ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 марта 2018 года № 178-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ ПО РАЗВИТИЮ ТЕРРИТОРИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В ГРАНИЦАХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ, НА 2018 ГОД

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

постановление Правительства Иркутской области от 13.03.2018 № 192-пп)

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья, на 2018 год (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Первый заместитель Губернатора Иркутской области

– Председатель Правительства Иркутской области

Р.Н. Болотов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Иркутской области

от 5 марта 2018 года № 178-пп

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ ПО РАЗВИТИЮ ТЕРРИТОРИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В ГРАНИЦАХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ, НА 2018 ГОД

1. Настоящее Положение устанавливает условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья, на 2018 год (далее соответственно – субсидии, проект по развитию территорий), критерии отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления субсидий, распределение субсидий между муниципальными образованиями Иркутской области, а также порядок предоставления субсидий.

2. Для целей настоящего Положения под реализацией проектов по развитию территорий понимается строительство дошкольных образовательных организаций в рамках реализации проектов по развитию территорий (далее соответственно – мероприятие, объект).

3. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области (далее – министерство).

4. Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на 2018 год, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.

5. Критерием отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления субсидий является наличие проекта по развитию территорий, прошедшего в 2017 году отбор для софинансирования в рамках подпрограммы «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050.

6. Проверка соответствия муниципальных образований Иркутской области критерию отбора, установленному пунктом 5 настоящего Положения, осуществляется министерством самостоятельно.

7. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

1) наличие муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятия (далее – муниципальная программа);

2) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в размере не менее 0,99 процента от стоимости реализации мероприятия в ценах 2018 года, без учета объема межбюджетных субсидий из федерального бюджета, распределенного соответсвующему муниципальному образованию Иркутской области;

3) наличие документа об утверждении проектной документации строительства объекта в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации строительства объекта и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки проектной документации (если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

5) наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства объекта;

6) наличие расчета стоимости строительства объекта в ценах 2018 года, подписанного главой муниципального образования Иркутской области.

8. В целях предоставления субсидий министерство на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» публикует извещение, которое должно содержать следующие сведения:

1) порядок, место и срок представления документов;

2) контактная информация.

9. Для получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в срок, установленный в извещении, представляют в министерство следующие документы:

1) заявку на предоставление субсидий, подписанную главой муниципального образования Иркутской области;

2) заверенную в установленном порядке копию муниципальной программы;

3) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в 2018 году;

4) заверенную в установленном порядке копию документа об утверждении проектной документации строительства объекта в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) заверенную в установленном порядке копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации строительства объекта и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки проектной документации (если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

6) заверенную в установленном порядке копию положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства объекта;

7) расчет стоимости строительства объекта в ценах 2018 года, подписанный главой муниципального образования Иркутской области.

10. Министерство по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения (далее – документы), в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока их представления, установленного в извещении, принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий.

Министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий размещает его на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и письменно уведомляет муниципальные образования Иркутской области о принятом решении (в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа).

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие муниципального образования Иркутской области критерию отбора и условиям предоставления и расходования субсидий, установленным пунктами 5, 7 настоящего Положения;

2) непредставление или представление неполного перечня документов;

3) представление документов по истечении срока, установленного в извещении;

4) представление документов, содержащих недостоверные сведения.

12. Расчет размера субсидий для i-го муниципального образования (Xi) осуществляется по следующей формуле:

Xi = Si – Мi,

где:

Si – стоимость реализации мероприятия в соответствии с расчетом стоимости строительства объекта в ценах 2018 года, подписанным главой муниципального образования Иркутской области;

Мi – размер финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета, определенный в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 настоящего Положения.

13. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Иркутской области осуществляется адресно (пообъектно) и устанавливается приложением к настоящему Положению.

(п.13 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 13.03.2018 № 192-пп)

14. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, содержащего информацию об уровне финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета, значения целевых показателей результативности предоставления субсидий, заключаемого между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Иркутской области (далее соответственно – соглашение, показатели результативности), путем ее перечисления в установленном законодательством порядке.

15. Для перечисления субсидий в случае передачи полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий Управлению Федерального казначейства по Иркутской области органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области представляют в министерство следующие документы:

1) копию соглашения об осуществлении органами Федерального казначейства отдельных функций по исполнению местного бюджета при кассовом обслуживании исполнения местного бюджета в части санкционирования оплаты денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии (в случае открытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета в территориальных органах Федерального казначейства);

2) копию порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета либо порядка исполнения местного бюджета по расходам (в случае открытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета в финансовых органах муниципальных образований Иркутской области).

16. Органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области представляют в министерство отчет об использовании субсидий и отчет о достижении значений показателей результативности по форме и в сроки, установленные соглашением.

17. В случае недостижения муниципальным образованием Иркутской области по состоянию на 31 декабря 2018 года значений показателей результативности, установленных соглашением, и если в срок до первой даты представления отчета о достижении значений показателей результативности в 2019 году указанные значения не достигнуты, из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 апреля 2019 года подлежит возврату объем средств, соответствующий пяти процентам размера предоставленных субсидий.

В случае если в срок до 1 июля 2019 года муниципальным образованием Иркутской области значения показателей результативности, установленные соглашением, не достигнуты, из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 октября 2019 года подлежит возврату объем средств, соответствующий 10 процентам размера предоставленных субсидий.

18. Применение к муниципальному образованию Иркутской области мер ответственности, предусмотренных пунктом 17 настоящего Положения, не освобождает муниципальное образование Иркутской области от обязанности по достижению значений показателей результативности, установленных соглашением.

19. Основанием для освобождения муниципального образования Иркутской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 17 настоящего Положения, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению значений показателей результативности.

Документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых значения показателей результативности не были достигнуты, должны быть представлены в министерство муниципальным образованием Иркутской области, допустившим недостижение значений показателей результативности, не позднее 1 июля 2019 года. Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по достижению значений показателей результативности и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за их недостижение.

20. Министерство проводит оценку эффективности (результативности) предоставления (использования) субсидий в соответствии с порядком, установленным правовым актом министерства.

Отчет о проведении оценки эффективности (результативности) предоставления (использования) субсидий (далее – отчет) формируется министерством и направляется в министерство экономического развития Иркутской области в срок до 30 марта 2019 года. Отчет подлежит размещению на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок до 1 мая 2019 года.

21. Контроль за целевым использованием субсидий в пределах своей компетенции осуществляют министерство и иные уполномоченные органы.

Министр строительства,

дорожного хозяйства Иркутской области

С.Д. Свиркина