ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНЫХ УСЛОВИЙ НАХОЖДЕНИЯ ЛЮДЕЙ В ЗДАНИЯХ ДЕТСКИХ ДОШКОЛЬНЫХ И ШКОЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ И ОТДЫХА, ИМЕЮЩИХ ВСТРОЕННЫЕ ...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04.10.2010г. № 1127

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНЫХ УСЛОВИЙ НАХОЖДЕНИЯ ЛЮДЕЙ В ЗДАНИЯХ ДЕТСКИХ ДОШКОЛЬНЫХ И ШКОЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ И ОТДЫХА, ИМЕЮЩИХ ВСТРОЕННЫЕ И ПРИСТРОЕННЫЕ КОТЕЛЬНЫЕ НА 2011-2015 ГОДЫ И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2020 ГОДА»

{Утратил силу в ред. Постановления Правительства области от 10.10.2011 № 1277}

{Изменения и дополнения:

Постановление Правительства области от 23.05.2011 № 538;

Постановление Правительства области от 25.07.2011 № 895;

Постановление Правительства области от 21.09.2011 № 1157;

Постановление Правительства области от 21.09.2011 № 1160;

Постановление Правительства области от 21.11.2011 № 1468}

Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу «Обеспечение безопасных условий нахождения людей в зданиях детских дошкольных и школьных учреждений, учреждений культуры и отдыха, имеющих встроенные и пристроенные котельные на 2011-2015 годы и на перспективу до 2020 года».

Губернатор области                                                                                                  В.Е. Позгалев

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

Правительства области

от 04.10.2010 № 1127

             

(Программа и приложения в ред. Постановления Правительства области от 21.09.2011 № 1157)

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНЫХ УСЛОВИЙ НАХОЖДЕНИЯ ЛЮДЕЙ В ЗДАНИЯХ ДЕТСКИХ ДОШКОЛЬНЫХ И ШКОЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ И ОТДЫХА, ИМЕЮЩИХ ВСТРОЕННЫЕ И ПРИСТРОЕННЫЕ КОТЕЛЬНЫЕ,

НА 2011-2015 ГОДЫ И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2020 ГОДА»

Паспорт Программы

Наименование  - долгосрочная целевая программа «Обеспечение безопасных  

Программы       условий нахождения людей в зданиях детских дошкольных 

                            и школьных учреждений, учреждений культуры и отдыха,

                            имеющих встроенные и пристроенные котельные, 

                            на 2011-2015 годы и на перспективу до 2020 года»                    

                            (далее – Программа)

Основание для   - строительные нормы и правила II-35-76 «Котельные

разработки            установки»

Программы        

Заказчик            - Департамент развития муниципальных образований области

Программы

Разработчик      - Департамент развития муниципальных образований области

Программы

Цель и задачи    - цель:

Программы          создание безопасных систем теплоснабжения зданий

                              детских дошкольных и школьных учреждений и

                              учреждений культуры и отдыха;

                     задачи:

                     строительство отдельно стоящих котельных с

                     современным энергоэффективным оборудованием (в том

                     числе с применением оборудования из переносимых

                     котельных, не выработавшего свой ресурс);

                     закрытие встроенных и пристроенных котельных;

                     подключение зданий к существующим котельным

                     организаций коммунального комплекса с увеличением их

                     мощностей (при необходимости)

Сроки                 - 2011 - 2020 годы

реализации

Программы

Исполнители    - Департамент развития муниципальных образований 

Программы         области

Объем и                - объем финансирования Программы за счет средств  

источники              областного бюджета составит 206 417,2тыс. рублей *

финансирования  

Программы

(в ред. Постановления Правительства области от 21.09.2011 № 1160)            

Ожидаемые            - соответствие размещения котельных требованиям 

конечные                  нормативно-технической документации;

результаты               повышение противопожарной безопасности объектов; реализации              снижение аварийности на объектах и инженерных сетях; 

Программы             сокращение себестоимости выработки тепловой энергии;

                                 снижение потерь тепловой энергии в процессе ее

                                 производства и транспортировки;

                                 возможность передачи котельных организациям

                                 коммунального комплекса 

Система               - контроль за исполнением Программы осуществляют 

контроля за           Департамент развития муниципальных образований

исполнением         области и вице-губернатор области.         

Программы          

--------------------------------

* - объемы финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей областного бюджета на очередной финансовый год.

1. Характеристика проблемы

Основополагающей целью государственной политики является создание условий жизнедеятельности, обеспечивающих полную безопасность для жизни и здоровья граждан Российской Федерации.

На настоящий момент проблемным является факт наличия встроенных и пристроенных котельных в зданиях детских дошкольных и школьных учреждений и учреждений культуры и отдыха, построенных с нарушением требований нормативно-технической документации. Данные котельные были введены в эксплуатацию в семидесятых и восьмидесятых годах XX века без проектной документации, без необходимых согласований и оформления актов ввода в эксплуатацию.

В соответствии с п. 1.8 СНиП II 35-76 «Котельные установки» не допускается проектирование и строительство крышных, встроенных и пристроенных котельных к зданиям детских дошкольных и школьных учреждений, к лечебным и спальным корпусам больниц, поликлиник, санаториев и учреждений культуры и отдыха. Данные объекты отнесены к опасным объектам, а значит могут представлять опасность для жизни и здоровья людей.

По состоянию на 1 июля 2010 года в муниципальных образованиях области эксплуатируются 99 котельных (10,9 % от общего числа котельных Вологодской области, обеспечивающих тепловой энергией объекты ЖКХ и социальной сферы), которые встроены или пристроены в здания детских дошкольных и школьных учреждений и учреждений культуры и отдыха.

Оборудование встроенных и пристроенных котельных в основном выработало расчетный срок службы, находится в неудовлетворительном техническом состоянии, не обеспечивает устойчивую и безопасную дальнейшую эксплуатацию данных объектов теплоэнергетики. Информация о состоянии оборудования данных котельных приведена в таблице 1.

                                                                                                            Таблица 1

Состояние оборудования

встроенных и пристроенных котельных зданий детских дошкольных и школьных учреждений и учреждений культуры и отдыха

№ п/п

Наименование котельной

Коли- чество котлов

Марка котлов

Год ввода в эксплуа- тацию

Срок службы

Техническое состояние

1

2

3

4

5

6

7

Бабушкинский муниципальный район

1.

Котельная МДОУ «Детский сад                           № 2»,                      с. им. Бабушкина

1

КЧМ

1986

10 лет

аварийное

1

самодельный

1986

10 лет

аварийное

2.

Котельная МДОУ «Миньковский детский сад»

1

КЧМ

1976

10 лет

аварийное

3.

Котельная МДОУ «Васильевская средняя общеобразователь-ная школа (интернат)»

1

КЧМ

1980

10 лет

аварийное

4.

Котельная МОУ «Безгачихинская начальная школа»

1

КЧМ-3У

1979

10 лет

аварийное

5.

Котельная МОУ «Кулибровская начальная школа-сад»

2

самодельный

1978

10 лет

аварийное

1

2

3

4

5

6

7

6.

Котельная МОУ «Жубринская начальная школа-сад»

1

КЧМ

1981

10 лет

аварийное

1

самодельный

1981

10 лет

аварийное

7.

Котельная МОУ «Козлецкая средняя общеобразователь-ная школа»

1

КЧМ

1976

10 лет

аварийное

1

самодельный

1976

10 лет

аварийное

8.

Котельная МОУ «Логдузская средняя общеобразователь-ная школа»

2

КЧМ-2УЭ-5

1976

10 лет

аварийное

9.

Котельная МУК «Бабушкинская МЦБС»,                 с. им. Бабушкина

1

КВТС

2005

10 лет

работоспособное

Белозерский муниципальный район

1.

Котельная МУК «Гулинский КЦ»

1

Юнкерс

2009

10 лет

работоспособное

2.

Котельная ГОУ «Белозерский детский дом»

3

эл/котлы

1984

10 лет

ограниченно-работоспособное

Вашкинский муниципальный район

1.

Котельная МОУ ДОД «Вашкинский районный дом детского творчества»

1

Череповец

1995

10 лет

ограниченно-работоспособное

1

Череповец

1980

10 лет

аварийное

2.

Котельная МДОУ «Детский сад              № 3»

1

Череповец

1987

10 лет

аварийное

3.

Котельная МОУ «Покровская основная общеобразователь-ная школа»

1

Универсал-5

1979

10 лет

аварийное

Великоустюгский муниципальный район

1.

Котельная МОУ «Лодейская ООШ»

1

ЭПЗ-100U2

2002

10 лет

работоспособное

Верховажский муниципальный район

1.

Котельная МУК «Липецкий СДК»

2

КВ-ТС

нет данных

10 лет

аварийное

2.

Котельная администрации Нижнекулойского сельского поселения

2

самодельный

2000

10 лет

аварийное

1

2

3

4

5

6

7

3.

Котельная МУК «Олюшинский дом культуры»

1

КВ-300

1999

10 лет

аварийное

4.

Котельная МУК «Сибирское социально-культурное объединение Кулойский клуб»

1

КВ-300

1995

10 лет

аварийное

5.

Котельная МУК «Терменгский КДЦ»

2

самодельный

1991

10 лет

аварийное

Вожегодский муниципальный район

1.

Котельная МДОУ «Тигинский детский сад»

1

КЧМ-5

1991

10 лет

ограниченно-работоспособное

1

КЧМ-5

2008

10 лет

работоспособное

Вытегорский муниципальный район

1.

Котельная МОУ ДОД  «ДЮСШ»

2

Универсал-5м

1982

10 лет

аварийное

Кирилловский муниципальный район

1.

Котельная МОУ  «Феропонтовская СОШ (им. Героя Советского Союза А.В. Андреева)»,  с. Феропонтово

2

КВТС

2001

10 лет

ограниченно-работоспособное

2.

Котельная ГУ «Пустынский психоневрологи-ческий интернат»

3

КВТС

2001

10 лет

ограниченно-работоспособное

Кичменгско-Городецкий муниципальный район

1.

Котельная детского сада              № 19 «Колосок»

1

КВ-ТС самодельный

2005

10 лет

работоспособное

2.

Котельная МУ «Социальный приют для детей»

1

КВ-ТС (самодельный)

2004

10 лет

работоспособное

3.

Котельная детского сада           № 11 «Буратино»

2

КВНПу-0,3

2007

10 лет

работоспособное

4.

Котельная детского сада № 7 «Сосенка»

1

КВ-ТС (самодельный)

2003

10 лет

работоспособное

5.

Котельная МУСЗ «Кичм.-Городецкий КЦСОН»

1

КВ-ТС (самодельный)

1989

10 лет

аварийное

1

2

3

4

5

6

7

6.

Котельная Сараевской участковой больницы сестринского ухода

1

КВ-ТС (самодельный)

2008

10 лет

работоспособное

7.

Котельная МОУ «Первомайская начальная школа»

1

КВ-ТС (самодельный)

1999

10 лет

ограниченно-работоспособное

8.

Котельная Верхнеентальской участковой больницы

1

КВ-0,2

2008

10 лет

работоспособное

9.

Котельная МУК «Шонгское КДО»

2

КВ-ТС-0,35

1993

10 лет

ограниченно-работоспособное

10.

Котельная МУК «Заречный дом культуры»

2

КВ-ТС

1989

10 лет

аварийное

11.

Котельная МОУ «Енангская средняя общеобразователь-ная школа»

2

Универсал

1985

10 лет

аварийное

12.

Котельная МУК «Енангское СКО»

1

КВ-ТС (самодельный)

2004

10 лет

работоспособное

13.

Котельная сельского Дома культуры,                 д. Мокрушино

1

КВ-300

1979

10 лет

аварийное

14.

Котельная сельского Дома культуры,                  с. Еловино

1

КВ-ТС

2009

10 лет

работоспособное

Никольский муниципальный район

1.

Котельная котельной МОУ «Байдаровской СОШ»

1

КВТС

2006

10 лет

ограниченно-работоспособное

1

Универсал

1986

10 лет

аварийное

2.

Котельная МОУ «Завражская средняя общеобразователь-ная школа»

1

КЧМ

нет данных

10 лет

ограниченно-работоспособное

3.

Котельная МОУ «Кожаевская общеобразователь-ная школа»

2

Универсал

1988

10 лет

аварийное

1

2

3

4

5

6

7

4.

Котельная МОУ «Нигинская средняя общеобразователь-ная школа»

2

Универсал

1977

10 лет

аварийное

5.

Котельная МДОУ «Ирдановский детский сад «Колосок»

2

КЧМ

1992

10 лет

ограниченно-работоспособное

6.

Котельная котельной МОУ «Марковская общеобразователь-ная школа»

1

самодельный

2006

10 лет

работоспособное

7.

Котельная МДОУ «Детский сад № 2 «Березка»

1

самодельный

нет данных

10 лет

аварийное

8.

Котельная МДОУ «Зеленцовский детский сад «Ромашка»

2

КЧМ

1985

10 лет

ограниченно-работоспособное

9.

Котельная МОУ «Советская общеобразователь-ная школа»

1

самодельный

нет данных

10 лет

аварийное

10.

Котельная МУК «Вахнеевский дом культуры»

2

Универсал

1973

10 лет

аварийное

11.

Котельная МУК «Милофановский  дом культуры»

1

Универсал

1972

10 лет

аварийное

12.

Котельная МУК «Байдаровский дом культуры»

2

Универсал

1968

10 лет

аварийное

13.

Котельная МУК «ЦК и О Полежаевского сельского поселения»

1

Универсал

1974

10 лет

аварийное

14.

Котельная МУК «Теребаевский дом культуры»

1

самодельный

1998

10 лет

ограниченно-работоспособное

15.

Котельная МУ «Социальный приют для детей и подростков»

2

КВР-0,125

2008

10 лет

работоспособное

1

2

3

4

5

6

7

16.

Котельная МДОУ «Аргуновский детский сад «Солнышко»

1

самодельный

2005

10 лет

работоспособное

17.

Котельная МДОУ «Никольский детский сад «Аленушка»

1

самодельный

1999

10 лет

ограниченно-работоспособное

18.

Котельная МДОУ «Ильинский детский сад «Колосок»

1

самодельный

нет данных

10 лет

аварийное

19.

Котельная МДОУ                               «Детский сад «Светлячок» в        

1

самодельный

нет данных

10 лет

аварийное

20.

Котельная МДОУ «Детский сад № 9 «Солнышко»

1

КЧМ

нет данных

10 лет

работоспособное

21.

Котельная МДОУ «Дуниловский детский сад «Родничок»

1

самодельный

2003

10 лет

ограниченно-работоспособное

22.

Котельная МДОУ «Кипшеньгский детский сад «Ленок»

2

КЧМ

нет данных

10 лет

работоспособное

23.

Котельная МДОУ «Завражский детский сад «Рябинка»

1

самодельный

1981

10 лет

аварийное

24.

Котельная МОУ «Макаровская НОШ»

1

самодельный

1992

10 лет

ограниченно-работоспособное

25.

Котельная МОУ «Верхне-Югская ООШ»

2

самодельный

нет данных

10 лет

ограниченно-работоспособное

Нюксенский муниципальный район

1.

Котельная МДОУ «Городищенский детский сад»

1

Универсал-6

1979

10 лет

аварийное

2.

Котельная МУК «Юшковский клуб»

1

Универсал-6

1967

10 лет

аварийное

3.

Котельная МОУ «Юшковская начальная школа-детский сад»

1

Универсал-5

1978

10 лет

аварийное

4.

Котельная МОУ «Озерская начальная школа-детский сад»

1

КЧ-1

1980

10 лет

аварийное

1

2

3

4

5

6

7

5.

Котельная МОУ «Бобровская основная общеобразователь-ная школа»

1

КЧ-1

1980

10 лет

аварийное

6.

Котельная МУК «Востровский дом культуры»

1

Универсал-6

2008

10 лет

работоспособное

7.

Котельная МУ «Культурно-досуговый центр «Городищин»

1

Универсал-6

1987

10 лет

аварийное

8.

Котельная МОУ «Востровская начальная школа-детский сад»

2

КЧМ

2008

10 лет

работоспособное

9.

Котельная МУК «Культурно-досуговый центр Красавино»

1

Универсал-6

1987

10 лет

аварийное

10.

Котельная МУК «Космаревский клуб»

1

Универсал-6

1971

10 лет

аварийное

Сямженский муниципальный район

1.

Котельная МОУ «Раменская основная общая школа»

2

Универсал-5

1981

10 лет

аварийное

2.

Котельная МДОУ «Раменский детский сад»

1

Универсал-5

1978

10 лет

аварийное

3.

Котельная МОУ ДОД «Дом детского творчества»

1

КЧМ-5

2008

10 лет

работоспособное

4.

Котельная МОУ ДОД «ДЮСШ»

1

самодельный

1989

10 лет

аварийное

5.

Котельная МУ «Гремячинский Центр культуры»

2

Универсал-5м

1970

10 лет

аварийное

6.

Котельная МУ «Житьевский СДК»

1

Универсал-5м

1991

10 лет

ограниченно-работоспособное

7.

Котельная Любовицкого СДК

1

КВ-300

1976

10 лет

аварийное

8.

Котельная МУ «Устьрецкий ДК»

1

Универсал-6

1992

10 лет

ограниченно-работоспособное

1

2

3

4

5

6

7

9.

Котельная МУ «Двиницкое учреждение культуры и спорта»

2

Универсал-6м

1982

10 лет

аварийное

Тарногский муниципальный район

1.

Котельная МДОУ «Слудновский детский сад»

2

самодельный

2005

10 лет

ограниченно-работоспособное

2.

Котельная МОУ «Игумновская начальная общеобразователь-ная школа»

2

самодельный

нет данных

10 лет

аварийное

3.

Котельная МОУ «Ромашевская начальная школа-детский сад»

1

самодельный

нет данных

10 лет

аварийное

4.

Котельная МДОУ «Афоновский детский сад»

2

Кировец

нет данных

10 лет

ограниченно-работоспособное

5.

Котельная МДОУ «Айгинский детский сад»

1

самодельный

нет данных

10 лет

ограниченно-работоспособное

6.

Котельная МУК «Шебеньгский дом культуры»

1

самодельный

1977

10 лет

аварийное

7.

Котельная МУК «Озерецкий дом культуры»

2

Универсал

1975

10 лет

аварийное

8.

Котельная МУК «Заборский дом культуры»

1

Универсал

1970

10 лет

аварийное

9.

Котельная МУК «Ромашевский дом культуры»

1

Универсал

1969

10 лет

аварийное

10.

Котельная МУК «Илезский дом культуры»

3

Универсал

1989

10 лет

аварийное

11.

Котельная МУК «Айгинский дом культуры»

1

самодельный

1976

10 лет

аварийное

Устюженский муниципальный район

1.

Котельная МУК «Подольский дом культуры»,                                     д. Мелечино

1

Братск-2м

1995

10 лет

ограниченно-работоспособное

1

2

3

4

5

6

7

2.

Котельная МУК «УОМЦК и Т»

2

Универсал-6

1969

10 лет

аварийное

3.

Котельная МОУ «Желябовская общеобразователь-ная школа»

2

Универсал-6

1969

10 лет

ограниченно-работоспособное

4.

Котельная МУК «УМЦК и Т Желябовский дом культуры» в                        пос. им. Желябова

1

нет данных

конец                      50-х

10 лет

аварийное

Харовский муниципальный район

1.

Котельная МОУ «Шевницкая основная общеобразователь-ная школа»

2

КВ-ТС-1Р

2000

10 лет

работоспособное

Шекснинский муниципальный район

1.

Котельная МУК «Дом культуры                                  пос. Чебсара»

2

Универсал-6

1983

10 лет

аварийное

2.

Котельная МДОУ «Чебсарский детский сад»

1

КИМ-5-К

2009

10 лет

работоспособное

В соответствии с мероприятиями Программы предлагается вместо встроенных (пристроенных) котельных построить отдельно стоящие котельные. В случае если котельное оборудование не выработало свой ресурс, предлагается установить его в новых котельных. Если оборудование выработало свой ресурс, то будет установлено новое энергоэффективное оборудование.

Кроме того, в ряде случаев предполагается закрытие встроенных (пристроенных) котельных с подключением зданий к существующим котельным коммунального комплекса с увеличением их мощностей (при необходимости).

Муниципальные образования области в современных условиях не  в состоянии самостоятельно, без поддержки областного бюджета, решить проблему создания безопасных систем теплоснабжения зданий детских дошкольных и школьных учреждений и учреждений культуры и отдыха и тем самым привести их в соответствие с требованиями нормативно-технической документации.

Таким образом, необходимость разработки и реализации Программы обусловлена наличием 99 встроенных и пристроенных котельных к зданиям детских дошкольных и школьных учреждений и учреждений культуры и отдыха, эксплуатация которых не допускается действующей нормативно-технической документацией по проектированию и эксплуатации котельных (СНиП II 35-76 «Котельные установки») и является угрозой безопасности жизни и здоровья людей.

2. Цель и задачи Программы

Целью Программы является создание безопасных систем теплоснабжения зданий детских дошкольных и школьных учреждений и учреждений культуры и отдыха.

Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач:

строительство отдельно стоящих котельных с современным энергоэффективным оборудованием (в том числе с применением оборудования из переносимых котельных, не выработавшего свой ресурс);

закрытие встроенных и пристроенных котельных;

подключение зданий к существующим котельным организаций коммунального комплекса с увеличением их мощностей (при необходимости).

Решение указанных задач позволит обеспечить:

соответствие размещения котельных требованиям нормативно-технической документации;

повышение противопожарной безопасности объектов;

снижение аварийности на объектах и инженерных сетях;

сокращение себестоимости выработки тепловой энергии за счет уменьшения расхода топлива.

Система целевых индикаторов оценки эффективности Программы приведена в таблице 2.

                                                                                                    Таблица 2

Основные целевые индикаторы и показатели Программы

(в ред. Постановления Правительства области от 21.09.2011 № 1160)

                                                                                        (объект)

Показатели

Всего

В том числе по годам

»

2011

2012

2013

2014

2015

2016 - 2020

Техническое перевооружение систем теплоснабжения зданий детских дошкольных и школьных учреждений, имеющих встроенные и пристроенные котельные, с выносом их из здания или переводом на электроотопление

49

8

4

10

10

7

10

Техническое перевооружение систем теплоснабжения зданий учреждений культуры и отдыха, имеющих встроенные и пристроенные котельные, с выносом их из здания или переводом на электроотопление

36

4

3

4

3

3

19

Техническое перевооружение систем теплоснабжения зданий детских дошкольных и школьных учреждений, имеющих встроенные и пристроенные котельные, с присоединением зданий к существующим котельным организаций коммунального комплекса

7

4

1

1

1

Техническое перевооружение систем теплоснабжения зданий учреждений культуры и отдыха, имеющих встроенные и пристроенные котельные, с присоединением зданий к существующим котельным организаций коммунального комплекса

2

1

1

Техническое перевооружение систем теплоснабжения зданий лечебных корпусов, имеющих встроенные и пристроенные котельные

3

2

1

Сроки реализации Программы: 2011 – 2020 годы.

3. Перечень программных мероприятий

Мероприятия Программы представлены в приложении 1 к Программе.

4. Ресурсное обеспечение Программы

При разработке стратегии ресурсного обеспечения Программы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере области, высокая социальная значимость проблемы и реальная возможность ее разрешения муниципальными образованиями области только при значительной областной поддержке.

В виду того, что объекты социальной сферы, финансируемые из бюджетов муниципальных образований области, имеют небольшое теплопотребление, экономический эффект от реализации мероприятий Программы будет незначительным, а срок окупаемости – большим, что делает невозможным привлечение инвестиционных средств.

Ресурсное обеспечение Программы представлено в таблице 3.

Таблица 3

Ресурсное обеспечение Программы

(в ред. Постановления Правительства области от 21.09.2011 № 1160)

(тыс. рублей)

Источники финансирования

»

областной бюджет

Общий объем  финансирования

206 417,2

в том числе по годам:

2011

30 040,1

2012

27 461,0

2013

29 632,7

2014

29 877,5

2015

28 815,0

2016 - 2020

60 590,9

Капитальные вложения

206 417,2

в том числе по годам:

2011

30 040,1

2012

27 461,0

2013

29 632,7

2014

29 877,5

2015

28 815,0

2016 - 2020

60 590,9

Текущие расходы

0,00

в том числе по годам:

2011

0,00

2012

0,00

2013

0,00

2014

0,00

2015

0,00

2016 - 2020

0,00

5. Механизм реализации Программы

(в ред. Постановления Правительства области от 21.09.2011 № 1160)

Мероприятия Программы предусматривают осуществление мер по оказанию областной поддержки муниципальным образованиям области в виде субсидий на проведение работ по техническому перевооружению систем теплоснабжения зданий детских дошкольных и школьных учреждений и учреждений культуры и отдыха, имеющих встроенные и пристроенные котельные.

Текущее управление реализацией Программы осуществляет Департамент развития муниципальных образований области.

Начальник Департамента развития муниципальных образований области, заместитель Губернатора области является руководителем Программы и несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделенных на ее выполнение финансовых средств.

Реализация Программы осуществляется на основе муниципальных контрактов (договоров) на закупку и поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг и Соглашений о предоставлении субсидий на основе софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области по техническому перевооружению встроенных и пристроенных котельных зданий детских дошкольных и школьных учреждений и учреждений культуры и отдыха, заключаемых Департаментом развития муниципальных образований области с администрациями муниципальных образований области.

Департамент развития муниципальных образований области с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет затраты на программные мероприятия.

При необходимости Программа может корректироваться.

Правила предоставления и расходования субсидии на реализацию Программы представлены в приложении 2 к Программе.

Мероприятия Программы, на реализацию которых требуются энергетические ресурсы, осуществляются с учетом требования обеспечения энергоэффективности и энергосбережения.

6. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляют Департамент развития муниципальных образований области  и вице-губернатор области, курирующий отрасль.

Контроль предусматривает сопровождение реализации Программы Департаментом развития муниципальных образований области, внутриведомственный контроль и проведение комплексных проверок исполнения мероприятий Программы с участием представителей органов исполнительной государственной власти.

Для обеспечения мониторинга и контроля за ходом реализации Программы Департамент развития муниципальных образований области (заказчик-координатор) до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет вице-губернатору области, а в копии в департамент экономики Правительства области и контрольно-аналитическое управление Правительства области информацию о выполнении мероприятий Программы, содержащую анализ положительных результатов, а также причины недостатков и нерешенных проблем.

Кроме того, Департамент развития муниципальных образований области осуществляет подготовку и представление информации в соответствии с            пунктом 2 постановления Правительства области от 29 декабря 2003 года           № 1236.

7. Оценка результатов реализации Программы

В результате реализации Программы предусматривается создание условий, способствующих повышению стабильности работы детских дошкольных и школьных учреждений, учреждений культуры и отдыха и обеспечению в них нормативных параметров микроклимата.

Ожидаемые конечные результаты Программы:

размещение котельных в соответствии с требованиями нормативно-технической документации;

повышение противопожарной безопасности объектов социальной сферы области;

снижение аварийности на объектах  социальной сферы области;

использование местных видов топлива;

сокращение себестоимости выработки тепловой энергии за счет уменьшения расхода топлива.

Успешная реализация Программы (с учетом долевого финансирования за счет средств местных бюджетов) позволит провести техническое перевооружение 82 котельных и ликвидировать 15 котельных путем присоединения зданий к системам теплоснабжения организаций коммунального комплекса или перевода зданий на электроотопление. В результате до 2020 года планируется ликвидировать встроенные и пристроенные котельные к зданиям детских дошкольных и школьных учреждений, учреждений культуры и отдыха, в том числе: 16 котельных - в 2011 году, 9 котельных - в 2012 году, 17 котельных - в 2013 году, 13 котельных - в 2014 году, 11 котельных - в 2015 году и           31 котельную в период с 2016 по 2020 годы.

(в ред. Постановления Правительства области от 21.09.2011 № 1160)

Департа­мент развития муниципальных образований области представляет в департамент экономики Правительства области аналитическую информацию о ходе реализации Программы по итогам полугодия и года не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Оценка эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения по Программе, финансирование которых планируется осуществлять частично за счет средств областного бюджета, выполнена по Методике оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 24 февраля 2009 года № 58, и представлена в таблицах 4, 5, 6.

При осуществлении оценки эффективности значение интегральной оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, соответствует 100%, что больше минимального значения, равного 70%, и свидетельствует об эффективности Программы и целесообразности ее финансирования частично за счет средств областного бюджета.

                                                                  Таблица 4

Оценка соответствия Программы качественным критериям

№ п/п

Критерий

Допус-тимые баллы оценки

Балл оценки (или  «критерий не применим»)

Обоснование или ссылки на документальные подтверждения

1

2

3

4

5

1.

Наличие четко сформулированной цели Программы с определением количественного показателя (показателей) результатов его осуществления

1;

0

1

цель Программы: создание безопасных систем теплоснабжения зданий детских дошкольных и школьных учреждений и учреждений культуры и отдыха

2.

Соответствие цели Программы приоритетам и целям, определенным в прогнозах и программах социально-экономического развития Российской Федерации, государственной программе вооружения, отраслевых доктринах, концепциях и стратегиях развития на среднесрочный и долгосрочный периоды

1;

0

1

СНиП II 35-76 «Котельные установки»

3.

Необходимость технического перевооружения объекта капитального строительства, создаваемого в рамках Программы, в связи с осуществлением соответствующими государственными и муниципальными органами полномочий, отнесенных к предмету их ведения

1;

0

1

создание условий жизнедеятельности, обеспечивающих полную безопасность для жизни и здоровья граждан Российской Федерации

1

2

3

4

5

4.

Отсутствие в достаточном объеме замещающей продукции (работ и услуг), производимой иными организациями

1;

0

1

мощность котельных соответствует подключенным к ним тепловым нагрузкам зданий

5.

Обоснование необходимости реализации Программы с привлечением средств областного бюджета

1;

0

1

муниципальные образования области в современных условиях не  в состоянии самостоятельно, без поддержки областного бюджета, решить проблему создания безопасных систем теплоснабжения зданий детских дошкольных и школьных учреждений и учреждений культуры и отдыха и тем самым привести их в соответствие с требованиями нормативно-технической документации

6.

Целесообразность использования при реализации инвестиционного проекта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования

1;

0

критерий не применим

7.

Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий

1;

0

критерий не применим

8.

Оценка эффективности использования средств областного бюджета,  направленных на капитальные вложения, на основе качественных критериев

/(К1 - К1НП) = 100%

                                                                  Таблица 5

Оценка соответствия Программы количественным критериям

№ п/п

Критерий

Допустимые баллы оценки

Балл оценки

Весовой коэффициент критерия

Средне-взвешен-ный балл

Обоснование или ссылки на документальные подтверждения

1

2

3

4

5

6

7

1.

Значения количественных показателей (показателя) результатов реализации Программы

1;

0

1

5

5

Программой предусмотрено техническое перевооружение 84 котельных и закрытие 15 котельных

2.

Отношение сметной стоимости мероприятий Программы к значениям количественных показателей  результатов реализации Программы

1;

0,5;

0

1

40

40

сметная стоимость и технико-экономические показатели мероприятий Программы соответствуют аналогичным проектам в Российской Федерации

3.

Наличие потребителей продукции (услуг), создаваемой в результате реализации Программы, в количестве, достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства

1;

0,5;

0

1

20

20

мощность котельной соответствует подключенной к ней тепловой нагрузке зданий

1

2

3

4

5

6

7

4.

Отношение проектной мощности создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства к мощности, необходимой для производства продукции (услуг) в объеме, предусмотренном для  государственных нужд

1;

0

1

15

15

мощность котельной соответствует подключенной к ней тепловой нагрузке зданий

5.

Обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации мероприятий Программы

1;

0,5;

0

1

20

20

обеспечение строящихся котельных инженерной  инфраструктурой обеспечено в объемах, достаточных для реализации мероприятий Программы

6.

Оценка эффективности использования средств областного бюджета, направленных на капитальные вложения, на основе количественных критериев

 

                                                                  Таблица 6

Расчет интегральной оценки эффективности Программы

Показатель

Оценка эффективности

Весовой коэффициент

Оценка эффективности на основе качественных критериев, Ч1

100%

0,2

Оценка эффективности на основе количественных критериев, Ч2

100%

0,8

Интегральная эффективность использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, Эинт

1,0

Приложение 1

к Программе

(в ред. Постановления Правительства области от 21.09.2011 № 1160)

МЕРОПРИЯТИЯ

ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНЫХ УСЛОВИЙ НАХОЖДЕНИЯ ЛЮДЕЙ В ЗДАНИЯХ ДЕТСКИХ ДОШКОЛЬНЫХ И ШКОЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ И ОТДЫХА, ИМЕЮЩИХ ВСТРОЕННЫЕ И ПРИСТРОЕННЫЕ КОТЕЛЬНЫЕ,  НА 2011-2015 ГОДЫ

И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2020 ГОДА»

                                                                                                                                                                                                                                                                                                 (тыс. руб)

№ п/п

Мероприятия

Исполнитель

Источ-          ники финанси- рования

В том числе по годам

2011

2012

2013

2014

2015

2016 - 2020

Всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Предоставление субсидий муниципальным образованиям области на обеспечение безопасных условий нахождения людей в зданиях детских дошкольных и школьных учреждений, учреждений культуры и отдыха, имеющих встроенные и пристроенные котельные

Департамент развития муниципальных образований области

ОБ*

30 040,1

27 461,0

29 632,7

29 877,5

28 815,0

60 590,9

206 417,2

Бабушкинский муниципальный район

1.

Техническое перевооружение котельной МДОУ «Детский сад № 2» в с. им. Бабушкина с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

2 550,0

2 550,0

2.

Техническое перевооружение котельной МДОУ «Миньковский детский сад» с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

2 975,0

2 975,0

3.

Техническое перевооружение котельной МОУ «Васильевская средняя общеобразовательная школа (интернат)»  с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

2 125,0

2 125,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

4.

Техническое перевооружение котельной МОУ «Безгачихинская начальная школа» с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

2 210,0

2 210,0

5.

Техническое перевооружение котельной МОУ «Кулибровская начальная школа-сад» с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

2 295,0

2 295,0

6.

Техническое перевооружение котельной МОУ «Жубринская начальная школа-сад» с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

2 380,0

2 380,0

7.

Техническое перевооружение котельной МОУ «Козлецкая основная общеобразовательная школа» с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

2 125,0

2 125,0

8.

Техническое перевооружение котельной МОУ «Логдузская основная общеобразовательная школа» с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

2 550,0

2 550,0

9.

Техническое перевооружение котельной МУК «Бабушкинская МЦБС» в с. им. Бабушкина с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

2 550,0

2 550,0

Итого по району

2 125,0

2 975,0

2 550,0

4 335,0

4 675,0

5 100,0

21 760,0

Белозерский муниципальный район

Гулинское сельское поселение Белозерского муниципального района

1.

Техническое перевооружение котельной МУК «Гулинский КЦ» с выносов из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

5 462,5

5 462,5

Итого

5 462,5

5 462,5

Итого по району

5 462,5

5 462,5

Вашкинский муниципальный район

1.

Закрытие котельной МОУ ДОД «Вашкинский районный Дом детского творчества» с переключением нагрузки на котельную № 4 ООО «Тепловик»

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

527,0

527,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

2.

Закрытие котельной МДОУ «Детский сад № 3» с переключением нагрузки на котельную № 4 ООО «Тепловик»

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

187,0

187,0

3.

Техническое перевооружение котельной  МОУ «Покровская основная общеобразовательная школа» с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

1 700,0

1 700,0

Итого по району

527,0

1 700,0

187,0

2 414,0

Великоустюгский муниципальный район

1.

Техническое перевооружение котельной  МОУ «Лодейская ООШ» с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

2 125,0

2 125,0

Итого по району

2 125,0

2 125,0

Верховажский муниципальный район

Липецкое сельское поселение Верховажского муниципального района

1.

Техническое перевооружение котельной для БУК Липецкий ДК с целью выноса из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

6 086,75

6 086,75

Итого

6 086,75

6 086,75

Нижнекулойское сельское поселение Верховажского муниципального района

1.

Техническое перевооружение котельной администрации Нижнекулойского сельского поселения с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

2 910,0

2 910,0

Итого

2 910,0

2 910,0

Олюшенское сельское поселение Верховажского муниципального района

1.

Техническое перевооружение котельной МУК «Олюшинский дом культуры» с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

5 007,1

5 007,1

Итого

5 007,1

5 007,1

Сибирское сельское поселение Верховажского муниципального района

1.

Техническое перевооружение МУК «Сибирское социально-культурное объединение Кулойский клуб» с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

5 388,4

5 388,4

Итого

5 388,4

5 388,4

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Терменгское сельское поселение Верховажского муниципального района

1.

Техническое перевооружение котельной МУК «Терменгский КДЦ» с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

6 691,6

6 691,6

Итого

6 691,6

6 691,6

Итого по району

6 086,75

6 691,6

5 007,1

2 910,0

5 388,4

26 083,9

Вожегодский муниципальный район

1.

Закрытие встроенной котельной МДОУ «Тигинский детский сад» с подключением здания к теплосети Тигинского ДК и установкой дополнительного котла

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

2 125,0

2 125,0

Итого по району

2 125,0

2 125,0

Вытегорский муниципальный район

1.

Закрытие котельной МОУ ДОД  «ДЮСШ» с подключением зданий Дома Культуры и ФОКа к МИНИ-ТЭЦ пос. Белый Ручей

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

1 870,0

1 870,0

Итого по району

1 870,0

1 870,0

Кирилловский муниципальный район

Ферапонтовское сельское поселение Кирилловского муниципального района

1.

Техническое перевооружение котельной «Школа»,                                 с. Ферапонтово

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

1 940,0

1 940,0

Итого

1 940,0

1 940,0

Липовское сельское поселение Кирилловского муниципального района

1.

Техническое перевооружение котельной  «ПНИ», мес. Пустынь, с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

7 875,0

7 875,0

Итого

7 875,0

7 875,0

Итого по району

1 940,0

7 875,0

9 815,0

Кичменгско-Городецкий муниципальный район

1.

Техническое перевооружение котельной МДОУ «Деский сад             № 19 «Колосок»  с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

1 275,0

1 275,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

3.

Техническое перевооружение котельной МДОУ «Деский сад             № 11 «Буратино»

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

1 275,0

1 275,0

4.

Техническое перевооружение котельной МДОУ «Деский сад  № 7 «Сосенка»

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

1 275,0

1 275,0

5.

Техническое перевооружение котельной МУЗ «Кичм.-Городецкая центральная районная больница»                              им. В.И. Коржавина, подразделение Сараевская больница сестринского ухода, с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

1 275,0

1 275,0

6.

Техническое перевооружение котельной МОУ «Первомайская средняя общеобразовательная школа»

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

1 275,0

1 275,0

7.

Техническое перевооружение котельной МУЗ «Кичм.-Городецкая центральная районная больница»                              им. В.И. Коржавина, подразделение  Верхнеентальская участковая больница, с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

1 020,0

1 020,0

8.

Техническое перевооружение котельной МУСЗ "Кичм.-Городецкий КЦСОН" с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

1 275,0

1 275,0

9.

Техническое перевооружение котельной МОУ «Енангская средняя общеобразовательная школа»

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

1 275,0

1 275,0

Итого

1 275,0

1 275,0

3 570,0

1 275,0

1 275,0

1 275,0

9 945,0

Шонгское сельское поселение Кичменгско-Городецкого муниципального района

1.

Техническое перевооружение котельной МУК «Шонгское культурно-досуговое объединение» с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

1 455,0

1 455,0

Итого

1 455,0

1 455,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Городецкое сельское поселение Кичменгско-Городецкого муниципального района

1.

Техническое перевооружение котельной МУК «Заречный дом культуры» с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

1 455,0

1 455,0

Итого

1 455,0

1 455,0

Енангское сельское поселение Кичменгско-Городецкого муниципального района

1.

Техническое перевооружение котельной МУК «Енангское социально-культурное объединение»

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

1 455,0

1 455,0

Итого

1 455,0

1 455,0

Верхнеентальское сельское поселение Кичменгско-Городецкого муниципального района

1.

Техническое перевооружение котельной МУК «Верхнеентальское социально-культурное объединение» с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

1 455,0

1 455,0

Итого

1 455,0

1 455,0

Плосковское сельское поселение Кичменгско-Городецкого муниципального района

1.

Техническое перевооружение котельной МУК «Плосковской культурно-спортивный комплекс»

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

1 455,0

1 455,0

Итого

1 455,0

1 455,0

Итого по району

1 275,0

1 275,0

3 570,0

1 275,0

1 275,0

8 550,0

17 220,0

Никольский муниципальный район

1.

Техническое перевооружение котельной МОУ «Байдаровская СОШ»

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

2 550,0

2 550,0

2.

Техническое перевооружение котельной МОУ «Завражская средняя общеобразовательная школа»

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

6 118,0

6 118,0

3.

Техническое перевооружение котельной МОУ Кожаевская основная общеобразовательная школа с выносом из здания и подключением нагрузок дома культуры, детского сада

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

2 975,0

2 975,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

4.

Поставка модульной водогрейной котельной теплопроизводительностью 0,5 МВт и установка модульной водогрейной котельной с прокладкой тепловой сети для подключения нагрузок школы и Дома культуры с целью выноса котельной из здания МОУ «Нигинская СОШ»

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

2 550,0

2 550,0

5.

Техническое перевооружение котельной МДОУ «Ирдановский детский сад «Колосок» с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

1 700,0

1 700,0

6.

Техническое перевооружение котельной МОУ «Марковская общеобразовательная школа» с выносом из здания и подключением нагрузок дома культуры, детского сада

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

2 550,0

2 550,0

7.

Техническое перевооружение котельной МДОУ «Детский сад № 2 «Березка»  с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

2 125,0

2 125,0

8.

Техническое перевооружение котельной МДОУ «Зеленцовский детский сад «Ромашка» с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

2 125,0

2 125,0

9.

Техническое перевооружение котельной МОУ Советская основная общеобразовательная школа с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

1 800,0

1 800,0

10.

Техническое перевооружение котельной МДОУ Аргуновский детский сад «Солнышко»  с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

1 700,0

1 700,0

11.

Техническое перевооружение котельной МДОУ «Никольский детский сад «Аленушка»  с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

1 700,0

1 700,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12.

Техническое перевооружение котельной МДОУ «Ильинский детский сад «Колосок»  с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

1 700,0

1 700,0

13.

Техническое перевооружение котельной МДОУ Детский сад "Светлячок"

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

1 700,0

1 700,0

14.

Техническое перевооружение котельной МДОУ «Детский сад № 9 «Солнышко»  с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

2 550,0

2 550,0

15.

Техническое перевооружение котельной МДОУ «Дуниловский детский сад «Родничок»  с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

1 700,0

1 700,0

16.

Техническое перевооружение котельной МДОУ «Кипшеньгский детский сад «Ленок»  с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

1 700,0

1 700,0

17.

Техническое перевооружение котельной МДОУ «Завражский детский сад «Рябинка»  с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

1 700,0

1 700,0

18.

Техническое перевооружение котельной МОУ «Макаровская НОШ»

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

1 700,0

1 700,0

20.

Техническое перевооружение котельной МОУ «Верхнеюгская ООШ»

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

1 700,0

1 700,0

Итого

2 550,0

6 118,0

5 950,0

8 925,0

6 375,0

12 425,0

42 343,0

Вахнеевское сельское поселение Никольского муниципального района

1.

Техническое перевооружение котельной МУК «Вахнеевский дом культуры» с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

1 940,0

1 940,0

Итого

1 940,0

1 940,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Милофановское сельское поселение Никольского муниципального района

1.

Техническое перевооружение котельной МУК «Милофановский дом культуры» с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

1 940,0

1 940,0

Итого

1 940,0

1 940,0

Байдаровское сельское поселение Никольского муниципального района

1.

Техническое перевооружение котельной МУК «Байдаровский дом культуры» с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

1 940,0

1 940,0

Итого

1 940,0

1 940,0

Полежаевское сельское поселение Никольского муниципального района

1.

Техническое перевооружение котельной МУК «ЦК и О Полежаевского сельского поселения» с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

2 425,0

2 425,0

Итого

2 425,0

2 425,0

Теребаевское сельское поселение Никольского муниципального района

1.

Техническое перевооружение котельной МУК «Теребаевский дом культуры» с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

2 425,0

2 425,0

Итого

2 425,0

2 425,0

Итого по району

2 550,0

6 118,0

8 375,0

8 925,0

10 740,0

16 305,0

53 013,0

Нюксенский муниципальный район

1.

Техническое перевооружение котельной МДОУ «Городищенский детский сад» с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

2 125,000

2 125,0

2.

Техническое перевооружение котельной МУК «Юшковский клуб» с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

2 125,0

2 125,0

3.

Техническое перевооружение котельной МОУ «Юшковская начальная школа-детский сад» с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

2 125,0

2 125,0

4.

Техническое перевооружение котельной МОУ «Озерская начальная школа-детский сад» с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

2 125,0

2 125,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

5.

Техническое перевооружение котельной МОУ «Бобровская основная общеобразовательная школа» с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

2 125,0

2 125,0

6.

Техническое перевооружение котельной МУ «Культурно-досуговый центр «Городищин» с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

2 125,0

2 125,0

7.

Техническое перевооружение котельной МОУ «Востровская начальная школа-детский сад» с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

2 125,0

2 125,0

8.

Техническое перевооружение котельной МУК «Культурно-досуговый центр Красавино» с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

2 125,0

2 125,0

9.

Техническое перевооружение котельной МУК «Космаревский клуб» с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

2 125,0

2 125,0

Итого

2 125,0

2 125,0

4 250,0

4 250,0

6 375,0

19 125,0

Востровское сельское поселение Нюксенского муниципального района

1.

Техническое перевооружение котельной МУК «Востровский дом культуры» с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

2 425,0

2 425,0

Итого

2 425,0

2 425,0

Итого по району

2 125,0

2 125,0

4 250,0

4 250,0

8 800,0

21 550,0

Сямженский муниципальный район

1.

Перевод здания школы на электроотопление с целью закрытия пристроенной котельной МОУ «Раменская основная общая школа»

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

425,0

425,0

2.

Перевод здания детского сада на электроотопление с целью закрытия пристроенной котельной МДОУ «Раменский детский сад», разработка проектно-сметной документации

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

253,294

253,294

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

3.

Перевод здания ДДТ на электроотопление с целью закрытия встроенной котельной МОУ ДОД «Дом детского творчества»

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

425,0

425,0

4.

Закрытие встроенной котельной МОУ ДОД «ДЮСШ» с переводом здания на электроотопление, разработка проектно-сметной документации

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

745,411

745,411

5.

Перевод здания Устьрецкого ФАП на электроотопление с целью закрытия встроенной котельной МУ «Устьрецкий ДК», разработка проектно-сметной документации

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

318,795

318,795

Итого

1 317,5

850,0

2 167,5

Раменское сельское поселение Сямженского муниципального района

1.

Техническое перевооружение котельной МУ «Гремячинский Центр культуры» с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

2 522,0

2 522,0

Итого

2 522,0

2 522,0

Житьевское сельское поселение Сямженского муниципального района

1.

Закрытие котельной МУ «Житьевский СДК» с подключением здания к центральному отоплению

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

824,5

824,5

Итого

824,5

824,5

Устьрецкое сельское поселение Сямженского муниципального района

1.

Перевод здания филиала МУ «Устьрецкий Дом культуры Любовицкий СДК» на электроотопление с целью закрытия встроенной котельной

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

242,5

242,5

2.

Перевод здания Устьрецкого ДК на электроотопление с целью закрытия встроенной котельной МУ «Устьрецкий ДК»

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

566,1

566,1

Итого

808,6

808,6

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Двиницкое сельское поселение Сямженского муниципального района

1.

Перевод здания администрации Двиницкого сельского поселения и здания СДК на электроотопление с целью закрытия пристроенной котельной МУ «Двиницкое учреждение культуры и спорта»

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

679,0

679,0

Итого

679,0

679,0

Итого по району

1 317,5

2 522,0

2 337,6

824,5

7 001,6

Тарногский муниципальный район

1.

Закрытие котельной МДОУ «Слудновский детский сад» с подключением здания к поселковой котельной

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

467,5

467,5

2.

Закрытие котельной МОУ «Игумновская начальная общеобразовательная школа» с подключением школы к котельной ГОУ «Тарногский детский дом»

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

425,0

425,0

3.

Техническое перевооружение котельной МОУ «Ромашевская начальная школа-детский сад» с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

1 275,0

1 275,0

4.

Техническое перевооружение котельной МДОУ «Афоновский детский сад» с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

1 275,0

1 275,0

5.

Техническое перевооружение котельной МДОУ «Айгинский детский сад»  с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

1 445,0

1 445,0

Итого

892,5

1 275,0

2 720,0

4 887,5

Тарногское сельское поселение Тарногского муниципального района

1.

Техническое перевооружение котельной МУК «Шебеньгский дом культуры»  с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

1 728,0

1 728,0

2.

Техническое перевооружение котельной МУК «Озерецкий дом культуры»  с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

1 843,0

1 843,0

Итого

1 843,0

1 728,0

3 571,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Заборское сельское поселение Тарногского муниципального района

1.

Техническое перевооружение котельной МУК «Заборский дом культуры»  с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

2 134,0

2 134,0

2.

Техническое перевооружение котельной МУК «Ромашевский дом культуры»  с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

2 134,0

2 134,0

Итого

4 268,0

4 268,0

Илезское сельское поселение Тарногского муниципального района

1.

Техническое перевооружение котельной МУК «Илезский дом культуры»  с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

2 425,0

2 425,0

2.

Техническое перевооружение котельной МУК «Айгинский дом культуры»  с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

2 425,0

2 425,0

Итого

4 850,0

4 850,0

Итого по району

892,5

1 275,0

1 843,0

2 720,0

10 846,0

17 576,5

Устюженский муниципальный район

1.

Техническое перевооружение котельной МУК  «Подольский дом культуры»,  д. Мелечино, с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

4 401,3

4 401,3

2.

Закрытие котельной МУК  «УОМЦК и Т» с подключением здания к централизованной системе отопления от котельной «Центральная» с увеличением ее мощности

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

2 533,0

2 533,0

3.

Техническое перевооружение котельных МУК «УМЦК и Т Желябовский дом культуры» и МОУ «Желябовская основная общеобразовательная школа» с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

4 590,0

4 590,0

Итого по району

4 401,3

2 533,0

4 590,0

11 524,3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Харовский муниципальный район

1.

Техническое перевооружение системы теплоснабжения МОУ «Шевницкая НШДС»

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

3 825,0

3 825,0

Итого по району

3 825,0

3 825,0

Шекснинский муниципальный район

1.

Техническое перевооружение котельной МДОУ «Чебсарский детский сад» с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

1 105,0

1 105,0

Итого

1 105,0

1 105,0

Чебсорское городское поселение Шекснинского муниципального района

1.

Техническое перевооружение котельной МУК «Дом культуры пос. Чебсара» с выносом из здания

органы местного самоуправле-    ния**

ОБ*

1 946,4

1 946,4

Итого

1 946,4

3051,4

ВСЕГО

30 040,1  

27 461,000  

    29 632,7  

      29 877,5  

       28 815,0  

      60 590,9  

206 417,2  

-----------------------------------------------------------

   * - средства областного бюджета;

   ** - в соответствии с правилами предоставления и расходования субсидий на реализацию Программы и Соглашениями о предоставлении субсидии, заключенными между Департаментом развития муниципальных образований области и органами местного самоуправления муниципальных образований области.»

Приложение 2

к Программе

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНЫХ УСЛОВИЙ НАХОЖДЕНИЯ ЛЮДЕЙ В ЗДАНИЯХ ДЕТСКИХ ДОШКОЛЬНЫХ И ШКОЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ И ОТДЫХА, ИМЕЮЩИХ ВСТРОЕННЫЕ И ПРИСТРОЕННЫЕ КОТЕЛЬНЫЕ,

НА 2011-2015 ГОДЫ И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2020 ГОДА»   

(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы «Обеспечение безопасных условий нахождения людей в зданиях детских дошкольных и школьных учреждений, учреждений культуры и отдыха, имеющих встроенные и пристроенные котельные, на 2011-2015 годы и на перспективу до 2020 года» (далее - субсидии), устанавливается методика распределения субсидий, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, порядок сокращения субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета расходов бюджетов муниципальных образований области на мероприятия по обеспечению безопасных условий нахождения людей в зданиях детских дошкольных и школьных учреждений, учреждений культуры и отдыха, имеющих встроенные и пристроенные котельные (далее – мероприятия), в соответствии с долгосрочной целевой программой «Обеспечение безопасных условий нахождения людей в зданиях детских дошкольных и школьных учреждений, учреждений культуры и отдыха, имеющих встроенные и пристроенные котельные, на 2011-2015 годы и на перспективу до 2020 года» (далее – Программа).

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условиях:

долевого финансирования за счет средств местного бюджета расходов, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, не менее 15% для муниципальных районов и 3% для городских и сельских поселений области от общей стоимости работ;

наличия Соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между Департаментом развития муниципальных образований области (далее – Департамент) и органами местного самоуправления муниципальных образований области, содержащих положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области

для предоставления субсидий

Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:

наличие утвержденной проектно-сметной документации на объект и положительного заключения автономного учреждения Вологодской области «Управление государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий по Вологодской области»;

уровнь планируемых расходов бюджета муниципального образования области на мероприятия по обеспечению безопасных условий нахождения людей в зданиях детских дошкольных и школьных учреждений, учреждений культуры и отдыха, имеющих встроенные и пристроенные котельные;

наличие утвержденных схем теплоснабжения муниципального образования (начиная с 1 января 2012 года).

4. Методика распределения субсидий

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

потребность в средствах на техническое перевооружение объектов на соответствующий финансовый год;

уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Ci = (S1 + S2... + Sn) x У, где:

Ci - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

S1 - потребность в средствах на выполнение мероприятий на соответствующий финансовый год (руб.);

S2 - потребность в средствах на выполнение мероприятий по 2-му объекту на соответствующий финансовый год (руб.);

Sn - потребность в средствах на выполнение мероприятий по n-му объекту на соответствующий финансовый год (руб.);

У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств  областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) по мероприятиям Программы устанавливается в размере     85% для муниципальных районов и 97% для городских и сельских поселений области.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, из средств регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Для перечисления субсидий Департамент представляет в управление областного казначейства департамента финансов области следующие документы:

заверенные Департаментом копии соглашений о предоставлении субсидий, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил;

копии муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования или уполномоченным органом местного самоуправления на размещение заказов бюджетным учреждением, иным получателем средств местных бюджетов от имени муниципального образования с заказчиком-застройщиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с Федеральным законом 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по формам КС-2 и КС-3, утвержденным постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года № 100;

выписку из нормативного правового акта органа местного самоуправления о размере средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование объекта, указанного в пункте 1.1 настоящих Правил;

копии счетов-фактур и платежных поручений, подтверждающих проведение софинансирования местным бюджетом работ по объекту;

копии смет на проведение работ по объектам с положительным заключением автономного учреждения Вологодской области «Управление государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий по Вологодской области».

       6.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области в срок до 10 числа текущего месяца представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на предстоящий месяц по форме, установленной Департаментом.

6.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Департаменту в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальным образованием (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органа местного самоуправления муниципального образования об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественный - уровень освоения муниципальным образованием выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

7.3.2 качественные:

соблюдение установленных сроков ввода объектов в эксплуатацию;

соблюдение муниципальным образованием условия о софинансировании за счет средств местного бюджета объекта, указанного в пункте 1.1 настоящих Правил;

целевое использование субсидий муниципальным образованием.

7.4. Результаты оценки Департамент оформляет аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 марта очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности

об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме, установленной Департаментом. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число каждого месяца и нарастающим итогом с начала финансирования.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме, установленной Департаментом.

  8.3. Департамент представляет в департамент финансов области:

       ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

       до 1 марта очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения  и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее – сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение количественного показателя эффективности использования субсидий, предусмотренного пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20 % от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном департаментом финансов области.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

                                                                                                                                                                                                                                                Приложение

                                                                                                                                                                                                                                                к Правилам

                                                                                                                                                                       

                  Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на реализацию долгосрочной целевой

программы  «Обеспечение безопасных условий нахождения людей в зданиях детских дошкольных и школьных учреждений, учреждений культуры и отдыха, имеющих встроенные и пристроенные котельные, на 2011-2015 годы

и на перспективу до 2020 года»

по ______________________________________________

(наименование муниципального образования)

за ____________ 20___г.

                                                                                                                                                                                                                                                            (тыс. рублей)

Наименование работ

Лимит финансирования на "___"______________20___г.

Профинансировано за отчетный период, в том числе:

Выполнено работ

(в соответствии с актами выполненных работ)

Оплачено за выполненные работы

Остаток средств на счете муниципального образования области

за счет средств областного

бюджета

за счет средств

местного

бюджета

за счет средств областного бюджета

за счет средств местного бюджета

_______________________________   _________    ______________________

      (должность уполномоченного лица)             (подпись)             (расшифровка подписи)

“____” _______________ 20___ года

1

                                                                                                                                                                                                              Приложение

                                                                                                                                                                                                                                                к Правилам

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы «Обеспечение безопасных условий нахождения людей в зданиях детских дошкольных и школьных учреждений, учреждений культуры и отдыха, имеющих  встроенные и пристроенные котельные, на 2011-2015 годы

и на перспективу до 2020 года»

за 20____год

Наименование муниципального 
образования                 

Значение показателей эффективности использования субсидий            

уровень освоения муниципальным
образованием выделенных из   
областного бюджета средств   
(использование бюджетных     
ассигнований) (%)            

соблюдение  
установленных
сроков ввода
объектов в  
эксплуатацию
(да/нет)    

соблюдение муниципальным
образованием условия о 
софинансировании за счет
средств местного бюджета
капитальных вложений   
(да/нет)               

целевое     
использование
субсидий    
муниципальным
образованием
(да/нет)    

1

2

3

4

5

ИТОГО среднеобластной уровень
показателя эффективности    
использования субсидий      

X

X

X

________________________________ _________ _____________________

      (должность уполномоченного лица)             (подпись)         (расшифровка подписи)

"__"__________ 20__ года»