О внесении изменений в постановление администрации города Алатыря Чувашской Республики от 20 марта 2019 г. № 180 «Об утверждении муниципальной программы города Алатыря «Управление общественными фин...



УТВЕРЖДЕНА

Администрация города Алатыря Чувашской Республики

Постановление

04 сентября 2020 г. № 519

О внесении изменений в постановление администрации города Алатыря Чувашской Республики от 20 марта 2019 г. № 180 «Об утверждении муниципальной программы города Алатыря «Управление общественными финансами и муниципальным долгом»

Постановлением администрации г.Алатыря Чувашской Республики от 11.01.2021 № 6 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях обеспечения качественного управления общественными финансами и оптимизации муниципального долга города Алатыря Чувашской Республики, администрация города Алатыря Чувашской Республики постановляет:

1. Изложить прилагаемую муниципальную программу города Алатыря «Управление общественными финансами и муниципальным долгом» (далее – муниципальная программа) в новой редакции.

2. Признать утратившим силу постановление администрации города Алатыря Чувашской Республики от 30 марта 2020 года № 222 «О внесении изменений в постановление администрации города Алатыря Чувашской Республики № 180 от 20.03.2019 года «Об утверждении муниципальной программы города Алатыря «Управления общественными финансами и муниципальным долгом».

3. Отделу информационного обеспечения и взаимодействия со СМИ управления организационно-контрольной и кадровой работы администрации города Алатыря Чувашской Республики (Каляканова Т.Н.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Алатыря Чувашской Республики и опубликовать в периодическом печатном издании «Бюллетень города Алатыря Чувашской Республики».

4. Настоящее постановление вступает в силу после его опубликования.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по экономическим и финансовым вопросам - начальника отдела экономики Васягину Е.Е.

Глава администрации города Алатыря - С.А. Лукишин

Приложение

к постановлению администрации

города Алатыря от 04.09.2020 г. № 519

«О внесении изменений в постановление

администрации города Алатыря

Чувашской Республики № 180 от «20» 03.2019 г,

«Об утверждении муниципальной программы

города Алатыря «Управление общественными

финансами и муниципальным долгом»

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОРОДА АЛАТЫРЯ «УПРАВЛЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ ДОЛГОМ «

Паспорт

муниципальной программы города Алатыря «Управление общественными финансами и муниципальным долгом»

Ответственный исполнитель Муниципальным программы

–

Финансовый отдел администрации города Алатыря Чувашской Республики (далее – Финансовый отдел)

Участники муниципальной программы

Органы местного самоуправления города Алатыря;

Структурные подразделения администрации города Алатыря;

Муниципальные казенные, бюджетные и автономные учреждения города Алатыря.

Структура муниципальной программы:

Подпрограммы

–

«Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности бюджета города Алатыря»;

«Повышение эффективности бюджетных расходов города Алатыря»;

«Обеспечение реализации муниципальной программы города Алатыря «Управление общественными финансами и муниципальным долгом»

Цели Муниципальной программы

–

обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости местных бюджетов;

повышение качества управления общественными финансами города Алатыря

Задачи Муниципальной программы

–

совершенствование бюджетного процесса, внедрение современных информационно-коммуникаци­онных технологий в управление общественными финансами, повышение качества и социальной направленности бюджетного планирования;

проведение ответственной бюджетной политики, способствующей обеспечению долгосрочной сбалансированности и устойчивости местного бюджета, росту собственных доходов бюджета города Алатыря;

повышение эффективности использования средств бюджета города Алатыря, развитие гибкой и комплексной системы управления бюджетными расходами, увязанной с системой муниципального стратегического уп­рав­ления;

ориентация бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов;

развитие межбюджетных отношений, содействие повышению уровня бюджетной обеспеченности города Алатыря;

эффективное управление муниципальным долгом города Алатыря, обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств города Алатыря;

обеспечение открытости и доступности информации об исполнении консолидированного бюджета города Алатыря

Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы

–

достижение к 2036 году следующих целевых индикаторов и показателей:

отношение дефицита бюджета города Алатыря к доходам местного бюджета города Алатыря (без учета безвозмездных поступлений) – не более 5,0 про­цента;

отношение объема просроченной задолженности по долговым обязательствам города Алатыря к общему объему задолженности по долговым обязательствам города Алатыря – 0,0 процента;

отношение объема просроченной кредиторской задолженности бюджета города Алатыря к объему расходов бюджета города Алатыря –
0,0 процента

Срок и этапы реализации Муниципальной программы

–

2019–2035 годы:

1 этап – 2019–2025 годы;

2 этап – 2026–2030 годы;

3 этап – 2031–2035 годы

Объемы финансирования Муниципальной программы с разбивкой по годам реализации

–

прогнозируемый объем финансирования Муниципальной программы в 2019–2035 годах составляет 148817,6 тысяч рублей, в том числе:

в 2019 году – 47715,9 тысяч рублей;

в 2020 году – 26986,7 тысяч рублей;

в 2021 году – 4941,0 тысяч рублей;

в 2022 году – 4941,0 тысяч рублей;

в 2023 году – 4941,0 тысяч рублей;

в 2024 году – 4941,0 тысяч рублей;

в 2025 году – 4941,0 тысяч рублей;

в 2026–2030 годах – 24705,0 тысяч рублей;

в 2031–2035 годах – 24705,0 тысяч рублей;

из них средства:

бюджета города Алатыря – 85425,7 тысяч рублей, в том числе:

в 2019 году – 6333,9 тысяч рублей;

в 2020 году – 4976,8 тысяч рублей;

в 2021 году – 4941,0 тысяч рублей;

в 2022 году – 4941,0 тысяч рублей;

в 2023 году – 4941,0 тысяч рублей;

в 2024 году – 4941,0 тысяч рублей;

в 2025 году – 4941,0 тысяч рублей;

в 2026–2030 годах – 24705,0 тысяч рублей;

в 2031–2035 годах – 24705,0 тысяч рублей.

Объемы финансирования Муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней;

республиканского бюджета – 62096,8 тысяч рублей, в том числе:

в 2019 году – 40086,9 тысяч рублей;

в 2020 году – 22009,9 тысяч рублей;

федерального бюджета – 1295,1 рублей, в том числе:

в 2019 году – 1295,1 тысяч рублей;

Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы

–

Реализация Муниципальной программы позволит:

обеспечить сбалансированность и устойчивость бюджета города Алатыря;

создать стабильные финансовые условия для устойчивого экономического роста, повышения уровня и качества жизни граждан;

обеспечить рост собственной доходной базы бюджета города Алатыря;

повысить бюджетную обеспеченность муниципального образования, создать условия для выполнения органами местного самоуправления муниципальных функций;

снизить долговую нагрузку на бюджет города Алатыря.

Раздел I. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Муниципальной программы, цели, задачи, описание сроков и этапов реализации Муниципальной программы

Приоритеты муниципальной политики в сфере управления общественными финансами и муниципальном долгом города Алатыря определены Стратегией социально-экономического развития города Алатыря до 2035 года, утвержденной постановлением главы администрации города Алатыря об основных направлениях бюджетной политики города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период.

Основным стратегическим приоритетом муниципальной политики в сфере управления общественными финансами, муниципальным долгом города Алатыря является эффективное использование бюджетных ресурсов для обеспечения динамичного развития экономики, повышения уровня жизни населения и формирования благоприятных условий жизнедеятельности в городе Алатыре.

Приоритетными направлениями муниципальной политики в сфере управления общественными финансами и муниципальным долгом города Алатыря являются:

проведение ответственной бюджетной политики, способствующей обеспечению долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета города Алатыря, созданию условий для ускорения темпов экономического роста, укреплению финансовой стабильности в городе Алатыре;

обеспечение роста собственных доходов бюджета города Алатыря, эффективное использование бюджетных ресурсов.

Муниципальная программа направлена на достижение следующих целей:

обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета города Алатыря;

повышение качества управления общественными финансами города Алатыря.

Для достижения указанных целей в рамках реализации Муниципальной программы предусматривается решение следующих задач:

совершенствование бюджетного процесса, внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в управление общественными финансами, повышение качества и социальной направленности бюджетного планирования;

проведение ответственной бюджетной политики, способствующей обеспечению долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета города Алатыря, росту собственных доходов бюджета города Алатыря;

повышение эффективности использования средств бюджета города Алатыря, развитие гибкой и комплексной системы управления бюджетными расходами, увязанной с системой муниципального стратегического управления;

ориентация бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов;

развитие межбюджетных отношений, содействие повышению уровня бюджетной обеспеченности города Алатыря;

обеспечение открытости и доступности информации об исполнении бюджета города Алатыря.

Муниципальная программа будет реализовываться в 2019–2035 годах в три этапа:

1 этап – 2019–2025 годы;

2 этап – 2026–2030 годы;

3 этап – 2031–2035 годы.

Каждый из этапов отличается условиями и факторами социально-эконо­ми­ческого развития, а также приоритетами муниципальной политики с учетом особенностей города.

В рамках 1 этапа будет продолжена реализация ранее начатых мероприятий, направленных на обеспечение финансовой устойчивости бюджета города Алатыря, а также ориентацию бюджетных расходов на достижение задач, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

На 2 и 3 этапах планируется продолжить работу по совершенствованию бюджетного процесса, повысить эффективность управления муниципальном долгом города Алатыря, обеспечить долгосрочную сбалансированность бюджета города Алатыря, создать условия для ускорения темпов экономического роста и укрепления финансовой стабильности в городе Алатыре.

Состав целевых индикаторов и показателей муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач, определенных муниципальной программой. Такой подход использован также при определении состава целевых индикаторов и показателей подпрограмм, включенных в состав муниципальной программы (табл. 1).

Таблица 1

Цели Государственной программы

Задачи Государственной программы

Целевые индикаторы и показатели Государственной программы

1

2

3

Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета города Алатыря

совершенствование бюджетного процесса, внедрение современных информационно-коммуни­ка­ци­он­ных технологий в управление общественными финансами, повышение качества и социальной направленности бюджетного планирования;

отношение дефицита бюджета города Алатыря к доходам бюджета города Алатыря (без учета безвозмездных поступлений) – не более 5,0 про­цента

проведение ответственной бюджетной политики, способствующей обеспечению долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета города Алатыря, росту собственных доходов бюджета города Алатыря;

развитие межбюджетных отношений, содействие повышению уровня бюджетной обеспеченности города Алатыря;

эффективное управление муниципальным долгом города Алатыря, поддержание достигнутых кредитных рейтингов, обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств города Алатыря;

отношение муниципального долга города Алатыря к доходам бюджета города Алатыря (без учета безвозмездных поступлений) - не более 50,0 процента

оптимизация структуры и объема муниципального долга города Алатыря, расходов на его обслуживание, осуществление заимствований в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, эффективное использование рыночных механизмов заимствований;

отношение объема просроченной задол-женности по долговым обязательствам города Алатыря к общему объему задолженности по долговым обязательствам города Алатыря - 0,0 процента

Повышение качества управления общественными финансами города Алатыря

повышение эффективности использования средств бюджета города Алатыря, развитие гибкой и комплексной системы управления бюджетными расходами, увязанной с системой муниципального стратегического управления;

ориентация бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов;

обеспечение открытости и доступности информации об исполнении бюджета города Алатыря

отношение объема просроченной кредиторской задолженности бюджета города Алатыря к объему расходов бюджета – 0,0 процента

Сведения о целевых индикаторах и показателях Муниципальной программы, подпрограмм Муниципальной программы и их значениях приведены в приложении № 1 к Муниципальной программе.

Перечень целевых индикаторов и показателей носит открытый характер и предусматривает возможность их корректировки в случае потери информативности показателя (например, в связи с достижением его максимального значения), изменения приоритетов муниципальной политики в сфере управления общественными финансами и муниципальным долгом города Алатыря, а также изменений законодательства Российской Федерации и законодательства города Алатыря, нормативных правовых актов города Алатыря, влияющих на расчет данных показателей.

Раздел II. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограмм Муниципальной программы

Достижение целей и решение задач Муниципальной программы будут осуществляться в рамках реализации следующих подпрограмм Муниципальной программы: «Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности бюджета города Алатыря», «Повышение эффективности бюджетных расходов города Алатыря», «Обеспечение реализации муниципальной программы города Алатыря «Управление общественными финансами и муниципальным долгом».

Подпрограмма «Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности бюджета города Алатыря» предусматривает выполнение шести основных мероприятий.

Основное мероприятие 1. Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период.

Реализация данного мероприятия направлена на развитие бюджетного планирования, в том числе путем внедрения новых информационно-коммуника­ционных технологий в бюджетный процесс, адаптации программного обеспечения к изменениям бюджетной классификации, расширения сферы автоматизации финансовых расчетов в целях повышения их оперативности, а также развития отдельных элементов интегрированной системы управления общественными финансами в городе Алатыре.

В рамках данного мероприятия финансовым отделом будут проводиться анализ предложений бюджетополучателей города Алатыря по бюджетным проектировкам, осуществление при необходимости согласительных процедур, формирование проекта бюджета города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период и внесение в него в установленном порядке изменений.

Результатом реализации данного мероприятия является принятие бюджета города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период, обеспечивающего финансирование всех принятых расходных обязательств города Алатыря.

Основное мероприятие 2. Повышение доходной базы, уточнение бюджета в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов.

В рамках данного мероприятия предполагаются осуществление ежедневного мониторинга поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет города Алатыря и проведение оценки достижения установленных показателей поступления доходов. Результаты анализа будут использоваться при принятии решений в сфере управления финансами.

Одним из факторов увеличения доходной базы бюджета города Алатыря является совершенствование системы налоговых льгот. В связи с этим предусматриваются проведение анализа эффективности предоставляемых льгот по местным налогам, разработка предложений по их оптимизации и внесению соответствующих изменений в Положение «О вопросах налогового регулирования в городе Алатыре».

В ходе исполнения бюджета города Алатыря с учетом анализа поступлений в текущем году доходов в бюджет города Алатыря, а также эффективности освоения бюджетных средств предусматривается проведение работы по уточнению основных бюджетных параметров, объемов расходов бюджетных средств и разработке проектов решений Собрания депутатов города Алатыря о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период.

Основное мероприятие 3. Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджета.

В рамках данного мероприятия предусматриваются реализация комплекса мер по организации исполнения бюджета города Алатыря, своевременное выполнение обязательств по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета города Алатыря, составление и представление финансовым отделом бюджетной отчетности в Министерство финансов Чувашской Республики.

Основное мероприятие 4. Реализация мер по оптимизации муниципального долга и своевременному исполнению долговых обязательств.

Данное мероприятие предусматривает осуществление комплекса мер, направленных на снижение долговой нагрузки на бюджет города Алатыря, обеспечение своевременного исполнения принятых долговых обязательств города Алатыря.

В рамках реализации мероприятия планируются выработка стратегии заимствований, определение объемов привлечения кредитных средств с учетом влияния долговой нагрузки на бюджет, предельного объема предоставляемых муниципальных гарантий города Алатыря.

Предусматриваются также обеспечение учета и регистрации всех долговых обязательств города Алатыря, осуществление всех платежей, связанных с обслуживанием и погашением долговых обязательств города Алатыря. По условным обязательствам, связанным с предоставлением муниципальных гарантий города Алатыря, будет осуществляться постоянный мониторинг хода исполнения обязательств принципалом, являющимся получателем муниципальной гарантии города Алатыря.

Основное мероприятие 5. Обеспечение долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджетной системы.

Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системы являются важным условием сохранения макроэкономической стабильности в городе Алатыре, обеспечения экономического роста, улучшения инвестиционного климата, повышения благосостояния населения.

Необходимым условием развития бюджетного планирования на долгосрочную перспективу является повышение объективности прогнозов социально-экономического развития города Алатыря и реалистичности (консервативности) оценок, положенных в основу бюджетного планирования.

В целях повышения скоординированности стратегического планирования социально-экономического развития и бюджетного планирования, обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы в городе Алатыре предусматривается формирование бюджетного прогноза на долгосрочный период на основе прогноза социально-экономического развития города Алатыря на долгосрочный период.

Повышению сбалансированности и устойчивости бюджетной системы в городе Алатыре будет способствовать также реализация Программы оздоровления муниципальных финансов города Алатыря.

Подпрограмма «Повышение эффективности бюджетных расходов города Алатыря» предусматривает выполнение восьми основных мероприятий.

Основное мероприятие 1. Совершенствование бюджетного процесса в условиях внедрения программно-целевых методов управления.

Предусматриваются дальнейшее развитие и совершенствование механизмов программно-целевого управления, интеграция в муниципальные программы города Алатыря, направленных на реализацию национальных проектов (программ) и федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ), обозначенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

Одним из ключевых направлений работы является обеспечение применения передовых информационно-коммуникационных технологий в бюджетном процессе, в том числе разработка и внедрение новых программных продуктов, их совершенствование, формирование интегрированной системы управления общественными финансами. Внедрение технологий автоматизации финансовых расчетов, совершенствование процедур осуществления платежей позволят обеспечить оперативность и достоверность бюджетной отчетности, поддерживать в актуальном состоянии информационную базу, необходимую для эффективного управления общественными финансами.

Основное мероприятие 2. Развитие системы внутреннего муниципального финансового контроля.

Обеспечение своевременного и качественного контроля в финансово-бюджетной сфере является неотъемлемой частью работы, направленной на повышение эффективности бюджетных расходов. Предусматривается реализация мероприятий по развитию и дальнейшему совершенствованию системы внутреннего муниципального финансового контроля в городе Алатыре.

Основное мероприятие 3. Повышение эффективности бюджетных расходов в условиях развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Одно из приоритетных в ближайшей перспективе направлений организации работы по повышению эффективности бюджетных расходов связано с развитием контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

В рамках данного основного мероприятия планируются проведение закупок товаров, работ, услуг на совместных конкурсах и аукционах, а также централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджета города Алатыря.

Основное мероприятие 4. Повышение эффективности бюджетных инвестиций.

Проведение эффективной бюджетной политики предполагает повышение эффективности бюджетных расходов инвестиционного характера, что особенно важно в условиях дефицита бюджета города Алатыря.

В рамках данного основного мероприятия предусматриваются проведение комплексной оценки инвестиционных проектов для включения их в проект адресной инвестиционной программы в рамках формирования бюджета города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период, мониторинг реализации инвестиционной программы, осуществление экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, предусматривающей в том числе проведение проверки достоверности определения сметной стоимости работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, строительство, реконструкция и капитальный ремонт которых финансируются полностью или частично за счет средств бюджета города Алатыря, мониторинг заключения контрактов в разрезе объектов капитального строительства, включенных в республиканскую адресную инвестиционную программу.

Основное мероприятие 5. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений города Алатыря.

В городе Алатыре создана правовая основа для осуществления регулярного мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере управления общественными финансами. В рамках данного основного мероприятия в соответствии с постановлением администрации города Алатыря от 14.03.2016 года № 191 «Об утверждении Порядка оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета города Алатыря» предусматриваются проведение оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств, дальнейшее развитие информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры в органах местного самоуправления, утверждение и доведение до муниципальных учреждений города Алатыря муниципальных заданий с учетом показателей качества оказания муниципальных услуг, осуществление нормативного финансирования оказания муниципальных услуг муниципальными учреждениями города Алатыря.

Основное мероприятие 6. Развитие государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в городе Алатыре.

В рамках данного основного мероприятия предусматриваются совершенствование и автоматизация процедур сбора, свода и консолидации отчетности об исполнении консолидированного бюджета города Алатыря, а также бухгалтерской отчетности муниципальных учреждений города Алатыря. В целях повышения эффективности бюджетных расходов создана и функционирует единая централизованная бухгалтерия, предусматривающая централизацию учетно-расчетных функций муниципальных учреждений города Алатыря.

Основное мероприятие 7. Развитие системы внешнего муниципального финансового контроля.

В рамках данного мероприятия предусматривается реализация комплекса мероприятий по осуществлению контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации, регулирующего бюджетные правоотношения, в ходе формирования, исполнения бюджета города Алатыря, контроля за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, контроля квартального и годового отчетов об исполнении бюджета города Алатыря, контрольных мероприятий по проверке законности, результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств, осуществлению аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Основное мероприятие 8. Обеспечение открытости и прозрачности общественных финансов города Алатыря.

Предусматривается реализация комплекса мероприятий, направленных на повышение уровня информационной прозрачности деятельности органов местного самоуправления города Алатыря в сфере управления общественными финансами.

Данное основное мероприятие включает работу по подготовке и размещению на Портале органов власти города Алатыря в информационно-те­ле­ком­муникационной сети «Интернет» бюджета города Алатыря и отчета о его исполнении в доступной для граждан форме («бюджета для граждан»), размещение на данном портале информации о ходе реализации муниципальных программ города Алатыря, размещение информации о бюджете и бюджетном процессе на едином портале бюджетной системы Российской Федерации, размещение информации о деятельности муниципальных учреждений города Алатыря на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникацион­ной сети «Интернет» www.bus.gov.ru, проведение конкурса проектов по представлению «бюджета для граждан».

Раздел III. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Муниципальной программы (с расшифровкой по источникам финансирования, по этапам и годам реализации Муниципальной программы)

Расходы на реализацию Муниципальной программы предусматриваются за счет средств федерального, республиканского и бюджета города Алатыря.

При реализации Муниципальной программы в рамках управления муниципальным долгом города Алатыря будут использоваться различные рыночные механизмы, связанные с привлечением заемных средств для покрытия дефицита бюджета города Алатыря. Заимствования будут осуществляться в основном привлечением бюджетных кредитов.

Общий объем финансирования Муниципальной программы в 2019–
2035 годах составляет 148817,6тысяч рублей, в том числе за счет средств:

бюджета города Алатыря – 85425,7 тысяч рублей.

Прогнозируемый объем финансирования Муниципальной программы на 1 этапе составит 99407,6 тысяч рублей, в том числе:

в 2019 году – 47715,9 тысяч рублей;

в 2020 году – 26986,7 тысяч рублей;

в 2021 году – 4941,0 тысяч рублей;

в 2022 году – 4941,0 тысяч рублей;

в 2023 году – 4941,0 тысяч рублей;

в 2024 году – 4941,0 тысяч рублей;

в 2025 году – 4941,0 тысяч рублей;

из них средства:

бюджета города Алатыря – 36015,7 тысяч рублей, в том числе:

в 2019 году – 6333,9 тысяч рублей;

в 2020 году – 4976,8 тысяч рублей;

в 2021 году – 4941,0 тысяч рублей;

в 2022 году – 4941,0 тысяч рублей;

в 2023 году – 4941,0 тысяч рублей;

в 2024 году – 4941,0 тысяч рублей;

в 2025 году – 4941,0 тысяч рублей.

республиканского бюджета – 62096,8 тысяч рублей, в том числе:

в 2019 году - 40086,9 тысяч рублей,

в 2020 году - 22009,9 тысяч рублей;

федерального бюджета – 1295,1 тысяч рублей, в том числе:

в 2019 году - 1295,1 тысяч рублей.

На 2 этапе, в 2026–2030 годах, объем финансирования Муниципальной программы составит 24705,0 тысяч рублей, из них средства:

бюджета города Алатыря – 24705,0 тысяч рублей.

На 3 этапе, в 2031–2035 годах, объем финансирования Муниципальной программы составит 24705,0 тысяч рублей, из них средства:

бюджета города Алатыря – 24705,00 тысяч рублей.

Объемы финансирования Муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации Муниципальной программы приведены в приложении № 2 к Муниципальной программе.

Приложение № 1

к муниципальной программе города Алатыря

«Управление общественными

финансами и муниципальным долгом»

Сведения о целевых индикаторах и показателях муниципальной программы города Алатыря «Управление общественными финансами и муниципальным долгом», подпрограмм муниципальной программы города Алатыря и их значений

№

пп

Целевой индикатор и показатель (наименование)

Единица измерения

Значения целевых индикаторов и показателей

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026-2030 год

2031-2035

год

Муниципальная программа города Алатыря «Управление общественными финансами и муниципальным долгом»

1.

Отношение дефицита бюджета города Алатыря к доходам бюджета города Алатыря (без учета безвозмездных поступлений)

процентов

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

2.

Отношение муниципального долга города Алатыря к доходам бюджета города Алатыря (без учета безвозмездных поступлений)

процентов

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

3.

Отношение объема просроченной задолженности по долговым обязательствам города Алатыря к общему объему задолженности по долговым обязательствам города Алатыря

процентов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4.

Отношение объема просроченной кредиторской задолженности бюджета города Алатыря к объему расходов бюджета города Алатыря

процентов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма «Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности бюджета города Алатыря»

1.

Темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета города Алатыря (к предыдущему году)

процен-

тов

105,4

101,1

86,5

100,0

103,4

103,2

103,3

103,9

103,0

2.

Доля просроченной задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из республиканского бюджета Чувашской Республики, в общем объеме задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из республиканского бюджета Чувашской Республики

процентов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.

Доля расходов на обслуживание муниципального долга города Алатыря в объеме расходов бюджета города Алатыря, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

процентов

0,4

0,1

0,4

0,4

1,2

1,2

1,2

1,2

1,2

4.

Объем просроченной кредиторской задолженности муниципальных бюджетных и автономных учреждений в сфере образования

(Расходные обязательства на содержание муниципальных бюджетных и автономных учреждений образования, физической культуры и спорта, в том числе оплата коммунальных услуг, уплата налогов и иных текущих расходов (за исключением оплаты труда работников учреждений и начислений на нее), а также на возмещение ранее произведенных указанных расходов в 2019 году)

тыс. рублей

0

0

0

0

0

0

0

0

0

5.

Объем просроченной кредиторской задолженности муниципальных бюджетных и автономных учреждений в сфере образования

(Расходные обязательства на содержание муниципальных бюджетных и автономных учреждений образования, физической культуры и спорта, в том числе оплата коммунальных услуг, уплата налогов и иных текущих расходов (за исключением оплаты труда работников учреждений и начислений на нее).

тыс. рублей

0

0

0

0

0

0

0

0

Подпрограмма «Повышение эффективности бюджетных расходов города Алатыря»

1.

Отношение доли расходов на содержание органов местного самоуправления города Алатыря к установленному нормативу формирования данных расходов в отчетном финансовом году

коэффици-ент

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Приложение 2

к муниципальной программе города Алатыря

«Управление общественными

финансами и муниципальным долгом»

Ресурсное обеспечение

и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации муниципальной программы «Управление общественными финансами и муниципальным долгом»

Статус

Наименование муниципальной программы города Алатыря, подпрограммы, основного мероприятия

Код бюджетной

классификации

Источники финансирования

Расходы по годам, тыс. рублей

Главный распорядитель бюджетных средств

целевая

статья

расходов

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026 - 2030

2031 –

2035

Муниципальная программа города Алатыря

«Управление общественными финансами и муниципальным долгом»

x

Ч400000000

всего

47715,9

26986,7

4941,0

4941,0

4941,0

4941,0

4941,0

24705,0

24705,0

бюджет города Алатыря

6333,9

4976,8

4941,0

4941,0

4941,0

4941,0

4941,0

24705,0

24705,0

республиканский бюджет

40086,9

22009,9

0

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет

1295,1

0

0

0

0

0

0

0

0

Подпрограмма

«Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности бюджета города Алатыря»

x

Ч410000000

всего

44150,9

22652,2

1050,0

1050,0

1050,0

1050,0

1050,0

5250,0

5250,0

Ч410000000

бюджет города Алатыря

2768,9

642,3

1050,0

1050,0

1050,0

1050,0

1050,0

5250,0

5250,0

Ч410000000

республиканский бюджет

40086,9

22009,9

0

0

0

0

0

0

0

Ч410000000

федеральный бюджет

1295,1

0

0

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 1

Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период

x

Ч410100000

всего

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

250,0

250,0

903

Ч410173430

бюджет города Алатыря

50,00

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

250,0

250,0

Основное мероприятие 2

Повышение доходной базы, уточнение бюджета города Алатыря в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в бюджет города Алатыря

x

Ч410200000

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 3

Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджета города Алатыря

x

Ч410300000

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 4

Реализация мер по оптимизации муниципального долга города Алатыря и своевременному исполнению долговых обязательств

x

Ч410500000

всего

2313,9

370,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

5000,0

5000,0

992

Ч410573490

бюджет города Алатыря

2313,9

370,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

5000,0

5000,0

Основное мероприятие 5

Обеспечение долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджетной системы в городе Алатыре

x

Ч410600000

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 6.1

Расходные обязательства на содержание муниципаль-ных бюджетных и автоном-ных учреждений образова-ния, физической культуры и спорта, в том числе опла-та коммунальных услуг, уплата налогов и иных те-кущих расходов (за исклю-чением оплаты труда ра-ботников учреждений и на-числений на нее), а также на возмещение ранее про-изведенных указанных рас-ходов в 2019 году

Х

Ч410400000

всего

40491,8

0

0

0

0

0

0

0

0

974,957

Ч4104SА710

бюджет города Алатыря

404,9

0

0

0

0

0

0

0

0

974

Ч41041А710

республиканский бюджет

40086,9

0

0

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 6.2

Расходные обязательства на содержание муниципаль-ных бюджетных и автоном-ных учреждений образова-ния, физической культуры и спорта, в том числе опла-та коммунальных услуг, уплата налогов и иных те-кущих расходов (за исклю-чением оплаты труда ра-ботников учреждений и на-числений на нее), а также на возмещение ранее про-изведенных указанных рас-ходов в 2020 году

Х

Ч410400000

всего

0

22232,2

0

0

0

0

0

0

0

974

Ч4104SА710

бюджет города Алатыря

0

222,3

0

0

0

0

0

0

0

974

Ч41041А710

республиканский бюджет

0

22009,9

0

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 7

Основное мероприятие «Поощрение за содействие достижению значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в 2019 году за счет средств межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

903,932,957,966,974,992

Ч410455500

федеральный бюдет

1295,1

0

0

0

0

0

0

0

0

Подпрограмма

«Повышение эффективности бюджетных расходов города Алатыря»

x

Ч420000000

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1

Совершенствование бюджетного процесса в условиях внедрения программно-целевых методов управления

x

Ч420100000

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 2

Развитие системы внутреннего муниципального финансового контроля

x

Ч420300000

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 3

Повышение эффективности бюджетных расходов в условиях развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

x

Ч420400000

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 4

Повышение эффективности бюджетных инвестиций

x

Ч420500000

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 5

Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления города Алатыря и муниципальных учреждений города Алатыря

x

Ч420600000

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 6

Развитие муниципальной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в городе Алатыре

x

Ч420700000

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 7

Развитие системы внешнего муниципального финансового контроля

x

Ч420800000

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 8

Обеспечение открытости и прозрачности общественных финансов города Алатыря

x

Ч420900000

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма

«Обеспечение реализации муниципальной программы «Управление общественными финансами и муниципальным долгом»

x

x

всего

3565,1

4334,5

3891,0

3891,0

3891,0

3891,0

3891,0

19455,0

19455,0

992,930

Ч4Э0100200

бюджет города Алатыря

3565,1

4334,5

3891,0

3891,0

3891,0

3891,0

3891,0

19455,0

19455,0

Приложение № 3

к муниципальной программе города Алатыря

«Управление общественными финансами

и муниципальной долгом»

ПОДПРОГРАММА

«Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности бюджета города Алатыря» муниципальной программы города Алатыря «Управление общественными финансами и муниципальным долгом»

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы

–

Финансовый отдел администрации города Алатыря

Цель подпрограммы

–

создание условий для обеспечения долгосрочной сбалансированности и повышения устойчивости бюджетной системы в городе Алатыре

Задачи подпрограммы

–

совершенствование бюджетной политики, создание прочной финансовой основы в рамках бюджетного планирования для социально-экономических преобразований, обеспечения социальных гарантий населению, развития общественной инфраструктуры;

обеспечение роста собственных доходов бюджета города Алатыря, рациональное использование механизма предоставления налоговых льгот;

рационализация структуры расходов и эффективное использование средств бюджета города Алатыря, концентрация бюджетных инвестиций на приоритетных направлениях социально-экономического развития города Алатыря;

обеспечение долговой устойчивости города Алатыря, проведение ответственной долговой политики, снижение бюджетных рисков, связанных с долговой нагрузкой на бюджет города Алатыря;

развитие долгосрочного и среднесрочного бюджетного планирования в увязке со стратегическим планированием и прогнозами социально-экономическо­го развития города Алатыря на долгосрочный период;

эффективное управление муниципальным долгом города Алатыря, недопущение образования просроченной задолженности по долговым обязательствам города Алатыря ;

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

–

достижение к 2036 году следующих целевых индикаторов и показателей:

темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета города Алатыря (к предыдущему году) – 103,0 процента;

отношение дефицита бюджета города Алатыря к доходам бюджета города Алатыря (без учета безвозмездных поступлений)- 5,0 процентов.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

–

2019–2035 годы:

1 этап – 2019–2025 годы;

2 этап – 2026–2030 годы;

3 этап – 2031–2035 годы

Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации подпрограммы

–

прогнозируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2019–2035 годах составляет 82 553,1 тысяч рублей, в том числе:

в 2019 году – 44150,9 тысяч рублей;

в 2020 году – 22 652,2 тысяч рублей;

в 2021 году – 1050,0 тысяч рублей;

в 2022 году – 1050,0 тысяч рублей;

в 2023 году – 1050,0 тысяч рублей;

в 2024 году – 1050,0 тысяч рублей;

в 2025 году – 1050,0 тысяч рублей;

в 2026–2030 годах – 5250,0 тысяч рублей;

в 2031–2035 годах – 5250,0 тысяч рублей;

из них средства:

бюджета города Алатыря – 19 161,2 тысяч рублей, в том числе:

в 2019 году – 2768,9 тысяч рублей;

в 2020 году – 642,3 тысяч рублей;

в 2021 году – 1050,0 тысяч рублей;

в 2022 году – 1050,0 тысяч рублей;

в 2023 году – 1050,0 тысяч рублей;

в 2024 году – 1050,0 тысяч рублей;

в 2025 году – 1050,0 тысяч рублей;

в 2026–2030 годах – 5250,0 тысяч рублей;

в 2031–2035 годах – 5250,0 тысяч рублей,

из них средства:

республиканского бюджета– 62096,8 тысяч рублей, в том числе:

в 2019 году – 40086,9 тысяч рублей;

в 2020 году – 22009,9 тысяч рублей;

из них средства:

федерального бюджета– 1295,1 тысяч рублей, в том числе:

в 2019 году – 1295,1 тысяч рублей;

Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей федерального бюджета, республиканского бюджета и бюджета города Алатыря.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

–

реализация подпрограммы позволит обеспечить:

повышение качества бюджетного планирования, формирование бюджета города Алатыря на основе муниципальных программ города Алатыря, создание интегрированной системы управления финансами в городе Алатыре с применением передовых информационно-коммуникационных технологий;

увеличение собственных доходов бюджета города Алатыря оптимизацию предоставляемых налоговых льгот;

повышение эффективности использования бюджетных средств, отсутствие просроченной кредиторской задолженности.

Раздел I. Приоритеты и цель подпрограммы, общая характеристика участия органа местного самоуправления города в реализации подпрограммы

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы «Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности бюджета города Алатыря» Муниципальной программы (далее – подпрограмма) определены Стратегией социально-экономи­чес­кого развития города Алатыря до 2035 года.

Приоритетами подпрограммы являются проведение взвешенной бюджетной и долговой политики, позволяющей обеспечить в полном объеме финансирование всех принятых расходных обязательств, развитие доходного потенциала города Алатыря.

Целью подпрограммы является создание условий для обеспечения долгосрочной сбалансированности и повышения устойчивости бюджетной системы в городе Алатыре.

Достижению поставленной в подпрограмме цели способствует решение следующих задач:

совершенствование бюджетной политики, создание прочной финансовой основы в рамках бюджетного планирования для социально-экономических преобразований, обеспечения социальных гарантий населению, развития общественной инфраструктуры;

обеспечение роста собственных доходов бюджета, рациональное использование механизма предоставления налоговых льгот;

рационализация структуры расходов и эффективное использование средств бюджета, концентрация бюджетных инвестиций на приоритетных направлениях социально-экономического развития города Алатыря;

обеспечение долговой устойчивости, проведение ответственной долговой политики, снижение бюджетных рисков, связанных с долговой нагрузкой на бюджет города Алатыря;

развитие долгосрочного и среднесрочного бюджетного планирования в увязке со стратегическим планированием и прогнозами социально-экономичес­кого развития на города Алатыря на долгосрочный период;

эффективное управление муниципальным долгом, недопущение образования просроченной задолженности по долговым обязательствам города Алатыря.

Органы местного самоуправления не являются участниками подпрограммы. При этом они обеспечивают реализацию общих требований к организации бюджетного процесса, соблюдение общих принципов, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

Раздел II. Перечень и сведения о целевых индикаторах и показателях подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации

Состав целевых индикаторов и показателей подпрограммы определен исходя из необходимости достижения цели и решения задач подпрограммы. Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:

отношение объема просроченной кредиторской задолженности бюджета города Алатыря к объему расходов бюджета города Алатыря;

темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета города Алатыря (к предыдущему году);

отношение количества проведенных проверок местного бюджета к количеству проверок, предусмотренных планом проведения проверок;

отношение муниципального долга города Алатыря к доходам бюджета города Алатыря (без учета безвозмездных поступлений);

отношение объма просроченной задолженности по долговым обязательствам города Алатыря к общему объему задолженности по долговым обязательствам города Алатыря;

доля просроченной задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из федерального бюджета, в общем объеме задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из федерального бюджета;

отношение дефицита бюджета города Алатыря к доходам бюджета города Алатыря (без учета безвозмездных поступлений);

доля расходов на обслуживание муниципального долга города Алатыря в объеме расходов бюджета города Алатыря, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение к 2036 году следующих целевых индикаторов и показателей:

темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета города Алатыря (к предыдущему году):

в 2019 году – 105,4 процента;

в 2020 году – 101,1 процента;

в 2021 году – 86,5 процента;

в 2022 году – 100,0 процента;

в 2023 году – 103,4 процента;

в 2024 году – 103,2 процента;

в 2025 году – 103,3 процента;

в 2030 году – 103,9 процента;

в 2035 году – 103,0 процента;

доля просроченной задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из федерального бюджета, в общем объеме задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из федерального бюджета:

в 2019 году – 0,0 процента;

в 2020 году – 0,0 процента;

в 2021 году – 0,0 процента;

в 2022 году – 0,0 процента;

в 2023 году – 0,0 процента;

в 2024 году – 0,0 процента;

в 2025 году – 0,0 процента;

в 2030 году – 0,0 процента;

в 2035 году – 0,0 процента;

отношение дефицита бюджета города Алатыря к доходам бюджета города Алатыря (без учета безвозмездных поступлений):

в 2019 году – 5,0 процента;

в 2020 году – 5,0 процента;

в 2021 году – 5,0 процента;

в 2022 году – 5,0 процента;

в 2023 году – 5,0 процента;

в 2024 году – 5,0 процента;

в 2025 году – 5,0 процента;

в 2030 году – 5,0 процента;

в 2035 году – 5,0 процента.

Раздел III. Характеристики основных мероприятий, мероприятий подпрограммы с указанием сроков и этапов их реализации

Основные мероприятия подпрограммы направлены на достижение поставленной цели и решение задач подпрограммы и Муниципальной программы в целом.

Подпрограмма объединяет пять основных мероприятий.

Основное мероприятие 1. Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период

Мероприятие 1.1. Разработка бюджетных проектировок и направление их органам местного самоуправления горола Алатыря

В рамках данного мероприятия в соответствии с основными направлениями бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период, на основании прогноза социально-экономического развития города Алатыря предусматриваются разработка основных характеристик бюджета города Алатыря, а также распределение расходов бюджета города Алатыря на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

В срок, установленный Порядком составления проектов бюджета города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период, финансовый отдел направляет бюджетные проектировки главным распорядителям бюджетных средств для распределения между конкретными получателями средств бюджета города Алатыря.

Мероприятие 1.2. Резервный фонд города Алатыря.

В целях финансового обеспечения расходов непредвиденного характера (в связи с чрезвычайными ситуациями, катастрофами и т.п.) ежегодно в составе расходов бюджета города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период формируется резервный фонд города Алатыря.

Расходование средств резервного фонда города Алатыря осуществляется в соответствии с Положением о порядке расходования средств резервного фонда города Алатыря и правилами выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда города Алатыря на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

Результатом реализации данного мероприятия является оперативное финансовое обеспечение возникающих непредвиденных расходных обязательств города Алатыря, в том числе по проведению аварийно-восстановитель­ных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

Мероприятие 1.3. Анализ предложений по бюджетным проектировкам и подготовка проекта решения Собрания депутатов города Алатыря «О бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период».

Данным мероприятием предусмотрено представление предложений в финансовый отдел о распределении предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации между получателями бюджетных средств в срок, установленный Порядком составления бюджета и проектов распределения бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ города Алатыря, адресной инвестиционной программы в рамках предельных объемов бюджетных ассигнований, доведенных финансовым отделом, а также предварительных итогов социально-экономи­чес­кого развития города Алатыря за истекший период текущего финансового года и ожидаемых итогов социально-экономического развития города Алатыря за текущий финансовый год.

Мероприятием предусматриваются проведение анализа обоснованности предложений по бюджетным проектировкам, осуществление при необходимости согласительных процедур и подготовка проекта решения Собрания депутатов города Алатыря о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период, документов и материалов к нему.

После чего проект решения Собрания депутатов города Алатыря о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период выносится на рассмотрение Собранию депутатов города Алатыря.

Мероприятие 1.4. Проведение работы, связанной с рассмотрением проекта решения Собрания депутатов города Алатыря « О бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период».

Данным мероприятием предусматривается, что после одобрения проекта решения Собрания депутатов города Алатыря «О бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период», проект вносится Главой города Алатыря на рассмотрение и утверждение в Собрание депутатов города Алатыря.

При этом в соответствии с Положением «О регулировании бюджетных правоотношений в городе Алатыре» осуществляются представление проекта решения Собрания депутатов города Алатыря «О бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период» на публичных слушаниях, рассмотрение заключений на указанный проект Контрольно-счетной палаты города Алатыря, участие в работе рабочих групп и согласительных комиссий.

Результатом реализации данного мероприятия является принятие решения Собрания депутатов города Алатыря «О бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период».

Основное мероприятие 2. Повышение доходной базы, уточнение бюджета в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов.

Мероприятие 2.1. Анализ поступлений доходов в бюджет города Алатыря и предоставляемых налоговых льгот.

В рамках выполнения данного мероприятия предполагаются осуществление ежедневного мониторинга поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет города Алатыря и проведение аналитических расчетов в части исполнения по доходам бюджета города Алатыря. Результаты проведенного анализа используются при принятии оперативных управленческих решений, связанных с укреплением доходной базы бюджета города Алатыря, планированием и осуществлением расходов бюджета, а также привлечением заемных средств в случае недостаточности собственных доходных источников.

Предусматривается также проведение ежемесячного анализа задолженности по местным налогам на основании данных форм статистической налоговой отчетности, утвержденных приказами Федеральной налоговой службы.

В рамках работы межведомственных комиссий планируется осуществление взаимодействия с организациями и учреждениями в городе Алатыре в целях обеспечения своевременного и полного выполнения ими налоговых обязательств. Предполагается также взаимодействие с МИФНС №1 по Чувашской Республике, мониторинг деятельности организаций, находящихся в предбанкротном состоянии, с целью пресечения фактов преднамеренного и фиктивного банкротства.

Одним из направлений политики в области повышения доходной базы бюджета города Алатыря станет оптимизация существующей системы налоговых льгот.

Регулярное проведение анализа эффективности налоговых льгот является важным элементом бюджетной и налоговой политики, поскольку увеличение количества предоставляемых налоговых льгот при отсутствии сведений об их результативности не только может привести к росту выпадающих доходов бюджетной системы, но и дискредитирует саму идею предоставления налоговых льгот. Несмотря на то, что предоставление налоговых льгот напрямую не влечет расходования бюджетных средств, оно снижает доходы бюджета.

В связи с этим в рамках данного мероприятия планируется ежегодно проводить анализ эффективности предоставления налоговых льгот по местным налогам, зачисляемым в бюджет города Алатыря, разрабатывать при необходимости предложения по их оптимизации и внесению соответствующих изменений в Положение «О вопросах налогового регулирования в городе Алатыре».

Мероприятие 2.2. Подготовка проектов о внесении изменений в решение Собрания детутатов города Алатыря «О бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период».

Мероприятием предусматривается проведение работы по уточнению бюджетных параметров и разработке проектов Собрания депутатов о внесении изменений в бюджет города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период в ходе исполнения бюджета города Алатыря с учетом поступлений в текущем году доходов в бюджет.

В рамках бюджетного процесса на основании принятых нормативных правовых актов города Алатыря, предложений органов местного самоуправления, а также с учетом поступления средств из бюджетов всех уровней, осуществляются подготовка проекта решения Собрания депутатов города Алатыря о внесении изменений в бюджет города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период, его согласование и представление на рассмотрение в Собрание депутатов города Алатыря.

После одобрения проекта решения Собрания депутатов города Алатыря о внесении изменений в бюджет города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период и вынесения его Главой города Алатыря на рассмотрение в Собрание депутатов города Алатыря, Финансовый отдел проводит работу по разъяснению положений указанного проекта решения Собрания депутатов города Алатыря и участвует в его рассмотрении.

Результатом реализации данного мероприятия является принятие решения Собрания депутатов города Алатыря о внесении изменений в бюджет города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период.

Основное мероприятие 3. Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджета города Алатыря.

Мероприятие 3.1. Организация исполнения бюджета города Алатыря.

Данным мероприятием предусматривается реализация комплекса мер по организации исполнения бюджета города Алатыря, включающего:

открытие (закрытие) лицевых счетов для осуществления операций по исполнению бюджета города Алатыря;

составление и ведение сводной бюджетной росписи бюджета города Алатыря;

доведение лимитов бюджетных обязательств (предельных объемов финансирования) до главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета города Алатыря;

составление и ведение кассового плана, представляющего собой прогноз кассовых поступлений в бюджет города Алатыря и кассовых выплат из бюджета города Алатыря в текущем финансовом году;

организацию исполнения бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета;

кассовое обслуживание исполнения бюджета города Алатыря, обеспечение исполнения бюджетных обязательств.

В рамках реализации данного мероприятия осуществляется разработка (корректировка) нормативных правовых актов города Алатыря, регламентирующих организацию исполнения бюджета города Алатыря.

Мероприятие 3.2. Прочие выплаты по обязательствам города Алатыря.

В рамках данного мероприятия предусматривается реализация мер по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета города Алатыря, в том числе по искам о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов муниципальной власти города Алатыря либо должностных лиц этих органов, по искам по денежным обязательствам казенных учреждений города Алатыря.

Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета города Алатыря будет осуществляться в соответствии с порядком, установленным статьями 2421, 2422 и 2424 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Результатом реализации данного мероприятия является перечисление средств бюджета города Алатыря для исполнения принятых судебных актов по подлежащим удовлетворению искам о взыскании денежных средств за счет казны города Алатыря.

Мероприятие 3.3. Составление и представление бюджетной отчетности города Алатыря.

В рамках выполнения данного мероприятия предусматриваются составление и представление бюджетной отчетности города Алатыря финансовым отделом администрации города Алатыря в Минфин Чувашии.

В соответствии со статьей 65 Положения «О регулировании бюджетных правоотношений в городе Алатыре Чувашской Республики» отчет об исполнении бюджета города Алатыря за I квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией города Алатыря и направляется в Собрание депутатов города Алатыря и Контрольно-счетную палату города Алатыря. Годовой отчет об исполнении бюджета города Алатыря подлежит рассмотрению Собранием депутатов города Алатыря и утверждению решением Собрания депутатов города Алатыря.

В рамках рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета города Алатыря планируются участие в публичных слушаниях, представление доклада об исполнении бюджета города Алатыря на сессии Собрания депутатов города Алатыря.

В целях обеспечения прозрачности и доступности информации об исполнении бюджета города Алатыря сведения об исполнении бюджета города Алатыря предполагается ежеквартально размещать на официальном сайте финансового отдела на Портале органов власти города Алатыря в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на Портале управления общественными финансами города Алатыря.

Кроме того, в сроки, установленные финансовым отделом, предусматривается направление в Министерство финансов Чувашской Республики ежемесячного отчета об исполнении бюджета города Алатыря.

Основное мероприятие 4. Реализация мер по оптимизации муниципального долга города Алатыря и своевременному исполнению долговых обязательств.

Мероприятие 4.1. Анализ объема и структуры муниципального долга города Алатыря и осуществление мер по его оптимизации.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением «О регулировании бюджетных правоотношений в городе Алатыре» при реализации данного мероприятия в рамках бюджетного процесса предусматривается разработка проектов программы муниципальных внутренних заимствований города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период и программы муниципальных гарантий города Алатыря в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период. Процесс планирования прямых и условных долговых обязательств города Алатыря включает:

проведение анализа объема и структуры муниципального долга города Алатыря, возможных направлений его оптимизации;

планирование бюджетных ассигнований, необходимых для погашения действующих долговых обязательств;

планирование объемов привлечения новых долговых обязательств.

При планировании объемов привлечения новых долговых обязательств в обязательном порядке учитываются установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации ограничения по предельному объему заимствований, верхнему пределу и предельному объему муниципального долга, расходам на его обслуживание.

В качестве исходной информации для планирования долговых обязательств города Алатыря принимаются:

прогноз основных макроэкономических показателей развития города Алатыря;

прогноз поступлений доходов в бюджет города Алатыря;

прогнозируемая потребность в расходах бюджета города Алатыря, в том числе потребность в бюджетных инвестициях;

сведения о действующих долговых обязательствах, сроках и объемах их погашения.

На основе указанной информации на очередной финансовый год и плановый период вырабатывается стратегия заимствований, определяются объемы привлечения новых долговых обязательств с учетом влияния долговой нагрузки на бюджет, предельный объем предоставляемых муниципальных гарантий города Алатыря, планируется структура муниципального долга города Алатыря.

В результате реализации мероприятия формируются проекты:

программы муниципальных внутренних заимствований города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период;

программы муниципальных гарантий города Алатыря в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

Мероприятие 4.2. Ведение Муниципальной долговой книги города Алатыря.

В рамках выполнения данного мероприятия предусматривается обеспечение учета и регистрации всех долговых обязательств города Алатыря в Муниципальной долговой книге города Алатыря.

Реализация данного мероприятия направлена на формирование актуальной информационной базы о принятых долговых обязательствах и их исполнении, необходимой для принятия оперативных управленческих решений по уп­рав­лению муниципальном долгом города Алатыря и обеспечению своевременного исполнения долговых обязательств города Алатыря.

В соответствии с Положением «О регулировании бюджетных правоотношений в городе Алатыре» Муниципальную долговую книгу города Алатыря ведет Финансовый отдел.

Ведение Муниципальной долговой книги города Алатыря осуществляется в соответствии с Положением о Муниципальной долговой книге города Алатыря.

В Муниципальной долговой книге города Алатыря обеспечивается учет долговых обязательств города Алатыря по:

муниципальным ценным бумагам города Алатыря;

бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет города Алатыря от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

кредитам, полученным от кредитных организаций, международных финансовых организаций;

муниципальным гарантиям города Алатыря.

Мероприятие 4.3. Погашение муниципального долга города Алатыря.

Выполнение данного мероприятия направлено на осуществление всех платежей, связанных с погашением долговых обязательств города Алатыря, строго в соответствии с принятыми обязательствами и графиками платежей, предусмотренными соответствующими договорами (соглашениями).

Реализация мероприятия включает обеспечение своевременного погашения:

бюджетных кредитов, привлеченных из бюджета всех уровней;

кредитов, привлеченных в кредитных организациях.

Погашение основного долга по долговым обязательствам города Алатыря производится за счет источников финансирования дефицита бюджета города Алатыря.

Результатом реализации данного мероприятия является своевременное осуществление платежей в счет погашения муниципального долга города Алатыря.

Мероприятие 4.4. Процентные платежи по муниципальному долгу города Алатыря.

Данным мероприятием предусматривается обеспечение выплаты процентных платежей по долговым обязательствам города Алатыря в сроки, установленные заключенными договорами (соглашениями).

Реализация мероприятия предполагает своевременную уплату:

процентов по бюджетным кредитам, привлеченным из бюджета всех уровней;

процентов по кредитам, привлеченным в кредитных организациях.

Результатом выполнения данного мероприятия является своевременное перечисление средств бюджета города Алатыря в счет уплаты процентных платежей по долговым обязательствам города Алатыря.

Мероприятие 4.5. Муниципальные гарантии города Алатыря.

Данное мероприятие предусматривает реализацию мер по финансовому обеспечению возможного исполнения муниципальных гарантий города Алатыря за счет бюджетных средств.

По обязательствам, связанным с предоставлением муниципальных гарантий города Алатыря, осуществляется мониторинг хода исполнения обязательств принципалом (получателем гарантии). В случае неисполнения им своих обязательств при предъявлении кредитором требований к гаранту в соответствии с условиями заключенного договора о предоставлении муниципальной гарантии города Алатыря исполнение гарантии осуществляется за счет средств бюджета города Алатыря. При предоставлении гарантии с правом регрессного требования в случае исполнения гарантии за счет бюджетных средств к принципалу предъявляются требования об уплате соответствующей суммы в бюджет города Алатыря.

Исполнение муниципальной гарантии города Алатыря в случае неисполнения обязательств принципалом осуществляется за счет средств бюджета города Алатыря при предоставлении гарантии без права регрессного требования и за счет источников финансирования дефицита бюджета города Алатыря при предоставлении гарантии с правом регрессного требования.

Результатом реализации данного мероприятия является исполнение обязательств перед кредитором по предоставленной государственной гарантии города Алатыря.

Основное мероприятие 5. Обеспечение долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджетной системы в городе Алатыре.

Мероприятие 5.1. Разработка (корректировка) бюджетного прогноза города Алатыря на долгосрочный период.

Данное мероприятие направлено на повышение скоординированности стратегического планирования социально-экономического развития и бюджетного планирования, обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы города Алатыря.

Разработка бюджетного прогноза города Алатыря на долгосрочный период осуществляется финансовым отделом на основе прогноза социально-экономического развития города Алатыря на долгосрочный период в соответствии с Порядком разработки и утверждения бюджетного прогноза города Алатыря на долгосрочный период.

Бюджетный прогноз города Алатыря на долгосрочный период разрабатывается каждые шесть лет на срок, соответствующий периоду действия прогноза социально-экономического развития города Алатыря на долгосрочный период, но не менее чем на 12 лет, содержит цели, задачи и основные направления налоговой, бюджетной и долговой политики в долгосрочном периоде, прогноз основных характеристик бюджета города Алатыря с учетом выбранного сценария, включающих в себя основные параметры доходов, расходов, дефицита (профицита) бюджета города Алатыря, сведения об объемах муниципального долга города Алатыря и муниципального долга.

В бюджетном прогнозе города Алатыря на долгосрочный период предусматриваются показатели финансового обеспечения муниципальных программ города Алатыря на период их действия, что способствует проведению ответственными исполнителями указанных программ аналитической работы по выявлению возможных резервов для перераспределения бюджетных ассигнований и повышению эффективности бюджетных расходов на реализацию муниципальных программ города Алатыря.

Предусматривается также осуществлять ежегодную корректировку бюджетного прогноза города Алатыря на долгосрочный период при разработке проекта бюджета города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период.

Мероприятие 5.2. Формирование сбалансированного бюджета города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период, обеспечивающего поддержание безопасного уровня муниципального долга города Алатыря.

В рамках данного мероприятия предусматривается формирование сбалансированного бюджета города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период с учетом ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Результатом реализации данного мероприятия должно стать соответствие решения Собрания депутатов города Алатыря о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период требованиям бюджетного законодательства.

Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы (с расшифровкой по источникам финансирования, по этапам и годам реализации подпрограммы)

Расходы подпрограммы формируются за счет средств бюджета города Алатыря.

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2019–2035 годах составит 72053,1 тысяч рублей, в том числе за счет средств:

бюджета города Алатыря – 19055,7 тысяч рублей.

Прогнозируемый объем финансирования подпрограммы на 1 этапе составит 72053,1 тысяч рублей, в том числе:

в 2019 году – 44150,9 тысяч рублей;

в 2020 году – 22652,2 тысяч рублей;

в 2021 году – 1050,0 тысяч рублей;

в 2022 году – 1050,0 тысяч рублей;

в 2023 году – 1050,0 тысяч рублей;

в 2024 году – 1050,0 тысяч рублей;

в 2025 году – 1050,0 тысяч рублей;

из них средства:

бюджета города Алатыря – 8661,2 тысяч рублей, в том числе:

в 2019 году – 2768,9 тысяч рублей;

в 2020 году – 642,3 тысяч рублей;

в 2021 году – 1050,0 тысяч рублей;

в 2022 году – 1050,0 тысяч рублей;

в 2023 году – 1050,0 тысяч рублей;

в 2024 году – 1050,0 тысяч рублей;

в 2025 году – 1050,0 тысяч рублей;

из них средства:

республиканского бюджета– 62096,8 тысяч рублей, в том числе:

в 2019 году – 40086,9 тысяч рублей;

в 2020 году – 22009,9 тысяч рублей;

из них средства:

федерального бюджета– 1295,1 тысяч рублей, в том числе:

в 2019 году – 1295,1 тысяч рублей;

На 2 этапе, в 2026–2030 годах, объем финансирования подпрограммы составит 5250,0 тысяч рублей, из них средства:

бюджета города Алатыря – 5250,0 тысяч рублей.

На 3 этапе, в 2031–2035 годах, объем финансирования подпрограммы составит 5250,0 тысяч рублей, из них средства:

бюджета города Алатыря – 5250,0 тысяч рублей.

Привлечение небюджетных средств для реализации основных мероприятий подпрограммы не предусматривается.

Объемы финансирования подпрограммы ежегодно будут уточняться исходя из возможностей федерального бюджета, республиканского бюджета и бюджета города Алатыря на соответствующий период.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении №3 к настоящей подпрограмме.

_____________

Приложение

к подпрограмме «Совершенствование бюджетной политики

и обеспечение сбалансированности бюджета города Алатыря»

муниципальной программы города Алатыря «Управление

общественными финансами и муниципальным долгом»

Ресурсное обеспечение

реализации подпрограммы «Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности бюджета города Алатыря» муниципальной программы города Алатыря «Управление общественными финансами и муниципальным долгом» за счет всех источников финансирования

Статус

Наименование подпрограммы государственной программы города Алатыря (основного мероприятия, мероприятия)

Задача подпрограммы государственной программы города Алатыря

Ответственный исполнитель

Код бюджетной классификации

Источники
финансирования

Расходы по годам, тыс. рублей

главный распорядитель бюджетных средств

раздел, подраздел

целевая статья расходов

груп­па (под­груп­па) вида рас­ходов

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026–2030

2031–2035

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

Подпрограмма

«Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности бюджета города Алатыря»

ответственный исполнитель – Финансовый отдел

х

х

Ч410000000

х

всего

41150,9

22652,2

1050,0

1050,0

1050,0

1050,0

1050,0

5250,0

5250,0

992

х

х

х

Бюджет города Алатыря

2768,9

642,3

1050,0

1050,0

1050,0

1050,0

1050,0

5250,0

5250,0

х

х

х

Республиканский бюджет

40086,9

22009,9

0

0

0

0

0

0

0

х

х

х

Федеральный бюджет

1295,1

0

0

0

0

0

0

0

0

Цель «Создание условий для обеспечения долгосрочной сбалансированности и повышения устойчивости бюджетной системы в городе Алатыре»

Основное ме­роприятие 1

Развитие бюджетного планирования, формирование бюд­жета города Алатыря на очередной фи­нан-совый год и плановый период

совершенствование бюджетной по­литики, создание прочной фи­нан­совой основы в рамках бюджетного планирования для социально-эконо­мических преобразований, обеспечения со­циальных гарантий населению, развития общественной ин­фра­струк­туры

ответственный исполнитель – Финансовый отдел

х

х

Ч410100000

х

всего

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

250,0

250,0

992

х

х

х

Бюджет города Алатыря

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

250,0

250,0

Целевой индикатор и показатель Муниципальной программы, подпрограммы, увя­занные с основным мероприятием 1

Отношение объема просроченной кредиторской задолженности бюджета города Алатыря к объему расходов бюджета города Алатыря, процентов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Меропри­я­тие 1.1

Разработка бюджетных проектировок

ответственный исполнитель – Финансовый отдел

х

х

х

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Бюджет города Алатыря

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Меро-прия­тие 1.2

Резервный фонд города Алатыря

ответственный исполнитель – Финансовый отдел

х

х

х

х

всего

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

250,0

250,0

992

0111

Ч410173430

870

Бюджет города Алатыря

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

250,0

250,0

Меро-при­я­тие 1.3

Анализ предложений по бюд­жетным проектировкам и под­готовка про­екта решения Собрания депутатов города Алатыря «О бюд­жете города Алатыря на очередной фи­нансовый год и плановый период»

ответственный исполнитель – Финансовый отдел

х

х

х

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Бюджет города Алатыря

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Меро-при­я­тие 1.4

Проведение ра­бо­ты, свя­зан­ной с рассмотрением про­екта решения Собрания депутатов города Алатыря « О бюд­жете города Алатыря на оче­редной фи­нан­совый год и пла­новый период»

ответственный исполнитель – Финансовый отдел

х

х

х

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Бюджет города Алатыря

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Цель «Создание условий для обеспечения долгосрочной сбалансированности и повышения устойчивости бюджетной системы в городе Алатыре»

Основ­ное ме­роприя­тие 2

Повышение до­ходной базы, уточ­нение бюджета в ходе его исполнения с учетом поступлений до­ходов.

обеспечение роста собственных доходов бюджета города Алатыря, рациональное использование механизма предоставления налоговых льгот

ответственный исполнитель – Финансовый отдел

х

х

Ч410200000

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Бюджет города Алатыря

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы, подпрограммы, увя­занные с основным мероприятием 2

Темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета города Алатыря (к предыдущему году), процентов

105,4

101,1

86,5

100,0

103,4

103,2

103,3

103,9

103,0

Мероприя­тие 2.1

Анализ поступлений доходов в бюджет города Алатыря и предоставляемых налоговых льгот

ответственный исполнитель – Финансовый отдел

х

х

х

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Бюджет города Алатыря

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприя­тие 2.2

Подготовка про­ектов о внесении изменений в решение Собрания депутатов города Алатыря «О бюджете города Алатыря на очередной фи­нансовый год и плановый период»

ответственный исполнитель – Финансовый отдел

х

х

х

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Бюджет города Алатыря

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Цель «Создание условий для обеспечения долгосрочной сбалансированности и повышения устойчивости бюджетной системы в городе Алатыре»

Основ­ное ме­роприя­тие 3

Организация ис­полнения и подготовка от­четов об исполнении бюд­жета города Алатыря

рационализация структуры расходов и эффективное использование средств бюджета города Алатыря, концентрация бюд­жетных ин­вестиций на прио­ритетных направлениях социально-эко­но­мичес­ко­го развития города Алатыря

ответственный исполнитель – Финансовый отдел

х

х

Ч410300000

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Бюджет города Алатыря

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Меропри­ятие 3.1

Организация ис­полнения бюджета города Алатыря

ответственный исполнитель – Финансовый отдел

х

х

х

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Бюджет города Алатыря

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Меро-при­я­тие 3.2

Прочие выплаты по обязательствам города Алатыря

ответственный исполнитель – Финансовый отдел

х

х

х

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Бюджет города Алатыря

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Меро-при­я­тие 3.3

Составление и представление бюд­жетной от­четности города Алатыря

ответственный исполнитель – Финансовый отдел

х

х

х

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Бюджет города Алатыря

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Цель «Создание условий для обеспечения долгосрочной сбалансированности и повышения устойчивости бюджетной системы в городе Алатыре»

Основное ме­роприя­тие 4

Реализация мер по оптимизации муниципального долга города Алатыря и свое­временному испол­нению дол­говых обязательств

обеспечение долговой устойчивости города Алатыря, проведение ответственной долговой политики, снижение бюджетных рисков, связанных с долговой нагрузкой на республиканский бюджет города Алатыря

ответственный исполнитель – Финансовый отдел

х

х

Ч410500000

х

всего

2313,9

370,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

5000,0

5000,0

992

1301

Ч410573490

730

Бюджет города Алатыря

2313,9

370,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

5000,0

500000

Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы, подпрограммы, увя­занные с основным мероприятием 4

Отношение муниципального долга города Алатыря к доходам бюджета города Алатыря (без учета безвозмездных поступлений), процентов

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

Отношение объема просроченной задолженности по долговым обязательствам города Алатыря к общему объему задолженности по долговым обязательствам города Алатыря, процентов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Доля просроченной задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из республиканского бюджета Чувашской Речспублики, в общем объеме задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из республиканского бюджета Чувашской Республики, процентов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприя­тие 4.1

Анализ объема и структуры муниципального дол­га города Алатыря и осу­ществление мер по его оптимизации

ответственный исполнитель – Финансовый отдел

х

х

х

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Бюджет города Алатыря

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприя­тие 4.2

Ведение Муниципальной дол­говой книги города Алатыря

ответственный исполнитель – Финансовый отдел

х

х

х

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Бюджет города Алатыря

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприя­тие 4.3

Погашение муниципального долга города Алатыря

ответственный исполнитель – Финансовый отдел

х

х

х

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Бюджет города Алатыря

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприя­тие 4.4

Процентные пла­тежи по Муниципальному долгу города Алатыря

ответственный исполнитель – Финансовый отдел

х

х

х

х

всего

2313,9

370,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

5000,0

5000,0

903

1301

Ч41057490

730

Бюджет города Алатыря

2313,9

370,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

5000,0

500000

Мероприя­тие 4.5

Муниципальные гарантии города Алатыря

ответственный исполнитель – Финансовый отдел

х

х

х

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Бюджет города Алатыря

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Цель «Создание условий для обеспечения долгосрочной сбалансированности и повышения устойчивости бюджетной системы в городе Алатыре»

Основное ме­роприя­тие 5

Обеспечение долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджетной системы в городе Алатыре

развитие долгосрочного и среднесрочного бюджетного планирования в увязке со стратегическим планированием и прогнозами социально-экономического развития города Алатыря долгосрочный период; эффективное управление государственным долгом города Алатыря, недопущение образования просроченной задолженности по долговым обязательствам города Алатыря

ответственный исполнитель – Финансовый отдел

х

х

Ч410600000

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Бюджет города Алатыря

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы, подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 5

Отношение дефицита бюджета города Алатыря к доходам бюджета города Алатыря (без учета безвозмездных поступлений), процентов

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

Доля расходов на обслуживание муниципального долга города Алатыря в объеме расходов бюджета города Алатыря, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, процентов

0,4

0,1

0,4

0,4

1,2

1,2

1,2

1,2

1,2

Мероприя­тие 5.1

Разработка (корректировка) бюджетного прог­ноза города Алатыря на долгосрочный период

ответственный исполнитель – Финансовый отдел

х

х

х

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприя­тие 5.2

Формирование сбалансированного бюджета города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период, обеспечивающего под­держание без­опасного уровня муниципального долга города Алатыря

ответственный исполнитель – Финансовый отдел

х

х

х

х

0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Бюджет города Алатыря

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприя­тие 6

Расходные обязательства на содержание муниципальных бюджетных и автоном-ных учреждений образова-ния, физической культуры и спорта, в том числе оплата коммунальных услуг, уплата налогов и иных те-кущих расходов (за исключением оплаты труда ра-ботников учреждений и на-числений на нее), а также на возмещение ранее произведенных указанных расходов в 2019 году/2020 году

ответственный исполнитель – Финансовый отдел

х

х

х

х

всего

40491,8

22232,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Бюджет города Алатыря

0

404,9

222,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Республиканский бюджет

40086,9

22009,9

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприя­тие 7

Основное мероприятие «Поощрение за содействие достижению значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в 2019 году за счет средств межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

ответственный исполнитель – Финансовый отдел

х

х

х

х

0

1295,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Федеральный бюджет

1295,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Приложение № 4

к муниципальной программе города Алатыря

«Управление общественными финансами

и муниципальным долгом»

ПОДПРОГРАММА

«Повышение эффективности бюджетных расходов города Алатыря» муниципальной программы города Алатыря «Управление общественными финансами и муниципальным долгом»

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель подпрограммы

–

Финансовый отдел администрации города Алатыря

Соисполнители подпрограммы

–

Администрация города Алатыря;

Отдел экономики администрации города Алатыря;

Контрольно-счетная палата города Алатыря (по согласованию).

Участники подпрограммы

–

Органы местного самоуправления города Алатыря Чувашской Республики;

Структурные подразделения администрации города Алатыря;

Муниципальные казенные, бюджетные и автономные учреждения города Алатыря.

Цель подпрограммы

–

повышение эффективности бюджетных расходов города Алатыря на основе дальнейшего совершенствования бюджетных правоотношений и механизмов использования бюджетных средств

Задачи подпрограммы

–

управление финансовым обеспечением муниципальных программ города Алатыря с учетом результатов оценки эффективности их реализации, а также с учетом приоритетности финансирования региональных проектов;

усиление контроля за достижением конечных и непосредственных результатов мероприятий муниципальных программ города Алатыря и региональных проектов;

повышение эффективности и результативности муниципального финансового контроля за использованием средств бюджета города Алатыря и местных бюджетов;

повышение эффективности системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд города Алатыря и муниципальных нужд;

повышение экономической самостоятельности и сбалансированности местного бюджета, его доходной базы, качества управления муниципальными финансами;

повышение качества финансового менеджмента в сфере муниципального управления, оптимизация структуры и повышение эффективности деятельности муниципальных учреждений города Алатыря, создание условий для качественного предоставления муниципальных (муниципальных) услуг;

развитие информационно-технологической составляющей совершенствования бюджетного процесса в условиях формирования государственной интегрированной информационной системы «Электронный бюджет»;

повышение открытости и прозрачности бюджетной системы в городе Алатыре, доступности для граждан информации о составлении и исполнении бюджета города Алатыря;

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

–

достижение к 2036 году следующих целевых индикаторов и показателей:

отношение доли расходов на содержание органов местного самоуправления города Алатыря к установленному нормативу формирования данных расходов в отчетном финансовом году – 1,0;

Этапы и сроки реализации подпрограммы

–

2019 – 2035 годы:

1 этап – 2019–2025 годы;

2 этап – 2026–2030 годы;

3 этап – 2031–2035 годы

Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации подпрограммы

–

прогнозируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2019–2035 годах не предусмотрен.

Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджета города Алатыря

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

–

реализация подпрограммы позволит обеспечить:

сокращение неэффективных бюджетных расходов;

повышение эффективности управления бюджетными расходами, обеспечение их взаимосвязи с достижением целей муниципального стратегического управления на всех этапах бюджетного процесса;

создание стабильных финансовых условий для выполнения расходных обязательств города Алатыря, прежде всего в части социальной поддержки граждан;

эффективное использование средств местных бюджетов при обеспечении роста качества финансового менеджмента на муниципальном уровне;

повышение эффективности бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства;

экономию бюджетных средств за счет повышения эффективности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд города Алатыря;

создание эффективной системы внутреннего муниципального (муниципального) финансового контроля за использованием бюджетных средств;

доступность для граждан информации о формировании и исполнении бюджета города Алатыря.

Раздел I. Приоритеты и цель подпрограммы, общая характеристика участия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в реализации подпрограммы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы «Повышение эффективности бюджетных расходов города Алатыря» Государственной программы (далее – подпрограмма) определены в соответствии с государственной программой Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 320, государственной программой Российской Федерации «Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2016 г. № 445.

Приоритетом подпрограммы является повышение эффективности бюджетных расходов города Алатыря путем финансирования муниципальных программ города Алатыря, региональных проектов, которые прошли процедуру ранжирования и обеспечивают достижение заданных в них целей в полном объеме наиболее эффективным способом.

Целью подпрограммы является повышение эффективности бюджетных расходов города Алатыря на основе дальнейшего совершенствования бюджетных правоотношений и механизмов использования бюджетных средств.

Для достижения заявленной цели предполагается обеспечить решение следующих основных задач:

управление финансовым обеспечением муниципальных программ города Алатыря с учетом результатов оценки эффективности их реализации, а также с учетом приоритетности финансирования проектов;

повышение эффективности и результативности муниципального финансового контроля за использованием средств бюджета города Алатыря;

повышение эффективности системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд города Алатыря;

усиление контроля за достижением конечных и непосредственных результатов мероприятий муниципальных программ города Алатыря и проектов;

повышение качества финансового менеджмента в сфере муниципального управления, оптимизация структуры и повышение эффективности деятельности муниципальных учреждений города Алатыря, создание условий для качественного предоставления муниципальных услуг;

развитие информационно-технологической составляющей совершенствования бюджетного процесса в условиях формирования государственной интегрированной информационной системы «Электронный бюджет»;

повышение эффективности и результативности муниципального финансового контроля за использованием средств бюджета города Алатыря;

повышение открытости и прозрачности бюджетной системы в городе Алатыре, доступности для граждан информации о составлении и исполнении бюджета города Алатыря.

Подпрограмма отражает участие органов местного самоуправления в реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой.

Важное значение для повышения эффективности бюджетных расходов города Алатыря имеют реализация органами местного самоуправления мероприятий по повышению качества уп­равления муниципальными финансами, формированию бюджета муниципального района в «программном формате», развитие информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры бухгалтерского подразделений администрации муниципального района в целях совершенствования про­цедур бюджетного пла­нирования и формирования бюджетной отчетности, централизация и интеграция информационных по­токов ведения бух­галтерского учета в муниципальных учреждениях.

Раздел II. Перечень и сведения о целевых индикаторах и показателях подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации

Состав целевых индикаторов и показателей подпрограммы определен исходя из необходимости достижения цели и решения задач подпрограммы. Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:

отношении доли расходов на содержание органов местного самоуправления города Алатыря к установленному нормативу формирования данных расходов в отчетном финансовом году.

В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение к 2036 году следующих целевых индикаторов и показателей:

отношение доли расходов на содержание органов местного самоуправления города Алатыря к установленному нормативу формирования данных расходов в отчетном финансовом году:

в 2019 году – коэффициент 1,0;

в 2020 году – коэффициент 1,0;

в 2021 году – коэффициент 1,0;

в 2022 году – коэффициент 1,0;

в 2023 году – коэффициент 1,0;

в 2024 году – коэффициент 1,0;

в 2025 году – коэффициент 1,0;

в 2030 году – коэффициент 1,0;

в 2035 году – коэффициент 1,0;

Раздел III. Характеристики основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков и этапов их реализации

Основные мероприятия подпрограммы отражают планируемые направления действий ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы, которые обеспечат достижение поставленной цели и решение задач подпрограммы и Муниципальной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых в комплексе позволит выполнить соответствующие основные мероприятия подпрограммы.

В рамках подпрограммы предусмотрена реализация восьми основных мероприятий.

Основное мероприятие 1. Совершенствование бюджетного процесса в условиях внедрения программно-целевых методов управления.

Мероприятие 1.1. Формирование бюджета города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период в «программном формате» с учетом включения в муниципальные программы города Алатыря региональных проектов.

В рамках данного мероприятия предусматривается осуществление формирования «программного бюджета» с учетом включения в муниципальные программы города Алатыря региональных проектов, направленных на достижение целей и целевых показателей, обозначенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

Предусматривается при формировании бюджета города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период осуществлять распределение бюджетных ассигнований в разрезе муниципальных программ города Алатыря.

Мероприятие 1.2. Формирование проектов распределения бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период с учетом оценки эффективности их реализации.

В соответствии с постановлением «Об утверждении Методики оценки эффективности муниципальных программ города Алатыря» ежегодно проводится оценка эффективности реализации муниципальных программ города Алатыря. По итогам оценки вносят предложение о сохранении на уровне плановых значений, установленных муниципальными программами, или о сокращении бюджетных ассигнований бюджета города Алатыря на реализацию муниципальных программ на очередной финансовый год в зависимости от степени достижения целевых индикаторов и показателей муниципальных программ (подпрограмм) и выполнения основных мероприятий подпрограмм.

Мероприятие 1.3. Приведение муниципальных программ города Алатыря в соответствие с бюджетом города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период.

Согласно статье 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с бюджетом не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу. В связи с этим планируется обеспечить приведение муниципальных программ города Алатыря в соответствие с принятым законом города Алатыря о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период.

Мероприятие 1.4. Проведение экспертизы муниципальных программ города Алатыря.

В соответствии со статьей 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации контрольно-счетные органы субъектов Российской Федерации осуществляют бюджетные полномочия по проведению экспертизы муниципальных программ субъектов Российской Федерации.

В соответствии с постановлением «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ города Алатыря» Контрольно-счет­ная палата города Алатыря проводит финансово-экономическую экспертизу проектов муниципальных программ города Алатыря и по ее итогам готовит заключение.

Мероприятие 1.5. Сопровождение и развитие программного обеспечения автоматизированной системы управления бюджетным процессом.

В рамках данного мероприятия предусматриваются сопровождение и развитие программного обеспечения автоматизированной системы управления бюджетным процессом.

Планируется также развитие информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры бухгалтерских подразделений администраций городских округов в целях совершенствования процедур бюджетного планирования и формирования бюджетной отчетности.

В результате выполнения мероприятия будет обеспечено развитие информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры в целях формирования и исполнения бюджета города Алатыря.

Основное мероприятие 2. Развитие системы внутреннего муниципального финансового контроля.

Мероприятие 2.1. Реализация полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю.

Внутренний государственный финансовый контроль осуществляется финансовым отделом. В рамках данного мероприятия предусматривается:

системное, риск-ориентированное планирование мероприятий по контролю за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд с учетом существенности и значимости мероприятий, финансируемых за счет средств бюджета города Алатыря;

приведение действующих нормативных правовых актов города Алатыря, регламентирующих осуществление внутреннего муниципального финансового контроля, в соответствие с изменениями, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Мероприятие 2.2. Реализация главными администраторами средств бюджета города Алатыря полномочий по осуществлению внутреннего финансового контроля.

В рамках данного мероприятия предусматривается:

повышение эффективности осуществления внутреннего финансового контроля с целью выявления, корректировки и предупреждения отклонений реального состояния финансовых ресурсов от заданных параметров, оценки принимаемых в отношении финансовых ресурсов управленческих решений, что позволит существенно повысить уровень эффективности финансового менеджмента;

дальнейшее совершенствование норм и правил внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

Мероприятие 2.3. Проведение анализа осуществления главными администраторами средств бюджета города Алатыря внутреннего финансового контроля.

Данным мероприятием предусматривается:

проведение оценки состояния системы внутреннего финансового контроля, сформированной главными администраторами средств бюджета города Алатыря;

разработка и доведение до главных администраторов средств бюджета города Алатыря методических рекомендаций по улучшению организации внутреннего финансового контроля.

Мероприятие 2.4. Реализация полномочий по применению бюджетных мер принуждения по фактам бюджетных нарушений, допущенных получателями бюджетных средств в ходе исполнения бюджета.

В соответствии со статьей 3062 Бюджетного кодекса Российской Федерации за совершение бюджетного нарушения применяются бюджетные меры принуждения.

Данное мероприятие предусматривает применение бюджетных мер принуждения по фактам бюджетных нарушений, допущенных получателями бюджетных средств в ходе исполнения бюджета.

Мероприятие 2.5. Проведение проверки годового отчета об исполнении местного бюджета Финансовым отделом.

Статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено проведение не реже одного раза в два года проверки годового отчета об исполнении местного бюджета контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации или иным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органами муниципального финансового контроля, являющимися органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Данным мероприятием предусматривается проведение Минфином Чувашии проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования (город Алатырь), с администрацией которого Минфином Чувашии подписано соглашение о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета.

Мероприятие 2.6. Развитие информационной системы, обеспечивающей автоматизацию процессов, связанных с осуществлением муниципального финансового контроля.

В целях повышения эффективности осуществления муниципального финансового контроля данным мероприятием предусматривается дальнейшее развитие информационной системы, обеспечивающей автоматизацию процессов, связанных с осуществлением муниципального (муниципального) финансового контроля.

Переход к программно-целевым принципам бюджетного планирования и исполнения бюджетов потребует усиления финансового контроля за полнотой и достоверностью отчетности об использовании бюджетных средств на реализацию муниципальных программ города Алатыря, что будет учтено при осуществлении контрольно-ревизионной деятельности, а также при совершенствовании и развитии программного продукта, направленного на повышение эффективности осуществления муниципального финансового контроля.

Основное мероприятие 3. Повышение эффективности бюджетных расходов в условиях развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Мероприятие 3.1. Осуществление закупок на совместных конкурсах и аукционах.

В рамках реализации данного мероприятия при проведении совместных конкурсов или аукционов взаимодействие организатора и муниципальных заказчиков города Алатыря осуществляется в соответствии с Правилами проведения совместных конкурсов и аукционов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1088.

Муниципальные заказчики, координирующие совместную закупку, направляют уполномоченному органу предложения о проведении совместных конкурсов или аукционов в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, закупки которых для обеспечения нужд города Алатыря осуществляются путем проведения совместного конкурса или аукциона. На основании предложений уполномоченный орган формирует и утверждает график проведения совместных конкурсов или аукционов и направляет его заказчикам, координирующим совместные закупки.

Для организации и проведения совместной закупки уполномоченный орган и заказчики в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных и муниципальных нужд» заключают между собой соглашение о проведении совместного конкурса или аукциона, после чего уполномоченный орган проводит совместные конкурсы и аукционы.

При этом при проведении совместных конкурсов согласно подпункту 1 пункта 43 статьи 112 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд» у заказчиков и уполномоченных органов право определять поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения открытого конкурса в электронной форме и конкурса с ограниченным участием в электронной форме возникло с 1 июля 2018 года. С 1 января 2019 г. заказчики будут обязаны проводить конкурсы исключительно в электронной форме.

Мероприятие 3.2. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в рамках централизации закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, для заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

В рамках реализации данного мероприятия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд города Алатыря, уполномоченным органом будет организовано проведение закупок для муниципальных нужд.

При этом при принятии решения о централизации закупок сохраняется ответственность за обеспечение реализации муниципальной программы за соответствующим ответственным исполнителем.

Осуществление централизованных закупок позволит повысить открытость и прозрачность закупочных процедур.

Основное мероприятие 4. Повышение эффективности бюджетных инвестиций.

Мероприятие 4.1. Проведение комплексной оценки инвестиционных проектов для включения их в проект республиканской адресной инвестиционной программы в рамках формирования бюджета города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период.

В рамках данного мероприятия при формировании бюджета города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период планируется проведение комплексной оценки проектов развития общественной инфраструктуры, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджета города Алатыря в рамках республиканской адресной инвестиционной программы.

Мероприятие 4.2. Осуществление государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства.

В рамках данного мероприятия предусматривается осуществление экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, в том числе проведение проверки достоверности определения сметной стоимости работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, строительство, реконструкция и капитальный ремонт которых финансируются полностью или частично за счет средств бюджета города Алатыря.

Проверка достоверности определения сметной стоимости и аудит проектной документации объектов капитального строительства, финансирование которых планируется осуществлять за счет средств бюджета города Алатыря.

Мероприятие 4.3. Мониторинг заключенных и планируемых к заключению контрактов по объектам капитального строительства, включенным в республиканскую адресную инвестиционную программу.

В рамках данного мероприятия предусматривается мониторинг хода реализации республиканской адресной инвестиционной программы в части прогнозных и фактических сроков заключения контрактов в отношении объектов капитального строительства, включенных в республиканскую адресную инвестиционную программу, а также количества заключенных и планируемых к заключению таких контрактов.

Основное мероприятие 5. Повышение эффективности деятельности органов местного смоуправления города Алатыря и муниципальных учреждений города Алатыря.

Мероприятие 5.1. Проведение оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета города Алатыря.

Данное мероприятие направлено на повышение качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета города Алатыря. Ежеквартально проводится оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета города Алатыря Результаты этой оценки размещаются на Портале управления общественными финансами города Алатыря в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Мероприятие 5.2. Развитие информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры в органах местного самоуправления.

Автоматизация процессов, связанных с бюджетным планированием и исполнением бюджета Алатырского района, совершенствование бюджетной отчетности, расширение потоков информации, подлежащей ускоренной обработке для принятия оперативных управленческих решений, требуют современного технического и программного оснащения. В связи с этим предусматривается реализация мероприятия по дальнейшему развитию информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры в местного самоуправления.

Мероприятие 5.3. Утверждение и доведение до муниципальных учреждений города Алатыря муниципальных заданий с учетом показателей качества оказания муниципальных услуг.

Данным мероприятием предусматриваются утверждение и доведение до муниципальных учреждений города Алатыря муниципальных заданий с учетом показателей качества оказания муниципальных услуг.

Основное мероприятие 6. Развитие государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в городе Алатыре.

В рамках данного мероприятия в целях повышения эффективности бюджетных расходов планируется создание и внедрение единой централизованной инфраструктуры информационной системы бюджетного (бухгалтерского) учета и отчетности, предусматривающей централизацию учетно-расчетных функций муниципальных учреждений города Алатыря.

Мероприятие 6.1. Обеспечение централизации и интеграции информационных потоков ведения бухгалтерского учета в муниципальных учреждениях города Алатыря.

В связи с оптимизацией сети муниципальных учреждений города Алатыря и созданием централизованной бухгалтерии возникает потребность в информационно-технологическом обеспечении деятельности централизованной бухгалтерии.

Данным мероприятием предусмотрено обеспечение централизации и интеграции информационных потоков ведения бухгалтерского учета в муниципальных учреждениях города Алатыря.

Мероприятие 6.2. Развитие информационно-технологической базы функционирования информационных систем органов местного самоуправления в целях совершенствования системы управления общественными финансами города Алатыря.

Данным мероприятием предусматривается осуществлять дальнейшее развитие информационно-технологической базы функционирования информационных систем органов местного самоуправления города Алатыря в целях совершенствования системы управления общественными финансами города Алатыря, обеспечения принятия оперативных управленческих решений.

Основное мероприятие 7. Развитие системы внешнего муниципального финансового контроля.

Мероприятие 7.1. Осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации, регулирующего бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета города Алатыря.

Статьей 70 решения Собрания депутатов города Алатыря «Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в городе Алатыре Чувашской Республики» определено, что внешний государственный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой города Алатыря.

В рамках данного мероприятия будут проводиться экспертизы проектов законов города Алатыря о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период, проектов решения Собрания депутатов города Алатыря о внесении изменений в бюджет города Алатыря, а также финансово-экономическая экспертиза проектов и нормативных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств города Алатыря.

Мероприятие 7.2. Осуществление контроля за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета города Алатыря, проведение контрольных мероприятий по проверке законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств бюджета города Алатыря.

В соответствии с данным мероприятием будут осуществляться контроль исполнения бюджета города Алатыря в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности, аудит эффективности исполнения бюджета города Алатыря, направленный на определение экономности и результативности использования бюджетных средств, анализ и мониторинг бюджетного процесса, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных в бюджетном процессе отклонений и совершенствованию бюджетного законодательства.

Мероприятие 7.3. Осуществление аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд города Алатыря.

В соответствии со статьей 98 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных и муниципальных нужд» Контрольно-счетная палата города Алатыря проводит анализ и оценку результатов закупок, достижения целей осуществления закупок.

Данным мероприятием предусматривается:

осуществление экспертно-аналитической, информационной и иной деятельности посредством проверки, анализа и оценки информации о законности, целесообразности, обоснованности, своевременности, эффективности и результативности расходов на закупки по планируемым к заключению, заключенным и исполненным контрактам;

обобщение результатов осуществления расходов на закупки проверяемых объектов, в том числе установление причин выявленных отклонений, нарушений и недостатков, подготовка предложений, направленных на их устранение и на совершенствование контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных и муниципальных нужд, систематизация информации о реализации указанных предложений и размещение в единой информационной системе обобщенной информации о таких результатах.

Основное мероприятие 8. Обеспечение открытости и прозрачности общественных финансов города Алатыря.

Мероприятие 8.1. Подготовка и размещение на Портале органов власти города Алатыря в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» бюджета города Алатыря и отчета о его исполнении в доступной для граждан форме («бюджета для граждан»).

В целях повышения открытости и прозрачности системы управления общественными финансами в соответствии с Методическими рекомендациями по представлению бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и отчетов об их исполнении в доступной для граждан форме, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22 сентября 2015 г. № 145н, осуществляется публикация бюджета города Алатыря и отчета о его исполнении за отчетный финансовый год в доступной для граждан форме («бюджета для граждан») на Портале органов власти города Алатыря в информационно-телекоммуникацион­ной сети «Интернет».

Мероприятие 8.2. Размещение информации о ходе реализации муниципальных программ города Алатыря на Портале органов власти города Алатыря в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В рамках мероприятия планируется обеспечить ежегодное размещение информации о ходе реализации муниципальных программ города Алатыря на Портале органов власти города Алатыря в информационно-теле­ком­му­никационной сети «Интернет», что обеспечит широкий доступ населения к информации о достижении целевых индикаторов муниципальных программ города Алатыря и эффективности расходования бюджетных средств на их реализацию.

Мероприятие 8.3. Размещение информации о бюджете и бюджетном процессе на едином портале бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2016 г. № 243н «О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 мая 2017 г., регистрационный № 46620) начиная с 1 января 2018 г. на едином портале бюджетной системы Российской Федерации финансовым отделом размещается информация о бюджете и бюджетном процессе в составе, определенном указанным приказом.

Мероприятие 8.4. Размещение информации о деятельности муниципальных учреждений города Алатыря на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникацион­ной сети «Интернет».

В целях повышения прозрачности деятельности муниципальных учреждений города Алатыря на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.bus.gov.ru будет размещаться актуальная информация о деятельности муниципальных учреждений города Алатыря.

Подпрограмма реализуется в период с 2019 по 2035 год в три этапа:

1 этап – 2019–2025 годы;

2 этап – 2026–2030 годы;

3 этап – 2031–2035 годы.

Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы (с расшифровкой по источникам финансирования, по этапам и годам реализации подпрограммы)

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2019–2035 годах за счет средств бюджета города Алатыря не предусмотрено.

Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджета города Алатыря.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении к настоящей подпрограмме и ежегодно будет уточняться.

_____________

Приложение

к подпрограмме «Повышение эффективности

бюджетных расходов города Алатыря»

муниципальной программы города Алатыря «Управление

общественными финансами и муниципальным долгом»

Ресурсное обеспечение

реализации подпрограммы «Повышение эффективности бюджетных расходов города Алатыря» муниципальной программы города Алатыря «Управление общественными финансами и муниципальным долгом» за счет всех источников финансирования

Статус

Наименование подпрограммы государственной программы города Алатыря (основного мероприятия, мероприятия)

Задача подпрограммы государственной

программы города Алатыря

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники

Код бюджетной классификации

Источники финансиро-вания

Расходы по годам, тыс. рублей

главный распорядитель бюджетных средств

раздел, подраз-дел

целевая статья расходов

группа (под-группа) вида расхо-дов

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026–2030

2031–2035

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

Под­програм­ма

«Повышение эффективности бюджетных расходов города Алатыря»

ответственный исполнитель – Финансовый отдел

х

х

Ч420000000

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Бюджет города Алатыря

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Цель «Повышение эффективности бюджетных расходов города Алатыря на основе дальнейшего совершенствования бюджетных правоотношений и механизмов использования бюджетных средств»

Основное мероприя­тие 1

Совершенствование бюджетного процесса в условиях внедрения программно-целе­вых методов уп­равления

управление финансовым обеспечением муниципальных программ города Алатыря с учетом результатов оценки эффективности их реа­лизации, а также с учетом приоритетности финансирования проектов

ответственный исполнитель – Финансовый отдел

х

х

Ч420100000

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Бюджет города Алатыря

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Целевой индикатор и показатель Муниципальной программы, подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 1

Отношение количества подготовленных заключений по результатам финансово-экономической экспертизы проектов муниципальных программ города Алатыря к общему количеству поступивших на экспертизу проектов муниципальных программ города Алатыря, процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Мероприя­тие 1.1

Формирование бюджета города Алатыря на очередной фи­нансовый год и плановый период в «программном формате» с учетом включения в муниципальные программы города Алатыря региональных проектов

ответственный исполнитель – Финансовый отдел

х

х

х

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Бюджет города Алатыря

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприя­тие 1.2

Формирование проектов распределения бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ города Алатыря на очередной фи­нансовый год и плановый период с учетом оценки эффективности их реализации

соисполнитель – отдел экономики администрации города Алатыря

х

х

х

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Бюджет города Алатыря

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприя­тие 1.3

Приведение муниципальных про­грамм города Алатыря в со­ответствие с бюд­жетом города Алатыря на очередной фи­нансовый год и плановый период

– ответственные исполнители муниципальных программ города Алатыря

х

х

х

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Бюджет города Алатыря

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприя­тие 1.4

Проведение экспертизы муниципальных программ города Алатыря

соисполнитель – Контрольно-счетная палата города Алатыря *

х

х

х

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Бюджет города Алатыря

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприя­тие 1.5

Сопровождение и развитие программного обеспечения автоматизированной системы управления бюд­жетным процессом

ответственный исполнитель – Финансовый отдел,

соисполнитель- дминистрация города Алатыря;

участники- оргамы местного самоуправления

х

х

х

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Бюджет города Алатыря

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Цель «Повышение эффективности бюджетных расходов города Алатыря на основе дальнейшего совершенствования бюджетных правоотношений и механизмов использования бюджетных средств»

Основное мероприя­тие 2

Развитие системы внутреннего муниципального финансового контроля

повышение эффективности и результативности муниципального финансового контроля за использованием средств бюджета города Алатыря

ответственный исполнитель – Финансовый отдел

х

х

Ч420300000

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Бюджет города Алатыря

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 2

Отношение количества проведенных контрольных мероприятий к количеству контрольных мероприятий, предусмотренных планом контрольных мероприятий по проверке соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд на соответствующий финансовый год, процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Мероприя­тие 2.1

Реализация полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю

ответственный исполнитель – Финансовый отдел

х

х

х

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Бюджет города Алатыря

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприя­тие 2.2

Реализация главными администраторами средств бюджета города Алатыря полномочий по осуществлению внутреннего фи­нансового контроля и внутреннего финансового аудита

соисполнители – главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета

х

х

х

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Бюджет города Алатыря

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприя­тие 2.3

Проведение ана­лиза осуществления главными администраторами средств бюджета города Алатыря внутреннего финансового контроля

ответственный исполнитель – Финансовый отдел

х

х

х

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Бюджет города Алатыря

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприя­тие 2.4

Реализация полномочий по применению бюджетных мер принуждения по фактам бюджетных нарушений, допущенных по­лучателями бюд­жетных средств в ходе исполнения бюджета

ответственный исполнитель – Финансовый отдел

х

х

х

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Бюджет города Алатыря

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприя­тие 2.5

Проведение проверки годового отчета об исполнении местного бюджета финансовым отделом

ответственный исполнитель – Финансовый отдел

х

х

х

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Бюджет города Алатыря

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприя­тие 2.6

Развитие информационной системы, обеспечивающей автоматизацию процессов, связанных с осуществлением муниципального финансового контроля

ответственный исполнитель – Финансовый отдел

соисполнитель- дминистрация города Алатыря;

участники- оргамы местного самоуправления

х

х

х

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Бюджет города Алатыря

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Цель «Повышение эффективности бюджетных расходов города Алатыря на основе дальнейшего совершенствования бюджетных правоотношений и механизмов использования бюджетных средств»

Основное мероприя­тие 3

Повышение эффективности бюд­жетных расходов в условиях развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

повышение эффективности системы за­купок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд города Алатыря и муниципальных нужд

соисполнители –отдел экономики, имущественных и земельных отношений, отдел архитектуры, градостроительства, транспорта, природопользования и ЖКХ администрации города Алатыря

х

х

Ч420400000

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Бюджет города Алатыря

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 3

Доля электронных процедур закупок в общем объеме закупок уполномоченного органа исполнительной власти города Алатыря на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков города Алатыря, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд города Алатыря, процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Мероприя­тие 3.1

Осуществление закупок на совместных конкурсах и аукционах

соисполнитель – отдел архитектуры, градостроительства, транспорта, природопользования и ЖКХ, МБУ «Центр БУ и ФО»

х

х

х

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

Бюджет города Алатыря

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприя­тие 3.2

Определение пос­тавщиков (подрядчиков, исполнителей) в рамках централизации закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, для заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

соисполнитель – отдел архитектуры, градостроительства, транспорта, природопользования и ЖКХ, МБУ «Центр БУ и ФО»

х

х

х

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Бюджет города Алатыря

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Цель «Повышение эффективности бюджетных расходов города Алатыря на основе дальнейшего совершенствования бюджетных правоотношений и механизмов использования бюджетных средств»

Основное мероприя­тие 4

Повышение эффективности бюд­жетных инвестиций

усиление контроля за достижением конечных и непосредственных результатов мероприятий муниципальных программ города Алатыря и региональных проектов

соисполнители –отдел экономики, администрации города Алатыря,

х

х

Ч420500000

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Бюджет города Алатыря

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 4

Доля объектов капитального строительства, в отношении которых осуществляется регулярный мониторинг освоения бюджетных инвестиций, в общем количестве объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств бюджета города Алатыря в рамках республиканской адресной инвестиционной программы, процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Мероприя­тие 4.1

Проведение комплексной оценки инвестиционных проектов для включения их в проект республиканской адресной инвестиционной программы в рам­ках формирования бюджета города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период

соисполнители –отдел экономики, отдел архитектуры, градостроительства, транспорта, природопользования и ЖКХ,администрации города Алатыря

х

х

х

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Бюджет города Алатыря

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприя­тие 4.2

Осуществление государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства

соисполнители – отдел архитектуры, градостроительства, транспорта, природопользования и ЖКХ администрации города Алатыря

х

х

х

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Бюджет города Алатыря

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприя­тие 4.3

Мониторинг зак­люченных и пла­нируемых к зак­лючению контрактов по объектам капитального строительства, включенным в республиканскую адресную инвестиционную программу

соисполнители – отдел архитектуры, градостроительства, транспорта, природопользования и ЖКХ администрации города Алатыря

х

х

х

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Бюджет города Алатыря

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Цель «Повышение эффективности бюджетных расходов Алатырского района на основе дальнейшего совершенствования бюджетных правоотношений и механизмов использования бюджетных средств»

Основное мероприя­тие 5

Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления и муниципальных уч­реждений города Алатыря

повышение качества фи­нансового менеджмента в сфере муниципального управления, оптимизация структуры и повышение эффективности деятельности муниципальных учреждений города Алатыря, создание условий для качественного предоставления муниципальных услуг

ответственный исполнитель – Финансовый отдел,

соисполнители – администрация города Алатыря

х

х

Ч420600000

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Бюджет города Алатыря

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 5

Доля результатов оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета города Алатыря, размещенных на Портале управления общественными финансами города Алатыря в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в общем количестве результатов указанной оценки, процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Отношение доли расходов на содержание органов государственной власти Алатырского района к установленному нормативу формирования данных расходов в отчетном финансовом году, коэффициент

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Мероприя­тие 5.1

Проведение оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета города Алатыря

ответственный исполнитель – Финансовый отдел

х

х

х

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Бюджет города Алатыря

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприя­тие 5.2

Развитие информационно-техно-логической и телекоммуникационной инфраструктуры в органах местного самоупрвления города Алатыря

ответственный исполнитель – Финансовый отдел

соисполнители – администрация города Алатыря

участники-органы местного самоуправления

х

х

х

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

Бюджет города Алатыря

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприя­тие 5.3

Утверждение и доведение до муниципальных учреждений города Алатыря муниципальных заданий с учетом показателей качества ока­зания муниципальных услуг

ответственный исполнитель – Финансовый отдел

соисполнители- органы, осуществляющие полномочия учредителя муниципальных учреждений города Алатыря

х

х

х

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Бюджет города Алатыря

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Цель «Повышение эффективности бюджетных расходов города Алатыря на основе дальнейшего совершенствования бюджетных правоотношений и механизмов использования бюджетных средств»

Основное мероприя­тие 6

Развитие государст­венной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электрон­ный бюджет» в городе Алатыре

развитие информационно-тех­нологи-ческой составляющей совершенствования бюджетного процесса в условиях формирования государственной интегрированной информационной системы «Электронный бюджет»

ответственный исполнитель – Финансовый отдел,

соисполнитель-администрация города Алатыря

х

х

Ч420700000

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Бюджет города Алатыря

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 6

Доля органов местного самоуправления города Алатыря, муниципальных учреждений города Алатыря, формирующих бюджетную отчетность в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами города Алатыря, в общем количестве органов местного самоуправления города Алатыря и муниципальных учреждений города Алатыря, процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Мероприя­тие 6.1

Обеспечение централизации и интеграции информационных потоков ведения бух­галтерского учета в муниципальных учреждениях города Алатыря

ответственный исполнитель – Финансовый отдел, соисполнители – администрация города Алатыря,

органы, осуществляющие полномочия учредителя муниципальных учреждений города Алатыря

х

х

х

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Бюджет города Алатыря

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприя­тие 6.2

Развитие информационно-техно­ло­гической базы функционирования информационных систем органов местного самоуправления в це­лях совершенствования системы уп­равления общественными финансами города Алатыря

ответственный исполнитель – Финансовый отдел,

администрация города Алатыря,

органы, осуществляющие полномочия учредителя муниципальных учреждений города Алатыря

х

х

х

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Бюджет города Алатыря

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Цель «Повышение эффективности бюджетных расходов города Алатыря на основе дальнейшего совершенствования бюджетных правоотношений и механизмов использования бюджетных средств»

Основное мероприя­тие 7

Развитие системы внешнего муниципального фи­нансового контроля

повышение эффективности и результативности муниципального финансового контроля за использованием средств бюджета города Алатыря

соисполнитель – Контрольно-счет­ная палата города Алатыря *

х

х

Ч420800000

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Бюджет города Алатыря

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 7

Отношение количества подготовленных заключений на проекты решения Собрания депутатов города Алатыря к количеству поступивших проектов за соответствующий финансовый год, процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Отношение количества подготовленных заключений по результатам внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета города Алатыря к общему количеству поступивших отчетов главных администраторов средств бюджета города Алатыря, процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Отношение количества проведенных проверок законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств бюджета города Алатыря к количеству проверок, предусмотренных планом работы Контрольно-счетной палаты города Алатыря на соответствующий финансовый год, процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Мероприя­тие 7.1

Осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации, регулирующего бюджетные правоотношения, в хо­де исполнения бюдже­та города Алатыря

соисполнитель – Контрольно-счет­ная палата города Алатыря *

х

х

х

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Бюджет города Алатыря

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприя­тие 7.2

Осуществление контроля за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюд­жетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета города Алатыря, проведение контрольных мероприятий по проверке законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств бюджета города Алатыря

соисполнитель – Контрольно-счет­ная палата города Алатыря *

х

х

х

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Бюджет города Алатыря

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприя­тие 7.3

Осуществление аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд города Алатыря

соисполнитель – Контрольно-счетная палата города Алатыря *

х

х

х

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Бюджет города Алатыря

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Цель «Повышение эффективности бюджетных расходов города Алатыря на основе дальнейшего совершенствования бюджетных правоотношений и механизмов использования бюджетных средств»

Основное мероприя­тие 8

Обеспечение открытости и прозрачности общественных финансов города Алатыря

повышение открытости и прозрачности бюджетной системы в Чувашской Республике, доступности для граждан информации о составлении и исполнении бюджета города Алатыря

ответственный исполнитель – Финансовый отдел

х

х

Ч420900000

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Бюджет города Алатыря

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 8

Уровень актуализации информации о республиканском бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период, размещаемой на Портале управления общественными финансами города Алатыря в информационно-телекоммуни­кационной сети «Интернет», процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Мероприя­тие 8.1

Подготовка и раз­мещение на Портале органов влас­ти города Алатыря в информационно-теле­ком­му­ни­кацион-ной сети «Ин­тернет» бюджета города Алатыря и отчета о его исполнении в доступной для граждан фор­ме («бюджета для граждан»)

ответственный исполнитель – Финансовый отдел

х

х

х

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Бюджет города Алатыря

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприя­тие 8.2

Размещение информации о ходе реализации муниципальных про­грамм города Алатыря на Портале органов власти города Алатыря в ин­формационно-те­ле­коммуника­ци­онной сети «Интернет»

соисполнители –– ответственные исполнители муниципальных программ города Алатыря, отдел экономики администрации города Алатыря

х

х

х

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Бюджет города Алатыря

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприя­тие 8.3

Размещение информации о бюджете и бюджетном процессе на едином портале бюд­жетной системы Российской Федерации

ответственный исполнитель – Финансовый отдел

х

х

х

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Бюджет города Алатыря

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприя­тие 8.4

Размещение информации о деятельности муниципальных уч­реждений города Алатыря на официальном сай­те Российской Фе­дерации в информационно-теле­ком­муни­ка­ци­онной сети «Интернет»

соисполнители –муниципальные учреждения города Алатыря *

х

х

х

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Бюджет города Алатыря

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

________________

* Мероприятие выполняется по согласованию с исполнителем.

_____________