ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЁМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫМ АВТОНОМИЯМ



ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 сентября 2019 г. № 444-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЁМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫМ АВТОНОМИЯМ

(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 278.02.2020 № 81-П)

В соответствии со статьёй 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения реализации государственной программы Ульяновской области «Развитие культуры, туризма и сохранение объектов культурного наследия в Ульяновской области», Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:

(преамбула в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 278.02.2020 № 81-П)

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области национально-культурным автономиям.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ульяновской области от 27.03.2017 № 142-П «Об утверждении Порядка определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области национально-культурным автономиям»;

постановление Правительства Ульяновской области от 15.08.2017 № 401-П «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 27.03.2017 № 142-П».

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Председатель

Правительства области

А.А. Смекалин

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства

Ульяновской области

от 4 сентября 2019 г. № 444-П

ПОРЯДОК

определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области национально-культурным автономиям

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области национально-культурным автономиям (далее – субсидии).

2. Субсидии предоставляются национально-культурным автономиям в целях финансового обеспечения затрат, связанных с эксплуатацией предоставленных им в безвозмездное пользование помещений, закреплённых на праве оперативного управления за областным государственным бюджетным учреждением культуры «Центр народной культуры Ульяновской области» (далее – помещения), и оплатой коммунальных услуг.

3. Объём субсидий определяется исходя из объёма затрат национально-культурной автономии, связанных с эксплуатацией помещений и оплатой коммунальных услуг, по следующей формуле:

Оc = (S х Рэ + Vхв х Тхв + Vвод х Твод + Vсброс х Тсброс + Vэ х Тэ + Vт х Тт) х М, где:

Ос – объём субсидии, тыс. руб.;

S – площадь помещения, кв. м;

Рэ – объём затрат, связанных с эксплуатацией помещения, в расчёте на 1 кв. м его площади в месяц, тыс. руб.;

Vхв – объём потребления холодной воды в месяц, куб. м;

Тхв – тариф на холодную воду, тыс. руб.;

Vвод – объём водоотведения в месяц, куб. м;

Твод – тариф на водоотведение, тыс. руб.;

Vсброс – объём сброса сточных вод в месяц, куб. м;

Тсброс – ставка платы за сброс загрязняющих веществ в водные объекты, тыс. руб.;

Vэ – объём потребления электрической энергии в месяц, кВт/ч;

Тэ – тариф на электрическую энергию, тыс. руб.;

Vт – объём потребления тепловой энергии в месяц, Гкал;

Тт – тариф на тепловую энергию, тыс. руб.;

М – количество месяцев.

4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Министерства искусства и культурной политики Ульяновской области (далее – Министерство) как получателя бюджетных средств.

5. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее – Соглашение), национально-культурная автономия должна соответствовать следующим требованиям:

1) у национально-культурной автономии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у национально-культурной автономии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Ульяновской области;

3) у национально-культурной автономии должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;

4) национально-культурная автономия не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении её не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, деятельность национально-культурной автономии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

(подпункт 4 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 278.02.2020 № 81-П)

5) национально-культурная автономия не должна получать средства областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

6) национально-культурной автономии не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления иных субсидий из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого она считается подвергнутой такому наказанию, не истёк.

6. Для получения субсидий национально-культурная автономия представляет в Министерство:

1) заявку на получение субсидий, составленную в произвольной письменной форме, подписанную единоличным исполнительным органом национально-культурной автономии;

2) копии учредительных документов национально-культурной автономии и свидетельства о её государственной регистрации, заверенные единоличным исполнительным органом национально-культурной автономии;

3) справку налогового органа об исполнении национально-культурной автономией обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) справку о соответствии национально-культурной автономии требованиям, установленным подпунктами 2-6 пункта 5 настоящего Порядка, подписанную единоличным исполнительным органом национально-культурной автономии.

7. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов (копий документов), указанных в пункте 6 настоящего Порядка, осуществляет проверку соответствия национально-культурной автономии требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка, а также комплектности представленных документов (копий документов), полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещённой в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о предоставлении субсидий и заключении Соглашения или об отказе в предоставлении субсидий, которое оформляется правовым актом Министерства.

Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие национально-культурной автономии требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;

2) представление национально-культурной автономией документов (копий документов), указанных в пункте 6 настоящего Порядка, не в полном объёме либо с нарушением предъявляемых к ним требований, а равно наличие в таких документах (копиях документов) неполных и (или) недостоверных сведений.

Не позднее трёх рабочих дней, следующих за днём принятия Министерством соответствующего решения, Министерство направляет национально-культурной автономии уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидий в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия. Уведомление должно быть осуществлено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

8. Субсидии предоставляются на основании Соглашения, заключаемого Министерством с национально-культурной автономией в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области.

Соглашение должно содержать условия, в том числе:

(абзац второй в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 278.02.2020 № 81-П)

1) об объёме субсидий, целях, условиях и порядке их предоставления;

2) о направлениях затрат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и о значениях результата предоставления субсидий;

(подпункт 2 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 278.02.2020 № 81-П)

3) о сроках и формах представления национально-культурной автономии отчётности об осуществлении затрат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

4) о согласии национально-культурной автономии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения национально-культурной автономией условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий и о запрете приобретения за счёт субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

(подпункт 4 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 278.02.2020 № 81-П)

5) об обязанности национально-культурной автономии включать в договоры (соглашения), заключённые в целях исполнения обязательств по Соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

(подпункт 5 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 278.02.2020 № 81-П)

81. Результатом предоставления субсидий является объём оплаченных национально-культурной автономией работ (услуг), связанных с эксплуатацией помещений, и оплатой коммунальных услуг.

Национально-культурные автономии не позднее 12 января года, следующего за годом, в котором ими были получены субсидии, представляют в Министерство отчёт о достижении результата предоставления субсидий, составленный по форме, установленной приложением к настоящему Порядку.

(пункт 81 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 278.02.2020 № 81-П)

9. Министерство перечисляет субсидии на лицевые счета, открытые национально-культурным автономиям в Министерстве финансов Ульяновской области.

(пункт 9 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 278.02.2020 № 81-П)

10. Министерство обеспечивает соблюдение национально-культурными автономиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

Министерство и органы государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения национально-культурной автономией условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

(абзац второй в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 278.02.2020 № 81-П)

11. В случае нарушения национально-культурными автономиями условий, установленных при предоставлении субсидий, или установления факта представления ими ложных либо намеренно искажённых сведений, выявленных по результатам проверок, проведённых Министерством или уполномоченным органом государственного финансового контроля, субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объёме.

В случае недостижения национально-культурными автономиями результата предоставления субсидий субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в объёме, пропорциональном величине недостигнутых значений указанного результата.

Министерство обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области посредством направления национально-культурным автономиям в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления хотя бы одного из обстоятельств, являющихся в соответствии с абзацами первым или вторым настоящего пункта основаниями для возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области, требования о возврате субсидий в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

(пункт 11 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 278.02.2020 № 81-П)

12. Не использованный по состоянию на 25 декабря текущего финансового года остаток субсидий подлежит возврату в областной бюджет Ульяновской области в сроки, установленные Министерством финансов Ульяновской области.

13. Возврат субсидий (остатка субсидий) осуществляется на лицевой счёт Министерства с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

В случае отказа или уклонения национально-культурной автономии от добровольного возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области Министерство принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по их принудительному взысканию.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку

ОТЧЁТ

о достижении результата предоставления субсидий

по состоянию на ___ ___________ 20__ года

Наименование получателя субсидий ______________________________

Наименование результата

Достигнутое значение результата по состоянию на отчётную дату, (%)

Причина отклонения
от планового значения

результата

1

2

3

Уровень произведённой оплаты работ (услуг), связанных с эксплуатацией предоставленных национально-культурным автономиям в безвозмездное пользование помещений, закреплённых на праве оперативного управления за областным государственным бюджетным учреждением культуры «Центр народной культуры Ульяновской области», и оплатой коммунальных услуг

(в процентах)

Руководитель

получателя субсидий ______________________________________ ___________

         (должность, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)                          (подпись)

Исполнитель _____________________________________________ ___________

            (должность, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)                         (подпись) 

____ ____________20__г.

(приложение введено постановлением Правительства Ульяновской области от 278.02.2020 № 81-П)