ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ДЛЯ ИХ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ПОИСКОВ...



Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 декабря 2012 г. №551-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ДЛЯ ИХ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ПОИСКОВ И ОЦЕНКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

(В редакции постановлений Правительства Архангельской области от 28.05.2013 №238-пп от 28.01.2014 №26-пп, от 17.06.2014 №237-пп, от 05.08.2014 №317-пп, от 09.07.2015 №270-пп, от 05.07.2016 №249-пп, от 10.01.2017 №1-пп, от 10.07.2018 №308-пп, от 09.10.2018 №451-пп, от 19.02.2019 №83-пп, от 05.03.2019 №113-пп, от 02.04.2019 №169-пп, от 18.06.2019 №319-пп, от 08.10.2020 №646-пп, от 01.12.2020 №797-пп)

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», пунктом 9 статьи 1.2 областного закона от 22 июня 2005 года № 48-4-ОЗ «О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области», пунктом 1.15 перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 26 апреля 2011 года № 130-пп, Правительство Архангельской области постановляет:

Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения для их геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых в Архангельской области (далее – административный регламент).

Министру природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области в течение 15 дней со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить план-график внедрения административного регламента.

Исключен

(пункт 3 исключен постановлением Правительства Архангельской области от 02.04.2019 №169-пп).

Исключен.

(пункт 4 исключен постановлением Правительства Архангельской области от 02.04.2019 №169-пп).

Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности

Губернатора

Архангельской области

А.П. Гришков

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Архангельской области

от 4 декабря 2012 года № 551-пп

(в редакции постановления Правительства

Архангельской области

от 2 апреля 2019 г. № 169-пп)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения для их геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых в Архангельской области

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления государственной услуги по предоставлению права пользования участком недр местного значения, в границах которого отсутствуют запасы общераспространенных полезных ископаемых, учтенные территориальным балансом запасов общераспространенных полезных ископаемых по Архангельской области, включенным в утвержденный министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее – министерство) Перечень участков недр местного значения по Архангельской области, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых в Архангельской области (далее – государственная услуга, участок недр) и стандарт предоставления государственной услуги, включая сроки и последовательность административных процедур
и административных действий министерства при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.

Действие настоящего административного регламента распространяется на следующие случаи предоставления права пользования участками недр:

1) для геологического изучения участка недр по государственному контракту на выполнение работ по геологическому изучению в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, заключенному министерством в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – государственный контракт), за счет средств областного бюджета;

2) для геологического изучения участка недр, который включен заявителем в Перечень участков недр местного значения по Архангельской области, со дня утверждения которого прошло не более 30 календарных дней, и по которому в территориальном кадастре месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых Архангельской области отсутствуют данные о наличии авторских запасов общераспространенных полезных ископаемых и (или) прогнозных ресурсов общераспространенных полезных ископаемых категорий Р1 и Р2, за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителя;

3) для геологического изучения участка недр, который является сопредельным по верхней границе предоставленному в пользование разведываемому или разрабатываемому месторождению общераспространенных полезных ископаемых (далее – нижележащий горизонт разведываемого или разрабатываемого месторождения общераспространенных полезных ископаемых), за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителя;

4) для геологического изучения участка недр, границы которого являются сопредельными контуру предоставленного в пользование разведываемого или разрабатываемого месторождения общераспространенных полезных ископаемых и удалены от него не более чем на 2 км в плане (далее – фланги разведываемого или разрабатываемого месторождения общераспространенных полезных ископаемых), за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителя;

5) для геологического изучения участка недр в случаях, не предусмотренных подпунктами 1 – 4 настоящего пункта.

Общая площадь всех участков недр, предоставленных в пользование для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых одному заявителю единовременно, составляет не более 1500 квадратных километров.

Предоставление права пользования участком недр местного значения для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых в Архангельской области осуществляется на основании решения министерства.

В случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2 настоящего административного регламента, предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) регистрация заявления о предоставлении права пользования участком недр и документов, прилагаемых к нему (далее – запрос заявителя о предоставлении государственной услуги);

2) рассмотрение запроса заявителя о предоставлении государственной услуги по существу;

3) выдача заявителю результата предоставления государственной услуги.

В случаях, предусмотренных подпунктами 2 – 5 пункта 2 настоящего административного регламента, предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) согласование возможности предоставления права пользования участком недр;

3) рассмотрение запроса заявителя о предоставлении государственной услуги по существу;

4) выдача заявителю результата предоставления государственной услуги.

1.2. Описание заявителей при предоставлении государственной услуги

Заявителями при предоставлении государственной услуги являются индивидуальные предприниматели и юридические лица.

В случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2 настоящего административного регламента, заявителями являются исполнители работ по государственным контрактам.

В случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 настоящего административного регламента, заявителями являются лица, включившие испрашиваемые участки недр в Перечень участков недр местного значения по Архангельской области, утвержденный министерством.

В случаях, предусмотренных подпунктами 3 и 4 пункта 2 настоящего административного регламента, заявителями являются пользователи недр, осуществляющие на основании лицензий на пользование недрами разведку или разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, на геологическое изучение нижележащих горизонтов или флангов которых подается запрос заявителя о предоставлении государственной услуги.

В случае, предусмотренном подпунктом 5 пункта 2 настоящего административного регламента, ограничений круга заявителей не устанавливается.

От имени индивидуального предпринимателя, указанного в пункте 7 настоящего административного регламента, вправе выступать представитель индивидуального предпринимателя при представлении доверенности, подписанной индивидуальным предпринимателем и оформленной в соответствии с гражданским законодательством.

От имени юридического лица, указанного в пункте 7 настоящего административного регламента, вправе выступать:

1) руководитель юридического лица при представлении документов, подтверждающих его полномочия;

2) представитель юридического лица при представлении доверенности, подписанной руководителем юридического лица или иным уполномоченным на это лицом в соответствии с федеральным законом и учредительными документами.

1.3. Требования к порядку информирования о правилах предоставления государственной услуги

Информация о правилах предоставления государственной услуги может быть получена:

по телефону;

по электронной почте;

по почте путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации;

при личном обращении заявителя;

на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

в помещениях министерства (на информационных стендах).

При информировании по телефону, по электронной почте, по почте (путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации) и при личном обращении заявителя:

1) сообщается следующая информация:

контактные данные министерства (почтовый адрес, адрес официального сайта Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», номер телефона для справок, адрес электронной почты);

график работы министерства с заявителями в целях оказания содействия при подаче запросов заявителей в электронной форме;

график работы министерства с заявителями по иным вопросам их взаимодействия;

сведения о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) министерства, его должностных лиц, государственных служащих;

2) осуществляется консультирование по порядку предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании министерства, в которое позвонил гражданин, должности, фамилии, имени и отчестве принявшего телефонный звонок государственного служащего министерства. Время разговора не должно превышать 10 минут (за исключением случаев консультирования по порядку предоставления государственной услуги в электронной форме). При невозможности государственного служащего министерства, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого государственного служащего министерства либо позвонившему гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, или указан иной способ получения информации о правилах предоставления государственной услуги.

Обращения заявителей по электронной почте и их письменные запросы рассматриваются в министерстве в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

На официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация:

текст настоящего административного регламента;

контактные данные министерства, указанные в пункте 9 настоящего административного регламента;

график работы министерства с заявителями в целях оказания содействия при подаче запросов заявителей в электронной форме;

график работы министерства с заявителями по иным вопросам их взаимодействия;

образцы заполнения заявителями бланков документов;

информация о порядке обращения за получением результата государственной услуги в электронной форме, в том числе образцы заполнения заявителями интерактивных электронных форм документов на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги;

сведения о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) министерства, его должностных лиц, государственных служащих.

На Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещаются:

информация, указанная в пункте 12 настоящего административного регламента;

информация, указанная в пункте 13 Положения о формировании и ведении Архангельского регионального реестра государственных муниципальных услуг (функций) и Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года № 408-пп.

В помещениях министерства (на информационных стендах) размещается информация, указанная в пункте 12 настоящего административного регламента.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Полное наименование государственной услуги – предоставление права пользования участками недр местного значения для их геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых в Архангельской области.

Краткое наименование государственной услуги – предоставление права пользования участками недр местного значения для геологического изучения.

Государственная услуга предоставляется министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области.

Государственная услуга предоставляется совместно:

с Федеральной налоговой службой;

с Федеральной службой государственной статистики;

с государственным бюджетным учреждением Архангельской области «Центр природопользования и охраны окружающей среды»;

с органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области.

Предоставление государственной услуги осуществляется
в соответствии с нормативными правовыми актами, перечень которых подлежит размещению на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) и официальном
сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.1. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Для получения результата государственной услуги в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2 настоящего административного регламента, заявитель представляет заявление о предоставлении права пользования участком недр местного значения для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых по государственному контракту за счет средств областного бюджета.

Для получения результата государственной услуги в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 настоящего административного регламента, заявитель представляет следующие документы:

1) заявление о предоставлении права пользования участком недр местного значения, который включен заявителем в Перечень участков недр местного значения по Архангельской области, со дня утверждения которого прошло не более 30 календарных дней, и по которому в территориальном кадастре месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых Архангельской области отсутствуют данные о наличии авторских запасов общераспространенных полезных ископаемых и (или) прогнозных ресурсов общераспространенных полезных ископаемых категорий Р1 и Р2, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителя;

2) схему расположения участка недр;

3) учредительные документы юридического лица (в случае если заявителем является юридическое лицо);

документ, удостоверяющий личность заявителя (в случае если заявителем является индивидуальный предприниматель);

4) документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица;

документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя
(в случае если от имени заявителя с заявлением обращается иное лицо)
и удостоверяющие его личность;

5) справку о наличии у заявителя или привлекаемых им для пользования недрами юридических лиц и индивидуальных предпринимателей квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр, к которой прилагаются:

трудовые договоры, заключенные с квалифицированными специалистами, приказы о приеме на работу квалифицированных специалистов;

дипломы о высшем или среднем профессиональном образовании персонала, планируемого к привлечению для ведения работ на участке недр;

договоры подряда со сторонними организациями и индивидуальными предпринимателями на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, с подтверждением необходимых квалификации и опыта подрядчиков (в случае привлечения подрядных организаций и индивидуальных предпринимателей);

6) справку о наличии у заявителя финансовых средств для ведения работ на участке недр, к которой прилагаются:

справка из кредитной организации о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего дате подачи запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

договоры займа или кредита, свидетельствующие о том, что заявитель будет обладать денежными средствами, необходимыми для осуществления работ на участке недр (для случаев отсутствия или недостаточности собственных финансовых средств заявителя);

7) справку о наличии у заявителя, а также других юридических
и физических лиц, привлекаемых им в качестве подрядчиков, технических средств и технологических возможностей для ведения работ на участке недр, к которой прилагаются:

паспорта и эксплуатационная документация на геологоразведочное оборудование;

паспорта транспортных средств и спецтехники, связанных
с пользованием участком недр;

договоры о привлечении для работы на участке недр технических средств и оборудования, транспортных средств и спецтехники (с экипажем или без) сторонних организаций с подтверждением принадлежности им передаваемого в пользование имущества;

8) предложения заявителя по условиям пользования недрами, включая предложения по проведению геологического изучения участка недр
с указанием видов, объемов, сроков проведения работ.

Для получения результата государственной услуги в случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 2 настоящего административного регламента, заявитель представляет следующие документы:

1) заявление о предоставлении права пользования участком недр, который является нижележащим горизонтом разведываемого или разрабатываемого месторождения общераспространенных полезных ископаемых, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителя;

2) предложения заявителя по обоснованию границ нижележащего горизонта разведываемого или разрабатываемого месторождения общераспространенных полезных ископаемых с приложением плана
и геологических разрезов (профилей) месторождения;

3) документы, предусмотренные подпунктами 3 – 8 пункта 19 настоящего административного регламента.

Для получения результата государственной услуги в случае, предусмотренном подпунктом 4 пункта 2 настоящего административного регламента, заявитель представляет следующие документы:

1) заявление о предоставлении права пользования участком недр, который является флангами разведываемого или разрабатываемого месторождения общераспространенных полезных ископаемых, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителя;

2) предложения заявителя по обоснованию границ флангов разведываемого или разрабатываемого месторождения общераспространенных полезных ископаемых с приложением плана и геологических разрезов (профилей) месторождения;

3) документы, предусмотренные подпунктами 2 – 8 пункта 19 настоящего административного регламента.

Для получения результата государственной услуги в случае, предусмотренном подпунктом 5 пункта 2 настоящего административного регламента, заявитель представляет следующие документы:

1) заявление о предоставлении права пользования участком недр местного значения для его геологического изучения в целях поисков
и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителя;

2) документы, предусмотренные подпунктами 2 – 8 пункта 19 настоящего административного регламента.

Для получения результата государственной услуги в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2 настоящего административного регламента, заявитель вправе по собственной инициативе представить государственный контракт.

Для получения результата государственной услуги в случаях, предусмотренных подпунктами 2 – 5 пункта 2 настоящего административного регламента, заявитель вправе по собственной инициативе представить следующие документы:

1) свидетельство о государственной регистрации юридического лица (в случае если заявителем является юридическое лицо) или гражданина
в качестве индивидуального предпринимателя (в случае если заявителем является индивидуальный предприниматель);

2) свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц
о юридическом лице (в случае если заявителем является юридическое
лицо) или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей об индивидуальном предпринимателе (в случае если заявителем является индивидуальный предприниматель), со дня выдачи которой прошло не более 30 календарных дней;

4) справку налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организации
(в случае если заявителем является юридическое лицо) или индивидуального предпринимателя (в случае если заявителем является индивидуальный предприниматель), со дня выдачи которой прошло не более 30 календарных дней;

5) бухгалтерский баланс заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий подаче запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, с отметкой налогового органа о его принятии
(в случае если заявителем является юридическое лицо);

6) справку о предыдущей деятельности заявителя, связанной
с пользованием участками недр местного значения в Архангельской области, содержащую основные сведения о полученных лицензиях на право пользования недрами и выполнении их условий (в случае осуществления заявителем такой деятельности).

Для получения результата государственной услуги в случаях, предусмотренных подпунктами 3 и 4 пункта 2 настоящего административного регламента, заявитель дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 24 настоящего административного регламента, вправе по собственной инициативе представить лицензию на пользование недрами разведываемого или разрабатываемого месторождения общераспространенных полезных ископаемых, на геологическое изучение нижележащего горизонта или флангов которого подается запрос заявителя
о предоставлении государственной услуги.

Если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в пункте 24 настоящего административного регламента, министерство получает их путем направления межведомственных информационных запросов в порядке, предусмотренном разделом III настоящего административного регламента.

Документы, предусмотренные пунктом 18, подпунктом 1 пункта 19, подпунктом 1 пункта 20, подпунктом 1 пункта 21 и подпунктом 1 пункта 22 настоящего административного регламента, составляются по формам
в соответствии с приложениями № 1 – 5 к настоящему административному регламенту.

Документ, предусмотренный подпунктом 2 пункта 19 настоящего административного регламента, составляется в масштабе 1:200 000 или крупнее и сопровождается перечислением географических координат угловых точек участка недр, которые приводятся в соответствии с одной из государственных систем координат, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2016 года № 1240
«Об установлении государственных систем координат, государственной системы высот и государственной гравиметрической системы».

План и геологические разрезы (профили) разведываемого или разрабатываемого месторождения, предусмотренные подпунктом 2 пункта 20 и подпунктом 2 пункта 21 настоящего административного регламента, составляются в горизонтальном масштабе 1:5000 или крупнее
и вертикальном масштабе 1:500 или крупнее (при условии соответствия выбранному горизонтальному масштабу) и сопровождаются перечислением географических координат угловых точек участка недр, месторождения
и имеющихся в его границах горных выработок, которые приводятся
в соответствии с одной из государственных систем координат, установленных постановлением Правительства Российской Федерации
от 24 ноября 2016 года № 1240 «Об установлении государственных систем координат, государственной системы высот и государственной гравиметрической системы».

Документы, предусмотренные абзацами первыми подпунктов 5 – 7
и подпунктом 8 пункта 19, подпунктом 2 пункта 20, подпунктом 2 пункта 21 и подпунктом 6 пункта 24 настоящего административного регламента, составляются в свободной форме и подписываются заявителем или представителем заявителя по доверенности.

Документ, предусмотренный подпунктом 4 пункта 24 настоящего административного регламента, представляется по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 28 декабря 2016 года
№ ММВ-7-17/722@ «Об утверждении форм справок о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, порядка их заполнения и форматов представления справок в электронной форме».

В случаях, установленных абзацами вторым и третьим пункта 30 настоящего административного регламента, документы, предусмотренные пунктом 18, подпунктами 1 и 2, абзацем вторым подпункта 4, абзацами первыми подпунктов 5 – 7, подпунктом 8 пункта 19, подпунктами 1 и 2 пункта 20, подпунктами 1 и 2 пункта 21, подпунктом 1 пункта 22, подпунктами 3, 4 и 6 пункта 24 настоящего административного регламента, представляются в виде подлинника в одном экземпляре каждый.

Документы, предусмотренные подпунктом 3, абзацем первым подпункта 4, абзацами вторым – четвертым подпункта 5, абзацами вторым
и третьим подпункта 6, абзацами вторым – четвертым подпункта 7 пункта 19, пунктом 23, подпунктами 1, 2 и 5 пункта 24, пунктом 25 настоящего административного регламента, представляются в виде ксерокопии в одном экземпляре каждый.

Копии документов, предусмотренных подпунктом 3, абзацем первым подпункта 4, абзацами вторым – четвертым подпункта 5, абзацами вторым
и третьим подпункта 6, абзацами вторым – четвертым подпункта 7 пункта 19, пунктом 23, подпунктами 1, 2 и 5 пункта 24, пунктом 25 настоящего административного регламента, должны быть заверены заявителем или представителем заявителя по доверенности.

Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги сопровождается описью.

В случае, установленном абзацем четвертым пункта 30 настоящего административного регламента, документы, предусмотренные пунктом 18, подпунктом 1 пункта 19, подпунктом 1 пункта 20, подпунктом 1 пункта 21, подпунктом 1 пункта 22 настоящего административного регламента, представляются посредством заполнения соответствующих форм на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) или Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

Документы, предусмотренные пунктами 19 – 22 (за исключением подпункта 1 пункта 19, подпункта 1 пункта 20, подпункта 1 пункта 21, подпункта 1 пункта 22), пунктами 23 – 25 настоящего административного регламента, представляются в виде сканированной копии в одном экземпляре каждый в формате .pdf и должны полностью соответствовать документам на бумажном носителе.

Документы, предусмотренные настоящим подразделом, представляются одним из следующих способов:

подаются заявителем лично в министерство;

направляются заказным почтовым отправлением в министерство;

направляются через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций). Формирование запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, являющегося физическим лицом, в электронной форме осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) или Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) без необходимости дополнительной подачи запроса заявителя в какой-либо иной форме. Запрос заявителя, представленный данным способом, подписывается простой электронной подписью заявителя (с использованием электронного сервиса «личный кабинет») при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность заявителя установлена при личном приеме. Запрос заявителя, являющегося юридическим лицом, подписывается электронной подписью, определяемой в соответствии с Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных
и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634.

2.2. Основания для отказа в приеме документов,

необходимых для предоставления государственной услуги

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются следующие обстоятельства:

1) лицо, подающее документы, не относится к числу заявителей
в соответствии с пунктами 7 – 9 настоящего административного регламента;

2) испрашиваемый участок недр не включен в Перечень участков недр местного значения по Архангельской области, утвержденный министерством;

3) границы испрашиваемого участка недр не соответствуют границам этого участка в Перечне участков недр местного значения по Архангельской области, утвержденном министерством;

4) в отношении испрашиваемого участка недр начата процедура предоставления права пользования;

5) в границах испрашиваемого участка недр расположены запасы общераспространенных полезных ископаемых, учтенные территориальным балансом запасов общераспространенных полезных ископаемых по Архангельской области;

6) в отношении испрашиваемого участка недр заключен государственный контракт (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 настоящего административного регламента);

7) испрашиваемый участок недр включен в Перечень участков недр местного значения по Архангельской области, со дня утверждения которого прошло не более 30 календарных дней, и в границах испрашиваемого участка недр отсутствуют авторские запасы общераспространенных полезных ископаемых и (или) прогнозные ресурсы общераспространенных полезных ископаемых категорий Р1 и Р2, учтенные территориальным кадастром общераспространенных полезных ископаемых по Архангельской области (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 2 пункта 2 настоящего административного регламента);

8) испрашиваемый участок недр предоставлен в пользование (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 пункта 2 настоящего административного регламента);

9) в границах испрашиваемого участка недр расположены авторские запасы общераспространенных полезных ископаемых и (или) прогнозные ресурсы общераспространенных полезных ископаемых категорий Р1 и Р2, учтенные территориальным кадастром общераспространенных полезных ископаемых по Архангельской области, в случае предоставления права пользования участком недр, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 настоящего административного регламента;

10) испрашиваемый участок недр включен в Перечень участков недр местного значения по Архангельской области, со дня утверждения которого прошло более 30 календарных дней, в случае предоставления права пользования участком недр, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 настоящего административного регламента;

11) испрашиваемый участок недр не является сопредельным по верхней границе предоставленному в пользование разведываемому или разрабатываемому месторождению общераспространенных полезных ископаемых, в случае предоставления права пользования участком недр, предусмотренном подпунктом 3 пункта 2 настоящего административного регламента;

12) испрашиваемый участок недр не является сопредельным по контуру предоставленного в пользование разведываемого или разрабатываемого месторождения общераспространенных полезных ископаемых, в случае предоставления права пользования участком недр, предусмотренном подпунктом 4 пункта 2 настоящего административного регламента;

13) границы испрашиваемого участка недр удалены от контура предоставленного в пользование разведываемого или разрабатываемого месторождения общераспространенных полезных ископаемых более чем
на 2 км в плане, в случае предоставления права пользования участком недр, предусмотренном подпунктом 4 пункта 2 настоящего административного регламента;

14) заявитель не является лицом, включившим испрашиваемый участок недр в Перечень участков недр местного значения по Архангельской области (в случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 4 пункта 2 настоящего административного регламента);

15) общая площадь всех участков недр, предоставленных заявителю
в пользование для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, с учетом площади испрашиваемого участка недр превысит 1500 квадратных километров;

16) заявитель представил неполный комплект документов
в соответствии с пунктами 18 – 22 настоящего административного регламента;

17) заявитель представил документы, оформление и (или) способ представления которых не соответствует требованиям, установленным пунктами 27 – 30 настоящего административного регламента.

Не допускается отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если запрос заявителя о предоставлении государственной услуги подан в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, размещенной на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций), Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Не допускается повторный отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по основанию, предусмотренному подпунктом 16 пункта 31 настоящего административного регламента, если такой отказ приводит к нарушению требований, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.3. Сроки предоставления государственной услуги

Сроки выполнения отдельных административных процедур
и действий в случае предоставления права пользования участком недр, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2 настоящего административного регламента:

1) регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги – до трех рабочих дней со дня поступления указанного запроса заявителя;

2) рассмотрение запроса заявителя о предоставлении государственной услуги по существу – до 25 календарных дней со дня поступления указанного запроса заявителя;

3) выдача заявителю результата предоставления государственной услуги – до 30 календарных дней со дня поступления запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги.

Сроки выполнения отдельных административных процедур
и действий в случаях предоставления права пользования участками
недр, предусмотренных подпунктами 2 – 5 пункта 2 настоящего административного регламента:

1) регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги – до трех рабочих дней со дня поступления указанного запроса заявителя;

2) согласование возможности предоставления права пользования участком недр – до 40 календарных дней со дня поступления запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

3) рассмотрение запроса заявителя о предоставлении государственной услуги по существу – до 45 календарных дней со дня поступления запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

4) выдача заявителю результата предоставления государственной услуги – до 50 календарных дней со дня поступления запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги.

При предоставлении государственной услуги в случае, предусмотренном подпунктом 5 пункта 2 настоящего административного регламента, фактическое сокращение срока, установленного подпунктом 3 пункта 34 настоящего административного регламента, не допускается.

Максимальный срок ожидания в очереди:

1) при подаче запроса заявителя о предоставлении государственной услуги – до 15 минут;

2) при получении результата предоставления государственной услуги – до 15 минут.

Общий срок предоставления государственной услуги – до
30 календарных дней со дня поступления запроса заявителя о предоставлении государственной услуги (в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 настоящего административного регламента) и до 50 календарных дней со дня поступления запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
(в случаях, предусмотренных подпунктами 2 – 5 пункта 2 настоящего административного регламента).

2.4. Основания для отказа в предоставлении права

пользования участком недр

Оснований для принятия решения министерства об отказе
в предоставлении права пользования участком недр в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2 настоящего административного регламента, не устанавливается.

Основаниями для принятия решения министерства об отказе
в предоставлении права пользования участком недр в случаях, предусмотренных подпунктами 2 – 5 пункта 2 настоящего административного регламента, являются следующие обстоятельства:

1) Отказ поступление от органов местного самоуправления информации о расположении одного или нескольких объектов местного значения муниципальных образований Архангельской области, подлежащих отображению на схемах территориального планирования муниципальных районов Архангельской области, генеральных планах поселений, городских округов, муниципальных округов Архангельской области в соответствии с главой V областного закона от 1 марта 2006 года № 153-9-ОЗ “Градостроительный кодекс Архангельской области”, на всем участке недр и наличии обстоятельств, указанных в пункте 5 статьи 12 областного закона от 22 июня 2005 года № 48-4-ОЗ “О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области создание угрозы причинения вреда при пользовании участком недр имуществу, находящемуся в собственности муниципального образования Архангельской области, объектам электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

2) (в редакции постановления Правительства Архангельской области от 01.12.2020 №797-пп

создание угрозы причинения вреда при пользовании участком недр состоянию автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования Архангельской области, безопасности дорожного движения на них, обеспечению функционирования парковочных мест;

создание препятствий при пользовании участком недр строительству и (или) содержанию муниципального жилищного фонда, жилищному строительству, формированию искусственных земельных участков для нужд муниципального образования Архангельской области, организации и содержанию мест захоронения, развитию сельскохозяйственного производства;

создание препятствий при пользовании участком недр обеспечению предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, первичных мер пожарной безопасности, мероприятий по охране окружающей среды;

создание препятствий при пользовании участком недр организации досуга, массового отдыха жителей, благоустройства территории муниципального образования Архангельской области, сохранению и использованию объектов культурного наследия, обеспечению условий для развития физической культуры и спорта, организации проведения спортивных мероприятий, развитию туризма;

3) испрашиваемый участок недр полностью или частично находится в границах особо охраняемой природной территории федерального, регионального значения, их охранных зон или местного значения;

4) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

5) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ на участке недр;

6) заявитель имеет не устраненные нарушения условий ранее выданных лицензий на право пользования участками недр местного значения;

7) наличие иного поступившего запроса заявителя (иных поступивших запросов заявителей) о предоставлении государственной услуги в течение срока, установленного подпунктом 3 пункта 34 настоящего административного регламента, для случая предоставления права пользования участком недр, предусмотренного подпунктом 5 пункта 2 настоящего административного регламента.

Не допускается отказ в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос заявителя о предоставлении государственной услуги подан в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, размещенной на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций), Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.5. Плата, взимаемая с заявителя при предоставлении государственной услуги

Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

2.6. Результаты предоставления государственной услуги

Результатами предоставления государственной услуги являются:

1) выдача копии распоряжения министерства о предоставлении права пользования участком недр;

2) выдача копии распоряжения министерства об отказе в предоставлении права пользования участком недр.

2.7. Требования к местам предоставления государственной услуги

Помещения министерства, предназначенные для предоставления государственной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения министерства, фамилий, имен и отчеств государственных служащих министерства, организующих предоставление государственной услуги, мест приема и выдачи документов, мест информирования заявителей.

Прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетах министерства.

Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями и столами для возможности оформления документов.

В местах информирования заявителей размещаются информационные стенды с информацией, предусмотренной пунктом 12 настоящего административного регламента.

Помещения министерства, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны удовлетворять требованиям об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, включая:

условия беспрепятственного доступа к помещениям министерства и предоставляемой в них государственной услуге;

возможность с помощью служащих, организующих предоставление государственной услуги, передвижения по зданию, в котором расположены помещения министерства, в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, входа в такое здание и выхода из него;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в котором расположены помещения министерства, предназначенные для предоставления государственной услуги, в том числе с использованием кресла-коляски или с помощью служащих, организующих предоставление государственной услуги;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в здании, в котором расположены помещения министерства, предназначенные для предоставления государственной услуги;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям министерства и предоставляемой в них государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными
рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск собаки-проводника в здание, в котором расположены помещения министерства, предназначенные для предоставления государственной услуги, при наличии документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника и выданного по форме и в порядке, которые определены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

оказание инвалидам необходимой помощи в доступной для них форме в уяснении порядка предоставления государственной услуги, в оформлении предусмотренных настоящим административным регламентом документов, в совершении ими других необходимых для получения результата государственной услуги действий;

оказание служащими, организующими предоставление государственной услуги, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.

2.8. Показатели доступности и качества государственной услуги

Показателями доступности государственной услуги являются:

1) предоставление заявителям информации о правилах предоставления государственной услуги в соответствии с подразделом 1.3 настоящего административного регламента;

2) обеспечение заявителям возможности обращения за предоставлением государственной услуги через представителя;

3) обеспечение заявителям возможности взаимодействия с министерством в электронной форме через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):

запись на прием в министерство для подачи запросов о предоставлении государственной услуги (заявлений с прилагаемыми к ним документами);

размещение на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и обеспечение возможности их копирования и заполнения в электронной форме;

обеспечение заявителям возможности направлять запросы о предоставлении государственной услуги (заявления с прилагаемыми к ним документами) в электронной форме, прием и регистрация этих запросов министерством;

обеспечение заявителям возможности осуществлять с использованием Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) мониторинг хода движения дела заявителя;

обеспечение заявителям возможности получения результатов предоставления государственной услуги в электронной форме на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

4) безвозмездность предоставления государственной услуги.

Показателями качества государственной услуги являются:

1) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении государственной услуги;

2) отсутствие случаев удовлетворения в судебном порядке заявлений заявителей, оспаривающих решения и действия (бездействие) министерства, его должностных лиц, государственных служащих;

3) отсутствие случаев назначения административных наказаний в отношении должностных лиц, государственных служащих министерства за нарушение законодательства об организации предоставления государственных услуг.

III. Административные процедуры

3.1. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

Основанием для начала предоставления государственной услуги является получение министерством запроса заявителя о предоставлении государственной услуги (подраздел 2.1 настоящего административного регламента).

В целях регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги государственный служащий министерства, ответственный за прием и работу с документами (далее – ответственный исполнитель), в сроки, указанные в подпункте 1 пункта 33 и подпункте 1 пункта 34 настоящего административного регламента, проверяет полноту и правильность оформления полученных документов и устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги (пункт 31 настоящего административного регламента).

Запросы заявителей о предоставлении государственной услуги, поступившие в министерство в электронной форме во внерабочее время, подлежат рассмотрению в целях принятия решения о приеме или об отказе в приеме документов в начале очередного рабочего дня до рассмотрения запросов заявителей о предоставлении государственной услуги, поступающих иными способами.

В случае непредставления заявителем документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе и которые находятся в распоряжении Федеральной налоговой службы и Федеральной службы государственной статистики (пункт 24 настоящего административного регламента), ответственный исполнитель в течение одного рабочего дня направляет межведомственные информационные запросы для получения указанных документов.

Межведомственные информационные запросы направляются министерством через единую систему межведомственного электронного взаимодействия или Архангельскую региональную систему межведомственного электронного взаимодействия.

В случае наличия оснований для отказа в приеме документов (пункт 31 настоящего административного регламента) ответственный исполнитель подготавливает уведомление об этом. В уведомлении указывается конкретное основание для отказа в приеме документов с разъяснением, в чем оно состоит, а также в случаях, предусмотренных подпунктами 16 и 17 пункта 31 настоящего административного регламента, перечень недостающих документов и (или) документов, оформление и (или) способ представления которых не соответствует установленным требованиям.

Уведомление об отказе в приеме документов подписывается министром природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее – министр) или заместителем министра и вручается заявителю лично (в случае его явки) либо направляется заявителю:

заказным почтовым отправлением – если заявитель обратился за получением государственной услуги лично в министерство или посредством почтового отправления. При этом заявителю возвращаются представленные им документы;

через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) – если заявитель обратился за получением государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

любым из способов, предусмотренных абзацами вторым – четвертым настоящего пункта, – если заявитель указал на такой способ в запросе о предоставлении государственной услуги.

В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов (пункт 31 настоящего административного регламента) ответственный исполнитель:

регистрирует запрос заявителя, поступивший на бумажном носителе, в Архангельской региональной системе исполнения регламентов;

принимает запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, поступивший через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), в Архангельской региональной системе исполнения регламентов;

направляет заявителю, представившему запрос о предоставлении государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), уведомление о приеме указанного запроса.

3.2. Согласование возможности предоставления права пользования участком недр

Основанием для начала выполнения административной процедуры является регистрация министерством запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.

Административная процедура не выполняется при предоставлении государственной услуги в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2 настоящего административного регламента.

С целью согласования возможности предоставления права пользования участком недр ответственный исполнитель в течение пяти рабочих дней со дня поступления запроса заявителя о предоставлении государственной услуги направляет запросы:

1) об установлении наличия или отсутствия обстоятельств, предусмотренных пунктом 5 статьи 12 областного закона от 22 июня 2005 года № 48-4-ОЗ “О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области”:

в орган местного самоуправления соответствующего городского, сельского поселения, городского округа или муниципального округа Архангельской области – в случае, если участок недр полностью находится в границах такого муниципального образования Архангельской области;

в орган местного самоуправления муниципального района Архангельской области – в случае, если участок недр расположен на территориях нескольких поселений Архангельской области или территориях поселений Архангельской области и межселенных территориях одного муниципального района Архангельской области;

в органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, муниципальных округов Архангельской области – в случае, если участок недр расположен на территориях нескольких муниципальных районов, городских округов, муниципальных округов Архангельской области;

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 01.12.2020 №797-пп)

2) о наличии в границах испрашиваемого участка недр особо охраняемых природных территорий федерального, регионального значения, их охранных зон или местного значения и режиме их использования – в государственное бюджетное учреждение Архангельской области «Центр природопользования и охраны окружающей среды».

Указанные в пункте 52 настоящего административного регламента запросы направляются в электронной форме через единую систему межведомственного электронного взаимодействия или Архангельскую региональную систему межведомственного электронного взаимодействия, государственную информационную систему Архангельской области “Система электронного документооборота Правительства Архангельской области “Дело”. В случае невозможности направления межведомственного запроса в электронной форме через единую систему межведомственного электронного взаимодействия или Архангельскую региональную систему межведомственного электронного взаимодействия, государственную информационную систему Архангельской области “Система электронного документооборота Правительства Архангельской области “Дело” указанный запрос направляется по почте или электронной почте.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 08.10.2020 №646-пп)

3.3. Рассмотрение запроса заявителя о предоставлении государственной услуги по существу

При предоставлении государственной услуги в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2 настоящего административного регламента, основанием для начала выполнения административной процедуры является регистрация министерством запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.

При предоставлении государственной услуги в случаях, предусмотренных подпунктами 2 – 5 пункта 2 настоящего административного регламента, основанием для начала выполнения административной процедуры является получение министерством информации и сведений, запрошенных в соответствии с подразделом 3.2 настоящего административного регламента.

Ответственный исполнитель в сроки, указанные в подпункте 2 пункта 33 и подпункте 3 пункта 34 настоящего административного регламента, организует рассмотрение запроса заявителя о предоставлении государственной услуги комиссией министерства по рассмотрению заявок на получение права пользования участками недр местного значения (далее – комиссия). Положение о комиссии и ее персональный состав утверждаются распоряжением министерства.

На заседании комиссия оценивает запрос заявителя о предоставлении государственной услуги на предмет отсутствия или наличия оснований для отказа в предоставлении права пользования участком недр (пункт 39 настоящего административного регламента) и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении права пользования участком недр.

На основании пункта 38 настоящего административного регламента при предоставлении государственной услуги в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2 настоящего административного регламента, оценка запроса заявителя о предоставлении государственной услуги на предмет отсутствия или наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги не производится. По результатам рассмотрения запроса заявителя о предоставлении государственной услуги комиссия принимает решение о предоставлении права пользования участком недр.

Итоги заседания комиссии оформляются протоколом, который подготавливается ответственным исполнителем в день проведения заседания комиссии и подписывается всеми присутствующими членами комиссии.

На основании протокола заседания комиссии министерство принимает одно из следующих решений:

о предоставлении права пользования участком недр;

об отказе в предоставлении права пользования участком недр.

Решения министерства, предусмотренные настоящим пунктом, оформляются в форме распоряжений.

В случае принятия решения о предоставлении права пользования участком недр, ответственный исполнитель подготавливает распоряжение министерства о предоставлении права пользования участком недр по форме в соответствии с приложением № 6 к настоящему административному регламенту.

Министерство принимает решение о предоставлении права пользования участком недр с ограничением права пользования участком недр в случае поступления от органов местного самоуправления информации о расположении одного или нескольких объектов местного значения муниципальных образований Архангельской области, подлежащих отображению на схемах территориального планирования муниципальных районов Архангельской области, генеральных планах поселений, городских округов, муниципальных округов Архангельской области в соответствии с главой V областного закона от 1 марта 2006 года № 153-9-ОЗ “Градостроительный кодекс Архангельской области”, на части участка недр и наличии обстоятельств, указанных в пункте 5 статьи 12 областного закона от 22 июня 2005 года № 48-4-ОЗ “О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области;

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 01.12.2020 №797-пп)

В случае принятия решения об отказе в предоставлении права пользования участком недр ответственный исполнитель подготавливает распоряжение министерства об отказе в предоставлении права пользования участком недр.

В случае наличия основания для отказа в предоставлении государственной услуги (подпункт 6 пункта 39 настоящего административного регламента) ответственный исполнитель в течение пяти календарных дней со дня выявления данного основания подготавливает распоряжение министерства об отказе в предоставлении государственной услуги.

В указанном случае министерство организует в отношении такого участка недр проведение аукциона на право пользования участком недр местного значения для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых. Аукцион организуется
и проводится в порядке, установленном административным регламентом предоставления государственной услуги по предоставлению и прекращению права пользования участками недр местного значения в Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 28 февраля 2012 года № 71-пп.

Распоряжения, указанные в пунктах 58 – 60 настоящего административного регламента, подписываются министром или заместителем министра.

В распоряжении министерства об отказе в предоставлении права пользования участком недр указывается конкретное основание для отказа и разъясняется, в чем оно состоит.

Распоряжение министерства об отказе в предоставлении права пользования участком недр оформляется по форме в соответствии с приложением № 7 к настоящему административному регламенту.

3.4. Выдача заявителю результата предоставления

государственной услуги

Основанием для начала выполнения административной процедуры является подготовка и подписание документов, предусмотренных
пунктами 58 – 60 настоящего административного регламента (далее – результат предоставления государственной услуги).

Ответственный исполнитель в пределах срока, указанного
в подпункте 3 пункта 33 и подпункте 4 пункта 34 настоящего административного регламента, осуществляет подготовку сопроводительного письма о направлении результата предоставления государственной услуги заявителю.

Сопроводительное письмо о направлении заявителю результата предоставления государственной услуги подписывается министром или заместителем министра и вместе с результатом предоставления государственной услуги вручается заявителю лично (в случае его явки) либо направляется заявителю:

заказным почтовым отправлением – если заявитель обратился за получением государственной услуги лично в министерство или посредством почтового отправления;

через Архангельский региональный портал государственных
и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных
и муниципальных услуг (функций) – если заявитель обратился за получением государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

любым из способов, предусмотренных абзацами вторым – четвертым настоящего пункта, – если заявитель указал на такой способ в запросе
о предоставлении государственной услуги.

В случае выявления заявителем в полученном распоряжении министерства о предоставлении либо об отказе в предоставлении права пользования участком недр опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в министерство одним из способов, предусмотренных пунктом 29 настоящего административного регламента, заявление в свободной форме об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.

Ответственный исполнитель в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.

В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданном распоряжении министерства ответственный исполнитель осуществляет его замену в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.

IV. Контроль за исполнением административного регламента

Контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляется министром в следующих формах:

текущее наблюдение за выполнением государственными служащими министерства административных действий при предоставлении государственной услуги;

рассмотрение жалоб на решения, действия (бездействие) государственных служащих министерства, выполняющих административные действия при предоставлении государственной услуги.

Обязанности государственных служащих министерства по исполнению настоящего административного регламента, а также их персональная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей закрепляются в должностных регламентах соответствующих государственных служащих.

Решения министра могут быть оспорены в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и в судебном порядке.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) министерства,

его должностных лиц, государственных служащих

Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) министерства, его должностных лиц, государственных служащих (далее – жалоба).

Жалобы подаются:

1) на решения и действия (бездействие) государственных служащих министерства (кроме заместителя министра и министра) – заместителю министра (по подведомственности) или министру;

2) на решения и действия (бездействие) заместителя министра – министру;

3) на решения и действия (бездействие) министра – заместителю председателя Правительства Архангельской области, которому подчиняется министерство.

Жалобы рассматриваются должностными лицами, указанными в пункте 69 настоящего административного регламента, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Архангельской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, его работников, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 9 октября 2012 года № 460-пп, и настоящим административным регламентом.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 18.06.2019 №319-пп)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к административному регламенту предоставления государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения
для их геологического изучения в целях поисков
и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых в Архангельской области

(в редакции постановления Правительства

Архангельской области

от 2 апреля 2019 г. № 169-пп)

(ф о р м а)

Министру природных ресурсов
и лесопромышленного комплекса

Архангельской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении права пользования участком недр местного значения
для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых
в Архангельской области по государственному контракту
за счет средств областного бюджета

____________________________________________________________________________

(полное и сокращенное наименование – для юридического лица, фамилия, имя, отчество – для индивидуального предпринимателя, ОГРН (ОГРНИП), ИНН, КПП, юридический и почтовый адрес, номера телефона и факса, адрес электронной почты)

просит предоставить право пользования участком недр

(наименование участка недр в соответствии с Перечнем участков недр местного значения
по Архангельской области)

расположенным

(муниципальное образование Архангельской области, населенный пункт)

с географическими координатами угловых точек

площадью

кв. км/га

для поисков и оценки месторождений

(вид общераспространенного полезного ископаемого)

выполняемых по контракту

(дата и номер гражданско-правового договора на выполнение работ, заключенного с министерством природных ресурсов
и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее – министерство) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд»)

сроком на

(срок действия гражданско-правового договора на выполнение работ, заключенного с министерством в соответствии
с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд»)

Уведомления и решения по результатам рассмотрения заявления (отметить нужное):

1) буду получать лично или через представителя по доверенности при явке
в министерство;

2) прошу направлять почтовым отправлением по адресу: __________________________

___________________________________________________________________________

3) прошу направлять через Архангельский региональный портал государственных
и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных
и муниципальных услуг (функций) – в случае, если запрос заявителя о предоставлении государственной услуги направлен через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

Приложение согласно описи: на _________ листах

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.

(при наличии)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к административному регламенту предоставления государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения
для их геологического изучения в целях поисков
и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых в Архангельской области

(в редакции постановления Правительства

Архангельской области

от 2 апреля 2019 г. № 169-пп)

(ф о р м а)

Министру природных ресурсов
и лесопромышленного комплекса

Архангельской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении права пользования участком недр местного значения, который включен заявителем в Перечень участков недр местного значения по Архангельской области, со дня утверждения которого прошло не более 30 календарных дней, и по которому
в территориальном кадастре месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых Архангельской области отсутствуют данные о наличии авторских запасов общераспространенных полезных ископаемых и (или) прогнозных ресурсов общераспространенных полезных ископаемых категорий Р1
и Р2, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителя

(полное и сокращенное наименование – для юридического лица, фамилия, имя, отчество – для индивидуального предпринимателя, ОГРН (ОГРНИП), ИНН, КПП, юридический и почтовый адрес, номера телефона и факса, адрес электронной почты)

просит предоставить право пользования участком недр

(наименование участка недр в соответствии с Перечнем участков недр местного значения
по Архангельской области)

расположенным

(муниципальное образование Архангельской области, населенный пункт)

с географическими координатами угловых точек

площадью

кв. км/га

для поисков и оценки месторождений

(вид общераспространенного полезного ископаемого)

данные о наличии авторских запасов и прогнозных ресурсов категорий Р1 и Р2 которых
в территориальном кадастре месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых отсутствуют

сроком на

лет (месяцев)

(срок геологического изучения не может превышать 5 лет)

Уведомления и решения по результатам рассмотрения заявления (отметить нужное):

1) буду получать лично или через представителя по доверенности при явке
в министерство;

2) прошу направлять почтовым отправлением по адресу: __________________________

___________________________________________________________________________

3) прошу направлять через Архангельский региональный портал государственных
и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных
и муниципальных услуг (функций) – в случае, если запрос заявителя о предоставлении государственной услуги направлен через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

Приложение согласно описи: на _________ листах

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.

(при наличии)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к административному регламенту предоставления государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения
для их геологического изучения в целях поисков
и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых в Архангельской области

(в редакции постановления Правительства

Архангельской области

от 2 апреля 2019 г. № 169-пп)

(ф о р м а)

Министру природных ресурсов
и лесопромышленного комплекса

Архангельской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении права пользования участком недр, который является

нижележащим горизонтом разведываемого или разрабатываемого месторождения общераспространенных полезных ископаемых, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых за счет собственных
(в том числе привлеченных) средств заявителя

(полное и сокращенное наименование – для юридического лица, фамилия, имя, отчество – для индивидуального предпринимателя, ОГРН (ОГРНИП), ИНН, КПП, юридический и почтовый адрес, номера телефона и факса, адрес электронной почты)

просит предоставить право пользования участком недр

(наименование участка недр в соответствии с Перечнем участков недр местного значения
по Архангельской области)

расположенным

(муниципальное образование Архангельской области, населенный пункт)

с географическими координатами угловых точек

площадью

кв. км/га,

который является сопредельным верхней границе месторождения

(вид общераспространенного полезного ископаемого и наименование месторождения)

разведываемому (разрабатываемому) на основании лицензии на право пользования

недрами

(серия, номер, вид лицензии)

для поисков и оценки месторождений

(вид общераспространенного полезного ископаемого)

сроком на

лет (месяцев).

(срок геологического изучения не может превышать 5 лет)

Уведомления и решения по результатам рассмотрения заявления (отметить нужное):

1) буду получать лично или через представителя по доверенности при явке
в министерство;

2) прошу направлять почтовым отправлением по адресу: _________________________

___________________________________________________________________________

3) прошу направлять через Архангельский региональный портал государственных
и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных
и муниципальных услуг (функций) – в случае, если запрос заявителя о предоставлении государственной услуги направлен через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

Приложение согласно описи: на _________ листах

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.

(при наличии)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к административному регламенту предоставления государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения

для их геологического изучения в целях поисков

и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых в Архангельской области

(в редакции постановления Правительства

Архангельской области

от 2 апреля 2019 г. № 169-пп)

(ф о р м а)

Министру природных ресурсов
и лесопромышленного комплекса

Архангельской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении права пользования участком недр, который является флангами разведываемого или разрабатываемого месторождения общераспространенных полезных ископаемых, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых за счет собственных
(в том числе привлеченных) средств заявителя

(полное и сокращенное наименование – для юридического лица, фамилия, имя, отчество – для индивидуального предпринимателя, ОГРН (ОГРНИП), ИНН, КПП, юридический и почтовый адрес, номера телефона и факса, адрес электронной почты)

просит предоставить право пользования участком недр

(наименование участка недр в соответствии с Перечнем участков недр местного значения
по Архангельской области)

расположенным

(муниципальное образование Архангельской области, населенный пункт)

с географическими координатами угловых точек

площадью

кв. км/га

и являющимся сопредельным контуру месторождения

в плане,

(вид общераспространенного полезного ископаемого и наименование месторождения)

которое разведывается (разрабатывается) на основании лицензии на право пользования

недрами

(серия, номер, вид лицензии)

для поисков и оценки месторождений

(вид общераспространенного полезного ископаемого)

сроком на

лет (месяцев).

(срок геологического изучения не может превышать 5 лет)

Уведомления и решения по результатам рассмотрения заявления (отметить нужное):

1) буду получать лично или через представителя по доверенности при явке
в министерство;

2) прошу направлять почтовым отправлением по адресу: ___________________________

___________________________________________________________________________

3) прошу направлять через Архангельский региональный портал государственных
и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных
и муниципальных услуг (функций) – в случае, если запрос заявителя о предоставлении государственной услуги направлен через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

Приложение согласно описи: на _________ листах

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.

(при наличии)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к административному регламенту предоставления государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения для их геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых в Архангельской области

(в редакции постановления Правительства

Архангельской области

от 2 апреля 2019 г. № 169-пп)

                                                          (ф о р м а)

Министру природных ресурсов
и лесопромышленного комплекса

Архангельской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении права пользования участком недр местного значения для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителя

(полное и сокращенное наименование – для юридического лица, фамилия, имя, отчество – для индивидуального предпринимателя, ОГРН (ОГРНИП), ИНН, КПП, юридический и почтовый адрес,
номера телефона и факса, адрес электронной почты)

просит предоставить право пользования участком недр

(наименование участка недр в соответствии с Перечнем участков недр местного значения
по Архангельской области)

расположенным

(муниципальное образование Архангельской области, населенный пункт)

с географическими координатами угловых точек

площадью

кв. км/га

для поисков и оценки месторождений

(вид общераспространенного полезного ископаемого)

сроком на

лет (месяцев).

(срок геологического изучения не может превышать 5 лет)

Уведомления и решения по результатам рассмотрения заявления (отметить нужное):

1) буду получать лично или через представителя по доверенности при явке
в министерство;

2) прошу направлять почтовым отправлением по адресу: ___________________________

____________________________________________________________________________

3) прошу направлять через Архангельский региональный портал государственных
и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных
и муниципальных услуг (функций) – в случае, если запрос заявителя о предоставлении государственной услуги направлен через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

Приложение согласно описи: на _________ листах

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.

(при наличии)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к административному регламенту предоставления государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения

для их геологического изучения в целях поисков

и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых в Архангельской области

(в редакции постановления Правительства

Архангельской области

от 2 апреля 2019 г. № 169-пп)

(ф о р м а)

Изображение герба Архангельской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от «___» ___________20___ г № ______________

г. Архангельск

О предоставлении права пользования участком недр

В соответствии с областным законом от 22 июня 2005 года № 48-4-ОЗ «О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области» и административным регламентом предоставления государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения для их геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых в Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 4 декабря 2012 года № 551-пп:

Предоставить

право пользования

(полное наименование – для юридического лица, фамилия, имя отчество – для индивидуального предпринимателя)

участком недр

(наименование участка недр в соответствии с Перечнем участков недр

местного значения по Архангельской области)

расположенным

(субъект Российской Федерации, городской округ, муниципальный район, городское (сельское) поселение, населенный пункт)

с географическими координатами угловых точек

площадью

(в квадратных километрах или гектарах)

для геологического изучения с целью поисков и оценки месторождений

(вид общераспространенного полезного ископаемого)

на срок

(в месяцах или годах)

Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

к административному регламенту предоставления государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения

для их геологического изучения в целях поисков

и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых в Архангельской области

(в редакции постановления Правительства

Архангельской области

от 2 апреля 2019 г. № 169-пп)

(ф о р м а)

Изображение герба

Архангельской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от «___» ___________20___ г.       № ______________

г. Архангельск

Об отказе в предоставлении права пользования участком недр

В соответствии с областным законом от 22 июня 2005 года № 48-4-ОЗ «О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области»

и подпунктом(ами)

пункта 39 административного регламента

(указывается(ются) соответствующий(ие) подпункт(ы) пункта 39 административного регламента)

предоставления государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения для их геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых в Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 4 декабря 2012 года № 551-пп (далее – административный регламент):

Отказать

в предоставлении права пользования

(полное наименование – для юридического лица, фамилия, имя отчество – для индивидуального предпринимателя)

участком недр

(наименование участка недр в соответствии с Перечнем участков недр

местного значения по Архангельской области)

расположенным

(субъект Российской Федерации, городской округ, муниципальный район, городское (сельское) поселение, населенный пункт)

с географическими координатами угловых точек

площадью

(в квадратных километрах или гектарах)

для геологического изучения с целью поисков и оценки месторождений

(вид общераспространенного полезного ископаемого)

в связи с

(основание(я) для отказа в предоставлении права пользования участком недр в соответствии
с пунктом 39 административного регламента с разъяснением, в чем оно(они) состоит(ят)

Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)».