О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2024 ГОДА», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05.03.2020 № 121-ПП

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2024 ГОДА», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29.10.2013 № 1332-ПП

В соответствии со статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года № 4-ОЗ «О правовых актах в Свердловской области» Правительство Свердловской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в государственную программу Свердловской области «Развитие физической культуры и спорта в Свердловской области до 2024 года», утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 № 1332-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Развитие физической культуры и спорта в Свердловской области до 2024 года» («Областная газета», 2013, 20 ноября, № 567–572) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 07.05.2014 № 389-ПП, от 12.11.2014 № 974-ПП, от 30.12.2014 № 1244-ПП, от 29.07.2015 № 683-ПП, от 07.10.2015 № 887-ПП, от 18.11.2015 № 1058-ПП, от 24.12.2015 № 1178-ПП, от 18.05.2016 № 348-ПП, от 30.08.2016 № 605-ПП, от 19.01.2017 № 22-ПП, от 23.03.2017 № 181-ПП, от 31.05.2017 № 394-ПП, от 14.09.2017 № 676-ПП, от 14.12.2017 № 953-ПП, от 07.03.2018 № 111-ПП, от 03.05.2018 № 263-ПП, от 19.07.2018 № 471-ПП, от 30.08.2018 № 569-ПП, от 17.10.2018 № 688-ПП, от 29.11.2018 № 855-ПП, от 07.03.2019 № 156-ПП, от 16.07.2019 № 438-ПП, от 01.08.2019 № 487-ПП, от 17.10.2019 № 700-ПП и от 19.12.2019 № 921-ПП, следующие изменения:

1) раздел 4 после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

«субсидии на оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием;»;

2) в подпрограмме 1 раздел 4 дополнить частью восьмой следующего содержания:

«Порядок предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием приведен в приложении № 30 к государственной программе.»;

3) дополнить приложением № 30 (приложение).

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

3. Настоящее постановление опубликовать на «Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru).

Губернатор

Свердловской области

Е.В. Куйвашев

Приложение

к постановлению Правительства

Свердловской области

от 05.03.2020 № 121-ПП

Приложение № 30

к государственной программе

Свердловской области «Развитие

физической культуры и спорта

в Свердловской области до 2024 года»

ПОРЯДОК

предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием

1. Настоящий порядок определяет правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее – муниципальные образования), на оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием (далее – субсидия) в рамках подпрограммы 1 государственной программы Свердловской области «Развитие физической культуры и спорта в Свердловской области до 2024 года», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 № 1332-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Развитие физической культуры и спорта в Свердловской области до 2024 года», в целях реализации мероприятия федерального проекта «Спорт – норма жизни».

2. Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70-ОЗ «Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области».

3. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с оснащением объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием, указанным в приложении № 4 к приказу Министерства спорта Российской Федерации от 27.12.2019 № 1134 «Об утверждении перечня спортивно-технологического оборудования для совершенствования спортивной подготовки по хоккею, перечня спортивно-технологического оборудования для создания малых спортивных площадок, перечня спортивно-технологического оборудования для создания или модернизации физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа и (или) физкультурно-оздоровительных комплексов для центров развития внешкольного спорта, перечня спортивно-технологического оборудования для создания или модернизации футбольных полей с искусственным покрытием».

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидии, является Министерство физической культуры и спорта Свердловской области (далее – Министерство).

5. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Средства субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

6. Результатом использования субсидии является количество созданных или модернизированных футбольных полей с искусственным покрытием.

7. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

1) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

2) наличие гарантийного письма, подписанного главой муниципального образования либо лицом, уполномоченным действовать от имени муниципального образования, о проведении работ по подготовке осуществления монтажа поставляемого спортивно-технологического оборудования и осуществлению монтажа данного оборудования за счет средств местного бюджета в текущем финансовом году;

3) заключение соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

8. Субсидия предоставляется по результатам отбора заявок, поданных муниципальными образованиями в Министерство (далее – отбор), по следующим критериям:

1) наличие в муниципальном образовании специализированных тренеров-преподавателей, входящих в штатную численность детско-юношеских спортивных школ по отделению «Футбол»;

2) отсутствие мероприятий по строительству (реконструкции, капитальному ремонту) полноразмерных футбольных полей на территории муниципального образования с привлечением средств областного бюджета в течение 10 лет, предшествующих году предоставления субсидии.

9. В целях обеспечения организации и проведения отбора Министерство:

1) в срок до 10 марта текущего финансового года осуществляет информирование муниципальных образований о проведении отбора путем размещения извещения о проведении отбора на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

2) осуществляет прием, учет, хранение документов, поступивших от муниципальных образований.

10. Для участия в отборе муниципальные образования в срок до 16 марта текущего финансового года представляют в Министерство заявку, подписанную главой муниципального образования либо лицом, уполномоченным действовать от имени муниципального образования, с приложением следующих документов и информации:

1) обоснование потребности предоставления субсидии на создание или модернизацию футбольных полей с искусственным покрытием;

2) правоустанавливающие документы на земельный участок, на который планируется поставка и монтаж спортивно-технологического оборудования;

3) сведения об учреждении, в оперативном управлении которого находится или будет находиться футбольное поле с искусственным покрытием (реквизиты юридического лица);

4) гарантийное письмо о подтверждении выделения бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, с дальнейшим представлением в Министерство в срок, указанный в пункте 16 настоящего порядка, выписки из решения органа местного самоуправления муниципального образования о наличии в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

5) гарантийное письмо, предусмотренное подпунктом 2 пункта 7 настоящего порядка;

6) сметная документация на проведение работ по подготовке осуществления монтажа поставляемого спортивно-технологического оборудования и осуществлению монтажа данного оборудования.

В случае проведения работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства, в перечень работ по которому входит создание или модернизация футбольного поля с искусственным покрытием, необходимо представить проектную документацию, прошедшую государственную экспертизу.

Заявка вместе с документами и информацией, указанными в части первой настоящего пункта, должна быть прошита (сброшюрована) в одну папку и заверена печатью органа местного самоуправления муниципального образования. Страницы заявки должны быть пронумерованы.

11. Нарушение муниципальным образованием срока подачи заявки является основанием для оставления заявки без рассмотрения.

12. Министерство в течение 5 календарных дней со дня окончания срока, указанного в абзаце первом части первой пункта 10 настоящего порядка, осуществляет проверку представленных документов, принимает решение о признании заявки прошедшей отбор либо о возврате заявки с указанием причин возврата и направляет органу местного самоуправления муниципального образования соответствующее уведомление. Решение о признании заявки прошедшей отбор оформляется приказом Министерства.

13. Основанием для возврата заявки является непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в части первой пункта 10 настоящего порядка.

14. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований осуществляется в соответствии с методикой расчета объема субсидии местным бюджетам на оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием согласно приложению к настоящему порядку и утверждается постановлением Правительства Свердловской области.

15. Разработка проекта постановления Правительства Свердловской области об утверждении распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам осуществляется Министерством в срок не более одного рабочего дня после окончания отбора.

16. Министерство в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Свердловской области об утверждении распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам заключает соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету (далее – соглашение), подготавливаемое (формируемое) и заключаемое в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – ИС «Электронный бюджет»), в соответствии с правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

17. Муниципальное образование обязуется осуществлять закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии, в соответствии с Порядком взаимодействия Департамента государственных закупок Свердловской области и заказчиков Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2013 № 1665-ПП «О наделении полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Департамента государственных закупок Свердловской области и утверждении Порядка взаимодействия Департамента государственных закупок Свердловской области и заказчиков Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области», за исключением муниципальных заказчиков, определенных Правительством Свердловской области при расходовании средств субсидии, в случаях, если начальная (максимальная) цена контракта составляет пять миллионов рублей и более.

18. Муниципальное образование представляет в Министерство отчеты о достижении результатов использования субсидии и об использовании средств субсидии в сроки, порядке и по формам, утверждаемым соглашением.

Отчеты представляются в Министерство в форме электронного документа посредством ИС «Электронный бюджет».

19. Субсидия должна быть использована муниципальным образованием в течение финансового года, в котором она была предоставлена.

Нецелевое использование субсидии влечет применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным и уголовным законодательством Российской Федерации.

В случае образования экономии, в том числе полученной при осуществлении закупки, муниципальное образование обязано представить соответствующее уведомление в Министерство, заключить дополнительное соглашение и вернуть сумму средств субсидии в объеме образовавшейся экономии главному распорядителю бюджетных средств.

20. Контроль за соблюдением муниципальным образованием цели, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством.

Министерство после представления муниципальным образованием отчетов в соответствии с пунктом 18 настоящего порядка, а также по иным основаниям, предусмотренным соглашением, проводит обязательные проверки соблюдения муниципальным образованием цели, условий и порядка предоставления субсидии.

При выявлении Министерством нарушений цели, условий и порядка предоставления субсидии материалы проверок направляются в Министерство финансов Свердловской области.

Требование о возврате средств субсидии направляется Министерством муниципальному образованию в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений цели, условий и порядка предоставления субсидии.

Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения муниципальным образованием соответствующего требования Министерства о возврате средств субсидии.

При невозврате субсидии в срок, указанный в части пятой настоящего пункта, Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату в областной бюджет средств субсидии в судебном порядке.

21. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства по достижению результатов использования субсидии и в срок до 15 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств субсидии, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле

Vвозврата = (Vсубсидии x k) x 0,1, где:

Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

k – коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения результата использования субсидии.

При расчете объема средств субсидии, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле

k = 1 - Ti / Si, где:

Ti – фактическое количество созданных или модернизированных футбольных полей с искусственным покрытием на отчетную дату;

Si – плановое количество созданных или модернизированных футбольных полей с искусственным покрытием, установленное соглашением.

22. При невозврате субсидии в срок, указанный в абзаце первом части первой пункта 21 настоящего порядка, Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату в областной бюджет средств субсидии в судебном порядке.

23. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями цели, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется также органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на основании ежегодных планов контрольных мероприятий и при наличии оснований во внеплановом порядке.

Приложение

к Порядку предоставления субсидии

из областного бюджета бюджетам

муниципальных образований,

расположенных на территории

Свердловской области, на оснащение

объектов спортивной инфраструктуры

спортивно-технологическим

оборудованием

МЕТОДИКА

расчета объема субсидии местным бюджетам на оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием

Расчет объема субсидии, предоставляемой из областного бюджета местному бюджету на осуществление мероприятий по оснащению объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием (далее – субсидия), производится на основе заявленных объемов средств, предусмотренных на приобретение оборудования в бюджетах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее – муниципальные образования), прошедших отбор заявок, поданных муниципальными образованиями в Министерство для предоставления субсидии.

Размер субсидии рассчитывается по формуле

, где:

Si – размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета местному бюджету на осуществление мероприятий по оснащению объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием;

Sобщ. – общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в областном бюджете на предоставление субсидии местным бюджетам на соответствующий финансовый год;

n – количество муниципальных образований – получателей субсидии;

Pi – размер планируемых средств в бюджете i-го муниципального образования на финансовое обеспечение расходов по оснащению объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием, за исключением средств на проведение работ по подготовке основания выбранного земельного участка для монтажа поставляемого спортивно-технологического оборудования, а также на осуществление монтажа данного оборудования, на соответствующий финансовый год;

ki – предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет средств областного бюджета с учетом установленного уровня расчетной обеспеченности муниципального образования, которому предоставляется субсидия.

Предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет средств областного бюджета определяется исходя из установленного приказом Министерства финансов Свердловской области уровня расчетной обеспеченности муниципального образования.

Предельные уровни софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из областного бюджета и местных бюджетов на оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием отражены в таблице.

Таблица

Номер строки

Уровень бюджетной обеспеченности муниципального образования (процентов)

Предельный уровень софинансирования (процентов)

1.

Более 80,0

50

2.

От 40,0 до 80,0

70

3.

Менее 40,0

99