Об установлении расходного обязательства Самарской области и утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципаль...



Об утверждении Перечня основных задач

Утратил силу постановлением Правительства Самарской области от 28.04.2018 № 235»Об установлении отдельного расходного обязательства Самарской области и утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий плана выставочных презентационных мероприятий Правительства Самарской области»

Постановление Правительства Самарской области от 5 апреля 2012 г. N 164
"Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение мероприятий, осуществляемых в рамках плана выставочных и презентационных мероприятий
Правительства Самарской области"

С изменениями и дополнениями от:

от 29.08.2013 г. № 432;от 30.09.2014 г. № 610; от 25.12.2014 г. № 827; от 06.03.2015 г. № 108;от 10.11.2015 г. № 718; от 27.09.2016 г. № 556; от 16.01.2017 г. № 12; от 28.04.2017 г. № 283; от 26.06.2017 г. № 401).

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях повышения эффективности выставочной и презентационной деятельности в Самарской области Правительство Самарской области постановляет:

1. Утратил силу.

2. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение мероприятий, осуществляемых в рамках плана выставочных и презентационных мероприятий Правительства Самарской области.

3. Утратил силу.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (Кобенко).

5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора -
председателя Правительства
Самарской области

А.П. Нефёдов

Порядок
определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям,
не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями,
на организацию и проведение мероприятий, осуществляемых в рамках плана
выставочных и презентационных мероприятий Правительства Самарской области
(утв. постановлением Правительства Самарской области от 5 апреля 2012 г. N 164)

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления за счет средств областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение мероприятий, осуществляемых в рамках плана выставочных и презентационных мероприятий Правительства Самарской области, сформированного в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 11.04.2007 N 43 "Об утверждении Положения о выставочной и презентационной деятельности Правительства Самарской области" (далее соответственно - субсидии, План), в отношении которых не определены на момент формирования Плана дата, место проведения и формат участия либо участие Самарской области в которых происходит впервые, а также мероприятий, внесенных в План после его формирования (в результате внесения изменений в План).

В целях настоящего Порядка под форматом участия понимается тип мероприятия по функциональному признаку (выставочное и (или) презентационное).

2. Субсидии предоставляются министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.

3. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - организации) в целях организации и проведения мероприятий Плана по следующим направлениям расходов:

оплата работ и услуг сторонних организаций (третьих лиц), связанных с организацией и проведением мероприятия(й) Плана;

оплата товаров, а также расходных материалов, необходимых для организации и проведения мероприятия(й) Плана;

оплата труда работников, участвующих в организации и проведении мероприятия(й) Плана (при наличии расшифровки затрат на оплату труда с обоснованием количества работников, участвующих в организации и проведении мероприятия(й) Плана, и затраченного времени);

уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, связанных с организацией и проведением мероприятия(й) Плана;

расходы на служебные командировки, связанные с организацией и проведением мероприятия(й) Плана, не превышающие нормы, утверждённые для государственных гражданских служащих Самарской области в соответствии с действующим законодательством;

уплата налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, связанных с организацией и проведением мероприятия(й) Плана;

накладные (общехозяйственные) расходы, связанные с организацией и проведением мероприятия(й) Плана, в том числе арендные платежи, оплата услуг связи, бухгалтерские услуги.

4. Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим критериям:

организация зарегистрирована и осуществляет деятельность на территории Самарской области;

одним из видов деятельности организации в соответствии с учредительными документами является организация и проведение выставочных и презентационных мероприятий, включая семинары, конференции, иные мероприятия, связанные с выставочной и презентационной деятельностью;

наличие у организации опыта организации и проведения выставочных и презентационных мероприятий, аналогичных мероприятиям, включенным в План;

соответствие кадрового состава и материально-технического оснащения следующим требованиям:

количество штатных работников организации не менее пяти человек, из которых не менее одного человека с высшим образованием;

наличие на праве собственности, аренды или иных правах офисного помещения для осуществления деятельности организации;

наличие компьютерного оборудования, копировальной техники и средств коммуникации (не менее трех компьютеров, не менее одного принтера или многофункционального устройства на организацию, телефонная линия с выходом на местную, междугородную и международную телефонную связь);

отсутствие проводимых в отношении организации в соответствии с действующим законодательством процедур ликвидации, реорганизации, банкротства и приостановления деятельности;

отсутствие у организации задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

отсутствие у организации задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

5. Субсидия предоставляется организации в соответствии с договором о предоставлении субсидии, заключаемым между министерством и организацией в установленном действующим законодательством порядке (далее - договор) при представлении организацией в министерство документов, подтверждающих фактически произведённые расходы, или документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств и содержащих условие перечисления авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства.

При этом договор должен содержать следующие положения: цель и условия предоставления субсидии, согласие организации на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей, порядка предоставления субсидии; запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, при оплате и (или) возмещении расходов физического лица, связанных со служебной командировкой за пределы территории Российской Федерации, а также операций при погашении неизрасходованного аванса, выданного в связи со служебной командировкой, валютных операций между резидентами и нерезидентами, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации, связанных с достижением целей предоставления субсидий; а также необходимость представления организацией в министерство отчета об организации и проведении мероприятия(й) Плана (в том числе о расходовании полученной субсидии) в порядке и сроки, установленные договором.

6. Утратил силу.

7. В целях определения организации - получателя субсидии министерство размещает на официальном сайте министерства соответствующее извещение с указанием одного или нескольких мероприятий Плана, подлежащих проведению, и предельной стоимости их организации и проведения.

8. В целях получения субсидии организация представляет в министерство в течение пятнадцати дней со дня, следующего за днём размещения извещения, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, заявку на получение субсидии с указанием одного или нескольких представленных в извещении мероприятий и соответствующих объёмов их финансирования, подписанную руководителем организации и заверенную печатью организации, с приложением следующих документов:

смета затрат на организацию и проведение мероприятия (й) с приложением расчётов и документов, подтверждающих планируемые затраты;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не позднее чем за десять дней до дня подачи заявки на получение субсидии;

копии учредительных документов организации, подтверждающих соответствие организации критерию по виду деятельности организации, установленному абзацем третьим пункта 4 настоящего Порядка, заверенные подписью руководителя организации и печатью организации;

документы, подтверждающие наличие у организации опыта организации и проведения выставочных и презентационных мероприятий, аналогичных мероприятиям, включенным в План (копии договоров, контрактов на организацию и проведение выставочных и презентационных мероприятий (исполненных не позднее чем за последние три года до даты подачи организацией заявки на получение субсидии), актов сдачи-приёмки выполненных работ, оказанных услуг по представленным договорам, контрактам), заверенные подписью руководителя организации и печатью организации;

документы, подтверждающие соответствие организации требованиям по кадровому составу, установленным абзацем шестым пункта 4 настоящего Порядка (копии штатного расписания организации, трудовых договоров, диплома (ов) о высшем образовании штатного (ых) работника (ов) организации), заверенные подписью руководителя организации и печатью организации;

документы, подтверждающие наличие на праве собственности, аренды или иных правах офисного помещения для осуществления деятельности организации (копия свидетельства о государственной регистрации права собственности либо договора аренды, либо иного договора), заверенные подписью руководителя организации и печатью организации;

документы, подтверждающие соответствие организации требованиям по материально-техническому оснащению, установленным абзацем восьмым пункта 4 настоящего Порядка, заверенные подписью руководителя организации и печатью организации;

справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданная в срок не позднее чем за тридцать дней до дня подачи заявки на получение субсидии;

информационное письмо организации о том, что в отношении организации не осуществляются процедуры банкротства, ликвидации или реорганизации, а также о том, что деятельность организации не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке, заверенное подписью руководителя организации и печатью организации.

9. Все листы поданной заявки на получение субсидии с приложением документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью организации и содержать опись входящих в ее состав документов.

Заявки на получение субсидии передаются лично ответственному за прием документов сотруднику министерства или лицу, его замещающему на основании приказа министерства.

10. Поступившие заявки на получение субсидии регистрируются в хронологическом порядке с указанием наименования организации, даты и времени поступления в журнале регистрации заявок на получение субсидий (далее - журнал), прошитом, пронумерованном, обеспечивающем сквозную нумерацию.

11. Рассмотрение заявок на получение субсидии и направление организации извещения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии осуществляются министерством в срок не позднее десяти дней со дня, следующего за днем окончания срока представления заявок на получение субсидии, указанного в пункте 8 настоящего Порядка.

12. При поступлении нескольких заявок на получение субсидии на организацию и проведение одноименных мероприятий при равных условиях, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, принимается к рассмотрению заявка с предложением более низкой цены.

13. При поступлении нескольких заявок на получение субсидии с равными по цене предложениями к рассмотрению принимается заявка, поступившая раньше.

14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие организации критериям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;

представление организацией документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, не в полном объёме;

представление организацией документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, с нарушением установленного настоящим Порядком срока;

наличие заявок на получение субсидии, соответствующих условиям настоящего Порядка, с предложением более низкой цены.

При поступлении нескольких заявок на получение субсидии в отношении одноименных мероприятий с равными по цене предложениями извещение об отказе в предоставлении субсидии направляется организации, представившей заявку на получение субсидии в более поздний срок.

15. Ответственность за обеспечение сохранности журнала возлагается на ответственного сотрудника, указанного в пункте 9 настоящего Порядка, или лицо, его замещающее.

16. Объем предоставляемой организации субсидии определяется исходя из заявок организаций на получение субсидий в размере, не превышающем предельную стоимость организации и проведения мероприятия(й), указанную в извещении, и объем лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.

При этом объём субсидии снижается:

- без изменения предусмотренного договором объёма обязательств по организации и проведению мероприятия по согласованию сторон договора;

- в случае сокращения министерством предусмотренных договором объёмов обязательств по организации и проведению мероприятия до величины стоимости фактически произведённых расходов по организации и проведению мероприятия;

- в случае неполного представления организацией документов, подтверждающих фактически произведенные расходы по организации и проведению мероприятия, на величину неподтверждённых затрат на организацию и проведение мероприятия.

17. Субсидии предоставляются организациям при соблюдении следующих условий:

использование субсидии в соответствии с целями предоставления субсидии, предусмотренными договором, и по направлениям расходов, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка;

представление организацией в министерство документов, подтверждающих фактически произведенные расходы, или документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств и содержащих условие перечисления авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства, в порядке и сроки, установленные договором.

18. В случае нарушения организацией условий, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка и договором, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение одного месяца со дня получения организацией письменного требования министерства о возврате субсидии.

19. В случае невозврата организацией субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

20. Контроль за целевым предоставлением и использованием субсидии осуществляется министерством.

Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.