О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВОМОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04.12.2018 № 883/43

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Правительство Московской области постановляет:

1. Внести изменения в Положение о Главном управлении культурного наследия Московской области, утвержденное постановлением Правительства Московской области от 11.04.2016 № 287/11 «О формировании Главного управления культурного наследия Московской области», утвердив его в новой редакции (прилагается).

2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости. Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московской области», размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Московской области - министра образования Московской области Забралову О.С.

Губернатор Московской области                                                                     А.Ю. Воробьев

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Московской области

от 04.12.2018 № 883/43

«УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Московской области от 11.04.2016 № 287/11 (в редакции постановления Правительства Московской области

от 04.12.2018

№ 883/43

ПОЛОЖЕНИЕ

о Главном управлении культурного наследия Московской области

I. Общие положения

1. Главное управление культурного наследия Московской области (далее - Главное управление) является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) и реализующим государственную политику в указанной сфере.

2. Главное управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, актами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, международными договорами Российской Федерации и соглашениями Московской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, настоящим Положением, а также иными правовыми актами.

3. Главное управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, другими центральными и территориальными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органы местного самоуправления), организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.

4. Главное управление обладает правами юридического лица; имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, печать с воспроизведением герба Московской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности; может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные, личные неимущественные права и обязанности.

5. Главное управление является правопреемником Министерства культуры Московской области в части исполнения переданных полномочий в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

6. Финансирование деятельности Главного управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Московской области, и субвенций, предоставляемых из федерального бюджета для реализации переданных Московской области полномочий Российской Федерации в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - переданные полномочия Российской Федерации).

7. Главное управление имеет необходимое для осуществления своих полномочий имущество, находящееся в собственности Московской области и закрепленное за ним на праве оперативного управления.

8. Положение о Главном управлении, структура и штатная численность Главного управления утверждаются Правительством Московской области.

9. Главное управление имеет сокращенное наименование - ГУКН Московской области.

10. Местонахождение Главного управления: 143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, д. 1.

Почтовый адрес Главного управления: 123592, г. Москва, ул. Кулакова, д. 20, корп. 1.

Адрес электронной почты: gukn@mosreg.ru.

II. Цели и основные задачи Г лавного управления

11. Главное управление создано в целях осуществления полномочий и реализации государственной политики Московской области в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

12. Основной задачей Главного управления является сохранение исторического и культурного наследия народов Российской Федерации на территории Московской области.

III. Полномочия Главного управления

13. Главное управление осуществляет следующие полномочия:

1) подготовка предложений Правительству Московской области:

об отнесении достопримечательного места к историко-культурному заповеднику регионального значения, на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы;

об установлении, изменении зон охраны (охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта), в том числе объединенных зон охраны объектов культурного наследия федерального значения (за исключением зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия) по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - федеральный орган охраны объектов культурного наследия), регионального значения, и об утверждении требований к градостроительным регламентам в границах данных зон;

по вопросу воссоздания утраченного объекта культурного наследия, расположенного на территории Московской области, за счет средств бюджета Московской области;

об установлении режима содержания историко-культурного заповедника регионального значения на основании заключения государственной историко- культурной экспертизы;

по порядку определения размера оплаты государственной историко- культурной экспертизы, касающейся объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия              местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению;

об утверждении перечня исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Московской области (далее - исторические поселения регионального значения);

об утверждении предмета охраны исторического поселения регионального значения, границ территории исторического поселения регионального значения, требований к градостроительным регламентам в указанных границах;

по установлению порядка организации и осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (далее - региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия);

по проектам государственных программ Московской области в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в Московской области;

по обеспечению проведения ежегодных мероприятий, посвященных Международному дню памятников и исторических мест (День всемирного наследия), Дням исторического и культурного наследия Московской области (Дни подмосковной усадьбы);

по обеспечению условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся в собственности Московской области;

по утверждению порядка установления льготной арендной платы и ее размеров в отношении объектов культурного наследия, находящихся в собственности Московской области;

по определению порядка установления льготной арендной платы для объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся к собственности Московской области;

об ограничении или о запрещении движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия федерального значения, объекта культурного наследия регионального значения и (или) в зонах их охраны;

об ограничении или о запрещении движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия местного значения и (или) в зонах его охраны на основании обращения органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится данный объект культурного наследия;

по вопросу согласования решения федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, не отвечающего критериям отнесения объекта к объектам культурного наследия федерального значения, на категорию историко- культурного значения объекта культурного наследия регионального значения и решение федерального органа охраны объектов культурного наследия, об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия федерального значения;

по вопросу подготовки предложений в федеральный орган охраны объектов культурного наследия об исключении из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации объекта культурного наследия регионального значения, объекта культурного наследия местного (муниципального) значения (по согласованию с органом местного самоуправления муниципального образования Московской области, на территории которого расположен объект культурного наследия местного значения) в случае полной физической утраты объекта культурного наследия или утраты им историко-культурного значения;

по проекту ежегодного доклада о состоянии объектов культурного наследия в Московской области для его представления в Московскую областную Думу;

2) осуществление регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;

3) осуществление федерального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации);

4) выдача обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений требований в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны объектов культурного наследия;

5) осуществление государственной охраны объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) в соответствии со статьей 33 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 73-ФЗ), за исключением:

ведения единого государственного реестра объектов культурного наследия

(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Реестр);

организации и проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

согласования проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения и установления требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места федерального значения;

выдачи разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия;

6) осуществление государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия в соответствии со статьей 33 Федерального закона № 73-ФЗ;

7) формирование и ведение списка объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, расположенных на территории Московской области (далее - объект, обладающий признаками объекта культурного наследия);

8) формирование и ведение перечня выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Московской области (далее - выявленный объект культурного наследия);

9) участие в формировании Реестра в соответствии с Федеральным законом № 73-ФЗ;

10) организация работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия;

11) принятие решения о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия или об отказе во включении указанного объекта в данный перечень;

12) принятие решения о включении выявленного объекта культурного наследия в Реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или местного (муниципального) значения или об отказе во включении указанного объекта в Реестр;

13) утверждение границ выявленных объектов культурного наследия;

14) принятие решения об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия регионального значения в случаях и порядке, установленных пунктом 2 статьи 22 Федерального закона № 73-ФЗ;

15) принятие решения об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случаях и порядке, установленных пунктом 3 статьи 22 Федерального закона № 73-ФЗ;

16) организация проведения государственной историко-культурной экспертизы в соответствии с пунктом 2 статьи 31 Федерального закона № 73-ФЗ в части, необходимой для обоснования принятия решений (согласований) Правительства Московской области, Главного управления или органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области в области охраны объектов культурного наследия;

17) осуществление мониторинга данных об объектах культурного наследия, включенных в Реестр;

18) подготовка и утверждение охранных обязательств собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия федерального значения, земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия, включенные в указанный перечень), объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;

19) утверждение предмета охраны объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), регионального значения;

20) утверждение границ и режимов использования территорий объектов культурного наследия, включенных в Реестр, федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), регионального значения и по согласованию с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области - местного (муниципального) значения;

21) согласование проектов актов органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области об установлении зон охраны объектов культурного наследия, включенных в Реестр, местного (муниципального) значения и требований к градостроительным регламентам в границах данных зон;

22) принятие решения об установлении границ защитной зоны объекта культурного наследия на расстоянии, отличном от расстояний, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 341 Федерального закона № 73-ФЗ на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы с учетом историко­градостроительного и ландшафтного окружения такого объекта культурного наследия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

23) определение границы историко-культурного заповедника регионального значения на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы, историко-культурного опорного плана и (или) иных документов и материалов, в которых обосновывается предлагаемая граница;

24) согласование представления федерального органа охраны объектов культурного наследия о создании историко-культурного заповедника федерального значения на территории Московской области, об утверждении его границ и режима его содержания;

25) согласование порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, его границы и режима его содержания;

26) установление требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места регионального значения, ограничения использования лесов и требования к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места регионального значения, включая требования к видам разрешенного использования земельных участков, к хозяйственной деятельности на земельных участках в границах территории достопримечательного места регионального значения;

27) установление требований, в случае, если содержание или использование объекта культурного наследия, включенного в Реестр (федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), регионального значения, местного (муниципального) значения), или выявленного объекта культурного наследия может привести к ухудшению состояния данного объекта культурного наследия и (или) предмета охраны данного объекта культурного наследия:

к видам хозяйственной деятельности с использованием объекта культурного наследия, включенного в Реестр, или выявленного объекта культурного наследия либо к видам хозяйственной деятельности, оказывающим воздействие на данный объект, в том числе ограничение хозяйственной деятельности;

к использованию объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия при осуществлении хозяйственной деятельности, предусматривающие, в том числе ограничение технических и иных параметров воздействия на данный объект культурного наследия;

к благоустройству в границах территории объекта культурного наследия, включенного в Реестр, или выявленного объекта культурного наследия;

28) установление требований:

к сохранению объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации) регионального значения, местного (муниципального) значения, требований к

содержанию и использованию данных объектов культурного наследия в случае,предусмотренном пунктом 4 статьи 47 настоящего Федерального закона,

к обеспечению доступа к объектам культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), регионального значения, местного (муниципального) значения;

29) принятие решения о приостановлении и возобновлении доступа к объекту культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), регионального значения, местного (муниципального) значения, либо его части, на время проведения работ по сохранению данного объекта культурного наследия или в связи с ухудшением его физического состояния;

30) оформление паспорта объекта культурного наследия, включенного в Реестр, федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), регионального значения и его выдача собственнику или иному законному владельцу указанного объекта культурного наследия, земельного участка в границах территории указанного объекта культурного наследия, либо земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия;

31) выдача заключения о наличии объектов культурного наследия на земельных участках, подлежащих хозяйственному освоению, и о соответствии их планируемого использования утвержденным режимам использования земель и градостроительным регламентам в зонах охраны объектов культурного наследия;

32) предоставление выписки из Реестра, содержащей сведения, указанные в пункте 2 статьи 20 Федерального закона № 73-ФЗ;

33) выдача заключения о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является объектом культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), регионального значения;

34) согласование документации или разделов документации, обосновывающих меры по обеспечению сохранности объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), регионального значения, выявленных объектов культурного наследия или проектов обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия либо планов проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия, при проведении изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона № 73-ФЗ работ по использованию лесов и иных работ на территории указанных объектов культурного наследия;

35) согласование решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области о предоставлении земель и об изменении их правового режима в случаях и порядке, установленных Федеральным законом № 73-ФЗ;

36) рассмотрение описания внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, подготовка уведомления о соответствии или несоответствии указанного описания внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения;

37) выдача заключения о соответствии или несоответствии предусмотренного пунктом 3 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации раздела проектной документации объекта капитального строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения;

38) разработка и утверждение типовых архитектурных решений объектов капитального строительства, в том числе объектов индивидуального жилищного строительства, для отдельных исторических поселений федерального или регионального значения, расположенных на территории Московской области;

39) согласование проектов правил землепользования и застройки, проектов планировки территории, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения;

40) согласование проектов генеральных планов, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

41) установка информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия;

42) установка информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия, находящиеся в собственности Московской области;

43) установление требований к информационным надписям и обозначениям на объектах культурного наследия регионального значения;

44) согласование отнесения земель или земельных участков на территории Московской области в составе таких земель к категориям, перевода их из одной категории в другую в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;

45) установление ответственности за повреждение, разрушение или уничтожение объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), регионального значения, выявленного объекта культурного наследия, незаконное перемещение, причинение вреда указанным объектам и осуществление действий, повлекших изменение предмета охраны указанных объектов;

46) установление запрета или ограничения распространения наружной рекламы на объектах культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), регионального значения, находящихся в границах территории достопримечательного места, а также требования к её распространению;

47) издание распоряжения Главного управления о признании (отнесении) объектов культурного наследия, включенных Реестр, федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), регионального значения, местного (муниципального) значения к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии;

48) согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) и регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;

49) утверждение отчетной документации о проведении работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) и регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;

50) выдача заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) и регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;

51) выдача разрешений:

на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) и регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;

на возобновление работ, указанных в пункте 4 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ, лицу, указанному в пункте 5 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ;

52) участие в приемке работ по сохранению объекта культурного наследия

федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), регионального значения или выявленного объекта культурного наследия;

53) согласование представления федерального органа охраны объектов культурного наследия о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств федерального бюджета на территории Московской области;

54) организация работ по:

выявлению и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия на территории Московской области;

установлению историко-культурной ценности              объекта,              обладающего

признаками объекта культурного наследия;

разработке проектов зон охраны              объектов              культурного наследия

федерального значения (за исключением              отдельных              объектов              культурного

наследия, перечень которых устанавливается Правительством              Российской

Федерации) и регионального значения;

разработке проектов границ территорий объектов культурного наследия федерального значения (за исключением              отдельных              объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской

Федерации) и регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;

воссозданию объектов культурного наследия, находящихся в собственности Московской области, за счет средств бюджета Московской области;

техническому и авторскому надзору за проведением работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;

55) определение порядка подготовки, распространения и опубликования ежегодного доклада о состоянии объектов культурного наследия в Московской области;

56) подготовка и направление предложений по включению мероприятий в государственные программы Российской Федерации в установленных сферах деятельности Главного управления и участие в их реализации;

57) разработка и реализация в соответствии с законодательством Московской области государственных программ Московской области в установленных сферах деятельности Главного управления;

58) представление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия:

экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых Главным управлением по вопросам переданных полномочий Российской Федерации;

иных документов и информации, необходимых для контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти Московской области переданных полномочий Российской Федерации;

59) осуществление функций:

главного распорядителя средств бюджета Московской области в установленных сферах деятельности Главного управления;

главного распорядителя и получателя средств бюджета Московской области, предусмотренных на реализацию возложенных на Главное управление полномочий;

главного распорядителя межбюджетных трансфертов в установленных сферах деятельности Главного управления, поступающих в бюджет Московской области из федерального бюджета, и межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области;

государственного заказчика по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Московской области;

60) формирование государственного задания на оказание государственных услуг за счет средств бюджета Московской области государственному автономному учреждению Московской области, функции учредителя которого от имени Московской области осуществляет Главное управление, а также контроль за его выполнением;

61) осуществление от имени Московской области полномочий учредителя государственного автономного учреждения Московской области, подведомственного Главному управлению;

62) определение порядка составления и утверждения плана финансово­хозяйственной деятельности государственного автономного учреждения Московской области, функции учредителя которого от имени Московской области осуществляет Главное управление;

63) формирование и ведение реестра государственных услуг, предоставляемых Главным управлением в электронном виде, а также обеспечение перевода государственных услуг Главного управления в электронный вид;

64) разработка и участие в реализации мер, направленных на развитие и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в установленных сферах деятельности Главного управления;

65) организация и проведение семинаров, конференций, выставок и иных мероприятий по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Главного управления, принятие участия в российских и международных выставках, конференциях и семинарах;

66) осуществление разработки проектов законов и иных нормативных правовых актов Московской области по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления;

67) подготовка в порядке, установленном Правительством Московской области, проектов нормативных правовых актов Московской области о внесении соответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных норм или нормативных правовых актов Московской области по вопросам, находящимся в компетенции Главного управления, утративших свою значимость, а также противоречащих вновь принятым нормативным правовым актам Российской Федерации и (или) нормативным правовым актам Московской области;

68) принятие по вопросам, находящимся в компетенции Главного управления, правовых актов нормативного характера - распоряжений, которые действуют на всей территории Московской области и обязательны для государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, а также органов местного самоуправления Московской области, юридических и физических лиц;

69) осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области в установленных сферах деятельности Главного управления;

70) осуществление предусмотренных законодательством Российской

Федерации и законодательством Московской области мероприятий по противодействию коррупции в деятельности Главного управления и организациях Московской области, подведомственных Главному управлению;

71) обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Главного управления, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;

72) обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну;

73) осуществление в пределах своей компетенции защиты информационных ресурсов в Главном управлении;

74) выполнение мероприятий по гражданской обороне и защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в Главном управлении и координация проведения указанных мероприятий в подведомственных организациях;

75) участие в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области порядке в выполнении мероприятий в Главном управлении и государственном автономном учреждении Московской области, подведомственном Главному управлению, по противодействию терроризму и экстремизму;

76) организация и реализация в пределах своих полномочий мероприятий по противодействию идеологии терроризма, в том числе Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации, утвержденного Президентом Российской Федерации;

77) оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, по вопросам, находящимся в компетенции Главного управления, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

78) заключение соглашений с федеральными органами исполнительной власти, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области об информационном взаимодействии в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере деятельности Главного управления, в том числе в электронном виде;

79) обеспечение приоритета целей и задач по содействию развитию конкуренции в пределах сферы деятельности Главного управления в соответствии с Национальным планом развития конкуренции в Российской Федерации;

80) разработка системы оплаты труда работников государственного автономного учреждения, подведомственного Главному управлению;

81) реализация в пределах полномочий Главного управления мер социального, правового, организационного, информационного и иного характера, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений в соответствии с Федеральным законом от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

82) Главное управление может осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

14. Главное управление в целях реализации полномочий имеет право:

1) запрашивать и получать необходимые сведения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;

2) составлять протоколы об административных правонарушениях и проводить административные расследования в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

3) выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия;

4) привлекать в соответствии с законодательством Российской Федерации научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские и другие организации, а также специалистов и экспертов, в том числе зарубежных, по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Главного управления;

5) обращаться в суд или арбитражный суд по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления, а также выступать в качестве ответчика, третьего лица и иного участника судебного процесса;

6) награждать почетными грамотами и благодарственными письмами Главного управления;

7) представители Главного управления могут входить в состав коллегий, комиссий, организационных комитетов, советов иных органов государственной власти Московской области, федеральных органов власти, организаций, общественных объединений;

8) Главное управление имеет иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

IV. Организация деятельности Главного управления

15. Главное управление возглавляет начальник Главного управления культурного наследия Московской области (далее - начальник Главного управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Московской области.

16. Начальник Главного управления несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации за выполнение возложенных на Главное управление задач и осуществление Главным управлением своих полномочий.

17. В случае временного отсутствия начальника Главного управления его полномочия по руководству деятельностью Главного управления исполняет должностное лицо, уполномоченное начальником Г лавного управления.

18. Начальник Главного управления имеет заместителя начальника Главного управления культурного наследия Московской области (далее - заместитель начальника Главного управления).

Заместитель начальника Главного управления назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

19. Начальник Главного управления:

1) осуществляет руководство деятельностью Главного управления на основе единоначалия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и настоящим Положением;

2) действует без доверенности от имени Главного управления; представляет его в суде, арбитражном суде, органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях; выдает доверенности;

3) осуществляет контроль за участием представителей Главного управления в судебных процессах и несет ответственность за надлежащее обеспечение защиты интересов Московской области по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления;

4) издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания по вопросам, связанным с организацией деятельности Главного управления, подлежащие обязательному выполнению государственными гражданскими служащими Московской области, проходящими государственную гражданскую службу в Главном управлении, и работниками Главного управления, занимающими должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области, организует и контролирует их исполнение;

5) подписывает в пределах своих полномочий распоряжения Главного

управления, организует и контролирует их исполнение;

6) определяет обязанности заместителя начальника Главного управления, утверждает его должностной регламент, должностные регламенты государственных гражданских служащих Московской области, проходящих государственную гражданскую службу в Главном управлении, а так же должностные инструкции работников, занимающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области, государственным должностям Московской области в Главном управлении (далее государственные гражданские служащие, работники);

7) является представителем нанимателя по отношению к заместителю начальника Главного управления, государственным гражданским служащим Московской области и работникам Главного управления;

8) вносит на рассмотрение Губернатора Московской области и Правительства Московской области проекты нормативных правовых актов и предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Главного управления;

9) по поручению Губернатора Московской области представляет интересы Московской области на международном уровне, участвует в подготовке и заключении инвестиционных и торгово-экономических соглашений и договоров;

10) обеспечивает своевременную и качественную работу по приведению нормативных правовых актов Московской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Главного управления, в соответствие с вновь принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Московской области;

11) разрабатывает и вносит на утверждение Правительства Московской области проекты положения, структуры и штатной численности Главного управления.

Штатное расписание Главного управления, а также внесение в него изменений, утверждаются распоряжением Главного управления в пределах утвержденной Правительством Московской области штатной численности и фонда оплаты труда;

12) утверждает смету расходов на содержание Главного управления в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период;

13) назначает на должности государственной гражданской службы Московской области, переводит и увольняет с государственной гражданской службы Московской области государственных гражданских служащих Московской области, проходящих государственную гражданскую службу в Главном управлении; заключает и расторгает с ними служебные контракты; применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания как представитель нанимателя; решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области иные вопросы, связанные с прохождением ими государственной гражданской службы Московской области в Главном управлении;

14) принимает на работу, переводит и увольняет с работы иных работников Главного управления; заключает и расторгает с ними трудовые договоры (контракты); применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания; осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;

15) вносит предложения о награждении особо отличившихся государственных гражданских служащих Московской области, проходящих государственную гражданскую службу в Главном управлении, и иных работников Главного управления, а также иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Московской области, государственными наградами, присуждении им государственных премий и присвоении почетных званий, согласовывает представления о награждении должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области наградами Московской области;

16) награждает почетными грамотами и благодарственными письмами Главного управления;

17) распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленным за Главным управлением, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;

18) открывает и закрывает лицевые счета Главного управления в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;

19) организует соблюдение в Главном управлении режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также информацию конфиденциального характера;

20) организует проведение мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в Главном управлении;

21) организует мобилизационную подготовку, и перевод Главного управления на работу в условиях военного времени;

22) организует в пределах сферы деятельности Главного управления мероприятия по противодействию коррупции в Главном управлении и подведомственных организациях;

23) назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области руководителей подведомственных государственных учреждений Московской области, утверждает уставы подведомственных государственных учреждений Московской области по согласованию с Министерством имущественных отношений Московской области,;

24) проводит личный прием граждан в Главном управлении и организует личный прием граждан уполномоченными лицами Главного управления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;

25) осуществляет контроль за обеспечением доступа пользователей информацией к информации о деятельности Г лавного управления;

26) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

20. В целях координации деятельности Главного управления и его взаимодействия с Московской областной Думой, органами исполнительной власти Московской области, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и общественными объединениями для подготовки решений по вопросам сферы деятельности Главного управления в Главном управлении может быть образована коллегия. Состав коллегии и Положение о ней утверждаются начальником Главного управления.

21. В Главном управлении могут быть образованы совещательные и консультативные органы (советы, комиссии, рабочие группы) из числа представителей Главного управления, иных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, общественных организаций и юридических лиц для предварительного рассмотрения основных вопросов деятельности Главного управления и подготовки нормативных правовых актов, а также документов сферы деятельности Главного управления.

Составы указанных органов и положения о них утверждаются начальником Главного управления. Организационно-техническое обеспечение деятельности этих органов осуществляется Главным управлением.

22. Главное управление в пределах своей компетенции участвует в проведении проверочных мероприятий в отношении государственных гражданских служащих Московской области, проходящих государственную гражданскую службу в Главном управлении, допускаемых к государственной тайне.

23. Главное управление осуществляет предусмотренные законодательством

Российской Федерации и законодательством Московской области меры по ограничению прав государственных гражданских служащих Московской области, проходящих государственную гражданскую службу в Главном управлении, и предоставляет социальные гарантии лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну.

24. Главное управление ведет в соответствии со своей компетенцией свод (перечень) нормативных правовых актов и заключенных от имени Московской области договоров и соглашений, предусматривающих возникновение расходных обязательств Московской области, с указанием объема бюджетных средств, необходимых для их исполнения.

25. Распоряжения Главного управления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежат официальному опубликованию в газете «Ежедневные новости. Подмосковье» и размещению (опубликованию) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области.

26. Главное управление может быть переименовано, реорганизовано или упразднено в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.».