Основная информация
Дата опубликования: | 04 декабря 2013г. |
Номер документа: | RU23000201300954 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Краснодарский край |
Принявший орган: | Глава администрации (губернатор) Краснодарского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 декабря 2013 г. N 1418
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ СУБСИДИИ (СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ) НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе", Законом Краснодарского края от 31 мая 2005 года N 870-КЗ "О государственной гражданской службе Краснодарского края" и Законом Краснодарского края от 6 ноября 2009 года N 1855-КЗ "О статусе лиц, замещающих государственные должности Краснодарского края в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок предоставления в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края государственным гражданским служащим Краснодарского края единовременной субсидии (социальной выплаты) на приобретение жилого помещения (далее - Порядок) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Исполнительным органам государственной власти Краснодарского края в соответствии с Порядком сформировать комиссии по рассмотрению вопросов предоставления государственным гражданским служащим Краснодарского края и лицам, замещающим государственные должности Краснодарского края в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края, единовременной субсидии (социальной выплаты) на приобретение жилого помещения.
3. Установить, что в 2014 году:
1) прием документов для предоставления единовременной субсидии (социальной выплаты) на приобретение жилого помещения государственным гражданским служащим Краснодарского края (далее - гражданские служащие) из бюджета Краснодарского края (далее - единовременная социальная выплата) в соответствии с Порядком предоставления в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края государственным гражданским служащим Краснодарского края единовременной субсидии (социальной выплаты) на приобретение жилого помещения (далее - Порядок), утвержденным настоящим постановлением, осуществляется с 1 по 20 марта;
2) решения о принятии гражданских служащих на учет для получения единовременной социальной выплаты или об отказе в принятии на учет для ее получения оформляются протоколами комиссий по рассмотрению вопросов предоставления гражданским служащим единовременной социальной выплаты, созданных в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края (далее - комиссии), до 19 апреля;
3) списки гражданских служащих, принятых в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края на учет для получения единовременной социальной выплаты, формируются комиссиями и представляются в департамент жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края не позднее 25 апреля;
4) копии учетных дел претендентов на получение единовременной социальной выплаты представляются в департамент жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края для проверки не позднее 15 июня.
(п. 3 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.12.2013 N 1621)
4. Департаменту печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Горохова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации Краснодарского края.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края, министра природных ресурсов Краснодарского края В.А. Лукоянова.
6. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
А.Н.Ткачев
Приложение
Утвержден
постановлением
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 4 декабря 2013 г. N 1418
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ЕДИНОВРЕМЕННОЙ СУБСИДИИ (СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ)
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края государственным гражданским служащим Краснодарского края единовременной субсидии (социальной выплаты) на приобретение жилого помещения устанавливает условия и основания предоставления единовременной субсидии (социальной выплаты) на приобретение жилого помещения (далее - единовременная социальная выплата) государственным гражданским служащим Краснодарского края и лицам, замещающим государственные должности Краснодарского края в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края (далее гражданские служащие), принятым на учет для получения единовременной социальной выплаты в исполнительном органе государственной власти Краснодарского края (далее - государственный орган).
1.2. Уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области предоставления единовременной социальной выплаты государственным гражданским служащим Краснодарского края из краевого бюджета, а также по ведению сводного списка государственных гражданских служащих Краснодарского края, имеющих право на получение единовременной социальной выплаты, и ведению реестра предоставления государственным гражданским служащим Краснодарского края единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения является департамент жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края (далее - уполномоченный орган).
1.3. Единовременная социальная выплата предоставляется гражданскому служащему, принятому на учет в государственном органе в соответствии с настоящим Порядком, 1 раз за весь период государственной гражданской службы Российской Федерации при условии, что:
а) гражданский служащий имеет стаж государственной гражданской службы в государственном органе не менее 5 лет;
б) гражданский служащий ранее не использовал своего права гражданского служащего на получение единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения. При этом член(ы) семьи гражданского служащего, получавший(ие) единовременную социальную выплату по месту прохождения им (ими) гражданской службы, не учитывается(ются) при расчете размера единовременной социальной выплаты в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка;
в) гражданский служащий и члены его семьи нуждаются в жилом помещении.
1.4. Для целей настоящего Порядка нуждаемость в жилом помещении определяется при наличии одного или нескольких нижеперечисленных условий:
а) гражданский служащий не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого(ых) помещения(й) или членом семьи собственника жилого(ых) помещений;
б) гражданский служащий и (или) члены его семьи являются нанимателями жилого(ых) помещения(й) по договору социального найма, либо собственниками жилого(ых) помещения(й) при условии, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на 1 члена семьи, рассчитываемая в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка, составляет менее 15 кв. метров;
в) гражданский служащий и члены его семьи проживают в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
г) гражданский служащий является нанимателем жилого(ых) помещения(й) по договору социального найма, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого(ых) помещения(й), либо членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, предусмотренной перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378, и не имеют иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности;
д) гражданский служащий и члены его семьи проживают в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
е) гражданский служащий и члены его семьи проживают в общежитии.
1.5. Для целей настоящего Порядка к членам семьи гражданского служащего относятся проживающие совместно с гражданским служащим супруг (супруга), их общие несовершеннолетние дети, совершеннолетние нетрудоспособные дети, несовершеннолетние дети, совершеннолетние нетрудоспособные дети гражданского служащего и его супруги (ее супруга).
1.6. В целях учета особенностей профессиональной служебной деятельности гражданских служащих и повышения мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданской службе допускается по решению руководителя государственного органа предоставление единовременной выплаты лицам, замещающим государственные должности Краснодарского края в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края и государственным гражданским служащим Краснодарского края, замещающим должности категории "руководители" высшей группы должностей без учета условий, указанных в подпункте "а" пункта 1.3 и пункте 2.12 настоящего Порядка во внеочередном порядке.
1.7. Первичный учет гражданских служащих осуществляется комиссией по рассмотрению вопросов предоставления государственным гражданским служащим единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения по месту прохождения гражданской службы (далее - Комиссия), создаваемой при государственном органе из числа его работников.
Комиссия образуется на основании правового акта государственного органа. Материально-техническое и документационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется государственным органом.
2. Порядок и условия принятия гражданского служащего на учет
для получения единовременной социальной выплаты
2.1. Гражданский служащий, желающий получить единовременную социальную выплату, должен обратиться в государственный орган, в котором он проходит гражданскую службу, с соответствующим заявлением по форме, установленной уполномоченным органом.
К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
а) оригинал и копия паспорта гражданского служащего и членов его семьи, претендующих на предоставление единовременной социальной выплаты;
б) оригинал и копия (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей);
в) оригинал и копия свидетельства о браке (разводе) гражданского служащего;
г) выписка из лицевого счета жилого помещения с мест регистрации гражданского служащего и членов его семьи, оформленная в соответствии с требованиями, утвержденными приказом органа исполнительной власти Краснодарского края в области жилищно-коммунального хозяйства, либо выписка из домовой книги;
д) оригиналы и копии правоудостоверяющих документов на жилые помещения, находящиеся в собственности гражданского служащего и (или) членов его семьи (при наличии собственности);
е) оригинал и копия документа, подтверждающего право гражданского служащего или члена его семьи на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации);
ж) оригинал и копия свидетельства о перемене имени (в случае изменения фамилии, имени, отчества гражданского служащего и (или) членов его семьи);
з) документ медицинской организации, подтверждающий наличие у члена семьи гражданского служащего тяжелой формы хронического заболевания, включенной в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378 (при наличии).
Дополнительно, в рамках межведомственного взаимодействия государственный орган, образовавший Комиссию, запрашивает информацию (справки) из органа, осуществляющего технический учет жилищного фонда, и органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии (отсутствии) у гражданского служащего и членов его семьи зарегистрированных прав на жилые помещения с мест регистрации гражданского служащего и членов его семьи, в том числе выписки из Единого государственного реестра прав, содержащие сведения о переходе прав на объекты недвижимости, с мест регистрации гражданского служащего и членов его семьи за последние 3 года, предшествовавшие дате подачи заявления. При этом гражданские служащие вправе представить указанные документы по собственной инициативе, уведомив о таком намерении Комиссию.
Заявление и документы представляются гражданским служащим лично либо через уполномоченного в установленном порядке представителя.
2.2. Копии документов, указанных в пункте 2.1 Порядка, сверяются с оригиналами и заверяются ответственным лицом, осуществляющим прием документов (далее - ответственный исполнитель), определяемым в установленном порядке государственным органом. На копии проставляется отметка "Копия верна", указывается дата ее заверения, наименование государственного органа, должности, фамилия и инициалы ответственного лица, его личная подпись. Оригиналы представленных документов возвращаются гражданскому служащему либо уполномоченному в установленном порядке его представителю.
2.3. В случае если после принятия на учет у гражданского служащего произошли изменения в составе его семьи или иные изменения, которые могут повлиять на получение, размер единовременной социальной выплаты или привести к невозможности ее получения, гражданский служащий обязан представить в Комиссию заявление о соответствующих изменениях с приложением документов, подтверждающих произошедшие изменения в течение 5 рабочих дней со дня получения таких подтверждающих документов.
2.4. В случае если несколько членов одной семьи являются гражданскими служащими одного (различных) государственного(ых) органа(ов), то на учет для получения единовременной социальной выплаты принимается один из членов семьи (по их выбору).
2.5. При наличии у гражданского служащего и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, принадлежащих на праве собственности гражданскому служащему и (или) членам его семьи, и общей площади жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, приходящейся на их нанимателей, если таковыми являются гражданский служащий и (или) члены его семьи.
В рамках настоящего Порядка при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения не учитывается:
а) площадь жилого помещения, находящегося в залоге кредитной организации на основании договора ипотеки, заключенного в обеспечение обязательства по кредитному договору;
б) площадь строений (их частей, долей в праве общей долевой собственности на строение), в том числе жилых, принадлежащих на праве собственности гражданскому служащему и (или) членам его семьи, не указанных в статье 16 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом статус объекта недвижимости определяется свидетельством о государственной регистрации права.
2.6. Ответственный исполнитель принимает от гражданского служащего заявление и документы в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, о чем делает соответствующую запись в регистрационном журнале с указанием даты и времени приема документов. Гражданскому служащему выдается расписка о дате и времени приема его заявления и документов. Формы расписки и регистрационного журнала устанавливаются уполномоченным органом.
Регистрационный журнал должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью государственного органа. Все исправления, вносимые в регистрационный журнал, заверяются подписью ответственного исполнителя.
В случае представления не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, гражданскому служащему отказывается в принятии заявления с указанием причин отказа.
2.7. Заявления гражданских служащих о принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты принимаются ответственными исполнителями с начала календарного года и не позднее 25 февраля текущего календарного года.
Гражданский служащий несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность за полноту и достоверность сведений, представленных им в целях получения единовременной социальной выплаты.
2.8. Комиссия в течение 30 календарных дней со дня принятия заявления осуществляет проверку сведений, содержащихся в документах, представленных гражданским служащим в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, на предмет наличия условий, необходимых для принятия гражданского служащего на учет для получения единовременной социальной выплаты.
2.9. С целью проверки сведений о предоставлении гражданскому служащему единовременной социальной выплаты по предыдущему(им) месту(ам) гражданской службы государственный орган вправе обращаться с соответствующими запросами:
в уполномоченный орган - в случае прохождения государственной гражданской службы Краснодарского края (замещения государственной должности государственной службы Краснодарского края);
в государственные органы субъектов Российской Федерации по прежним местам прохождения гражданской службы - в случае прохождения государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации (замещения государственной должности субъекта Российской Федерации);
в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации - в случае прохождения государственной гражданской службы Российской Федерации (замещения государственной должности государственной службы Российской Федерации).
2.10. По запросу государственного органа уполномоченный орган выдает справку о предоставлении (непредоставлении) единовременной социальной выплаты не позднее 10 календарных дней с даты получения запроса. Форма справки устанавливается уполномоченным органом.
2.11. В течение 3 рабочих дней со дня выявления недостоверной информации, содержащейся в представленных документах, Комиссия возвращает их гражданскому служащему с указанием причин возврата.
2.12. Гражданский служащий и (или) члены его семьи, который(е) совершил(и) действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, в результате которых возникло право состоять на учете для получения единовременной социальной выплаты, принимается на такой учет не ранее чем через 3 года с даты совершения указанных действий.
2.13. К действиям, влекущим ухудшение жилищных условий, в результате которых возникло право состоять на учете для получения единовременной социальной выплаты, относятся:
а) обмен жилыми помещениями, в результате которого приобретено жилое помещение меньшей площадью по сравнению с отчужденным;
б) невыполнение условий договора о пользовании жилым помещением, повлекшее выселение в судебном порядке;
в) отчуждение пригодного для проживания жилого помещения (части жилого помещения), доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, за исключением случаев расторжения договора ренты по инициативе получателя ренты с возвратом жилого помещения получателю ренты, признания сделки с жилым помещением недействительной в судебном порядке;
г) выселение из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, общая площадь которого на 1 члена семьи составляла 15 кв. метров и более, за исключением случаев прекращения договора социального найма, предусмотренных в статьях 85, 91, 102, частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации, не связанных с волеизъявлением сторон.
2.14. В отношении каждого гражданского служащего, изъявившего желание получить единовременную социальную выплату, Комиссией формируется учетное дело, в котором содержатся документы, представленные в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, иные документы, получаемые Комиссией в процессе проверки наличия оснований для принятия гражданского служащего на учет для получения единовременной социальной выплаты, в том числе копии решений, принимаемых по итогам рассмотрения документов, представленных гражданским служащим. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в регистрационном журнале.
2.15. Решение о принятии гражданского служащего на учет для получения единовременной социальной выплаты или об отказе в принятии на учет для ее получения оформляется протоколом Комиссии до 25 марта текущего года.
2.16. Копия решения в течение 2 рабочих дней выдается под роспись гражданскому служащему, в отношении которого принято соответствующее решение, либо уполномоченному в установленном порядке его представителю.
Отказ в принятии гражданского служащего на учет допускается в случаях, если представленные документы и (или) сведения, полученные по результатам проведенной Комиссией проверки, не подтверждают наличие условий (оснований), необходимых для принятия гражданского служащего на учет для получения единовременной социальной выплаты.
2.17. Сведения о гражданском служащем, состоящем на учете для получения единовременной социальной выплаты, в порядке очередности подачи заявлений заносятся Комиссией в книгу учета гражданских служащих для получения единовременной социальной выплаты с указанием даты и времени принятия заявления (далее - книга учета). Форма книги учета устанавливается уполномоченным органом.
Книга учета является документом строгой отчетности, должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена печатью государственного органа. Изменения, вносимые в книгу учета, заверяются подписью должностного лица, на которое возложена ответственность за ведение книги учета.
2.18. На основании принятых решений Комиссия формирует список гражданских служащих, принятых в государственном органе Краснодарского края на учет для получения единовременной социальной выплаты на предоставление жилого помещения (далее - учетный список), и представляет его в уполномоченный орган не позднее 1 апреля текущего календарного года. Форма учетного списка устанавливается уполномоченным органом. Очередность в учетном списке определяется в соответствии с пунктами 2.20, 2.23 настоящего Порядка.
2.19. На основании учетных списков, представленных Комиссиями в соответствии с пунктом 2.18 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней формирует сводный список гражданских служащих, принятых в государственных органах Краснодарского края на учет для получения единовременной социальной выплаты на предоставление жилого помещения (далее - сводный список). Формирование сводного списка и его последующее ведение осуществляется в электронном виде. Форма сводного списка устанавливается уполномоченным органом.
2.20. В первый год реализации настоящего Порядка очередность в учетных и сводном списках определяется продолжительностью стажа гражданской службы, исчисляемого в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007 года N 1532 "Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации" (далее - Указ Президента Российской Федерации об исчислении стажа государственной гражданской службы), на 1 апреля текущего года (количество лет, месяцев и дней).
В случае совпадения у двух и более гражданских служащих срока продолжительности стажа гражданской службы очередность определяется в алфавитном порядке.
2.21. В течение календарного года уполномоченный орган на основании сведений, представляемых государственными органами об изменениях, произошедших в учетных списках, уточняет сводный список с учетом указанных корректировок.
Изменения, произошедшие в учетных списках, доводятся до сведения уполномоченного органа следующим образом:
а) в форме списков гражданских служащих, снятых с учета для получения единовременной социальной выплаты в государственном органе по основаниям, указанным в пункте 6.1 настоящего Порядка. Форма списка гражданских служащих, снятых с учета, устанавливается уполномоченным органом;
б) официальным письмом государственного органа в произвольной форме - в случае изменения учетных данных гражданского служащего и (или) членов его семьи (изменение фамилии, имени, отчества; состава семьи; жилищных условий, не повлекших снятия с учета для получения единовременной социальной выплаты).
2.22. Уполномоченный орган ежегодно, не позднее 1 декабря, представляет в министерство финансов Краснодарского края информацию о числе гражданских служащих:
принятых в календарном году на учет;
получивших единовременную социальную выплату;
претендующих на получение единовременной социальной выплаты (не обеспеченных единовременной социальной выплатой в текущем календарном году).
2.23. После первого года реализации настоящего Порядка формирование очередности учетных списков осуществляется по дате и времени подачи гражданскими служащими заявлений, отраженных в книге учета, в сроки, определенные пунктом 2.18 настоящего Порядка.
В случае необеспечения единовременной социальной выплатой претендентов, заявленных в первом календарном году реализации настоящего Порядка, сводный список после очередности, сформированной в соответствии с пунктом 2.20 настоящего Порядка, дополняется гражданскими служащими согласно учетным спискам, сформированным в текущем календарном году, в соответствии с абзацем первым настоящего пункта. При этом в случае совпадения у двух и более гражданских служащих даты и времени подачи заявлений, определенных учетными списками, очередность гражданских служащих формируется в соответствии с пунктом 2.20 настоящего Порядка.
Дополнения в сводный список, порядок внесения которых определен абзацем вторым настоящего пункта, вносятся в сроки, установленные пунктом 2.19 настоящего Порядка.
3. Определение размера единовременной социальной выплаты
3.1. Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера единовременной социальной выплаты устанавливается в следующем размере:
33 кв. метра общей площади жилья - на 1 человека;
42 кв. метра общей площади жилья - на семью из 2 человек;
18 кв. метров общей площади жилья на каждого члена семьи - на семью из 3 и более человек.
3.2. При определении норматива общей площади жилого помещения, используемого для расчета размера единовременной социальной выплаты, учитывается право гражданского служащего или члена его семьи на дополнительную общую площадь жилого помещения, предоставляемую в случаях и размерах, которые установлены законодательством Российской Федерации. При наличии права на дополнительную общую площадь жилого помещения по нескольким основаниям размеры дополнительной площади не суммируются (гражданский служащий самостоятельно выбирает одно из указанных оснований, подлежащее применению при определении норматива общей площади жилого помещения).
3.3. При расчете размера единовременной социальной выплаты применяется поправочный коэффициент с учетом стажа гражданской службы (полных лет), исчисленного в соответствии с положениями Указа Президента Российской Федерации об исчислении стажа государственной гражданской службы, в следующих размерах:
от 7 до 10 лет (включительно) стажа - 1,05;
от 10 до 15 лет (включительно) стажа - 1,1;
от 15 до 20 лет (включительно) стажа - 1,15;
от 20 и более лет (включительно) стажа - 1,2.
3.4. Расчет единовременной социальной выплаты осуществляется уполномоченным органом согласно приложению к настоящему Порядку на основании норматива общей площади жилого помещения с учетом положений пунктов 3.1 - 3.3 настоящего Порядка, размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, определяемого Министерством регионального развития Российской Федерации ежеквартально, и поправочного коэффициента размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья с учетом места прохождения гражданской службы гражданским служащим, определяемого Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации ежегодно.
3.5. В случае если гражданский служащий имеет жилые помещения, (части жилого помещения), доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, принадлежащие ему и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемые им и (или) членами его семьи по договору социального найма, для расчета размера единовременной социальной выплаты размер общей площади жилого помещения определяется как разница между нормативом общей площади жилого помещения с учетом положений пунктов 3.1 и 3.2 настоящего Порядка и общей площадью жилых помещений, принадлежащих ему и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемых им и (или) членами его семьи по договору социального найма, исчисленной в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка.
3.6. Размер единовременной социальной выплаты рассчитывается на день принятия решения уполномоченным органом о предоставлении гражданскому служащему единовременной социальной выплаты.
4. Порядок предоставления и использования
единовременной социальной выплаты
4.1. В пределах лимита бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, предусмотренных уполномоченному органу в краевом бюджете на соответствующий финансовый год, на основании сводного списка уполномоченным органом ежегодно формируется список претендентов на получение единовременной социальной выплаты (далее - список претендентов) и резервный список претендентов на получение единовременной социальной выплаты (далее - резервный список), необходимый на случай, приведенный в пункте 4.6 настоящего Порядка. Формы списка претендентов и резервного списка устанавливаются уполномоченным органом. Список претендентов и резервный список утверждаются правовым актом уполномоченного органа.
Очередность в списке претендентов и резервном списке определена очередностью, установленной сводным списком.
Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня утверждения списка претендентов в произвольной форме направляет в Комиссии информацию о персональном составе гражданских служащих, включенных в список претендентов и резервный список.
4.2. Комиссии сообщают гражданским служащим о включении их в список претендентов (резервный список) и уведомляют о необходимости обновления документов, указанных в абзаце одиннадцатом пункта 2.1 настоящего Порядка, за исключением справки из органа, осуществляющего технический учет жилищного фонда. Обновление документов, указанных в абзаце одиннадцатом пункта 2.1 настоящего Порядка, осуществляется государственными органами, образовавшими Комиссии, в рамках межведомственного взаимодействия. При этом гражданские служащие вправе представить указанные документы по собственной инициативе, уведомив о таком намерении государственный орган.
Если с момента принятия гражданского служащего на учет для получения единовременной социальной выплаты произошли изменения, гражданский служащий представляет подтверждающие документы, перечисленные в пункте 2.1 настоящего Порядка.
4.3. Комиссии не позднее 15 мая текущего календарного года представляют копии учетных дел для проверки в уполномоченный орган. Все листы копии учетного дела должны быть пронумерованы и прошиты. На оборотной стороне последнего листа копии учетного дела проставляется отметка "Копия верна", указываются дата ее заверения, наименование государственного органа, должности, фамилия и инициалы ответственного лица, его личная подпись. Копии учетных дел передаются по описи, составляемой Комиссией в двух экземплярах, один из которых остается в уполномоченном органе, второй - в Комиссии.
4.4. Проверка копий учетных дел осуществляется уполномоченным органом в срок не позднее 1 июля текущего календарного года.
По результатам проверки представленных копий учетных дел гражданские служащие, в учетных делах которых имеются документы, подтверждающие правомерное нахождение их на учете для получения единовременной социальной выплаты на момент осуществления проверки, включаются в список получателей единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения (далее - список получателей). Форма списка получателей устанавливается уполномоченным органом. Список получателей утверждается правовым актом уполномоченного органа в течение 5 рабочих дней после окончания проверки копий учетных дел.
4.5. Копии приказа направляются уполномоченным органом в Комиссии. Комиссии под роспись в получении документа выдают гражданским служащим, включенным в список получателей, извещения о предоставлении единовременной социальной выплаты по форме, утверждаемой уполномоченным органом.
4.6. В отношении учетных дел гражданских служащих, в которых выявлены факты их неправомерного нахождения на учете для получения единовременной социальной выплаты, уполномоченным органом составляется уведомление о неправомерном нахождении гражданского служащего на учете для получения единовременной социальной выплаты (далее - уведомление).
4.7. Гражданские служащие, в отношении учетных дел которых составлено уведомление, исключаются из списка претендентов, сводного и учетного списков. Вместо них в список получателей включаются гражданские служащие из резервного списка. Уведомление составляется в трех экземплярах, два из которых в течение 3 рабочих дней направляются в Комиссию, третий экземпляр остается в уполномоченном органе и приобщается к копии учетного дела гражданского служащего. Комиссия в течение 3 рабочих дней со дня получения передает один экземпляр уведомления под роспись гражданскому служащему либо уполномоченному в установленном порядке его представителю, а второй экземпляр подшивает в учетное дело гражданского служащего.
4.8. Предоставленная гражданскому служащему единовременная социальная выплата должна быть реализована им до 15 ноября текущего календарного года. Для целей настоящего Порядка реализация единовременной социальной выплаты представляет собой совершение гражданским служащим юридических действий, направленных на приобретение жилого помещения в соответствии с условиями настоящего Порядка.
4.9. Единовременная социальная выплата может быть использована в счет:
а) оплаты приобретаемого на основании договора купли-продажи жилого помещения (части жилого помещения), доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение;
б) оплаты приобретаемого на основании договора участия в долевом строительстве (договора уступки права требования по договору участия в долевом строительстве) жилого помещения;
в) погашения долга и (или) уплаты процентов по кредитам (включая ипотечные) на приобретение жилого помещения (части жилого помещения), доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам), в том числе по кредитам, обязательство по которым возникло у гражданского служащего до возникновения права на получение единовременной выплаты.
4.10. Гражданский служащий имеет право приобрести в собственность на территории Краснодарского края у физических или юридических лиц жилое(ые) помещения (комнату, квартиру (часть квартиры), жилой дом (часть жилого дома), в том числе с учетом надворных построек, а также земельного участка, на котором расположен такой жилой дом (часть жилого дома), долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение.
Единовременная социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения (части жилого помещения), доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, находящегося(ейся) под арестом.
Подбор жилого помещения в целях его приобретения осуществляется гражданским служащим самостоятельно.
Гражданские служащие на момент подачи ими заявления на получение единовременной социальной выплаты, имевшие в собственности жилые помещения, находящиеся в залоге кредитной организации на основании договора ипотеки, заключенного в обеспечение обязательства по кредитному договору, вправе использовать предоставленную им единовременную социальную выплату исключительно на погашение долга и (или) уплату процентов по указанному кредитному договору.
4.11. Минимальный размер общей площади жилого помещения (части жилого помещения), доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, приобретаемого(ой) за счет (с участием) средств единовременной социальной выплаты, с учетом общей площади уже имеющихся в собственности жилых помещений должен составлять в расчете на гражданского служащего и членов его семьи не менее 15 кв. метров.
5. Порядок оплаты приобретаемого жилого помещения
5.1. Финансирование мероприятий, связанных с приобретением жилого помещения в собственность, осуществляется в форме безналичных расчетов.
Средства, выделяемые из краевого бюджета на предоставление единовременных социальных выплат гражданским служащим, поступают во временное распоряжение уполномоченного органа и учитываются на его лицевом счете, открытом им в управлении федерального казначейства по Краснодарскому краю.
5.2. Для оплаты приобретаемого жилого помещения гражданский служащий не позднее 20 ноября текущего финансового года представляет в Комиссию документы, указанные в пунктах 5.6 - 5.10 настоящего Порядка, в зависимости от направления использования единовременной социальной выплаты (далее - документы на оплату). Комиссия в течение 2 рабочих дней со дня получения документов на оплату передает их в уполномоченный орган.
5.3. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пунктах 5.6 - 5.10 настоящего Порядка, осуществляет проверку их соответствия настоящему Порядку, по результатам которой выносит заключение о соответствии (несоответствии) документов установленным требованиям (далее - заключение).
5.4. На основании положительного заключения уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней перечисляет сумму единовременной социальной выплаты:
а) на банковский счет физического (юридического) лица, индивидуального предпринимателя, осуществившего отчуждение жилого помещения (части жилого помещения), доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение (в случае приобретения жилого помещения (части жилого помещения), доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение на основании договора купли-продажи);
б) на банковский счет застройщика, осуществляющего строительство многоквартирного дома (на банковский счет лица, осуществившего уступку права требования по договору участия в долевом строительстве);
в) на банковский счет кредитора (в случае погашения долга и (или) уплаты процентов по кредитам (включая ипотечные).
5.5. В случае выявления недостоверной информации, содержащейся в документах, представленных гражданским служащим для оплаты, а также в случае их несоответствия настоящему Порядку, уполномоченный орган на основании заключения издает правовой акт об отказе в приеме документов на оплату. Соответствующий правовой акт издается в день вынесения заключения в двух экземплярах, один из которых в течение 3 рабочих дней направляется в Комиссию, другой остается в уполномоченном органе и приобщается к копии учетного дела гражданского служащего. Документы на оплату, принятые государственным органом для проверки, вместе с правовым актом передаются в Комиссию. Комиссия в течение 2 рабочих дней со дня получения правового акта, выдает его копию и представленные оригиналы документов на оплату гражданскому служащему либо уполномоченному в установленном порядке его представителю под роспись в получении.
Решение уполномоченного органа об отказе в перечислении единовременной социальной выплаты может быть обжаловано гражданским служащим в судебном порядке.
5.6. В случае использования средств единовременной социальной выплаты на оплату жилого помещения (части жилого помещения), доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, приобретаемого(ой) на основании договора купли-продажи, гражданский служащий представляет в Комиссию следующие документы:
а) оригинал и копию договора купли-продажи жилого помещения (части жилого помещения), доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, отвечающего требованиям, указанным в пункте 5.7 настоящего Порядка;
б) оригинал и копию свидетельства о государственной регистрации права собственности гражданского служащего на приобретенное жилое помещение (часть жилого помещения), долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение;
в) оригинал и копию документа, подтверждающего оплату части стоимости приобретенного жилого помещения (доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение), превышающей размер единовременной выплаты, в случае, если стоимость приобретаемого жилого помещения превышает сумму предоставленной единовременной выплаты.
Копии указанных документов заверяются Комиссией в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка.
5.7. Для целей настоящего Порядка договор купли-продажи на жилое помещение (часть жилого помещения), долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение должен соответствовать следующим условиям:
должен быть заключен с рассрочкой или отсрочкой платежа;
условия о порядке расчетов по договору должны предусматривать безналичную форму оплаты с указанием реквизитов банковского счета, на который будет зачисляться сумма единовременной выплаты;
должен быть зарегистрирован в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в порядке, установленном федеральным законодательством.
5.8. В случае если сумма договора купли-продажи жилого помещения (части жилого помещения), доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение менее суммы единовременной социальной выплаты, предоставленной гражданскому служащему, на банковский счет продавца жилого помещения подлежит перечислению сумма единовременной социальной выплаты, соответствующая размеру, указанному в договоре купли-продажи.
5.9. В случае использования средств единовременной социальной выплаты на оплату жилого помещения, приобретаемого на основании договора участия в долевом строительстве (договора уступки права требования по договору участия в долевом строительстве), гражданский служащий представляет в Комиссию оригинал и копию договора участия в долевом строительстве (договора уступки права требования по договору участия в долевом строительстве), отвечающий требованиям Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". Копия документа заверяется Комиссией в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка.
5.10. В случае использования средств единовременной социальной выплаты на погашение долга и (или) на уплату процентов по кредитам (включая ипотечные) на приобретение жилого помещения (части жилого помещения), доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам), в том числе по кредитам, обязательство по которым возникло у гражданского служащего до возникновения права на получение единовременной социальной выплаты, гражданский служащий представляет в Комиссию следующие документы:
а) оригинал и копию кредитного договора;
б) оригинал и копию договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке (если предоставлен ипотечный кредит);
в) оригинал и копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретенное за счет кредитных средств жилое помещение (часть жилого помещения), долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение;
г) оригинал справки кредитора о размерах основного долга по кредиту и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом, с указанием реквизитов счета для зачисления средств единовременной социальной выплаты;
д) график платежей по кредиту (график погашения кредита).
Копии указанных документов заверяются Комиссией в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка.
5.11. Перечисление суммы единовременной социальной выплаты в счет погашения основного долга по кредиту осуществляется по кредитным договорам, не предусматривающим запрета на досрочное погашение основного долга по кредиту либо по которым срок запрета на досрочное погашение основного долга по кредиту истек.
В случае если сумма основного долга по кредиту и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом менее суммы единовременной социальной выплаты, предоставленной гражданскому служащему, на банковский счет кредитора перечислению подлежит сумма единовременной социальной выплаты, соответствующая размеру основного долга по кредиту и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом.
5.12. Единовременная социальная выплата считается предоставленной гражданскому служащему, а гражданский служащий считается ее получившим с даты перечисления уполномоченным органом единовременной социальной выплаты в счет оплаты стоимости жилого помещения, приобретенного по договору купли-продажи жилого помещения (части жилого помещения), договору участия в долевом строительстве (договору уступки права требования по договору участия в долевом строительстве), в счет погашения долга и (или) на уплату процентов по кредиту на приобретение жилья.
5.13. Гражданский служащий, получивший единовременную социальную выплату, исключается из сводного и учетного списков.
5.14. Уполномоченный орган осуществляет ведение реестра предоставления государственным гражданским служащим Краснодарского края единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения. Ведение реестра осуществляется в электронном виде.
6. Снятие гражданского служащего с учета для получения
единовременной социальной выплаты
6.1. Гражданский служащий снимается с учета для получения единовременной социальной выплаты:
а) по личному заявлению, подаваемому в письменной форме на имя руководителя государственного органа;
б) в случае изменений (улучшений) жилищных условий, в результате которых утрачены основания получения единовременной социальной выплаты;
в) в случае реализации им права на получение единовременной социальной выплаты, предусмотренного настоящим Порядком;
г) в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для постановки гражданского служащего на учет для получения единовременной социальной выплаты (если данные сведения свидетельствуют об отсутствии у гражданского служащего права на принятие на такой учет);
д) в случае увольнения с гражданской службы;
е) в случае смерти гражданского служащего или признания его судом безвестно отсутствующим или умершим;
ж) в случае исключения гражданского служащего из сводного списка в соответствии с пунктами 4.6 и 4.7 настоящего Порядка.
6.2. В случае если гражданский служащий снят с учета для получения единовременной социальной выплаты по основаниям, указанным в подпунктах "д" и "е" пункта 6.1 настоящего Порядка, учетное дело такого гражданского служащего переоформляется на члена его семьи, являющегося гражданским служащим.
6.3. Снятие гражданского служащего с учета для получения единовременной социальной выплаты оформляется правовым актом государственного органа, копия которого выдается на руки гражданскому служащему либо уполномоченному в установленном порядке его представителю под роспись в ее получении.
6.4. Решение государственного органа о снятии гражданского служащего с учета для получения единовременной социальной выплаты может быть обжаловано им в судебном порядке.
7. Заключительные положения
7.1. Контроль за целевым использованием единовременной социальной выплаты осуществляет уполномоченный орган.
7.2. В случае выявления нецелевого использования единовременной социальной выплаты гражданский служащий возвращает на счет уполномоченного органа полученную сумму единовременной социальной выплаты в полном размере в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующего уведомления уполномоченного органа.
В случае уклонения гражданского служащего от возврата полученной единовременной социальной выплаты ее взыскание производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7.3. Гражданские служащие, включенные в сводный список, не получившие единовременную социальную выплату в текущем году, сохраняют право на получение единовременной социальной выплаты в следующем году в соответствии с условиями настоящего Порядка в случае выделения бюджетных ассигнований уполномоченному органу на очередной финансовый год для финансирования соответствующих мероприятий.
7.4. В случае перехода гражданского служащего из одного органа государственной власти Краснодарского края в другой орган государственной власти Краснодарского края его очередность в сводном списке сохраняется.
7.5. Гражданские служащие, получившие единовременную социальную выплату, подлежат включению уполномоченным органом в реестр предоставления государственным гражданским служащим Краснодарского края единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения.
Первый заместитель
руководителя департамента
жилищно-коммунального хозяйства
Краснодарского края
В.М.КОЛЕСНИКОВ
Приложение
к Порядку
предоставления в исполнительных органах
государственной власти Краснодарского края
государственным гражданским служащим
Краснодарского края единовременной субсидии
(социальной выплаты) на приобретение
жилого помещения
РАСЧЕТ
ЕДИНОВРЕМЕННОЙ СУБСИДИИ (СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ)
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
Размер единовременной субсидии (социальной выплаты) на приобретение жилого помещения, предоставляемой государственному гражданскому служащему Краснодарского края и лицу, замещающему государственную должность Краснодарского края в исполнительном органе государственной власти Краснодарского края (далее - гражданский служащий), определяется по формуле:
Р = О x С x Кп x Кс, где:
О - общая площадь жилого помещения гражданского служащего;
С - размер средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья;
Кп - поправочный коэффициент размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья с учетом места прохождения государственной гражданской службы гражданским служащим;
Кс - поправочный коэффициент размера предоставляемой единовременной субсидии (социальной выплаты) с учетом стажа государственной гражданской службы Российской Федерации, определяемый в соответствии с пунктом 3.3 Порядка предоставления в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края государственным гражданским служащим Краснодарского края единовременной субсидии (социальной выплаты) на приобретение жилого помещения.
Общая площадь жилого помещения определяется по формуле:
О = Н + Д - Л, где:
Н - норматив общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 3.1 Порядка предоставления в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края государственным гражданским служащим Краснодарского края единовременной субсидии (социальной выплаты) на приобретение жилого помещения;
Д - размер дополнительной общей площади жилого помещения, предоставляемой в случаях и размерах, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации;
Л - сумма общей площади жилых помещений, принадлежащих гражданскому служащему и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемых им и (или) членами его семьи по договору социального найма, рассчитанная в соответствии с пунктом 2.5 Порядка предоставления в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края государственным гражданским служащим Краснодарского края единовременной субсидии (социальной выплаты) на приобретение жилого помещения.
Первый заместитель
руководителя департамента
жилищно-коммунального хозяйства
Краснодарского края
В.М.КОЛЕСНИКОВ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 декабря 2013 г. N 1418
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ СУБСИДИИ (СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ) НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе", Законом Краснодарского края от 31 мая 2005 года N 870-КЗ "О государственной гражданской службе Краснодарского края" и Законом Краснодарского края от 6 ноября 2009 года N 1855-КЗ "О статусе лиц, замещающих государственные должности Краснодарского края в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок предоставления в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края государственным гражданским служащим Краснодарского края единовременной субсидии (социальной выплаты) на приобретение жилого помещения (далее - Порядок) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Исполнительным органам государственной власти Краснодарского края в соответствии с Порядком сформировать комиссии по рассмотрению вопросов предоставления государственным гражданским служащим Краснодарского края и лицам, замещающим государственные должности Краснодарского края в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края, единовременной субсидии (социальной выплаты) на приобретение жилого помещения.
3. Установить, что в 2014 году:
1) прием документов для предоставления единовременной субсидии (социальной выплаты) на приобретение жилого помещения государственным гражданским служащим Краснодарского края (далее - гражданские служащие) из бюджета Краснодарского края (далее - единовременная социальная выплата) в соответствии с Порядком предоставления в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края государственным гражданским служащим Краснодарского края единовременной субсидии (социальной выплаты) на приобретение жилого помещения (далее - Порядок), утвержденным настоящим постановлением, осуществляется с 1 по 20 марта;
2) решения о принятии гражданских служащих на учет для получения единовременной социальной выплаты или об отказе в принятии на учет для ее получения оформляются протоколами комиссий по рассмотрению вопросов предоставления гражданским служащим единовременной социальной выплаты, созданных в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края (далее - комиссии), до 19 апреля;
3) списки гражданских служащих, принятых в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края на учет для получения единовременной социальной выплаты, формируются комиссиями и представляются в департамент жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края не позднее 25 апреля;
4) копии учетных дел претендентов на получение единовременной социальной выплаты представляются в департамент жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края для проверки не позднее 15 июня.
(п. 3 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.12.2013 N 1621)
4. Департаменту печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Горохова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации Краснодарского края.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края, министра природных ресурсов Краснодарского края В.А. Лукоянова.
6. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
А.Н.Ткачев
Приложение
Утвержден
постановлением
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 4 декабря 2013 г. N 1418
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ЕДИНОВРЕМЕННОЙ СУБСИДИИ (СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ)
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края государственным гражданским служащим Краснодарского края единовременной субсидии (социальной выплаты) на приобретение жилого помещения устанавливает условия и основания предоставления единовременной субсидии (социальной выплаты) на приобретение жилого помещения (далее - единовременная социальная выплата) государственным гражданским служащим Краснодарского края и лицам, замещающим государственные должности Краснодарского края в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края (далее гражданские служащие), принятым на учет для получения единовременной социальной выплаты в исполнительном органе государственной власти Краснодарского края (далее - государственный орган).
1.2. Уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области предоставления единовременной социальной выплаты государственным гражданским служащим Краснодарского края из краевого бюджета, а также по ведению сводного списка государственных гражданских служащих Краснодарского края, имеющих право на получение единовременной социальной выплаты, и ведению реестра предоставления государственным гражданским служащим Краснодарского края единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения является департамент жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края (далее - уполномоченный орган).
1.3. Единовременная социальная выплата предоставляется гражданскому служащему, принятому на учет в государственном органе в соответствии с настоящим Порядком, 1 раз за весь период государственной гражданской службы Российской Федерации при условии, что:
а) гражданский служащий имеет стаж государственной гражданской службы в государственном органе не менее 5 лет;
б) гражданский служащий ранее не использовал своего права гражданского служащего на получение единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения. При этом член(ы) семьи гражданского служащего, получавший(ие) единовременную социальную выплату по месту прохождения им (ими) гражданской службы, не учитывается(ются) при расчете размера единовременной социальной выплаты в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка;
в) гражданский служащий и члены его семьи нуждаются в жилом помещении.
1.4. Для целей настоящего Порядка нуждаемость в жилом помещении определяется при наличии одного или нескольких нижеперечисленных условий:
а) гражданский служащий не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого(ых) помещения(й) или членом семьи собственника жилого(ых) помещений;
б) гражданский служащий и (или) члены его семьи являются нанимателями жилого(ых) помещения(й) по договору социального найма, либо собственниками жилого(ых) помещения(й) при условии, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на 1 члена семьи, рассчитываемая в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка, составляет менее 15 кв. метров;
в) гражданский служащий и члены его семьи проживают в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
г) гражданский служащий является нанимателем жилого(ых) помещения(й) по договору социального найма, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого(ых) помещения(й), либо членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, предусмотренной перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378, и не имеют иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности;
д) гражданский служащий и члены его семьи проживают в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
е) гражданский служащий и члены его семьи проживают в общежитии.
1.5. Для целей настоящего Порядка к членам семьи гражданского служащего относятся проживающие совместно с гражданским служащим супруг (супруга), их общие несовершеннолетние дети, совершеннолетние нетрудоспособные дети, несовершеннолетние дети, совершеннолетние нетрудоспособные дети гражданского служащего и его супруги (ее супруга).
1.6. В целях учета особенностей профессиональной служебной деятельности гражданских служащих и повышения мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданской службе допускается по решению руководителя государственного органа предоставление единовременной выплаты лицам, замещающим государственные должности Краснодарского края в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края и государственным гражданским служащим Краснодарского края, замещающим должности категории "руководители" высшей группы должностей без учета условий, указанных в подпункте "а" пункта 1.3 и пункте 2.12 настоящего Порядка во внеочередном порядке.
1.7. Первичный учет гражданских служащих осуществляется комиссией по рассмотрению вопросов предоставления государственным гражданским служащим единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения по месту прохождения гражданской службы (далее - Комиссия), создаваемой при государственном органе из числа его работников.
Комиссия образуется на основании правового акта государственного органа. Материально-техническое и документационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется государственным органом.
2. Порядок и условия принятия гражданского служащего на учет
для получения единовременной социальной выплаты
2.1. Гражданский служащий, желающий получить единовременную социальную выплату, должен обратиться в государственный орган, в котором он проходит гражданскую службу, с соответствующим заявлением по форме, установленной уполномоченным органом.
К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
а) оригинал и копия паспорта гражданского служащего и членов его семьи, претендующих на предоставление единовременной социальной выплаты;
б) оригинал и копия (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей);
в) оригинал и копия свидетельства о браке (разводе) гражданского служащего;
г) выписка из лицевого счета жилого помещения с мест регистрации гражданского служащего и членов его семьи, оформленная в соответствии с требованиями, утвержденными приказом органа исполнительной власти Краснодарского края в области жилищно-коммунального хозяйства, либо выписка из домовой книги;
д) оригиналы и копии правоудостоверяющих документов на жилые помещения, находящиеся в собственности гражданского служащего и (или) членов его семьи (при наличии собственности);
е) оригинал и копия документа, подтверждающего право гражданского служащего или члена его семьи на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации);
ж) оригинал и копия свидетельства о перемене имени (в случае изменения фамилии, имени, отчества гражданского служащего и (или) членов его семьи);
з) документ медицинской организации, подтверждающий наличие у члена семьи гражданского служащего тяжелой формы хронического заболевания, включенной в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378 (при наличии).
Дополнительно, в рамках межведомственного взаимодействия государственный орган, образовавший Комиссию, запрашивает информацию (справки) из органа, осуществляющего технический учет жилищного фонда, и органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии (отсутствии) у гражданского служащего и членов его семьи зарегистрированных прав на жилые помещения с мест регистрации гражданского служащего и членов его семьи, в том числе выписки из Единого государственного реестра прав, содержащие сведения о переходе прав на объекты недвижимости, с мест регистрации гражданского служащего и членов его семьи за последние 3 года, предшествовавшие дате подачи заявления. При этом гражданские служащие вправе представить указанные документы по собственной инициативе, уведомив о таком намерении Комиссию.
Заявление и документы представляются гражданским служащим лично либо через уполномоченного в установленном порядке представителя.
2.2. Копии документов, указанных в пункте 2.1 Порядка, сверяются с оригиналами и заверяются ответственным лицом, осуществляющим прием документов (далее - ответственный исполнитель), определяемым в установленном порядке государственным органом. На копии проставляется отметка "Копия верна", указывается дата ее заверения, наименование государственного органа, должности, фамилия и инициалы ответственного лица, его личная подпись. Оригиналы представленных документов возвращаются гражданскому служащему либо уполномоченному в установленном порядке его представителю.
2.3. В случае если после принятия на учет у гражданского служащего произошли изменения в составе его семьи или иные изменения, которые могут повлиять на получение, размер единовременной социальной выплаты или привести к невозможности ее получения, гражданский служащий обязан представить в Комиссию заявление о соответствующих изменениях с приложением документов, подтверждающих произошедшие изменения в течение 5 рабочих дней со дня получения таких подтверждающих документов.
2.4. В случае если несколько членов одной семьи являются гражданскими служащими одного (различных) государственного(ых) органа(ов), то на учет для получения единовременной социальной выплаты принимается один из членов семьи (по их выбору).
2.5. При наличии у гражданского служащего и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, принадлежащих на праве собственности гражданскому служащему и (или) членам его семьи, и общей площади жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, приходящейся на их нанимателей, если таковыми являются гражданский служащий и (или) члены его семьи.
В рамках настоящего Порядка при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения не учитывается:
а) площадь жилого помещения, находящегося в залоге кредитной организации на основании договора ипотеки, заключенного в обеспечение обязательства по кредитному договору;
б) площадь строений (их частей, долей в праве общей долевой собственности на строение), в том числе жилых, принадлежащих на праве собственности гражданскому служащему и (или) членам его семьи, не указанных в статье 16 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом статус объекта недвижимости определяется свидетельством о государственной регистрации права.
2.6. Ответственный исполнитель принимает от гражданского служащего заявление и документы в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, о чем делает соответствующую запись в регистрационном журнале с указанием даты и времени приема документов. Гражданскому служащему выдается расписка о дате и времени приема его заявления и документов. Формы расписки и регистрационного журнала устанавливаются уполномоченным органом.
Регистрационный журнал должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью государственного органа. Все исправления, вносимые в регистрационный журнал, заверяются подписью ответственного исполнителя.
В случае представления не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, гражданскому служащему отказывается в принятии заявления с указанием причин отказа.
2.7. Заявления гражданских служащих о принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты принимаются ответственными исполнителями с начала календарного года и не позднее 25 февраля текущего календарного года.
Гражданский служащий несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность за полноту и достоверность сведений, представленных им в целях получения единовременной социальной выплаты.
2.8. Комиссия в течение 30 календарных дней со дня принятия заявления осуществляет проверку сведений, содержащихся в документах, представленных гражданским служащим в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, на предмет наличия условий, необходимых для принятия гражданского служащего на учет для получения единовременной социальной выплаты.
2.9. С целью проверки сведений о предоставлении гражданскому служащему единовременной социальной выплаты по предыдущему(им) месту(ам) гражданской службы государственный орган вправе обращаться с соответствующими запросами:
в уполномоченный орган - в случае прохождения государственной гражданской службы Краснодарского края (замещения государственной должности государственной службы Краснодарского края);
в государственные органы субъектов Российской Федерации по прежним местам прохождения гражданской службы - в случае прохождения государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации (замещения государственной должности субъекта Российской Федерации);
в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации - в случае прохождения государственной гражданской службы Российской Федерации (замещения государственной должности государственной службы Российской Федерации).
2.10. По запросу государственного органа уполномоченный орган выдает справку о предоставлении (непредоставлении) единовременной социальной выплаты не позднее 10 календарных дней с даты получения запроса. Форма справки устанавливается уполномоченным органом.
2.11. В течение 3 рабочих дней со дня выявления недостоверной информации, содержащейся в представленных документах, Комиссия возвращает их гражданскому служащему с указанием причин возврата.
2.12. Гражданский служащий и (или) члены его семьи, который(е) совершил(и) действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, в результате которых возникло право состоять на учете для получения единовременной социальной выплаты, принимается на такой учет не ранее чем через 3 года с даты совершения указанных действий.
2.13. К действиям, влекущим ухудшение жилищных условий, в результате которых возникло право состоять на учете для получения единовременной социальной выплаты, относятся:
а) обмен жилыми помещениями, в результате которого приобретено жилое помещение меньшей площадью по сравнению с отчужденным;
б) невыполнение условий договора о пользовании жилым помещением, повлекшее выселение в судебном порядке;
в) отчуждение пригодного для проживания жилого помещения (части жилого помещения), доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, за исключением случаев расторжения договора ренты по инициативе получателя ренты с возвратом жилого помещения получателю ренты, признания сделки с жилым помещением недействительной в судебном порядке;
г) выселение из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, общая площадь которого на 1 члена семьи составляла 15 кв. метров и более, за исключением случаев прекращения договора социального найма, предусмотренных в статьях 85, 91, 102, частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации, не связанных с волеизъявлением сторон.
2.14. В отношении каждого гражданского служащего, изъявившего желание получить единовременную социальную выплату, Комиссией формируется учетное дело, в котором содержатся документы, представленные в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, иные документы, получаемые Комиссией в процессе проверки наличия оснований для принятия гражданского служащего на учет для получения единовременной социальной выплаты, в том числе копии решений, принимаемых по итогам рассмотрения документов, представленных гражданским служащим. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в регистрационном журнале.
2.15. Решение о принятии гражданского служащего на учет для получения единовременной социальной выплаты или об отказе в принятии на учет для ее получения оформляется протоколом Комиссии до 25 марта текущего года.
2.16. Копия решения в течение 2 рабочих дней выдается под роспись гражданскому служащему, в отношении которого принято соответствующее решение, либо уполномоченному в установленном порядке его представителю.
Отказ в принятии гражданского служащего на учет допускается в случаях, если представленные документы и (или) сведения, полученные по результатам проведенной Комиссией проверки, не подтверждают наличие условий (оснований), необходимых для принятия гражданского служащего на учет для получения единовременной социальной выплаты.
2.17. Сведения о гражданском служащем, состоящем на учете для получения единовременной социальной выплаты, в порядке очередности подачи заявлений заносятся Комиссией в книгу учета гражданских служащих для получения единовременной социальной выплаты с указанием даты и времени принятия заявления (далее - книга учета). Форма книги учета устанавливается уполномоченным органом.
Книга учета является документом строгой отчетности, должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена печатью государственного органа. Изменения, вносимые в книгу учета, заверяются подписью должностного лица, на которое возложена ответственность за ведение книги учета.
2.18. На основании принятых решений Комиссия формирует список гражданских служащих, принятых в государственном органе Краснодарского края на учет для получения единовременной социальной выплаты на предоставление жилого помещения (далее - учетный список), и представляет его в уполномоченный орган не позднее 1 апреля текущего календарного года. Форма учетного списка устанавливается уполномоченным органом. Очередность в учетном списке определяется в соответствии с пунктами 2.20, 2.23 настоящего Порядка.
2.19. На основании учетных списков, представленных Комиссиями в соответствии с пунктом 2.18 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней формирует сводный список гражданских служащих, принятых в государственных органах Краснодарского края на учет для получения единовременной социальной выплаты на предоставление жилого помещения (далее - сводный список). Формирование сводного списка и его последующее ведение осуществляется в электронном виде. Форма сводного списка устанавливается уполномоченным органом.
2.20. В первый год реализации настоящего Порядка очередность в учетных и сводном списках определяется продолжительностью стажа гражданской службы, исчисляемого в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007 года N 1532 "Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации" (далее - Указ Президента Российской Федерации об исчислении стажа государственной гражданской службы), на 1 апреля текущего года (количество лет, месяцев и дней).
В случае совпадения у двух и более гражданских служащих срока продолжительности стажа гражданской службы очередность определяется в алфавитном порядке.
2.21. В течение календарного года уполномоченный орган на основании сведений, представляемых государственными органами об изменениях, произошедших в учетных списках, уточняет сводный список с учетом указанных корректировок.
Изменения, произошедшие в учетных списках, доводятся до сведения уполномоченного органа следующим образом:
а) в форме списков гражданских служащих, снятых с учета для получения единовременной социальной выплаты в государственном органе по основаниям, указанным в пункте 6.1 настоящего Порядка. Форма списка гражданских служащих, снятых с учета, устанавливается уполномоченным органом;
б) официальным письмом государственного органа в произвольной форме - в случае изменения учетных данных гражданского служащего и (или) членов его семьи (изменение фамилии, имени, отчества; состава семьи; жилищных условий, не повлекших снятия с учета для получения единовременной социальной выплаты).
2.22. Уполномоченный орган ежегодно, не позднее 1 декабря, представляет в министерство финансов Краснодарского края информацию о числе гражданских служащих:
принятых в календарном году на учет;
получивших единовременную социальную выплату;
претендующих на получение единовременной социальной выплаты (не обеспеченных единовременной социальной выплатой в текущем календарном году).
2.23. После первого года реализации настоящего Порядка формирование очередности учетных списков осуществляется по дате и времени подачи гражданскими служащими заявлений, отраженных в книге учета, в сроки, определенные пунктом 2.18 настоящего Порядка.
В случае необеспечения единовременной социальной выплатой претендентов, заявленных в первом календарном году реализации настоящего Порядка, сводный список после очередности, сформированной в соответствии с пунктом 2.20 настоящего Порядка, дополняется гражданскими служащими согласно учетным спискам, сформированным в текущем календарном году, в соответствии с абзацем первым настоящего пункта. При этом в случае совпадения у двух и более гражданских служащих даты и времени подачи заявлений, определенных учетными списками, очередность гражданских служащих формируется в соответствии с пунктом 2.20 настоящего Порядка.
Дополнения в сводный список, порядок внесения которых определен абзацем вторым настоящего пункта, вносятся в сроки, установленные пунктом 2.19 настоящего Порядка.
3. Определение размера единовременной социальной выплаты
3.1. Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера единовременной социальной выплаты устанавливается в следующем размере:
33 кв. метра общей площади жилья - на 1 человека;
42 кв. метра общей площади жилья - на семью из 2 человек;
18 кв. метров общей площади жилья на каждого члена семьи - на семью из 3 и более человек.
3.2. При определении норматива общей площади жилого помещения, используемого для расчета размера единовременной социальной выплаты, учитывается право гражданского служащего или члена его семьи на дополнительную общую площадь жилого помещения, предоставляемую в случаях и размерах, которые установлены законодательством Российской Федерации. При наличии права на дополнительную общую площадь жилого помещения по нескольким основаниям размеры дополнительной площади не суммируются (гражданский служащий самостоятельно выбирает одно из указанных оснований, подлежащее применению при определении норматива общей площади жилого помещения).
3.3. При расчете размера единовременной социальной выплаты применяется поправочный коэффициент с учетом стажа гражданской службы (полных лет), исчисленного в соответствии с положениями Указа Президента Российской Федерации об исчислении стажа государственной гражданской службы, в следующих размерах:
от 7 до 10 лет (включительно) стажа - 1,05;
от 10 до 15 лет (включительно) стажа - 1,1;
от 15 до 20 лет (включительно) стажа - 1,15;
от 20 и более лет (включительно) стажа - 1,2.
3.4. Расчет единовременной социальной выплаты осуществляется уполномоченным органом согласно приложению к настоящему Порядку на основании норматива общей площади жилого помещения с учетом положений пунктов 3.1 - 3.3 настоящего Порядка, размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, определяемого Министерством регионального развития Российской Федерации ежеквартально, и поправочного коэффициента размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья с учетом места прохождения гражданской службы гражданским служащим, определяемого Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации ежегодно.
3.5. В случае если гражданский служащий имеет жилые помещения, (части жилого помещения), доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, принадлежащие ему и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемые им и (или) членами его семьи по договору социального найма, для расчета размера единовременной социальной выплаты размер общей площади жилого помещения определяется как разница между нормативом общей площади жилого помещения с учетом положений пунктов 3.1 и 3.2 настоящего Порядка и общей площадью жилых помещений, принадлежащих ему и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемых им и (или) членами его семьи по договору социального найма, исчисленной в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка.
3.6. Размер единовременной социальной выплаты рассчитывается на день принятия решения уполномоченным органом о предоставлении гражданскому служащему единовременной социальной выплаты.
4. Порядок предоставления и использования
единовременной социальной выплаты
4.1. В пределах лимита бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, предусмотренных уполномоченному органу в краевом бюджете на соответствующий финансовый год, на основании сводного списка уполномоченным органом ежегодно формируется список претендентов на получение единовременной социальной выплаты (далее - список претендентов) и резервный список претендентов на получение единовременной социальной выплаты (далее - резервный список), необходимый на случай, приведенный в пункте 4.6 настоящего Порядка. Формы списка претендентов и резервного списка устанавливаются уполномоченным органом. Список претендентов и резервный список утверждаются правовым актом уполномоченного органа.
Очередность в списке претендентов и резервном списке определена очередностью, установленной сводным списком.
Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня утверждения списка претендентов в произвольной форме направляет в Комиссии информацию о персональном составе гражданских служащих, включенных в список претендентов и резервный список.
4.2. Комиссии сообщают гражданским служащим о включении их в список претендентов (резервный список) и уведомляют о необходимости обновления документов, указанных в абзаце одиннадцатом пункта 2.1 настоящего Порядка, за исключением справки из органа, осуществляющего технический учет жилищного фонда. Обновление документов, указанных в абзаце одиннадцатом пункта 2.1 настоящего Порядка, осуществляется государственными органами, образовавшими Комиссии, в рамках межведомственного взаимодействия. При этом гражданские служащие вправе представить указанные документы по собственной инициативе, уведомив о таком намерении государственный орган.
Если с момента принятия гражданского служащего на учет для получения единовременной социальной выплаты произошли изменения, гражданский служащий представляет подтверждающие документы, перечисленные в пункте 2.1 настоящего Порядка.
4.3. Комиссии не позднее 15 мая текущего календарного года представляют копии учетных дел для проверки в уполномоченный орган. Все листы копии учетного дела должны быть пронумерованы и прошиты. На оборотной стороне последнего листа копии учетного дела проставляется отметка "Копия верна", указываются дата ее заверения, наименование государственного органа, должности, фамилия и инициалы ответственного лица, его личная подпись. Копии учетных дел передаются по описи, составляемой Комиссией в двух экземплярах, один из которых остается в уполномоченном органе, второй - в Комиссии.
4.4. Проверка копий учетных дел осуществляется уполномоченным органом в срок не позднее 1 июля текущего календарного года.
По результатам проверки представленных копий учетных дел гражданские служащие, в учетных делах которых имеются документы, подтверждающие правомерное нахождение их на учете для получения единовременной социальной выплаты на момент осуществления проверки, включаются в список получателей единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения (далее - список получателей). Форма списка получателей устанавливается уполномоченным органом. Список получателей утверждается правовым актом уполномоченного органа в течение 5 рабочих дней после окончания проверки копий учетных дел.
4.5. Копии приказа направляются уполномоченным органом в Комиссии. Комиссии под роспись в получении документа выдают гражданским служащим, включенным в список получателей, извещения о предоставлении единовременной социальной выплаты по форме, утверждаемой уполномоченным органом.
4.6. В отношении учетных дел гражданских служащих, в которых выявлены факты их неправомерного нахождения на учете для получения единовременной социальной выплаты, уполномоченным органом составляется уведомление о неправомерном нахождении гражданского служащего на учете для получения единовременной социальной выплаты (далее - уведомление).
4.7. Гражданские служащие, в отношении учетных дел которых составлено уведомление, исключаются из списка претендентов, сводного и учетного списков. Вместо них в список получателей включаются гражданские служащие из резервного списка. Уведомление составляется в трех экземплярах, два из которых в течение 3 рабочих дней направляются в Комиссию, третий экземпляр остается в уполномоченном органе и приобщается к копии учетного дела гражданского служащего. Комиссия в течение 3 рабочих дней со дня получения передает один экземпляр уведомления под роспись гражданскому служащему либо уполномоченному в установленном порядке его представителю, а второй экземпляр подшивает в учетное дело гражданского служащего.
4.8. Предоставленная гражданскому служащему единовременная социальная выплата должна быть реализована им до 15 ноября текущего календарного года. Для целей настоящего Порядка реализация единовременной социальной выплаты представляет собой совершение гражданским служащим юридических действий, направленных на приобретение жилого помещения в соответствии с условиями настоящего Порядка.
4.9. Единовременная социальная выплата может быть использована в счет:
а) оплаты приобретаемого на основании договора купли-продажи жилого помещения (части жилого помещения), доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение;
б) оплаты приобретаемого на основании договора участия в долевом строительстве (договора уступки права требования по договору участия в долевом строительстве) жилого помещения;
в) погашения долга и (или) уплаты процентов по кредитам (включая ипотечные) на приобретение жилого помещения (части жилого помещения), доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам), в том числе по кредитам, обязательство по которым возникло у гражданского служащего до возникновения права на получение единовременной выплаты.
4.10. Гражданский служащий имеет право приобрести в собственность на территории Краснодарского края у физических или юридических лиц жилое(ые) помещения (комнату, квартиру (часть квартиры), жилой дом (часть жилого дома), в том числе с учетом надворных построек, а также земельного участка, на котором расположен такой жилой дом (часть жилого дома), долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение.
Единовременная социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения (части жилого помещения), доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, находящегося(ейся) под арестом.
Подбор жилого помещения в целях его приобретения осуществляется гражданским служащим самостоятельно.
Гражданские служащие на момент подачи ими заявления на получение единовременной социальной выплаты, имевшие в собственности жилые помещения, находящиеся в залоге кредитной организации на основании договора ипотеки, заключенного в обеспечение обязательства по кредитному договору, вправе использовать предоставленную им единовременную социальную выплату исключительно на погашение долга и (или) уплату процентов по указанному кредитному договору.
4.11. Минимальный размер общей площади жилого помещения (части жилого помещения), доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, приобретаемого(ой) за счет (с участием) средств единовременной социальной выплаты, с учетом общей площади уже имеющихся в собственности жилых помещений должен составлять в расчете на гражданского служащего и членов его семьи не менее 15 кв. метров.
5. Порядок оплаты приобретаемого жилого помещения
5.1. Финансирование мероприятий, связанных с приобретением жилого помещения в собственность, осуществляется в форме безналичных расчетов.
Средства, выделяемые из краевого бюджета на предоставление единовременных социальных выплат гражданским служащим, поступают во временное распоряжение уполномоченного органа и учитываются на его лицевом счете, открытом им в управлении федерального казначейства по Краснодарскому краю.
5.2. Для оплаты приобретаемого жилого помещения гражданский служащий не позднее 20 ноября текущего финансового года представляет в Комиссию документы, указанные в пунктах 5.6 - 5.10 настоящего Порядка, в зависимости от направления использования единовременной социальной выплаты (далее - документы на оплату). Комиссия в течение 2 рабочих дней со дня получения документов на оплату передает их в уполномоченный орган.
5.3. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пунктах 5.6 - 5.10 настоящего Порядка, осуществляет проверку их соответствия настоящему Порядку, по результатам которой выносит заключение о соответствии (несоответствии) документов установленным требованиям (далее - заключение).
5.4. На основании положительного заключения уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней перечисляет сумму единовременной социальной выплаты:
а) на банковский счет физического (юридического) лица, индивидуального предпринимателя, осуществившего отчуждение жилого помещения (части жилого помещения), доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение (в случае приобретения жилого помещения (части жилого помещения), доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение на основании договора купли-продажи);
б) на банковский счет застройщика, осуществляющего строительство многоквартирного дома (на банковский счет лица, осуществившего уступку права требования по договору участия в долевом строительстве);
в) на банковский счет кредитора (в случае погашения долга и (или) уплаты процентов по кредитам (включая ипотечные).
5.5. В случае выявления недостоверной информации, содержащейся в документах, представленных гражданским служащим для оплаты, а также в случае их несоответствия настоящему Порядку, уполномоченный орган на основании заключения издает правовой акт об отказе в приеме документов на оплату. Соответствующий правовой акт издается в день вынесения заключения в двух экземплярах, один из которых в течение 3 рабочих дней направляется в Комиссию, другой остается в уполномоченном органе и приобщается к копии учетного дела гражданского служащего. Документы на оплату, принятые государственным органом для проверки, вместе с правовым актом передаются в Комиссию. Комиссия в течение 2 рабочих дней со дня получения правового акта, выдает его копию и представленные оригиналы документов на оплату гражданскому служащему либо уполномоченному в установленном порядке его представителю под роспись в получении.
Решение уполномоченного органа об отказе в перечислении единовременной социальной выплаты может быть обжаловано гражданским служащим в судебном порядке.
5.6. В случае использования средств единовременной социальной выплаты на оплату жилого помещения (части жилого помещения), доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, приобретаемого(ой) на основании договора купли-продажи, гражданский служащий представляет в Комиссию следующие документы:
а) оригинал и копию договора купли-продажи жилого помещения (части жилого помещения), доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, отвечающего требованиям, указанным в пункте 5.7 настоящего Порядка;
б) оригинал и копию свидетельства о государственной регистрации права собственности гражданского служащего на приобретенное жилое помещение (часть жилого помещения), долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение;
в) оригинал и копию документа, подтверждающего оплату части стоимости приобретенного жилого помещения (доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение), превышающей размер единовременной выплаты, в случае, если стоимость приобретаемого жилого помещения превышает сумму предоставленной единовременной выплаты.
Копии указанных документов заверяются Комиссией в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка.
5.7. Для целей настоящего Порядка договор купли-продажи на жилое помещение (часть жилого помещения), долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение должен соответствовать следующим условиям:
должен быть заключен с рассрочкой или отсрочкой платежа;
условия о порядке расчетов по договору должны предусматривать безналичную форму оплаты с указанием реквизитов банковского счета, на который будет зачисляться сумма единовременной выплаты;
должен быть зарегистрирован в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в порядке, установленном федеральным законодательством.
5.8. В случае если сумма договора купли-продажи жилого помещения (части жилого помещения), доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение менее суммы единовременной социальной выплаты, предоставленной гражданскому служащему, на банковский счет продавца жилого помещения подлежит перечислению сумма единовременной социальной выплаты, соответствующая размеру, указанному в договоре купли-продажи.
5.9. В случае использования средств единовременной социальной выплаты на оплату жилого помещения, приобретаемого на основании договора участия в долевом строительстве (договора уступки права требования по договору участия в долевом строительстве), гражданский служащий представляет в Комиссию оригинал и копию договора участия в долевом строительстве (договора уступки права требования по договору участия в долевом строительстве), отвечающий требованиям Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". Копия документа заверяется Комиссией в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка.
5.10. В случае использования средств единовременной социальной выплаты на погашение долга и (или) на уплату процентов по кредитам (включая ипотечные) на приобретение жилого помещения (части жилого помещения), доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам), в том числе по кредитам, обязательство по которым возникло у гражданского служащего до возникновения права на получение единовременной социальной выплаты, гражданский служащий представляет в Комиссию следующие документы:
а) оригинал и копию кредитного договора;
б) оригинал и копию договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке (если предоставлен ипотечный кредит);
в) оригинал и копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретенное за счет кредитных средств жилое помещение (часть жилого помещения), долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение;
г) оригинал справки кредитора о размерах основного долга по кредиту и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом, с указанием реквизитов счета для зачисления средств единовременной социальной выплаты;
д) график платежей по кредиту (график погашения кредита).
Копии указанных документов заверяются Комиссией в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка.
5.11. Перечисление суммы единовременной социальной выплаты в счет погашения основного долга по кредиту осуществляется по кредитным договорам, не предусматривающим запрета на досрочное погашение основного долга по кредиту либо по которым срок запрета на досрочное погашение основного долга по кредиту истек.
В случае если сумма основного долга по кредиту и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом менее суммы единовременной социальной выплаты, предоставленной гражданскому служащему, на банковский счет кредитора перечислению подлежит сумма единовременной социальной выплаты, соответствующая размеру основного долга по кредиту и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом.
5.12. Единовременная социальная выплата считается предоставленной гражданскому служащему, а гражданский служащий считается ее получившим с даты перечисления уполномоченным органом единовременной социальной выплаты в счет оплаты стоимости жилого помещения, приобретенного по договору купли-продажи жилого помещения (части жилого помещения), договору участия в долевом строительстве (договору уступки права требования по договору участия в долевом строительстве), в счет погашения долга и (или) на уплату процентов по кредиту на приобретение жилья.
5.13. Гражданский служащий, получивший единовременную социальную выплату, исключается из сводного и учетного списков.
5.14. Уполномоченный орган осуществляет ведение реестра предоставления государственным гражданским служащим Краснодарского края единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения. Ведение реестра осуществляется в электронном виде.
6. Снятие гражданского служащего с учета для получения
единовременной социальной выплаты
6.1. Гражданский служащий снимается с учета для получения единовременной социальной выплаты:
а) по личному заявлению, подаваемому в письменной форме на имя руководителя государственного органа;
б) в случае изменений (улучшений) жилищных условий, в результате которых утрачены основания получения единовременной социальной выплаты;
в) в случае реализации им права на получение единовременной социальной выплаты, предусмотренного настоящим Порядком;
г) в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для постановки гражданского служащего на учет для получения единовременной социальной выплаты (если данные сведения свидетельствуют об отсутствии у гражданского служащего права на принятие на такой учет);
д) в случае увольнения с гражданской службы;
е) в случае смерти гражданского служащего или признания его судом безвестно отсутствующим или умершим;
ж) в случае исключения гражданского служащего из сводного списка в соответствии с пунктами 4.6 и 4.7 настоящего Порядка.
6.2. В случае если гражданский служащий снят с учета для получения единовременной социальной выплаты по основаниям, указанным в подпунктах "д" и "е" пункта 6.1 настоящего Порядка, учетное дело такого гражданского служащего переоформляется на члена его семьи, являющегося гражданским служащим.
6.3. Снятие гражданского служащего с учета для получения единовременной социальной выплаты оформляется правовым актом государственного органа, копия которого выдается на руки гражданскому служащему либо уполномоченному в установленном порядке его представителю под роспись в ее получении.
6.4. Решение государственного органа о снятии гражданского служащего с учета для получения единовременной социальной выплаты может быть обжаловано им в судебном порядке.
7. Заключительные положения
7.1. Контроль за целевым использованием единовременной социальной выплаты осуществляет уполномоченный орган.
7.2. В случае выявления нецелевого использования единовременной социальной выплаты гражданский служащий возвращает на счет уполномоченного органа полученную сумму единовременной социальной выплаты в полном размере в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующего уведомления уполномоченного органа.
В случае уклонения гражданского служащего от возврата полученной единовременной социальной выплаты ее взыскание производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7.3. Гражданские служащие, включенные в сводный список, не получившие единовременную социальную выплату в текущем году, сохраняют право на получение единовременной социальной выплаты в следующем году в соответствии с условиями настоящего Порядка в случае выделения бюджетных ассигнований уполномоченному органу на очередной финансовый год для финансирования соответствующих мероприятий.
7.4. В случае перехода гражданского служащего из одного органа государственной власти Краснодарского края в другой орган государственной власти Краснодарского края его очередность в сводном списке сохраняется.
7.5. Гражданские служащие, получившие единовременную социальную выплату, подлежат включению уполномоченным органом в реестр предоставления государственным гражданским служащим Краснодарского края единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения.
Первый заместитель
руководителя департамента
жилищно-коммунального хозяйства
Краснодарского края
В.М.КОЛЕСНИКОВ
Приложение
к Порядку
предоставления в исполнительных органах
государственной власти Краснодарского края
государственным гражданским служащим
Краснодарского края единовременной субсидии
(социальной выплаты) на приобретение
жилого помещения
РАСЧЕТ
ЕДИНОВРЕМЕННОЙ СУБСИДИИ (СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ)
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
Размер единовременной субсидии (социальной выплаты) на приобретение жилого помещения, предоставляемой государственному гражданскому служащему Краснодарского края и лицу, замещающему государственную должность Краснодарского края в исполнительном органе государственной власти Краснодарского края (далее - гражданский служащий), определяется по формуле:
Р = О x С x Кп x Кс, где:
О - общая площадь жилого помещения гражданского служащего;
С - размер средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья;
Кп - поправочный коэффициент размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья с учетом места прохождения государственной гражданской службы гражданским служащим;
Кс - поправочный коэффициент размера предоставляемой единовременной субсидии (социальной выплаты) с учетом стажа государственной гражданской службы Российской Федерации, определяемый в соответствии с пунктом 3.3 Порядка предоставления в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края государственным гражданским служащим Краснодарского края единовременной субсидии (социальной выплаты) на приобретение жилого помещения.
Общая площадь жилого помещения определяется по формуле:
О = Н + Д - Л, где:
Н - норматив общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 3.1 Порядка предоставления в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края государственным гражданским служащим Краснодарского края единовременной субсидии (социальной выплаты) на приобретение жилого помещения;
Д - размер дополнительной общей площади жилого помещения, предоставляемой в случаях и размерах, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации;
Л - сумма общей площади жилых помещений, принадлежащих гражданскому служащему и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемых им и (или) членами его семьи по договору социального найма, рассчитанная в соответствии с пунктом 2.5 Порядка предоставления в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края государственным гражданским служащим Краснодарского края единовременной субсидии (социальной выплаты) на приобретение жилого помещения.
Первый заместитель
руководителя департамента
жилищно-коммунального хозяйства
Краснодарского края
В.М.КОЛЕСНИКОВ
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 080.000.000 Финансы, 050.000.000 Жилище, 020.010.000 Органы исполнительной власти |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: