ОБ ОКАЗАНИИ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ АДРЕСНОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ ЛИЦАМ, ВЫНУЖДЕННО ПОКИНУВШИМ ТЕРРИТОРИЮ УКРАИНЫ И НАХОДЯЩИМСЯ НА ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04 сентября 2014 года №425

г.Южно-Сахалинск

ОБ ОКАЗАНИИ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ АДРЕСНОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ ЛИЦАМ, ВЫНУЖДЕННО ПОКИНУВШИМ ТЕРРИТОРИЮ УКРАИНЫ И НАХОДЯЩИМСЯ НА ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

{Изменения:

постановление Правительства Сахалинской области от 30.03.2015 №71;

постановление правительства Сахалинской области от 24.08.2015 №346;

постановление правительства Сахалинской области от 01.12.2015 №480}

В соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации, статьей 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2014 № 693 «О предоставлении иных бюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для оказания адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации, в 2014 и 2015 годах» и в целях оказания адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации на территории Сахалинской области, Правительство Сахалинской области постановляет:

{преамбула в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 30.03.2015 №71}

1. 1. Оказать адресную финансовую помощь:

а) проживающим на территории Сахалинской области в жилых помещениях граждан Российской Федерации гражданам Украины, признанным беженцами или получившим временное убежище на территории Российской Федерации, и совместно проживающим с ними членам их семей при условии, что указанные лица въехали на территорию Российской Федерации не позднее 15 июля 2014 года и обратились в территориальные органы Федеральной миграционной службы с ходатайством о признании беженцем на территории Российской Федерации или заявлением о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации не позднее 01 августа 2014 года за фактическое проживание в жилых помещениях граждан Российской Федерации с 15 июля по 15 августа 2014 года единовременно (но не более 30 суток);

б) гражданам Украины, прибывшим из Донецкой и Луганской областей Украины, признанным беженцами или получившим временное убежище на территории Российской Федерации (несовершеннолетним, инвалидам, мужчинам старше 60 лет, женщинам старше 55 лет при представлении документов, подтверждающих их возраст и (или) наличие инвалидности в соответствии с законодательством Российской Федерации), при условии, что указанные лица въехали на территорию Российской Федерации не позднее 15 октября 2014 года и обратились в территориальные органы Федеральной миграционной службы с ходатайством о признании беженцем на территории Российской Федерации или заявлением о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации не позднее 01 ноября 2014 года, за фактическое проживание на территории Сахалинской области в жилых помещениях граждан Российской Федерации с 01 ноября по 31 декабря 2014 года.

{пункт 1 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 30.03.2015 №71}

2. Определить уполномоченным органом по организации выплаты адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации на территории Сахалинской области, министерство социальной защиты Сахалинской области.

{пункт 2 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 01.12.2015 №480}

3. Осуществлять финансирование мероприятий за счет средств областного бюджета Сахалинской области и средств федерального бюджета, передаваемых бюджету Сахалинской области в виде иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2014 № 693 «О предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для оказания адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации, в 2014 и 2015 годах».

4. Рекомендовать органам местного самоуправления Сахалинской области в срок до 15 сентября 2014 года создать комиссии по выдаче акта, подтверждающего проживание граждан Украины, имеющих статус беженца или получивших временное убежище в Российской Федерации, в жилых помещениях граждан Российской Федерации на территории Сахалинской области в 2014 и 2015 годах.

{пункт 4 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 01.12.2015 №480}

5. Утвердить Порядок работы комиссии, созданной органом местного самоуправления, по выдаче актов, подтверждающих проживание на территории Сахалинской области граждан Украины, имеющих статус беженца или получивших временное убежище в Российской Федерации, в жилых помещениях граждан Российской Федерации на территории Сахалинской области, в 2014 и 2015 годах (прилагается).

{пункты 3-5 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 30.03.2015 №71}

{пункт 5 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 01.12.2015 №480}

6. Утвердить форму заявления о подтверждении факта проживания в жилом помещении граждан Российской Федерации на территории Сахалинской области граждан Украины, имеющих статус беженца или получивших временное убежище в Российской Федерации (прилагается).

{пункт 6 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 01.12.2015 №480}

7. Утвердить форму акта, подтверждающего проживание в жилом помещении граждан Российской Федерации на территории Сахалинской области граждан Украины, имеющих статус беженца или получивших временное убежище в Российской Федерации (прилагается).

{пункт 7 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 01.12.2015 №480}

8. Утвердить Порядок оказания адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и проживающих в жилых помещениях граждан Российской Федерации на территории Сахалинской области (прилагается).

9. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости» и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области.

Исполняющий обязанности председателя

Правительства Сахалинской области                                                                  С.Г. Шередекин

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Сахалинской области

от 04 сентября 2014 года №425

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 01.12.2015 №480}

Порядок

работы комиссии, созданной органами местного самоуправления, по выдаче актов, подтверждающих проживание на территории Сахалинской области граждан Украины, имеющих статус беженца или получивших временное убежище в Российской Федерации, в жилых помещениях граждан Российской Федерации на территории Сахалинской области, в 2014 году

{наименование в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 01.12.2015 №480}

1. Настоящий Порядок устанавливает содержание и состав процедур (работ) по выдаче актов, подтверждающих проживание на территории Сахалинской области граждан Украины, имеющих статус беженца или получивших временное убежище в Российской Федерации, в жилых помещениях граждан Российской Федерации на территории Сахалинской области в 2014 году (далее - заявители).

{пункт 1 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 01.12.2015 №480}

2. В целях выдачи актов, подтверждающих проживание заявителей в жилом помещении граждан Российской Федерации на территории соответствующего муниципального образования Сахалинской области, органом местного самоуправления создается комиссия, утверждается состав комиссии, назначается ее председатель, принимаются меры для обеспечения ее деятельности.

{абзац пункта 2 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 01.12.2015 №480}

Председателем комиссии назначается должностное лицо органа местного самоуправления.

В состав комиссии включаются представители органа местного самоуправления, органа муниципального жилищного контроля.

{абзац пункта 2 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 01.12.2015 №480}

3. Формой работы комиссии являются выездные заседания.

4. Заявитель в целях подтверждения факта проживания граждан Российской Федерации на территории Сахалинской области обращается в комиссию с заявлением по утвержденной форме.

{абзац пункта 4 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 01.12.2015 №480}

К заявлению прилагаются копии:

1) документа, подтверждающего статус беженца или лица, получившего временное убежище в Российской Федерации, на всех совершеннолетних членов семьи;

2) свидетельств о рождении детей (при наличии);

3) паспорта гражданина Российской Федерации, в жилом помещении которого проживает заявитель и члены его семьи;

4) документов, подтверждающих родство;

5) документа на жилое помещение, в котором проживают заявитель и члены его семьи.

5. Комиссия в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления выезжает на место проживания заявителя и членов его семьи.

6. По результатам работы комиссия принимает следующие решения:

- о подтверждении факта проживания в жилом помещении граждан Российской Федерации на территории муниципального образования Сахалинской области в соответствующий период;

- о неподтверждении факта проживания в жилом помещении граждан Российской Федерации на территории муниципального образования Сахалинской области в соответствующий период.

{абзацы пункта 6 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 01.12.2015 №480}

Решение принимается исходя из результатов опроса соседей заявителей и оформляется актом, подписанным председателем комиссии и ее членами (два экземпляра).

7. Один экземпляр акта вручается заявителю.

ФОРМА УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Сахалинской области от 04 сентября 2014 года №425

ЗАЯВЛЕНИЕ

о подтверждении факта проживания на территории Сахалинской области граждан Украины, имеющих статус беженца или получивших временное убежище в Российской Федерации

Председателю комиссии

_____________________

от __________________

_____________________

(Ф.И.О.)

Тел.__________________

Прошу подтвердить факт моего проживания и проживания членов моей семьи__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (указать Ф.И.О. и степень родства) по адресу: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

в период с __________________ по ________________________

Дата _____________2014 год                                                 подпись___________

ФОРМА УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Сахалинской области

от 04 сентября 2014 г. №425

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 01.12.2015 №480}

АКТ,

подтверждающий проживание в жилом помещении граждан Российской Федерации на территории Сахалинской области граждан Украины, имеющих статус беженца или получивших временное убежище в Российской Федерации

Акт

о проживании

г. __________________________________           "___"______________ 20__ г.

Комиссия в составе ____________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

произвела обследование квартиры № _____  дома № _______  по улице ________.

В результате обследования установлено, что в квартире № ____ дома

№ ______ по улице __________________________  зарегистрированы  по месту жительства: ___________________________________

(Ф.И.О.)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

по указанному адресу фактически проживают (проживали):

1) в период с _____________ года по ______________     ____________________________________________________________________________

(ФИО, дата рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность)

2) в период с _____________ года по ______________     ___________________________________________________________________________

(ФИО, дата рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность)

3) в период с _____________ года по ______________     ___________________________________________________________________________

(ФИО, дата рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность)

4) в период с _____________ года по ______________     ___________________________________________________________________________

(ФИО, дата рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность)

Заключение комиссии:  _____________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

__________________________________________________________________.

(в заключении указывается о подтверждении либо неподтверждении факта проживания заявителя и членов его семьи с указанием

периода и адреса проживания)

Подписи членов комиссии: ________________________

_______________________________________________

_______________________________________________

_______________________________________________

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Сахалинской области от 04 сентября 2014 года №425

{ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 30.03.2015 №71}

{ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 24.08.2015 №346}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 01.12.2015 №480}

Порядок

оказания адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации на территории Сахалинской области

1. Настоящий Порядок определяет условия, размеры и механизм предоставления адресной финансовой помощи проживающим на территории Сахалинской области в жилых помещениях граждан Российской Федерации гражданам Украины, признанным беженцами или получившим временное убежище на территории Российской Федерации.

{пункт 1 ред. постановления Правительства Сахалинской области от 30.03.2015 №71}

2. Адресная финансовая помощь предоставляется:

а) проживающим на территории Сахалинской области в жилых помещениях граждан Российской Федерации гражданам Украины, признанным беженцами или получившим временное убежище на территории Российской Федерации, и совместно проживающим с ними членам их семей при условии, что указанные лица въехали на территорию Российской Федерации не позднее 15 июля 2014 года и обратились в территориальные органы Федеральной миграционной службы с ходатайством о признании беженцем на территории Российской Федерации или заявлением о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации не позднее 01 августа 2014 года;

б) гражданам Украины, прибывшим из Донецкой и Луганской областей Украины, признанным беженцами или получившим временное убежище на территории Российской Федерации (несовершеннолетним, инвалидам, мужчинам старше 60 лет, женщинам старше 55 лет при представлении документов, подтверждающих их возраст и (или) наличие инвалидности в соответствии с законодательством Российской Федерации), при условии, что указанные лица въехали на территорию Российской Федерации не позднее 15 октября 2014 года и обратились в территориальные органы Федеральной миграционной службы с ходатайством о признании беженцем на территории Российской Федерации или заявлением о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации не позднее 01 ноября 2014 года.

{пункт 2 ред. постановления Правительства Сахалинской области от 30.03.2015 №71}

3. Предоставление адресной финансовой помощи осуществляется единовременно в виде денежных выплат.

4. Размер выплаты определяется индивидуально из расчета 200 рублей в сутки на каждого члена семьи, включая заявителя, за фактическое проживание в жилых помещениях граждан Российской Федерации лиц, указанных в подпункте «а» пункта 2 настоящего Порядка, с 15 июля по 15 августа 2014 года (но не более 30 суток), лиц, указанных в подпункте «б» пункта 2 настоящего Порядка, с 01 ноября по 31 декабря 2014 года (но не более 61 суток).

{пункт 4 ред. постановления Правительства Сахалинской области от 30.03.2015 №71}

5. Адресная финансовая помощь предоставляется на основании письменного заявления гражданина Украины, признанного беженцем или получившим временное убежище на территории Российской Федерации (далее – заявитель), поступившего в министерство социальной защиты Сахалинской области (далее – Министерство) либо государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки Сахалинской области» по месту жительства заявителя (далее – Центр). К заявлению прилагаются следующие документы:

1) копия документа, подтверждающего статус беженца или лица, получившего временное убежище в Российской Федерации, на всех совершеннолетних членов семьи;

2) копии свидетельств о рождении детей (при наличии);

3) копии свидетельств о браке (при наличии);

4) акт, выданный комиссией, созданной органом местного самоуправления, подтверждающий проживание на территории Сахалинской области заявителя и членов его семьи;

5) Граждане, имеющие группу инвалидности, дополнительно представляют копию справки об инвалидности, выданной государственным учреждением медико-социальной экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

{подпункт 5) пункта 5 ред. постановления Правительства Сахалинской области от 30.03.2015 №71}

6) реквизиты кредитной организации и лицевого счета (банковской карты), открытого (-ой) в российской кредитной организации, расположенной на территории Российской Федерации (при выборе способа выплаты через кредитную организацию).

{подпункт 6) пункта 5 ред. постановления Правительства Сахалинской области от 24.08.2015 №346}

6. Копии документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, не заверенные в установленном порядке, представляются с предъявлением оригиналов.

7. Ответственность за достоверность и полноту представляемых документов, являющихся основанием для принятия решения о предоставлении адресной финансовой помощи, возлагается на заявителя.

8. Министерство (Центр) в течение 3 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме, в управлении Федеральной миграционной службы по Сахалинской области следующие сведения:

- информацию о дате въезда заявителя и членов его семьи на территорию Российской Федерации;

- информацию о дате обращения заявителя и членов его семьи в территориальные органы Федеральной миграционной службы с ходатайством о признании беженцами на территории Российской Федерации или заявлением о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

{пункт 8 ред. постановления Правительства Сахалинской области от 30.03.2015 №71}

- подтверждение сведений о прибытии граждан Украины из Донецкой и Луганской областей Украины;

- согласование акта, подтверждающего проживание в жилом помещении на территории Сахалинской области граждан Украины, имеющих статус беженца или получивших временное убежище в Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Сахалинской области от 04.09.2014 № 425, на основании имеющихся сведений о постановке на миграционный учет (регистрации), периода постановки на территории Сахалинской области.

{абзацы пункта 8 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 01.12.2015 №480}

9. После 01 декабря 2015 года прием заявлений Министерством и Центром прекращается.

{пункт 9 ред. постановления Правительства Сахалинской области от 30.03.2015 №71}

10. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) адресной финансовой помощи оформляется распоряжением министра социальной защиты Сахалинской области (далее – Министр).

11. Основаниями для отказа в предоставлении адресной финансовой помощи являются:

- непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

- несвоевременное представление документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

- несоответствие заявителя и (или) членов его семьи условиям, установленным пунктом 2 настоящего порядка.

В случае отказа в предоставлении адресной финансовой помощи заявителю направляется письменное уведомление в 10-дневный срок с даты принятия соответствующего решения с указанием причины отказа.

12. Предоставление адресной финансовой помощи осуществляется Министерством через отделения федеральной почтовой связи либо через кассу Министерства.

13. Ответственность за нецелевое использование денежных средств, предусмотренных на выплату адресной финансовой, в рамках бюджетного законодательства возлагается на Министерство.

{пункт 13 ред. постановления Правительства Сахалинской области от 30.03.2015 №71}

14. Решения, принятые Министерством по вопросам, регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

15. Получатель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления адресной финансовой помощи, в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения к Министру либо лицу, его замещающему.

Вышестоящим органом государственной власти, которому может быть адресована жалоба, является Правительство Сахалинской области.

Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Гражданин вправе обжаловать действия (бездействие) Министерства и его должностных лиц в судебном порядке.

{пункт 15 ред. постановления Правительства Сахалинской области от 30.03.2015 №71}