Об утверждении Порядка проведения публичных мероприятий на территориях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), выявленных объектов культурного наследия



КАБИНЕТ МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04.12.2013 № 953

Об утверждении Порядка проведения публичных мероприятий на территориях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), выявленных объектов культурного наследия

Изменения:

Постановление КМ РТ от 09.06.2016 № 387

Постановление КМ РТ от 25.01.2018 № 37

Постановление КМ РТ от 18.09.2019 № 844

В целях реализации статьи 9 Закона Республики Татарстан "Об обеспечении условий реализации прав граждан на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований в Республике Татарстан" Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения публичных мероприятий на территориях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), выявленных объектов культурного наследия.

2. Признать утратившими силу следующие Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан:

от 28.02.2008 N 128 "Об утверждении Порядка проведения публичного мероприятия на территориях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), выявленных объектов культурного наследия";

от 11.12.2009 N 844 "О внесении изменений в Порядок проведения публичного мероприятия на территориях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), выявленных объектов культурного наследия, утвержденный Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.02.2008 N 128 "Об утверждении Порядка проведения публичного мероприятия на территориях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), выявленных объектов культурного наследия";

от 05.04.2010 N 235 "О внесении изменений в Порядок проведения публичного мероприятия на территориях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), выявленных объектов культурного наследия, утвержденный Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.02.2008 N 128 "Об утверждении Порядка проведения публичного мероприятия на территориях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), выявленных объектов культурного наследия".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия.

Премьер-министр

Республики Татарстан                                                                      И.Ш.Халиков

Утвержден

Постановлением

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от 4 декабря 2013 г. N 953

Порядок проведения публичных мероприятий на территориях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), выявленных объектов культурного наследия

Список изменяющих документов:

(в ред. ПКМ от 18.09.2019 № 844)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящим Порядком в соответствии с Законом Республики Татарстан от 25 декабря 2012 года N 91-ЗРТ "Об обеспечении условий реализации прав граждан на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований в Республике Татарстан" определяются правила проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия и пикетирования либо организуемой в различном сочетании этих форм акции на территориях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), выявленных объектов культурного наследия в Республике Татарстан (далее - публичное мероприятие).

1.2. Проведение публичных мероприятий осуществляется с соблюдением требований законодательства в области сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия с учетом особенностей таких объектов.

1.3. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия и определения:

публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями;

объекты культурного наследия - объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры

организатор публичного мероприятия - один или несколько граждан Российской Федерации (организатор демонстраций, шествий и пикетирований - гражданин Российской Федерации, достигший восемнадцатилетнего возраста, митингов и собраний - шестнадцатилетнего возраста), политические партии, другие общественные объединения и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, взявшие на себя обязательство по организации и проведению публичного мероприятия;

уведомление о проведении публичного мероприятия - документ, посредством которого органу исполнительной власти Республики Татарстан или органу местного самоуправления сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.

(в ред. ПКМ от 18.09.2019 № 844)

2. ПОРЯДОК ПОДАЧИ УВЕДОМЛЕНИЙ О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

2.1. Уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением публичного мероприятия, проводимого депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти, депутатом представительного органа муниципального образования в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями, а также собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается его организатором в письменной форме в уполномоченный орган не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.

Уведомление о проведении публичного мероприятия депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти, депутатом представительного органа муниципального образования в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается не ранее 10 и не позднее пяти дней до дня проведения публичного мероприятия.

При проведении пикетирования группой лиц либо пикетирования, осуществляемого одним участником с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, создающей препятствия для движения пешеходов и транспортных средств, уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями) - не позднее четырех дней до дня его проведения. Если срок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия полностью совпадает с нерабочими праздничными днями, уведомление может быть подано в последний рабочий день, предшествующий нерабочим праздничным дням

2.2. Уполномоченными органами для подачи уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствии со статьей 3 Закона Республики Татарстан от 25 декабря 2012 года N 91-ЗРТ "Об обеспечении условий реализации прав граждан на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований в Республике Татарстан" являются:

администрация муниципального образования (городского или сельского поселения, городского округа), на территории которого планируется проведение публичного мероприятия;

администрация муниципального района, если планируется проведение публичного мероприятия на территории нескольких поселений;

Министерство юстиции Республики Татарстан - уполномоченный орган по проведению собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования в Республике Татарстан, утвержденный Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.06.2013 N 436 "Об уполномоченном органе по проведению собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования в Республике Татарстан", если публичное мероприятие планируется провести на территории нескольких муниципальных районов, городских округов.

3. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ УВЕДОМЛЕНИЙ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

3.1. Уполномоченный орган после получения уведомления о проведении публичного мероприятия в день регистрации, а при поступлении уведомления после 16.00 часов - в первой половине следующего рабочего дня направляет копию уведомления в Комитет Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия, который в соответствии с Положением о Комитете Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 12.07.2018 № 565 "Вопросы Комитета Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия", является исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан специальной компетенции, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в Республике Татарстан.

Комитет Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия в течение одного рабочего дня со дня получения уведомления в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка направляет в уполномоченный орган официальный ответ с мотивированным заключением о возможности или невозможности проведения указанного мероприятия.

(в ред. ПКМ от 18.09.2019 № 844)

3.2. В случае принятия положительного решения о проведении публичного мероприятия уполномоченный орган в зависимости от формы публичного мероприятия и количества его участников назначает уполномоченного представителя в целях оказания организатору публичного мероприятия содействия в проведении данного публичного мероприятия.

Уполномоченный орган уведомляет организатора публичного мероприятия о том, что предполагаемое место проведения публичного мероприятия находится на территории объекта культурного наследия (памятника истории и культуры), выявленного объекта культурного наследия, а также о порядке проведения публичного мероприятия на такой территории.

3.3. Уполномоченный орган в течение одного рабочего дня после получения заключения Комитета Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия о невозможности проведения публичного мероприятия на территориях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), выявленных объектов культурного наследия доводит до сведения организатора публичного мероприятия обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия

(в ред. ПКМ от 18.09.2019 № 844)

3.4. Комитетом Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия в течение одного рабочего дня в соответствии с п. 2.2 настоящего Порядка направляется в уполномоченный орган обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия в случаях, если:

объект культурного наследия (памятник истории и культуры), выявленный объект культурного наследия находится в аварийном состоянии, и проведение публичного мероприятия на его территории создает угрозу здоровью и безопасности участников публичного мероприятия;

на момент планируемого публичного мероприятия на объекте культурного наследия (памятнике истории и культуры), выявленном объекте культурного наследия проводятся ремонтные, реставрационные или консервационные работы;

проведение публичного мероприятия создает препятствие (ограничение) для доступа граждан на территорию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), выявленных объектов культурного наследия.

(в ред. ПКМ от 18.09.2019 № 844)

3.5. При проведении публичного мероприятия норма предельной заполняемости территории в месте проведения публичного мероприятия устанавливается уполномоченным органом в соответствии с Законом Республики Татарстан от 25 декабря 2012 года N 91-ЗРТ "Об обеспечении условий реализации прав граждан на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований в Республике Татарстан".

4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

4.1. В ходе проведения публичного мероприятия запрещается совершение действий, создающих угрозу повреждения или уничтожения памятника истории и культуры либо изменения его облика или интерьера.

При проведении публичного мероприятия не допускается стационарное размещение плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации на фасадах и в интерьерах зданий, являющихся памятниками истории и культуры, установках уличного освещения, деревьях, тротуарах, проезжей части, находящихся в пределах территории объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), выявленных объектов культурного наследия.

4.2. При проведении публичного мероприятия организатором публичного мероприятия обеспечивается сохранность объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), выявленных объектов культурного наследия.

4.3. В случае нарушений установленного порядка проведения публичного мероприятия на территориях объектов, повлекших разрушения, повреждения памятников истории и культуры, организаторы публичного мероприятия обязаны возместить причиненный ущерб в соответствии с законодательством Российской Федерации.