ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2019 – 2022 ГОДАХ ИНОГО МЕЖБЮДЖЕТНОГО ТРАНСФЕРТА ИЗ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04 сентября 2019 года №279-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2019 – 2022 ГОДАХ ИНОГО МЕЖБЮДЖЕТНОГО ТРАНСФЕРТА ИЗ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ НА ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ В ПРЕДЕЛАХ БАЗОВОЙ ПРОГРАММЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 11.02.2020 №19-пп; от 17.04.2020 №107-пп)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Российской Федерации от 29.11.2010 №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», постановлением правительства Еврейской автономной области от 26.12.2018 №496-пп «О некоторых вопросах организации скорой медицинской помощи на территориях отдельных муниципальных образований Еврейской автономной области» правительство Еврейской автономной области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

              1. Утвердить прилагаемый Порядок и условия предоставления в 2019 – 2022 годах иного межбюджетного трансферта из средств областного бюджета бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Еврейской автономной области на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2019 года.

Первый заместитель

председателя правительства области

М.Г. Сироткин

УТВЕРЖДЕН

постановлением правительства

Еврейской автономной области

от 04.09.2019 №279-пп

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 11.02.2020 №19-пп; от 17.04.2020 №107-пп)

Порядок

и условия предоставления в 2019 – 2022 годах иного межбюджетного трансферта из средств областного бюджета бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Еврейской автономной области на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования

1.  Настоящие Порядок и условия предоставления в 2019 - 2022 годах иного межбюджетного трансферта из средств областного бюджета бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Еврейской автономной области на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования (далее - Порядок) определяют правила предоставления иного межбюджетного трансферта из средств областного бюджета бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Еврейской автономной области (далее - Территориальный фонд) на дополнительное финансовое обеспечение оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования (далее - трансферт) по содержанию Бираканского, Кульдурского, Пашковского отделений скорой медицинской помощи в Облученском муниципальном районе, дополнительной бригады скорой медицинской помощи в Амурзетском отделении Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи» и на оплату расходов на ведение дела страховых медицинских организаций.

Под дополнительным финансовым обеспечением оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования в рамках настоящего Порядка понимается предоставление трансферта, который расходуется медицинскими организациями на выплату заработной платы, начислений на оплату труда, прочих выплат, укомплектование медицинских укладок медикаментами и расходными материалами, мягкого инвентаря, медицинского инструментария, прочих материальных запасов, расходы на оплату услуг связи, коммунальных услуг, приобретение горюче-смазочных материалов, форменной одежды, работы и услуги по содержанию имущества, расходы на арендную плату за пользование имуществом, прочие работы и услуги, расходы на приобретение основных средств (оборудования, производственного и хозяйственного инвентаря) стоимостью до ста тысяч рублей за единицу.

Средства трансферта направляются на формирование:

– подушевого норматива финансирования страховых медицинских организаций для последующей оплаты страховыми медицинскими организациями скорой медицинской помощи, оказанной вне медицинской организации (по месту вызова бригады скорой медицинской помощи, а также в транспортном средстве при медицинской эвакуации), по подушевому нормативу финансирования;

– нормированного страхового запаса Территориального фонда для обеспечения своевременного финансирования страховых медицинских организаций в случае недостатка средств, полученных по дифференцированным подушевым нормативам;

– расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Еврейской автономной области, в размере 1,0 процента от суммы средств трансферта, поступивших в страховые медицинские организации по дифференцированным подушевым нормативам.

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 11.02.2020 №19-пп)

2. Размер трансферта рассчитывается по формуле:

S = ОП x Чл x Нз,

где:

S – размер трансферта;

ОП – сверхнормативный объем предоставления медицинской помощи на одно застрахованное лицо, рассчитанный как разница между утвержденным территориальным нормативом объема скорой медицинской помощи вне медицинской организации, включая медицинскую эвакуацию, в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, и средним нормативом объема скорой медицинской помощи вне медицинской организации, включая медицинскую эвакуацию, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования;

Чл – численность застрахованных лиц по состоянию на 1 января года, предшествующего текущему;

Нз – норматив финансовых затрат на единицу объема предоставления медицинской помощи, установленный базовой программой обязательного медицинского страхования, с учетом коэффициента дифференциации

3. Трансферт предоставляется управлением здравоохранения правительства Еврейской автономной области (далее – Управление) Территориальному фонду в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, на дополнительное финансовое обеспечение оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.

4. Условием предоставления трансферта является заключенное между Управлением и Территориальным фондом соглашение о предоставлении иного межбюджетного трансферта на дополнительное финансовое обеспечение оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования (далее – Соглашение).

5. Соглашение должно содержать:

а) размер предоставляемого трансферта, порядок, условия и сроки его перечисления в бюджет Территориального фонда;

б) сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов Территориальным фондом, источником финансового обеспечения которых является трансферт;

в) порядок возврата трансферта в случае установления по итогам проверок актов несоблюдения целей и условия предоставления трансферта, определенных настоящим Порядком;

г) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

д) порядок осуществления контроля за выполнением Территориальным фондом обязательств, предусмотренных Соглашением;

е) иные условия, регулирующие порядок предоставления трансферта.

6. Предоставление трансферта осуществляется путем перечисления средств на лицевой счет, открытый Территориальному фонду в территориальном органе Федерального казначейства.

7.  Территориальный фонд ежеквартально, до 15 числа месяца, предшествующего планируемому периоду, представляет в Управление заявку на выделение трансферта на квартал в размере не менее одной четвертой годового размера дополнительного финансового обеспечения с помесячной разбивкой по форме, утвержденной Управлением.

В случае внесения изменений в закон об областном бюджете в части изменения (увеличения/уменьшения) объема трансферта в течение финансового года, остаток средств по трансферту распределяется пропорционально на оставшийся период, начиная с даты вступления в силу изменений, предусмотренных вышеуказанным законом.

8. Управление ежеквартально, до 20 числа месяца, предшествующего планируемому периоду, представляет в финансовое управление правительства Еврейской автономной области заявку кассового плана на выделение трансферта.

9. Управление перечисляет трансферт бюджету Территориального фонда согласно утвержденному финансовым управлением правительства Еврейской автономной области кассовому плану на соответствующий период.

10. Территориальный фонд представляет в Управление:

– отчет об использовании трансферта по форме, утвержденной Управлением ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, за декабрь – до 15 января;

– отчет о расходовании средств медицинскими организациями по форме, утвержденной Управлением ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, за год – до 20 января.

11. Не использованный в текущем финансовом году остаток трансферта подлежит перечислению в доход областного бюджета Территориальным фондом в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток трансферта не перечислен в доход областного бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

12. Средства, полученные из областного бюджета в форме трансферта носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Трансферт в случае его нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.

13. Контроль за соблюдением условий расходования трансферта Территориальным фондом осуществляется Управлением.