Об утверждении Порядка применения взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных ...



Глава администрации Октябрьского сельского поселения Горьковского муниципального района Омской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05.03.2020 года № 8

с. Октябрьское

Об утверждении Порядка применения взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции муниципальными служащими администрации Октябрьского сельского поселения Горьковского муниципального района Омской области

В соответствии с Федеральным законом от 16.12.2019 № 432-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции», руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом Октябрьского сельского поселения Горьковского муниципального района Омской области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить порядок применения дисциплинарных взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, к муниципальным служащим администрации Октябрьского сельского поселения Горьковского муниципального района Омской области согласно приложения к настоящему постановлению.

2.Разместить настоящее Постановление на официальном сайте Администрации Октябрьского сельского поселения Горьковского муниципального района Омской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава сельского поселения Л. П. Шабанов

Приложение №1

к постановлению

Главы Октябрьского

сельского поселения

от 05.03.2020 года № 8

Порядок применения взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции муниципальными служащими администрации Октябрьского сельского поселения Горьковского муниципального района Омской области

1.Порядок применения дисциплинарных взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Закон N 273-ФЗ) и другими федеральными законами, к муниципальным служащим администрации Октябрьского сельского поселения горьковского муниципального района Омской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с частью 3 статьи 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Закон N 25-ФЗ) и определяет порядок организации работы по применению к муниципальным служащим администрации Октябрьского сельского поселения Горьковского муниципального района Омской области дисциплинарных взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Закона N 25-ФЗ.

2.За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Законом N 25-ФЗ, Законом N 273-ФЗ и другими федеральными законами (далее - коррупционное правонарушение), налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 Закона N 25-ФЗ (далее - дисциплинарные взыскания):
а)замечание;
б)выговор;
в) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

3.Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15Закона N 25-ФЗ:
- непринятия муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов;
- непринятия муниципальным служащим, являющимся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта;
- непредставления муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений.

4.Решение о применении дисциплинарного взыскания принимается Главой сельского поселения на основании:
а) доклада о результатах проверки, проведенной заместителем Главы сельского поселения;
б) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов администрации Октябрьского сельского поселения (далее - Комиссия), принятого в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в Комиссию;
в) доклада заместителя Главы сельского поселения о совершении коррупционного правонарушения, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения муниципального служащего только с его согласия и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения (за исключением применения взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия);
г)объяснений муниципального служащего;
д) иных материалов.

5.Проверка, предусмотренная подпунктом «а» пункта 4 настоящего Положения, проводится заместителем Главы сельского поселения в соответствии с положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в администрации Октябрьского сельского поселения, и соблюдения муниципальными служащими администрации Октябрьского сельского поселения требований к служебному поведению (далее - Положение о проверке). Доклад о результатах проверки должен содержать информацию об обстоятельствах совершения коррупционного правонарушения, причинах и условиях совершения правонарушения, о наличии или отсутствии вины муниципального служащего, характере и размерах причиненного ущерба, иную информацию по существу нарушения, предложения об устранении причин и условий совершения правонарушения, а также предложения:
- об отсутствии оснований для применения мер дисциплинарной ответственности;
- о применении к муниципальному служащему мер дисциплинарной ответственности;
- о представлении материалов проверки в Комиссию.

6.Подготовка доклада о совершении коррупционного правонарушения, предусмотренного подпунктом «в» пункта 4 настоящего Положения, осуществляется заместителем Главы сельского поселения в течение пяти рабочих дней со дня регистрации в управлении кадров и муниципальной службы письменного объяснения муниципального служащего, содержащего признание им факта совершения коррупционного правонарушения. Доклад должен содержать фамилию, имя, отчество (при наличии), должность муниципального служащего, допустившего нарушение, информацию о фактических обстоятельствах совершения коррупционного правонарушения, ссылку на нормы законодательства, установленные в целях противодействия коррупции Законом N 25-Ф, Законом N 273-ФЗ и другими федеральными законами, нарушение которых допущено муниципальным служащим, предложение о применении мер дисциплинарной ответственности (за исключением применения взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия), иную информацию по существу нарушения. Доклад направляется Главе сельского поселения для принятия решения о применении (неприменении) мер дисциплинарной ответственности и (или) о направлении доклада на рассмотрение Комиссии.
В случае если доклад, предусмотренный подпунктом «в» пункта 4 настоящего Положения, направлялся в Комиссию, комиссия рассматривает материалы и принимает соответствующее решение в порядке и сроки, предусмотренные положением о Комиссии.

7.До применения дисциплинарного взыскания заместитель Главы сельского поселения запрашивает у муниципального служащего, допустившего нарушение, письменное объяснение. Письменное объяснение должно быть запрошено в течение трех рабочих дней с даты регистрации информации о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение муниципальным служащим не будет предоставлено заместителю Главы сельского поселения, то составляется акт о непредставлении объяснения. Непредставление муниципальным служащим объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

8.При применении дисциплинарных взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Закона N 25-ФЗ, учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.

9.Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Закона N 25-ФЗ, применяются не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения, не считая периодов временной нетрудоспособности муниципального служащего, нахождения его в отпуске, и не позднее трех лет со дня совершения им коррупционного правонарушения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

10.За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

11.Информация о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения, поступившая в администрацию Октябрьского сельского поселения, в течение двух рабочих дней подлежит передаче Главе сельского поселения. Заместитель Главы сельского поселения регистрирует информацию о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения в течение одного рабочего дня со дня ее поступления.
В случае если поступившая информация не позволяет установить признаки коррупционного правонарушения, заместитель Главы сельского поселения оформляет за подписью Главы сельского поселения заключение об отсутствии признаков коррупционного правонарушения в поступившей информации.
12. Подготовку распоряжения администрации Октябрьского сельского поселения применении к муниципальному служащему взыскания осуществляет заместитель Главы сельского поселения с учетом сроков, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка.

13. В распоряжении администрации Октябрьского сельского поселения о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или часть 2 статьи 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

14. Распоряжение администрации Октябрьского сельского поселения о применении взыскания объявляется муниципальному служащему под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия муниципального служащего на работе. Если муниципальный служащий отказывается ознакомиться с указанным распоряжением под роспись, то управлением кадров и муниципальной службы составляется акт об отказе в ознакомлении с распоряжением под роспись.

15. Распоряжение о дисциплинарном взыскании может быть обжаловано муниципальным служащим в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.