ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ, ВЕДЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ПЕРЕЧНЯ (КЛАССИФИКАТОРА) ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УСЛУГ, НЕ ВКЛЮЧЕННЫХ В ОБЩЕРОССИЙСКИЕ БАЗОВЫЕ (ОТРАСЛЕВЫЕ) ПЕРЕЧНИ ...



ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 декабря 2017 года №481-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ, ВЕДЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ПЕРЕЧНЯ (КЛАССИФИКАТОРА) ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УСЛУГ, НЕ ВКЛЮЧЕННЫХ В ОБЩЕРОССИЙСКИЕ БАЗОВЫЕ (ОТРАСЛЕВЫЕ) ПЕРЕЧНИ (КЛАССИФИКАТОРЫ) ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, И РАБОТ, ОКАЗАНИЕ И ВЫПОЛНЕНИЕ КОТОРЫХ ПРЕДУСМОТРЕНО НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ), В ТОМ ЧИСЛЕ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПЕРЕДАННЫХ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПРЕДМЕТАМ СОВМЕСТНОГО ВЕДЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с пунктом 3 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации правительство Еврейской автономной области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования, ведения и утверждения регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Еврейской автономной области (муниципальными правовыми актами), в том числе при осуществлении переданных Еврейской автономной области полномочий Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

2. Органам исполнительной власти области, формируемым правительством Еврейской автономной области, аппарату губернатора и правительства Еврейской автономной области, осуществляющим функции и полномочия учредителя областных государственных бюджетных или автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в государственной собственности Еврейской автономной области, а также главным распорядителям средств областного бюджета, в ведении которых находятся областные государственные казенные учреждения и которые приняли решение о формировании в отношении них государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), в срок до 10 декабря 2017 года представить в финансовое управление правительства Еврейской автономной области предложения по включению государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) областными государственными учреждениями, в региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Еврейской автономной области (муниципальными правовыми актами), в том числе при осуществлении переданных Еврейской автономной области полномочий Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, по форме, прилагаемой к Порядку, утвержденному в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области в срок до 10 декабря 2017 года представить в финансовое управление правительства Еврейской автономной области предложения по включению муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями, в региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Еврейской автономной области (муниципальными правовыми актами), в том числе при осуществлении переданных Еврейской автономной области полномочий Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, по форме, прилагаемой к Порядку, утвержденному в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления.

4. Финансовому управлению правительства Еврейской автономной области в срок до 29 декабря 2017 года обеспечить разработку и утверждение регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Еврейской автономной области (муниципальными правовыми актами), в том числе при осуществлении переданных Еврейской автономной области полномочий Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, в соответствии с Порядком, утвержденным в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления.

5. Установить, что Порядок, утвержденный в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления, применяется при формировании государственных (муниципальных) заданий на оказание государственных (муниципальных) услуг и выполнение работ на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов.

6. Признать утратившими силу следующие постановления правительства Еврейской автономной области:

- от 17.02.2015 №37-пп «Об утверждении Порядка формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Еврейской автономной области»;

- от 07.09.2015 №394-пп «О внесении изменений в Порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Еврейской автономной области, утвержденный постановлением правительства Еврейской автономной области от 17.02.2015 №37-пп»;

- от 14.06.2017 №252-пп «О внесении изменений в Порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Еврейской автономной области, утвержденный постановлением правительства Еврейской автономной области от 17.02.2015 №37-пп».

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Еврейской автономной области.

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области                                                                         А.Б. Левинталь

УТВЕРЖДЕН

Постановлением правительства

Еврейской автономной области

от 04.12.2017 №481-пп

Порядок

формирования, ведения и утверждения регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Еврейской автономной области (муниципальными правовыми актами), в том числе при осуществлении переданных Еврейской автономной области полномочий Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации

Настоящий Порядок определяет механизм формирования, ведения и утверждения регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Еврейской автономной области (муниципальными правовыми актами), в том числе при осуществлении переданных Еврейской автономной области полномочий Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (далее – региональный перечень).

Региональный перечень формируется в отношении государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Еврейской автономной области (муниципальными правовыми актами), в том числе при осуществлении переданных Еврейской автономной области полномочий Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Региональный перечень используется при формировании органами исполнительной власти области, формируемыми правительством Еврейской автономной области, аппаратом губернатора и правительства Еврейской автономной области, осуществляющими функции и полномочия учредителя областных государственных бюджетных или автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в государственной собственности Еврейской автономной области, а также главными распорядителями средств областного бюджета, в ведении которых находятся областные государственные казенные учреждения и которые приняли решение о формировании в отношении них государственных заданий на оказание услуг (выполнение работ) (далее – органы, осуществляющие полномочия учредителя), органами местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области (далее – органы местного самоуправления) государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг и выполнение работ областными государственными учреждениями (муниципальными учреждениями).

В региональный перечень в отношении каждой государственной (муниципальной) услуги (работы) включается следующая информация:

а) наименование государственной (муниципальной) услуги (работы);

б) содержание государственной (муниципальной) услуги (работы);

в) условия (формы) оказания государственной (муниципальной) услуги или выполнения работы;

г) указание на коды Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности, соответствующие государственной (муниципальной) услуге или работе (далее – код ОКВЭД);

д) указание на платность или бесплатность государственной (муниципальной) услуги (работы);

е) категории потребителей государственной (муниципальной) услуги (работы), в том числе:

- для государственных (муниципальных) услуг – категории физических лиц, если соответствующая государственная (муниципальная) услуга не включена в общероссийский базовый (отраслевой) перечень (классификатор) государственных и муниципальных услуг, или категории юридических лиц, определяемые в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Еврейской автономной области (муниципальными правовыми актами), предусматривающими оказание государственной (муниципальной) услуги (выполнение работы), в том числе при осуществлении переданных Еврейской автономной области полномочий Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

- для государственных (муниципальных) работ – органы государственной власти (органы местного самоуправления), для которых выполняется соответствующая работа, либо указание на то, что работа выполняется в интересах общества;

ж) наименование показателей объема государственной (муниципальной) услуги (работы), а также единицы их измерения;

з) наименование показателей, характеризующих качество государственной (муниципальной) услуги (работы), установленных при необходимости органом, осуществляющим полномочия учредителя (органом местного самоуправления), а также единицы их измерения;

и) тип (типы) государственного (муниципального) учреждения (бюджетное, автономное, казенное), которое вправе оказывать государственную (муниципальную) услугу (выполнять работу);

к) реквизиты нормативных правовых актов Еврейской автономной области (муниципальных правовых актов), предусматривающих оказание государственной (муниципальной) услуги (выполнение работы), в том числе при осуществлении переданных Еврейской автономной области полномочий Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (дата, номер, наименование, а также указание статьи, части, пункта, подпункта, абзаца).

Региональный перечень состоит из двух разделов:

а) раздел 1 «Государственные услуги и работы»;

б) раздел 2 «Муниципальные услуги и работы».

Раздел 1 «Государственные услуги и работы» и Раздел 2 «Муниципальные услуги и работы» регионального перечня состоит из подразделов, соответствующих видам деятельности, предусмотренным Перечнем видов деятельности, по которым федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, формируются базовые (отраслевые) перечни государственных и муниципальных услуг и работ, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.06.2014 №49н.

Раздел 1 «Государственные услуги и работы» регионального перечня формируется на основании предложений органов, осуществляющих полномочия учредителя, по включению государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) областными государственными учреждениями, в региональный перечень, направляемых в финансовое управление правительства Еврейской автономной области на бумажном носителе и в программном комплексе Свод-Смарт по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Раздел 2 «Муниципальные услуги и работы» регионального перечня формируется на основании предложений органов местного самоуправления по включению муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями, в региональный перечень, направляемых в финансовое управление правительства Еврейской автономной области на бумажном носителе и в программном комплексе Свод-Смарт по форме согласно приложению к настоящему Порядку с приложением копий муниципальных правовых актов, предусматривающих оказание (выполнение), предлагаемых для включение в региональный перечень, муниципальных услуг (работ), в том числе при осуществлении переданных Еврейской автономной области полномочий Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Финансовое управление правительства Еврейской автономной области в течение 10 рабочих дней со дня поступления предложений, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Порядка, рассматривает их и в случае установления их несоответствия требованиям настоящего Порядка направляет указанные предложения на доработку либо уведомляет орган, осуществляющий полномочия учредителя (орган местного самоуправления), в письменной форме об отказе во включении государственных (муниципальных) услуг (работ) в региональный перечень с указанием причин отказа.

Решение об отказе во включении государственных (муниципальных) услуг (работ) в региональный перечень принимается по следующим причинам:

- информация в предложении, предусмотренном пунктами 6 и 7 настоящего Порядка, не соответствует пункту 3 настоящего Порядка;

- наличие государственной (муниципальной) услуги (работы), предлагаемой к включению в региональный перечень, в общероссийском базовом (отраслевом) перечне (классификаторе) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам.

Орган, осуществляющий полномочия учредителя (орган местного самоуправления) после доработки направляет в финансовое управление правительства Еврейской автономной области предложение в порядке, установленном настоящим Порядком.

В случае отсутствия замечаний к предложениям, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего Порядка, финансовое управление правительства Еврейской автономной области готовит проект распоряжения правительства Еврейской автономной области, в соответствии с которым государственные (муниципальные) услуги (работы) включаются в региональный перечень, и обеспечивает его согласование и принятие в установленном порядке.

Каждой государственной (муниципальной) услуге (работе) финансовым управлением правительства Еврейской автономной области в региональном перечне присваивается код.

Код состоит из семи разрядов, из которых 1 разряд кода соответствует виду публично-правового образования (1 – Еврейская автономная область, 2 – муниципальный район, городской округ, городское поселение, сельское поселение), 2 и 3 разряды кода соответствуют видам деятельности, установленным Перечнем видов деятельности, по которым федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, формируются базовые (отраслевые) перечни государственных и муниципальных услуг и работ, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.06.2014 №49н, 4 – 6 разряды кода – порядковому номеру государственной (муниципальной) услуги (работы) по соответствующему виду деятельности, 7 разряд кода – платности предоставления государственной (муниципальной) услуги (работы) (0 – бесплатно, 1 – платно).

Ведение регионального перечня включает в себя внесение изменений в региональный перечень в связи с:

а) принятием и (или) внесением изменений в акты, являющиеся основанием для формирования регионального перечня и (или) внесения в него изменений;

б) изменением информации, указанной в пункте 3 настоящего Порядка.

Внесение изменений в региональный перечень в случае, указанном в пункте 13 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с пунктами 5 – 11 настоящего Порядка.

Региональный перечень (изменения, которые вносятся в региональный перечень), утвержденный в соответствии с настоящим Порядком, размещается на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru) и на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (www.budget.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Приложение

к Порядку формирования, ведения и утверждения регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Еврейской автономной области (муниципальными правовыми актами), в том числе при осуществлении переданных им полномочий Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и Еврейской автономной области

Форма

Предложение по включению государственных (муниципальных) услуг (работ), оказываемых (выполняемых) областными государственными учреждениями (муниципальными учреждениями), в региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Еврейской автономной области (муниципальными правовыми актами), в том числе при осуществлении переданных Еврейской автономной области полномочий Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации

№ п/п

Код <1>

Наименование услуги (работы)

Содержание услуги (работы)

Условия (формы) оказания услуги (выполнения работы)

Код ОКВЭД

Услуга (работа) платная (бесплатная)

Категории потребителей услуги (работы)

Показатель объема услуги (работы) и единицы измерения

Показатель качества услуги (работы) и единицы измерения

Тип (типы) учреждения, оказывающего услугу (выполняющего работу)

Реквизиты нормативных правовых актов, являющихся основанием для оказания услуги (выполнения работы)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Раздел 1. Государственные услуги и работы

1.1. Государственные услуги и работы в соответствии с видом деятельности <2> __________________________________________________________________________

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.1.1

1.1.2

…

Раздел 2. Муниципальные услуги и работы

2.1. Муниципальные услуги и работы в соответствии с видом деятельности <2> ____________________________________________________________________________

2.1.1

2.1.2

…

-------------------------------

<1> Код государственной (муниципальной) услуги (работы) присваивается финансовым управлением правительства Еврейской автономной области.

<2> Вид деятельности определяется в соответствии с Перечнем видов деятельности, по которым федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, формируются базовые (отраслевые) перечни государственных и муниципальных услуг и работ, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.06.2014 №49н.