ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ЖИВОТНЫМИ БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04 августа 2020 г. № 197

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ЖИВОТНЫМИ БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 27.04.2021 № 97)

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7, частью 7 статьи 18 Федерального закона от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пунктом 6.10 статьи 13 Закона Рязанской области от 18 апреля 2008 года № 48-ОЗ «О Правительстве Рязанской области» Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Рязанской области согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области Д.И. Филиппова.

Губернатор Рязанской области

Н.В. Любимов

(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 27.04.2021 № 97)

Приложение

к постановлению Правительства

Рязанской области

от 04.08.2020 № 197

ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ЖИВОТНЫМИ БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7, частью 7 статьи 18 Федерального закона от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2019 г. № 1180 «Об утверждении методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев», пунктом 6.10 статьи 13 Закона Рязанской области от 18 апреля 2008 года № 48-ОЗ «О Правительстве Рязанской области» и регламентирует порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Рязанской области, включающий проведение следующих мероприятий:

а) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и передачу в приюты для животных;

б) возврат потерявшихся животных их владельцам;

в) возврат животных без владельцев, содержавшихся в приютах для животных, на прежние места их обитания.

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных в Федеральном законе.

3. Организацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев осуществляет уполномоченный в области ветеринарии центральный исполнительный орган государственной власти Рязанской области либо органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области в случае наделения их отдельными государственными полномочиями Рязанской области по осуществлению организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (далее – уполномоченный орган).

4. Исполнителями мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка, являются:

- юридические лица и индивидуальные предприниматели, привлекаемые в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

- государственные (муниципальные) учреждения, при условии, что деятельность, связанная с исполнением мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, относится к основным видам деятельности, предусмотренным учредительными документами таких учреждений;

далее – организации по отлову.

5. На территории Рязанской области осуществляется плановый или вынужденный отлов животных без владельцев.

Плановый отлов животных без владельцев осуществляется в соответствии с ежегодным графиком отлова животных, разрабатываемым и утверждаемым организацией по отлову.

О проведении планового отлова организация по отлову информирует граждан любым доступным способом (в том числе путем размещения объявлений в местных средствах массовой информации, на досках объявлений, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») не позднее, чем за 2 дня до начала проведения отлова животных без владельцев.

Вынужденный отлов, в том числе в целях оказания помощи животным, находящимся в опасном для их жизни состоянии, осуществляется по заявлениям граждан и (или) юридических лиц, направляемым в уполномоченный орган по своему выбору непосредственно или посредством почтовой связи на бумажном носителе, или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Заявление, поступившее в уполномоченный орган, в течение 1 рабочего дня со дня его поступления направляется в организацию по отлову.

6. При проведении отлова животных без владельцев запрещается:

1) отлавливать стерилизованных животных без владельцев, имеющих неснимаемые или несмываемые метки, за исключением случаев, когда эти животные проявляют немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека;

2) применять способы, технические приспособления (проволочные петли, крюки и т.п.), вещества и лекарственные средства, приводящие к увечьям, травмам или гибели животных;

3) снимать с привязи животных, временно оставленных в общественных местах на непродолжительное время (срок менее трех часов), за исключением случаев, когда усматривается угроза жизни и здоровью животного;

4) производить отлов животных без владельцев в присутствии детей, за исключением случаев, если животные без владельцев представляют общественную опасность;

5) наносить механические повреждения животному (за исключением необходимых для отлова манипуляций);

6) умерщвлять животных;

7) использовать препараты, несущие потенциальную опасность жизни и (или) здоровью человека и (или) животных;

8) превышать дозировку специальных средств, предназначенных для временной иммобилизации животных;

9) стрелять в местах массового скопления людей (в случае применения средств обездвиживания при отлове животных без владельцев);

10) использовать яды и отравленные приманки.

7. Животные, имеющие на ошейниках или иных предметах (в том числе чипах, метках) сведения об их владельцах, подлежат передаче владельцам на основании акта приема-передачи животного, составленного по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

8. Организацией по отлову ведется видеозапись процесса отлова животных без владельцев. В ходе видеозаписи необходимо обеспечить:

- непрерывность осуществления видеозаписи;

- фиксирование даты, времени и места отлова;

- фиксацию процесса размещения каждого отловленного животного без владельца в транспортном средстве.

По требованию уполномоченного органа, составленному по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, копия видеозаписи процесса отлова животных без владельцев предоставляется бесплатно в течение 1 рабочего дня.

9. Отловленные животные без владельцев в день проведения отлова доставляются в приют для животных.

10. Транспортировка животных без владельцев производится только в клетках (боксах).

При погрузке, транспортировке и выгрузке животных без владельцев применяются устройства и приемы, исключающие возможность травмирования или гибели животных.

При транспортировке животных без владельцев используются технически исправные автотранспортные средства для транспортирования животных без владельцев, обеспечивающие защиту животных от неблагоприятных погодных условий и вентиляцию (далее – транспортное средство). Транспортное средство оснащается:

специальными техническими приспособлениями, обеспечивающими безопасность людей и гуманное обращение с животными;

отдельным изолированным от кабины водителя отсеком для транспортирования животных без владельцев, оборудованным раздельными клетками (боксами) для животных разного пола, размера, возраста;

аптечкой для оказания экстренной помощи человеку;

питьевой водой и кормом для животных без владельцев.

На транспортном средстве должна быть размещена четкая и читаемая надпись, содержащая сведения о юридическом лице (наименование и контактные данные) или индивидуальном предпринимателе (фамилия, имя, отчество (при наличии), осуществляющих мероприятия, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка.

Ежедневно по окончании отлова и транспортировки животных без владельцев кузов транспортного средства, а также оборудование и клетки подлежат мойке и дезинфекции.

11. Количество перевозимых животных без владельцев должно определяться из расчета – не менее 0,6 м2 пространства бокса для транспортирования животного на одно животное весом 15 кг и выше и индивидуальные клетки (переноски) для животных весом менее 15 кг.

Максимальное количество перевозимых в транспортном средстве животных без владельцев определяется организацией по отлову с учетом необходимости соблюдения требований к размещению животных без владельцев, установленных настоящим пунктом.

12. При транспортировке животных без владельцев должны использоваться автомобильные транспортные средства, обеспечивающие защиту животных от неблагоприятных погодных условий и вентиляцию.

Животные разных видов при транспортировке в одном транспортном средстве должны располагаться изолированно.

Размер индивидуальной клетки (отсека) для размещения животных при их транспортировке должен обеспечивать возможность принятия животным естественного положения, в том числе возможность ложиться и вставать. При размещении нескольких животных в одной клетке (отсеке) должна быть обеспечена возможность вставать и ложиться всем животным одновременно без причинения вреда друг другу.

Не допускается совместная транспортировка животных без владельцев и трупов животных.

При размещении животных без владельцев в транспортном средстве допускается размещать в одной клетке (боксе) нескольких животных из одного помета или же из одной стаи.

13. Предельное время транспортировки животных без владельцев от места отлова и срок передачи в приют для животных с момента их отлова составляет не более 8 часов.

Предельное расстояние транспортировки животных без владельцев от места отлова составляет не более 500 километров.

14. Отловленные животные, имеющие на ошейниках или иных предметах (в том числе чипах, метках) сведения об их владельцах, подлежат возврату (передаче) владельцам.

15. Для возврата животного его владелец обязан предъявить документ, удостоверяющий его личность.

В случае отсутствия у отловленных животных на ошейниках или иных предметах (в том числе чипах, метках) сведений об их владельцах, владелец указанного животного для возврата такого животного обязан представить доказательства, подтверждающие, что животное принадлежит ему на праве собственности или ином законном основании.

В целях настоящего Порядка под доказательствами, подтверждающими, что животное принадлежит владельцу на праве собственности или ином законном основании, понимаются: ветеринарный паспорт или фотографии владельца с данным животным, письменные или устные пояснения лиц, подтверждающие факт принадлежности отловленного животного владельцу, а также иные доказательства, подтверждающие факт принадлежности животного его владельцу.

16. В случае обращения владельца животного в организацию по отлову до передачи указанного животного в приют для животных организация по отлову передает животное владельцу по акту приема-передачи животного, составленному по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

17. В случае, если животное передано в приют для животных, возврат указанного животного осуществляется в соответствии с порядком организации деятельности приютов для животных и нормами содержания животных в них, утверждаемыми Правительством Рязанской области.

18. Организация по отлову ведет документальный учет количества животных без владельцев, отловленных и транспортированных в приюты для животных, а также животных без владельцев, возвращенных на прежние места их обитания.

На каждое отловленное и транспортированное в приюты для животных животное без владельца, возвращенное на прежнее место обитания, оформляется карточка учета животного без владельца по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

Передача животных без владельцев в приют для животных осуществляется на основании акта, составленного по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.

19. Организация по отлову представляет сведения об объеме выполненных работ (в соответствии с данными учета количества животных без владельцев, отловленных и транспортированных в приюты для животных, животных без владельцев, возвращенных на прежние места обитания) в уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня передачи животных без владельцев в приют для животных.

20. После проведения в приюте для животных мероприятий, предусмотренных частью 7 статьи 16 Федерального закона, животные без владельцев, не проявляющие немотивированную агрессивность, подлежат возврату на прежние места их обитания.

Возврат животных без владельцев на прежние места их обитания осуществляется организацией по отлову в течение 3 рабочих дней со дня поступления уведомления из приюта для животных, составленного по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.

21. Транспортировка животных без владельцев на прежние места их обитания осуществляется в соответствии с требованиями, установленными пунктами 10-13 настоящего Порядка.

22. Организацией по отлову ведется видеозапись процесса возврата животных к месту прежнего обитания. В ходе видеозаписи необходимо обеспечить:

- непрерывность осуществления видеозаписи;

- фиксирование даты, времени и места процесса возврата.

По требованию уполномоченного органа, составленному по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку, копия видеозаписи процесса возврата животных без владельцев к месту прежнего обитания предоставляется бесплатно в течение 1 рабочего дня.

23. Организация по отлову обеспечивает ведение учета количества животных без владельцев, отловленных и транспортированных в приюты для животных, животных без владельцев, возвращенных на прежние места их обитания (далее – учетные сведения), а также хранение учетных сведений и видеозаписей процесса отлова животных без владельцев и возврата их к месту прежнего обитания в течение 3 лет со дня окончания мероприятий в отношении животных без владельцев.

Приложение № 1

к Порядку осуществления

деятельности по обращению с

животными без владельцев на

территории Рязанской области

АКТ

приема-передачи животного

от «___» _________ 20 ___ г. № ___

Настоящим актом устанавливается, что __________________________________

                                                                                       (наименование юридического лица,

____________________________________________________________________

Ф.И.О. индивидуального предпринимателя – организации по отлову)

передал, а ___________________________________________________________

                      (наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, ____________________________________________________________________

Ф.И.О. физического лица, вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность,

________________________________________________________________________________________

место жительства, телефон)

принял в собственность животное:

вид животного ________________________

регистрационный  номер  животного  из журнала  учета  поступивших  в  приют животных ________________________

порода _____________________________  пол животного __________________

возраст (примерный) __________________ масса животного ________________

высота животного в холке  ____________________ характеристика шерстяного покрова, в том числе окрас  ___________________________________________

Руководитель организации по отлову

(индивидуальный предприниматель, уполномоченное лицо)

Лицо, принявшее животное
в собственность

(подпись)

(Ф.И.О.)

(подпись)

(Ф.И.О.)

Приложение № 2

к Порядку осуществления

деятельности по обращению с

животными без владельцев на

территории Рязанской области

ТРЕБОВАНИЕ

о предоставлении копии видеозаписи

процесса отлова животных без владельцев

от «___» _________ 20 ___ г. № ___

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 18 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» прошу предоставить копию видеозаписи от «____» __________ 20 ___ г. процесса отлова животных без владельцев.

Руководитель уполномоченного органа

(подпись)

(Ф.И.О.)

Приложение № 3

к Порядку осуществления

деятельности по обращению с

животными без владельцев на

территории Рязанской области

КАРТОЧКА

учета животного без владельца

от «___» _________ 20 ___ г. № ___

(заполняется на каждое животное)

Отлов: дата «___» __________ 20___ г., время «____» час. «____» мин. _____

место отлова (адрес): _______________________________________________

__________________________________________________________________

видеозапись процесса отлова животного/отловленного животного: _________

__________________________________________________________________

(название файла)

способ обездвиживания: ____________________________________________

__________________________________________________________________

вид животного ______________ порода ________________________________

пол животного ________ возраст (примерный) _____ масса животного ______

высота животного в холке _____________ характеристика шерстяного покрова, в том числе окрас ___________________________________________

особые приметы: ___________________________________________________

Представитель

организации по отлову

(подпись)

(Ф.И.О.)

Ветеринарная помощь (при необходимости): ___________________________

__________________________________________________________________

Присвоенный идентификационный номер при маркировании (мечении):

__________________________________________________________________

(номер бирки, клеймо и т.п.)

Рекомендации: _____________________________________________________

__________________________________________________________________

Выбытие: «___» _________ 20___ г.

Адрес возврата животного: ___________________________________________

__________________________________________________________________

Видеозапись процесса возврата животного/возвращенного животного на прежнее место обитания: ____________________________________________

                                                                    (название файла)

Представитель

организации по отлову

(подпись)

(Ф.И.О.)

Приложение № 4

к Порядку осуществления

деятельности по обращению с

животными без владельцев на

территории Рязанской области

АКТ

передачи отловленного животного без владельца в приют для животных

от «___» _________ 20 ___ г. № ___

Представители приюта для животных, а также организации по отлову произвели осмотр животного без владельца _____________________________________, отловленного на территории                                       (вид животного)

___________________________________________________________________

                               (наименование района города, улицы, номер дома, наименование организации)

Описание животного:

порода __________________________

пол______________________________

окрас ____________________________

особые приметы _____________________________________________________

наличие идентификационного знака (ошейник, чип, клеймо и др.), позволяющего определить владельца животного: _________________________

При осмотре животного указываются:

1) наличие травм или видимых признаков заболевания

____________________________________________________________________.

2) поведение животного перед отловом и в момент осмотра

____________________________________________________________________

Представитель

организации по отлову

(подпись)

(Ф.И.О.)

Отловленное животное без владельца доставлено в приют для животных, расположенный по адресу: ___________________________________________

Передал животное без владельца: ______________________________________

                                                                                                       (должность, Ф.И.О., подпись)

Принял в приют для животных

животное без владельца: _____________________________________________

                                                            (должность, Ф.И.О., подпись)

Приложение № 5

к Порядку осуществления

деятельности по обращению с

животными без владельцев на

территории Рязанской области

УВЕДОМЛЕНИЕ

о необходимости возврата животных без владельцев

на прежние места их обитания

от «__» _____________ 20__ г.

Прошу осуществить возврат следующих животных без владельцев на прежние места их обитания.

1. _______________________________________________________________

(регистрационный номер животного без владельца, пол, возраст, порода, окрас)

2. ...

Руководитель приюта для животных

(индивидуальный предприниматель, уполномоченное лицо)

(подпись)

(Ф.И.О.)

Приложение № 6

к Порядку осуществления

деятельности по обращению с

животными без владельцев на

территории Рязанской области

ТРЕБОВАНИЕ

о предоставлении копии видеозаписи процесса возврата

животных без владельцев к месту прежнего обитания

от «___» _________ 20 ___ г. № ___

В соответствии с частью 6 статьи 18 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» прошу предоставить копию видеозаписи от «____» __________ 20 ___ г. процесса возврата животных без владельцев к месту прежнего обитания.

Руководитель уполномоченного органа

(подпись)

(Ф.И.О.)