О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 14.05.2008 №140 «Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области и утверждении Порядка предоставления в 20...



1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 05.02.2014 №  54

О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области

от 14.05.2008 №140 «Об установлении отдельных расходных обязательств

Самарской области и утверждении Порядка предоставления в 2008 году за счет средств областного бюджета субсидий автономным некоммерческим организациям, оказывающим образовательные услуги на территории Самарской области, в целях возмещения указанным организациям затрат

в связи с предоставлением образовательных услуг по программам дошкольного образования» и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Самарской области

В соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» в целях финансового обеспечения получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области                         от 14.05.2008 №140 «Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области и утверждении Порядка предоставления в 2008 году за счет средств областного бюджета субсидий автономным некоммерческим организациям, оказывающим образовательные услуги на территории Самарской области, в целях возмещения указанным организациям затрат

в связи с предоставлением образовательных услуг по программам дошкольного образования» следующие изменения:

наименование изложить в следующей редакции:

«Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области и утверждении Порядка предоставления за счет средств областного бюджета субсидий частным дошкольным образовательным организациям в целях возмещения указанным организациям затрат в связи с осуществлением образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования»;

преамбулу изложить в следующей редакции:                                                   

«В соответствии со статьей 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом  6 части 1 статьи 8 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в целях финансового обеспечения получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: »;

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Установить, что к расходным обязательствам Самарской области относится предоставление субсидий частным дошкольным образовательным организациям в целях возмещения указанным организациям затрат в связи с осуществлением образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования»;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидий  частным дошкольным образовательным организациям в целях возмещения указанным организациям затрат в связи с осуществлением образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования»;

дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1. Установить, что расходное обязательство Самарской области, возникающее на основании настоящего постановления, осуществляется Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого на соответствующий финансовый год в установленном порядке министерству образования и науки Самарской области»;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство образования и науки Самарской области (Пылева)»;

Порядок предоставления в 2008 году за счет средств областного бюджета субсидий автономным некоммерческим организациям, оказывающим образовательные услуги на территории Самарской области, в целях возмещения указанным Организациям затрат в связи с предоставлением образовательных услуг по программам дошкольного образования изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Самарской области:

от 11.03.2009 № 87 «Об утверждении Порядка предоставления в 2009 - 2015 годах за счет средств областного бюджета субсидий автономным некоммерческим организациям, оказывающим образовательные услуги на территории самарской области, в целях возмещения указанным организациям затрат в связи с предоставлением образовательных услуг по программам дошкольного образования»;

от 07.04.2010 № 126 «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области, устанавливающие порядок предоставления за счет средств областного бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения указанным лицам затрат или недополученных доходов в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере образования, науки, техники» в части пункта 3;

от 27.01.2011 № 8 «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области, устанавливающие порядок предоставления за счет средств областного бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения указанным лицам затрат или недополученных доходов в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере образования, науки, техники» в части пункта 4;

от 26.02.2013 № 56 «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области, устанавливающие порядок предоставления за счет средств областного бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения указанным лицам затрат или недополученных доходов в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере образования, науки, техники» в части      пункта 2.

3. Установить, что расходное обязательство Самарской области, возникающее на основании настоящего постановления, осуществляется Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого на соответствующий финансовый год в установленном порядке министерству образования и науки Самарской области.

4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действия на отношения, возникшие с 1 января  2014 года.

Вице-губернатор –председатель Правительства Самарской области

А.П.Нефёдов

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению

Правительства Самарской области

от __________ № _______

Порядок

предоставления за счет средств областного бюджета субсидий частным дошкольным образовательным организациям в целях возмещения указанным организациям затрат в связи с осуществлением образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления за счет средств областного бюджета субсидий на безвозмездной и безвозвратной основе частным дошкольным образовательным организациям в целях возмещения указанным организациям затрат понесенных в связи с осуществлением образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования (далее – Субсидии).

2. Субсидии предоставляются министерством образования и науки Самарской области (далее - Министерство) ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению Субсидий, утверждаемых в установленном порядке Министерству.

3. Субсидии предоставляются частным дошкольным образовательным организациям, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации физическим лицом или физическими лицами и (или) юридическим лицом, юридическими лицами или их объединениями, за исключением иностранных религиозных организаций (далее – Организации), в целях возмещения затрат в связи с осуществлением образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования.

4. Субсидии предоставляются Организациям, соответствующим  следующим критериям:

наличие у Организации лицензии на осуществление образовательной деятельности по основным образовательным программам дошкольного образования (далее – лицензия);

деятельность Организации и ее регистрация в качестве юридического лица на территории Самарской области.

5. Субсидии не предоставляются Организациям:

в отношении которых в соответствии с действующим законодательством осуществляются процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства, а также Организациям, деятельность которых приостановлена в установленном действующим законодательством порядке;

имеющим просроченную задолженность по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

6. Субсидии предоставляются Организациям при соблюдении следующих условий:

осуществление Организацией образовательной деятельности по основным образовательным программам дошкольного образования, разработанным и утвержденным Организацией, в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования и с учетом соответствующих примерных образовательных программ дошкольного образования в режиме полного дня (10-12 часового пребывания), с длительностью рабочей недели не менее 5 дней;

ежемесячное представление Организацией в Министерство отчета о осуществлении образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования (с указанием суммы фактически понесенных Организацией затрат, связанных с предоставлением указанных услуг, и приложением документов, подтверждающих понесенные затраты) и целевом использовании Субсидии по форме и в сроки, установленные Министерством.

7. Субсидии предоставляются в целях возмещения указанным организациям затрат в связи с осуществлением образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).

8. В целях получения Субсидий Организации ежегодно представляют в Министерство следующие документы:

заявление о предоставлении Субсидии с расчетами понесенных Организацией в текущем финансовом году затрат за вычетом стоимости образовательных услуг, оказываемых по договору об оказании платных образовательных услуг за пределами реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования;

копии учредительных документов Организации;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

копия лицензии;

справка о численности воспитанников, зачисленных в Организацию, заверенная ее руководителем и печатью Организации (представляется ежеквартально);

бухгалтерский баланс Организации за предыдущий финансовый год, если Организация применяет упрощенную систему налогообложения, Организация представляет уведомление из налогового органа о возможности применения упрощенной системы налогообложения и налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения;

справка из налогового органа об отсутствии у Организации просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Если выписка из Единого государственного реестра юридических лиц

не представлена Организацией, Министерство запрашивает ее по каналам межведомственного взаимодействия в течение одного рабочего дня с даты подачи заявления Организацией.

9. Размер Субсидии, предоставляемой соответствующей Организации, определяется исходя из численности воспитанников в Организации на конец соответствующего месяца, а также нормативов для финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных организациях  в расчете на одного воспитанника на соответствующий год, утверждаемых постановлением Правительства Самарской области.

Общий размер Субсидии, предоставляемой Организации в текущем финансовом году, не может превышать сумму фактически понесенных Организацией в текущем финансовом году затрат, связанных с осуществлением образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования в пределах соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов или федеральных государственных требований.

10. Решение о предоставлении Субсидии принимается Министерством в течение 14 рабочих дней с даты представления Организацией  всех документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка.

11. В случае нарушения Организацией условий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, соответствующая часть Субсидии за период, когда были допущены нарушения условий, подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения Организацией письменного требования Министерства о возврате Субсидии. В случае невыполнения Организацией указанного требования Министерства в установленный срок соответствующая часть Субсидии подлежит взысканию в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.

12. Перечисление Субсидий Организациям осуществляется Министерством в соответствии с Договором, предусматривающим согласие Организации на осуществление Министерством  и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Организацией условий, целей и порядка предоставления Субсидий. 

13. В случае неиспользования Организацией в отчетном финансовом году предоставленной субсидии осуществляется возврат остатков Субсидии в областной бюджет.

14. Если действие лицензии начинается или заканчивается в текущем финансовом году, финансирование Организации осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, определяющим начало действия лицензии или государственной аккредитации, или до 1-го числа месяца, определяющего окончание действия лицензии или государственной аккредитации соответственно.

15. Министерство представляет в министерство управления финансами Самарской области отчет о предоставленных Организациям Субсидиях в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным.

16. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.