О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ УЛЬЯНОВСКОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ВСЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ВЕТЕРАНОВ (ПЕНСИОНЕРОВ) ВОЙНЫ, ТРУДА, ВООРУЖЁННЫХ СИЛ...



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05 марта 2014 г. № 81-П

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ УЛЬЯНОВСКОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ВСЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ВЕТЕРАНОВ (ПЕНСИОНЕРОВ) ВОЙНЫ, ТРУДА, ВООРУЖЁННЫХ СИЛ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ

(в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 15.10.2014 № 471-П; от 30.10.2015 № 553-П; от 27.07.2016 № 353-П; от 26.10.2016 № 502-П; от 29.03.2018 № 138-П; от 07.08.2018 № 359-П, от 17.05.2019 № 226-П, от 31.01.2020 № 33-П)

В соответствии со статьёй 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Предоставлять субсидии из областного бюджета Ульяновской области Ульяновской региональной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооружённых Сил и правоохранительных органов в объёме, предусмотренном в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

(в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 26.10.2016 № 502-П, от 17.05.2019 № 226-П)

2. Утвердить прилагаемый Порядок определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области Ульяновской региональной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооружённых Сил и правоохранительных органов.

3. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением настоящего постановления, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление указанных субсидий, доведённых до Правительства Ульяновской области как получателя бюджетных средств.

(пункт 3 - в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 29.03.2018 № 138-П, от 17.05.2019 № 226-П)

Губернатор – Председатель

Правительства   области                                                                      С.И.Морозов

1

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства

Ульяновской области

от 05 марта 2014 г. № 81-П

ПОРЯДОК

определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета

Ульяновской области Ульяновской региональной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооружённых Сил и правоохранительных органов

1. Настоящий Порядок в соответствии со статьёй 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливает правила предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области Ульяновской региональной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооружённых Сил и правоохранительных органов (далее – организация).

(пункт 1 - в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 17.05.2019 № 226-П)

2. Субсидии предоставляются организации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Правительства Ульяновской области (далее – Правительство) как получателя бюджетных средств

(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 29.03.2018 № 138-П)

3. Условием предоставления субсидий является осуществление организацией следующих видов деятельности по социальной поддержке и защите граждан, защите прав и свобод человека и гражданина и патриотическому воспитанию населения Ульяновской области:

(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 29.03.2018 № 138-П)

1) защита гражданских, социально-экономических, трудовых, личных прав и свобод лиц старшего поколения, улучшение их материального благосостояния, жилищных условий, торгового, бытового, медицинского и других видов обслуживания;

2) участие в осуществлении общественного контроля за выполнением Федерального закона от  12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», законодательства о социальной защите инвалидов, о пенсионном обеспечении и льготах, установленных ветеранам, пенсионерам и инвалидам;

(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 29.03.2018 № 138-П)

3) содействие утверждению в обществе высоких нравственных и духовных ценностей, привлечение ветеранов к участию в патриотическом воспитании молодёжи с целью передачи лучших традиций в труде и служении Отечеству;

4) осуществление на безвозмездной основе деятельности, направленной на привлечение ветеранов, пенсионеров к посильному труду, организация хозяйственной деятельности ветеранских организаций, создание организаций различных организационно-правовых форм, осуществление благотворительной деятельности;

(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 29.03.2018 № 138-П)

5) подготовка резерва кадров советов ветеранов муниципальных образований Ульяновской области;

(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 29.03.2018 № 138-П)

6) осуществление деятельности по созданию музеев боевой и трудовой славы, надлежащему содержанию воинских захоронений, памятников, обелисков и мемориальных досок;

(подпункт 6 - в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 17.05.2019 № 226-П)

7) осуществление деятельности по оказанию необходимой моральной и материальной поддержки и поощрения ветеранов, пенсионеров и инвалидов;

(подпункт 7 - в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 17.05.2019 № 226-П)

8) осуществление издательской деятельности и освещение деятельности организации в средствах массовой информации;

9) осуществление деятельности, направленной на недопущение снижения жизненного уровня ветеранов, пенсионеров, инвалидов, участников локальных и других войн, а также лиц, пострадавших от радиационных и иных техногенных катастроф.

(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 29.03.2018 № 138-П)

4. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения следующих затрат  организации:

1) затрат, связанных с материально-техническим обеспечением деятельности аппарата организации;

2) затрат, связанных с оплатой труда работников организации, работающих по трудовому договору, с учётом страховых взносов, начисляемых на выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений;

3) затрат, связанных с организацией и проведением лекций, тематических семинаров, конференций и иных мероприятий, а также оплатой труда внештатных лекторов и консультантов, привлекаемых для осуществления видов деятельности, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

4) затрат, связанных с освещением деятельности организации в средствах массовой информации;

5) затрат, связанных с оказанием материальной помощи ветеранам (пенсионерам) и их поощрением.

(в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 29.03.2018 № 138-П, от 07.08.2018 № 359-П)

5. Субсидии предоставляются организации на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключённого организацией с Правительством в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области, которое должно предусматривать:

1) объём субсидий, цели, условия и порядок их предоставления, в том числе сроки перечисления;

2) перечень документов, представляемых организацией для перечисления субсидий, сведения о порядке и сроках их проверки Правительством;

3) показатели результативности предоставления субсидий и их значения;

4) сроки и формы представления организацией отчётности о результатах использования субсидий и о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий;

(подпункт 4 - в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 17.05.2019 № 226-П)

5) порядок и сроки возврата организацией субсидий в областной бюджет Ульяновской области.

6) согласие организации на осуществление Правительством и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдений ею условий, целей и порядка предоставления субсидий и запрет приобретения организацией за счёт субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидий иных операций, определённых настоящим Порядком.

(подпункт 6 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 17.05.2019 № 226-П)

Обязательным условием предоставления субсидий является включение в договоры (соглашения), заключённые в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидий, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключённым в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидий, на осуществление Правительством и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения указанными лицами условий, целей и порядка предоставления субсидий.

(абзац – в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 17.05.2019 № 226-П)

6. Для получения субсидий организация представляет в Правительство следующие документы (копии документов):

(абзац первый – в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 17.05.2019 № 226-П)

1) заявку на получение субсидий, подписанную председателем организации;

2) заверенные председателем организации копии учредительных документов организации;

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

4) смету затрат, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, подписанную председателем организации;

(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 29.03.2018 № 138-П)

5) план-график мероприятий, осуществляемых в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, с указанием сроков проведения мероприятий, расчёта объёма необходимых затрат, утверждённый председателем организации и заверенный печатью организации.

(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 29.03.2018 № 138-П)

6) справку об исполнении организацией обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате
в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

(подпункт введен постановлением Правительства Ульяновской области от 29.03.2018 № 138-П)

7) справку о соответствии организации требованиям, установленным подпунктами 2-4 пункта 7 настоящего Порядка, подписанную председателем организации.

(подпункт введен постановлением Правительства Ульяновской области от 29.03.2018 № 138-П)

7. Организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий, должна соответствовать следующим требованиям:

1) у организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате по месту нахождения организации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у организации  должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Ульяновской области;

21) у организации должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;

(подпункт 21 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 17.05.2019 № 226-П)

3) организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

4) организации не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления из областного бюджета Ульяновской области иных субсидий, если срок, в течение которого организация считается подвергнутой административному наказанию, не истёк.

(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 29.03.2018 № 138-П)

8. Правительство в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов (копий документов), указанных в пункте 6 настоящего Порядка, осуществляет проверку соответствия организации условиям предоставления субсидий и требованиям, установленным пунктами 3 и 7 настоящего Порядка, а также комплектности представленных документов, полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещённой в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о предоставлении организации субсидий и заключении с ней соглашения о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.

(абзац первый – в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 17.05.2019 № 226-П)

Основаниями для принятия Правительством решения об отказе в предоставлении субсидий являются:

несоответствие организации условиям предоставления субсидий и требованиям, установленным пунктами 3 и 7 настоящего Порядка;

представление организацией документов (копий документов), предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, не в полном объёме либо с нарушением предъявляемых к ним требований и (или) наличие в таких документах (копиях документов) неполных и (или) недостоверных сведений.

(абзац четвертый – в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 17.05.2019 № 226-П)

Не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Правительство направляет организации уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия Правительством решения об отказе в предоставлении субсидий в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия. Уведомление должно быть произведено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 29.03.2018 № 138-П)

9. Перечисление субсидий осуществляется Правительством с лицевого счёта, открытого в Министерстве финансов Ульяновской области, на расчётный счёт организации, открытый в кредитной организации, в сроки и на основании документов, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий. В случае обнаружения в представленных организацией для перечисления субсидий документах неполных и (или) недостоверных сведений субсидии не перечисляются, о чём организация уведомляется Правительством в письменной форме не позднее 5 рабочих дней со дня обнаружения таких сведений.

(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 29.03.2018 № 138-П)

10. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 29.03.2018 № 138-П)

11. Правительство обеспечивает соблюдение организацией условий, целей и порядка, установленных при  предоставлении субсидий.             

Правительство и иные органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения организацией условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

(абзац второй введен постановлением Правительства Ульяновской области от 17.05.2019 № 226-П)

(пункт 11 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 27.07.2016 № 353-П (НГР – RU73000201600565))

12. (Утратил силу - постановление Правительства Ульяновской области от 29.03.2018 № 138-П)

13. В случае нарушения организацией условий предоставления субсидий, установленных при предоставлении субсидий, или установления факта представления ложных либо намеренно искажённых сведений, выявленных
по результатам проведённых Правительством или иным уполномоченным органом государственного финансового контроля проверок, субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объёме.

В случае недостижения организацией значений показателей результативности предоставления субсидий они подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в объёме, пропорциональном величине недостигнутых значений указанных показателей.

Не использованные организацией в текущем финансовом году остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области не позднее пятнадцати календарных дней со дня окончания текущего финансового года. Указанные остатки могут использоваться организацией в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением Правительства, согласованным с Министерством финансов Ульяновской области.

Правительство обеспечивает возврат субсидий (остатков субсидий) в областной бюджет Ульяновской области путём направления организации в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня установления одного из указанных в абзацах первом или втором настоящего пункта оснований, требования о необходимости возврата субсидий в течение десяти календарных дней со дня получения указанного требования.

Возврат субсидий (остатков субсидий) осуществляется на лицевой счёт Правительства с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

В случае отказа или уклонения организации от добровольного возврата субсидий (остатков субсидий) Правительство принимает предусмотренные законодательством меры по их принудительному взысканию.

(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 29.03.2018 № 138-П)

1

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку

Утратило силу - постановление Правительства Ульяновской области от 29.03.2018 № 138-П