Об утверждении положения о порядке проведения конкурса среди муниципальных образований архангельской области на право получения субсидий из областного бюджета на устройство и оснащение полей для ми...



ОПУБЛИКОВАНО: "Волна", N 10, 19.03.2013

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 марта 2013 г. N 102-пп

Об утверждении положения о порядке проведения конкурса среди муниципальных образований архангельской области на право получения субсидий из областного бюджета на устройство и оснащение полей для мини-футбола

{Признан утратившим силу постановлением Правительства Архангельской области от 08.04.2014 №148-пп}

В соответствии с областным законом от 19 октября 2006 года N 250-внеоч.-ОЗ "О физической культуре и спорте в Архангельской области", пунктом 2 статьи 12 областного закона от 17 декабря 2012 года N 603-36-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", в целях реализации мероприятий долгосрочной целевой программы Архангельской области "Спорт Беломорья на 2011 - 2014 годы", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 27 июля 2010 года N 212-пп, Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения конкурса среди муниципальных образований Архангельской области на право получения субсидий из областного бюджета на устройство и оснащение полей для мини-футбола.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Архангельской области

И.А.ОРЛОВ

Утверждено

постановлением Правительства

Архангельской области

от 05.03.2013 N 102-пп

Положение

о порядке проведения конкурса среди муниципальных образований архангельской области на право получения субсидий из областного бюджета на устройство и оснащение полей для мини-футбола

I. Общие положения

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с областным законом от 19 октября 2006 года N 250-внеоч.-ОЗ "О физической культуре и спорте в Архангельской области", пунктом 2 статьи 12 областного закона от 17 декабря 2012 года N 603-36-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", долгосрочной целевой программой Архангельской области "Спорт Беломорья на 2011 - 2014 годы" (далее - Программа), утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 27 июля 2010 года N 212-пп, определяет порядок проведения среди муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее - муниципальные образования) конкурса на право получения субсидии из областного бюджета на устройство и оснащение полей для мини-футбола с искусственным покрытием (далее - конкурс).

2. Целью конкурса является определение муниципальных образований, бюджетам которых предоставляются субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий по устройству и оснащению полей для мини-футбола с искусственным покрытием (далее - субсидии). Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству по делам молодежи и спорту Архангельской области (далее - министерство).

3. Организатором конкурса является министерство.

4. Участниками конкурса являются муниципальные образования, представившие заявку на софинансирование мероприятий по устройству и оснащению полей для мини-футбола с искусственным покрытием.

II. Условия предоставления субсидии

5. Размер субсидии определяется исходя из расчета устройства и оснащения 10 полей для мини-футбола с искусственным покрытием размерами 20 x 40 метров и 5 полей для мини-футбола с искусственным покрытием размерами 40 x 60 метров. Всего предусмотрено оборудование и оснащение полей для мини-футбола с искусственным покрытием общей площадью не менее 20 000 кв. м. Размер предоставляемой субсидии на устройство и оснащение 1 квадратного метра поля для мини-футбола с искусственным покрытием составляет не более 1055 рублей.

6. Предоставление субсидий осуществляется министерством при соблюдении муниципальными образованиями следующих условий:

1) наличие заявки на участие в конкурсе от муниципального образования и ее соответствие обязательным условиям, указанным в подпунктах 2 - 7 настоящего пункта;

2) наличие земельных участков, выделенных для устройства полей для мини-футбола с искусственным покрытием;

3) гарантия закрепления полей для мини-футбола с искусственным покрытием за муниципальными учреждениями (приоритет учреждениям спортивной направленности);

4) наличие выписки из решений представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающей выделение средств на устройство и оснащение полей для мини-футбола, или гарантийных писем о предоставлении выписки из решений представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающей выделение средств на устройство и оснащение полей для мини-футбола при заключении соглашения о софинансировании устройства и оснащения поля для мини-футбола с искусственным покрытием (далее - соглашение);

5) гарантия содержания и эксплуатации полей для мини-футбола с искусственным покрытием муниципальным образованием за счет средств местного бюджета или внебюджетных средств;

6) гарантия использования полей для мини-футбола с искусственным покрытием по назначению;

7) доступность полей для мини-футбола с искусственным покрытием для всех категорий населения муниципального образования.

7. Уровень софинансирования из областного бюджета не должен превышать 90 процентов, а объем финансирования из местного бюджета не должен составлять менее 10 процентов от общего объема средств, предусмотренных на устройство и оснащение полей для мини-футбола с искусственным покрытием.

8. Предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных образований, являющихся победителями конкурса, производится в пределах средств, предусмотренных областным бюджетом на реализацию пункта 6.13 перечня мероприятий Программы.

III. Состав и функции конкурсной комиссии

9. С целью определения победителей конкурса министерство формирует конкурсную комиссию в составе не менее семи человек с привлечением государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Архангельской области, депутатов Архангельского областного Собрания депутатов и представителей региональной общественной организации "Федерация футбола Архангельской области" (по согласованию).

10. В состав конкурсной комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены конкурсной комиссии. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением министерства. Председателем конкурсной комиссии является министр по делам молодежи и спорту Архангельской области, заместителем председателя комиссии - председатель комитета по молодежной политике и спорту Архангельского областного Собрания депутатов (по согласованию).

11. Председатель конкурсной комиссии руководит деятельностью конкурсной комиссии, в том числе ведет заседания, обеспечивает и контролирует выполнение решений конкурсной комиссии, подписывает от имени конкурсной комиссии все документы. В случае отсутствия председателя конкурсной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.

12. Секретарь конкурсной комиссии готовит материалы на заседание конкурсной комиссии, оповещает членов конкурсной комиссии о времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии.

13. Конкурсная комиссия:

рассматривает, оценивает и сопоставляет заявки на участие в конкурсе и документы, представленные участниками конкурса;

определяет победителей конкурса в соответствии с критериями оценки конкурсных заявок, указанными в приложении N 1 к настоящему Положению;

после подведения итогов определяет размер поля для мини-футбола с искусственным покрытием в соответствии с заявкой муниципального образования, а также общее количество полей для мини-футбола с искусственным покрытием, на которые предоставляется субсидия из расчета устройства и оснащения не менее 20 000 кв. м полей для мини-футбола с искусственным покрытием.

14. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины от установленного числа членов конкурсной комиссии.

15. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии. Члены конкурсной комиссии, не согласные с решением конкурсной комиссии, вправе приложить к протоколу в письменном виде особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

IV. Условия и порядок проведения конкурсного отбора

16. Министерство при проведении конкурса последовательно осуществляет следующие действия:

1) издает распоряжение министерства о проведении конкурса, в котором определяет дату, время и место проведения конкурса;

2) готовит извещение о проведении конкурса и размещает его в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте Правительства Архангельской области, а также направляет информационные письма о проведении конкурса в муниципальные образования;

3) осуществляет прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе;

4) проверяет наличие документов, указанных в пункте 17 настоящего Положения, регистрирует заявку в реестре конкурсных заявок по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

5) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии;

6) в течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии на основании протокола и в пределах ассигнований областного бюджета издает распоряжение министерства о выделении средств областного бюджета на предоставление субсидий победителям конкурса;

7) в течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии направляет участникам извещения об итогах конкурса;

8) обеспечивает хранение протоколов заседаний и других материалов конкурсной комиссии.

17. Для участия в конкурсе муниципальные образования представляют в министерство заявку об участии в конкурсе, в которой закреплены гарантии соблюдения следующих условий:

1) содержание и эксплуатация поля для мини-футбола с искусственным покрытием за счет средств местного бюджета или внебюджетных средств;

2) использование поля для мини-футбола с искусственным покрытием по назначению;

3) доступность поля для мини-футбола с искусственным покрытием для всех категорий населения муниципального образования;

4) закрепление поля для мини-футбола с искусственным покрытием за муниципальными учреждениями (приоритет - учреждениям спортивной направленности).

К заявке прилагаются следующие документы:

1) копия свидетельства о государственной регистрации права и кадастровый номер земельного участка, предназначенного для оборудования поля для мини-футбола с искусственным покрытием, с указанием населенного пункта и адреса;

2) выписка из решений представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающая выделение средств на устройство и оснащение полей для мини-футбола, или гарантийное письмо о предоставлении выписки из решений представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающей выделение средств на устройство и оснащение полей для мини-футбола при заключении соглашения.

18. В случае непредставления одного или нескольких документов, указанных в пункте 17 настоящего Положения, муниципальные образования не допускаются к участию в конкурсе.

19. Участник конкурса отстраняется от участия на любом этапе проведения конкурса в случае выявления министерством представления им недостоверных сведений.

20. Конкурсные заявки, полученные после даты окончания приема документов, указанной в извещении о проведении конкурса и информационных письмах, не рассматриваются.

V. Определение победителей (подведение итогов конкурса)

21. В ходе заседания конкурсной комиссии каждая заявка обсуждается членами комиссии отдельно. Все заявки оцениваются по критериям, указанным в приложении N 1 к настоящему Положению. Рейтинг конкурсной заявки равняется сумме баллов по каждому критерию оценки. Приоритет устанавливается для муниципального образования, набравшего наибольшее количество баллов. После обсуждения в лист оценки конкурсных заявок (приложение N 2 к настоящему Положению) каждый член комиссии вносит значения рейтинга конкурсной заявки.

22. После обсуждения всех заявок листы оценки конкурсных заявок передаются членами конкурсной комиссии секретарю для определения итогового рейтинга (суммарного значения рейтингов) конкурсной заявки. По итогам рейтинга для участия в конкурсе отбирается не более 20 муниципальных образований, при этом количество полей для мини-футбола с искусственным покрытием для одного муниципального образования составляет не более двух полей.

23. После формирования итоговых рейтингов всех заявок проводится общественная защита конкурсных заявок, по итогам которой организуется голосование и осуществляется принятие решения по определению муниципальных образований, прошедших конкурсный отбор, и предоставлению субсидий на оборудование не менее 15 полей для мини-футбола с искусственным покрытием. Результаты конкурса оформляются протоколом.

24. В случае, если по итогам конкурса средства Программы распределены не в полном объеме, министерство в течение одного месяца со дня подведения итогов конкурса объявляет дополнительный конкурс в порядке, определенном настоящим Положением.

25. С каждым победителем конкурса министерство заключает соглашение.

VI. Порядок предоставления субсидий муниципальным

образованиям и осуществления контроля за

использованием субсидий

26. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между министерством и муниципальным образованием. Порядок перечисления субсидии устанавливается соглашением.

Муниципальные образования ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют министерству отчет о целевом использовании бюджетных средств по форме, утвержденной министерством.

К отчетам прилагаются сводные реестры платежных документов, являющиеся их неотъемлемой частью, с копиями платежных поручений на бумажном носителе, подписанные уполномоченными должностными лицами и заверенные печатью, а также пояснительная записка о ходе проведения работ в соответствии с графиком реализации мероприятий.

Отчеты об использовании субсидии представляются в установленном порядке до их полного освоения.

27. Сводный отчет об использовании субсидии представляется муниципальными образованиями в министерство до 20 января года, следующего за годом, в котором осуществлялось предоставление субсидии.

28. При выявлении факта нецелевого использования субсидии муниципальное образование обязано в течение 20 рабочих дней со дня получения письменного требования министерства возвратить средства областного бюджета, которые использовались не по целевому назначению.

29. В случае нецелевого использования субсидии взыскание средств производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

30. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется министерством и контрольно-ревизионной инспекцией Архангельской области.

Приложение N 1

к Положению о Порядке проведения

конкурса среди муниципальных образований

Архангельской области на право получения

субсидий из областного бюджета на устройство

и оснащение полей для мини-футбола

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ

конкурсных заявок

Наименование критерия

Диапазон значений

Оценка

1

2

3

1. Обеспеченность муниципального
образования плоскостными сооружениями
данного типа (в расчете тыс. чел. на 1
поле)

Менее 20 000

0

20 000 - 50 000

1

Более 50 000

2

Отсутствие

3

2. Расходы на физическую культуру
и спорт в расчете на одного жителя
за 2012 год (руб./год)

До 100

0

100 - 200

1

200 - 500

2

Более 500

3

3. Динамика увеличения систематически
занимающихся физической культурой
и спортом (2011 - 2012 гг., процентов)

Отсутствие

0

До 1%

1

До 3%

2

Более 3%

3

4. Наличие/отсутствие отделений
по футболу (мини-футболу)

Отсутствие

0

Наличие

1

5. Наличие/отсутствие тренерского
состава по футболу (мини-футболу)

Отсутствие

0

Наличие

1

6. Количество систематически
занимающихся данным видом спорта
(процентов от количества жителей)

Менее 0,3%

0

0,3 - 0,6%

1

0,6 - 1,0%

2

Более 1,0%

3

7. Объем средств, предусмотренных
в местном бюджете на устройство
поля для мини-футбола с искусственным
покрытием (процентов от
предоставляемой субсидии)

10%

0

11 - 20%

1

21 - 50%

2

Более 50%

3

8. Привлечение внебюджетных
средств по соглашению
с муниципальным образованием

Отсутствие

0

Наличие

1

9. Участие сборных команд в
соревнованиях по мини-футболу
в рамках комплексных областных
спортивных и физкультурных
мероприятий 2011 - 2012 гг.

Принимали участие менее
чем в 50% мероприятий

0

Принимали участие более
чем в 50% мероприятий

1

Принимают участие во всех
мероприятиях

2

Принимают участие во всех
мероприятиях, занимают
только призовые места

3

10. Наличие освещения поля для
мини-футбола с искусственным
покрытием или гарантия
оборудования его освещением

Не предусмотрено

0

Предусмотрено

1

В наличии

2

11. Комплексный подход к использованию
поля для мини-футбола с искусственным
покрытием

Отдельно стоящий

0

В комплексе с другими
спортивными сооружениями

1

12. Рекомендация региональной
общественной организации "Федерация
футбола Архангельской области"

Отсутствие

0

Наличие

1

Приложение N 2

к Положению о Порядке проведения

конкурса среди муниципальных образований

Архангельской области на право получения

субсидий из областного бюджета на устройство

и оснащение полей для мини-футбола

ЛИСТ ОЦЕНКИ

конкурсных заявок

Ф.И.О. члена комиссии _________________________________________________

Муниципальное образование

Номер критерия

1

2

3

4

5

6

7

8

9

0

11

12
<*>

Рейтинг

Итого

--------------------------------

<*> Заполняется только представителем региональной общественной

организации "Федерация футбола Архангельской области".

__________________ _______________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

_________________

(дата)

Приложение N 3

к Положению о Порядке проведения

конкурса среди муниципальных образований

Архангельской области на право получения

субсидий из областного бюджета на устройство

и оснащение полей для мини-футбола

Форма реестра

РЕЕСТР

конкурсных заявок

N
п/п

Муниципальное образование

Размеры поля
для мини-футбола

Количество полей
для мини-футбола