О межведомственной комиссии по финансовому оздоровлению предприятий и организаций, расположенных на территории Астраханской области, имеющих признаки несостоятельности (банкротства), а также находя...



Пояснительная записка

Утратило силу – постановление Правительства Астраханской области от 15.08.2018 № 350-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05.03.2011               № 47-П

О межведомственной комиссии по финансовому оздоровлению предприятий и организаций, расположенных на территории Астраханской области, имеющих признаки несостоятельности (банкротства), а также находящихся в процедурах, применяемых в деле о банкротстве

(Изменения и дополнения:

постановление Правительства Астраханской области от 18.03.2016 № 65-П;

постановление Правительства Астраханской области от 06.10.2014 № 422-П;

постановление Правительства Астраханской области от 22.11.2013 № 476-П;

постановление Правительства Астраханской области от 24.05.2013 № 178-П;

постановление Правительства Астраханской области от 10.08.2012 № 344-П;

постановление Правительства Астраханской области от 09.09.2011 № 347-П;

постановление Правительства Астраханской области от 10.08.2011 № 298-П)

В целях сохранения выработанного механизма взаимодействия всех заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Астраханской области и судебных органов при проведении мероприятий по финансовому оздоровлению предприятий и организаций, расположенных на территории  Астраханской области, имеющих признаки несостоятельности (банкротства), а также находящихся в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать межведомственную комиссию по финансовому оздоровлению предприятий и организаций, расположенных на территории Астраханской области, имеющих признаки несостоятельности (банкротства), а также находящихся в процедурах, применяемых в деле о банкротстве (далее – комиссия).

2. Утвердить прилагаемые Положение о комиссии и ее состав.

3. Признать утратившими силу постановления Правительства Астраханской области:

- от 14.06.2006 № 198-П «О комиссии по антикризисному управлению»;

- от 02.10.2006 № 346-П «О внесении изменения в постановление Правительства Астраханской области от 14.06.2006 № 198-П»;

- от 07.05.2008 № 210-П «О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 14.06.2006 № 198-П»;

- от 08.08.2008 № 426-П «О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 14.06.2006 № 198-П»;

- от 28.01.2009 № 25-П «О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 14.06.2006 № 198-П».

4. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор

Астраханской области

А.А. Жилкин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Правительства

Астраханской области

от 05.03.2011 № 47-П

Положение о межведомственной комиссии по финансовому оздоровлению предприятий и организаций, расположенных на территории Астраханской области, имеющих признаки несостоятельности (банкротства), а также находящихся в процедурах, применяемых в деле о банкротстве (далее – Положение)

(в редакции постановления Правительства Астраханской области от 10.08.2011 № 298-П)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели и задачи, полномочия, порядок работы межведомственной комиссии по финансовому оздоровлению предприятий и организаций, расположенных на территории Астраханской области, имеющих признаки несостоятельности (банкротства), а также находящихся в процедурах, применяемых в деле о банкротстве (далее - комиссия).

1.2. Комиссия является постоянно действующим координационным  органом при Правительстве Астраханской области.

1.3. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, а также настоящим Положением.

1.4. Члены комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах. Члены комиссии принимают личное участие в заседаниях комиссии. В случае, когда присутствие члена комиссии на заседании невозможно по уважительной причине, его замена может быть произведена после предварительного письменного уведомления заместителя председателя комиссии.

(Пункт 1.4. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 10.08.2011 № 298-П)

2. Основные цели и задачи комиссии

2.1. Основными целями деятельности комиссии являются:

- определение основных направлений в сфере финансового оздоровления предприятий и организаций, расположенных на территории Астраханской области (далее – предприятия);

- сохранение социально значимых и градообразующих предприятий, имеющих определяющее значение для экономики Астраханской области, и восстановление их платежеспособности.

2.2. Основными задачами комиссии являются:

- определение основных направлений совместной деятельности заинтересованных исполнительных органов государственной власти Астраханской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и судебных органов, вовлеченных в процесс финансового оздоровления и банкротства предприятий;

- координация деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области и взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, а также судебными органами по выводу социально значимых и градообразующих предприятий из кризисных ситуаций, определенных по результатам мониторинга финансового состояния, а также по работе с предприятиями, находящимися в процедурах, применяемых в деле о банкротстве;

- внесение предложений по предупреждению банкротства предприятий;

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 06.10.2014 № 422-П)

- разработка рекомендаций по оказанию государственной поддержки (консультационной, финансовой и имущественной) предприятиям, к которым применена процедура банкротства, для сохранения бизнеса или имущественного комплекса в структуре экономики Астраханской области.

3. Функции комиссии

Для реализации возложенных на нее задач комиссия осуществляет следующие функции:

- осуществляет подготовку предложений по совершенствованию нормативных правовых актов Астраханской области, регулирующих вопросы финансового оздоровления и банкротства предприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 06.10.2014 № 422-П)

- привлекает к работе комиссии экспертов, специалистов, представителей организаций и общественных объединений по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;

- участвует в подготовке нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

- на основании предложений отраслевых исполнительных органов государственной власти Астраханской области формирует перечень социально значимых и градообразующих предприятий, имеющих определяющее значение для экономики Астраханской области;

- осуществляет мониторинг результатов финансового состояния социально значимых и градообразующих предприятий, проводимый отраслевыми исполнительными органами государственной власти Астраханской области, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 06.10.2014 № 422-П)

- приглашает на заседания комиссии должностных лиц отраслевых исполнительных органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, налоговых и правоохранительных органов, а также руководителей и членов саморегулируемых организаций арбитражных управляющих по вопросам, возникающим в сфере финансового оздоровления и банкротства предприятий;

- дает рекомендации исполнительным органам государственной власти Астраханской области и органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области по вопросам повышения эффективности мер в сфере антикризисного управления;

- разрабатывает совместно с отраслевыми исполнительными органами государственной власти Астраханской области мероприятия по финансовому оздоровлению предприятий, имеющих признаки банкротства, а также которым применена процедура банкротства, и осуществляет мониторинг их реализации;

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 06.10.2014 № 422-П)

Абзац утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 06.10.2014 № 422-П

- рассматривает предложения по расходованию средств, выделяемых из бюджета Астраханской области, на поддержку и финансовое оздоровление организаций области.

4. Организация деятельности комиссии

4.1. Комиссию возглавляет заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр экономического развития Астраханской области, который руководит ее работой. В отсутствие председателя комиссии его обязанности выполняет заместитель председателя комиссии.

4.2. Членами комиссии являются представители соответствующих исполнительных органов государственной власти Астраханской области, а также по согласованию представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, организаций и общественных объединений.

В состав комиссии по согласованию могут входить представители судебных органов.

(Пункт 4.2. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 18.03.2016 № 65-П)

4.3. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с ежегодным планом работы, утверждаемым председателем комиссии.

4.4. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

4.5. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

4.6. Секретарь комиссии организует подготовку заседаний комиссии, уведомляет членов комиссии о месте и времени проведения заседания, доводит решения комиссии до заинтересованных лиц, отвечает за ведение и хранение протоколов заседаний комиссии.

4.7. Члены комиссии обладают равными правами при обсуждении вопросов, вынесенных на заседание комиссии, в том числе имеют право излагать особое мнение по рассматриваемому вопросу, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу комиссии.

4.8. В заседаниях комиссии принимают участие члены комиссии, а также лица, не являющиеся членами комиссии, которые приглашаются на ее заседания.

4.9. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих членов комиссии. При равном количестве голосов решающим является голос председателя комиссии.

4.10. Решения, принимаемые на заседаниях комиссии, оформляются протоколами, которые подписывают председатель и секретарь комиссии, и носят рекомендательный характер.

(Пункт 4.10 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 06.10.2014 № 422-П)

4.11. Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 06.10.2014 № 422-П

4.12. Организационное обеспечение деятельности комиссии возлагается на министерство экономического развития Астраханской области.

5. Права членов комиссии

Член комиссии имеет право:

- принимать участие в подготовке вопросов, вносимых на рассмотрение комиссии;

- получать информацию от председателя и секретаря комиссии по вопросам, отнесенным к его ведению;

- представлять свое мнение по обсуждаемому вопросу в письменном виде в случае отсутствия на заседании комиссии.

6. Заключительные положения

Упразднение комиссии осуществляется постановлением Правительства Астраханской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 06.10.2014 № 422-П)

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства

Астраханской области

от 05.03.2011 № 47-П

(в редакции постановления Правительства Астраханской области от 18.03.2016 № 65-П)

Состав межведомственной комиссии по финансовому оздоровлению предприятий и организаций, расположенных на территории Астраханской области, имеющих признаки несостоятельности (банкротства), а также находящихся в процедурах, применяемых в деле о банкротстве

Полянская Э.В.

-

заместитель председателя Правительства Астраханской области - министр экономического развития Астраханской области, председатель комиссии

Петрова Е.П.    

-

заместитель министра экономического развития Астраханской области, заместитель председателя комиссии

Старкова М.В.  

-

начальник отдела развития отраслей экономики и ситуационного анализа министерства экономического развития Астраханской области, секретарь  комиссии

Члены межведомственной комиссии:

Базылев Е.А.

-

заместитель министра строительства и дорожного хозяйства Астраханской области

Герасимов Н.Н.

-

начальник отдела управления экономической   безопасности и противодействия коррупции майор полиции управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области (по согласованию)

Гюлмалян Р.Р.

-

исполняющая обязанности начальника отдела правового и кадрового обеспечения службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области

Дементьева Л.В.

-

начальник отдела экономики и финансового контроля агентства по управлению государственным  имуществом Астраханской области

Кайбушев Р.И.

-

начальник отдела обеспечения процедур банкротства управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области (по согласованию)

Калашникова С.В.

-

председатель союза «Астраханское областное                                 объединение организаций профсоюзов» (по                                  согласованию)

Киселев О.Ю.

-

начальник отдела анализа и перспективного развития министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области

Мамонтов А.С.

-

заместитель руководителя - заместитель главного судебного пристава управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области (по согласованию)

Маньшина А.А.

-

заместитель начальника отдела экономического анализа, планирования АПК и маркетинга министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

Серажитдинова А.Р.

-

начальник отдела прогнозирования, анализа и контроля налоговых доходов департамента доходов бюджета министерства финансов Астраханской области

Хайруллина Ж.Р.

-

начальник отдела экономики и отраслевого анализа в ЖКХ министерства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Швец О.Г.

-

начальник отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области (по согласованию)