О внесении изменения в постановление от 24.11.2009 № 339-п



Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО  ТЮМЕНСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                                                                       

05 апреля 2010 г. № 98-п

О внесении изменения в постановление от 24.11.2009 № 339-п

В постановление Правительства Тюменской области от 24.11.2009 № 339-п «Об утверждении порядка предоставления некоммерческим организациям субсидий из областного бюджета» (в редакции от 15.02.2010) внести следующее изменение:

Приложение № 2 к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор области                                                               В.В. Якушев

              Приложение

к постановлению Правительства

Тюменской области

от 05 апреля 2010 г. № 98-п

ПОРЯДОК

определения объема и предоставления субсидий

из областного бюджета некоммерческим организациям

в целях содействия в решении социальных вопросов

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, абзацем вторым части 1 статьи 26 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и регламентирует предоставление субсидий (далее - субсидии) из областного бюджета некоммерческим организациям (за исключением автономных и бюджетных учреждений), учредителем (участником, членом) которых является Тюменская область, а также общественным организациям, уставная деятельность которых направлена на решение социальных вопросов, защиту прав и законных интересов отдельных категорий граждан (далее – общественные организации).

2. Субсидии предоставляются департаментом социального развития Тюменской области (далее - Департамент) в соответствии с долгосрочной целевой программой "Основные направления развития отрасли "Социальная политика в Тюменской области" на 2010 - 2012 годы для оказания помощи получателям субсидии при осуществлении ими уставной деятельности, связанной с решением социальных вопросов, защитой прав и законных интересов отдельных категорий граждан.

3. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту сводной бюджетной росписью областного бюджета на очередной финансовый год.

4. Для принятия решения о выделении субсидий в Департаменте  образуется экспертный совет по вопросам предоставления субсидий некоммерческим организациям в целях решения социальных вопросов (далее - Экспертный совет), действующий на основании положения, являющимся приложением к настоящему Порядку.

Состав Экспертного совета утверждается приказом директора Департамента.

5.  Субсидии предоставляются некоммерческим организациям:

созданным в установленном законодательством порядке;

зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Тюменской области;

имеющим региональный (областной) статус;

уставная деятельность которых направлена на решение социальных вопросов, защиту прав и законных интересов отдельных категорий граждан;

не находящимся в стадии ликвидации или в отношении которых не производится процедура банкротства;

не имеющим задолженности перед областным бюджетом.

6. Для получения субсидии некоммерческие организации представляют в Департамент следующие документы:                             

заявление о предоставлении субсидии на проведение мероприятий, связанных с решением социальных вопросов, защитой прав и законных интересов отдельных категорий граждан;

копии учредительных документов, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе с одновременным представлением оригиналов для сверки и заверения;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

программу проведения мероприятий, связанных с решением социальных вопросов, защитой прав и законных интересов отдельных категорий граждан, с указанием цели проведения мероприятий, содержания мероприятий, сроков проведения, ожидаемый социальный эффект, обоснование потребности в реализации программы;

смету расходов на проведение мероприятий с финансово-экономическим обоснованием затрат.

7. Департамент в течение пятнадцати рабочих дней со дня  поступления документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, организует заседание Экспертного совета с целью принятия решения о предоставлении  субсидий или об отказе в их предоставлении. О принятом решении информирует заявителя в течение трех рабочих дней с момента принятия решения Экспертным советом.

8. Отбор программ мероприятий осуществляется на основе следующих критериев:

- социальная значимость программы для Тюменской области;

- соответствие решаемых задач при реализации программы целям социально-экономического развития Тюменской области;

- ожидаемый эффект программы;

- сроки реализации программы;

- детальная проработанность программы (цели, задачи, целевая аудитория, концепция);

- результативность программы (является последовательным, соответствующим целям и задачам);

- наличие дополнительных ресурсов для реализации программы;

- соответствие финансовых вложений социальному эффекту;

- уровень профессиональных знаний и квалификация работников;

- наличие соисполнителей, готовых реализовать программу;

- обоснование невозможности реализации программы без участия бюджетных ассигнований Тюменской области.

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

непредставление полного комплекта документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

предоставление недостоверных сведений о некоммерческой организации;

несоответствие программы мероприятий критериям отбора, указанным в пункте 8 настоящего Порядка;

отсутствие бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год на эти цели. 

10. Предоставление субсидий осуществляется на основании договоров, заключаемых Департаментом с некоммерческой организацией. Указанные договоры должны содержать конкретные направления использования, условия и сроки предоставления субсидий, а также обязанность получателя субсидии представлять отчетность об их использовании.

11. Контроль за использованием субсидий, предоставленных в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется Департаментом.

12. В случае использования субсидий не по целевому назначению, непредставления или несвоевременного представления отчетности об использовании субсидий договор подлежит расторжению, соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение к Порядку определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям в целях содействия в  решении  социальных вопросов

ПОЛОЖЕНИЕ

об Экспертном совете по вопросам предоставления субсидий некоммерческим организациям в целях решения социальных вопросов

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет функции и порядок работы Экспертного совета по вопросам предоставления субсидий некоммерческим организациям в целях решения социальных вопросов.

              1.2. Экспертный совет принимает решение о предоставлении субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям в целях содействия в решении социальных вопросов.

1.3. Экспертный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, настоящим Положением.

1.4. Состав Экспертного совета (не менее пяти человек) утверждается Департаментом из числа работников департамента и независимых специалистов, имеющих заслуги и достижения в соответствующей сфере деятельности.

2. Функции Экспертного совета

2.1. Экспертный совет:

рассматривает заявления о предоставлении субсидии на проведение мероприятий, связанных с решением социальных вопросов, защитой прав и законных интересов отдельных категорий граждан, с приложенным комплектом документов;

проводит экспертизу поступивших программ проведения мероприятий, связанных с решением социальных вопросов, защитой прав и законных интересов отдельных категорий граждан;

определяет размер субсидий;

              принимает решение о предоставлении субсидий в соответствии с критериями отбора, изложенными в Порядке определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям в целях содействия в решении социальных вопросов.

3. Порядок работы Экспертного совета

3.1. Организационной формой работы Экспертного совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости.

3.2. Председатель Экспертного совета организует его работу, назначает заседания Экспертного совета и определяет повестку дня, ведет заседания Экспертного совета. В случае временного отсутствия председателя Экспертного совета его обязанности исполняет заместитель председателя Экспертного совета.

3.3. Заседание Экспертного совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Экспертного совета.

              3.4. Экспертный совет оценивает поступившие заявления некоммерческих организаций в соответствии с критериями отбора, изложенными в Порядке определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям в целях содействия в решении социальных вопросов.

3.5. Решение о предоставлении субсидий Экспертным советом принимается большинством голосов, составляющим не менее чем 2/3 от числа присутствующих на заседании членов Экспертного совета, путем открытого голосования и оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Экспертного совета.

3.6. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Экспертного совета осуществляется департаментом социального развития Тюменской области.