Основная информация
Дата опубликования: | 05 марта 2020г. |
Номер документа: | RU38019005202000007 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Иркутская область |
Принявший орган: | Администрация Куйтунского городского поселения |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
05.03.2020г. № 87-п
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
КУЙТУНСКИЙ РАЙОН
КУЙТУНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ «УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ НА 2019-2021 ГОДЫ» КУЙТУНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ»
Руководствуясь ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ, ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 год а № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Куйтунского муниципального образования, постановлением администрации Куйтунского городского поселения от 22 декабря 2010 года № 104 «Об утверждении положения «О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Куйтунского муниципального образования»
(с изменениями от 18 сентября 2013 года № 225, от 16 октября 2013 года № 288 а, от 16 октября 2015 года № 545), администрация Куйтунского городского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в муниципальную программу «Устойчивое развитие сельских территорий на 2019-2021 годы» Куйтунского муниципального образования», утвержденную постановлением администрации Куйтунского городского поселения 23 августа 2020 года № 425-п (далее – Программа) следующие изменения:
1) Строку «Объемы и источники финансирования» паспорта Программы изложить в следующей редакции:
Объемы и источники финансирования
Суммарный объем финансирования Программы за 2019-2022 гг. составляет 1028107,9 тыс. руб., из них:
19 245,0 тыс. руб. (средства федерального бюджета)
959956,2 тыс. руб. (средства областного бюджета)
37094,0 тыс. руб. (средства бюджета администрации МО Куйтунский район)
11 812,7 тыс. руб. (средства бюджета Куйтунского городского поселения)
2) Приложение № 1 к Программе изложить в новой редакции (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление опубликовать в «Муниципальном вестнике» и разместить на официальном сайте администрации Куйтунского городского поселения в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава Куйтунского городского поселения Л.И. Яковлева
Приложение № 1
к постановлению администрации
Куйтунского муниципального образования
от 5 марта 2020 г. № 87-п
ПРОГРАММА
«УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
НА 2019-2021 ГОДЫ»
КУЙТУНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ»
Раздел 1. Паспорт Программы
Наименование программы
«Устойчивое развитие сельских территорий на 2019-2021 годы» Куйтунского муниципального образования» (далее – Программа)
Основания для разработки Программы
Федеральный закон от 6 октября 2003 года
131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации».
Постановление администрации Куйтунского городского поселения от 22 декабря 2010 года № 104 «Об утверждении положения «О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Куйтунского муниципального образования» (с изменениями от 18 сентября 2013 года № 225, от 16 октября 2013 года № 288 а, от 16 октября 2015 года № 545)
Разработчики Программы
Администрация Куйтунского муниципального образования
Цель Программы
- определение приоритетных направлений социально-экономического развития Куйтунского муниципального образования согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития муниципального образования Куйтунский район и Иркутской области.
Задачи Программы
- повышение уровня качества жизни населения;
- создание на территории городского поселения благоприятных условий для жизни, работы и отдыха;
- повышение уровня благоустройства и качества городской среды;
- поддержка привлечения инвестиций, создание условий для устойчивого экономического роста;
-обеспечение устойчивого развития потребительского рынка;
-содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
-создание благоприятных условий для жизни и занятости молодежи;
-дальнейшее повышение качества социальных услуг в сфере культуры, досуга, физической культуры и спорта;
-формирование положительного имиджа поселения;
-совершенствование муниципального управления.
Важнейшие целевые показатели
-обеспечение населения Куйтунского муниципального образования всеми видами благоустройства;
- Повышение качества предоставляемых услуг водоснабжения и теплоснабжения
- Повышение надежности коммунальных систем жизнеобеспечения за счет ремонта и реконструкции объектов водоснабжения и теплоснабжения);
- Повышение качества предоставляемых коммунальных услуг за счет строительства новых объектов жилищно - коммунального хозяйства:
а) котельные;
б) водоразводящие сети;
в) тепловые сети.
-увеличение жилищного фонда;
-рост доли налоговых и неналоговых доходов в бюджет Куйтунского муниципального образования;
-рост объема инвестиций в основной капитал;
-снижение темпов уменьшения численности населения;
-рост индекса промышленного производства;
-рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства;
-снижение уровня зарегистрированной безработицы;
-увеличение доли населения занимающейся физической культурой и спортом за счет строительства спортивных объектов.
Сроки и этапы реализации Программы
2019-2022 годы
Перечень основных мероприятий
Приложение № 1 к Программе
Исполнители
Администрация Куйтунского муниципального образования
Объемы и источники финансирования
Суммарный объем финансирования Программы за 2019-2022 гг. составляет 1028107,9 тыс. руб., из них:
19 245,0 тыс. руб. (средства федерального бюджета)
959956,2 тыс. руб. (средства областного бюджета)
37094,0 тыс. руб. (средства бюджета администрации МО Куйтунский район)
11 812,7 тыс. руб. (средства бюджета Куйтунского городского поселения)
Ожидаемые результаты реализации программы
Повышение уровня качества жизни населения, создание на территории городского поселения благоприятных условий для жизни, работы и отдыха.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2019 - 2021 годы» Куйтунского муниципального образования (далее – Программа) определяет ключевые направления деятельности на период 2019-2021 годов, обеспечивающие планомерное и системное решение проблем социально-экономического развития городского поселения, на основе анализа состояния поселения на современном этапе и представляет собой систему целей, задач, мероприятий и показателей развития.
Цель создания Программы - определение приоритетных направлений социально-экономического развития Куйтунского муниципального образования.
Результатом реализации Программы является повышение качества жизни населения, создание на территории городского поселения благоприятных условий для жизни, работы и отдыха.
В Программу в приоритетном порядке включены расходы по финансированию важнейших объектов жизнедеятельности поселения.
Деятельность органов местного самоуправления в укреплении собственной экономической основы, как в части имущественного комплекса, так и в части гарантий по формированию местного бюджета и инструментов муниципального социально-экономического развития в соответствии с Федеральным законом от
6 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ), может осуществляться только в рамках реализации муниципальных программ. Вследствие чего, инструментом реализации Программы Куйтунского муниципального образования на 2019-2022 годы будут являться: программы, принятые Правительством РФ, Правительством Иркутской области, администрацией Куйтунского муниципального образования.
Главным итогом реформирования муниципального самоуправления Куйтунского муниципального образования стал переход к программно-целевому управлению, ориентированному на результат.
1.ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
1.1. краткая характеристика муниципального образования.
Рабочий поселок Куйтун (далее – р.п. Куйтун) является административным центром Куйтунского муниципального образования и имеет статус городского поселения в составе района в соответствии с законом Иркутской области от
16 декабря 2004 года № 92-оз «О статусе и границах муниципальных образований Куйтунского района Иркутской области».
Куйтунское муниципальное образование граничит с муниципальными образованиями, такими как - Лермонтовское муниципальное образование, Алкинское муниципальное образование, Андрюшинское муниципальное образование, Харикское муниципальное образование.
Экономико-географическое положение является выгодным благодаря расположению вдоль Транссибирской железнодорожной магистрали, и прохождению через р.п. Куйтун автомобильной трассы федерального значения
М-53 «Красноярск - Иркутск». На расстоянии 360 км от Куйтунского муниципального образования расположен областной центр город Иркутск. Ближайшими граничащими городами являются город Зима (85 км), город Тулун (86 км), город Саянск (60 км), расстояние до крупнейшего индустриального города региона Братска, по автомобильной дороге через город Тулун составляет 295 км. Также р.п. Куйтун является узлом автодорог местного значения, обеспечивающих сообщение с населенными пунктами на территории района.
Климат в Куйтунском муниципальном образовании резко-континентальный с холодной продолжительной зимой и коротким жарким летом. Среднегодовая температура воздуха ровна – 3,2º С; наиболее теплый месяц – июль, среднемесячная температура равна + 18,9º С; наиболее холодный месяц – январь, среднемесячная температура ровна – 24,8 ºС.
Площадь р.п. Куйтун в кадастровых границах составляет 2 539,7 га.
В настоящее время застроенная территория занимает – 1 180,4 га, или 46,5% всех земель в границах поселения, из нее 811,7 га (68,8% застройки) приходится на жилую зону, которая сформирована индивидуальной застройкой усадебного типа и малоэтажной секционной застройкой. В состав жилой зоны включена территория улично-дорожной сети в границах жилых кварталов. Зона сельскохозяйственного использования составляет 249,4 га.
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения 95,6 км.
Через территорию проходит два магистральных нефтепровода
«Красноярс-Иркутск», «Омск-Иркутск».
Высоковольтные линии электропередач ЛЭП – 500 кВ, ЛЭП – 110 кВ. Протяженность линий электропередач 189 км. из них: 4 кВ – 140 км, 10 кВ –
49 км.
В Куйтунском городском поселении 144 улицы, 2788 домов, 1954 квартиры;
Куйтунское муниципальное образование не имеет единой системы теплоснабжения. Жилищный фонд и объекты культурно-бытового назначения обеспечиваются теплом от нескольких котельных. Существующая малоэтажная неблагоустроенная застройка обеспечивается печным отоплением. Число источников теплоснабжения 11 единиц.
В муниципальной собственности Администрации Куйтунского городского поселения находиться 4 котельные (Котельная по ул. Писецкого 5а, котельная по ул. Нахимова 4а, котельная по ул. 8 Марта 10р, котельная по ул. Лизы Чайкиной
3а), которые снабжают теплом жилой сектор, учреждения, организации и предприятия.
Водоснабжение р.п. Куйтун организованно от магистрального водовода
Ан-Завод – Куйтун, а так же от скважин расположенных в поселении. Вода по магистральному водоводу Ду300 поступает из п. Ан-Завод расположенного в 34 км от Куйтунского МО. Источником водоснабжения являются Ан-Заводское и Каранцайское месторождения пресных подземных вод. Запасы данных месторождений разведаны ПГО «Иркутскгеология» в 1972-1976 годы и утверждены протоколом ТКЗ общим объемом 25,9 тыс. м3/сутки.
Магистральные сети водопровода поселка выполнены из полиэтиленовых труб диаметром 160 и 225 мм, протяженностью 11 км. На сети установлены водозаборные колонки и пожарные гидранты.
Так же в поселке имеются водонапорные башни и водозаборные скважины, оборудованные насосами ЭЦВ 6-6,5-125.
2.ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
2.1 Демографическая ситуация
Численность населения Куйтунского муниципального образования по состоянию на 1 января 2019 года, составляет – 9 465 человек, что на 0,3 % ниже уровня прошлого года.
Характеристика демографического потенциала поселения
Наименование показателя
2016 год
2017 год
2018 год
Численность постоянного населения, чел.
9506
9487
9465
Мужчин, чел.
4446
4432
4402
Женщин, чел.
5 060
5060
5063
Население в трудоспособном возрасте, чел.
5 155
4938
5513
Население моложе трудоспособного возраста, чел.
2333
2514
2511
Население старше трудоспособного возраста, чел.
2018
2035
1441
Рождаемость, чел.
162
134
102
Смертность, чел.
160
140
133
Число зарегистрированных браков, ед.
55
58
72
Число разводов, ед.
40
55
53
Выбыло, чел.
276
302
340
Прибыло, чел.
255
280
280
Естественный прирост или убыль, чел.
2
- 6
- 31
На 1 января 2019 года численность населения по Куйтунскому муниципальному образованию составила 9 465 человек, сократившись за последние 3 года на 41 человек или на 5 %. Причинами снижения являются: смертность, сокращение рождаемости и отрицательный уровень миграции.
По данным Отдела по Куйтунскому району управление службы ЗАГС Иркутской области за 2018 год зарегистрированных актов гражданского состояния на территории р.п. Куйтун:
- о смерти – 133
- о рождении - 102
- о заключении брака - 72
- о расторжении брака – 53
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики Иркутской области за 2018 год по Куйтунскому муниципальному образованию:
- прибывших граждан по Куйтунскому городскому поселению –
280 чел.
- выбывших – 340 чел.
По отношению к 2017 году произошли следующие изменения:
1. Смертность снизилась на 2,2 %.
2. Рождаемость увеличилась на 14,6 %
3. Количество регистрации браков увеличилось на 24,1 %
4. Количество разводов снизилось на 3,7 %.
Коэффициент естественного прироста населения за 2018 год составил
(-) 31 человек.
Разница между числом прибывших и числом убывших за 2018 год составила
(-) 60 человек.
Основной целью муниципальной политики в сфере демографии является увеличение численности постоянного населения городского поселения.
Реализация данной целевой установки может быть обеспечена решением следующих задач:
1) создание условий для рождаемости;
2)укрепление здоровья населения, профилактика заболеваний, формирование у населения здорового образа жизни;
3) увеличение количества рабочих мест в различных сферах деятельности;
4) создание условий для разнообразного и качественного досуга.
2.2 РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
Система образования в Куйтунском муниципальном образовании представлена 3-мя общеобразовательными и 7-ю дошкольными общеобразовательными учреждениями.
Основные показатели развития образования
Наименование учреждения
Количество учащихся/ воспитанников
2016 год
Количество учащихся/ воспитанников
2017 год
Количество учащихся/ воспитанников
2018 год
Темп роста/ снижени, %
МКОУ СОШ № 1
863
890
879
1,8
МКОУ СОШ № 2
248
253
244
- 1,7
МКОУ ЦО «Возрождение» (школа)
454
453
416
- 8,4
МКДОУ Д/С комбинированного вида
№ 3 «Солнышко»
156
157
154
-1,3
МДОУ Д/С «Тополек»
98
98
98
0
МДОУ Д/С «Улыбка»
114
105
102
-10,5
МДОУ Д/С «Родничок»
76
75
70
- 7,9
МКДОУ Д/С «Незабудка»
114
114
114
0
МКОУ ЦО «Возрождение» (детский сад)
62
63
64
3,2
МКДОУ Д/С «Капелька»
157
148
134
14,7
Одной из наиболее острых проблем в сфере образования стоит проблема изношенности зданий образовательных учреждений, старение педагогического персонала и недостаток квалифицированных кадров.
Возрастной педагогический состав школ на 1 января 2019 года:
- до 30 лет – 19%;
- от 30-55 лет – 41 %;
- свыше 55 лет – 40 %.
В Куйтунском городском поселении сохранена система дополнительного образования. В 3-х организациях дополнительного образования (Дом детского творчества, Детская юношеская спортивная школа, Школа искусств) численность занимающихся детей составила 1200 человек. Результативность обучения воспитанников дополнительного образования остается на стабильно высоком уровне.
2.3 РАЗВИТИЕ ЗДРАВОХРАНЕНИЯ
Система здравоохранения в Куйтунском городском поселении представлена ОГБУЗ «Куйтунская РБ»
Характеристика ОГБУЗ «Куйтунская РБ»
Количество отделений
Вместимость (количество коек) на
1 января 2019 года
Круглосуточный стационар (155)
Отделение анестезиологии и реанимации
6
Хирургическое отделение
38
Терапевтическое отделение
41
Педиатрическое отделение
20
Родильное отделение
15
Гинекологическое отделение
15
Инфекционное отделение
20
Дневной стационар (36)
Хирургическое отделение
5
Терапевтическое отделение
21
Педиатрическое отделение
5
Гинекологическое отделение
5
Должности и физические лица организации ОГБУЗ «Куйтунская РБ»
Наименование должности
Число должностей в целом по организации
Имеют квалификационную категорию
Имеют сертификат специалиста
штатных
занятых
высшую
первую
вторую
Врачи всего:
109
103
3
4
5
57
Средний мед. персонал всего:
423
383
41
20
9
253
2.4 РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ
Культура в Куйтунском городском поселении представлена:
1. Учреждения культурно-досугового типа:
- МКУК «Социально-культурное объединение» МО Куйтунский район.
- МКУК «Социально-культурный центр Кадинский»
2. МКУК «Куйтунский районный краеведческий музей»
3. МКУК «Куйтунская межпоселенческая районная библиотека»
4. МКОУДОД МДШИ
Характеристика учреждений культурного обслуживания
Наименование показателя
Виды учреждений культуры
РДК
МУК «СКЦ»
Библиотека
Краеведческий музей
Детская школа искусств
Вместимость, чел.
420
220
70
50
60
Техническое состояние, степень износа, %
70
100
50
30
70
МКУК «Кадинский» (далее – МКУК СКЦ «Кадинский») состоит на балансе администрации Куйтунского городского поселения.
В домах культуры поселения созданы и работают хореографические, театральные и музыкальные студии, кружки декоративно-прикладного искусства для детей молодежи и взрослого населения. Детские, молодежные и взрослые творческие коллективы активно принимают участие в конкурсах не только местного и областного масштабов, но и достойно представляют Куйтун на уровне Федерации.
Основным направлением деятельности учреждений культуры, является работа по обеспечению населения р.п. Куйтун культурно-досуговыми услугами.
За 2016 год учреждением культуры МКУК СКЦ «Кадинский» проведено
165 мероприятий, которые посетило 5 000 человек.
2.5 РАЗВИТИЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ, ФИЗКУЛЬТУРЫ И СПОРТА
Молодежь является активным субъектом развития поселка, играет значительную роль в социально-экономических и общественно-политических процессах.
Численность молодежи Куйтунского гордского поселения (от 14 до 30 лет)
на 1 января 2019 года составила 1762 человека, или 18,6 % всего населения поселка. Основные направления молодежной политики:
1. Создание условий для воспитания гражданственности и патриотизма, духовных и нравственных ценностей. С этой целью проводятся патриотические мероприятия, посвящённые памятным датам России, Иркутской области, Куйтунского района и поселка Куйтун. Ежегодно проводятся акции «Ветеран живет рядом», «Нет забытых могил», «Чистый поселок», «Георгиевская ленточка», «День флага» и др.
2. Вовлечение молодежи в социальную практику и добровольчество, развитие общественной и социальной активности молодежи.
Одна из основных целей эффективной молодежной политики – вовлечение молодежи в социальную практику, путем развития добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи.
В поселке существует детская молодежная организация «Резерв», занимающаяся волонтерской работой и насчитывающая более 70-ти членов
от 15 до 30 лет. В 2018 году проведены добровольческие мероприятия и акции: «Помоги собраться в школу», «Школьный портфель», «Мир без наркотиков», Волонтеры принимают активное участие в субботниках по уборке поселка, являются помощниками на мероприятиях, проводимых в поселке. За отчетный период привлечено более 400 волонтеров.
3.Содействие деятельности детских и молодежных общественных объединений, и организаций, которые всё чаще становятся участниками областных, всероссийских и международных конкурсов и занимают в них достойные позиции.
4. Организация досуга работающей молодежи. За 2019 год молодежной организацией «Резерв» при участии администрации Куйтунского городского поселения были проведены следующие мероприятия - туристический слет для работающей молодежи, спортивные соревнования, «Зимние забавы», туристско-спортивные соревнования. Так же рабочая молодежь принимает участие и в волонтерском движении. В акциях, посвященных Дню Победы, субботниках и других мероприятиях.
5. Популяризация здорового образа жизни, профилактика асоциальных явлений в молодежной среде. В целях реализации Федерального закона от
24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», администрацией Куйтунского городского поселения разработана программа «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Куйтунском городском поселении на 2017-2022 годы», утвержденная постановлением администрации Куйтунского муниципального образования от 25 октября 2016 года № 702, в рамках, которой проводятся мероприятия, направленные на профилактику асоциального поведения молодых людей, на пропаганду здорового образа жизни. Количество молодых людей, принявших участие в мероприятиях, пропагандирующих здоровый образ жизни за 2019 год более 2000 человек.
6. Решение вопросов занятости молодежи. Реализация системы комплексных мер по организации временной и сезонной занятости учащейся молодежи.
7. Содействие в решении проблем молодой семьи, поддержка молодой семьи.
Важнейшее направление поддержки молодежи – содействие в решении жилищного вопроса. Молодые семьи, проживающие в Куйтунском городском поселении имеют возможность стать участниками областной программы «Устойчивое развитие сельских территорий Иркутской области на
2014 - 2020 годы» утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года № 598 и могут улучшить свои жилищные условия, получив возмещение в размере 70 % от общей стоимости строительства или приобретения жилья.
В течение 2019 года проводились мероприятия, направленные на формирование положительного имиджа семьи, пропаганде здорового образа жизни, такие как: семейный конкурс «Папа, мама, я – спортивная семья»,
«День семьи», «День отца», «День матери» и др. При краеведческом музее на территории р.п. Куйтун работает клуб «Молодая семья», который оказывает содействие в решении проблем воспитания детей в молодых семьях, организует встречи со специалистами (психологи, педагоги), проводить мероприятия на семейную тематику.
За 2019 год мероприятиями охвачено около 120 семей.
В Куйтунском муниципальном образовании проводится целенаправленная политика по привлечению жителей к систематическим занятиям физической культурой и спортом. Особое внимание в этом направлении уделяется подрастающему поколению, молодежи и пенсионерам.
На территории поселения функционирует 12 спортивных сооружений, из них
1 стадион, 6 плоскостных сооружений, 4 спортивных зала, 1 детская юношеская спортивная школа.
Работу в области развития физической культуры и спорта, администрация Куйтунского муниципального образования строит, согласно требований Федерального закона № 131-ФЗ, Федерального закона от 4 декабря 2007 года
№ 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», для этого разработана муниципальная целевая программа «Развитие физической культуры, спорта и здорового образа жизни на территории Куйтунского городского поселения 2017 – 2022 годы», утвержденная постановлением администрации Куйтунского городского поселения от 25 октября 2016 года № 700, в рамках которой проводятся игры и соревнования по волейболу, баскетболу, футболу, спортивные соревнования, лыжные эстафеты, марафоны, туристические слеты.
В Куйтунском муниципальном образовании ведется спортивная работа в многочисленных секциях. Спортсмены достойно представляют различные виды спорта (волейбол, рукопашный бой, настольный теннис, футбол и др.) на муниципальных, районных и областных соревнованиях.
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, по итогам 2019 года составила 24,6 %.
Основной целью муниципальной политики в области физической культуры и спорта является укрепление здоровья населения путем приобщения жителей к регулярным занятиям физкультурой.
Основными задачами для достижения цели являются:
-развитие массовой физической культуры и спорта среди населения;
-повышение уровня спортивного мастерства среди населения;
-информационно-пропагандистское обеспечение развития физической культуры и спорта;
-развитие инфраструктуры и расширение сети спортивных объектов (спортивные площадки, плоскостные сооружения, ФОК).
Ожидаемые результаты:
-увеличение удельного веса населения городского поселения систематически занимающегося физической культурой и спортом;
-увеличение количества проводимых физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий на территории городского поселения;
-увеличение удельного веса населения Куйтунского муниципального образования, принимающего участие в массовых соревнованиях.
2.6 ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ, ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ
Численность экономически активного населения Куйтунского городского поселения на 1 января 2019 года - 5 513 человек. Доля численности населения в трудоспособном возрасте от общей составляет 58,3 %.
Трудовые ресурсы по Куйтунскому муниципальному образованию
Показатель
2016 год
2017 год
2018 год
Кол-во жителей всего
9506
9487
9465
Население в трудоспособном возрасте
5155
4938
5513
Кол-во работающих всего
4 800
4561
4433
% работающих от общего кол-ва жителей
50,0
48,0
46,8
Число зарегистрированных безработных
163
107
131
Уровень зарегистрированной безработицы к трудоспособному населению %
3,0
2,1
2,4
Численность экономически активного населения (занятые и безработные)
4963
4668
4564
Кол-во работающих пенсионеров
239
235
241
На формирование численности трудоспособного населения – основной части трудовых ресурсов влияет демографическая тенденция. Численность населения занятого трудом за рассматриваемый период снизилась и составила 46,8 %
от общей численности населения Куйтунского муниципального образования. Снижение численности занятого населения связано с закрытием ряда предприятий, а также с тяжелой экономической ситуацией по ряду предприятий способствующей сокращению работающего персонала.
В малом бизнесе трудоустроено до 45 % трудящихся занятых в экономике. Новые рабочие места создавались в сфере, потребительского рынка. Число регистрируемых безработных на 1 января 2019 года по Куйтунскому муниципальному образованию составило 131 человек. Уровень безработицы по отношению к трудоспособному населению за 2019 год составил 2,4 % и увеличился к уровню прошлого года на 12,5 %.
2.7 УРОВЕНЬ И КАЧЕСТВО ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
Показатель
2016 год
2017 год
2018 год
Средний уровень заработной платы (руб.)
24 478
24 510
32 663
Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума (человек)
461
461
205
Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума (%)
4,8
4,8
4,0
Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата по поселению в 2019 году составила 32 663 тыс. рублей и выросла по сравнению с прошлым годом на 33,2 %.
Самая высокая средняя заработная плата в 2019 году была на предприятиях по производству и распределению электроэнергии, газа и воды – 42 763 рубля. Самая низкая зарплата – на предприятиях торговли – 14 601 рубля.
Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума
на 1 января 2019 года составила – 205 человек, или 9,6 % от экономически занятого населения Куйтунского муниципального образования.
2.8 ОЦЕНКА ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ
Структура доходов бюджета Куйтунского муниципального образования состоит из:
-налоговых и неналоговых доходов
-межбюджетных трансфертов.
За 12 месяцев 2018 года доходы администрации Куйтунского поселения составили 49 993,7 тыс. руб. или 101,9 % к плану года.
Доля собственных доходов в бюджет поселения за 12 месяцев
2018 года составляет 56 %.
План по собственным доходам выполнен на 28 110 тыс. руб. или
103,4 % к годовому плану. Наибольшая доля собственных доходов приходится на доходы:
Физических лиц 42% или 11 832,4 тыс. руб.
Земельного налога 18,6 % или 5 238,2 тыс. руб.
Акцизы 21,4 % или 6 034 тыс. руб.
Расходная часть бюджета за 2018 год исполнена на - 44 004,7 тыс. руб., что составляет 79 % к плану года.
План по налогам и сборам в консолидированный местный бюджет
49 061,8 тыс. руб.
Поступление налогов и сборов в консолидированный местный бюджет
49 993,7 тыс. руб.
Обеспеченность собственными доходами консолидированного местного бюджета на душу населения 5,3 %.
За 2018 год инвестиции в основной капитал составили 4 429 тыс. руб. из них:
- 1815 тыс. руб. - средства израсходованы на ремонт теплотрасс по
ул. Лизы Чайкиной в рамках ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годов и на период до 2020 года».
- 2614 тыс. руб. – реализация народных инициатив (освещение парка по
ул. Карла Маркса 36 б).
За 2018 год инвестиции в основной капитал составили 4 429 тыс. руб. из них:
- 1815 тыс. руб. - средства израсходованы на ремонт теплотрасс по
ул. Лизы Чайкиной в рамках ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годов и на период до 2020 года».
- 2614 тыс. руб. – реализация народных инициатив (освещение парка по
ул. Карла Маркса 36 б).
По состоянию на 1 января 2019 года в собственности администрации Куйтунского городского поселения находится 339 объектов недвижимости,
12 объектов транспортных средств.
Суммарная балансовая стоимость данных объектов
составляет – 15 043,7 тыс. рублей. Имеется одно муниципальное казенное учреждение с балансовой стоимостью основных средств на 1 января 2019 года в сумме 2700,0 тыс. рублей.
Общее количество договоров аренды на 1 января 2019 года составляет 77 договоров, из них – 9 договоров аренды муниципального имущества, 68 договоров аренды земельных участков государственная собственность на которые не разграничена и 1 договор безвозмездного пользования на обслуживание водопроводных сетей.
Получены доходы от аренды муниципального имущества, доходы от аренды земли:
Период
Доходы от использования муниципального имущества
(тыс. руб.)
Доходы от использования земельных участков
(тыс. руб.)
2016 год
101,9
1107,9
2017 год
117,0
1066,4
2018 год
185,0
991,7
В 2018 году было реализовано объектов муниципального имущества на сумму 0,0 тыс. рублей и земельных участков на сумму 1197,5 тыс. рублей.
В области управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами имеется ряд проблем:
- большой износ муниципального имущества;
- сокращение пообъектного состава муниципального имущества, способного приносить доход в бюджет городского поселения;
- выявление бесхозяйного имущества, в связи с отсутствием денежных средств в бюджете поселения на изготовление технической документации для данных объектов.
Реализация данной целевой установки может быть обеспечена в рамках решения следующих задач:
1) оптимизация состава муниципального имущества;
2) приведение в надлежащее состояние объектов инженерной инфраструктуры в ходе реконструкции и капитального ремонта;
3) сокращение объема бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры за счет их регистрации в качестве объектов муниципальной собственности, а также бесхозных зданий, строений.
Ожидаемые результаты:
- сокращение количества свободного и непрофильного муниципального имущества;
- увеличение доходов в бюджет городского поселения от использования муниципального имущества и земельных участков и приватизации муниципального имущества.
2.9 АНАЛИЗ СТРУКТУРЫ ЭКОНОМИКИ
Показателем, характеризующим развитие экономики по Куйтунскому муниципальному образованию, является выручка от реализации товаров (работ и услуг). За 12 месяцев 2018 года выручка организаций, предоставляющих отчетность о своей деятельности в администрацию Куйтунского муниципального образования составила – 1 138 124 млн. руб.
Выручка за 12 месяцев 2018 года по видам экономической деятельности:
Сельское и лесное хозяйство - 610 826 млн. руб., или 53,6 % к выручке в целом;
Торговля оптовая и розничная – 262 616 млн. руб., или 23,1 % к выручке в целом;
Прочие (по разделам: транспортировка и хранение, деятельность профессиональная научная, техническая, гос. управление, деятельность по операциям с недвижимым имуществом) – 264 682 млн. руб., или 23,3 % к выручке в целом.
2.9.1 Уровень развития промышленного производства.
Обрабатывающие производства являются основным звеном в секторе экономики Куйтунского муниципального образования и представлены шестью предприятиями занимающимися заготовкой и переработкой древесины:
ООО «Куйтунское ЛПП», ООО «Лесная инвестиционная компания», ООО «Зеленый мир», ООО «БизнесЛес», ООО «Искра», ООО «Святобор» и двумя предприятиями по производству пищевых продуктов «Куйтунский потребительский торгово-производственный кооператив», ПО «Барлукский промкомбинат».
Индекс промышленного производства за 12 месяцев 2018 года составил 74,51 %, (обработка древесины и производство изделий из дерева –
74,26 %) .
Обработка древесины и производство изделий из дерева:
Объем переработанной древесины за 12 месяцев 2018 года составил
87,7 тыс. м³.
Заготовка древесины за 12 месяцев 2018 года составила 129,9 тыс. м³, за соответствующий период прошлого года 256,4 тыс. м³.
Цель программы в сфере промышленного производства – обеспечение устойчивого развития промышленного комплекса, как основы экономического роста Куйтунского муниципального образования.
2.9.2 Уровень развития транспорта и связи. Характеристика автомобильных дорог.
1. Маршруты общественного транспорта:
ул. Красный Октябрь – ул. Карла Маркса – ул. Трактовая – ул. Фрунзе – ул. Вокзальная – ул. 1-я Рабочая (имеются промежуточные остановки, Почта, Лермонтовский)
2. Количество транспортных средств на маршруте: 2 автомобиля.
3. Интервал следования: через каждые 40 минут.
4. Пассажиропоток: 320 пассажиров
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения 97,3 км, из них:
- дороги с гравийным покрытием -77,3 км;
- дороги асфальтированные – 8,3 км;
- дороги с грунтовым покрытием – 11,7 тыс. км.
Связь в Куйтунском муниципальном образовании осуществляется операторами фиксированной связи («Мегафон», «Билайн», «МТС», «ТЕЛЕ 2», ПАО «Ростелеком»).
Вышки сотовой связи
Мегафон (ул. Карла Маркса, 30Д)
МТС (ул. Тургенева, ул. 1-ая Рабочая перекресток)
ТЕЛЕ 2 (ул. Строителей ,2, ул. Фрунзе,10, ул. Карла Маркса)
Билайн (ул. Партизанская, 44)
2.9.3 Уровень развития строительного комплекса
Необходимость наличия в муниципальном образовании документов территориального планирования определена требованиями Градостроительного кодекса РФ.
Основным документом территориального планирования городского поселения является «Генеральный план Куйтунского городского поселения Куйтунского муниципального района Иркутской области», принятый на долгосрочный период. Кроме этого, в муниципальном образовании утверждены документы градостроительного регулирования – «Местные нормативы градостроительного проектирования Куйтунского городского поселения».
Показатель
2016 год
2017 год
2018 год
1.Разрешений на ввод:
11
29
13
1.1Реконструкция (строительство пристроев)
3
8
4
1.2 Строительство новых домов
5
16
4
1.3 Магазинов
0
1
1
1.4 Нежилых зданий
1
3
3
1.5. Перевод с нежилого в жилое
1
0
0
1.6 Строительство электросетей
0
0
1
1.7 Строительство водоразводящих сетей
1
1
0
2.9.4 Уровень развития малого и среднего предпринимательства и его роль в социально-экономическом развитии Куйтунского муниципального образованияредний бизнес
Важнейшая составляющая экономики Куйтунского муниципального образования – малое предпринимательство.
Малый бизнес решает основную экономическую задачу - создание новых рабочих мест и обеспечение роста налоговых поступлений в местный бюджет, не менее значительной является его роль в производстве подрядных работ на социально-значимых объектах поселка, благоустройстве территории, обеспечении бюджетных организаций товарами и услугами.
Наиболее широко малый бизнес в Куйтунском городском поселении представлен в сфере потребительского рынка (торговля, общественное питание, бытовое обслуживание населения). Сфера жилищно – коммунального хозяйства также становится привлекательной для малого бизнеса.
По состоянию на 1 января 2019 года в Куйтунском муниципальном образовании зарегистрировано 321 субъект малого предпринимательства.
В целом малый бизнес обеспечивает трудоустройство около 45% от числа занятых в экономике.
В целях оказания содействия поддержки развитию малого бизнеса в Куйтунском городском поселении разработана муниципальная программа «Содействие развитию малого предпринимательства в Куйтунском городском поселении на 2017-2022 годы», утвержденная постановлением администрации Куйтунского городского поселения от 25 октября 2016 года № 699.
Индивидуальные предприниматели в подавляющем большинстве ориентированы на торговую деятельность и сферу услуг, вследствие чего потребительский рынок в поселке удовлетворяет потребности жителей в товарах и услугах различной направленности.
В своей деятельности субъекты малого предпринимательства сталкиваются с проблемами, такими как:
- проблема официального трудоустройства, вызванная значительным процентом (30,2%) отчислений в государственные внебюджетные фонды за каждого официально оформленного работающего;
- проблема кадрового обеспечения и подготовки специалистов для малого предпринимательства;
Основной целью муниципальной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства является создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности и обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства на территории Куйтунского муниципального образования.
Реализация данной целевой установки может быть обеспечена решением следующих задач:
1) обеспечение доступности информации о реализуемых в городском поселении программах по развитию малого и среднего предпринимательства;
2) создание условий для повышения уровня знаний субъектов предпринимательской деятельности по ведению бизнеса, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров (организация семинаров, круглых столов и т.д.);
3) содействие по участию субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках, ярмарках, проводимых на местном и региональном уровне с целью продвижения продукции предприятий;
4) консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
Ожидаемые результаты:
- ускорение социально-экономического развития городского поселения;
- увеличение занятости населения за счет создания новых рабочих мест;
- увеличение доходной части бюджета.
2.9.5 Уровень развития агропромышленного комплекса
Сельское хозяйство поселения представлено личными подсобными хозяйствами населения (далее – ЛПХ) и крестьянско-фермерскими хозяйствами (далее – КФХ).
Территория городского поселения находится в зоне рискованного земледелия, но в целом агроклиматические условия поселения благоприятны для получения устойчивых урожаев районированных сельскохозяйственных культур и развития животноводства.
Доля продукции сельского хозяйства поселения в общем производстве составляет 2 %.
В ЛПХ население в основном занимается посевами сельскохозяйственных культур (овощи открытого и закрытого грунта), производством молока, яиц, мяса. Отведенная площадь под сады и огороды используется практически в полном объеме по назначению.
ЛПХ для р.п. Куйтун являются одной из значимых экономических составляющих, так как от их развития сегодня во многом, зависит благосостояние населения. Продукция произведенная в личных подсобных хозяйствах дает возможность обеспечить себя экологически чистыми продуктами питания, а ее реализация позволяет увеличить семейный бюджет.
Для КФХ основным направлением специализации сельскохозяйственного производства является возделывание зерновых культур, выращивание скота, производство молока и мяса.
Наличие животных на территории сельского поселения:
Вид с/х животных
на 1 января
2016 года
на 1 января
2017 года
на 1 января
2018 года
КРС
670
693
749
в т.ч. коровы
420
463
496
в т. ч. молодняк
250
230
253
свиньи
2000
2050
2093
Птица всего
5858
5600
5600
пчелосемьи
496
490
490
лошади
55
55
55
Овцы, коза
285
285
310
Итого
9 034
9866
10046
Анализируя данные к уровню прошлого года, положительная динамика составляет 1,8%
Причины, сдерживающие развитие личных подсобных хозяйств, следующие:
- Нет организованного закупа сельскохозяйственной продукции;
- Высокая себестоимость с/х продукции, и ее низкая закупочная цена.
Проблемы:
1) не налажена эффективная система сбыта продукции, материально-технического и производственного обслуживания КФХ и ЛПХ, других малых форм хозяйствования. В Куйтунском муниципальном образовании и муниципальном образовании Куйтунский район не производятся централизованные закупки в хозяйствах молока, картофеля, овощей и других сельскохозяйственных продуктов. Владельцы ЛПХ вынуждены реализовывать продукцию самостоятельно или продавать частным перекупщикам и заготовителям. Отсутствие кооперативов по закупке продукции препятствует увеличению численности поголовья скота, а также увеличению земельных площадей под картофель и овощи;
2) низкий уровень заработной платы и как следствие отток работающих в другие отрасли экономики.
Самостоятельно решить проблемы, с которыми сталкиваются жители городского поселения при ведении личных подсобных хозяйств достаточно трудно.
Для решения проблем в области развития ЛПХ необходимо:
- обеспечить высокий уровень ветеринарного обслуживания в ЛПХ;
- всячески поддерживать инициативу граждан, которые сегодня оказывают услуги по заготовке кормов, вспашке огородов, сбору молока, выращиванию овощей и плодово-ягодных культур;
- создавать условия для создания и развития потребительско - сбытовых кооперативов на территории поселения.
Производство и реализация продукции ЛПХ является приоритетным направлением в решении главного вопроса - самозанятость населения.
2.9.6 Уровень развития потребительского рынка
Сфера потребления является наиболее устойчивым сектором экономики Куйтунского муниципального образования. Перебоев в обеспечении населения какими-либо продовольственными или промышленными товарами не отмечено.
В течение 2016 года в Куйтунском городском поселении осуществляли свою деятельность предприятия розничной торговли и общественного питания в следующем количестве:
Объектов розничной торговли и общественного питания на 1 января 2019 года
Объекты розничной торговли и общественного питания
Количество единиц
Магазины
234
Павильоны
4
Палатки и киоски
3
Аптеки и аптечные магазины
5
Аптечные киоски и пункты
3
Общедоступные столовые, закусочные
1
Столовые учебных заведений, организаций, промышленных предприятий
3
Кафе, бары
12
Объектов бытового обслуживания на 1 января 2019 года
Объекты бытового обслуживания населения, оказывающих услуги
Количество единиц
По ремонту обуви
3
По ремонту и пошиву изделий
2
По ремонту и техническому обслуживанию бытовой техники и радиоэлектронной аппаратуры
2
По техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, машин и оборудования
5
Бани
1
Парикмахерские и косметические услуги
8
Фотоателье
3
Ритуальные услуги
5
Гостиницы
3
Объем отгруженных товаров, выполненных работ, услуг по оптовой и розничной торговле за 12 месяцев 2018 года составил 262677 тыс. руб., за соответствующий период прошлого года 39 225 тыс. руб. рост к уровню прошлого года – 699,6 %. Такой скачок роста объемов производства обусловлен добавлением в раздел «Торговля оптовая и розничная» предприятия ООО «Святобор», который был переведен из раздела «Лесоводство и лесозаготовки», в соответствии с основным видом деятельности «торговля».
2.9.7 Уровень развития жилищно-коммунального хозяйства
К услугам ЖКХ предоставляемым в поселении относится теплоснабжение, водоснабжение, электроснабжение, вывоз мусора и жидких бытовых отходов.
Развитие сферы ЖКХ на территории Куйтунского муниципального образования создаст непосредственные условия для повышения качества жизни нынешнего и будущих поколений жителей. Перед администрацией Куйтунского муниципального образования стоит задача развития коммунальной инфраструктуры, повышения эффективности и надежности функционирования жилищно-коммунального комплекса, улучшение качества предоставляемых услуг.
Поселение не может развиваться без учета состояния и перспектив развития инженерных систем жизнеобеспечения, которые включают в себя такие составные части как: теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение и водоотведение.
Непосредственно под развитием систем коммунальной инфраструктуры поселения понимается проведение комплекса мероприятий нормативно-правового, организационного и иного характера, направленных на повышение качества жизни населения поселения, понимание жителями поселения сложности проводимой коммунальной реформы, а также подготовку и проведение соответствующих инвестиционных программ.
Водоснабжение
Водоснабжение в Куйтунском муниципальном образования организованно от магистрального водовода «Ан-Завод – Куйтун», а так же от скважин расположенных в поселении. Вода по магистральному водоводу Ду 300 поступает из поселка Ан-Завод расположенного в 34 км от Куйтунского муниципального образования. Источником водоснабжения являются Ан-Заводское и Каранцайское месторождения пресных подземных вод. Запасы данных месторождений разведаны ПГО «Иркутскгеология» в 1972-1976 годах и утверждены протоколом ТКЗ общим объемом 25,9 тыс. м3/сутки.
Магистральные сети водопровода поселка выполнены из полиэтиленовых труб диаметром 160 и 225 мм, протяженностью 11 000 п.м. На сети установлены водозаборные колонки и пожарные гидранты.
Так же в поселке имеются водонапорные башни и водозаборные скважины, оборудованные насосами ЭЦВ 6-6,5-125.
На данный момент в Куйтунском городском поселении, процент населения не охваченного централизованным водоснабжением составляет 60%. Забор воды осуществляется из пробуренных скважин, частично через водонапорные башни.
Водоотведение
Централизованное водоотведение в Куйтунском муниципальном образовании отсутствует и представлено выгребными ямами и уборными на территории жилой застройки населения. Сточные воды от жилых домов поступают в индивидуальные погреба, откуда по мере наполнения вывозятся ассенизаторскими машинами на полигон, расположенный по ул. Партизанская (за АБЗ-асфальтобетонный завод).
Электроснабжение
Электроснабжение потребителей в Куйтунском муниципальном образовании обеспечивает филиал ОАО «Иркутская Электросетевая Компания» «Западные электрические сети» и областное государственное унитарное энергетическое предприятие «Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей «Облкоммунэнерго».
В связи с увеличением нагрузки на трансформаторные подстанции происходит снижение напряжения, качества электроэнергии, так же происходит старение и износ электросетевого хозяйства.
Куйтунские участки энергосберегающих компаний имеют недостаточное количество специальной техники, что влияет на качество ремонта. Ощущается недостаток финансирования.
Необходимы вложения в ремонт и строительство новой линии электропередачи.
Теплоснабжение
Куйтунское муниципальное образование не имеет единой системы теплоснабжения. Жилищный фонд и объекты культурно-бытового назначения обеспечиваются теплом от нескольких котельных. Существующая малоэтажная неблагоустроенная застройка обеспечивается печным отоплением.
В муниципальной собственности Администрации Куйтунского городского поселения находиться 4 котельные ( Котельная по ул. Писецкого, д. 5 А, котельная по ул. Нахимова 4А, котельная по ул. 8 Марта 10 Р, котельная по
ул. Лизы Чайкиной 3 А), которые снабжают теплом жилой сектор, учреждения, организации и предприятия.
Системы теплоснабжения – 2-х трубные, закрытые, с утвержденным эксплуатирующими организациями температурным графиком 82/70 ºС. Регулирование температуры сетевой воды производится в зависимости от температурного графика и температуры наружного воздуха. В качестве теплоносителя для оказания услуг по отоплению используется горячая вода, ГВС отсутствует. Системы работают только в отопительный период. Приборы учета по теплоснабжению отсутствуют.
Теплоснабжение в Куйтунском городском поселении осуществляют: индивидуальный предприниматель Байрамов Г.И., индивидуальный предприниматель Аминов Ш.Т. на основе договорной системы. Расчет на поставляемые ресурсы производится на основании тарифов утвержденных Службой по тарифам Иркутской области.
Благоустройство
Все возрастающее значение в формировании имиджа любой территории приобретают чистота и качество благоустройства. Статьей 14 Федерального закона 131-ФЗ определены вопросы местного значения поселений в части создания благоприятных условий для жизнедеятельности граждан в контексте благоустройства.
Создание благоприятной среды для проживания населения является одной из социально - значимых задач, на успешное решение которой направлена деятельность администрации Куйтунского муниципального образования.
Благоустройство в Куйтунском городском поселении осуществляется за счет реализации мероприятий муниципальной программы «Благоустройство территории в Куйтунском городском поселении на 2017-2022 годы», утвержденной постановлением администрации Куйтунского городского поселения от 25 октября 2016 года № 701.
Ежегодно в рамках программы проводятся работы по благоустройству и озеленению территории поселения, в том числе: удаление аварийных деревьев, вырезка сухих веток и поросли, работы по содержанию газонов, обустройству цветников, обустройству зон отдыха, уборке несанкционированных свалок.
Благоустройство общественных и дворовых территорий осуществляется в рамках муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды в Куйтунском муниципальном образовании на 2018-2024 годы» утвержденной постановлением администрации Куйтунского миуниципального образования от
23 марта 2018 года № 128.
За счет увеличения качества благоустройства территории, увеличится привлекательность Куйтунского городского поселения для населения и гостей поселка.
Основными задачами в сфере благоустройства являются:
- содержание и развитие объектов внешнего благоустройства;
- формирование и развитие системы зеленых насаждений;
- установка и содержание малых архитектурных форм;
- содержание мест захоронения.
Жилищный фонд
Состояние жилищно - коммунальной сферы Куйтунского городского поселения
Данные о существующем жилищном фонде
№ пп
Наименование
на 1 января
2016 года
на 1 января 2017 года
на 1 января 2018 года
1
2
4
5
6
1
Средний размер семьи, чел.
4
4
4
2
Общий жилой фонд, м2 общ. площади, в т.ч.
211500,0 м²
217800,0 м²
222 400,0 м²
2.1
государственный
1100,0 м²
1900,0 м²
6600,0 м²
2.2
муниципальный
800,0 м²
700,0 м²
2600,0 м²
2.3
частный
209600,0 м²
210200,0 м²
213200 м²
3
Общий жилой фонд на 1 жителя, м2 общ. площади
22,0 м²
22,4 м²
23,5 м²
4
Ветхий жилой фонд, м2 общ. площади
5700,0 м²
5700,0 м²
5700,0 м²
Жилищный фонд городского поселения на 1 января 2019 года характеризуется следующими данными: общая площадь жилищного фонда – 222 400,0 м² , обеспеченность жильем – 23,5 м²/чел общей площади на одного жителя. Тем не менее, проблема по обеспечению жильем населения существует.
3. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРВЛЕННЫХ НА РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМНЫХ ВОПРОСОВ В СРЕДНЕСРОЧНОЙ ПЕРСПЕКТИВЕ
Основной целью Программы социально-экономического развития Куйтунского городского поселения на 2019-2022 годы является повышение уровня жизни населения, создание на территории городского поселения благоприятных условий для жизни, работы и отдыха.
Поставленную цель предполагается достичь путем комплексного решения задач, выработанных на основе анализа проблем развития поселения. При этом основная цель Программы конкретизируется в задачах по следующим направлениям:
1) Экономика
2) Повышение качества городской среды
3) Развитие социальной сферы
4) Повышение эффективности муниципального управления
Программой определяются следующие задачи по направлениям развития:
Направление 1. Экономика
1.1. Формирование благоприятной среды для развития промышленных предприятий;
1.2.Формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства на территории поселка;
1.3. Привлечение инвестиций на территорию поселка;
1.4.Содействие развитию сельскохозяйственного бизнеса (фермерских хозяйств), и вовлечение его как потенциального инвестора для выполнения социальных проектов;
1.5. Содействие в развитии личного подсобного хозяйства граждан, как источника доходов населения;
1.6. Работа над созданием на территории Куйтунского муниципального образования предприятий по закупу, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции.
Направление 2. Повышение качества городской среды
2.1. Обеспечение устойчивой работы всех систем жизнеобеспечения поселка и повышение качества коммунальных услуг;
2.2.Строительство, капитальный ремонт и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры;
2.3.Строительство централизованных сетей водоотведения и очистных сооружений;
2.4. Сохранение и развитие дорожной сети;
2.5. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению;
2.6. Создание условий для обеспечения населения услугами связи;
2.7. Содержание и развитие объектов внешнего благоустройства;
2.8. Формирование и развитие системы зеленых насаждений;
2.9. Установка и содержание малых архитектурных форм (фонтан, памятники, детские игровые площадки);
2.10. Содержание мест захоронения.
Направление 3. Развитие социальной среды
3.1.Образование
3.1.1 Совместная работа с образовательными учреждениями по укреплению здоровья детей, приобщению их к ценностям здорового образа жизни и патриотизма (совместные спортивные и патриотические мероприятия);
3.1.2 Совместная работа с образовательными учреждениями по профилактике преступности и правонарушений среди детей;
3.1.3 Комплексное решение проблем по повышению уровня защиты прав и интересов несовершеннолетних;
3.1.4 Создание условий для предупреждения семейного неблагополучия.
3.2. Культура
3.2.1 Модернизация и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры;
3.2.2 Создание условий для нормального функционирования учреждений культуры, повышение уровня комфортности предоставляемых услуг населению;
3.2.3 Широкая и эффективная работа учреждений культуры по рекламе своих мероприятий и услуг среди населения поселения;
3.3.4 Содействие в повышении профессионального уровня работников учреждений культуры.
3.3. Молодежная политика
3.3.1 Формирование комплексной системы гражданского и патриотического воспитания молодежи;
3.3.2 Развитие инициативы и общественной активности молодежи, содействие деятельности детских и молодежных общественных объединений и организаций;
3.3.3 Популяризация здорового образа жизни в молодежной среде, профилактика асоциальных явлений в молодежной среде;
3.3.4 Содействие в решении жизненных проблем молодой семьи;
3.3.5 Содействие молодым людям с ограниченными возможностями;
3.3.6 Формирование у населения понимания необходимости занятий физической культурой и спортом;
3.3.7 Развитие физкультурно-оздоровительного движения среди всех возрастных категорий населения поселка;
3.3.8 Формирование информационно-пропагандистской системы вовлечения населения в активные занятия физической культурой и спортом;
3.3.9 Создание условий для населения, обеспечивающих возможность систематически заниматься физической культурой и спортом;
3.4.5 Установка новых спортивных площадок.
4. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Выполнение предусмотренных Программой мероприятий позволит создать необходимые условия для достижения устойчивого экономического роста и обеспечения комфортной среды жизнедеятельности для населения поселка.
Эффективность Программы оценивается по степени выполнения индикаторов достижения целей социально-экономического развития.
5. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Мероприятия по реализации Программы:
Выполнение намеченных Программой задач осуществляется путем скоординированного выполнения взаимосвязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий Программы. Мероприятия по реализации Программы (Приложение № 1) определены с учетом направлений развития Куйтунского муниципального образования.
1
Приложение № 1
к муниципальной программе
«Устойчивое развитие сельских территорий на 2019-2021 годы»
Куйтунского муниципального образования»
Система программных мероприятий муниципальной программы
«Устойчивое развитие сельских территорий на 2019-2021 годы» Куйтунского муниципального образования»
№
п/п
Наименование программных мероприятий
Срок исполнения
Источники финансирования
Объем финансирования
тыс. руб.
Ожидаемый результат в количественном измерении
1.1.
Строительство разводящих водопроводных сетей
2020 г.
Областной бюджет
Бюджет Куйтунского городского поселения
Общий объем финансирования
32 157,9 из них:
11 924,0 (средства федерального бюджета)
18 996,5 (средства областного бюджета)
1 237,4 (средства бюджета Куйтунского городского поселения)
4,55 км
ул. Гоголя,
ул. Некрасова, ул. Лермонтова, ул. Солнечная, ул. Радужная,
ул. Российская
1.2
Строительство ФОК (физкультурно- оздоровительного комплекса по адресу р.п. Куйтун, ул. Нахимова 2б)
2021 г.
Областной бюджет
Бюджет Куйтунского городского поселения
Общий объем финансирования
95 003,8 из них:
90 479,9 (средства областного бюджета)
4523,9 (средства бюджета Куйтунского городского поселения)
1 объект
1.3
Строительство плоскостных сооружений (по адресу: р.п. Куйтун, ул. 40-й Годовщины Октября 19, ул. Трактовая 33 а)
2021 г.
Областной бюджет
Бюджет Куйтунского городского поселения
Общий объем финансирования
7500,0 из них:
7000,0 (средства областного бюджета)
500,0 (средства бюджета Куйтунского городского поселения)
2 объекта
1.4
Реконструкция автомобильной дороги по
ул. Киевская
2019 - 2020 г.
Областной бюджет
Бюджет Куйтунского городского поселения
Общий объем финансирования
43654,3 из них:
41 608,3 (средства областного бюджета)
2046,0 (средства бюджета Куйтунского городского поселения)
1,015 км
1.5
Реконструкция автомобильной дороги по
ул. Молодежная
2020 - 2021 г.
Областной бюджет
Бюджет Куйтунского городского поселения
Общий объем финансирования
89524,5 из них:
86284,5 (средства областного бюджета)
3240,0 (средства бюджета Куйтунского городского поселения)
1,568 км
1.6
Строительство БМК по ул. Нахимова 5 А
2021 г.
Областной бюджет
Бюджет Куйтунского городского поселения
Общий объем финансирования
7195,2, из них:
7000,0 (средства областного бюджета)
195,2 (средства бюджета Куйтунского городского поселения)
1 объект
1.7
Строительство рынка для уличной торговли по адресу ул. Красного октября 42 б
2020 г.
Областной бюджет
Бюджет Куйтунского городского поселения
Общий объем финансирования
5199,8 из них:
4161,5 (средства федерального бюджета)
998,4 (средства областного бюджетов)
39,9 (средства бюджета Куйтунского городского поселения)
1 объект
1.8
Строительство парковки по адресу ул. Красного октября 42 б
2021 г.
Областной бюджет
Бюджет Куйтунского городского поселения
Общий объем финансирования
3 947,8 из них:
3159,5 (средства федерального бюджета)
758,0 (средства областного бюджета)
30,3 (средства бюджета Куйтунского городского поселения)
1 объект
1.9
Строительство школы
2019 - 2020 гг.
Областной бюджет Бюджет администрации МО Куйтунский район
Общий объем финансирования
741880,5 из них:
704786,5 (средства областного бюджета)
37094,0 (средства бюджета администрации МО Куйтунский район)
1 объект
1.10
Строительство жилья для молодых специалистов
2019 г.
Областной бюджет
Общий объем финансирования
2044,1 из них:
2044,1 (средства областного бюджета
2 специалиста
ВСЕГО
2019-2021 г.
Областной бюджет Бюджет администрации МО Куйтунский район
Бюджет Куйтунского городского поселения
Общий объем финансирования: 1028107,9 из них:
19 245,0 (средства федерального бюджета)
959956,2 (средства областного бюджета)
37094,0 (средства бюджета администрации МО Куйтунский район)
11 812,7 (средства бюджета Куйтунского городского поселения)
1
05.03.2020г. № 87-п
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
КУЙТУНСКИЙ РАЙОН
КУЙТУНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ «УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ НА 2019-2021 ГОДЫ» КУЙТУНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ»
Руководствуясь ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ, ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 год а № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Куйтунского муниципального образования, постановлением администрации Куйтунского городского поселения от 22 декабря 2010 года № 104 «Об утверждении положения «О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Куйтунского муниципального образования»
(с изменениями от 18 сентября 2013 года № 225, от 16 октября 2013 года № 288 а, от 16 октября 2015 года № 545), администрация Куйтунского городского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в муниципальную программу «Устойчивое развитие сельских территорий на 2019-2021 годы» Куйтунского муниципального образования», утвержденную постановлением администрации Куйтунского городского поселения 23 августа 2020 года № 425-п (далее – Программа) следующие изменения:
1) Строку «Объемы и источники финансирования» паспорта Программы изложить в следующей редакции:
Объемы и источники финансирования
Суммарный объем финансирования Программы за 2019-2022 гг. составляет 1028107,9 тыс. руб., из них:
19 245,0 тыс. руб. (средства федерального бюджета)
959956,2 тыс. руб. (средства областного бюджета)
37094,0 тыс. руб. (средства бюджета администрации МО Куйтунский район)
11 812,7 тыс. руб. (средства бюджета Куйтунского городского поселения)
2) Приложение № 1 к Программе изложить в новой редакции (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление опубликовать в «Муниципальном вестнике» и разместить на официальном сайте администрации Куйтунского городского поселения в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава Куйтунского городского поселения Л.И. Яковлева
Приложение № 1
к постановлению администрации
Куйтунского муниципального образования
от 5 марта 2020 г. № 87-п
ПРОГРАММА
«УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
НА 2019-2021 ГОДЫ»
КУЙТУНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ»
Раздел 1. Паспорт Программы
Наименование программы
«Устойчивое развитие сельских территорий на 2019-2021 годы» Куйтунского муниципального образования» (далее – Программа)
Основания для разработки Программы
Федеральный закон от 6 октября 2003 года
131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации».
Постановление администрации Куйтунского городского поселения от 22 декабря 2010 года № 104 «Об утверждении положения «О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Куйтунского муниципального образования» (с изменениями от 18 сентября 2013 года № 225, от 16 октября 2013 года № 288 а, от 16 октября 2015 года № 545)
Разработчики Программы
Администрация Куйтунского муниципального образования
Цель Программы
- определение приоритетных направлений социально-экономического развития Куйтунского муниципального образования согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития муниципального образования Куйтунский район и Иркутской области.
Задачи Программы
- повышение уровня качества жизни населения;
- создание на территории городского поселения благоприятных условий для жизни, работы и отдыха;
- повышение уровня благоустройства и качества городской среды;
- поддержка привлечения инвестиций, создание условий для устойчивого экономического роста;
-обеспечение устойчивого развития потребительского рынка;
-содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
-создание благоприятных условий для жизни и занятости молодежи;
-дальнейшее повышение качества социальных услуг в сфере культуры, досуга, физической культуры и спорта;
-формирование положительного имиджа поселения;
-совершенствование муниципального управления.
Важнейшие целевые показатели
-обеспечение населения Куйтунского муниципального образования всеми видами благоустройства;
- Повышение качества предоставляемых услуг водоснабжения и теплоснабжения
- Повышение надежности коммунальных систем жизнеобеспечения за счет ремонта и реконструкции объектов водоснабжения и теплоснабжения);
- Повышение качества предоставляемых коммунальных услуг за счет строительства новых объектов жилищно - коммунального хозяйства:
а) котельные;
б) водоразводящие сети;
в) тепловые сети.
-увеличение жилищного фонда;
-рост доли налоговых и неналоговых доходов в бюджет Куйтунского муниципального образования;
-рост объема инвестиций в основной капитал;
-снижение темпов уменьшения численности населения;
-рост индекса промышленного производства;
-рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства;
-снижение уровня зарегистрированной безработицы;
-увеличение доли населения занимающейся физической культурой и спортом за счет строительства спортивных объектов.
Сроки и этапы реализации Программы
2019-2022 годы
Перечень основных мероприятий
Приложение № 1 к Программе
Исполнители
Администрация Куйтунского муниципального образования
Объемы и источники финансирования
Суммарный объем финансирования Программы за 2019-2022 гг. составляет 1028107,9 тыс. руб., из них:
19 245,0 тыс. руб. (средства федерального бюджета)
959956,2 тыс. руб. (средства областного бюджета)
37094,0 тыс. руб. (средства бюджета администрации МО Куйтунский район)
11 812,7 тыс. руб. (средства бюджета Куйтунского городского поселения)
Ожидаемые результаты реализации программы
Повышение уровня качества жизни населения, создание на территории городского поселения благоприятных условий для жизни, работы и отдыха.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2019 - 2021 годы» Куйтунского муниципального образования (далее – Программа) определяет ключевые направления деятельности на период 2019-2021 годов, обеспечивающие планомерное и системное решение проблем социально-экономического развития городского поселения, на основе анализа состояния поселения на современном этапе и представляет собой систему целей, задач, мероприятий и показателей развития.
Цель создания Программы - определение приоритетных направлений социально-экономического развития Куйтунского муниципального образования.
Результатом реализации Программы является повышение качества жизни населения, создание на территории городского поселения благоприятных условий для жизни, работы и отдыха.
В Программу в приоритетном порядке включены расходы по финансированию важнейших объектов жизнедеятельности поселения.
Деятельность органов местного самоуправления в укреплении собственной экономической основы, как в части имущественного комплекса, так и в части гарантий по формированию местного бюджета и инструментов муниципального социально-экономического развития в соответствии с Федеральным законом от
6 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ), может осуществляться только в рамках реализации муниципальных программ. Вследствие чего, инструментом реализации Программы Куйтунского муниципального образования на 2019-2022 годы будут являться: программы, принятые Правительством РФ, Правительством Иркутской области, администрацией Куйтунского муниципального образования.
Главным итогом реформирования муниципального самоуправления Куйтунского муниципального образования стал переход к программно-целевому управлению, ориентированному на результат.
1.ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
1.1. краткая характеристика муниципального образования.
Рабочий поселок Куйтун (далее – р.п. Куйтун) является административным центром Куйтунского муниципального образования и имеет статус городского поселения в составе района в соответствии с законом Иркутской области от
16 декабря 2004 года № 92-оз «О статусе и границах муниципальных образований Куйтунского района Иркутской области».
Куйтунское муниципальное образование граничит с муниципальными образованиями, такими как - Лермонтовское муниципальное образование, Алкинское муниципальное образование, Андрюшинское муниципальное образование, Харикское муниципальное образование.
Экономико-географическое положение является выгодным благодаря расположению вдоль Транссибирской железнодорожной магистрали, и прохождению через р.п. Куйтун автомобильной трассы федерального значения
М-53 «Красноярск - Иркутск». На расстоянии 360 км от Куйтунского муниципального образования расположен областной центр город Иркутск. Ближайшими граничащими городами являются город Зима (85 км), город Тулун (86 км), город Саянск (60 км), расстояние до крупнейшего индустриального города региона Братска, по автомобильной дороге через город Тулун составляет 295 км. Также р.п. Куйтун является узлом автодорог местного значения, обеспечивающих сообщение с населенными пунктами на территории района.
Климат в Куйтунском муниципальном образовании резко-континентальный с холодной продолжительной зимой и коротким жарким летом. Среднегодовая температура воздуха ровна – 3,2º С; наиболее теплый месяц – июль, среднемесячная температура равна + 18,9º С; наиболее холодный месяц – январь, среднемесячная температура ровна – 24,8 ºС.
Площадь р.п. Куйтун в кадастровых границах составляет 2 539,7 га.
В настоящее время застроенная территория занимает – 1 180,4 га, или 46,5% всех земель в границах поселения, из нее 811,7 га (68,8% застройки) приходится на жилую зону, которая сформирована индивидуальной застройкой усадебного типа и малоэтажной секционной застройкой. В состав жилой зоны включена территория улично-дорожной сети в границах жилых кварталов. Зона сельскохозяйственного использования составляет 249,4 га.
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения 95,6 км.
Через территорию проходит два магистральных нефтепровода
«Красноярс-Иркутск», «Омск-Иркутск».
Высоковольтные линии электропередач ЛЭП – 500 кВ, ЛЭП – 110 кВ. Протяженность линий электропередач 189 км. из них: 4 кВ – 140 км, 10 кВ –
49 км.
В Куйтунском городском поселении 144 улицы, 2788 домов, 1954 квартиры;
Куйтунское муниципальное образование не имеет единой системы теплоснабжения. Жилищный фонд и объекты культурно-бытового назначения обеспечиваются теплом от нескольких котельных. Существующая малоэтажная неблагоустроенная застройка обеспечивается печным отоплением. Число источников теплоснабжения 11 единиц.
В муниципальной собственности Администрации Куйтунского городского поселения находиться 4 котельные (Котельная по ул. Писецкого 5а, котельная по ул. Нахимова 4а, котельная по ул. 8 Марта 10р, котельная по ул. Лизы Чайкиной
3а), которые снабжают теплом жилой сектор, учреждения, организации и предприятия.
Водоснабжение р.п. Куйтун организованно от магистрального водовода
Ан-Завод – Куйтун, а так же от скважин расположенных в поселении. Вода по магистральному водоводу Ду300 поступает из п. Ан-Завод расположенного в 34 км от Куйтунского МО. Источником водоснабжения являются Ан-Заводское и Каранцайское месторождения пресных подземных вод. Запасы данных месторождений разведаны ПГО «Иркутскгеология» в 1972-1976 годы и утверждены протоколом ТКЗ общим объемом 25,9 тыс. м3/сутки.
Магистральные сети водопровода поселка выполнены из полиэтиленовых труб диаметром 160 и 225 мм, протяженностью 11 км. На сети установлены водозаборные колонки и пожарные гидранты.
Так же в поселке имеются водонапорные башни и водозаборные скважины, оборудованные насосами ЭЦВ 6-6,5-125.
2.ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
2.1 Демографическая ситуация
Численность населения Куйтунского муниципального образования по состоянию на 1 января 2019 года, составляет – 9 465 человек, что на 0,3 % ниже уровня прошлого года.
Характеристика демографического потенциала поселения
Наименование показателя
2016 год
2017 год
2018 год
Численность постоянного населения, чел.
9506
9487
9465
Мужчин, чел.
4446
4432
4402
Женщин, чел.
5 060
5060
5063
Население в трудоспособном возрасте, чел.
5 155
4938
5513
Население моложе трудоспособного возраста, чел.
2333
2514
2511
Население старше трудоспособного возраста, чел.
2018
2035
1441
Рождаемость, чел.
162
134
102
Смертность, чел.
160
140
133
Число зарегистрированных браков, ед.
55
58
72
Число разводов, ед.
40
55
53
Выбыло, чел.
276
302
340
Прибыло, чел.
255
280
280
Естественный прирост или убыль, чел.
2
- 6
- 31
На 1 января 2019 года численность населения по Куйтунскому муниципальному образованию составила 9 465 человек, сократившись за последние 3 года на 41 человек или на 5 %. Причинами снижения являются: смертность, сокращение рождаемости и отрицательный уровень миграции.
По данным Отдела по Куйтунскому району управление службы ЗАГС Иркутской области за 2018 год зарегистрированных актов гражданского состояния на территории р.п. Куйтун:
- о смерти – 133
- о рождении - 102
- о заключении брака - 72
- о расторжении брака – 53
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики Иркутской области за 2018 год по Куйтунскому муниципальному образованию:
- прибывших граждан по Куйтунскому городскому поселению –
280 чел.
- выбывших – 340 чел.
По отношению к 2017 году произошли следующие изменения:
1. Смертность снизилась на 2,2 %.
2. Рождаемость увеличилась на 14,6 %
3. Количество регистрации браков увеличилось на 24,1 %
4. Количество разводов снизилось на 3,7 %.
Коэффициент естественного прироста населения за 2018 год составил
(-) 31 человек.
Разница между числом прибывших и числом убывших за 2018 год составила
(-) 60 человек.
Основной целью муниципальной политики в сфере демографии является увеличение численности постоянного населения городского поселения.
Реализация данной целевой установки может быть обеспечена решением следующих задач:
1) создание условий для рождаемости;
2)укрепление здоровья населения, профилактика заболеваний, формирование у населения здорового образа жизни;
3) увеличение количества рабочих мест в различных сферах деятельности;
4) создание условий для разнообразного и качественного досуга.
2.2 РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
Система образования в Куйтунском муниципальном образовании представлена 3-мя общеобразовательными и 7-ю дошкольными общеобразовательными учреждениями.
Основные показатели развития образования
Наименование учреждения
Количество учащихся/ воспитанников
2016 год
Количество учащихся/ воспитанников
2017 год
Количество учащихся/ воспитанников
2018 год
Темп роста/ снижени, %
МКОУ СОШ № 1
863
890
879
1,8
МКОУ СОШ № 2
248
253
244
- 1,7
МКОУ ЦО «Возрождение» (школа)
454
453
416
- 8,4
МКДОУ Д/С комбинированного вида
№ 3 «Солнышко»
156
157
154
-1,3
МДОУ Д/С «Тополек»
98
98
98
0
МДОУ Д/С «Улыбка»
114
105
102
-10,5
МДОУ Д/С «Родничок»
76
75
70
- 7,9
МКДОУ Д/С «Незабудка»
114
114
114
0
МКОУ ЦО «Возрождение» (детский сад)
62
63
64
3,2
МКДОУ Д/С «Капелька»
157
148
134
14,7
Одной из наиболее острых проблем в сфере образования стоит проблема изношенности зданий образовательных учреждений, старение педагогического персонала и недостаток квалифицированных кадров.
Возрастной педагогический состав школ на 1 января 2019 года:
- до 30 лет – 19%;
- от 30-55 лет – 41 %;
- свыше 55 лет – 40 %.
В Куйтунском городском поселении сохранена система дополнительного образования. В 3-х организациях дополнительного образования (Дом детского творчества, Детская юношеская спортивная школа, Школа искусств) численность занимающихся детей составила 1200 человек. Результативность обучения воспитанников дополнительного образования остается на стабильно высоком уровне.
2.3 РАЗВИТИЕ ЗДРАВОХРАНЕНИЯ
Система здравоохранения в Куйтунском городском поселении представлена ОГБУЗ «Куйтунская РБ»
Характеристика ОГБУЗ «Куйтунская РБ»
Количество отделений
Вместимость (количество коек) на
1 января 2019 года
Круглосуточный стационар (155)
Отделение анестезиологии и реанимации
6
Хирургическое отделение
38
Терапевтическое отделение
41
Педиатрическое отделение
20
Родильное отделение
15
Гинекологическое отделение
15
Инфекционное отделение
20
Дневной стационар (36)
Хирургическое отделение
5
Терапевтическое отделение
21
Педиатрическое отделение
5
Гинекологическое отделение
5
Должности и физические лица организации ОГБУЗ «Куйтунская РБ»
Наименование должности
Число должностей в целом по организации
Имеют квалификационную категорию
Имеют сертификат специалиста
штатных
занятых
высшую
первую
вторую
Врачи всего:
109
103
3
4
5
57
Средний мед. персонал всего:
423
383
41
20
9
253
2.4 РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ
Культура в Куйтунском городском поселении представлена:
1. Учреждения культурно-досугового типа:
- МКУК «Социально-культурное объединение» МО Куйтунский район.
- МКУК «Социально-культурный центр Кадинский»
2. МКУК «Куйтунский районный краеведческий музей»
3. МКУК «Куйтунская межпоселенческая районная библиотека»
4. МКОУДОД МДШИ
Характеристика учреждений культурного обслуживания
Наименование показателя
Виды учреждений культуры
РДК
МУК «СКЦ»
Библиотека
Краеведческий музей
Детская школа искусств
Вместимость, чел.
420
220
70
50
60
Техническое состояние, степень износа, %
70
100
50
30
70
МКУК «Кадинский» (далее – МКУК СКЦ «Кадинский») состоит на балансе администрации Куйтунского городского поселения.
В домах культуры поселения созданы и работают хореографические, театральные и музыкальные студии, кружки декоративно-прикладного искусства для детей молодежи и взрослого населения. Детские, молодежные и взрослые творческие коллективы активно принимают участие в конкурсах не только местного и областного масштабов, но и достойно представляют Куйтун на уровне Федерации.
Основным направлением деятельности учреждений культуры, является работа по обеспечению населения р.п. Куйтун культурно-досуговыми услугами.
За 2016 год учреждением культуры МКУК СКЦ «Кадинский» проведено
165 мероприятий, которые посетило 5 000 человек.
2.5 РАЗВИТИЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ, ФИЗКУЛЬТУРЫ И СПОРТА
Молодежь является активным субъектом развития поселка, играет значительную роль в социально-экономических и общественно-политических процессах.
Численность молодежи Куйтунского гордского поселения (от 14 до 30 лет)
на 1 января 2019 года составила 1762 человека, или 18,6 % всего населения поселка. Основные направления молодежной политики:
1. Создание условий для воспитания гражданственности и патриотизма, духовных и нравственных ценностей. С этой целью проводятся патриотические мероприятия, посвящённые памятным датам России, Иркутской области, Куйтунского района и поселка Куйтун. Ежегодно проводятся акции «Ветеран живет рядом», «Нет забытых могил», «Чистый поселок», «Георгиевская ленточка», «День флага» и др.
2. Вовлечение молодежи в социальную практику и добровольчество, развитие общественной и социальной активности молодежи.
Одна из основных целей эффективной молодежной политики – вовлечение молодежи в социальную практику, путем развития добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи.
В поселке существует детская молодежная организация «Резерв», занимающаяся волонтерской работой и насчитывающая более 70-ти членов
от 15 до 30 лет. В 2018 году проведены добровольческие мероприятия и акции: «Помоги собраться в школу», «Школьный портфель», «Мир без наркотиков», Волонтеры принимают активное участие в субботниках по уборке поселка, являются помощниками на мероприятиях, проводимых в поселке. За отчетный период привлечено более 400 волонтеров.
3.Содействие деятельности детских и молодежных общественных объединений, и организаций, которые всё чаще становятся участниками областных, всероссийских и международных конкурсов и занимают в них достойные позиции.
4. Организация досуга работающей молодежи. За 2019 год молодежной организацией «Резерв» при участии администрации Куйтунского городского поселения были проведены следующие мероприятия - туристический слет для работающей молодежи, спортивные соревнования, «Зимние забавы», туристско-спортивные соревнования. Так же рабочая молодежь принимает участие и в волонтерском движении. В акциях, посвященных Дню Победы, субботниках и других мероприятиях.
5. Популяризация здорового образа жизни, профилактика асоциальных явлений в молодежной среде. В целях реализации Федерального закона от
24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», администрацией Куйтунского городского поселения разработана программа «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Куйтунском городском поселении на 2017-2022 годы», утвержденная постановлением администрации Куйтунского муниципального образования от 25 октября 2016 года № 702, в рамках, которой проводятся мероприятия, направленные на профилактику асоциального поведения молодых людей, на пропаганду здорового образа жизни. Количество молодых людей, принявших участие в мероприятиях, пропагандирующих здоровый образ жизни за 2019 год более 2000 человек.
6. Решение вопросов занятости молодежи. Реализация системы комплексных мер по организации временной и сезонной занятости учащейся молодежи.
7. Содействие в решении проблем молодой семьи, поддержка молодой семьи.
Важнейшее направление поддержки молодежи – содействие в решении жилищного вопроса. Молодые семьи, проживающие в Куйтунском городском поселении имеют возможность стать участниками областной программы «Устойчивое развитие сельских территорий Иркутской области на
2014 - 2020 годы» утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года № 598 и могут улучшить свои жилищные условия, получив возмещение в размере 70 % от общей стоимости строительства или приобретения жилья.
В течение 2019 года проводились мероприятия, направленные на формирование положительного имиджа семьи, пропаганде здорового образа жизни, такие как: семейный конкурс «Папа, мама, я – спортивная семья»,
«День семьи», «День отца», «День матери» и др. При краеведческом музее на территории р.п. Куйтун работает клуб «Молодая семья», который оказывает содействие в решении проблем воспитания детей в молодых семьях, организует встречи со специалистами (психологи, педагоги), проводить мероприятия на семейную тематику.
За 2019 год мероприятиями охвачено около 120 семей.
В Куйтунском муниципальном образовании проводится целенаправленная политика по привлечению жителей к систематическим занятиям физической культурой и спортом. Особое внимание в этом направлении уделяется подрастающему поколению, молодежи и пенсионерам.
На территории поселения функционирует 12 спортивных сооружений, из них
1 стадион, 6 плоскостных сооружений, 4 спортивных зала, 1 детская юношеская спортивная школа.
Работу в области развития физической культуры и спорта, администрация Куйтунского муниципального образования строит, согласно требований Федерального закона № 131-ФЗ, Федерального закона от 4 декабря 2007 года
№ 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», для этого разработана муниципальная целевая программа «Развитие физической культуры, спорта и здорового образа жизни на территории Куйтунского городского поселения 2017 – 2022 годы», утвержденная постановлением администрации Куйтунского городского поселения от 25 октября 2016 года № 700, в рамках которой проводятся игры и соревнования по волейболу, баскетболу, футболу, спортивные соревнования, лыжные эстафеты, марафоны, туристические слеты.
В Куйтунском муниципальном образовании ведется спортивная работа в многочисленных секциях. Спортсмены достойно представляют различные виды спорта (волейбол, рукопашный бой, настольный теннис, футбол и др.) на муниципальных, районных и областных соревнованиях.
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, по итогам 2019 года составила 24,6 %.
Основной целью муниципальной политики в области физической культуры и спорта является укрепление здоровья населения путем приобщения жителей к регулярным занятиям физкультурой.
Основными задачами для достижения цели являются:
-развитие массовой физической культуры и спорта среди населения;
-повышение уровня спортивного мастерства среди населения;
-информационно-пропагандистское обеспечение развития физической культуры и спорта;
-развитие инфраструктуры и расширение сети спортивных объектов (спортивные площадки, плоскостные сооружения, ФОК).
Ожидаемые результаты:
-увеличение удельного веса населения городского поселения систематически занимающегося физической культурой и спортом;
-увеличение количества проводимых физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий на территории городского поселения;
-увеличение удельного веса населения Куйтунского муниципального образования, принимающего участие в массовых соревнованиях.
2.6 ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ, ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ
Численность экономически активного населения Куйтунского городского поселения на 1 января 2019 года - 5 513 человек. Доля численности населения в трудоспособном возрасте от общей составляет 58,3 %.
Трудовые ресурсы по Куйтунскому муниципальному образованию
Показатель
2016 год
2017 год
2018 год
Кол-во жителей всего
9506
9487
9465
Население в трудоспособном возрасте
5155
4938
5513
Кол-во работающих всего
4 800
4561
4433
% работающих от общего кол-ва жителей
50,0
48,0
46,8
Число зарегистрированных безработных
163
107
131
Уровень зарегистрированной безработицы к трудоспособному населению %
3,0
2,1
2,4
Численность экономически активного населения (занятые и безработные)
4963
4668
4564
Кол-во работающих пенсионеров
239
235
241
На формирование численности трудоспособного населения – основной части трудовых ресурсов влияет демографическая тенденция. Численность населения занятого трудом за рассматриваемый период снизилась и составила 46,8 %
от общей численности населения Куйтунского муниципального образования. Снижение численности занятого населения связано с закрытием ряда предприятий, а также с тяжелой экономической ситуацией по ряду предприятий способствующей сокращению работающего персонала.
В малом бизнесе трудоустроено до 45 % трудящихся занятых в экономике. Новые рабочие места создавались в сфере, потребительского рынка. Число регистрируемых безработных на 1 января 2019 года по Куйтунскому муниципальному образованию составило 131 человек. Уровень безработицы по отношению к трудоспособному населению за 2019 год составил 2,4 % и увеличился к уровню прошлого года на 12,5 %.
2.7 УРОВЕНЬ И КАЧЕСТВО ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
Показатель
2016 год
2017 год
2018 год
Средний уровень заработной платы (руб.)
24 478
24 510
32 663
Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума (человек)
461
461
205
Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума (%)
4,8
4,8
4,0
Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата по поселению в 2019 году составила 32 663 тыс. рублей и выросла по сравнению с прошлым годом на 33,2 %.
Самая высокая средняя заработная плата в 2019 году была на предприятиях по производству и распределению электроэнергии, газа и воды – 42 763 рубля. Самая низкая зарплата – на предприятиях торговли – 14 601 рубля.
Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума
на 1 января 2019 года составила – 205 человек, или 9,6 % от экономически занятого населения Куйтунского муниципального образования.
2.8 ОЦЕНКА ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ
Структура доходов бюджета Куйтунского муниципального образования состоит из:
-налоговых и неналоговых доходов
-межбюджетных трансфертов.
За 12 месяцев 2018 года доходы администрации Куйтунского поселения составили 49 993,7 тыс. руб. или 101,9 % к плану года.
Доля собственных доходов в бюджет поселения за 12 месяцев
2018 года составляет 56 %.
План по собственным доходам выполнен на 28 110 тыс. руб. или
103,4 % к годовому плану. Наибольшая доля собственных доходов приходится на доходы:
Физических лиц 42% или 11 832,4 тыс. руб.
Земельного налога 18,6 % или 5 238,2 тыс. руб.
Акцизы 21,4 % или 6 034 тыс. руб.
Расходная часть бюджета за 2018 год исполнена на - 44 004,7 тыс. руб., что составляет 79 % к плану года.
План по налогам и сборам в консолидированный местный бюджет
49 061,8 тыс. руб.
Поступление налогов и сборов в консолидированный местный бюджет
49 993,7 тыс. руб.
Обеспеченность собственными доходами консолидированного местного бюджета на душу населения 5,3 %.
За 2018 год инвестиции в основной капитал составили 4 429 тыс. руб. из них:
- 1815 тыс. руб. - средства израсходованы на ремонт теплотрасс по
ул. Лизы Чайкиной в рамках ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годов и на период до 2020 года».
- 2614 тыс. руб. – реализация народных инициатив (освещение парка по
ул. Карла Маркса 36 б).
За 2018 год инвестиции в основной капитал составили 4 429 тыс. руб. из них:
- 1815 тыс. руб. - средства израсходованы на ремонт теплотрасс по
ул. Лизы Чайкиной в рамках ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годов и на период до 2020 года».
- 2614 тыс. руб. – реализация народных инициатив (освещение парка по
ул. Карла Маркса 36 б).
По состоянию на 1 января 2019 года в собственности администрации Куйтунского городского поселения находится 339 объектов недвижимости,
12 объектов транспортных средств.
Суммарная балансовая стоимость данных объектов
составляет – 15 043,7 тыс. рублей. Имеется одно муниципальное казенное учреждение с балансовой стоимостью основных средств на 1 января 2019 года в сумме 2700,0 тыс. рублей.
Общее количество договоров аренды на 1 января 2019 года составляет 77 договоров, из них – 9 договоров аренды муниципального имущества, 68 договоров аренды земельных участков государственная собственность на которые не разграничена и 1 договор безвозмездного пользования на обслуживание водопроводных сетей.
Получены доходы от аренды муниципального имущества, доходы от аренды земли:
Период
Доходы от использования муниципального имущества
(тыс. руб.)
Доходы от использования земельных участков
(тыс. руб.)
2016 год
101,9
1107,9
2017 год
117,0
1066,4
2018 год
185,0
991,7
В 2018 году было реализовано объектов муниципального имущества на сумму 0,0 тыс. рублей и земельных участков на сумму 1197,5 тыс. рублей.
В области управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами имеется ряд проблем:
- большой износ муниципального имущества;
- сокращение пообъектного состава муниципального имущества, способного приносить доход в бюджет городского поселения;
- выявление бесхозяйного имущества, в связи с отсутствием денежных средств в бюджете поселения на изготовление технической документации для данных объектов.
Реализация данной целевой установки может быть обеспечена в рамках решения следующих задач:
1) оптимизация состава муниципального имущества;
2) приведение в надлежащее состояние объектов инженерной инфраструктуры в ходе реконструкции и капитального ремонта;
3) сокращение объема бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры за счет их регистрации в качестве объектов муниципальной собственности, а также бесхозных зданий, строений.
Ожидаемые результаты:
- сокращение количества свободного и непрофильного муниципального имущества;
- увеличение доходов в бюджет городского поселения от использования муниципального имущества и земельных участков и приватизации муниципального имущества.
2.9 АНАЛИЗ СТРУКТУРЫ ЭКОНОМИКИ
Показателем, характеризующим развитие экономики по Куйтунскому муниципальному образованию, является выручка от реализации товаров (работ и услуг). За 12 месяцев 2018 года выручка организаций, предоставляющих отчетность о своей деятельности в администрацию Куйтунского муниципального образования составила – 1 138 124 млн. руб.
Выручка за 12 месяцев 2018 года по видам экономической деятельности:
Сельское и лесное хозяйство - 610 826 млн. руб., или 53,6 % к выручке в целом;
Торговля оптовая и розничная – 262 616 млн. руб., или 23,1 % к выручке в целом;
Прочие (по разделам: транспортировка и хранение, деятельность профессиональная научная, техническая, гос. управление, деятельность по операциям с недвижимым имуществом) – 264 682 млн. руб., или 23,3 % к выручке в целом.
2.9.1 Уровень развития промышленного производства.
Обрабатывающие производства являются основным звеном в секторе экономики Куйтунского муниципального образования и представлены шестью предприятиями занимающимися заготовкой и переработкой древесины:
ООО «Куйтунское ЛПП», ООО «Лесная инвестиционная компания», ООО «Зеленый мир», ООО «БизнесЛес», ООО «Искра», ООО «Святобор» и двумя предприятиями по производству пищевых продуктов «Куйтунский потребительский торгово-производственный кооператив», ПО «Барлукский промкомбинат».
Индекс промышленного производства за 12 месяцев 2018 года составил 74,51 %, (обработка древесины и производство изделий из дерева –
74,26 %) .
Обработка древесины и производство изделий из дерева:
Объем переработанной древесины за 12 месяцев 2018 года составил
87,7 тыс. м³.
Заготовка древесины за 12 месяцев 2018 года составила 129,9 тыс. м³, за соответствующий период прошлого года 256,4 тыс. м³.
Цель программы в сфере промышленного производства – обеспечение устойчивого развития промышленного комплекса, как основы экономического роста Куйтунского муниципального образования.
2.9.2 Уровень развития транспорта и связи. Характеристика автомобильных дорог.
1. Маршруты общественного транспорта:
ул. Красный Октябрь – ул. Карла Маркса – ул. Трактовая – ул. Фрунзе – ул. Вокзальная – ул. 1-я Рабочая (имеются промежуточные остановки, Почта, Лермонтовский)
2. Количество транспортных средств на маршруте: 2 автомобиля.
3. Интервал следования: через каждые 40 минут.
4. Пассажиропоток: 320 пассажиров
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения 97,3 км, из них:
- дороги с гравийным покрытием -77,3 км;
- дороги асфальтированные – 8,3 км;
- дороги с грунтовым покрытием – 11,7 тыс. км.
Связь в Куйтунском муниципальном образовании осуществляется операторами фиксированной связи («Мегафон», «Билайн», «МТС», «ТЕЛЕ 2», ПАО «Ростелеком»).
Вышки сотовой связи
Мегафон (ул. Карла Маркса, 30Д)
МТС (ул. Тургенева, ул. 1-ая Рабочая перекресток)
ТЕЛЕ 2 (ул. Строителей ,2, ул. Фрунзе,10, ул. Карла Маркса)
Билайн (ул. Партизанская, 44)
2.9.3 Уровень развития строительного комплекса
Необходимость наличия в муниципальном образовании документов территориального планирования определена требованиями Градостроительного кодекса РФ.
Основным документом территориального планирования городского поселения является «Генеральный план Куйтунского городского поселения Куйтунского муниципального района Иркутской области», принятый на долгосрочный период. Кроме этого, в муниципальном образовании утверждены документы градостроительного регулирования – «Местные нормативы градостроительного проектирования Куйтунского городского поселения».
Показатель
2016 год
2017 год
2018 год
1.Разрешений на ввод:
11
29
13
1.1Реконструкция (строительство пристроев)
3
8
4
1.2 Строительство новых домов
5
16
4
1.3 Магазинов
0
1
1
1.4 Нежилых зданий
1
3
3
1.5. Перевод с нежилого в жилое
1
0
0
1.6 Строительство электросетей
0
0
1
1.7 Строительство водоразводящих сетей
1
1
0
2.9.4 Уровень развития малого и среднего предпринимательства и его роль в социально-экономическом развитии Куйтунского муниципального образованияредний бизнес
Важнейшая составляющая экономики Куйтунского муниципального образования – малое предпринимательство.
Малый бизнес решает основную экономическую задачу - создание новых рабочих мест и обеспечение роста налоговых поступлений в местный бюджет, не менее значительной является его роль в производстве подрядных работ на социально-значимых объектах поселка, благоустройстве территории, обеспечении бюджетных организаций товарами и услугами.
Наиболее широко малый бизнес в Куйтунском городском поселении представлен в сфере потребительского рынка (торговля, общественное питание, бытовое обслуживание населения). Сфера жилищно – коммунального хозяйства также становится привлекательной для малого бизнеса.
По состоянию на 1 января 2019 года в Куйтунском муниципальном образовании зарегистрировано 321 субъект малого предпринимательства.
В целом малый бизнес обеспечивает трудоустройство около 45% от числа занятых в экономике.
В целях оказания содействия поддержки развитию малого бизнеса в Куйтунском городском поселении разработана муниципальная программа «Содействие развитию малого предпринимательства в Куйтунском городском поселении на 2017-2022 годы», утвержденная постановлением администрации Куйтунского городского поселения от 25 октября 2016 года № 699.
Индивидуальные предприниматели в подавляющем большинстве ориентированы на торговую деятельность и сферу услуг, вследствие чего потребительский рынок в поселке удовлетворяет потребности жителей в товарах и услугах различной направленности.
В своей деятельности субъекты малого предпринимательства сталкиваются с проблемами, такими как:
- проблема официального трудоустройства, вызванная значительным процентом (30,2%) отчислений в государственные внебюджетные фонды за каждого официально оформленного работающего;
- проблема кадрового обеспечения и подготовки специалистов для малого предпринимательства;
Основной целью муниципальной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства является создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности и обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства на территории Куйтунского муниципального образования.
Реализация данной целевой установки может быть обеспечена решением следующих задач:
1) обеспечение доступности информации о реализуемых в городском поселении программах по развитию малого и среднего предпринимательства;
2) создание условий для повышения уровня знаний субъектов предпринимательской деятельности по ведению бизнеса, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров (организация семинаров, круглых столов и т.д.);
3) содействие по участию субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках, ярмарках, проводимых на местном и региональном уровне с целью продвижения продукции предприятий;
4) консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
Ожидаемые результаты:
- ускорение социально-экономического развития городского поселения;
- увеличение занятости населения за счет создания новых рабочих мест;
- увеличение доходной части бюджета.
2.9.5 Уровень развития агропромышленного комплекса
Сельское хозяйство поселения представлено личными подсобными хозяйствами населения (далее – ЛПХ) и крестьянско-фермерскими хозяйствами (далее – КФХ).
Территория городского поселения находится в зоне рискованного земледелия, но в целом агроклиматические условия поселения благоприятны для получения устойчивых урожаев районированных сельскохозяйственных культур и развития животноводства.
Доля продукции сельского хозяйства поселения в общем производстве составляет 2 %.
В ЛПХ население в основном занимается посевами сельскохозяйственных культур (овощи открытого и закрытого грунта), производством молока, яиц, мяса. Отведенная площадь под сады и огороды используется практически в полном объеме по назначению.
ЛПХ для р.п. Куйтун являются одной из значимых экономических составляющих, так как от их развития сегодня во многом, зависит благосостояние населения. Продукция произведенная в личных подсобных хозяйствах дает возможность обеспечить себя экологически чистыми продуктами питания, а ее реализация позволяет увеличить семейный бюджет.
Для КФХ основным направлением специализации сельскохозяйственного производства является возделывание зерновых культур, выращивание скота, производство молока и мяса.
Наличие животных на территории сельского поселения:
Вид с/х животных
на 1 января
2016 года
на 1 января
2017 года
на 1 января
2018 года
КРС
670
693
749
в т.ч. коровы
420
463
496
в т. ч. молодняк
250
230
253
свиньи
2000
2050
2093
Птица всего
5858
5600
5600
пчелосемьи
496
490
490
лошади
55
55
55
Овцы, коза
285
285
310
Итого
9 034
9866
10046
Анализируя данные к уровню прошлого года, положительная динамика составляет 1,8%
Причины, сдерживающие развитие личных подсобных хозяйств, следующие:
- Нет организованного закупа сельскохозяйственной продукции;
- Высокая себестоимость с/х продукции, и ее низкая закупочная цена.
Проблемы:
1) не налажена эффективная система сбыта продукции, материально-технического и производственного обслуживания КФХ и ЛПХ, других малых форм хозяйствования. В Куйтунском муниципальном образовании и муниципальном образовании Куйтунский район не производятся централизованные закупки в хозяйствах молока, картофеля, овощей и других сельскохозяйственных продуктов. Владельцы ЛПХ вынуждены реализовывать продукцию самостоятельно или продавать частным перекупщикам и заготовителям. Отсутствие кооперативов по закупке продукции препятствует увеличению численности поголовья скота, а также увеличению земельных площадей под картофель и овощи;
2) низкий уровень заработной платы и как следствие отток работающих в другие отрасли экономики.
Самостоятельно решить проблемы, с которыми сталкиваются жители городского поселения при ведении личных подсобных хозяйств достаточно трудно.
Для решения проблем в области развития ЛПХ необходимо:
- обеспечить высокий уровень ветеринарного обслуживания в ЛПХ;
- всячески поддерживать инициативу граждан, которые сегодня оказывают услуги по заготовке кормов, вспашке огородов, сбору молока, выращиванию овощей и плодово-ягодных культур;
- создавать условия для создания и развития потребительско - сбытовых кооперативов на территории поселения.
Производство и реализация продукции ЛПХ является приоритетным направлением в решении главного вопроса - самозанятость населения.
2.9.6 Уровень развития потребительского рынка
Сфера потребления является наиболее устойчивым сектором экономики Куйтунского муниципального образования. Перебоев в обеспечении населения какими-либо продовольственными или промышленными товарами не отмечено.
В течение 2016 года в Куйтунском городском поселении осуществляли свою деятельность предприятия розничной торговли и общественного питания в следующем количестве:
Объектов розничной торговли и общественного питания на 1 января 2019 года
Объекты розничной торговли и общественного питания
Количество единиц
Магазины
234
Павильоны
4
Палатки и киоски
3
Аптеки и аптечные магазины
5
Аптечные киоски и пункты
3
Общедоступные столовые, закусочные
1
Столовые учебных заведений, организаций, промышленных предприятий
3
Кафе, бары
12
Объектов бытового обслуживания на 1 января 2019 года
Объекты бытового обслуживания населения, оказывающих услуги
Количество единиц
По ремонту обуви
3
По ремонту и пошиву изделий
2
По ремонту и техническому обслуживанию бытовой техники и радиоэлектронной аппаратуры
2
По техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, машин и оборудования
5
Бани
1
Парикмахерские и косметические услуги
8
Фотоателье
3
Ритуальные услуги
5
Гостиницы
3
Объем отгруженных товаров, выполненных работ, услуг по оптовой и розничной торговле за 12 месяцев 2018 года составил 262677 тыс. руб., за соответствующий период прошлого года 39 225 тыс. руб. рост к уровню прошлого года – 699,6 %. Такой скачок роста объемов производства обусловлен добавлением в раздел «Торговля оптовая и розничная» предприятия ООО «Святобор», который был переведен из раздела «Лесоводство и лесозаготовки», в соответствии с основным видом деятельности «торговля».
2.9.7 Уровень развития жилищно-коммунального хозяйства
К услугам ЖКХ предоставляемым в поселении относится теплоснабжение, водоснабжение, электроснабжение, вывоз мусора и жидких бытовых отходов.
Развитие сферы ЖКХ на территории Куйтунского муниципального образования создаст непосредственные условия для повышения качества жизни нынешнего и будущих поколений жителей. Перед администрацией Куйтунского муниципального образования стоит задача развития коммунальной инфраструктуры, повышения эффективности и надежности функционирования жилищно-коммунального комплекса, улучшение качества предоставляемых услуг.
Поселение не может развиваться без учета состояния и перспектив развития инженерных систем жизнеобеспечения, которые включают в себя такие составные части как: теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение и водоотведение.
Непосредственно под развитием систем коммунальной инфраструктуры поселения понимается проведение комплекса мероприятий нормативно-правового, организационного и иного характера, направленных на повышение качества жизни населения поселения, понимание жителями поселения сложности проводимой коммунальной реформы, а также подготовку и проведение соответствующих инвестиционных программ.
Водоснабжение
Водоснабжение в Куйтунском муниципальном образования организованно от магистрального водовода «Ан-Завод – Куйтун», а так же от скважин расположенных в поселении. Вода по магистральному водоводу Ду 300 поступает из поселка Ан-Завод расположенного в 34 км от Куйтунского муниципального образования. Источником водоснабжения являются Ан-Заводское и Каранцайское месторождения пресных подземных вод. Запасы данных месторождений разведаны ПГО «Иркутскгеология» в 1972-1976 годах и утверждены протоколом ТКЗ общим объемом 25,9 тыс. м3/сутки.
Магистральные сети водопровода поселка выполнены из полиэтиленовых труб диаметром 160 и 225 мм, протяженностью 11 000 п.м. На сети установлены водозаборные колонки и пожарные гидранты.
Так же в поселке имеются водонапорные башни и водозаборные скважины, оборудованные насосами ЭЦВ 6-6,5-125.
На данный момент в Куйтунском городском поселении, процент населения не охваченного централизованным водоснабжением составляет 60%. Забор воды осуществляется из пробуренных скважин, частично через водонапорные башни.
Водоотведение
Централизованное водоотведение в Куйтунском муниципальном образовании отсутствует и представлено выгребными ямами и уборными на территории жилой застройки населения. Сточные воды от жилых домов поступают в индивидуальные погреба, откуда по мере наполнения вывозятся ассенизаторскими машинами на полигон, расположенный по ул. Партизанская (за АБЗ-асфальтобетонный завод).
Электроснабжение
Электроснабжение потребителей в Куйтунском муниципальном образовании обеспечивает филиал ОАО «Иркутская Электросетевая Компания» «Западные электрические сети» и областное государственное унитарное энергетическое предприятие «Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей «Облкоммунэнерго».
В связи с увеличением нагрузки на трансформаторные подстанции происходит снижение напряжения, качества электроэнергии, так же происходит старение и износ электросетевого хозяйства.
Куйтунские участки энергосберегающих компаний имеют недостаточное количество специальной техники, что влияет на качество ремонта. Ощущается недостаток финансирования.
Необходимы вложения в ремонт и строительство новой линии электропередачи.
Теплоснабжение
Куйтунское муниципальное образование не имеет единой системы теплоснабжения. Жилищный фонд и объекты культурно-бытового назначения обеспечиваются теплом от нескольких котельных. Существующая малоэтажная неблагоустроенная застройка обеспечивается печным отоплением.
В муниципальной собственности Администрации Куйтунского городского поселения находиться 4 котельные ( Котельная по ул. Писецкого, д. 5 А, котельная по ул. Нахимова 4А, котельная по ул. 8 Марта 10 Р, котельная по
ул. Лизы Чайкиной 3 А), которые снабжают теплом жилой сектор, учреждения, организации и предприятия.
Системы теплоснабжения – 2-х трубные, закрытые, с утвержденным эксплуатирующими организациями температурным графиком 82/70 ºС. Регулирование температуры сетевой воды производится в зависимости от температурного графика и температуры наружного воздуха. В качестве теплоносителя для оказания услуг по отоплению используется горячая вода, ГВС отсутствует. Системы работают только в отопительный период. Приборы учета по теплоснабжению отсутствуют.
Теплоснабжение в Куйтунском городском поселении осуществляют: индивидуальный предприниматель Байрамов Г.И., индивидуальный предприниматель Аминов Ш.Т. на основе договорной системы. Расчет на поставляемые ресурсы производится на основании тарифов утвержденных Службой по тарифам Иркутской области.
Благоустройство
Все возрастающее значение в формировании имиджа любой территории приобретают чистота и качество благоустройства. Статьей 14 Федерального закона 131-ФЗ определены вопросы местного значения поселений в части создания благоприятных условий для жизнедеятельности граждан в контексте благоустройства.
Создание благоприятной среды для проживания населения является одной из социально - значимых задач, на успешное решение которой направлена деятельность администрации Куйтунского муниципального образования.
Благоустройство в Куйтунском городском поселении осуществляется за счет реализации мероприятий муниципальной программы «Благоустройство территории в Куйтунском городском поселении на 2017-2022 годы», утвержденной постановлением администрации Куйтунского городского поселения от 25 октября 2016 года № 701.
Ежегодно в рамках программы проводятся работы по благоустройству и озеленению территории поселения, в том числе: удаление аварийных деревьев, вырезка сухих веток и поросли, работы по содержанию газонов, обустройству цветников, обустройству зон отдыха, уборке несанкционированных свалок.
Благоустройство общественных и дворовых территорий осуществляется в рамках муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды в Куйтунском муниципальном образовании на 2018-2024 годы» утвержденной постановлением администрации Куйтунского миуниципального образования от
23 марта 2018 года № 128.
За счет увеличения качества благоустройства территории, увеличится привлекательность Куйтунского городского поселения для населения и гостей поселка.
Основными задачами в сфере благоустройства являются:
- содержание и развитие объектов внешнего благоустройства;
- формирование и развитие системы зеленых насаждений;
- установка и содержание малых архитектурных форм;
- содержание мест захоронения.
Жилищный фонд
Состояние жилищно - коммунальной сферы Куйтунского городского поселения
Данные о существующем жилищном фонде
№ пп
Наименование
на 1 января
2016 года
на 1 января 2017 года
на 1 января 2018 года
1
2
4
5
6
1
Средний размер семьи, чел.
4
4
4
2
Общий жилой фонд, м2 общ. площади, в т.ч.
211500,0 м²
217800,0 м²
222 400,0 м²
2.1
государственный
1100,0 м²
1900,0 м²
6600,0 м²
2.2
муниципальный
800,0 м²
700,0 м²
2600,0 м²
2.3
частный
209600,0 м²
210200,0 м²
213200 м²
3
Общий жилой фонд на 1 жителя, м2 общ. площади
22,0 м²
22,4 м²
23,5 м²
4
Ветхий жилой фонд, м2 общ. площади
5700,0 м²
5700,0 м²
5700,0 м²
Жилищный фонд городского поселения на 1 января 2019 года характеризуется следующими данными: общая площадь жилищного фонда – 222 400,0 м² , обеспеченность жильем – 23,5 м²/чел общей площади на одного жителя. Тем не менее, проблема по обеспечению жильем населения существует.
3. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРВЛЕННЫХ НА РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМНЫХ ВОПРОСОВ В СРЕДНЕСРОЧНОЙ ПЕРСПЕКТИВЕ
Основной целью Программы социально-экономического развития Куйтунского городского поселения на 2019-2022 годы является повышение уровня жизни населения, создание на территории городского поселения благоприятных условий для жизни, работы и отдыха.
Поставленную цель предполагается достичь путем комплексного решения задач, выработанных на основе анализа проблем развития поселения. При этом основная цель Программы конкретизируется в задачах по следующим направлениям:
1) Экономика
2) Повышение качества городской среды
3) Развитие социальной сферы
4) Повышение эффективности муниципального управления
Программой определяются следующие задачи по направлениям развития:
Направление 1. Экономика
1.1. Формирование благоприятной среды для развития промышленных предприятий;
1.2.Формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства на территории поселка;
1.3. Привлечение инвестиций на территорию поселка;
1.4.Содействие развитию сельскохозяйственного бизнеса (фермерских хозяйств), и вовлечение его как потенциального инвестора для выполнения социальных проектов;
1.5. Содействие в развитии личного подсобного хозяйства граждан, как источника доходов населения;
1.6. Работа над созданием на территории Куйтунского муниципального образования предприятий по закупу, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции.
Направление 2. Повышение качества городской среды
2.1. Обеспечение устойчивой работы всех систем жизнеобеспечения поселка и повышение качества коммунальных услуг;
2.2.Строительство, капитальный ремонт и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры;
2.3.Строительство централизованных сетей водоотведения и очистных сооружений;
2.4. Сохранение и развитие дорожной сети;
2.5. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению;
2.6. Создание условий для обеспечения населения услугами связи;
2.7. Содержание и развитие объектов внешнего благоустройства;
2.8. Формирование и развитие системы зеленых насаждений;
2.9. Установка и содержание малых архитектурных форм (фонтан, памятники, детские игровые площадки);
2.10. Содержание мест захоронения.
Направление 3. Развитие социальной среды
3.1.Образование
3.1.1 Совместная работа с образовательными учреждениями по укреплению здоровья детей, приобщению их к ценностям здорового образа жизни и патриотизма (совместные спортивные и патриотические мероприятия);
3.1.2 Совместная работа с образовательными учреждениями по профилактике преступности и правонарушений среди детей;
3.1.3 Комплексное решение проблем по повышению уровня защиты прав и интересов несовершеннолетних;
3.1.4 Создание условий для предупреждения семейного неблагополучия.
3.2. Культура
3.2.1 Модернизация и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры;
3.2.2 Создание условий для нормального функционирования учреждений культуры, повышение уровня комфортности предоставляемых услуг населению;
3.2.3 Широкая и эффективная работа учреждений культуры по рекламе своих мероприятий и услуг среди населения поселения;
3.3.4 Содействие в повышении профессионального уровня работников учреждений культуры.
3.3. Молодежная политика
3.3.1 Формирование комплексной системы гражданского и патриотического воспитания молодежи;
3.3.2 Развитие инициативы и общественной активности молодежи, содействие деятельности детских и молодежных общественных объединений и организаций;
3.3.3 Популяризация здорового образа жизни в молодежной среде, профилактика асоциальных явлений в молодежной среде;
3.3.4 Содействие в решении жизненных проблем молодой семьи;
3.3.5 Содействие молодым людям с ограниченными возможностями;
3.3.6 Формирование у населения понимания необходимости занятий физической культурой и спортом;
3.3.7 Развитие физкультурно-оздоровительного движения среди всех возрастных категорий населения поселка;
3.3.8 Формирование информационно-пропагандистской системы вовлечения населения в активные занятия физической культурой и спортом;
3.3.9 Создание условий для населения, обеспечивающих возможность систематически заниматься физической культурой и спортом;
3.4.5 Установка новых спортивных площадок.
4. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Выполнение предусмотренных Программой мероприятий позволит создать необходимые условия для достижения устойчивого экономического роста и обеспечения комфортной среды жизнедеятельности для населения поселка.
Эффективность Программы оценивается по степени выполнения индикаторов достижения целей социально-экономического развития.
5. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Мероприятия по реализации Программы:
Выполнение намеченных Программой задач осуществляется путем скоординированного выполнения взаимосвязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий Программы. Мероприятия по реализации Программы (Приложение № 1) определены с учетом направлений развития Куйтунского муниципального образования.
1
Приложение № 1
к муниципальной программе
«Устойчивое развитие сельских территорий на 2019-2021 годы»
Куйтунского муниципального образования»
Система программных мероприятий муниципальной программы
«Устойчивое развитие сельских территорий на 2019-2021 годы» Куйтунского муниципального образования»
№
п/п
Наименование программных мероприятий
Срок исполнения
Источники финансирования
Объем финансирования
тыс. руб.
Ожидаемый результат в количественном измерении
1.1.
Строительство разводящих водопроводных сетей
2020 г.
Областной бюджет
Бюджет Куйтунского городского поселения
Общий объем финансирования
32 157,9 из них:
11 924,0 (средства федерального бюджета)
18 996,5 (средства областного бюджета)
1 237,4 (средства бюджета Куйтунского городского поселения)
4,55 км
ул. Гоголя,
ул. Некрасова, ул. Лермонтова, ул. Солнечная, ул. Радужная,
ул. Российская
1.2
Строительство ФОК (физкультурно- оздоровительного комплекса по адресу р.п. Куйтун, ул. Нахимова 2б)
2021 г.
Областной бюджет
Бюджет Куйтунского городского поселения
Общий объем финансирования
95 003,8 из них:
90 479,9 (средства областного бюджета)
4523,9 (средства бюджета Куйтунского городского поселения)
1 объект
1.3
Строительство плоскостных сооружений (по адресу: р.п. Куйтун, ул. 40-й Годовщины Октября 19, ул. Трактовая 33 а)
2021 г.
Областной бюджет
Бюджет Куйтунского городского поселения
Общий объем финансирования
7500,0 из них:
7000,0 (средства областного бюджета)
500,0 (средства бюджета Куйтунского городского поселения)
2 объекта
1.4
Реконструкция автомобильной дороги по
ул. Киевская
2019 - 2020 г.
Областной бюджет
Бюджет Куйтунского городского поселения
Общий объем финансирования
43654,3 из них:
41 608,3 (средства областного бюджета)
2046,0 (средства бюджета Куйтунского городского поселения)
1,015 км
1.5
Реконструкция автомобильной дороги по
ул. Молодежная
2020 - 2021 г.
Областной бюджет
Бюджет Куйтунского городского поселения
Общий объем финансирования
89524,5 из них:
86284,5 (средства областного бюджета)
3240,0 (средства бюджета Куйтунского городского поселения)
1,568 км
1.6
Строительство БМК по ул. Нахимова 5 А
2021 г.
Областной бюджет
Бюджет Куйтунского городского поселения
Общий объем финансирования
7195,2, из них:
7000,0 (средства областного бюджета)
195,2 (средства бюджета Куйтунского городского поселения)
1 объект
1.7
Строительство рынка для уличной торговли по адресу ул. Красного октября 42 б
2020 г.
Областной бюджет
Бюджет Куйтунского городского поселения
Общий объем финансирования
5199,8 из них:
4161,5 (средства федерального бюджета)
998,4 (средства областного бюджетов)
39,9 (средства бюджета Куйтунского городского поселения)
1 объект
1.8
Строительство парковки по адресу ул. Красного октября 42 б
2021 г.
Областной бюджет
Бюджет Куйтунского городского поселения
Общий объем финансирования
3 947,8 из них:
3159,5 (средства федерального бюджета)
758,0 (средства областного бюджета)
30,3 (средства бюджета Куйтунского городского поселения)
1 объект
1.9
Строительство школы
2019 - 2020 гг.
Областной бюджет Бюджет администрации МО Куйтунский район
Общий объем финансирования
741880,5 из них:
704786,5 (средства областного бюджета)
37094,0 (средства бюджета администрации МО Куйтунский район)
1 объект
1.10
Строительство жилья для молодых специалистов
2019 г.
Областной бюджет
Общий объем финансирования
2044,1 из них:
2044,1 (средства областного бюджета
2 специалиста
ВСЕГО
2019-2021 г.
Областной бюджет Бюджет администрации МО Куйтунский район
Бюджет Куйтунского городского поселения
Общий объем финансирования: 1028107,9 из них:
19 245,0 (средства федерального бюджета)
959956,2 (средства областного бюджета)
37094,0 (средства бюджета администрации МО Куйтунский район)
11 812,7 (средства бюджета Куйтунского городского поселения)
1
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Муниципальный вестник № 436 от 13.03.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 010.050.000 Муниципальные правовые акты. Порядок издания, опубликования (обнародования), вступления в силу |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: