Основная информация
Дата опубликования: | 05 апреля 2012г. |
Номер документа: | RU66000201200192 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Свердловская область |
Принявший орган: | Правительство Свердловской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
1
Утратило силу постановлением Правительства Свердловской области от 04.03.2021 № 106-ПП
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 05.04.2012 г. № 346-ПП
О реализации Федерального закона от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» в части регулирования отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности государственных автономных учреждений здравоохранения Свердловской области
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.07.2010 г. № 81н «О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения», постановлением Правительства Свердловской области от 08.02.2011 г. № 74‑ПП «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области на иные цели и примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области на иные цели» («Областная газета», 2011, 15 февраля, № 43–44) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 12.07.2011 г. № 908‑ПП («Областная газета», 2011, 19 июля, № 260–261) и от 20.10.2011 г. № 1422‑ПП («Областная газета», 2011, 27 октября, № 392–393), постановлением Правительства Свердловской области от 08.02.2011 г. № 76‑ПП «О Порядке формирования государственного задания в отношении государственных учреждений Свердловской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания» («Областная газета», 2011, 17 февраля, № 46–47) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 30.03.2011 г. № 333‑ПП («Областная газета», 2011, 8 апреля, № 112–114), от 12.07.2011 г. № 908‑ПП («Областная газета», 2011, 19 июля, № 260–261) и от 19.10.2011 г. № 1402‑ПП («Областная газета», 2011, 25 октября, № 388–389), Правительство Свердловской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
1) Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных автономных учреждений здравоохранения Свердловской области (прилагается);
2) Порядок определения нормативных затрат на оказание государственными автономными учреждениями здравоохранения Свердловской области государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за государственными автономными учреждениями здравоохранения Свердловской области учредителем или приобретенного государственными автономными учреждениями здравоохранения Свердловской области за счет средств областного бюджета, выделенных им учредителем на приобретение такого имущества, включая затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, в том числе земельные участки (прилагается);
3) Порядок расчета и определения объема субсидий из областного бюджета государственным автономным учреждениям здравоохранения Свердловской области на иные цели (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Свердловской области от 26.11.2009 г. № 1712‑ПП «Об утверждении Порядка определения объемов и предоставления из областного бюджета субсидий государственному автономному учреждению здравоохранения Свердловской области «Центр восстановительной медицины и реабилитации «Озеро Чусовское» (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, № 11-3, ст. 1772).
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Свердловской области - Министра социальной защиты населения Свердловской области Власова В.А.
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования в «Областной газете».
И.о. Председателя Правительства
Свердловской области
В.А. Власов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Свердловской области от 05.04.2012 г. № 346‑ПП
«О реализации Федерального закона от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» в части регулирования отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности государственных автономных учреждений здравоохранения Свердловской области»
ПОРЯДОК
составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных автономных учреждений здравоохранения Свердловской области
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных автономных учреждений здравоохранения Свердловской области (далее — Порядок) определяет правила составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных автономных учреждений здравоохранения Свердловской области, входящих в систему Министерства здравоохранения Свердловской области (далее — соответственно План, учреждения, Министерство).
Глава 2. Порядок составления Плана
2. План составляется учреждением на текущий (очередной) финансовый год и плановый период в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме, предусмотренной приложением № 1 к настоящему Порядку и содержащей следующие части:
1) заголовочную;
2) содержательную;
3) оформляющую.
3. В заголовочной части Плана указываются:
1) гриф утверждения документа, содержащий наименование должности, подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного утверждать План (руководитель учреждения), и дату утверждения;
2) наименование документа;
3) дата составления документа;
4) наименование учреждения;
5) наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
6) дополнительные реквизиты, идентифицирующие учреждение (адрес фактического местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на учет (КПП) учреждения);
7) финансовый период (текущий год и плановый период), на который представлены содержащиеся в документе сведения;
8) наименование единиц измерения показателей, включаемых в План, и их коды по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ) и (или) Общероссийскому классификатору валют (ОКВ).
4. Содержательная часть Плана состоит из текстовой (описательной) части и табличной части.
5. В текстовой (описательной) части Плана указываются:
1) цели деятельности учреждения в соответствии с нормативными правовыми актами Свердловской области и уставом учреждения;
2) виды деятельности учреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения;
3) перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности учреждения, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату;
4) общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления; приобретенного учреждением за счет выделенных собственником имущества учреждения средств; приобретенного учреждением за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности) (таблица 1 приложения № 1 к настоящему Порядку);
5) общая балансовая стоимость движимого государственного имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества (таблица 1 приложения № 1 к настоящему Порядку).
6. В табличной части Плана указываются:
1) показатели финансового состояния учреждения по состоянию на 1 января текущего года (таблица 2 приложения № 1 к настоящему Порядку);
2) плановые показатели по поступлениям и выплатам учреждения (таблицы 3, 4 приложения № 1 к настоящему Порядку).
7. Плановые показатели по поступлениям формируются учреждением в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации в разрезе:
1) субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием учреждениями в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ) (далее — субсидии на государственное задание);
2) субсидий на иные цели;
3) бюджетных инвестиций;
4) поступлений от оказания учреждением услуг (выполнения работ), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности;
5) поступления из средств обязательного медицинского страхования.
8. Плановые показатели по расходам (выплатам) формируются учреждением в разрезе выплат, указанных в Плане, с детализацией до разделов и подразделов и кодов статей и подстатей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации.
9. При предоставлении учреждению субсидии на иные цели учреждение составляет и представляет Министерству Сведения об операциях с субсидиями на иные цели, предоставленными учреждению (далее — Сведения), по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
При составлении Сведений учреждением в них указываются:
в графе 1 — наименование субсидии на иные цели с указанием цели, на осуществление которой предоставляется субсидия;
в графе 2 — аналитический код, присвоенный для учета операций с субсидией на иные цели (далее — код субсидии);
в графе 3 — код классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ) исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат;
в графах 4, 5 — неиспользованные на начало текущего (очередного) финансового года остатки субсидий на иные цели, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением в графе 4 кода субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с субсидией на иные цели в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 5 — суммы разрешенного к использованию остатка;
в графе 6 — сумма планируемых на текущий (очередной) финансовый год поступлений субсидий на иные цели;
в графе 7 — сумма планируемых на текущий (очередной) финансовый год выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели.
В случае, если учреждению предоставляется несколько субсидий на иные цели, показатели Сведений формируются по каждой субсидии без формирования группировочных итогов.
Формирование объемов планируемых выплат, указанных в Сведениях, осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом, устанавливающим порядок предоставления субсидии на иные цели из соответствующего бюджета.
10. Все поступления и расходы по субсидиям на иные цели включаются в план финансово-хозяйственной деятельности учреждения.
11. Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания учреждением услуг (выполнения работ), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются учреждением в соответствии с порядком определения платы, установленным Министерством.
12. Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления из средств обязательного медицинского страхования, формируются учреждением в соответствии с объемами медицинской помощи в рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования, распределенного Комиссией по разработке Территориальной программы обязательного медицинского страхования, и Тарифным соглашением по обязательному медицинскому страхованию.
Глава 3. Порядок утверждения Плана
13. После утверждения в установленном порядке закона Свердловской области об областном бюджете на текущий (очередной) финансовый год и плановый период и доведения Министерством до учреждений размера субсидий на текущий (очередной) финансовый год и плановый период План и Сведения представляются в 3 экземплярах для утверждения в порядке, установленном пунктом 15 настоящего Порядка.
14. В целях внесения изменений в План и (или) в Сведения составляются новый уточненный План (с учетом изменений по состоянию на определенную дату) и Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие друг с другом в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в План и Сведения.
15. План учреждения (План с учетом изменений) утверждается руководителем учреждения на основании заключения наблюдательного совета учреждения.
Сведения (Сведения с учетом изменений), сформированные учреждением, утверждаются Министерством.
16. Оформляющая часть Плана и Сведений должна содержать подписи должностных лиц, ответственных за содержащиеся в них данные, — руководителя финансово-экономической службы учреждения, главного бухгалтера учреждения, исполнителя документа, и печать учреждения.
17. Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением государственного задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного государственного задания и размера субсидии на государственное задание.
18. Внесение в План изменений, не связанных с принятием закона Свердловской области об областном бюджете на текущий (очередной) финансовый год и плановый период, осуществляется при наличии соответствующих обоснований и расчетов на величину измененных показателей.
Приложение № 1
к Порядку составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных автономных учреждений здравоохранения Свердловской области
УТВЕРЖДАЮ
________________________________________
(должность лица, утверждающего документ)
________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
«___» ______________ 20___ г.
План
финансово-хозяйственной деятельности государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области
на ______________________________________________________________
(финансовый год/финансовый год и плановый период)
от «_____» ______________ 20__ г.
Наименование государственного автономного учреждения
___________________________
Форма по ОКУД
по ОКПО
Наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя
___________________________
Глава по БК
Адрес фактического местонахождения
___________________________
по ОКАТО
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
___________________________
по ОКЕИ
Код причины постановки на учет (КПП)
___________________________
по ОКВ
Единица измерения:
рублей (с точностью до второго знака после запятой)
1. Цели деятельности учреждения в соответствии с нормативными правовыми актами Свердловской области и уставом учреждения.
2. Виды деятельности учреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения.
3. Перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности учреждения, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату.
Таблица 1
Общая балансовая стоимость имущества на дату составления плана
рублей
Общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества, всего
в том числе:
закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления
приобретенного учреждением за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности
Общая балансовая стоимость движимого государственного имущества, всего
в том числе:
балансовая стоимость особо ценного движимого имущества
Таблица 2
Показатели финансового состояния учреждения
Наименование показателя
Сумма, тыс. рублей
1
2
1. Нефинансовые активы, всего
из них:
1.1. Общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества, всего
в том числе:
1) стоимость имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления
2) стоимость имущества, приобретенного учреждением за счет выделенных собственником имущества учреждения средств
3) стоимость имущества, приобретенного учреждением за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности
4) остаточная стоимость недвижимого государственного имущества
1.2. Общая балансовая стоимость движимого государственного имущества
в том числе:
1) общая балансовая стоимость особо ценного движимого государственного имущества
2) остаточная стоимость особо ценного движимого государственного имущества
2. Финансовые активы, всего
из них:
2.1. Дебиторская задолженность по доходам, полученным за счет средств бюджета
2.2. Дебиторская задолженность по выданным авансам, полученным за счет бюджета, всего
в том числе:
1) по выданным авансам на услуги связи
2) по выданным авансам на транспортные услуги
3) по выданным авансам на коммунальные услуги
4) по выданным авансам на услуги по содержанию имущества
5) по выданным авансам на прочие услуги
6) по выданным авансам на приобретение основных средств
7) по выданным авансам на приобретение нематериальных активов
8) по выданным авансам на приобретение непроизводственных активов
9) по выданным авансам на приобретение материальных запасов
10) по выданным авансам на прочие расходы
2.3. Дебиторская задолженность по выданным авансам за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, всего
в том числе:
1) по выданным авансам на услуги связи
2) по выданным авансам на транспортные услуги
3) по выданным авансам на коммунальные услуги
4) по выданным авансам на услуги по содержанию имущества
5) по выданным авансам на прочие услуги
6) по выданным авансам на приобретение основных средств
7) по выданным авансам на приобретение нематериальных активов
8) по выданным авансам на приобретение непроизводственных активов
9) по выданным авансам на приобретение материальных запасов
10) по выданным авансам на прочие расходы
3. Обязательства, всего
из них:
3.1. Просроченная кредиторская задолженность
3.2. Кредиторская задолженность по расчетам с поставщиками за счет средств регионального бюджета, всего
в том числе:
1) по начислениям на выплаты по оплате труда
2) по оплате услуг связи
3) по оплате транспортных услуг
4) по оплате коммунальных услуг
5) по оплате услуг по содержанию имущества
6) по оплате прочих услуг
7) по приобретению основных средств
8) по приобретению нематериальных активов
9) по приобретению непроизводственных активов
10) по приобретению материальных запасов
11) по оплате прочих расходов
12) по платежам в бюджет
13) по прочим расчетам с кредиторами
3.3. Кредиторская задолженность по расчетам с поставщиками и подрядчиками за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, всего
в том числе:
1) по начислениям на выплаты по оплате труда
2) по оплате услуг связи
3) по оплате транспортных услуг
4) по оплате коммунальных услуг
5) по оплате услуг по содержанию имущества
6) по оплате прочих услуг
7) по приобретению основных средств
8) по приобретению нематериальных активов
9) по приобретению непроизводственных активов
10) по приобретению материальных запасов
11) по оплате прочих расходов
12) по платежам в бюджет
13) по прочим расчетам с кредиторами
Руководитель финансово-экономической службы государственного автономного учреждения
_____________
_______________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер государственного автономного учреждения
_____________
_______________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Ответственный исполнитель
______________
_____________
_______________________
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
1
Таблица 3
Показатели по поступлениям и выплатам учреждения
Наименование показателя
Раздел
Подраздел
Целевая статья
Вид расходов
Код по КОСГУ
Всего
в том числе:
по лицевым счетам, открытым в органах, осуществляющих ведение лицевых счетов учреждений для учета операций со средствами
по счетам, открытым в кредитных организациях
на выполнение государственного задания
в виде субсидий на иные цели, а также бюджетных инвестиций
обязательного медицинского страхования
от приносящей доход деятельности и поступающими во временное распоряжение
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Остаток средств на начало планируемого года
Поступления, всего
в том числе:
субсидии
субсидии на иные цели, всего
в том числе:
1) на содержание учреждений, работающих в системе ОМС
2)
3)
бюджетные инвестиции
поступления от иной приносящей доход деятельности, всего
в том числе:
1) по обязательному медицинскому страхованию
2) по предпринимательской деятельности
прочие поступления
Выплаты, всего
в том числе:
оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда
210
из них:
заработная плата
211
прочие выплаты
212
начисления на выплаты по оплате труда
213
Оплата работ, услуг, всего
220
из них:
услуги связи
221
транспортные услуги
222
коммунальные услуги
223
арендная плата за пользование имуществом
224
работы, услуги по содержанию имущества
225
прочие работы, услуги
226
Социальное обеспечение, всего
260
из них:
пособия по социальной помощи населению
262
прочие расходы
290
Поступление нефинансовых активов, всего
300
из них :
увеличение стоимости основных средств
310
увеличение стоимости материальных запасов, всего
340
из них:
на медикаменты
на питание
Остаток средств на конец планируемого года
Руководитель финансово-экономической
службы государственного автономного учреждения _______________________
(подпись)
Главный бухгалтер государственного
автономного учреждения _______________________
(подпись)
Ответственный исполнитель ____________________ _________________ ________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Таблица 4
Показатели по поступлениям и выплатам учреждения (субсидии на иные цели)
Наименование показателя
Раздел
Подраздел
Целевая статья
Вид расходов
Код по КОСГУ
Всего
в том числе
субсидии на содержание учреждений в ОМС
…
…
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Остаток средств на начало планируемого года
Субсидии на иные цели, всего
в том числе:
1) на содержание учреждений, работающих в системе ОМС
2)
3)
Выплаты, всего
в том числе:
оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда
210
из них:
заработная плата
211
прочие выплаты
212
начисления на выплаты по оплате труда
213
Оплата работ, услуг, всего
220
из них:
услуги связи
221
транспортные услуги
222
коммунальные услуги
223
арендная плата за пользование имуществом
224
работы, услуги по содержанию имущества
225
прочие работы, услуги
226
Социальное обеспечение, всего
260
из них:
пособия по социальной помощи населению
262
Прочие расходы
290
Поступление нефинансовых активов, всего
300
из них:
увеличение стоимости основных средств
310
увеличение стоимости материальных запасов, всего
340
из них:
на медикаменты
на питание
Остаток средств на конец планируемого года
Руководитель финансово-экономической
службы государственного автономного учреждения _______________________
(подпись)
Главный бухгалтер государственного
автономного учреждения _______________________
(подпись)
Ответственный исполнитель ____________________ _________________ ________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
1
Форма Приложение № 2
к Порядку составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных автономных учреждений здравоохранения Свердловской области
УТВЕРЖДАЮ
________________________________________
(должность лица, утверждающего документ)
_______________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
«___» ______________ 20___ г.
СВЕДЕНИЯ
ОБ ОПЕРАЦИЯХ С СУБСИДИЯМИ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫМИ ГОСУДАРСТВЕННОМУ АВТОНОМНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
_________________________________________________________________________
(наименование учреждения)
НА 20 ______ ГОД
КОДЫ
Форма по ОКУД
от «____» _________ 20__г.
Дата
Государственное
автономное учреждение
____________________________
по ОКПО
ИНН/КПП __________________
Дата представления предыдущих Сведений
Наименование бюджета
___________________________
по ОКАТО
Наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя
___________________________
Глава по бюджетной классификации
Наименование органа, осуществляющего ведение лицевого счета по иным субсидиям
__________________________
Единица измерения:
рублей (с точностью до второго знака после запятой)
по ОКЕИ
Наименование
субсидии
Код
субсидии
Код
КОСГУ
Разрешенный к использованию остаток субсидии прошлых лет на начало 20___г.
Планируемые
код
сумма
поступления
выплаты
1
2
3
4
5
6
7
Всего
Номер страницы
Всего страниц
Руководитель государственного
автономного учреждения
_____________
_____________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
М.П.
Руководитель финансово-экономической службы государственного автономного учреждения
_____________
_____________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер государственного автономного учреждения
_____________
_____________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Ответственный исполнитель
___________
__________
______________
____________
(должность)
(подпись)
(расшифровка
подписи)
(телефон)
ОТМЕТКА ОРГАНА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ВЕДЕНИЕ ЛИЦЕВОГО СЧЕТА,
О ПРИНЯТИИ НАСТОЯЩИХ СВЕДЕНИЙ
Ответственный
исполнитель
_______________
_____________
_____________
______________
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(телефон)
«__»_______20___ г.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Свердловской области от 05.04.2012 г.
№ 346-ПП «О реализации Федерального закона от 3 ноября 2006 года
№ 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» в части регулирования отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности государственных автономных учреждений здравоохранения Свердловской области»
ПОРЯДОК
определения нормативных затрат на оказание государственными автономными учреждениями здравоохранения Свердловской области государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за государственными автономными учреждениями здравоохранения Свердловской области учредителем или приобретенного государственными автономными учреждениями здравоохранения Свердловской области за счет средств областного бюджета, выделенных им учредителем на приобретение такого имущества, включая затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, в том числе земельные участки
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в целях определения нормативных затрат на оказание государственными автономными учреждениями здравоохранения Свердловской области соответствующих государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества государственных автономных учреждений здравоохранения Свердловской области (далее — учреждения).
2. Настоящий Порядок устанавливает единый для всех учреждений подход к определению нормативных затрат на оказание учреждениями государственных услуг (выполнение работ), включенных в ведомственный перечень государственных услуг (работ), утвержденный приказом Министра здравоохранения Свердловской области от 05.05.2011 г. № 449-п «Об утверждении ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Министерства здравоохранения Свердловской области государственными учреждениями, в качестве основных видов деятельности».
3. Настоящий Порядок утверждается в целях определения объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) учреждениями за счет средств областного бюджета.
4. Объем субсидии учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в соответствующем финансовом году определяется по следующей формуле:
Vс = ∑ (Ni х ki) + Nси ,
где:
Vс — объем субсидии учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания;
Ni — нормативные затраты на оказание i-той услуги (выполнение i-той работы) учреждением в соответствующем финансовом году;
ki — объем (количество единиц) оказания i-той услуги (выполнение i-той работы) учреждением в соответствующем финансовом году;
Nси — объем нормативных затрат на содержание имущества учреждения в соответствующем финансовом году.
5. Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания учреждениями, определяемый на основе нормативных затрат, не должен превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Свердловской области об областном бюджете, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период.
6. При определении объема нормативных затрат в расчет не включаются затраты, финансируемые путем предоставления субсидий на иные цели. Расчет объемов целевых субсидий, предоставляемых учреждениям, осуществляется Министерством здравоохранения Свердловской области (далее — Министерство) в соответствии с Порядком расчета и определения объема субсидий из областного бюджета государственным автономным учреждениям здравоохранения Свердловской области на иные цели, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области о реализации Федерального закона от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» в части регулирования отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности государственных автономных учреждений здравоохранения Свердловской области.
7. Нормативные затраты на оказание государственной услуги определяются по каждой государственной услуге отдельно по каждому учреждению. Для расчета нормативных затрат на оказание единицы государственной услуги используется нормативный метод, при котором нормативные затраты определяются путем умножения стоимости единицы группы затрат (например, рабочего времени персонала, расходных материалов) на количество единиц группы затрат, необходимых для оказания единицы государственной услуги.
Глава 2. Методика расчета нормативных затрат на оказание
учреждением государственных услуг (выполнение работ)
8. Нормативные затраты на оказание государственной услуги (выполнение работы) на соответствующий финансовый год и плановый период определяются индивидуально для каждого учреждения по следующей формуле:
Ni = ∑ Gj ,
где:
Ni — нормативные затраты на оказание i-той услуги (выполнение i-той работы) учреждением в соответствующем финансовом году;
Gj — нормативные затраты, определенные для j-той группы затрат на единицу услуги (работы) на соответствующий финансовый год;
j — соответствующая группа затрат.
9. Нормативные затраты на оказание государственной услуги (выполнение работы) включают затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги (выполнением работы) и затраты на общехозяйственные нужды (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества).
10. В составе затрат, непосредственно связанных с оказанием услуги (выполнением работы), учитываются следующие группы затрат:
1) затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги (выполнении работы);
2) затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания государственной услуги (выполнения работы);
3) затраты на приобретение особо ценного движимого имущества, стоимостью, не превышающей 200 тысяч рублей;
4) иные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги (выполнением работы).
11. К затратам на общехозяйственные нужды относятся затраты, которые невозможно отнести напрямую к затратам, непосредственно связанным с оказанием государственной услуги (выполнением работы), и к нормативным затратам на содержание имущества.
12. В составе затрат на общехозяйственные нужды выделяются следующие группы затрат:
1) затраты на коммунальные услуги (за исключением затрат, отнесенных к нормативным затратам на содержание имущества);
2) затраты на содержание объектов недвижимого имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления или приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, находящегося у учреждения на основании договора аренды или безвозмездного пользования, эксплуатируемого в процессе оказания государственных услуг (выполнения работ) (далее — затраты на содержание недвижимого имущества);
3) затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением или приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (далее — затраты на содержание особо ценного движимого имущества);
4) затраты на приобретение услуг связи;
5) затраты на приобретение транспортных услуг;
6) затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждения, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги (выполнения работы) (административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала, не принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги (выполнении работы);
7) прочие затраты на общехозяйственные нужды.
13. Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда определяются исходя из действующего штатного расписания по количеству персонала, принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги (выполнении работы), в соответствии с действующей системой оплаты труда.
14. Затраты на материальные запасы определяются исходя из нормативных объемов потребления материальных запасов (в случае их утверждения) или фактических объемов потребления материальных запасов за прошлые годы в натуральном или стоимостном выражении и включают в себя затраты на приобретение материальных запасов, непосредственно используемых для оказания государственной услуги (выполнения работы).
15. Затраты на коммунальные услуги определяются обособленно по видам энергетических ресурсов исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с учетом требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения или исходя из фактических объемов потребления коммунальных услуг за прошлые годы с учетом изменений в составе используемого при оказании государственных услуг (выполнении работ) особо ценного движимого и недвижимого имущества:
1) затраты на холодное водоснабжение и водоотведение;
2) затраты на горячее водоснабжение;
3) затраты на теплоснабжение;
4) затраты на электроснабжение.
В составе затрат на коммунальные услуги учитываются:
1) затраты на потребление электрической энергии в размере 90 процентов общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей;
2) затраты на потребление тепловой энергии в размере 50 процентов общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей.
16. В состав затрат на содержание недвижимого имущества включаются следующие затраты:
1) затраты на эксплуатацию системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности;
2) затраты на аренду недвижимого имущества;
3) затраты на содержание прилегающих территорий в соответствии с утвержденными санитарными правилами и нормами;
4) прочие затраты на содержание недвижимого имущества.
17. В состав затрат на содержание особо ценного движимого имущества включаются следующие затраты:
1) затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества;
2) затраты на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества, не отнесенные к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием государственной услуги (выполнением работы);
3) затраты на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
4) прочие затраты на содержание особо ценного движимого имущества.
18. Затраты на приобретение услуг связи и приобретение транспортных услуг определяются исходя из нормативов потребления или фактических объемов потребления за прошлые годы в натуральном или стоимостном выражении.
19. Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждения, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги (выполнении работы) (административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала, не принимающего непосредственного участия в оказании государственной услуги (выполнения работы)), определяются исходя из количества единиц по штатному расписанию, утвержденному руководителем учреждения, с учетом действующей системы оплаты труда.
20. В случае, если учреждение оказывает несколько государственных
услуг (выполняет несколько работ), распределение затрат на общехозяйственные нужды по отдельным государственным услугам (работам) осуществляется пропорционально фонду оплаты труда основного персонала, непосредственно участвующего в оказании государственной услуги (выполнении работы).
Глава 3. Методика расчета нормативных затрат на содержание
имущества учреждений
21. Расчет объема нормативных затрат на содержание имущества учреждений производится по следующей формуле:
Nси = Nо + Nэ + Ун ,
где:
Nси — объем нормативных затрат на содержание имущества учреждения;
Nо — затраты на потребление тепловой энергии;
Nэ — затраты на потребление электрической энергии;
Ун — затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за учреждением или приобретенное учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельные участки.
22. Затраты на потребление тепловой энергии определяются исходя из тарифов на тепловую энергию и объемов потребления тепловой энергии по следующей формуле:
Nо = То х Vо х 0,5,
где:
Nо — затраты на потребление тепловой энергии;
То — тариф на потребление тепловой энергии, установленный на соответствующий год;
Vо — объем потребления тепловой энергии (Гкал) в соответствующем финансовом году, определенный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности и поправки на расширение состава используемого недвижимого имущества.
23. Затраты на потребление электрической энергии определяются исходя из тарифов на электрическую энергию и объемов потребления электрической энергии по следующей формуле:
Nэ = Тэ х Vэ х 0,1,
где:
Nэ — затраты на потребление электрической энергии;
Тэ — тариф на электрическую энергию, установленный на соответствующий год;
Vэ — объем потребления электрической энергии (кВт/ч, мВт/ч) в соответствующем финансовом году с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности и поправки на расширение состава используемого движимого и недвижимого имущества.
24. С целью расчета затрат на уплату налогов в состав особо ценного движимого имущества подлежит включению имущество, определенное в порядке, установленном постановлением Правительства Свердловской области от 28.04.2008 г. № 389‑ПП «О порядке определения видов особо ценного движимого имущества автономного учреждения Свердловской области» (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, 9 июня, № 4-2, ст. 537) с изменениями, внесенными постановлением Правительства Свердловской области от 25.11.2010 г. № 1701‑ПП («Областная газета», 2010, 4 декабря, № 442–443).
25. В случае сдачи в аренду с согласия учредителя недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением учредителем или приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, затраты на содержание соответствующего имущества не учитываются при определении нормативных затрат на содержание имущества.
Глава 4. Порядок расчета и утверждения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества учреждений
26. Учреждения для определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), нормативных затрат на содержание имущества формируют сведения о фактических и планируемых затратах на оказание государственных услуг (выполнение работ) и на содержание имущества.
27. Учреждения представляют сведения о фактических и планируемых затратах на оказание государственных услуг (выполнение работ) и на содержание имущества в Министерство по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку на бумажном носителе и в электронном виде.
28. При формировании сведений о фактических и планируемых затратах на оказание государственных услуг (выполнение работ) и на содержание имущества учреждения осуществляют детализацию осуществляемых расходов в части описания состава и объемов использования трудовых ресурсов, расходных материалов, имущества учреждения, а также затрат на общехозяйственные нужды по каждой оказываемой государственной услуге (работе).
Исходные данные для расчета нормативных затрат на содержание имущества учреждения представляются по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
29. При формировании сведений о фактических и планируемых затратах на оказание государственных услуг (выполнение работ) и на содержание имущества фактические затраты указываются учреждениями на основе данных бухгалтерского и управленческого учета.
30. При формировании сведений о фактических и планируемых затратах на оказание государственных услуг (выполнение работ) и на содержание имущества планируемые затраты определяются учреждениями в соответствии с главами 2 и 3 настоящего Порядка.
31. Министерство определяет по каждому учреждению индивидуальные нормативные затраты на оказание государственных услуг (выполнение работ) и индивидуальные нормативные затраты на содержание имущества учреждения. Индивидуальные нормативные затраты на оказание государственных услуг (выполнение работ) и индивидуальные нормативные затраты на содержание имущества учреждения определяются на основании доступной статистической и иной информации об условиях деятельности учреждения, анализа представленных учреждением сведений о фактических и планируемых затратах на оказание государственных услуг (выполнение работ) и на содержание имущества.
32. Нормативные затраты на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативные затраты на содержание имущества используются Министерством при определении финансового обеспечения государственного задания на очередной финансовый год и на плановый период.
Глава 5. Порядок изменения размера нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества учреждений
33. Нормативные затраты на оказание государственных услуг (выполнение работ) на очередной финансовый год и плановый период могут быть пересчитаны в случае изменения объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Свердловской области об областном бюджете на текущий (очередной) финансовый год и плановый период для финансового обеспечения выполнения государственного задания, а также внесения изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие требования к оказанию государственных услуг (выполнению работ).
34. Министерство вправе произвести пересчет нормативных затрат на очередной финансовый год и плановый период в случае изменения государственного задания учреждению на оказание государственных услуг (выполнение работ).
1
Приложение № 1
к Порядку определения нормативных затрат на оказание государственными автономными учреждениями
здравоохранения Свердловской области государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на
содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за государственными
автономными учреждениями здравоохранения Свердловской области учредителем или приобретенного
государственными автономными учреждениями здравоохранения Свердловской области за счет средств областного
бюджета, выделенных им учредителем на приобретение такого имущества, включая затраты на уплату налогов, в
качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, в томчисле земельные участки
СВЕДЕНИЯ
о фактических и планируемых затратах на оказание государственных услуг (выполнение работ)
и на содержание имущества
____________________________________________________________________
(наименование учреждения)
Наименование государственной услуги (работы)
Нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги (работы)
(рублей за единицу)
Нормативные затраты на общехозяйственные нужды (рублей за единицу)
Итого нормативные затраты на оказание государственной услуги (работы) (рублей за единицу)
Единицы измерения показателя объема государственной услуги (работы)
Объем государственной услуги (работы)
(единиц)
Нормативные затраты на содержание имущества учреждения
(рублей)
Сумма финансового обеспечения выполнения государственного задания
(рублей)
1
2
3
4
5
6
7
8
Услуга (работа) № 1
Услуга (работа) № 2
……..
Итого отчетный финансовый год
х
х
х
х
Услуга (работа) № 1
Услуга (работа) № 2
……..
Итого текущий финансовый год
х
х
х
х
Услуга (работа) № 1
Услуга (работа) № 2
……..
Итого очередной финансовый год
х
х
х
х
Услуга (работа) № 1
Услуга (работа) № 2
……..
Итого первый год планового периода
х
х
х
х
Услуга (работа) № 1
Услуга (работа) № 2
……..
Итого второй год планового периода
х
х
х
х
Примечание: к таблице прилагаются расчеты нормативных затрат.
Приложение № 2
к Порядку определения нормативных затрат на оказание государственными автономными учреждениями
здравоохранения Свердловской области государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание
недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за государственными автономными
учреждениями здравоохранения Свердловской области учредителем или приобретенного государственными
автономными учреждениями здравоохранения Свердловской области за счет средств областного бюджета, выделенных
им учредителем на приобретение такого имущества, включая затраты на уплату налогов, в качестве объекта
налогообложения по которым признается указанное имущество, в том числе земельные участки
ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ
для расчета нормативных затрат на содержание имущества
____________________________________________________________________
(наименование учреждения)
Нормативные затраты на потребление тепловой энергии
Таблица 1
Наименование показателя
Тариф на потребление тепловой энергии (рублей)
Объем потребления тепловой энергии в год (Гкал)
Нормативные затраты на потребление тепловой энергии (рублей)
1
2
3
4
Отчетный финансовый год
Текущий финансовый год
Очередной финансовый год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
Примечание: к расчету прилагается обоснование (например, счета).
Нормативные затраты на потребление электрической энергии
Таблица 2
Наименование показателя
Тариф на электрическую энергию (рублей)
Объем потребления электрической энергии в год
(кВт/ч; мВт/ч)
Нормативные затраты на потребление электрической энергии
(рублей)
1
2
3
4
Отчетный финансовый год
Текущий финансовый год
Очередной финансовый год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
Примечание: к расчету прилагается обоснование (например, счета).
Затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается
недвижимое и особо ценное движимое имущество
Таблица 3
Наименование показателя
Затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое имущество
(рублей)
Затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается особо ценное движимое имущество
(рублей)
Итого затраты на уплату налогов
(рублей)
1
2
3
4
Отчетный финансовый год
Текущий финансовый год
Очередной финансовый год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
Затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения
по которым признается недвижимое имущество
Таблица 4
Наименование показателя
Налоговая база
(рублей)
Ставка налога
(процентов)
Итого затраты на уплату налогов в год (рублей)
1
2
3
4
Наименование налога
Отчетный финансовый год
Текущий финансовый год
Очередной финансовый год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
Примечание: к таблице прилагаются документы, подтверждающие размер налоговой базы.
Затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения
по которым признается особо ценное движимое имущество
Таблица 5
Наименование показателя
Налоговая база
(рублей)
Ставка налога
(процентов)
Итого затраты на уплату налогов в год (рублей)
1
2
3
4
Наименование налога
Отчетный финансовый год
Текущий финансовый год
Очередной финансовый год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
Примечание: к таблице прилагаются документы, подтверждающие размер налоговой базы.
1
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Свердловской области
от 05.04.2012 г. № 346‑ПП
«О реализации Федерального закона от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» в части регулирования отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности государственных автономных учреждений здравоохранения Свердловской области»
ПОРЯДОК
расчета и определения объема субсидий из областного бюджета государственным автономным учреждениям здравоохранения Свердловской области на иные цели
1. Настоящий Порядок расчета и определения объема субсидий из областного бюджета государственным автономным учреждениям здравоохранения Свердловской области на иные цели (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Свердловской области от 08.02.2011 г. № 74-ПП «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области на иные цели и примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области на иные цели» («Областная газета», 2011, 15 февраля, № 43–44) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 12.07.2011 г. № 908‑ПП («Областная газета», 2011, 19 июля, № 260–261) и от 20.10.2011 г. № 1422‑ПП («Областная газета», 2011, 27 октября, № 392–393), и устанавливает правила расчета и определения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета государственным автономным учреждениям здравоохранения Свердловской области, входящим в систему Министерства здравоохранения Свердловской области (далее — учреждения), на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнение работ) и с осуществлением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства (далее — целевые субсидии).
2. Целевые субсидии могут предоставляться на осуществление следующих расходов:
1) на разработку проектной документации для выполнения работ по капитальному ремонту, проведение государственной экспертизы проектной документации в случае, если государственная экспертиза является обязательной, и проведение капитального ремонта недвижимого имущества, закрепленного за учреждениями на праве оперативного управления, при условии, что размер расходов на эти цели превышает 500 тысяч рублей;
2) на приобретение особо ценного движимого имущества стоимостью свыше 200 тысяч рублей;
3) на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций;
4) на предоставление (получение) грантов;
5) на финансовое обеспечение учреждений, оказывающих медицинскую помощь в рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования;
6) на финансовое обеспечение региональной программы модернизации здравоохранения Свердловской области за счет средств областного бюджета;
7) на финансовое обеспечение региональной программы модернизации здравоохранения Свердловской области за счет средств федерального бюджета;
8) на иные затраты, не включенные в нормативные затраты на оказание в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнение работ), а также не относящиеся к осуществлению бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, осуществляемые в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Свердловской области.
3. Объем целевой субсидии, предоставляемой учреждению, определяется Министерством здравоохранения Свердловской области (далее — Министерство).
Расчет объема целевой субсидии осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
4. Для учета операций с целевыми субсидиями применяются аналитические коды согласно приложению к настоящему Порядку.
5. Объем целевых субсидий определяется Министерством по каждому учреждению по каждой целевой субсидии одним из следующих методов:
1) плановым методом, когда расчет производится в соответствии с показателями, указанными в нормативных правовых актах, областных целевых программах, принятых в установленном порядке, договорах (соглашениях), заключенных Свердловской областью (от имени Свердловской области);
2) методом индексации, когда расчет производится путем индексации на сводный индекс потребительских цен объема бюджетных ассигнований текущего (отчетного) финансового года;
3) нормативным методом, когда расчет производится на основе условных расчетных нормативов, а также нормативов, утвержденных соответствующими нормативными правовыми актами;
4) иным методом, отличным от планового метода, метода индексации и нормативного метода.
6. Для расчета объема целевых субсидий учреждения представляют финансово-экономическое обоснование объема целевых субсидий и их целевого назначения в сроки, установленные Министерством с учетом сроков подготовки проекта бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
Финансово-экономическое обоснование должно содержать планируемые суммы целевых субсидий по кодам бюджетной классификации операций сектора государственного управления (в разрезе аналитических кодов по каждой целевой субсидии согласно приложению к настоящему Порядку) с приложением подтверждающих документов:
1) результатов ежегодной инвентаризации материально-технической базы учреждений;
2) технических характеристик оборудования;
3) предварительных смет на капитальный ремонт;
4) коммерческих предложений, счетов поставщиков.
7. Министерство вправе изменять размер, а также дополнять перечень аналитических кодов предоставляемых целевых субсидий в случае:
1) увеличения или уменьшения объема ассигнований, предусмотренных законом Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
2) потребности учреждения в предоставлении дополнительных целевых субсидий при наличии ассигнований, предусмотренных Министерству законом Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
3) необходимости перераспределения объемов целевых субсидий между учреждениями, а также между целевыми субсидиями в одном учреждении;
4) выявления невозможности осуществления расходов на предусмотренные цели в полном объеме.
8. Целевые субсидии предоставляются на основании заключенных между Министерством и учреждениями соглашений о предоставлении целевых субсидий, в которых должны быть определены:
1) объем, цели предоставления целевых субсидий;
2) перечень документов, необходимых для предоставления целевых субсидий;
3) ответственность учреждения за нецелевое использование бюджетных средств;
4) основания и условия изменения Министерством объема целевых субсидий;
5) сроки предоставления целевых субсидий;
6) порядок предоставления отчетности о результатах выполнения условий соглашения получателем целевых субсидий;
7) обязательства учреждения по возврату полной суммы средств целевой субсидии, использованной не по целевому назначению.
Соглашение о предоставлении целевых субсидий заключается после принятия закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
9. Предоставление целевых субсидий осуществляется Министерством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в законе Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
10. Контроль за целевым использованием средств целевых субсидий, а также за соблюдением условий их предоставления осуществляется Министерством и Министерством финансов Свердловской области.
1
Приложение
к Порядку расчета и определения объема субсидий из областного бюджета государственным автономным учреждениям здравоохранения Свердловской области на иные цели
Перечень аналитических кодов и указания по отнесению расходов для учета операций с целевыми субсидиями
Код
Наименование
Указания по отнесению расходов
1
2
3
013.1.001
Разработка проектно-сметной документации для выполнения работ по капитальному ремонту, проведение государственной экспертизы проектно-сметной документации в случае, если государственная экспертиза является обязательной, и проведение капитального ремонта недвижимого имущества, закрепленного за учреждениями на праве оперативного управления, при условии, что размер расходов на эти цели превышает 500 тыс. рублей
относятся расходы на разработку проектно-сметной документации для выполнения работ по капитальному ремонту, проведение государственной экспертизы проектно-сметной документации в случае, если государственная экспертиза является обязательной, и проведение капитального ремонта недвижимого имущества, закрепленного за учреждениями на праве оперативного управления, при условии, что размер расходов на эти цели превышает 500 тыс. рублей
013.1.002
Приобретение особо ценного движимого имущества стоимостью свыше 200 тыс. рублей
относятся расходы на приобретение особо ценного движимого имущества стоимостью свыше 200 тыс. рублей
013.1.003
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций
относятся расходы на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций
013.1.004
Финансовое обеспечение учреждений, оказывающих медицинскую помощь в рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования
относятся расходы на финансовое обеспечение учреждений, оказывающих медицинскую помощь в рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования
013.1.005
Возмещение кредиторской задолженности учреждений по обязательствам, возникшим до 1 января текущего финансового года, источником образования которой являются средства областного бюджета
относятся расходы на возмещение кредиторской задолженности учреждений по обязательствам, возникшим до 1 января текущего финансового года, источником образования которой являются средства областного бюджета
013.1.006
Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства учреждений, по обязательствам, возникшим до 1 января текущего финансового года
относятся расходы на исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства учреждений, по обязательствам, возникшим до 1 января текущего финансового года
1
013.1.007
Исполнение предписаний надзорных органов
относятся расходы на исполнение предписаний надзорных органов
013.1.010
Финансовое обеспечение региональной программы модернизации здравоохранения Свердловской области за счет средств областного бюджета
относятся расходы на финансовое обеспечение региональной программы модернизации здравоохранения Свердловской области за счет средств областного бюджета
013.3.001
Финансовое обеспечение региональной программы модернизации здравоохранения Свердловской области за счет средств федерального бюджета
относятся расходы на финансовое обеспечение региональной программы модернизации здравоохранения Свердловской области за счет средств федерального бюджета
1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
1
Утратило силу постановлением Правительства Свердловской области от 04.03.2021 № 106-ПП
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 05.04.2012 г. № 346-ПП
О реализации Федерального закона от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» в части регулирования отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности государственных автономных учреждений здравоохранения Свердловской области
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.07.2010 г. № 81н «О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения», постановлением Правительства Свердловской области от 08.02.2011 г. № 74‑ПП «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области на иные цели и примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области на иные цели» («Областная газета», 2011, 15 февраля, № 43–44) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 12.07.2011 г. № 908‑ПП («Областная газета», 2011, 19 июля, № 260–261) и от 20.10.2011 г. № 1422‑ПП («Областная газета», 2011, 27 октября, № 392–393), постановлением Правительства Свердловской области от 08.02.2011 г. № 76‑ПП «О Порядке формирования государственного задания в отношении государственных учреждений Свердловской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания» («Областная газета», 2011, 17 февраля, № 46–47) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 30.03.2011 г. № 333‑ПП («Областная газета», 2011, 8 апреля, № 112–114), от 12.07.2011 г. № 908‑ПП («Областная газета», 2011, 19 июля, № 260–261) и от 19.10.2011 г. № 1402‑ПП («Областная газета», 2011, 25 октября, № 388–389), Правительство Свердловской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
1) Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных автономных учреждений здравоохранения Свердловской области (прилагается);
2) Порядок определения нормативных затрат на оказание государственными автономными учреждениями здравоохранения Свердловской области государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за государственными автономными учреждениями здравоохранения Свердловской области учредителем или приобретенного государственными автономными учреждениями здравоохранения Свердловской области за счет средств областного бюджета, выделенных им учредителем на приобретение такого имущества, включая затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, в том числе земельные участки (прилагается);
3) Порядок расчета и определения объема субсидий из областного бюджета государственным автономным учреждениям здравоохранения Свердловской области на иные цели (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Свердловской области от 26.11.2009 г. № 1712‑ПП «Об утверждении Порядка определения объемов и предоставления из областного бюджета субсидий государственному автономному учреждению здравоохранения Свердловской области «Центр восстановительной медицины и реабилитации «Озеро Чусовское» (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, № 11-3, ст. 1772).
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Свердловской области - Министра социальной защиты населения Свердловской области Власова В.А.
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования в «Областной газете».
И.о. Председателя Правительства
Свердловской области
В.А. Власов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Свердловской области от 05.04.2012 г. № 346‑ПП
«О реализации Федерального закона от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» в части регулирования отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности государственных автономных учреждений здравоохранения Свердловской области»
ПОРЯДОК
составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных автономных учреждений здравоохранения Свердловской области
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных автономных учреждений здравоохранения Свердловской области (далее — Порядок) определяет правила составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных автономных учреждений здравоохранения Свердловской области, входящих в систему Министерства здравоохранения Свердловской области (далее — соответственно План, учреждения, Министерство).
Глава 2. Порядок составления Плана
2. План составляется учреждением на текущий (очередной) финансовый год и плановый период в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме, предусмотренной приложением № 1 к настоящему Порядку и содержащей следующие части:
1) заголовочную;
2) содержательную;
3) оформляющую.
3. В заголовочной части Плана указываются:
1) гриф утверждения документа, содержащий наименование должности, подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного утверждать План (руководитель учреждения), и дату утверждения;
2) наименование документа;
3) дата составления документа;
4) наименование учреждения;
5) наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
6) дополнительные реквизиты, идентифицирующие учреждение (адрес фактического местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на учет (КПП) учреждения);
7) финансовый период (текущий год и плановый период), на который представлены содержащиеся в документе сведения;
8) наименование единиц измерения показателей, включаемых в План, и их коды по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ) и (или) Общероссийскому классификатору валют (ОКВ).
4. Содержательная часть Плана состоит из текстовой (описательной) части и табличной части.
5. В текстовой (описательной) части Плана указываются:
1) цели деятельности учреждения в соответствии с нормативными правовыми актами Свердловской области и уставом учреждения;
2) виды деятельности учреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения;
3) перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности учреждения, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату;
4) общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления; приобретенного учреждением за счет выделенных собственником имущества учреждения средств; приобретенного учреждением за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности) (таблица 1 приложения № 1 к настоящему Порядку);
5) общая балансовая стоимость движимого государственного имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества (таблица 1 приложения № 1 к настоящему Порядку).
6. В табличной части Плана указываются:
1) показатели финансового состояния учреждения по состоянию на 1 января текущего года (таблица 2 приложения № 1 к настоящему Порядку);
2) плановые показатели по поступлениям и выплатам учреждения (таблицы 3, 4 приложения № 1 к настоящему Порядку).
7. Плановые показатели по поступлениям формируются учреждением в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации в разрезе:
1) субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием учреждениями в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ) (далее — субсидии на государственное задание);
2) субсидий на иные цели;
3) бюджетных инвестиций;
4) поступлений от оказания учреждением услуг (выполнения работ), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности;
5) поступления из средств обязательного медицинского страхования.
8. Плановые показатели по расходам (выплатам) формируются учреждением в разрезе выплат, указанных в Плане, с детализацией до разделов и подразделов и кодов статей и подстатей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации.
9. При предоставлении учреждению субсидии на иные цели учреждение составляет и представляет Министерству Сведения об операциях с субсидиями на иные цели, предоставленными учреждению (далее — Сведения), по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
При составлении Сведений учреждением в них указываются:
в графе 1 — наименование субсидии на иные цели с указанием цели, на осуществление которой предоставляется субсидия;
в графе 2 — аналитический код, присвоенный для учета операций с субсидией на иные цели (далее — код субсидии);
в графе 3 — код классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ) исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат;
в графах 4, 5 — неиспользованные на начало текущего (очередного) финансового года остатки субсидий на иные цели, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением в графе 4 кода субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с субсидией на иные цели в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 5 — суммы разрешенного к использованию остатка;
в графе 6 — сумма планируемых на текущий (очередной) финансовый год поступлений субсидий на иные цели;
в графе 7 — сумма планируемых на текущий (очередной) финансовый год выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели.
В случае, если учреждению предоставляется несколько субсидий на иные цели, показатели Сведений формируются по каждой субсидии без формирования группировочных итогов.
Формирование объемов планируемых выплат, указанных в Сведениях, осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом, устанавливающим порядок предоставления субсидии на иные цели из соответствующего бюджета.
10. Все поступления и расходы по субсидиям на иные цели включаются в план финансово-хозяйственной деятельности учреждения.
11. Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания учреждением услуг (выполнения работ), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются учреждением в соответствии с порядком определения платы, установленным Министерством.
12. Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления из средств обязательного медицинского страхования, формируются учреждением в соответствии с объемами медицинской помощи в рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования, распределенного Комиссией по разработке Территориальной программы обязательного медицинского страхования, и Тарифным соглашением по обязательному медицинскому страхованию.
Глава 3. Порядок утверждения Плана
13. После утверждения в установленном порядке закона Свердловской области об областном бюджете на текущий (очередной) финансовый год и плановый период и доведения Министерством до учреждений размера субсидий на текущий (очередной) финансовый год и плановый период План и Сведения представляются в 3 экземплярах для утверждения в порядке, установленном пунктом 15 настоящего Порядка.
14. В целях внесения изменений в План и (или) в Сведения составляются новый уточненный План (с учетом изменений по состоянию на определенную дату) и Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие друг с другом в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в План и Сведения.
15. План учреждения (План с учетом изменений) утверждается руководителем учреждения на основании заключения наблюдательного совета учреждения.
Сведения (Сведения с учетом изменений), сформированные учреждением, утверждаются Министерством.
16. Оформляющая часть Плана и Сведений должна содержать подписи должностных лиц, ответственных за содержащиеся в них данные, — руководителя финансово-экономической службы учреждения, главного бухгалтера учреждения, исполнителя документа, и печать учреждения.
17. Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением государственного задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного государственного задания и размера субсидии на государственное задание.
18. Внесение в План изменений, не связанных с принятием закона Свердловской области об областном бюджете на текущий (очередной) финансовый год и плановый период, осуществляется при наличии соответствующих обоснований и расчетов на величину измененных показателей.
Приложение № 1
к Порядку составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных автономных учреждений здравоохранения Свердловской области
УТВЕРЖДАЮ
________________________________________
(должность лица, утверждающего документ)
________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
«___» ______________ 20___ г.
План
финансово-хозяйственной деятельности государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области
на ______________________________________________________________
(финансовый год/финансовый год и плановый период)
от «_____» ______________ 20__ г.
Наименование государственного автономного учреждения
___________________________
Форма по ОКУД
по ОКПО
Наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя
___________________________
Глава по БК
Адрес фактического местонахождения
___________________________
по ОКАТО
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
___________________________
по ОКЕИ
Код причины постановки на учет (КПП)
___________________________
по ОКВ
Единица измерения:
рублей (с точностью до второго знака после запятой)
1. Цели деятельности учреждения в соответствии с нормативными правовыми актами Свердловской области и уставом учреждения.
2. Виды деятельности учреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения.
3. Перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности учреждения, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату.
Таблица 1
Общая балансовая стоимость имущества на дату составления плана
рублей
Общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества, всего
в том числе:
закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления
приобретенного учреждением за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности
Общая балансовая стоимость движимого государственного имущества, всего
в том числе:
балансовая стоимость особо ценного движимого имущества
Таблица 2
Показатели финансового состояния учреждения
Наименование показателя
Сумма, тыс. рублей
1
2
1. Нефинансовые активы, всего
из них:
1.1. Общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества, всего
в том числе:
1) стоимость имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления
2) стоимость имущества, приобретенного учреждением за счет выделенных собственником имущества учреждения средств
3) стоимость имущества, приобретенного учреждением за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности
4) остаточная стоимость недвижимого государственного имущества
1.2. Общая балансовая стоимость движимого государственного имущества
в том числе:
1) общая балансовая стоимость особо ценного движимого государственного имущества
2) остаточная стоимость особо ценного движимого государственного имущества
2. Финансовые активы, всего
из них:
2.1. Дебиторская задолженность по доходам, полученным за счет средств бюджета
2.2. Дебиторская задолженность по выданным авансам, полученным за счет бюджета, всего
в том числе:
1) по выданным авансам на услуги связи
2) по выданным авансам на транспортные услуги
3) по выданным авансам на коммунальные услуги
4) по выданным авансам на услуги по содержанию имущества
5) по выданным авансам на прочие услуги
6) по выданным авансам на приобретение основных средств
7) по выданным авансам на приобретение нематериальных активов
8) по выданным авансам на приобретение непроизводственных активов
9) по выданным авансам на приобретение материальных запасов
10) по выданным авансам на прочие расходы
2.3. Дебиторская задолженность по выданным авансам за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, всего
в том числе:
1) по выданным авансам на услуги связи
2) по выданным авансам на транспортные услуги
3) по выданным авансам на коммунальные услуги
4) по выданным авансам на услуги по содержанию имущества
5) по выданным авансам на прочие услуги
6) по выданным авансам на приобретение основных средств
7) по выданным авансам на приобретение нематериальных активов
8) по выданным авансам на приобретение непроизводственных активов
9) по выданным авансам на приобретение материальных запасов
10) по выданным авансам на прочие расходы
3. Обязательства, всего
из них:
3.1. Просроченная кредиторская задолженность
3.2. Кредиторская задолженность по расчетам с поставщиками за счет средств регионального бюджета, всего
в том числе:
1) по начислениям на выплаты по оплате труда
2) по оплате услуг связи
3) по оплате транспортных услуг
4) по оплате коммунальных услуг
5) по оплате услуг по содержанию имущества
6) по оплате прочих услуг
7) по приобретению основных средств
8) по приобретению нематериальных активов
9) по приобретению непроизводственных активов
10) по приобретению материальных запасов
11) по оплате прочих расходов
12) по платежам в бюджет
13) по прочим расчетам с кредиторами
3.3. Кредиторская задолженность по расчетам с поставщиками и подрядчиками за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, всего
в том числе:
1) по начислениям на выплаты по оплате труда
2) по оплате услуг связи
3) по оплате транспортных услуг
4) по оплате коммунальных услуг
5) по оплате услуг по содержанию имущества
6) по оплате прочих услуг
7) по приобретению основных средств
8) по приобретению нематериальных активов
9) по приобретению непроизводственных активов
10) по приобретению материальных запасов
11) по оплате прочих расходов
12) по платежам в бюджет
13) по прочим расчетам с кредиторами
Руководитель финансово-экономической службы государственного автономного учреждения
_____________
_______________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер государственного автономного учреждения
_____________
_______________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Ответственный исполнитель
______________
_____________
_______________________
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
1
Таблица 3
Показатели по поступлениям и выплатам учреждения
Наименование показателя
Раздел
Подраздел
Целевая статья
Вид расходов
Код по КОСГУ
Всего
в том числе:
по лицевым счетам, открытым в органах, осуществляющих ведение лицевых счетов учреждений для учета операций со средствами
по счетам, открытым в кредитных организациях
на выполнение государственного задания
в виде субсидий на иные цели, а также бюджетных инвестиций
обязательного медицинского страхования
от приносящей доход деятельности и поступающими во временное распоряжение
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Остаток средств на начало планируемого года
Поступления, всего
в том числе:
субсидии
субсидии на иные цели, всего
в том числе:
1) на содержание учреждений, работающих в системе ОМС
2)
3)
бюджетные инвестиции
поступления от иной приносящей доход деятельности, всего
в том числе:
1) по обязательному медицинскому страхованию
2) по предпринимательской деятельности
прочие поступления
Выплаты, всего
в том числе:
оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда
210
из них:
заработная плата
211
прочие выплаты
212
начисления на выплаты по оплате труда
213
Оплата работ, услуг, всего
220
из них:
услуги связи
221
транспортные услуги
222
коммунальные услуги
223
арендная плата за пользование имуществом
224
работы, услуги по содержанию имущества
225
прочие работы, услуги
226
Социальное обеспечение, всего
260
из них:
пособия по социальной помощи населению
262
прочие расходы
290
Поступление нефинансовых активов, всего
300
из них :
увеличение стоимости основных средств
310
увеличение стоимости материальных запасов, всего
340
из них:
на медикаменты
на питание
Остаток средств на конец планируемого года
Руководитель финансово-экономической
службы государственного автономного учреждения _______________________
(подпись)
Главный бухгалтер государственного
автономного учреждения _______________________
(подпись)
Ответственный исполнитель ____________________ _________________ ________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Таблица 4
Показатели по поступлениям и выплатам учреждения (субсидии на иные цели)
Наименование показателя
Раздел
Подраздел
Целевая статья
Вид расходов
Код по КОСГУ
Всего
в том числе
субсидии на содержание учреждений в ОМС
…
…
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Остаток средств на начало планируемого года
Субсидии на иные цели, всего
в том числе:
1) на содержание учреждений, работающих в системе ОМС
2)
3)
Выплаты, всего
в том числе:
оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда
210
из них:
заработная плата
211
прочие выплаты
212
начисления на выплаты по оплате труда
213
Оплата работ, услуг, всего
220
из них:
услуги связи
221
транспортные услуги
222
коммунальные услуги
223
арендная плата за пользование имуществом
224
работы, услуги по содержанию имущества
225
прочие работы, услуги
226
Социальное обеспечение, всего
260
из них:
пособия по социальной помощи населению
262
Прочие расходы
290
Поступление нефинансовых активов, всего
300
из них:
увеличение стоимости основных средств
310
увеличение стоимости материальных запасов, всего
340
из них:
на медикаменты
на питание
Остаток средств на конец планируемого года
Руководитель финансово-экономической
службы государственного автономного учреждения _______________________
(подпись)
Главный бухгалтер государственного
автономного учреждения _______________________
(подпись)
Ответственный исполнитель ____________________ _________________ ________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
1
Форма Приложение № 2
к Порядку составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных автономных учреждений здравоохранения Свердловской области
УТВЕРЖДАЮ
________________________________________
(должность лица, утверждающего документ)
_______________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
«___» ______________ 20___ г.
СВЕДЕНИЯ
ОБ ОПЕРАЦИЯХ С СУБСИДИЯМИ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫМИ ГОСУДАРСТВЕННОМУ АВТОНОМНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
_________________________________________________________________________
(наименование учреждения)
НА 20 ______ ГОД
КОДЫ
Форма по ОКУД
от «____» _________ 20__г.
Дата
Государственное
автономное учреждение
____________________________
по ОКПО
ИНН/КПП __________________
Дата представления предыдущих Сведений
Наименование бюджета
___________________________
по ОКАТО
Наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя
___________________________
Глава по бюджетной классификации
Наименование органа, осуществляющего ведение лицевого счета по иным субсидиям
__________________________
Единица измерения:
рублей (с точностью до второго знака после запятой)
по ОКЕИ
Наименование
субсидии
Код
субсидии
Код
КОСГУ
Разрешенный к использованию остаток субсидии прошлых лет на начало 20___г.
Планируемые
код
сумма
поступления
выплаты
1
2
3
4
5
6
7
Всего
Номер страницы
Всего страниц
Руководитель государственного
автономного учреждения
_____________
_____________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
М.П.
Руководитель финансово-экономической службы государственного автономного учреждения
_____________
_____________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер государственного автономного учреждения
_____________
_____________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Ответственный исполнитель
___________
__________
______________
____________
(должность)
(подпись)
(расшифровка
подписи)
(телефон)
ОТМЕТКА ОРГАНА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ВЕДЕНИЕ ЛИЦЕВОГО СЧЕТА,
О ПРИНЯТИИ НАСТОЯЩИХ СВЕДЕНИЙ
Ответственный
исполнитель
_______________
_____________
_____________
______________
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(телефон)
«__»_______20___ г.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Свердловской области от 05.04.2012 г.
№ 346-ПП «О реализации Федерального закона от 3 ноября 2006 года
№ 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» в части регулирования отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности государственных автономных учреждений здравоохранения Свердловской области»
ПОРЯДОК
определения нормативных затрат на оказание государственными автономными учреждениями здравоохранения Свердловской области государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за государственными автономными учреждениями здравоохранения Свердловской области учредителем или приобретенного государственными автономными учреждениями здравоохранения Свердловской области за счет средств областного бюджета, выделенных им учредителем на приобретение такого имущества, включая затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, в том числе земельные участки
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в целях определения нормативных затрат на оказание государственными автономными учреждениями здравоохранения Свердловской области соответствующих государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества государственных автономных учреждений здравоохранения Свердловской области (далее — учреждения).
2. Настоящий Порядок устанавливает единый для всех учреждений подход к определению нормативных затрат на оказание учреждениями государственных услуг (выполнение работ), включенных в ведомственный перечень государственных услуг (работ), утвержденный приказом Министра здравоохранения Свердловской области от 05.05.2011 г. № 449-п «Об утверждении ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Министерства здравоохранения Свердловской области государственными учреждениями, в качестве основных видов деятельности».
3. Настоящий Порядок утверждается в целях определения объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) учреждениями за счет средств областного бюджета.
4. Объем субсидии учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в соответствующем финансовом году определяется по следующей формуле:
Vс = ∑ (Ni х ki) + Nси ,
где:
Vс — объем субсидии учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания;
Ni — нормативные затраты на оказание i-той услуги (выполнение i-той работы) учреждением в соответствующем финансовом году;
ki — объем (количество единиц) оказания i-той услуги (выполнение i-той работы) учреждением в соответствующем финансовом году;
Nси — объем нормативных затрат на содержание имущества учреждения в соответствующем финансовом году.
5. Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания учреждениями, определяемый на основе нормативных затрат, не должен превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Свердловской области об областном бюджете, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период.
6. При определении объема нормативных затрат в расчет не включаются затраты, финансируемые путем предоставления субсидий на иные цели. Расчет объемов целевых субсидий, предоставляемых учреждениям, осуществляется Министерством здравоохранения Свердловской области (далее — Министерство) в соответствии с Порядком расчета и определения объема субсидий из областного бюджета государственным автономным учреждениям здравоохранения Свердловской области на иные цели, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области о реализации Федерального закона от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» в части регулирования отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности государственных автономных учреждений здравоохранения Свердловской области.
7. Нормативные затраты на оказание государственной услуги определяются по каждой государственной услуге отдельно по каждому учреждению. Для расчета нормативных затрат на оказание единицы государственной услуги используется нормативный метод, при котором нормативные затраты определяются путем умножения стоимости единицы группы затрат (например, рабочего времени персонала, расходных материалов) на количество единиц группы затрат, необходимых для оказания единицы государственной услуги.
Глава 2. Методика расчета нормативных затрат на оказание
учреждением государственных услуг (выполнение работ)
8. Нормативные затраты на оказание государственной услуги (выполнение работы) на соответствующий финансовый год и плановый период определяются индивидуально для каждого учреждения по следующей формуле:
Ni = ∑ Gj ,
где:
Ni — нормативные затраты на оказание i-той услуги (выполнение i-той работы) учреждением в соответствующем финансовом году;
Gj — нормативные затраты, определенные для j-той группы затрат на единицу услуги (работы) на соответствующий финансовый год;
j — соответствующая группа затрат.
9. Нормативные затраты на оказание государственной услуги (выполнение работы) включают затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги (выполнением работы) и затраты на общехозяйственные нужды (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества).
10. В составе затрат, непосредственно связанных с оказанием услуги (выполнением работы), учитываются следующие группы затрат:
1) затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги (выполнении работы);
2) затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания государственной услуги (выполнения работы);
3) затраты на приобретение особо ценного движимого имущества, стоимостью, не превышающей 200 тысяч рублей;
4) иные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги (выполнением работы).
11. К затратам на общехозяйственные нужды относятся затраты, которые невозможно отнести напрямую к затратам, непосредственно связанным с оказанием государственной услуги (выполнением работы), и к нормативным затратам на содержание имущества.
12. В составе затрат на общехозяйственные нужды выделяются следующие группы затрат:
1) затраты на коммунальные услуги (за исключением затрат, отнесенных к нормативным затратам на содержание имущества);
2) затраты на содержание объектов недвижимого имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления или приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, находящегося у учреждения на основании договора аренды или безвозмездного пользования, эксплуатируемого в процессе оказания государственных услуг (выполнения работ) (далее — затраты на содержание недвижимого имущества);
3) затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением или приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (далее — затраты на содержание особо ценного движимого имущества);
4) затраты на приобретение услуг связи;
5) затраты на приобретение транспортных услуг;
6) затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждения, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги (выполнения работы) (административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала, не принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги (выполнении работы);
7) прочие затраты на общехозяйственные нужды.
13. Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда определяются исходя из действующего штатного расписания по количеству персонала, принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги (выполнении работы), в соответствии с действующей системой оплаты труда.
14. Затраты на материальные запасы определяются исходя из нормативных объемов потребления материальных запасов (в случае их утверждения) или фактических объемов потребления материальных запасов за прошлые годы в натуральном или стоимостном выражении и включают в себя затраты на приобретение материальных запасов, непосредственно используемых для оказания государственной услуги (выполнения работы).
15. Затраты на коммунальные услуги определяются обособленно по видам энергетических ресурсов исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с учетом требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения или исходя из фактических объемов потребления коммунальных услуг за прошлые годы с учетом изменений в составе используемого при оказании государственных услуг (выполнении работ) особо ценного движимого и недвижимого имущества:
1) затраты на холодное водоснабжение и водоотведение;
2) затраты на горячее водоснабжение;
3) затраты на теплоснабжение;
4) затраты на электроснабжение.
В составе затрат на коммунальные услуги учитываются:
1) затраты на потребление электрической энергии в размере 90 процентов общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей;
2) затраты на потребление тепловой энергии в размере 50 процентов общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей.
16. В состав затрат на содержание недвижимого имущества включаются следующие затраты:
1) затраты на эксплуатацию системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности;
2) затраты на аренду недвижимого имущества;
3) затраты на содержание прилегающих территорий в соответствии с утвержденными санитарными правилами и нормами;
4) прочие затраты на содержание недвижимого имущества.
17. В состав затрат на содержание особо ценного движимого имущества включаются следующие затраты:
1) затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества;
2) затраты на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества, не отнесенные к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием государственной услуги (выполнением работы);
3) затраты на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
4) прочие затраты на содержание особо ценного движимого имущества.
18. Затраты на приобретение услуг связи и приобретение транспортных услуг определяются исходя из нормативов потребления или фактических объемов потребления за прошлые годы в натуральном или стоимостном выражении.
19. Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждения, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги (выполнении работы) (административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала, не принимающего непосредственного участия в оказании государственной услуги (выполнения работы)), определяются исходя из количества единиц по штатному расписанию, утвержденному руководителем учреждения, с учетом действующей системы оплаты труда.
20. В случае, если учреждение оказывает несколько государственных
услуг (выполняет несколько работ), распределение затрат на общехозяйственные нужды по отдельным государственным услугам (работам) осуществляется пропорционально фонду оплаты труда основного персонала, непосредственно участвующего в оказании государственной услуги (выполнении работы).
Глава 3. Методика расчета нормативных затрат на содержание
имущества учреждений
21. Расчет объема нормативных затрат на содержание имущества учреждений производится по следующей формуле:
Nси = Nо + Nэ + Ун ,
где:
Nси — объем нормативных затрат на содержание имущества учреждения;
Nо — затраты на потребление тепловой энергии;
Nэ — затраты на потребление электрической энергии;
Ун — затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за учреждением или приобретенное учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельные участки.
22. Затраты на потребление тепловой энергии определяются исходя из тарифов на тепловую энергию и объемов потребления тепловой энергии по следующей формуле:
Nо = То х Vо х 0,5,
где:
Nо — затраты на потребление тепловой энергии;
То — тариф на потребление тепловой энергии, установленный на соответствующий год;
Vо — объем потребления тепловой энергии (Гкал) в соответствующем финансовом году, определенный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности и поправки на расширение состава используемого недвижимого имущества.
23. Затраты на потребление электрической энергии определяются исходя из тарифов на электрическую энергию и объемов потребления электрической энергии по следующей формуле:
Nэ = Тэ х Vэ х 0,1,
где:
Nэ — затраты на потребление электрической энергии;
Тэ — тариф на электрическую энергию, установленный на соответствующий год;
Vэ — объем потребления электрической энергии (кВт/ч, мВт/ч) в соответствующем финансовом году с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности и поправки на расширение состава используемого движимого и недвижимого имущества.
24. С целью расчета затрат на уплату налогов в состав особо ценного движимого имущества подлежит включению имущество, определенное в порядке, установленном постановлением Правительства Свердловской области от 28.04.2008 г. № 389‑ПП «О порядке определения видов особо ценного движимого имущества автономного учреждения Свердловской области» (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, 9 июня, № 4-2, ст. 537) с изменениями, внесенными постановлением Правительства Свердловской области от 25.11.2010 г. № 1701‑ПП («Областная газета», 2010, 4 декабря, № 442–443).
25. В случае сдачи в аренду с согласия учредителя недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением учредителем или приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, затраты на содержание соответствующего имущества не учитываются при определении нормативных затрат на содержание имущества.
Глава 4. Порядок расчета и утверждения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества учреждений
26. Учреждения для определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), нормативных затрат на содержание имущества формируют сведения о фактических и планируемых затратах на оказание государственных услуг (выполнение работ) и на содержание имущества.
27. Учреждения представляют сведения о фактических и планируемых затратах на оказание государственных услуг (выполнение работ) и на содержание имущества в Министерство по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку на бумажном носителе и в электронном виде.
28. При формировании сведений о фактических и планируемых затратах на оказание государственных услуг (выполнение работ) и на содержание имущества учреждения осуществляют детализацию осуществляемых расходов в части описания состава и объемов использования трудовых ресурсов, расходных материалов, имущества учреждения, а также затрат на общехозяйственные нужды по каждой оказываемой государственной услуге (работе).
Исходные данные для расчета нормативных затрат на содержание имущества учреждения представляются по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
29. При формировании сведений о фактических и планируемых затратах на оказание государственных услуг (выполнение работ) и на содержание имущества фактические затраты указываются учреждениями на основе данных бухгалтерского и управленческого учета.
30. При формировании сведений о фактических и планируемых затратах на оказание государственных услуг (выполнение работ) и на содержание имущества планируемые затраты определяются учреждениями в соответствии с главами 2 и 3 настоящего Порядка.
31. Министерство определяет по каждому учреждению индивидуальные нормативные затраты на оказание государственных услуг (выполнение работ) и индивидуальные нормативные затраты на содержание имущества учреждения. Индивидуальные нормативные затраты на оказание государственных услуг (выполнение работ) и индивидуальные нормативные затраты на содержание имущества учреждения определяются на основании доступной статистической и иной информации об условиях деятельности учреждения, анализа представленных учреждением сведений о фактических и планируемых затратах на оказание государственных услуг (выполнение работ) и на содержание имущества.
32. Нормативные затраты на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативные затраты на содержание имущества используются Министерством при определении финансового обеспечения государственного задания на очередной финансовый год и на плановый период.
Глава 5. Порядок изменения размера нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества учреждений
33. Нормативные затраты на оказание государственных услуг (выполнение работ) на очередной финансовый год и плановый период могут быть пересчитаны в случае изменения объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Свердловской области об областном бюджете на текущий (очередной) финансовый год и плановый период для финансового обеспечения выполнения государственного задания, а также внесения изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие требования к оказанию государственных услуг (выполнению работ).
34. Министерство вправе произвести пересчет нормативных затрат на очередной финансовый год и плановый период в случае изменения государственного задания учреждению на оказание государственных услуг (выполнение работ).
1
Приложение № 1
к Порядку определения нормативных затрат на оказание государственными автономными учреждениями
здравоохранения Свердловской области государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на
содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за государственными
автономными учреждениями здравоохранения Свердловской области учредителем или приобретенного
государственными автономными учреждениями здравоохранения Свердловской области за счет средств областного
бюджета, выделенных им учредителем на приобретение такого имущества, включая затраты на уплату налогов, в
качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, в томчисле земельные участки
СВЕДЕНИЯ
о фактических и планируемых затратах на оказание государственных услуг (выполнение работ)
и на содержание имущества
____________________________________________________________________
(наименование учреждения)
Наименование государственной услуги (работы)
Нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги (работы)
(рублей за единицу)
Нормативные затраты на общехозяйственные нужды (рублей за единицу)
Итого нормативные затраты на оказание государственной услуги (работы) (рублей за единицу)
Единицы измерения показателя объема государственной услуги (работы)
Объем государственной услуги (работы)
(единиц)
Нормативные затраты на содержание имущества учреждения
(рублей)
Сумма финансового обеспечения выполнения государственного задания
(рублей)
1
2
3
4
5
6
7
8
Услуга (работа) № 1
Услуга (работа) № 2
……..
Итого отчетный финансовый год
х
х
х
х
Услуга (работа) № 1
Услуга (работа) № 2
……..
Итого текущий финансовый год
х
х
х
х
Услуга (работа) № 1
Услуга (работа) № 2
……..
Итого очередной финансовый год
х
х
х
х
Услуга (работа) № 1
Услуга (работа) № 2
……..
Итого первый год планового периода
х
х
х
х
Услуга (работа) № 1
Услуга (работа) № 2
……..
Итого второй год планового периода
х
х
х
х
Примечание: к таблице прилагаются расчеты нормативных затрат.
Приложение № 2
к Порядку определения нормативных затрат на оказание государственными автономными учреждениями
здравоохранения Свердловской области государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание
недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за государственными автономными
учреждениями здравоохранения Свердловской области учредителем или приобретенного государственными
автономными учреждениями здравоохранения Свердловской области за счет средств областного бюджета, выделенных
им учредителем на приобретение такого имущества, включая затраты на уплату налогов, в качестве объекта
налогообложения по которым признается указанное имущество, в том числе земельные участки
ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ
для расчета нормативных затрат на содержание имущества
____________________________________________________________________
(наименование учреждения)
Нормативные затраты на потребление тепловой энергии
Таблица 1
Наименование показателя
Тариф на потребление тепловой энергии (рублей)
Объем потребления тепловой энергии в год (Гкал)
Нормативные затраты на потребление тепловой энергии (рублей)
1
2
3
4
Отчетный финансовый год
Текущий финансовый год
Очередной финансовый год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
Примечание: к расчету прилагается обоснование (например, счета).
Нормативные затраты на потребление электрической энергии
Таблица 2
Наименование показателя
Тариф на электрическую энергию (рублей)
Объем потребления электрической энергии в год
(кВт/ч; мВт/ч)
Нормативные затраты на потребление электрической энергии
(рублей)
1
2
3
4
Отчетный финансовый год
Текущий финансовый год
Очередной финансовый год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
Примечание: к расчету прилагается обоснование (например, счета).
Затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается
недвижимое и особо ценное движимое имущество
Таблица 3
Наименование показателя
Затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое имущество
(рублей)
Затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается особо ценное движимое имущество
(рублей)
Итого затраты на уплату налогов
(рублей)
1
2
3
4
Отчетный финансовый год
Текущий финансовый год
Очередной финансовый год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
Затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения
по которым признается недвижимое имущество
Таблица 4
Наименование показателя
Налоговая база
(рублей)
Ставка налога
(процентов)
Итого затраты на уплату налогов в год (рублей)
1
2
3
4
Наименование налога
Отчетный финансовый год
Текущий финансовый год
Очередной финансовый год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
Примечание: к таблице прилагаются документы, подтверждающие размер налоговой базы.
Затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения
по которым признается особо ценное движимое имущество
Таблица 5
Наименование показателя
Налоговая база
(рублей)
Ставка налога
(процентов)
Итого затраты на уплату налогов в год (рублей)
1
2
3
4
Наименование налога
Отчетный финансовый год
Текущий финансовый год
Очередной финансовый год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
Примечание: к таблице прилагаются документы, подтверждающие размер налоговой базы.
1
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Свердловской области
от 05.04.2012 г. № 346‑ПП
«О реализации Федерального закона от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» в части регулирования отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности государственных автономных учреждений здравоохранения Свердловской области»
ПОРЯДОК
расчета и определения объема субсидий из областного бюджета государственным автономным учреждениям здравоохранения Свердловской области на иные цели
1. Настоящий Порядок расчета и определения объема субсидий из областного бюджета государственным автономным учреждениям здравоохранения Свердловской области на иные цели (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Свердловской области от 08.02.2011 г. № 74-ПП «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области на иные цели и примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области на иные цели» («Областная газета», 2011, 15 февраля, № 43–44) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 12.07.2011 г. № 908‑ПП («Областная газета», 2011, 19 июля, № 260–261) и от 20.10.2011 г. № 1422‑ПП («Областная газета», 2011, 27 октября, № 392–393), и устанавливает правила расчета и определения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета государственным автономным учреждениям здравоохранения Свердловской области, входящим в систему Министерства здравоохранения Свердловской области (далее — учреждения), на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнение работ) и с осуществлением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства (далее — целевые субсидии).
2. Целевые субсидии могут предоставляться на осуществление следующих расходов:
1) на разработку проектной документации для выполнения работ по капитальному ремонту, проведение государственной экспертизы проектной документации в случае, если государственная экспертиза является обязательной, и проведение капитального ремонта недвижимого имущества, закрепленного за учреждениями на праве оперативного управления, при условии, что размер расходов на эти цели превышает 500 тысяч рублей;
2) на приобретение особо ценного движимого имущества стоимостью свыше 200 тысяч рублей;
3) на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций;
4) на предоставление (получение) грантов;
5) на финансовое обеспечение учреждений, оказывающих медицинскую помощь в рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования;
6) на финансовое обеспечение региональной программы модернизации здравоохранения Свердловской области за счет средств областного бюджета;
7) на финансовое обеспечение региональной программы модернизации здравоохранения Свердловской области за счет средств федерального бюджета;
8) на иные затраты, не включенные в нормативные затраты на оказание в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнение работ), а также не относящиеся к осуществлению бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, осуществляемые в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Свердловской области.
3. Объем целевой субсидии, предоставляемой учреждению, определяется Министерством здравоохранения Свердловской области (далее — Министерство).
Расчет объема целевой субсидии осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
4. Для учета операций с целевыми субсидиями применяются аналитические коды согласно приложению к настоящему Порядку.
5. Объем целевых субсидий определяется Министерством по каждому учреждению по каждой целевой субсидии одним из следующих методов:
1) плановым методом, когда расчет производится в соответствии с показателями, указанными в нормативных правовых актах, областных целевых программах, принятых в установленном порядке, договорах (соглашениях), заключенных Свердловской областью (от имени Свердловской области);
2) методом индексации, когда расчет производится путем индексации на сводный индекс потребительских цен объема бюджетных ассигнований текущего (отчетного) финансового года;
3) нормативным методом, когда расчет производится на основе условных расчетных нормативов, а также нормативов, утвержденных соответствующими нормативными правовыми актами;
4) иным методом, отличным от планового метода, метода индексации и нормативного метода.
6. Для расчета объема целевых субсидий учреждения представляют финансово-экономическое обоснование объема целевых субсидий и их целевого назначения в сроки, установленные Министерством с учетом сроков подготовки проекта бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
Финансово-экономическое обоснование должно содержать планируемые суммы целевых субсидий по кодам бюджетной классификации операций сектора государственного управления (в разрезе аналитических кодов по каждой целевой субсидии согласно приложению к настоящему Порядку) с приложением подтверждающих документов:
1) результатов ежегодной инвентаризации материально-технической базы учреждений;
2) технических характеристик оборудования;
3) предварительных смет на капитальный ремонт;
4) коммерческих предложений, счетов поставщиков.
7. Министерство вправе изменять размер, а также дополнять перечень аналитических кодов предоставляемых целевых субсидий в случае:
1) увеличения или уменьшения объема ассигнований, предусмотренных законом Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
2) потребности учреждения в предоставлении дополнительных целевых субсидий при наличии ассигнований, предусмотренных Министерству законом Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
3) необходимости перераспределения объемов целевых субсидий между учреждениями, а также между целевыми субсидиями в одном учреждении;
4) выявления невозможности осуществления расходов на предусмотренные цели в полном объеме.
8. Целевые субсидии предоставляются на основании заключенных между Министерством и учреждениями соглашений о предоставлении целевых субсидий, в которых должны быть определены:
1) объем, цели предоставления целевых субсидий;
2) перечень документов, необходимых для предоставления целевых субсидий;
3) ответственность учреждения за нецелевое использование бюджетных средств;
4) основания и условия изменения Министерством объема целевых субсидий;
5) сроки предоставления целевых субсидий;
6) порядок предоставления отчетности о результатах выполнения условий соглашения получателем целевых субсидий;
7) обязательства учреждения по возврату полной суммы средств целевой субсидии, использованной не по целевому назначению.
Соглашение о предоставлении целевых субсидий заключается после принятия закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
9. Предоставление целевых субсидий осуществляется Министерством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в законе Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
10. Контроль за целевым использованием средств целевых субсидий, а также за соблюдением условий их предоставления осуществляется Министерством и Министерством финансов Свердловской области.
1
Приложение
к Порядку расчета и определения объема субсидий из областного бюджета государственным автономным учреждениям здравоохранения Свердловской области на иные цели
Перечень аналитических кодов и указания по отнесению расходов для учета операций с целевыми субсидиями
Код
Наименование
Указания по отнесению расходов
1
2
3
013.1.001
Разработка проектно-сметной документации для выполнения работ по капитальному ремонту, проведение государственной экспертизы проектно-сметной документации в случае, если государственная экспертиза является обязательной, и проведение капитального ремонта недвижимого имущества, закрепленного за учреждениями на праве оперативного управления, при условии, что размер расходов на эти цели превышает 500 тыс. рублей
относятся расходы на разработку проектно-сметной документации для выполнения работ по капитальному ремонту, проведение государственной экспертизы проектно-сметной документации в случае, если государственная экспертиза является обязательной, и проведение капитального ремонта недвижимого имущества, закрепленного за учреждениями на праве оперативного управления, при условии, что размер расходов на эти цели превышает 500 тыс. рублей
013.1.002
Приобретение особо ценного движимого имущества стоимостью свыше 200 тыс. рублей
относятся расходы на приобретение особо ценного движимого имущества стоимостью свыше 200 тыс. рублей
013.1.003
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций
относятся расходы на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций
013.1.004
Финансовое обеспечение учреждений, оказывающих медицинскую помощь в рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования
относятся расходы на финансовое обеспечение учреждений, оказывающих медицинскую помощь в рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования
013.1.005
Возмещение кредиторской задолженности учреждений по обязательствам, возникшим до 1 января текущего финансового года, источником образования которой являются средства областного бюджета
относятся расходы на возмещение кредиторской задолженности учреждений по обязательствам, возникшим до 1 января текущего финансового года, источником образования которой являются средства областного бюджета
013.1.006
Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства учреждений, по обязательствам, возникшим до 1 января текущего финансового года
относятся расходы на исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства учреждений, по обязательствам, возникшим до 1 января текущего финансового года
1
013.1.007
Исполнение предписаний надзорных органов
относятся расходы на исполнение предписаний надзорных органов
013.1.010
Финансовое обеспечение региональной программы модернизации здравоохранения Свердловской области за счет средств областного бюджета
относятся расходы на финансовое обеспечение региональной программы модернизации здравоохранения Свердловской области за счет средств областного бюджета
013.3.001
Финансовое обеспечение региональной программы модернизации здравоохранения Свердловской области за счет средств федерального бюджета
относятся расходы на финансовое обеспечение региональной программы модернизации здравоохранения Свердловской области за счет средств федерального бюджета
1
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Собрание законодательства Свердловской области 2012 г. № 4 от 26.06.2012 ст. 483 |
Рубрики правового классификатора: | 140.010.040 Медицинские учреждения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: