке на государственный кадастровый учет земельных участков под муниципальными объектами.
2021-2024гг.
Подрядчик по оказанию данной услуги
2021г.
2022г.
2023г.
2024г
.
7,0
8,0
4,0
-
-
-
7,0
8,0
4,0
-
Проведение кадастровых работ по формированию и постановке на государственный кадастровый учет земельных участков под муниципальными объектами.
5
Проведение кадастрово-инженерных работ по установлению охранной зоны муниципальных линейных объектов (бесхозяйных объектов).
2021-2024гг.
Подрядчик по оказанию данной услуги
2018г.
2019г
2020г.
2021г
-
-
-
-
Проведение кадастрово-инженерных работ по формированию и постановке на государственный кадастровый учет охранной зоны земельных участков под муниципальным линейными объектами (бесхозяйными объектами).
6
Оценка муниципальных объектов, в т.ч. бесхозяйных объектов (объекты капитального строительства, в том числе объекты ЖКХ и линейные объекты)
2021-2024гг.
Подрядчик по оказанию данной услуги
2021г.
2022г.
2023г.
2024г
-
-
-
-
-
Оценка муниципальных объектов, в т.ч. бесхозяйных объектов (объекты капитального строительства, в том числе объекты ЖКХ и линейные объекты), в целях реализации путем проведения торгов (в собственность, в аренду), а также для определения балансовой либо кадастровой стоимости имущества
7
Регистрация права муниципальной собственности (иного вещного права) на земельные участки под муниципальным объектами (бесхозяйными объектами)
2021-2024гг.
Администрация Косогорского сельского поселения
2021-2024гг
-
-
-
-
-
Регистрация права муниципальной собственности (иного вещного права) на земельные участки под муниципальным объектами
8
Осуществление государственной регистрации права муниципальной собственности на объекты капитального строительства (в т.ч. линейные объекты)
2021-2024гг
Администрация Косогорского сельского поселения
2021-2024гг
-
-
-
-
-
Осуществление государственной регистрации права муниципальной собственности на объекты капитального строительства ( в т.ч. линейные объекты)
9
Включение муниципальных объектов, в т.ч. бесхозяйных объектов (объекты капитального строительства, в том числе объекты ЖКХ и линейные объекты) в реестр муниципального имущества Косогорского сельского поселения, внесение изменений в сведения об объектах, включенных в Реестр ранее.
2021-2024гг.
Администрация Косогорского сельского поселения
2021-2024гг
По мере регистрации права муниципальной собственности на объекты
-
-
-
-
Включение муниципальных объектов, в т.ч. бесхозяйных объектов (объекты капитального строительства, в том числе объекты ЖКХ и линейные объекты) в реестр муниципального имущества Косогорского сельского поселения, внесение изменений в сведения об объектах, включенных в Реестр ранее.
Раздел V. Основные меры правового регулирования в управлении муниципальным имуществом, направленные на достижение целей и конечных результатов муниципальной целевой программы
Государственная регистрация права муниципальной собственности осуществляется согласно Федеральному закону от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно пункту 7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" приватизация зданий, строений, сооружений без одновременной приватизации земельных участков не допускается, вследствие чего возникает необходимость проведения работ по формированию земельных участков для приватизации муниципального имущества.
Формирование земельного участка - выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (кадастровые работы), осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка.
Федеральным законом от 17.04.2006 № 53-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" внесены изменения в Земельный кодекс Российской Федерации и в Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в связи с чем, появилась реальная возможность регистрации права собственности на землю за муниципальным образованием.
Раздел VI. Ресурсное обеспечение муниципальной целевой программы и обоснование объемов финансирования, необходимых для реализации муниципальной целевой программы
Финансирование работ по мероприятиям Программы, направленным на проведение технической инвентаризации, постановке на государственный кадастровый учет объектов недвижимости и земельных участков, оценке имущества осуществляется администрацией Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района в установленном законом порядке за счет средств местного бюджета (Приложение 1). Обоснование объемов финансирования, необходимых для реализации муниципальной программы приведены в таблицах (табл. 3,4).
Объемы и источники финансирования будут ежегодно корректироваться с учетом имеющихся возможностей бюджетов всех уровней.
Предложения по финансированию Муниципальной программы за счет средств бюджетов всех уровней носят предельный (прогнозный) и ежегодно подлежат уточнению в установленном порядке при формировании проектов бюджетов на очередной год и плановый период.
Раздел VII. Механизм реализации муниципальной целевой программы – порядок взаимодействия ответственных исполнителей, соисполнителей, участников муниципальной целевой программы.
Оперативное управление реализацией Программы и обеспечение взаимодействия исполнителей программных мероприятий осуществляет администрация Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района. Механизм реализации Программы основывается на принципах разграничения полномочий и ответственности исполнителей Программы.
Реализация муниципальной целевой программы осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами муниципального образования Косогорское сельское поселение Большеберезниковского муниципального района определяющими механизм реализации муниципальных целевых программ.
Отчёты о ходе работы по реализации Программы за истекший год готовит администрация Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района.
Раздел VIII. . Оценка эффективности муниципальной целевой программы.
Реализация мероприятий Программы обеспечит создание условий для эффективного использования и вовлечения в хозяйственный оборот объектов недвижимости, свободных земельных участков, бесхозяйного имущества.
Оценка эффективности реализации муниципальной целевой программы осуществляется муниципальным заказчиком муниципальной целевой программы – Администрацией муниципального образования Косогорское сельское поселение Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия.
Показателями результативности по задаче Оформление права муниципальной собственности на все объекты муниципальной недвижимости являются:
а) увеличение доли муниципальных объектов недвижимости, имеющих технические паспорта;
б) увеличение доли муниципальных объектов недвижимости, имеющих кадастровые паспорта на земельные участки;
в) увеличение доли муниципальных объектов недвижимости, земельных участков право муниципальной собственности, на которые зарегистрировано.
Оценка эффективности реализации муниципальной целевой программы производится путем сопоставления фактически достигнутых показателей с целевыми - плановыми показателями.
Эффективность реализации муниципальной целевой программы оценивается как соотношение фактически достигнутых результатов к целевым - плановым показателям, утвержденным программой. Социально значимый эффект реализации муниципальной программы и внешние факторы, влияющие на реализацию муниципальной программы отражены в нижеприведенной таблице.
Описание основных социально значимых эффектов от реализации программы
Внешние факторы, которые могут влиять на реализацию программы
Механизмы минимизации негативного влияния внешних факторов
1
2
3
Увеличение поступлений в местный бюджет, что в свою очередь, дает возможность дополнительного финансирования социальных программ
Вовлечение ранее неиспользуемого (бесхозяйного) имущества в социально-экономическом процессе
Сокращение негативных социальных факторов и чрезвычайных ситуаций на подведомственной органам местного самоуправления территории
Развитие социальной и инженерной инфраструктуры на территории Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района
Изменения федерального и республиканского законодательства
Оперативное реагирование на изменения законодательства в части принятия органами местного самоуправления нормативных правовых актов, регулирующих порядок управления муниципальным имуществом
Таблица 3
Сумма затрат на оформление права собственности на муниципальное и бесхозяйное недвижимое имущество, расположенное на территории Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района на 2021-2024гг.
№ п/п
Наименование муниципального образования
Количество объектов
Всего затрат, тыс.руб.
в т.ч. затраты по годам, тыс.руб.
2021
2022
2023
2024
запланированное количество объектов , шт.
затраты, тыс.руб.
запланированное количество объектов , шт.
затраты, тыс.руб.
запланированное количество объектов , шт.
затраты, тыс.руб
запланированное количество объектов , шт..
затраты, тыс.руб
1
Косогорское сельское поселение, в т.ч.:
2
1
20,0
1
10,0
2
11
Мост
1
10,0
1
10,0
1
12
Артскважина
1
20,0
Таблица 4
Перечень муниципальных объектов недвижимого имущества (объекты капитального строительства, земельные участки), не имеющих государственной регистрации права муниципальной собственности, включенные в план мероприятий муниципальной целевой программы на 2021-2024гг.
№ п/п
Наименование объекта
Адрес
(местонахождение) объекта
Наличие государственной регистрации права муниципальной собственности на объект капитального строительства
Сведения об оформлении права на земельный участок под объектом
Затраты на оформление объекта капитального строительства и земельного участка, тыс.руб.
Изготовление техплана на объект капитального строительства
Формирование и постановка на ГКУ земельного участка
Оценка рыночной стоимости объекта
Установление охранной зоны линейного объекта инженерной инфраструктуры
Сумма затрат
Муниципальные объекты
51
мост
С.Косогоры
отсутствует
отсутствует
10,0
10,0
62
артскважина
С.Косогоры
отсутствует
отсутствует
20,0
20,0
Итого:
30,0
30,0
Документ подписан ЭП 18.09.2020 15:32
Владелец: Бистяйкина Наталия Николаевна
Глава Косогорского сельского поселения
Администрация Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района РМ
Сертификат: 010B229F00BBAB12B34C537DA3BC698324
действителен с 14.05.2020 по 14.05.2021
Издатель: "ГАУ Республики РњРѕСЂРґРѕРІРёСЏ ""Госинформ"""
Администрация Косогорского сельского поселения
Большеберезниковского муниципального района
Республики Мордовия
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04 августа 2020 года № 18
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ОБ ОФОРМЛЕНИИ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА МУНИЦИПАЛЬНЫЕ И БЕСХОЗЯЙНЫЕ ОБЪЕКТЫ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, РАСПОЛОЖЕННЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ КОСОГОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БОЛЬШЕБЕРЕЗНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2021-2024 ГОДЫ».
С целью организации порядка учета, управления и использования бесхозяйного имущества, находящегося на территории Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района, в соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 3 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», на основании Устава Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия администрация Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района
постановляет:
1. Утвердить муниципальную целевую программу « Оформление права собственности на муниципальные и бесхозяйные объекты недвижимого имущества, расположенные на территории Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района на 2021-2024 годы».
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Косогорского
сельского поселения:
Н.Н.Бистяйкина
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Косогорского сельского поселения
Большеберезниковского муниципального района
от «04» августа 2020 № 18
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Оформление права собственности на муниципальные и бесхозяйные объекты недвижимого имущества, расположенные на территории Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района,
на 2021-2024 годы»
СОДЕРЖАНИЕ
Паспорт…………………………………………………………………………………….3
РАЗДЕЛ I. Общая характеристика текущего состояния управления муниципальным имуществом в Косогорском сельском поселении…………………………………………………………………………….9
РАЗДЕЛ II. Приоритеты, цели и задачи реализуемой программы, целевые показатели (индикаторы) эффективности реализации муниципальной целевой программы …………………………………………………………………….12
РАЗДЕЛ III. Сроки и этапы реализации муниципальной целевой программы.……………………………………………………………………..12
РАЗДЕЛ IV. Обобщенная характеристика мероприятий муниципальной целевой программы…………………………………………………………….13
РАЗДЕЛ V. Основные меры правового регулирования в управлении муниципальным имуществом, направленные на достижение целей и конечных результатов муниципальной целевой программы…………………………17
РАЗДЕЛ VI. Ресурсное обеспечение муниципальной целевой программы и обоснование объемов финансирования, необходимых для реализации муниципальной программы…………………………………..………………17
РАЗДЕЛ VII. Механизм реализации муниципальной целевой программы – порядок взаимодействия ответственных исполнителей, соисполнителей, участников муниципальной программы………………………………………………………………………. 18
РАЗДЕЛ VIII. Оценка эффективности муниципальной целевой программы……………………………………………………………………..18
Паспорт
муниципальной целевой программы Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района
Республики Мордовия
«Оформление права собственности на муниципальные и бесхозяйные объекты недвижимого имущества, расположенные на территории Косогорского сельского поселения
на 2021-2024 годы»
Наименование
Муниципальная целевая программа Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия: «Оформление права собственности на муниципальные и бесхозяйные объекты недвижимого имущества, расположенные на территории Косогорского сельского поселения, на 2021-2024 годы» (далее – Программа)
Дата принятия решения о разработке муниципальной программы, дата ее утверждения
Постановление Администрации Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия от 04.08.2020 г. № 18.
Основной разработчик Программы
Ответственный
исполнитель
Соисполнители
Участники
мероприятий
Цель и задачи Муниципальной программы
Администрация Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия
Администрация Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия
Структурные подразделения Администрации Большеберезниковского муниципального района:
-финансовое управление,
-отдел по управлению муниципальным имуществом,
- подрядчики по оказанию услуг в рамках реализации программный мероприятий (по результатам закупок, ФЗ №44-ФЗ).
Администрация Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия.
Цель программы – Существенное повышение эффективности управления муниципальным имуществом, увеличение доходных источников бюджета Косогорского сельского поселения путем эффективного управления муниципальным имуществом.
Задачи программы:
1) Проведение инвентаризации муниципального недвижимого имущества (объекты капитального строительства (в т.ч. линейные), земельные участки) расположенного на территории Косогорского сельского поселения, с целью выявления объектов, не имеющих регистрации права собственности;
2)Уточнение технических и количественных характеристик муниципального имущества;
3)Государственная регистрация права собственности на муниципальное имущество;
4) Выявление и учет бесхозяйного недвижимого имущества (объекты капитального строительства (в т.ч. линейные), земельные участки);
5)Государственная регистрация права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество.
Важнейшие целевые показатели
Обеспечение роста значений следующих целевых показателей:
- регистрация права собственности на муниципальные объекты (объекты капитального строительства (в т.ч. линейные), земельные участки);
- регистрация права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты (объекты капитального строительства (в т.ч. линейные), земельные участки)
Достижение снижения значений следующих целевых показателей:
- сокращение количества бесхозяйных объектов, собственники которых не известны либо отсутствуют;
- сокращение количества неоформленных земельных участков под объектами капитального строительства (в т.ч. линейными объектами);
-……….
Сроки и этапы реализации Программы
Перечень
основных мероприятий
Сроки реализации Муниципальной программы
2021-2024 годы
Муниципальная целевая программа предусматривает реализацию программных мероприятий по следующим основным направлениям:
1) Оформление технической документации на объекты муниципальной собственности (объекты капитального строительства, в т.ч. линейные) Косогорского сельского поселения с последующей постановкой на государственный кадастровый учет данных объектов;
2) Оформление технической документации на бесхозяйные объекты (объекты капитального строительства, в т.ч. линейные) с последующей постановкой на государственный кадастровый учет данных объектов;
3) Формирование и постановка на государственный кадастровый учет земельных участков;
4) Установление охранной зоны для объектов газо-, тепло-, электро-, водо- снабжения, водоотведения ( в т.ч. линейных объектов) и внесение данных сведений в государственный кадастр недвижимости;
5) Изготовление отчетов по независимой оценке на объекты муниципальной собственности, бесхозяйные объекты, с целью установления первоначальной балансовой стоимости объектов принимаемых к учету.
6) Внесение объектов недвижимого имущества в реестр муниципальной собственности Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района;
7)Опубликование реестра муниципальной собственности Косогорского сельского поселения в средствах массовой информации: на сайте администрации Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района в сети Интернет.
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования Муниципальной программы в 2021-2024гг. составит –
0 тыс. руб.
в том числе по источникам финансирования:
- федеральный бюджет- 0 тыс. руб.
- республиканский бюджет – 0 тыс. руб.
- местный бюджет – 0 тыс. руб.
- внебюджетные средства – 0 тыс. руб.; в том числе:
всего 2021 год- 20,0 тыс.руб.
в том числе по источникам финансирования:
– федеральный бюджет- 0 тыс.руб.
- республиканский бюджет – 0 тыс.руб.
- местный бюджет – 0 тыс.руб.
- внебюджетные средства -0 тыс.руб.
всего 2022 год- 20,0 тыс. руб.
в том числе по источникам финансирования:
– федеральный бюджет – 0 тыс.руб.
- республиканский бюджет -0 тыс. руб.
- местный бюджет- 20,0 тыс. руб.
- внебюджетные средства- 0 тыс. руб.
всего 2023 год- 10,0 тыс. руб.
в том числе по источникам финансирования:
– федеральный бюджет- 0 тыс. руб.
- республиканский бюджет Республики Мордовия – 0 тыс.руб.
- местный бюджет – 10,0 тыс. руб.
- внебюджетные средства – 0 тыс. руб.
всего 2024 год- 20,0 тыс. руб.
в том числе по источникам финансирования
-федеральный бюджет-0 тыс. руб.
-республиканский бюджет-0 тыс. руб
-местный бюджет- 0 тыс. руб
-внебюджетные средства- 0 тыс. руб.
Объемы и источники финансирования будут ежегодно корректироваться с учетом имеющихся возможностей бюджетов указанных уровней.
Предложения по финансированию Муниципальной программы за счет средств бюджетов всех уровней носят предельный (прогнозный) и ежегодно подлежат уточнению в установленном порядке при формировании проектов бюджетов на очередной год и плановый период.
Ожидаемые результаты
1) Увеличение доли имущественных ресурсов в доходах бюджета Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района;
2)Вовлечение ранее неиспользуемого (бесхозяйного) имущества в социально-экономическом процессе на территории Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района;
3) Сокращение негативных социальных факторов и чрезвычайных ситуаций на подведомственной органам местного самоуправления территории;
4) Развитие социальной и инженерной инфраструктуры на территории Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района.
Система
организации
управления
и контроль
за исполнением
Программы
Контроль практической реализации мероприятий Муниципальной целевой программы осуществляет Глава Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района.
Контроль за ходом реализации Муниципальной целевой программы по соответствующему направлению осуществляет заместитель главы администрации Косогорского сельского поселения.
Ежегодно до 31 января года, следующего за отчетным, предоставляет Главе муниципального образования информацию о ходе выполнения и эффективности использования финансовых средств по Муниципальной целевой программе, а также подробную пояснительную записку.
Заместитель главы администрации Косогорского сельского поселения ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, с учетом выделенных на реализацию мероприятий Муниципальной целевой программы финансовых средств, а также механизм реализации Муниципальной программы и состав исполнителей.
Раздел I. Общая характеристика текущего состояния управления муниципальным имуществом в Косогорском сельском поселении
Муниципальная собственность – это имущественный комплекс муниципального образования, в который входят земельные участки, движимое и недвижимое имущество. В категорию «недвижимое имущество» входят жилой и нежилой фонд, коммунальные сети, различного рода сооружения. Надлежащее оформление права собственности, своевременная техническая инвентаризация муниципальной собственности является залогом целостности всего муниципального имущества муниципального образования Косогорское сельское поселение Большеберезниковского муниципального района.
Кроме того, проведение технической инвентаризации позволит установить точную площадь муниципальных нежилых помещений, выявить перепланированные и реконструированные объекты. Вместе с тем данная процедура позволит выявить расположенные на территории предприятий и учреждений нежилые здания и сооружения, самовольные постройки.
Потребность проведения технической инвентаризации объясняется, прежде всего, необходимостью включения их в реестр муниципального имущества в качестве самостоятельных объектов учета, государственной регистрации права муниципальной собственности и передаче их в пользование.
Для целей регистрации права собственности на земельные участки за муниципальным образованием Косогорское сельское поселение Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия следует провести кадастровые работы по земельным участкам под объектами, находящиеся в муниципальной собственности, и которые в соответствии с действующим законодательством относятся к собственности муниципального образования.
Для регистрации объектов недвижимости в органах государственной регистрации требуется проведение паспортизации с целью уточнения технических характеристик объекта и изготовление кадастровых паспортов.
Остро стоит проблема выявления объектов недвижимости, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен (табл.1). Оформление таких объектов в муниципальную собственность осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Постановлением Правительства РФ от 15 сентября 2003 года N 580 «Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей», Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ «О теплоснабжении», с целью обеспечения нормальной и безопасной технической эксплуатации объектов, повышения эффективности использования имущества, находящегося на территории Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района.
Большая часть объектов муниципального недвижимого имущества (здания, строения, сооружения, помещения, в том числе объекты ЖКХ) имеют устаревшую техническую документацию или не имеют ее вовсе, не проходили техническую инвентаризацию и не состоят на государственном кадастровом учете. Выявляемые бесхозяйные объекты недвижимости должны быть идентифицированы с оформлением землеустроительного дела и технического плана (плана описания) – документов, подтверждающих факт существования объекта недвижимости. Как следствие, объекты недвижимости не используются как полноценный актив, что является сдерживающим фактором инвестиционной активности и развития предпринимательства на территории Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района (табл.1).
Для оформления права муниципальной собственности на муниципальные и бесхозяйные объекты необходимы финансовые затраты на выполнение таких необходимых работ как:
1) изготовление технической документации на муниципальные объекты капитального строительства в количестве – 2 ед.;
2) оформление межевых планов земельных участков под муниципальными объектами в количестве -2 ед.;
3) проведение независимой оценки рыночной стоимости – объектов.
Таблица 1
Наименование проблемы
Обоснование целесообразности и необходимости решения данной проблемы на муниципальном уровне
Наименование соответствующей цели Программы
Наименование задачи субъекта бюджетного планирования, достижению которой способствует данная проблема
Наличие в составе муниципальной собственности объектов, подлежащих технической инвентаризации (объекты капитального строительства, в т.ч. линейные объекты, земельные участки)
Управление муниципальной собствен ностью является неотъемлемой частью деятельности органов местного самоуп -равления по решению экономических и социаль ных задач, созданию эффективной конкурент ной экономики. От эффективности управле ния и распоряжения муниципальным иму ществом в значительной степени зависят объемы поступлений в местный бюджет
Существенное повышение эффективности управления муниципальным имуществом Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района
Совершенствование учета муниципального имущества, формирование благоприятной среды для повышения эффективности управления муниципальной собственностью
Наличие на территории Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района бесхозяйных объектов недвижимости (объекты капитального строительства, в т.ч. линейные объекты, земельные участки)
Максимальное выявле ние на территории Косогорского сельского поселения Большеберез никовского муниципаль ного района бесхозяй ных объектов и включение данных объектов в процесс хозяйственной деятель ности органов местного самоуправления способ ствуют более эффективному решению органами местного самоуправления экономи ческих и социальных задач, увеличению доли имущественных ресурсов в составе муниципальной собственности, в доходах бюджета, предупрежде нию чрезвычайных ситуаций на территории Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района
Увеличение состава муниципальной собственности и доли имущественных ресурсов в доходах бюджета муниципального района
Увеличение доли дополнительных источников пополнения местного бюджета, эффективность реализации полномочий по вопросам местного значения органов местного самоуправления
Раздел II. Приоритеты, цели и задачи реализуемой программы, целевые показатели (индикаторы) эффективности реализации муниципальной целевой программы
Цель муниципальной целевой программы - создание условий для эффективного использования и вовлечения в хозяйственный оборот объектов недвижимости, свободных земельных участков, бесхозяйного имущества.
Задачи муниципальной целевой программы:
- повышение эффективности процесса управления муниципальным имуществом;
- привлечение в муниципальную собственность бесхозяйного имущества;
- проведение работ по государственному кадастровому учету земельных участков и объектов капитального строительства;
- пополнение доходной части бюджета Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района;
- инвентаризация, паспортизация, регистрация и корректировка реестра муниципального имущества для создания условий эффективного его использования.
- государственная регистрация права муниципальной собственности на объекты недвижимости и внесение изменений в ЕГРП.
Целевыми показателями (индикаторам) эффективности реализации муниципальной целевой программы являются:
1) Увеличение доли имущественных ресурсов в доходах бюджета.
2) Вовлечение ранее неиспользуемого (бесхозяйного) имущества в социально-экономическом процессе на территории Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района.
3) Сокращение негативных социальных факторов и чрезвычайных ситуаций на подведомственной органам местного самоуправления территории.
4) Развитие социальной и инженерной инфраструктуры на территории Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района.
Раздел III. Сроки и этапы реализации муниципальной целевой программы.
Период реализация Программы - 2021-2024гг.
1
Раздел IV. Обобщенная характеристика мероприятий муниципальной целевой программы
Характеристика мероприятий, предусмотренных Программой, а также финансирование данных мероприятий отражены в таблице 2.
Таблица 2
№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки реализации
Ответственный исполнитель
Годы
Предполагаемый объем финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый эффект от реализации
Всего
Федеральный бюджет
Республиканский бюджет
Районный бюджет
Местный бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Формирование перечня муниципальных объектов (в т.ч. бесхозяйных объектов), по которым необходимо проведение технической инвентаризации (объекты капитального строительства, в том числе объекты ЖКХ и линейные объекты)
2021-2024гг.
Администрация Косогорского сельского поселения
2021-2024г.
-
-
-
-
--
Формирование перечня муниципальных объектов (в т.ч. бесхозяйных объектов), по которым необходимо проведение технической инвентаризации (объекты капитального строительства, в том числе объекты ЖКХ и линейные объекты)
2
Формирование перечня земельных участков под муниципальным объектами, не состоящих на государственном кадастровом учете
2021-2024гг.
Администрация Косогорского сельского поселения
2021-2024гг
-
-
-
-
-
Формирование перечня земельных участков под муниципальным объектами, не состоящих на государственном кадастровом учете
3
Оформление технической документации, постановка на кадастровый учет муниципальных объектов, в т.ч. бесхозяйных объектов (объекты капитального строительства, в том числе объекты ЖКХ и линейные объекты).
2021-2024гг.
Подрядчик по оказанию данной услуги
2021г.
2022г
2023г.
2024г.
20,0
10,0
-
-
20,0
10,0
Оформление технической документации, постановка на кадастровый учет муниципальных объектов, в т.ч. бесхозяйных объектов (объекты капитального строительства, в том числе объекты ЖКХ и линейные объекты
4
Проведение кадастровых работ по формированию и постановке на государственный кадастровый учет земельных участков под муниципальными объектами.
2021-2024гг.
Подрядчик по оказанию данной услуги
2021г.
2022г.
2023г.
2024г
.
7,0
8,0
4,0
-
-
-
7,0
8,0
4,0
-
Проведение кадастровых работ по формированию и постановке на государственный кадастровый учет земельных участков под муниципальными объектами.
5
Проведение кадастрово-инженерных работ по установлению охранной зоны муниципальных линейных объектов (бесхозяйных объектов).
2021-2024гг.
Подрядчик по оказанию данной услуги
2018г.
2019г
2020г.
2021г
-
-
-
-
Проведение кадастрово-инженерных работ по формированию и постановке на государственный кадастровый учет охранной зоны земельных участков под муниципальным линейными объектами (бесхозяйными объектами).
6
Оценка муниципальных объектов, в т.ч. бесхозяйных объектов (объекты капитального строительства, в том числе объекты ЖКХ и линейные объекты)
2021-2024гг.
Подрядчик по оказанию данной услуги
2021г.
2022г.
2023г.
2024г
-
-
-
-
-
Оценка муниципальных объектов, в т.ч. бесхозяйных объектов (объекты капитального строительства, в том числе объекты ЖКХ и линейные объекты), в целях реализации путем проведения торгов (в собственность, в аренду), а также для определения балансовой либо кадастровой стоимости имущества
7
Регистрация права муниципальной собственности (иного вещного права) на земельные участки под муниципальным объектами (бесхозяйными объектами)
2021-2024гг.
Администрация Косогорского сельского поселения
2021-2024гг
-
-
-
-
-
Регистрация права муниципальной собственности (иного вещного права) на земельные участки под муниципальным объектами
8
Осуществление государственной регистрации права муниципальной собственности на объекты капитального строительства (в т.ч. линейные объекты)
2021-2024гг
Администрация Косогорского сельского поселения
2021-2024гг
-
-
-
-
-
Осуществление государственной регистрации права муниципальной собственности на объекты капитального строительства ( в т.ч. линейные объекты)
9
Включение муниципальных объектов, в т.ч. бесхозяйных объектов (объекты капитального строительства, в том числе объекты ЖКХ и линейные объекты) в реестр муниципального имущества Косогорского сельского поселения, внесение изменений в сведения об объектах, включенных в Реестр ранее.
2021-2024гг.
Администрация Косогорского сельского поселения
2021-2024гг
По мере регистрации права муниципальной собственности на объекты
-
-
-
-
Включение муниципальных объектов, в т.ч. бесхозяйных объектов (объекты капитального строительства, в том числе объекты ЖКХ и линейные объекты) в реестр муниципального имущества Косогорского сельского поселения, внесение изменений в сведения об объектах, включенных в Реестр ранее.
Раздел V. Основные меры правового регулирования в управлении муниципальным имуществом, направленные на достижение целей и конечных результатов муниципальной целевой программы
Государственная регистрация права муниципальной собственности осуществляется согласно Федеральному закону от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно пункту 7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" приватизация зданий, строений, сооружений без одновременной приватизации земельных участков не допускается, вследствие чего возникает необходимость проведения работ по формированию земельных участков для приватизации муниципального имущества.
Формирование земельного участка - выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (кадастровые работы), осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка.
Федеральным законом от 17.04.2006 № 53-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" внесены изменения в Земельный кодекс Российской Федерации и в Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в связи с чем, появилась реальная возможность регистрации права собственности на землю за муниципальным образованием.
Раздел VI. Ресурсное обеспечение муниципальной целевой программы и обоснование объемов финансирования, необходимых для реализации муниципальной целевой программы
Финансирование работ по мероприятиям Программы, направленным на проведение технической инвентаризации, постановке на государственный кадастровый учет объектов недвижимости и земельных участков, оценке имущества осуществляется администрацией Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района в установленном законом порядке за счет средств местного бюджета (Приложение 1). Обоснование объемов финансирования, необходимых для реализации муниципальной программы приведены в таблицах (табл. 3,4).
Объемы и источники финансирования будут ежегодно корректироваться с учетом имеющихся возможностей бюджетов всех уровней.
Предложения по финансированию Муниципальной программы за счет средств бюджетов всех уровней носят предельный (прогнозный) и ежегодно подлежат уточнению в установленном порядке при формировании проектов бюджетов на очередной год и плановый период.
Раздел VII. Механизм реализации муниципальной целевой программы – порядок взаимодействия ответственных исполнителей, соисполнителей, участников муниципальной целевой программы.
Оперативное управление реализацией Программы и обеспечение взаимодействия исполнителей программных мероприятий осуществляет администрация Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района. Механизм реализации Программы основывается на принципах разграничения полномочий и ответственности исполнителей Программы.
Реализация муниципальной целевой программы осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами муниципального образования Косогорское сельское поселение Большеберезниковского муниципального района определяющими механизм реализации муниципальных целевых программ.
Отчёты о ходе работы по реализации Программы за истекший год готовит администрация Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района.
Раздел VIII. . Оценка эффективности муниципальной целевой программы.
Реализация мероприятий Программы обеспечит создание условий для эффективного использования и вовлечения в хозяйственный оборот объектов недвижимости, свободных земельных участков, бесхозяйного имущества.
Оценка эффективности реализации муниципальной целевой программы осуществляется муниципальным заказчиком муниципальной целевой программы – Администрацией муниципального образования Косогорское сельское поселение Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия.
Показателями результативности по задаче Оформление права муниципальной собственности на все объекты муниципальной недвижимости являются:
а) увеличение доли муниципальных объектов недвижимости, имеющих технические паспорта;
б) увеличение доли муниципальных объектов недвижимости, имеющих кадастровые паспорта на земельные участки;
в) увеличение доли муниципальных объектов недвижимости, земельных участков право муниципальной собственности, на которые зарегистрировано.
Оценка эффективности реализации муниципальной целевой программы производится путем сопоставления фактически достигнутых показателей с целевыми - плановыми показателями.
Эффективность реализации муниципальной целевой программы оценивается как соотношение фактически достигнутых результатов к целевым - плановым показателям, утвержденным программой. Социально значимый эффект реализации муниципальной программы и внешние факторы, влияющие на реализацию муниципальной программы отражены в нижеприведенной таблице.
Описание основных социально значимых эффектов от реализации программы
Внешние факторы, которые могут влиять на реализацию программы
Механизмы минимизации негативного влияния внешних факторов
1
2
3
Увеличение поступлений в местный бюджет, что в свою очередь, дает возможность дополнительного финансирования социальных программ
Вовлечение ранее неиспользуемого (бесхозяйного) имущества в социально-экономическом процессе
Сокращение негативных социальных факторов и чрезвычайных ситуаций на подведомственной органам местного самоуправления территории
Развитие социальной и инженерной инфраструктуры на территории Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района
Изменения федерального и республиканского законодательства
Оперативное реагирование на изменения законодательства в части принятия органами местного самоуправления нормативных правовых актов, регулирующих порядок управления муниципальным имуществом
Таблица 3
Сумма затрат на оформление права собственности на муниципальное и бесхозяйное недвижимое имущество, расположенное на территории Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района на 2021-2024гг.
№ п/п
Наименование муниципального образования
Количество объектов
Всего затрат, тыс.руб.
в т.ч. затраты по годам, тыс.руб.
2021
2022
2023
2024
запланированное количество объектов , шт.
затраты, тыс.руб.
запланированное количество объектов , шт.
затраты, тыс.руб.
запланированное количество объектов , шт.
затраты, тыс.руб
запланированное количество объектов , шт..
затраты, тыс.руб
1
Косогорское сельское поселение, в т.ч.:
2
1
20,0
1
10,0
2
11
Мост
1
10,0
1
10,0
1
12
Артскважина
1
20,0
Таблица 4
Перечень муниципальных объектов недвижимого имущества (объекты капитального строительства, земельные участки), не имеющих государственной регистрации права муниципальной собственности, включенные в план мероприятий муниципальной целевой программы на 2021-2024гг.
№ п/п
Наименование объекта
Адрес
(местонахождение) объекта
Наличие государственной регистрации права муниципальной собственности на объект капитального строительства
Сведения об оформлении права на земельный участок под объектом
Затраты на оформление объекта капитального строительства и земельного участка, тыс.руб.
Изготовление техплана на объект капитального строительства
Формирование и постановка на ГКУ земельного участка
Оценка рыночной стоимости объекта
Установление охранной зоны линейного объекта инженерной инфраструктуры
Сумма затрат
Муниципальные объекты
51
мост
С.Косогоры
отсутствует
отсутствует
10,0
10,0
62
артскважина
С.Косогоры
отсутствует
отсутствует
20,0
20,0
Итого:
30,0
30,0
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Информационный бюллетень Косогорского сельского поселения № 38 от 04.08.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 060.030.000 Право муниципальной собственности. Владение, пользование, распоряжение |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: