О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ ОТ 24 АВГУСТА 2012 ГОДА № 470



1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

От 05.02.2014                                                                                                        № 27

г. Вологда

Утратил силу в ред. Постановления Губернатора области от 02.04.2018 № 62

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в Административный регламент предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, утвержденный постановлением Губернатора области от 24 августа 2012 года № 470, следующие изменения:

пункт 2.4.1 изложить в следующей редакции:

«2.4.1. В случае проведения ГЭЭ заявителю выдаются:

заключение ГЭЭ по форме, приведенной в приложении 1 к настоящему административному регламенту;    

копия приказа об утверждении заключения ГЭЭ по форме, приведенной в приложениях 2, 3 к настоящему административному регламенту;

документы и материалы по объекту ГЭЭ.»;

пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

«2.5. Общий срок предоставления государственной услуги, исключая период оплаты заявителем счета за проведение  ГЭЭ, составляет:

для простых объектов - 38 дней, в том числе период проведения ГЭЭ -                30 дней;

для объектов средней сложности - 68 дней, в том числе период проведения ГЭЭ - 60 дней;

для сложных объектов - 128 дней, в том числе период проведения ГЭЭ - 120 дней;

для проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях ООПТ регионального и местного значения, за исключением проектной документации объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Вологодской области - 98 дней, в том числе период проведения ГЭЭ - 90 дней. 

Максимальный срок предоставления государственной услуги в случае изменения срока проведения ГЭЭ - 188 дней, в том числе период проведения ГЭЭ - 180 дней.»; 

пункт 2.7 изложить в следующей редакции:

«2.7. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

              Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года;

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

Федеральным законом от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»;

Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире»;

Постановлением Правительства Российской Федерации  от 7 ноября 2008 года № 822 «Об утверждении Правил предоставления проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, для проведения государственной экспертизы и государственной экологической экспертизы»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня                1996  года № 698 «Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы»;

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993  года № 942 «Об утверждении Положения о государственной экологической экспертизе»;

Приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 16 мая 2000 года № 372 «Об утверждении положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации»;

Приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации от 28 сентября 1995 года № 392 «Об утверждении единой формы заключения государственной экологической экспертизы»;

Уставом Вологодской области от 18 октября 2001 года № 716-ОЗ;

постановлением Губернатора области от 26 апреля 2004 года № 118 «О структуре органов исполнительной государственной власти области»;

постановлением Правительства области от 17 февраля 2012 года  № 133 «Об утверждении Положения о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Вологодской области и Порядка представления и получения документов и информации Вологодской области»;

              постановлением Правительства области от 24 декабря 2012 года № 1539 «О досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий  (бездействия) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, руководителей, иных должностных лиц и государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг»;

постановлением Правительства области от 5 апреля 2010 года  № 362 «Об утверждении Положения о Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области»;

приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 13 апреля 2012 года № 122 «Об утверждении норм оплаты труда внештатных экспертов и накладных расходов на проведение государственной экологической экспертизы регионального уровня».»;

пункт 2.13 изложить в следующей редакции:

«2.13. Основания для отказа в проведении ГЭЭ:

а) представленные документы и материалы не соответствуют перечню объектов ГЭЭ регионального уровня, приведенному в приложении 11 к настоящему административному регламенту, и (или) не соответствуют перечню документов и материалов, указанных в подпункте 2.8.1 настоящего административного регламента; заявителю по почте (по электронной почте) направляется уведомление по форме, приведенной в  приложениях 5-6 к настоящему административному регламенту;

б) отсутствие документа, подтверждающего внесение заявителем в областной бюджет сбора (далее - плата) за проведение ГЭЭ; заявителю по почте (по электронной почте) направляется уведомление по форме, приведенной в приложении 7 к настоящему административному регламенту.»;

подраздел «Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги» раздела II изложить в следующей редакции:

«Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

2.15. Предоставление государственной услуги осуществляется для заявителей на возмездной основе при условии предварительной оплаты заявителем счета за проведение ГЭЭ по форме, приведенной в приложении 13 к настоящему административному регламенту. 

2.15.1. Стоимость проведения ГЭЭ определяется по каждому объекту в отдельности и устанавливается прямым расчетом исходя из материальных затрат, связанных с проведением ГЭЭ и материально-техническим обеспечением внештатных экспертов, сложности объекта ГЭЭ регионального уровня и количества привлекаемых внештатных экспертов.

Сложность объекта ГЭЭ регионального уровня и количество привлекаемых внештатных экспертов определяются согласно приложению 9 к настоящему административному регламенту.

2.15.2. Порядок взимания платы за проведение ГЭЭ - безналичный расчет.

2.15.3. Внештатные эксперты привлекаются к проведению ГЭЭ на возмездной основе.

2.15.4. Оплата труда внештатных экспертов осуществляется Департаментом за счет средств областного бюджета на основании договора на выполнение экспертных работ по форме, приведенной в приложении 14 к настоящему административному регламенту, и акта о приеме работ по договору на выполнение экспертных работ по форме, приведенной в приложении 15 к настоящему административному регламенту.

2.15.5. Порядок оплаты труда внештатных экспертов - безналичный расчет.»;

подпункт 4 пункта 3.1 изложить в следующей редакции:

«4) выдача заявителю лично результатов предоставления государственной услуги.»;

пункт 3.12 изложить в следующей редакции:

«3.12. Специалист отдела бюджетного учета, ответственный за подготовку финансовых   документов   ГЭЭ,  в   течение  1  дня   со   дня   поступления  к  нему

указанных документов на основании информации, содержащейся в карточке приема документации, исходя из материальных затрат, связанных с проведением ГЭЭ и материально-техническим обеспечением внештатных экспертов, в 2 экземплярах готовит проекты:

письма о направлении заявителю сметы расходов и счета за проведение ГЭЭ по форме, приведенной в приложении 18 к настоящему административному регламенту (далее - письмо);

сметы расходов на проведение ГЭЭ по форме, приведенной в приложении 19 к настоящему административному регламенту;

счета за проведение ГЭЭ по форме, приведенной в приложении 13 к настоящему административному регламенту.

Передает проекты письма, сметы и счета за проведение ГЭЭ начальнику отдела бюджетного учета, главному бухгалтеру.»;

пункт 3.13 изложить в следующей редакции:

«3.13. Начальник отдела бюджетного учета, главный бухгалтер в течение    1 дня со дня со дня поступления к нему указанных документов:

рассматривает и подписывает проекты сметы и счета за проведение ГЭЭ;

накладывает визу на проект письма;

направляет проекты письма, сметы и счета за проведение ГЭЭ на рассмотрение начальнику Департамента.»;

пункт 3.15 изложить в следующей редакции:

«3.15. Специалист, ответственный за делопроизводство, в течение 1 дня со дня поступления к нему указанных документов:

регистрирует письмо в электронном журнале входящей и исходящей корреспонденции в приемной Департамента; 

передает зарегистрированное письмо, смету и счет за проведение ГЭЭ специалисту отдела бюджетного учета, ответственному за подготовку финансовых документов ГЭЭ.»;

пункт 3.16 изложить в следующей редакции:

«3.16. Специалист отдела бюджетного учета, ответственный за подготовку финансовых документов ГЭЭ, в течение 1 дня со дня поступления к нему указанных документов:

заверяет оттиском гербовой печати Департамента 2 экземпляра сметы и счета за проведение ГЭЭ;

передает 1 экземпляр письма, 1 экземпляр сметы и 1 экземпляр счета за проведение ГЭЭ, заверенные оттиском гербовой печати Департамента, специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления заявителю.

Вторые экземпляры письма, сметы и счета за проведение ГЭЭ хранятся в отделе бюджетного учета.»;

пункт 3.18 изложить в следующей редакции:

«3.18. Срок оплаты счета за проведение ГЭЭ - 30 дней со дня его получения заявителем.»;

подпункт «а» пункта 3.23 изложить в следующей редакции:

«а) в случае соответствия представленных документов и материалов перечню объектов ГЭЭ регионального уровня, приведенному в приложении 11 к настоящему административному регламенту, и комплектности, установленной подпунктом 2.8.1 настоящего административного регламента:

письма по форме, приведенной в приложении 18 к настоящему административному регламенту, подписанного начальником Департамента и зарегистрированного в электронном журнале входящей и исходящей корреспонденции в приемной Департамента;

сметы расходов и счета за проведение ГЭЭ по формам, приведенным в приложениях 13, 19 к настоящему административному регламенту, подписанных начальником Департамента и заверенных оттиском гербовой печати Департамента;»;

пункт 3.25 изложить в следующей редакции:

«3.25. Основанием для начала данной административной процедуры является получение специалистом управления ЭППИ по электронной почте копии платежного поручения из УФК по Вологодской области о зачислении денежных средств на расчетный счет Департамента по коду бюджетной классификации, соответствующему данному назначению, - за проведение ГЭЭ в сумме, указанной в счете за проведение ГЭЭ.»;

подпункт «в» пункта 3.29 изложить в следующей редакции:

«в) совместно с руководителем экспертной комиссии формирует состав экспертной комиссии;»;

пункта 3.54 изложить в следующей редакции:

«3.54. Ответственный секретарь в течение 1 дня после проведения заключительного заседания экспертной комиссии:

а) готовит в 2 экземплярах проект приказа об утверждении заключения ГЭЭ по форме, приведенной в приложениях 2-3 к настоящему административному регламенту;

б) готовит лист согласования проекта приказа об утверждении заключения ГЭЭ;

в) готовит в 2 экземплярах проект уведомления о завершении ГЭЭ по форме, приведенной в приложении 23 к настоящему административному регламенту;

г) готовит в 2 экземплярах проекты актов о приеме работ, выполненных по договорам с внештатными экспертами, по форме, приведенной в приложении 15 к настоящему административному регламенту; на актах ставят подписи внештатные эксперты, ответственный секретарь, начальник отдела бюджетного учета, главный бухгалтер;

д) направляет 2 экземпляра проекта приказа об утверждении заключения ГЭЭ, лист согласования проекта приказа об утверждении заключения ГЭЭ, 2 экземпляра проекта заключения ГЭЭ на рассмотрение:

начальнику управления ЭППИ;

юрисконсульту Департамента;

и) направляет 2 экземпляра проекта уведомления о завершении ГЭЭ на рассмотрение начальнику управления ЭППИ.»;

пункт 3.57 изложить в следующей редакции:

«3.57. Начальник Департамента в течение 1 дня со дня поступления к нему указанных документов:

подписывает 2 экземпляра проекта приказа об утверждении заключения ГЭЭ;

подписывает 2 экземпляра проекта уведомления о завершении ГЭЭ;

утверждает в 2 экземплярах проекты актов о приеме работ, выполненных по договорам с внештатными экспертами;

передает подписанные (утвержденные) проекты указанных документов специалисту, ответственному за делопроизводство.»;

пункт 3.58 изложить в следующей редакции:

«3.58. Специалист, ответственный за делопроизводство, в течение 1 дня со дня поступления к нему указанных документов:

регистрирует подписанное начальником Департамента уведомление о завершении ГЭЭ в электронном журнале входящей и исходящей корреспонденции в приемной Департамента и снимает документ с контроля;

направляет заявителю по почте (по электронной почте) 1 экземпляр уведомления о завершении ГЭЭ;

регистрирует подписанный начальником Департамента приказ об утверждении  заключения ГЭЭ;

впечатывает номер и дату приказа об утверждении заключения ГЭЭ в титульный лист заключения ГЭЭ;

направляет зарегистрированные документы, 2 экземпляра заключения ГЭЭ, в 2 экземплярах акты о приеме работ, выполненных по договорам с внештатными экспертами, ответственному секретарю;

направляет копию зарегистрированного приказа об утверждении заключения ГЭЭ в отдел бюджетного учета.»;

пункт 3.59 изложить в следующей редакции:

«3.59. Ответственный секретарь в течение 1 дня после получения указанных документов:

составляет опись документов и материалов дела по объекту ГЭЭ (заявление, карточка приема документации, платежное поручение из УФК по Вологодской области, приказ о создании экспертной комиссии по объекту ГЭЭ, техническое задание, календарный план работы экспертной комиссии, заключения экспертов, явочные листы и протоколы заседаний экспертной комиссии, заключение ГЭЭ, приказ об утверждении заключения ГЭЭ, уведомление о завершении ГЭЭ); дело по объекту ГЭЭ хранится в управлении ЭППИ;

сшивает каждый экземпляр заключения ГЭЭ;

скрепляет место сшивки на обратной стороне последнего листа заключения ГЭЭ надписью «Прошито, пронумеровано и скреплено печатью, количество листов, ответственный секретарь, Ф.И.О., подпись»;

заверяет оттиском печати «Государственная экологическая экспертиза» титульный лист каждого экземпляра заключения и надпись «Прошито, пронумеровано и скреплено печатью, количество листов, ответственный секретарь экспертной комиссии, Ф.И.О., подпись» на обратной стороне последнего листа заключения ГЭЭ;

заверяет оттиском гербовой печати Департамента в 2 экземплярах акты о приеме работ, выполненных по договорам с внештатными экспертами;

направляет в 1 экземпляре договоры с внештатными экспертами и в 1  экземпляре акты о приеме работ, выполненных по договорам с внештатными экспертами, в отдел бюджетного учета для расчетов с внештатными экспертами; вторые экземпляры указанных документов выдаются внештатным экспертам.»;

пункт 3.63 изложить в следующей редакции:

«3.63. Срок административной процедуры составляет:

для простых объектов 30 дней;

для объектов средней сложности 60 дней;

для сложных объектов 120 дней;

для проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях ООПТ регионального и местного значения, за исключением проектной документации объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 Федерального закона от 23 ноября 1995 года №174-ФЗ «Об экологической экспертизе», в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Вологодской области 90 дней;

в случае изменения срока проведения ГЭЭ 180 дней.»;

пункт 3.65 изложить в следующей редакции:

«3.65. Заявитель в день обращения ставит свою подпись, расшифровку подписи и дату в графе «Заключение по объекту ГЭЭ, копию приказа о его утверждении, документы и материалы по объекту ГЭЭ получил:» в экземпляре уведомления о завершении ГЭЭ, подшитом в дело по объекту ГЭЭ.»;

пункт 3.66 изложить в следующей редакции:

«3.66. Ответственный исполнитель в день обращения выдает заявителю в      1 экземпляре:

заключение ГЭЭ по форме, приведенной в приложении 1 к настоящему административному регламенту, подписанное членами экспертной комиссии, на титульном листе которого указаны номер и дата приказа об утверждении заключения ГЭЭ, сшитое, скрепленное надписью «Прошито, пронумеровано и скреплено печатью, количество листов, ответственный секретарь, Ф.И.О., подпись», титульный лист которого и надпись «Прошито, пронумеровано и скреплено печатью, количество листов, ответственный секретарь, Ф.И.О., подпись» заверены оттиском печати «Государственная экологическая экспертиза»;

копию приказа об утверждении заключения ГЭЭ по форме, приведенной в  приложениях 2-3 к настоящему административному регламенту, зарегистрированного и подписанного начальником Департамента, заверенную надписью «Ксерокопия верна: должность, Ф.И.О., подпись ответственного исполнителя» и оттиском печати «Государственная экологическая экспертиза»;

документы и материалы по объекту ГЭЭ.»;

Пункт 3.67 изложить в следующей редакции:

«3.67. Срок административной процедуры составляет 1 день.»;

приложение 4 к Административному регламенту признать утратившим силу;

приложение 7 к Административному регламенту изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

приложение 8 к Административному регламенту признать утратившим силу;

в пункте 3 приложения 11 к Административному регламенту цифры и слова «8 августа 2001 года №128-ФЗ» заменить цифрами и словами «4 мая 2011 года № 99-ФЗ»;

приложение 12 к Административному регламенту признать утратившим силу;

приложение 16 к Административному регламенту изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

приложение 18 к Административному регламенту изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

приложение 23 к Административному регламенту изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор области                                                                                         О.А. Кувшинников

Приложение 1

к постановлению Губернатора области

от 05.02.2014 № 27

П«Приложение 7

к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической

экспертизы объектов регионального уровня Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области

ДЕПАРТАМЕНТ

Наименование заявителя

Адрес заявителя

ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

160000, г. Вологда, ул. Зосимовская, 65

тел. (817-2) 75-84-18

факс  (817-2) 75-21-48

e-mail: priroda@GOV35.ru

№

На №

От

Уведомление об отсутствии оплаты за проведение ГЭЭ

             

Департаментом в Ваш адрес направлен счет за проведение государственной экологической экспертизы (далее - ГЭЭ) от ___________ №_____ по объекту ______________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________.

(наименование объекта ГЭЭ)

В связи с неоплатой счета от ___________ №_____ Департамент отказывается от проведения ГЭЭ по объекту____________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________.

(наименование объекта ГЭЭ)

Документы и материалы необходимо получить по адресу: г. Вологда, ул. Зосимовская, д.65.

Начальник Департамента                 _________________

(Ф.И.О., подпись)

Ф.И.О.,

телефон исполнителя»

Приложение 2

к постановлению Губернатора области

от 05.02.2014 № 27

П«Приложение 16

к Административному регламенту предоставления

государственной услуги по организации и

проведению государственной экологической

экспертизы объектов регионального уровня

Департаментом природных ресурсов и охраны

окружающей среды Вологодской области

Блок-схема

последовательности действий при предоставлении государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы (ГЭЭ) регионального уровня

»

Приложение 3

к постановлению Губернатора области

от 05.02.2014 № 27

П«Приложение 18

к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической

экспертизы объектов регионального уровня Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области

ДЕПАРТАМЕНТ

Наименование заявителя

Адрес заявителя

ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

160000, г. Вологда, ул. Зосимовская, 65

тел. (817-2) 75-84-18

факс  (817-2) 75-21-48

e-mail: priroda@GOV35.ru

№

На №

От

О направлении сметы расходов и счета за проведение ГЭЭ

Направляю Вам смету расходов на проведение государственной экологической экспертизы (далее - ГЭЭ) от __________ №_____ и счет от ___________ №_____  для оплаты проведения ГЭЭ по объекту________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________.

(наименование объекта ГЭЭ)

В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 года №174-ФЗ «Об экологической экспертизе» ГЭЭ проводится при условии ее предварительной оплаты в полном объеме заявителем ГЭЭ.

В 30-дневный срок со дня получения настоящего письма Вам необходимо оплатить счет за проведение ГЭЭ.

До получения информации об оплате счета ГЭЭ Департаментом не проводится.

Приложение: на ___ л.

Начальник Департамента                                                                _________________

                                                                                                                                                     (Ф.И.О., подпись)

Ф.И.О.,

телефон исполнителя»

Приложение 4

к постановлению Губернатора области

от 05.02.2014 № 27

П«Приложение 23

к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической

экспертизы объектов регионального уровня Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области

ДЕПАРТАМЕНТ

Наименование заявителя

Адрес заявителя

ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

160000, г. Вологда, ул. Зосимовская, 65

тел. (817-2) 75-84-18

факс  (817-2) 75-21-48

e-mail: priroda@GOV35.ru

№

На №

От

Уведомление  о завершении ГЭЭ

Департаментом    проведена    государственная    экологическая    экспертиза

(далее - ГЭЭ) _______________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________.

(наименование объекта ГЭЭ)

Заключение по объекту ГЭЭ, копию приказа о его утверждении, а также документы и материалы по объекту ГЭЭ необходимо получить по адресу: г. Вологда, ул. Зосимовская, д.65.

Начальник Департамента                                                                _________________

                                                                                                                                                    (Ф.И.О., подпись)

Ф.И.О.,

телефон исполнителя

Заключение по объекту ГЭЭ, копию приказа о его утверждении,

документы и материалы по объекту  ГЭЭ получил:

                                                                                                                                                     _____________________ 

                                                                                                                                                            (Ф.И.О., подпись)

«_____» _____________20___года»