О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТ 22.03.2013 № 111-П «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ОКАЗАНИЕ НЕСВЯЗАННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТО...



ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04.09.2019 № 455-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТ 22.03.2013 № 111-П «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ОКАЗАНИЕ НЕСВЯЗАННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ В ОБЛАСТИ РАСТЕНИЕВОДСТВА, В ТОМ ЧИСЛЕ В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ ПРОИЗВОДСТВА СЕМЕННОГО КАРТОФЕЛЯ, СЕМЯН СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР И ОВОЩЕЙ ОТКРЫТОГО ГРУНТА, В ТОМ ЧИСЛЕ ПЕРЕЧНЯ, ФОРМ, СРОКОВ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ УКАЗАННЫХ СУБСИДИЙ»

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приложением № 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», статьей 103 Устава Красноярского края, подпунктом «д» пункта 2 статьи 1 Закона Красноярского края от 27.12.2005 № 17-4397 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными государственными полномочиями по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства», подпунктами «в», «г» пункта 3 статьи 3, статьей 23 Закона Красноярского края от 21.02.2006 № 17-4487 «О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края» ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Правительства Красноярского края от 22.03.2013 № 111-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, в том числе в области развития производства семенного картофеля, семян сельскохозяйственных культур и овощей открытого грунта, в том числе перечня, форм, сроков представления и рассмотрения документов, необходимых для получения указанных субсидий» следующие изменения:

              в преамбуле слова «Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы» заменить словами «Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»;
в Порядке предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, в том числе в области развития производства семенного картофеля, семян сельскохозяйственных культур и овощей открытого грунта, в том числе перечне, формах, сроках представления и рассмотрения документов, необходимых для получения указанных субсидий:

              в пункте 1.1:

              слова «Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы» заменить словами «Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»;

              пункт 1.2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Субсидии, предусмотренные настоящим пунктом, предоставляются без учета налога на добавленную стоимость.»;
пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

«2.3. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между Министерством и получателем субсидии, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Красноярского края (далее – соглашение, приказ министерства финансов).
Соглашение заключается при первом обращении получателя субсидии за получением субсидии в году предоставления субсидии.»;

в пункте 2.5:

              в абзаце первом:

              слова «с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» заменить словами «с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», в том числе через личный кабинет в государственной информационной системе «Субсидия АПК24», созданной в соответствии с Законом Красноярского края от 30.06.2011 № 12-6096 «О государственных информационных системах Красноярского края» (далее – ГИС «Субсидия АПК24»)»;

              в абзаце втором:

              слова «со дня регистрации заявления или документов для предоставления субсидий» заменить словами «со дня поступления и регистрации документов»;

              абзац восьмой пункта 2.6.1 изложить в следующей редакции:

«Министерство на основании договоров страхования в срок не позднее 23 августа текущего года формирует уточненный перечень, рассчитывает и утверждает уточненный коэффициент определения доли субсидии, предоставляемой на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, объем средств бюджета, подлежащий распределению между получателями субсидий с помощью показателей интенсивности страхования посевных площадей, показатели интенсивности страхования посевных площадей в соответствии с пунктом 2.17.1 Порядка.»;

              абзац четвертый пункта 2.7.1 изложить в следующей редакции:

«В случае отсутствия оснований для отказа в приеме договора страхования Министерство в срок не позднее 23 августа текущего года формирует уточненный перечень, рассчитывает и утверждает уточненный коэффициент определения доли субсидии, предоставляемой на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, объем средств бюджета, подлежащий распределению между получателями субсидий с помощью показателей интенсивности страхования посевных площадей, показатели интенсивности страхования посевных площадей в соответствии с пунктом 2.17.1 Порядка.»;

в подпункте «б» пункта 2.8 цифру «3» заменить цифрами «3.1»;

в пункте 2.13:

              абзац первый изложить в следующей редакции:

«2.13. Министерство регистрирует заявления в день поступления в порядке очередности в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства (при поступлении заявления на бумажном носителе), рассматривает поступившие в соответствии с пунктами 2.8, 2.8.1, 2.9 Порядка документы, в срок не позднее 7 рабочих дней со дня регистрации заявления принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидии. В случае представления заявления в электронном виде регистрация осуществляется в форме электронного документа в день поступления. В случае представления заявления в электронном виде в выходной или нерабочий праздничный день регистрация осуществляется в форме электронного документа в первый рабочий день, следующий за днем его поступления.»;

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

«В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий Министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации и в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявления в Министерстве вручает получателю субсидий лично, либо путем направления по почте уведомление об отказе в предоставлении субсидий с указанием основания для отказа. В случае представления заявления в электронном виде, Министерство направляет уведомление об отказе в предоставлении субсидий с указанием основания для отказа в электронной форме.»;

дополнить абзацами следующего содержания:
«В случае принятия решения о предоставлении субсидии между Министерством и получателем субсидий в течение 3 рабочих дней заключается соглашение на бумажном носителе (при представлении документов на бумажном носителе) или в форме электронного документа через личный кабинет в ГИС «Субсидия АПК24» (при представлении документов в форме электронного документа).

При заключении соглашения на бумажном носителе Министерство направляет получателю субсидии способом, указанным в заявлении, два экземпляра проекта соглашения, подписанных и скрепленных печатью Министерства, для подписания. Получатель субсидий подписывает два экземпляра проекта соглашения, скрепляет их печатью (при ее наличии) и возвращает один экземпляр соглашения на бумажном носителе лично либо путем направления по почте в Министерство.

При заключении соглашения в форме электронного документа Министерство направляет получателю субсидии в его личный кабинет в ГИС «Субсидия АПК24» проект соглашения, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью, для подписания. Получатель субсидий подписывает проект соглашения усиленной квалифицированной электронной подписью и в форме электронного документа направляет его в Министерство.»;

в абзаце первом пункта 2.14 слова «соглашения, в порядке, установленном пунктами 2.3, 2.13» заменить словами «соглашения в порядке, установленном пунктом 2.13»;

пункт 2.23 изложить в следующей редакции:

«2.23. Ставка субсидии в рублях на 1 гектар посевной площади, занятой родительскими формами подсолнечника (Hok_j), утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Ставка субсидии в процентах от затрат на производство семенного картофеля, маточников и семенников овощных культур открытого грунта в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой семенным картофелем, маточниками и семенниками овощных культур открытого грунта (Hok_j), утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.»;

в пункте 2.26:

в абзаце четвертом слова «и получает» исключить;

в абзаце шестом цифру «3» заменить цифрами «3.1»;

в пункте 2.27:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«2.27. Министерство в срок не позднее 3 рабочих дней со дня заключения соглашения, в соответствии с пунктом 2.13 Порядка, формирует сводную справку-расчет субсидий по форме согласно приложению № 4.1 к Порядку и направляет ее в министерство финансов Красноярского края (далее – министерство финансов).»;

пункт 2.30 изложить в следующей редакции:

«2.30. Эффективность предоставления субсидии оценивается ежегодно Министерством на основании достижения получателем субсидий показателей результативности использования субсидий (далее – показатель результативности):

1) в отношении несвязанной поддержки в области растениеводства:
размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами (отсутствие сокращения размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами);
размер площади, засеянной семенами сортов или гибридов зерновых, зернобобовых и кормовых сельскохозяйственных культур, соответствующих требованиям ГОСТ Р 52325-2005 и включенным в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных (районированных) к использованию;

2) в отношении несвязанной поддержки в области развития производства семенного картофеля, семян сельскохозяйственных культур и овощей открытого грунта:
валовой сбор овощей открытого грунта;
объем произведенного семенного картофеля (указанного в перечне, утвержденном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации);
объем реализованного семенного картофеля (указанного в перечне, утвержденном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации);
объем семенного картофеля, направленного на посадку (посев) в целях размножения (указанного в перечне, утвержденном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации);
объем произведенных семян овощных культур (указанных в перечне, утвержденном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации);
объем реализованных семян овощных культур (указанных в перечне, утвержденном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации);
объем семян овощных культур, направленных на посадку (посев) в целях размножения (указанных в перечне, утвержденном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации);
объем произведенных семян подсолнечника (указанных в перечне, утвержденном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации);
объем реализованных семян подсолнечника (указанных в перечне, утвержденном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации).
Конкретные показатели результативности для получателя субсидий устанавливаются в соглашении.»;

в пункте 3.1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«3.1. Для подтверждения достижения конкретных показателей результативности, установленных в соглашении, получатель субсидии представляет в Орган местного самоуправления отчет о достижении значений показателей результативности (далее – отчет) по форме, утвержденной приказом министерства финансов, в срок не позднее 25 ноября года предоставления субсидии.»;

пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

«4.1. В случае если получателем субсидий допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения значений показателей результативности, он обязан возвратить средства в краевой бюджет.
В случае достижения значений показателей результативности, установленных в соглашении, в размере менее 100 процентов, получатель субсидий обязан возвратить часть полученной субсидии в краевой бюджет.
В случае если значения показателей результативности не достигнуты в полном объеме, получатель субсидий обязан возвратить в краевой бюджет полученную сумму субсидии в полном объеме.
Министерство в течение 30 рабочих дней со дня получения отчетов принимает в форме приказа решение о применении к получателю субсидий мер ответственности в виде возврата полученных сумм субсидий за недостижение значений показателей результативности и рассчитывает размер суммы субсидии, подлежащей возврату в краевой бюджет. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня издания приказа направляет получателю субсидий письменное уведомление (требование) о возврате полученных сумм субсидии в краевой бюджет (далее – требование).
Получатель субсидий в течение 10 рабочих дней со дня получения требования обязан произвести возврат в краевой бюджет субсидии в размере, указанном в требовании.
Объем средств на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, а также на оказание несвязанной поддержки в области развития производства семенного картофеля, семян сельскохозяйственных культур и овощей открытого грунта, подлежащий возврату в краевой бюджет, в случае достижения показателей результативности в размере менее 100 процентов, рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Sсубсидии x k x m / n) x 0,1, (8),

где:
Sсубсидии – сумма субсидии, предоставленная получателю субсидии в отчетном финансовом году;
m – количество показателей результативности, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности, имеет положительное значение;
n – общее количество показателей результативности;
k – коэффициент возврата субсидии, рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, (9),

где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения показателя результативности, рассчитывается по формуле:

Di = 1 - Fi / Pi, (10),

где:
Fi – фактически достигнутое значение показателя результативности на отчетную дату;
Pi – плановое значение показателя результативности, установленное соглашением.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го значения показателя результативности.
Основанием для освобождения получателя субсидий от возврата средств в краевой бюджет при недостижении значений показателей результативности является документально подтвержденное получателем субсидий наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств в части достижения значений показателей результативности, на основании решений, принятых уполномоченными органами государственной власти, органами местного самоуправления.»;

пункт 4.3 изложить в следующей редакции:

              «4.3. В случае установления факта нарушения получателем субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий, предоставления им недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных для получения субсидий, Министерство в течение 30 рабочих дней со дня установления факта нарушения получателем субсидий условий предоставления субсидии или предоставления им недостоверных сведений принимает в форме приказа решение о применении к получателю субсидий мер ответственности в виде возврата полученных сумм субсидий в краевой бюджет за период, в котором были допущены нарушения или предоставлены недостоверные сведения, и в течение 10 рабочих дней со дня издания приказа направляет требование.
Получатель субсидий в течение 10 рабочих дней со дня получения требования обязан произвести возврат в краевой бюджет полученных сумм субсидий, указанных в требовании, в полном объеме.»;

приложения № 3, 4 к Порядку признать утратившими силу;

приложения № 2, 3.1, 4.1 к Порядку изложить в редакции согласно приложениям № 1–3.

2. Опубликовать постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края» (www.zakon.krskstate.ru).

3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора края – председатель Правительства края

Ю.А. Лапшин

Приложение № 1

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 04.09.2019 № 455-п

Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным

товаропроизводителям в области растениеводства, в том числе
в области развития производства

семенного картофеля, семян сельскохозяйственных культур
овощей открытого грунта, в том числе перечню, формам, срокам представления и рассмотрения документов, необходимых для получения указанных субсидий

В министерство сельского хозяйства

и торговли Красноярского края

Заявление на предоставление субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, в том числе в области развития производства семенного картофеля, семян сельскохозяйственных культур и овощей открытого грунта, в 20___ году

___________________________________________________________

(наименование получателя субсидии, муниципальный район или городской округ)

1. Прошу предоставить субсидию на оказание несвязанной поддержки
в области растениеводства, в том числе в области развития производства семенного картофеля, семян сельскохозяйственных культур и овощей открытого грунта.

2. Настоящим заявлением подтверждаю, что ______________________

__________________________________________________________________

(наименование получателя субсидии)

не имеет просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе
в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом;

не имеет неисполненной обязанности по уплате налога на доходы физических лиц в бюджетную систему Российской Федерации по состоянию
на «__» ________________ 20__ г. (на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления);

не является получателем средств краевого бюджета в соответствии
с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в настоящем заявлении.

3. В случае принятия решения о предоставлении субсидии проект соглашения о предоставлении субсидии прошу направить (нужное отметить знаком V с указанием реквизитов):

 вручить лично, предварительно оповестив по телефону: _________;

 по почтовому адресу: _______________________________________

___________________________________________________________________;

 в личный кабинет в государственной информационной системе «Субсидия АПК24».

Руководитель

получателя субсидии                                           _________________ ____________________

       (подпись)                               (ФИО)

М.П. (при наличии)

Телефон _________________

«__» _____________ 20__ г.

Приложение № 2

к постановлению Правительства
Красноярского края

от 04.09.2019 № 455-п

Приложение № 3.1

к Порядку предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства,

в том числе в области развития производства семенного картофеля, семян сельскохозяйственных культур и овощей открытого грунта, в том числе перечню, формам, срокам представления
и рассмотрения документов,  необходимых для получения указанных субсидий

Информация для расчета субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, в том числе
в области развития производства семенного картофеля, семян сельскохозяйственных культур и овощей открытого грунта, в 20__ году

___________________________________________________________

(наименование получателя субсидии, муниципальный район или городской округ)

Наименование сельско-
хозяйственной культуры

Посевная площадь сельско-хозяйственных культур, га

Затраты на производство семенного картофеля, маточников и семенников овощных культур открытого грунта в расчете на 1 га, рублей

Ставка субсидии, рублей на
1 га, % от затрат* 

Объем средств бюджета, подлежащий распределению
с помощью коэффициента распределения субсидии, рублей

Коэф-фициент распреде-ления субсидии

Объем средств бюджета, подлежащий распределению
с помощью показателей интенсивности страхования посевных площадей, рублей

Показатель интенсив-ности страхования посевных площадей

Несвязанная поддержка

в области растениеводства

Несвязанная поддержка
в области развития производства семенного картофеля, семян сельскохозяйственных культур и овощей открытого грунта

Потребность
в субсидии, рублей
(гр. 9 + гр. 11) –

(гр. 10 + гр. 12)

Расчетная сумма субсидии, рублей (гр. 2 x гр. 4 + гр. 5 x гр. 6 +  гр. 7 x гр. 8) 

Сумма субси-дии факти-чески предос-тав-ленная
с начала года, рублей

Расчетная сумма  субсидии, рублей

(гр. 2 x гр. 4) или
(гр. 2 x гр.3 x гр.4)**

Сумма субсидии фактически предостав-ленная с начала года, рублей

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Руководитель получателя субсидии                                        ______________                 __________________________

                                                                                                       (подпись)                                                       (И.О. Фамилия)

М.П. (при наличии)       

«__» ________ 20__ г.

Уполномоченное лицо

органа местного самоуправления ***                                      ______________               __________________________

                                                                                                      (подпись)                                                                  (И.О. Фамилия)

М.П.

«__» ________ 20__ г.

____________________________

* Ставка субсидии в процентах от затрат на производство семенного картофеля, маточников и семенников овощных культур открытого грунта, в соответствии
с приказом Минсельхоза России от 27.02.2019 № 83.

** Формула применяется при расчете суммы субсидии на семенной картофель, маточники и семенники овощных культур открытого грунта.

*** За исключением получателей субсидий, зарегистрированных на территории городского округа.

Приложение № 3

к постановлению Правительства
Красноярского края

от 04.09.2019 № 455-п

Приложение № 4.1

к Порядку предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства,

в том числе в области развития производства семенного картофеля, семян сельскохозяйственных культур и овощей открытого грунта, в том числе перечню,  формам, срокам представления и рассмотрения документов,  необходимых для получения указанных субсидий

Сводная справка-расчет субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, в том числе
в области развития производства семенного картофеля, семян сельскохозяйственных культур и овощей открытого грунта, в 20__ году

Наименование муниципаль-ного района

Наимено-вание получателя субсидии

Наимено-вание сельско-хозяйственной культуры

Посевная площадь сельско-хозяйствен-ных культур, га

Затраты на производство семенного картофеля, маточников
и семенников овощных культур открытого грунта
в расчете
на 1 га, рублей

Ставка субсидии, рублей на 1 га, %
от затрат*

Коэффициент распре -деления субсидий (Объем средств бюджета, подлежащий распределению ______рублей)

Показатель интенсивности страхования посевных площадей (Объем средств бюджета, подлежащий распределению ______рублей)

Потребность в субсидии, рублей 

В том числе за счет средств краевого бюджета, рублей

В том числе за счет средств федерального бюджета, рублей

Расчетная сумма субсидии

Сумма субсидии, фактически предоставленная с начала года

Сумма субсидии, причитающаяся к выплате

Расчетная сумма субсидии

Сумма субсидии, фактически предоставленная с начала года

Сумма субсидии, причитающаяся к выплате

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Министр сельского хозяйства

и торговли Красноярского края

или уполномоченное им лицо                                                                                                   _____________    ______________

                                                                                                                                                               (подпись)                  (И.О. Фамилия)

«__» ________ 20__ г.