О Регламенте Правительства Тверской области



О Регламенте Правительства Тверской области

1

Утратило силу – постановление Губернатора Тверской области от 02.08.2018 №75-пг

ГУБЕРНАТОР

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05.04.2012              г. Тверь              № 50-пг

О Регламенте Правительства Тверской области

(Изменения:

постановление Губернатора Тверской области от 16.07.2014 №101-пг НГРru69000201400609

постановление Губернатора Тверской области от 02.03.2015 №25-пг НГРru69000201500149

постановление Губернатора Тверской области от 08.07.2016 №171-пг НГРru69000201600573

постановление Губернатора Тверской области от 03.08.2016 №182-пг НГРru69000201600608

постановление Губернатора Тверской области от 13.01.2017 №13-пг НГРru69000201700018)

В соответствии с законом Тверской области от 02.08.2011 № 44-ЗО «О Правительстве Тверской области» постановляю:

1. Утвердить Регламент Правительства Тверской области (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

а) постановление Губернатора Тверской области от 02.07.2003 № 73-пг «О Регламенте работы Администрации Тверской области»;

б) постановление Губернатора Тверской области от 15.07.2003 № 83-пг «О внесении изменений и дополнений в Регламент работы Администрации Тверской области»;

в) постановление Губернатора Тверской области от 15.03.2004 № 20-пг «О внесении изменений в Регламент работы Администрации Тверской области»;

г) постановление Губернатора Тверской области от 13.07.2004 № 56-пг «О внесении изменений и дополнений в Регламент работы Администрации Тверской области»;

д) постановление Губернатора Тверской области от 14.01.2005 № 1-пг «О внесении изменений и дополнений в Регламент работы Администрации Тверской области»;

е) постановление Губернатора Тверской области от 01.02.2005 № 5-пг «О внесении изменения и дополнения в Регламент работы Администрации Тверской области»;

ж) постановление Губернатора Тверской области от 10.10.2005 № 47-пг «О внесении изменения в Регламент работы Администрации Тверской области»;

з) постановление Губернатора Тверской области от 31.08.2006 № 39-пг «О внесении дополнений в Регламент работы Администрации Тверской области»;

и) постановление Губернатора Тверской области от 20.11.2006 № 50-пг «О внесении изменений и дополнений в постановление Губернатора Тверской области от 02.07.2003 № 73-пг»;

к)  постановление Губернатора Тверской области от 05.09.2007 № 32-пг «О  внесении дополнения в постановление Губернатора Тверской области от 02.07.2003 № 73-пг»;

л) постановление Губернатора Тверской области от 10.01.2008 № 2-пг «О внесении изменений и дополнений в постановление Губернатора Тверской области от 02.07.2003 № 73-пг»;

м) постановление Губернатора Тверской области от 05.12.2008 №37-пг «О внесении изменений в постановление Губернатора Тверской области от 02.07.2003 № 73-пг»;

н) постановление Губернатора Тверской области от 28.04.2009 №17-пг «О внесении изменения в постановление Губернатора Тверской области от 02.07.2003 № 73-пг»;

о) постановление Губернатора Тверской области от 02.06.2009 №23-пг «О внесении изменений в постановление Губернатора Тверской области от 02.07.2003 № 73-пг»;

п) постановление Губернатора Тверской области от 30.12.2009 №45-пг «О внесении изменений в постановление Губернатора Тверской области от 02.07.2003 № 73-пг»;

р) постановление Губернатора Тверской области от 16.11.2010 № 28-пг «О внесении изменений в постановление Губернатора Тверской области от 02.07.2003 № 73-пг»;

с) постановление Губернатора Тверской области от 17.12.2010 № 32-пг «О внесении изменений в постановление Губернатора Тверской области от 02.07.2003 № 73-пг»;

т) постановление Губернатора Тверской области от 08.07.2011 № 19-пг «О внесении изменений в постановление Губернатора Тверской области от 02.07.2003 № 73-пг».

3. Настоящее  постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области                                                                                  А.В. Шевелев

Приложение

к постановлению Губернатора

Тверской  области

от 05.04.2012 № 50-пг

{приложение в редакции

постановления Губернатора Тверской области от 16.07.2014 №101-пг

постановления Губернатора Тверской области от 02.03.2015 №25-пг

постановления Губернатора Тверской области от 08.07.2016 №171-пг

постановления Губернатора Тверской области от 03.08.2016 №182-пг

постановления Губернатора Тверской области от 13.01.2017 №13-пг}

Регламент

Правительства Тверской области

Раздел I

Общие положения

1. Регламент Правительства Тверской области (далее - Регламент) разработан в соответствии с Уставом Тверской области, законом Тверской области от 02.08.2011 № 44-ЗО «О Правительстве Тверской области», иными нормативными правовыми актами и устанавливает основные правила организации деятельности Правительства Тверской области по реализации его полномочий, а также определяет порядок организационного, документационного и информационного обеспечения работы Правительства Тверской области.

Действие настоящего Регламента распространяется также на иные исполнительные органы государственной власти Тверской области (далее - исполнительные органы государственной власти).

2. Правительство Тверской области в пределах своих полномочий организует исполнение законодательства Российской Федерации, Устава Тверской области, законов Тверской области, правовых актов Губернатора Тверской области и Правительства Тверской области, договоров Тверской области, договоров и соглашений Правительства Тверской области, осуществляет постоянный контроль их выполнения исполнительными органами государственной власти и государственными учреждениями Тверской области, принимает меры по устранению нарушений  законодательства.

3. В Правительстве Тверской области подлежат рассмотрению проекты законов Тверской области, постановлений Законодательного Собрания Тверской области нормативного характера, правовых актов Правительства Тверской области.

По поручению (указанию) Губернатора Тверской области в Правительстве Тверской области рассматриваются также другие документы по вопросам, не требующим принятия соответствующих актов.

Рассмотрением в Правительстве Тверской области проектов правовых актов и других документов является их рассмотрение на заседаниях Правительства Тверской области, консультационных и координационных  органов, образуемых Губернатором Тверской области или Правительством Тверской области, а также рассмотрение Губернатором Тверской области, либо по его поручению первым заместителем, заместителями Председателя Правительства Тверской области, руководителем аппарата Правительства Тверской области на совещаниях или единолично.

Правовые акты Правительства Тверской области, которые в соответствии с разделом I.I настоящего Регламента принимаются исключительно на заседаниях Правительства Тверской области, издаются только после их рассмотрения на заседании Правительства Тверской области.

{п. 3 в редакции постановления Губернатора Тверской области от 03.08.2016 №182-пг}

4. Результаты рассмотрения в Правительстве Тверской области  проектов правовых актов и других документов оформляются в установленном настоящим Регламентом порядке постановлениями и распоряжениями Правительства Тверской области, протоколами заседаний Правительства Тверской области (протокольными поручениями), протоколами заседаний консультационных и координационных органов, образуемых Губернатором  Тверской области или Правительством Тверской области, протоколами совещаний у Губернатора Тверской области, первого заместителя, заместителей Председателя Правительства Тверской области, руководителя аппарата Правительства Тверской области или подписанными ими другими документами.

{п. 4 в редакции постановления Губернатора Тверской области от 03.08.2016 №182-пг}

5. Председателем Правительства Тверской области является по должности Губернатор Тверской области.

Губернатор Тверской области подписывает постановления, распоряжения Правительства Тверской области, протоколы заседаний Правительства Тверской области.

6. Правительство Тверской области обладает правами юридического лица, имеет круглую печать с изображением герба Тверской области, штампы и бланки со своим наименованием, соответствующие бюджетные счета, наделяется имуществом на праве оперативного управления, осуществляет в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области имущественные и неимущественные права, несет обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде.

7. Порядок подготовки и оформления проектов законов Тверской области, договоров и соглашений, постановлений и распоряжений Губернатора Тверской области, Правительства Тверской области устанавливается настоящим Регламентом и иными правовыми актами Губернатора Тверской области и Правительства Тверской области.

8. Обеспечение деятельности Губернатора Тверской области и Правительства Тверской области осуществляет аппарат Правительства Тверской области.

Основные задачи и полномочия аппарата Правительства Тверской области определяются Положением об аппарате Правительства Тверской области, утверждаемым Губернатором Тверской области.

9. Члены Правительства Тверской области назначаются и освобождаются от должности в соответствии с Уставом Тверской области и законом Тверской области «О Правительстве Тверской области», при этом отдельные министры Тверской области - в соответствии с федеральным законодательством по согласованию с уполномоченными федеральными исполнительными органами власти.

Первый заместитель и заместители руководителя аппарата Правительства Тверской области, советники Губернатора Тверской области, помощники Губернатора Тверской области, руководители структурных подразделений аппарата Правительства Тверской области назначаются на должность, освобождаются от должности и увольняются распоряжениями Губернатора Тверской области. Порядок назначения на должность, освобождения от должности и увольнения иных сотрудников аппарата Правительства Тверской области определяется Правилами внутреннего служебного (трудового) распорядка Правительства Тверской области, утверждаемыми Губернатором Тверской области.

10. Ответственность за организацию работы в аппарате Правительства Тверской области возлагается на руководителя аппарата Правительства Тверской области.

Раздел I.I

Вопросы, правовые акты Правительства Тверской области по которым принимаются исключительно на заседаниях Правительства Тверской области

{Раздел I.I дополнен в редакции постановления Губернатора Тверской области от 03.08.2016 №182-пг}

10.1. Исключительно на заседаниях Правительства Тверской области:

а) принимаются решения о внесении на рассмотрение и утверждение  в Законодательное Собрание Тверской области проектов законов Тверской области об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и плановый период, о внесении изменений в закон Тверской области об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и плановый период, об исполнении областного бюджета Тверской области за отчетный финансовый год;

б) принимаются решения о внесении на рассмотрение и утверждение в Законодательное Собрание Тверской области проектов законов Тверской области о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год и плановый период, о внесении изменений в закон Тверской области о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год и плановый период, об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда за отчетный финансовый год;

в) рассматриваются проекты государственных программ Тверской области, изменений в данные программы;

г) рассматриваются вопросы государственных внутренних заимствований Тверской области;

д)  рассматриваются вопросы предоставления из областного бюджета Тверской области межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации;

е) рассматриваются вопросы предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

е-1) рассматриваются относящиеся к компетенции Губернатора Тверской области и Правительства Тверской области вопросы распоряжения государственным имуществом Тверской области и земельными участками, а также проекты актов о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо об отказе в данном переводе;

ж) образуется Президиум Правительства Тверской области;

з) принимаются решения о создании, реорганизации, ликвидации (упразднении) или переименовании исполнительных органов государственной власти Тверской области в соответствии с постановлением Губернатора Тверской области;

и) утверждаются положения об исполнительных органах государственной власти Тверской области;

к) рассматриваются иные вопросы в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, Уставом Тверской области и законами Тверской области.

{п. 10.1 в редакции постановления Губернатора Тверской области от 13.01.2017 №13-пг}

Раздел II

Планирование работы Правительства Тверской области

11. Правительство Тверской области планирует проведение своих заседаний, законопроектную деятельность и организацию мероприятий на основе программ (планов) работы Правительства Тверской области, утверждаемых распоряжением Правительства Тверской области (далее - Программы Правительства), в том числе планов по выполнению ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации и посланий Губернатора Тверской области Законодательному Собранию Тверской области.

Перспективное планирование работы Правительства Тверской области осуществляется принятием Программ Правительства на год.

12. Координация мероприятий по реализации Программ Правительства возлагается на первого заместителя Председателя Правительства Тверской области, а в случае его отсутствия - на одного из заместителей Председателя Правительства Тверской области по поручению Губернатора Тверской области.

Непосредственное формирование Программ Правительства осуществляется  Министерством  экономического развития Тверской области под руководством заместителя Председателя Правительства Тверской области, координирующего вопросы социально-экономического развития Тверской области.

Программа Правительства должна содержать оценку итогов работы Правительства Тверской области за предшествующий год и определять основные цели и задачи по всем направлениям его деятельности на очередной год.

Предложения в проекты Программ Правительства на очередной год по отраслям и сферам деятельности вносятся членами Правительства Тверской области, руководителями исполнительных органов государственной власти ежегодно в сроки, определенные поручением Губернатора Тверской области.

Проект Программы Правительства на очередной год направляется в аппарат Правительства Тверской области в сроки, определенные поручением Губернатора Тверской области.

13. В соответствии с Программой Правительства, актами Губернатора Тверской области и Правительства Тверской области формируются текущие (на месяц) планы заседаний Правительства Тверской области, календарные планы основных мероприятий Правительства Тверской области, текущие (на месяц) планы мероприятий, проводимых органами государственной власти Тверской области и иными областными организациями.

Исполнительными органами государственной власти на основании вышеназванных планов Правительства Тверской области разрабатываются текущие (на месяц) планы работы и представляются на согласование  первому заместителю Председателя Правительства Тверской области, заместителям Председателя Правительства Тверской области,  руководителю аппарата Правительства Тверской области в соответствии с распределением полномочий.

14. Предложения в текущие (на месяц) планы заседаний и календарные планы основных мероприятий Правительства Тверской области вносятся Губернатором Тверской области, членами Правительства Тверской области и руководителями исполнительных органов государственной власти, иных органов и организаций.

Предложения в текущий (на месяц) план заседаний Правительства Тверской области представляются в письменной форме в аппарат Правительства Тверской области не позднее чем за 20 календарных дней, а в календарный план основных мероприятий Правительства Тверской  области - за 15 календарных дней до начала планируемого периода.

В предложениях в текущий (на месяц) план заседаний Правительства Тверской области указываются:

наименование вопроса и обоснование необходимости его рассмотрения;

дата рассмотрения вопроса;

член Правительства Тверской области, ответственный за подготовку вопроса;

исполнительный орган государственной власти, осуществляющий непосредственную подготовку вопроса.

В предложениях в календарный план основных мероприятий Правительства Тверской области указываются:

наименование мероприятия;

руководители исполнительных органов государственной власти, ответственные за проведение мероприятия;

дата, время и место проведения мероприятия.

15. План заседаний Правительства Тверской области на месяц включает:

а) даты заседаний Правительства Тверской области;

б) перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Правительства Тверской области.

По каждому вопросу, подлежащему рассмотрению на заседаниях Правительства Тверской области, указываются члены Правительства Тверской области, ответственные за подготовку соответствующего вопроса, и должностное лицо, представляющее проект  правового акта.

16. Календарный план основных мероприятий Правительства Тверской области содержит:

а) наименование мероприятия;

б) дату и время проведения мероприятия;

в) ответственного за проведение мероприятия;

г) место проведения мероприятия.

Проект плана заседаний Правительства Тверской области не позднее чем за  5 дней до начала планируемого периода согласовывается с  первым заместителем Председателя Правительства Тверской области, руководителем аппарата Правительства Тверской области и в установленном порядке утверждается Губернатором Тверской области.

Планы заседаний Правительства Тверской области через аппарат Правительства Тверской области доводятся до сведения членов Правительства Тверской области, Председателя  Законодательного Собрания Тверской области, Главного федерального инспектора в Тверской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, руководителей исполнительных органов государственной власти и иных лиц, принимающих участие в заседаниях Правительства Тверской области.

17. Календарный план основных мероприятий Правительства Тверской области подписывается руководителем аппарата Правительства Тверской области и не позднее чем за 5 дней до начала планируемого периода направляется заинтересованным органам, организациям и должностным лицам.

18. Ответственность за реализацию планов работы Правительства Тверской области возлагается на членов Правительства Тверской области, руководителей исполнительных органов государственной власти, указанных в соответствующих пунктах и разделах планов.

Оперативный контроль за формированием и выполнением планов работы Правительства Тверской области возлагается на руководителя аппарата Правительства Тверской области.

Раздел III

Подготовка и проведение совещаний у Губернатора Тверской области, заседаний Правительства Тверской области и Президиума Правительства Тверской области, оперативных совещаний Правительства Тверской области

Подраздел I

Порядок подготовки и проведения совещаний у Губернатора Тверской области

19. Совещания у Губернатора Тверской области проводятся в соответствии с его поручениями, недельным рабочим планом.

Цель, содержание вопросов и состав участников совещания определяет Губернатор Тверской области.

Члены Правительства Тверской области и другие должностные лица, ответственные за подготовку совещания, обеспечивают представление информации по существу рассматриваемого вопроса, а при необходимости - проект правового акта, согласованный с заинтересованными органами и лицами, организуют приглашение участников совещания. Организационно-документационное обеспечение совещаний осуществляет управление секретариатом Губернатора Тверской области аппарата Правительства Тверской области.

20. Один раз в неделю под председательством Губернатора Тверской области проводятся совещания с первым заместителем Председателя Правительства Тверской области, заместителями Председателя Правительства Тверской области, иными членами Правительства Тверской области. Состав участников данных совещаний определяется Губернатором Тверской области. Организационно-документационное обеспечение данных совещаний осуществляет управление секретариатом Губернатора Тверской области аппарата Правительства Тверской области.

21. По решению Губернатора Тверской области на совещаниях, указанных в пункте 20 настоящего подраздела, могут заслушиваться отчеты руководителей областных исполнительных органов государственной власти Тверской области о результатах деятельности данных органов. По результатам совещаний оформляются протоколы, в которых формулируются поручения, определяются исполнители и сроки исполнения поручений. Управление документационного обеспечения аппарата Правительства Тверской области проводит согласование протокола и представляет его на подпись Губернатору Тверской области. Подписанный Губернатором Тверской области протокол направляется исполнителям.

22. Контроль за выполнением поручений, данных на совещаниях, проводимых Губернатором Тверской области, возлагается, как правило, на первого заместителя Председателя Правительства Тверской области, заместителей Председателя Правительства Тверской области в соответствии с распределением полномочий или на руководителя областного исполнительного органа государственной власти Тверской области с учетом характера рассматриваемого вопроса.

Информация об исполнении поручений, данных на совещаниях, проводимых Губернатором Тверской области, направляется ответственным исполнителем в управление документационного обеспечения аппарата Правительства Тверской области для обобщения. 

Подраздел II

Порядок подготовки и проведения заседаний и оперативных совещаний Правительства Тверской области

23. Подготовку заседаний Правительства Тверской области осуществляет   руководитель аппарата Правительства Тверской области.

24. Заседания Правительства Тверской области проводятся, как правило, по вторникам с 11 часов не реже одного раза в месяц.

25. В случае необходимости Губернатор Тверской области, в его отсутствие - первый заместитель Председателя Правительства Тверской области, а в случае  отсутствия указанных лиц и по поручению Губернатора Тверской области - один из заместителей Председателя Правительства Тверской области может назначить проведение заседания Правительства Тверской области в другое время.

Правительство Тверской области может проводить выездные заседания.

26. Для обсуждения вопросов, содержащих информацию ограниченного доступа, Правительство Тверской области может проводить закрытые заседания. Допуск на эти заседания, подготовка материалов, аудиозаписи, оформление протоколов и принимаемых решений осуществляются с соблюдением правил, установленных для работы с  документами, содержащими сведения, составляющими государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, или документами конфиденциального характера.

27. Вопросы на заседании Правительства Тверской области рассматриваются в соответствии с утвержденной Губернатором Тверской области повесткой заседания.

Формирование проекта повестки заседания Правительства Тверской области осуществляется управлением документационного обеспечения аппарата Правительства Тверской области. На рассмотрение Правительства Тверской области в исключительных случаях могут выноситься вопросы, не предусмотренные планом заседания, на основании согласованных с Губернатором Тверской области служебных записок членов Правительства Тверской области или руководителей исполнительных органов государственной власти с мотивированной просьбой о необходимости оперативного коллегиального рассмотрения вопроса, не включенного в установленном порядке в план заседания Правительства Тверской области, с приложением необходимых материалов.

Вопросы включаются в проект повестки заседания Правительства Тверской области по мере готовности материалов, но не позднее чем за 7 календарных дней до дня проведения заседания. По решению Губернатора Тверской области может быть принято дополнение к утвержденной повестке заседания Правительства Тверской области.

Включение в повестку заседания Правительства Тверской области   проектов правовых актов Правительства Тверской области осуществляется с учетом положений раздела I.I, пункта 77.1 подраздела I раздела V настоящего Регламента.

{п. 27 в редакции постановления Губернатора Тверской области от 03.08.2016 №182-пг}

28. Материалы по вопросам, вносимым на рассмотрение Правительства Тверской области (согласованные проекты правовых актов Правительства Тверской области с соответствующими приложениями, информационно-справочные материалы и их электронная версия), представляются в  управление документационного обеспечения аппарата Правительства Тверской области по мере готовности, но не позднее чем за 10 календарных дней до даты проведения заседания.

Члены Правительства Тверской области и руководители исполнительных органов государственной власти, на которых возложена подготовка соответствующих материалов, несут персональную ответственность за их качество и своевременное представление.

29. Контроль за подготовкой и представлением материалов для рассмотрения на заседаниях Правительства Тверской области осуществляет управление документационного обеспечения аппарата Правительства Тверской области.

Решение о снятии вопроса или изменении срока его рассмотрения, предусмотренного планом заседания, принимает Губернатор Тверской области, в его отсутствие -  первый заместитель Председателя Правительства Тверской области,  а в случае отсутствия  указанных лиц и по поручению Губернатора Тверской области - один из заместителей Председателя Правительства Тверской области на основании мотивированного предложения, представленного ответственным за подготовку вопроса заместителем Председателя Правительства Тверской области.

Указанные решения не позднее чем за 7 дней до дня заседания Правительства Тверской области с соответствующей резолюцией направляются в управление документационного обеспечения аппарата Правительства Тверской области.

30. Не позднее чем за 5 календарных дней до дня заседания Правительства Тверской области управление документационного обеспечения аппарата Правительства Тверской области в установленном порядке передает на рассмотрение руководителю аппарата Правительства Тверской области проект повестки очередного заседания вместе с материалами.

31. Не позднее чем за 4 календарных дня до дня заседания Правительства Тверской области руководитель аппарата Правительства Тверской области представляет на утверждение Губернатору Тверской области проект повестки заседания Правительства Тверской области, согласованный с первым заместителем Председателя Правительства Тверской области.

32. Решение о готовности вопросов к рассмотрению на заседании Правительства Тверской области принимает Губернатор Тверской области по представлению руководителя аппарата Правительства Тверской области.

Вопросы, по которым материалы не представлены в установленный срок, считаются неподготовленными и на рассмотрение Правительства Тверской области не выносятся.

33. Не позднее чем за 4 календарных дня до дня заседания Правительства Тверской области управление документационного обеспечения аппарата Правительства Тверской области направляет членам Правительства Тверской области, руководителям исполнительных органов государственной власти повестку заседания и материалы по вопросам, выносимым на рассмотрение Правительства Тверской области, извещает о дате и месте заседания Правительства Тверской области Председателя Законодательного Собрания Тверской области, Главного федерального инспектора в Тверской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе и других лиц, приглашенных на заседание Правительства Тверской области.

34. По решению Губернатора Тверской области, а в его отсутствие - первого заместителя Председателя Правительства Тверской области, а в случае отсутствия указанных лиц и по поручению Губернатора Тверской области - одного из заместителей Председателя Правительства Тверской области на рассмотрение заседания Правительства Тверской области могут вноситься дополнительные вопросы, не предусмотренные повесткой заседания Правительства Тверской области и требующие оперативного коллегиального решения.

Проекты правовых актов Правительства Тверской области по вопросам, выносимым дополнительно на рассмотрение заседания Правительства Тверской области, должны быть согласованы в установленном порядке. Данные проекты могут выноситься на рассмотрение только при отсутствии разногласий по ним.

35. Для участия в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседании Правительства Тверской области, могут приглашаться лица, имеющие к этим вопросам непосредственное отношение.

Список лиц, приглашаемых на заседание Правительства Тверской области, определяется руководителем аппарата Правительства Тверской области по предложениям исполнительных органов государственной власти, ответственных за подготовку вопросов.

Список представителей средств массовой информации для проведения видео- и фотосъемок, а также возможность аудиозаписи на заседаниях Правительства Тверской области определяется пресс-секретарем Губернатора Тверской области и согласовывается руководителем аппарата Правительства Тверской области.

36. На заседаниях Правительства Тверской области при наличии технической возможности  вправе присутствовать в качестве наблюдателей граждане, в том числе представители организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области. Заявка с мотивировкой присутствия в качестве наблюдателя на заседании Правительства Тверской области направляется в исполнительный орган государственной власти, ответственный за подготовку рассматриваемого на заседании Правительства Тверской области вопроса. Заявка направляется не позднее чем за 14 календарных дней до дня заседания Правительства Тверской области.

37. На заседаниях Правительства Тверской области вправе присутствовать и участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов с правом совещательного голоса депутаты Законодательного Собрания Тверской области, руководители  исполнительных органов государственной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, прокурор Тверской области, Волжский межрегиональный природоохранный прокурор, сотрудники Следственного комитета Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации», председатель Тверского областного суда, председатель Арбитражного суда Тверской области, председатель Избирательной комиссии Тверской области, председатель Контрольно-счетной палаты Тверской области, председатель Общественной палаты Тверской области, представители профсоюзных органов.

38. На заседаниях Правительства Тверской области могут присутствовать и с разрешения председательствующего на заседании выступать по конкретным вопросам главы муниципальных районов и городских округов Тверской области, персональный состав которых определяется Губернатором Тверской области.  

39. Заседание Правительства Тверской области считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины от числа назначенных членов Правительства Тверской области. 

Лица, участвующие в заседаниях Правительства Тверской области, регистрируются управлением документационного обеспечения аппарата  Правительства Тверской области по прибытии на заседание.

Участникам заседания Правительства Тверской области и приглашенным не разрешается без согласования в установленном порядке с руководителем аппарата Правительства Тверской области приносить на заседания видео- и фотоаппаратуру, звукозаписывающие устройства, а также включенные средства связи.

40. Заседания Правительства Тверской области проводятся Губернатором Тверской области, а в его отсутствие или по его поручению - первым заместителем Председателя Правительства Тверской области, а в случае отсутствия данных лиц - одним из заместителей Председателя Правительства Тверской области в соответствии с правовым актом Губернатора Тверской области.

41. Продолжительность доклада устанавливается, как правило, до 15 минут, для содокладов, информации, выступлений в прениях - до 5 минут, для справок и ответов на вопросы - до 3 минут.

42. В ходе заседания члены Правительства Тверской области имеют право:

а) вносить предложения по повестке заседания и порядку работы;

б) получать от докладчиков и выступающих в прениях дополнительные разъяснения по рассматриваемым вопросам;

в) вносить предложения и замечания по проекту правового акта;

г) в необходимых случаях вносить предложения о переносе обсуждения вопроса на другое заседание с учетом высказанных замечаний или предложений о дополнительном изучении вопроса.

Лица, приглашенные на заседания Правительства Тверской области, могут вносить предложения о внесении изменений и дополнений в проекты правовых актов, делать по ним замечания, выступать в прениях, давать справки по существу обсуждаемых вопросов.

43. Правовые акты Правительства Тверской области и протокольные решения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Правительства Тверской области. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

Проекты правовых актов Правительства Тверской области в ходе их обсуждения путем голосования членов Правительства Тверской области могут быть:

приняты во внесенной редакции;

приняты с учетом внесения конкретных изменений;

направлены на доработку по вопросам, требующим дополнительного изучения, согласования;

сняты с обсуждения;

не приняты (отклонены).

Если проект правового акта не набрал необходимого числа голосов, он считается непринятым (отклоненным) без дополнительного голосования. Непринятый (отклоненный) проект правового акта дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается должностному лицу, внесшему данный проект на рассмотрение Правительства Тверской области.

Результаты голосования отражаются в протоколе заседания Правительства Тверской области.

{п. 43 в редакции постановления Губернатора Тверской области от 16.07.2014 №101-пг }

44. При наличии технической возможности аппарат Правительства Тверской области обеспечивает видеотрансляцию заседаний Правительства Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

45. Подготовкой оперативных совещаний руководит  руководитель аппарата Правительства Тверской области.

46. Оперативные совещания Правительства Тверской области проводятся после окончания заседания Правительства Тверской области для решения неотложных вопросов управления и организации выполнения мероприятий, планируемых на очередную неделю, координации деятельности органов государственной власти Тверской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

47. Оперативные совещания Правительства Тверской области проводятся Губернатором Тверской области, в его отсутствие - первым заместителем Председателя Правительства Тверской области, а в случае  отсутствия указанных лиц и по поручению Губернатора Тверской области - одним из заместителей Председателя Правительства Тверской области.

48.  По итогам проведения оперативных совещаний Правительства Тверской области управлением документационного обеспечения аппарата Правительства Тверской области оформляются протоколы.

Подраздел III

Порядок подготовки и проведения заседаний Президиума Правительства Тверской области

49. Для решения оперативных вопросов Правительство Тверской области по предложению Губернатора Тверской области может образовать Президиум Правительства Тверской области. Состав Президиума Правительства Тверской области определяется Правительством Тверской области.

Заседания Президиума Правительства Тверской области проводятся по мере необходимости Губернатором Тверской области, в его отсутствие - первым заместителем Председателя Правительства Тверской области, а в случае отсутствия указанных лиц и по поручению Губернатора Тверской области - одним из заместителей Председателя Правительства Тверской области.

Вопросы, включаемые в повестку заседаний Президиума Правительства Тверской области, определяются Губернатором Тверской области по представлению руководителя аппарата Правительства Тверской области.

50. Заседание Президиума Правительства Тверской области считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины от общего числа лиц, входящих в состав Президиума Правительства Тверской области.

51. Решения Президиума Правительства Тверской области принимаются в форме одобренных проектов правовых актов Правительства Тверской области и протокольных решений большинством голосов от общего числа лиц, входящих в состав Президиума Правительства Тверской области, и не должны противоречить актам, принятым на заседаниях Правительства Тверской области.

             

Подраздел IV

Организационное обеспечение подготовки и проведения заседаний Правительства Тверской области, Президиума Правительства Тверской области и оперативных совещаний Правительства Тверской области

52. Формирование повестки заседаний Правительства Тверской области и Президиума Правительства Тверской области, оперативных совещаний Правительства Тверской области, их документационное обеспечение и протоколирование, рассылку принятых документов осуществляет управление документационного обеспечения аппарата Правительства Тверской области.

Протокол  заседания или оперативного совещания не позднее чем через 3 рабочих дня управлением документационного обеспечения аппарата Правительства Тверской области представляется на согласование руководителю аппарата Правительства Тверской области. Согласованный протокол представляется на подпись председательствующему на заседании Правительства Тверской области, Президиума Правительства Тверской области, на оперативном совещании  Правительства Тверской области. В последующем протокол поступает на хранение в управление документационного обеспечения аппарата Правительства Тверской области.

53. На заседании Правительства Тверской области, Президиума Правительства Тверской области и оперативном совещании Правительства Тверской области производится аудиозапись, которая в дальнейшем в полном объеме или частично расшифровывается. При необходимости производится видеозапись заседаний Правительства Тверской области, Президиума Правительства Тверской области.

Расшифровка аудиозаписи заседаний Правительства Тверской области, Президиума Правительства Тверской области, оперативных совещаний  Правительства Тверской области относится к служебной информации ограниченного доступа. Разрешение на ознакомление с расшифровкой аудиозаписи дается руководителем аппарата Правительства Тверской области.

Часть аудиозаписи, касающаяся поручений, требующих немедленного исполнения, расшифровывается в день проведения заседания, оперативного совещания и направляется исполнителям.

Выписка из расшифровки аудиозаписи по вопросу, рассмотренному на заседании Правительства Тверской области, Президиума Правительства Тверской области вместе с проектом правового акта Правительства Тверской области выдается управлением документационного обеспечения аппарата Правительства Тверской области исполнителю для доработки проекта правового акта Правительства Тверской области.

54. Выписки из расшифровки аудиозаписи заседаний Правительства Тверской области, Президиума Правительства Тверской области,  оперативных совещаний Правительства Тверской области с поручениями, данными Губернатором Тверской области в ходе заседания (совещания), в течение 3 рабочих дней передаются управлением документационного обеспечения аппарата Правительства Тверской области в секретариаты первого заместителя Председателя Правительства Тверской области, заместителей Председателя Правительства Тверской области аппарата Правительства Тверской области, руководителю аппарата Правительства Тверской области в соответствии с распределением полномочий для направления их исполнителям и организации контроля за исполнением.

55. Организация и координация хода выполнения протокольных решений, протокольных поручений возлагается на членов Правительства Тверской области  в соответствии с их полномочиями.

Информация об исполнении протокольных поручений направляется ответственным исполнителем в управление документационного обеспечения аппарата Правительства Тверской области для обобщения. 

56. Правовые акты, принятые на заседании Правительства Тверской области с учетом внесения изменений, дорабатываются исполнителем в течение 5 рабочих дней.

Проекты правовых актов, направленные на доработку по вопросам, требующим дополнительного изучения, согласования, дорабатываются исполнителем в срок до 10 дней в порядке, определенном подразделом I раздела V настоящего Регламента.

Председательствующий на заседании имеет право устанавливать иные конкретные сроки доработки проектов правовых актов.

Ответственность за своевременную доработку правовых актов Правительства Тверской области  и других материалов, рассмотренных на заседании Правительства Тверской области, несут должностные лица, представившие вопрос для включения в повестку заседания Правительства Тверской области.

Принятые правовые акты, доработанные исполнителем, согласовываются руководителем исполнительного органа государственной власти, ответственного за подготовку документа; первым заместителем Председателя Правительства Тверской области, одним из заместителей Председателя Правительства Тверской области либо руководителем  аппарата Правительства Тверской области, курирующими в соответствии с распределением полномочий соответствующую сферу управления; должностным лицом, высказавшим замечание; правовым управлением аппарата Правительства Тверской области.

Проекты правовых актов, направленные на доработку для дополнительного изучения вопроса, согласования, рассматриваются на заседании Правительства Тверской области в порядке, установленном настоящим Регламентом.

57. О вопросах, рассмотренных на заседаниях, и о принятых по этим вопросам решениях управление информационной политики аппарата Правительства Тверской области информирует население Тверской области через средства массовой информации и информационные системы общего пользования.

Раздел IV

Консультативные и координационные органы, образуемые Губернатором Тверской области и Правительством Тверской области

58. Для обеспечения согласованных действий исполнительных органов государственной власти, организации решения вопросов межведомственного взаимодействия (вопросов имеющих межведомственное значение) образуются координационные органы, именуемые комиссиями (штабами).

Для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки предложений образуются коллегиальные (консультативные) органы, именуемые советами.

59. В состав комиссий (штабов) и советов включаются представители исполнительных органов государственной власти.

В состав комиссий (штабов) и советов могут включаться также (по согласованию) представители иных органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, организаций, а также ученые, специалисты и общественные деятели.

60. Образование, упразднение комиссий (штабов) и советов, утверждение их руководителей и составов осуществляются Губернатором Тверской области, Правительством Тверской области.

Создание комиссий (штабов) и советов, а также утверждение положений о них осуществляется соответственно постановлениями Губернатора Тверской области, Правительства Тверской области с указанием целей, сферы деятельности, сроков и порядка осуществления деятельности, предоставляемых полномочиях комиссий (штабов) и советов. 

Председателем комиссии (штаба), совета назначается, как правило, член Правительства Тверской области. По решению Губернатора Тверской области председателем комиссии (штаба), совета может быть назначено иное должностное лицо.

61. Для подготовки проектов  правовых актов и иных материалов, оперативного решения проблем, не требующих созыва расширенного заседания всей комиссии (штаба) или совета, могут формироваться рабочие группы.

62. Решения комиссий (штабов) и советов оформляются протоколами. Оформление и рассылка протоколов (выписок из них) осуществляются секретарем или органом (структурой), обеспечивающим деятельность комиссии (штаба) или совета.

Годовые планы работы комиссий (штабов) и советов представляются в управление документационного обеспечения аппарата Правительства Тверской области в срок до 25 декабря года, предшествующего планируемому.

Отчеты о работе комиссий (штабов) и советов представляются в управление документационного обеспечения аппарата Правительства Тверской области в следующие сроки:

в срок до 20 июля текущего года – полугодовой;

в срок до 20 января года, следующего за отчетным, – годовой.     

63. Распоряжением Губернатора Тверской области, Правительства Тверской области может быть утверждено соответствующее примерное положение о комиссии (штабе) и совете.

Раздел V

Порядок подготовки и рассмотрения  правовых актов, договоров (соглашений) и других документов

Подраздел I

Порядок подготовки и вынесения на рассмотрение Губернатора Тверской области, Правительства Тверской области правовых актов и других документов

             

64. Проекты правовых актов Правительства Тверской области готовятся и представляются в управление документационного обеспечения аппарата Правительства Тверской области в сроки, установленные Планом разработки проектов правовых актов Правительства Тверской области, который составляется управлением документационного обеспечения аппарата Правительства Тверской области по предложениям исполнительных органов государственной власти на предстоящий год в срок не позднее чем за 20 дней до начала планируемого периода.

Проекты правовых актов Губернатора Тверской области готовятся и представляются в управление документационного обеспечения аппарата Правительства Тверской области по мере необходимости или в сроки, установленные правовыми актами и поручениями Губернатора Тверской области.

Проекты правовых актов и других документов (далее также – документ) вносятся на рассмотрение Губернатора Тверской области, Правительства Тверской области членами Правительства Тверской области, руководителями исполнительных органов государственной власти, руководителями структурных подразделений аппарата Правительства Тверской области и советниками Губернатора Тверской области.

Непосредственная подготовка проекта правового акта осуществляется сотрудниками исполнительных органов государственной власти, секретариатов первого заместителя Председателя Правительства Тверской области, заместителей Председателя Правительства Тверской области, структурных подразделений аппарата Правительства Тверской области, а при необходимости и по поручению Губернатора Тверской области -  советниками Губернатора Тверской области (далее - исполнитель).

Для подготовки сложных и объемных документов могут создаваться     рабочие группы.

Документы могут быть подготовлены в соответствии с настоящим подразделом также по инициативе территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

65. При подготовке проектов документов исполнитель осуществляет:

а) полное и четкое изложение текста документа. При этом:

при подготовке правовых актов должны учитываться ранее принятые решения во избежание противоречий или повторений;

если принимаемый правовой акт исключает действие ранее принятых по этому вопросу правовых актов в целом либо в части, он должен содержать указание о признании их утратившими силу полностью или частично, об их частичном изменении либо отмене;

не допускается принятие правовых актов, дублирующих акты федерального законодательства;

б) доработку проекта нормативного правового акта по внесенным экспертным заключениям по результатам независимой антикоррупционной экспертизы и поступившим предложениям со стороны организаций и граждан;

в) согласование проекта документа с заинтересованными органами, организациями и должностными лицами;

г) доработку проекта документа по внесенным замечаниям,  повторное согласование проекта документа с соответствующими органами, организациями и должностными лицами;

д) представление в  управление документационного обеспечения аппарата Правительства Тверской области согласованного проекта документа на бумажном носителе и в электронном виде с прилагаемыми документами и списком рассылки.

66. Подготовка к согласованию проекта правового акта включает в себя подготовку исполнителем текста документов и правовую экспертизу проекта правового акта в юридической службе (специалистом) исполнительного органа государственной власти. При отсутствии юридической службы (специалиста) исполнительного органа государственной власти  правовую экспертизу проекта осуществляет правовое управление аппарата Правительства Тверской области совместно с сотрудником данного органа, на которого возложено взаимодействие с правовым управлением аппарата Правительства Тверской области по вопросам юридического обеспечения деятельности исполнительного органа государственной власти (далее – уполномоченный сотрудник). 

Руководитель юридической службы (соответствующий специалист) или уполномоченный сотрудник исполнительного органа государственной власти, разработавшего проект документа, полистно визирует проект документа вместе с исполнителем и указывает дату согласования.

67. Для согласования проекта документа представляются:

а) пояснительная записка, подписанная уполномоченным должностным лицом, с кратким изложением причин и целей разработки проекта документа, направляемого на согласование;

б) проект документа с приложениями (при их наличии);

в) лист согласования с указанием членов Правительства Тверской области и иных должностных лиц, перечень которых определяется в соответствии с настоящим подразделом, завизированный уполномоченным должностным лицом;

г) финансово-экономическое и иное обоснование предлагаемого проекта документа (при необходимости);

д) перечень  правовых актов, в которые необходимо внести изменения  и (или) которые необходимо разработать (принять) для реализации принимаемого документа, признать утратившими силу или отменить (при необходимости).

68. Проект правового акта после согласования его первым заместителем Председателя Правительства Тверской области, одним из заместителей Председателя Правительства Тверской области либо  руководителем аппарата Правительства Тверской области, курирующими в соответствии с распределением полномочий соответствующую сферу управления (соответствующий исполнительный орган государственной власти, аппарат Правительства Тверской области), представляется исполнителем:

а) в управление документационного обеспечения аппарата Правительства Тверской области для оформления карточки контроля сроков согласования проекта правового акта;

б) в правовое управление аппарата Правительства Тверской области для проведения экспертизы.

Срок согласования проекта документа в правовом управлении аппарата Правительства Тверской области не должен превышать 5 рабочих дней, а в случае представления на экспертизу объемного документа (свыше 15 машинописных листов) - 10 рабочих дней.

Юридико-технические, редакционные замечания и правки могут быть сделаны на полях и в тексте проекта правового акта.

Правовым управлением  аппарата Правительства Тверской области одновременно с проведением экспертизы проводится также антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта. По результатам проведения данной экспертизы составляется заключение.

После согласования с правовым управлением аппарата Правительства Тверской области проекта правового акта его электронная копия и пояснительная записка к нему представляются руководителем исполнителя (исполнителем) в управление документационного обеспечения аппарата Правительства Тверской области для размещения нормативного правового акта на официальном сайте Правительства Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также для направления проектов документов в электронном виде органам, структурам, и должностным лицам, согласование с которыми является обязательным согласно пункту 69 настоящего подраздела.

После согласования с правовым управлением аппарата Правительства Тверской области проекта нормативного правового акта Правительства Тверской области его копия направляется правовым управлением аппарата Правительства Тверской области совместно с управлением документационного обеспечения аппарата Правительства Тверской области в прокуратуру Тверской области для предварительного изучения и оценки соответствия федеральному законодательству.

69. Проекты  правовых актов  подлежат обязательному согласованию с:

а) первым заместителем Председателя Правительства Тверской области, заместителями Председателя Правительства Тверской области по вопросам в соответствии с распределением полномочий. Представление проектов документов для согласования первым заместителем Председателя Правительства Тверской области, заместителями Председателя Правительства Тверской области осуществляется через их секретариаты;

б) руководителем аппарата Правительства Тверской области;

в) правовым управлением аппарата Правительства Тверской области;

г) управлением документационного обеспечения аппарата Правительства Тверской области;

д) министром Правительства Тверской области, являющимся руководителем Министерства финансов Тверской области, по вопросам, входящим в компетенцию Министерства финансов Тверской области;

е) министром Правительства Тверской области - постоянным представителем Губернатора Тверской области в  Законодательном Собрании Тверской области (заместителем Председателя Правительства Тверской области в соответствии с распределением полномочий) (далее - представитель Губернатора в Законодательном Собрании) по проектам  документов, предполагаемым к вынесению Губернатором Тверской области, Правительством Тверской области в Законодательное Собрание Тверской области; 

ж) министром Правительства Тверской области, являющимся руководителем Министерства по делам территориальных образований Тверской области,  по вопросам, входящим в компетенцию Министерства по делам территориальных образований Тверской области;

з) руководителями  исполнительных органов государственной власти  в соответствии с их полномочиями;

и) советниками Губернатора Тверской области - по указанию Губернатора Тверской области либо первого заместителя Председателя Правительства Тверской области.

Проекты правовых актов подлежат лингвистической экспертизе, которая проводится уполномоченным сотрудником управления документационного обеспечения аппарата Правительства Тверской области в срок, не превышающий 2 рабочих дней.

Проекты документов согласовываются также с заинтересованными органами, организациями и  должностными лицами, если такое согласование является обязательным в соответствии с федеральным законодательством или законодательством Тверской области, а также если в проекте документа содержатся положения, касающиеся данных органов, организаций и должностных лиц, или затрагивается сфера их деятельности.

Проекты правовых актов Губернатора Тверской области и Правительства Тверской области в сфере труда, а также документы и материалы, необходимые для их обсуждения, направляются исполнителем  в трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений в Тверской области. Решение данной комиссии при принятии указанных актов подлежит обязательному рассмотрению.

70. Губернатором Тверской области может быть установлен сокращенный перечень согласующих должностных лиц для конкретного проекта документа. 

71. Согласование проекта документа с органами, структурами, организациями и должностными лицами, указанными в пункте 69 настоящего подраздела, производится путем последовательной визировки в сроки, определенные настоящим подразделом, на одном листе согласования лицом, представляющим проект документа, или по его поручению - лицом, непосредственно разрабатывавшим проект документа (исполнителем).

Лист согласования оформляется на оборотной стороне того листа проекта документа, на котором предусмотрен реквизит подписи Губернатора Тверской области. Визирование на отдельном листе не допускается.

72. Срок рассмотрения руководителями органов, структур, организаций и должностными лицами, указанными в пункте 69 настоящего подраздела, поступивших на согласование проектов документов, а также срок рассмотрения доработанного проекта документа не должен превышать 3 рабочих дней со дня поступления документа, в том числе поступившего в электронном виде, если иной срок не установлен Губернатором Тверской области.

73. Одновременно с согласованием проекта нормативного правового акта  органами, структурами и должностными лицами, указанными в пункте 69 настоящего подраздела, управление документационного обеспечения аппарата Правительства Тверской области размещает данные акты на официальном сайте Правительства Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов (за исключением нормативных правовых актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера).

Проекты нормативных правовых актов размещаются на официальном сайте Правительства Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с указанием представленных исполнителем почтового адреса, телефона, факса, адреса электронной почты исполнительного органа государственной власти, разработавшего проект документа, а также дат начала и окончания приема экспертных заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы. Срок проведения данной  экспертизы не может превышать 7 календарных дней.

В сроки проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта  организациями и гражданами могут вноситься предложения по тексту проекта нормативного правового акта.

Результаты проведенной независимой антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта, результаты рассмотрения предложений, поступивших от организаций и граждан, отражаются в уточненной пояснительной записке к проекту нормативного правового акта или в отдельном документе, прилагаемом к комплекту документов, перечень которых указан в пункте 67 настоящего подраздела, подписываемом  должностным лицом, подписавшим первичный вариант пояснительной записки к проекту нормативного правового акта.

74. Взаимодействие с органами прокуратуры Тверской области и Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области в ходе подготовки и согласования проектов нормативных правовых актов определяется соглашениями высшего исполнительного органа государственной власти Тверской области с органами прокуратуры Тверской области и Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области.

75. При наличии разногласий по тексту документа должностное лицо, представляющее проект, должно обеспечить обсуждение проекта документа с заинтересованными исполнительными органами государственной власти, правовым управлением аппарата Правительства Тверской области, иными структурными подразделениями аппарата Правительства Тверской области, государственными органами, иными органами, организациями и должностными лицами с целью поиска взаимоприемлемого решения. Обсуждение проекта документа проводится на рабочем совещании, по результатам которого составляется протокол данного совещания.

Решение о внесении на рассмотрение Губернатора Тверской области и Правительства Тверской области проекта документа с разногласиями принимает первый заместитель Председателя Правительства Тверской области, один из заместителей Председателя Правительства Тверской области либо руководитель аппарата Правительства Тверской области в соответствии с распределением полномочий.

76. В случае непредставления должностным лицом в установленный срок своих замечаний или подтверждения своего согласия визированием должностное лицо, представляющее проект документа, направляет служебную записку на имя первого заместителя Председателя Правительства Тверской области, заместителя Председателя Правительства Тверской области либо руководителя аппарата Правительства Тверской области, координирующих работу исполнительного органа государственной власти Тверской области, аппарата Правительства Тверской области, нарушающих  установленные настоящим подразделом сроки, о несоблюдении руководителем согласующего органа,  структуры, должностным лицом срока согласования (с указанием даты представления проекта на согласование).

При получении положительной резолюции по данной служебной записке проект документа считается согласованным.

77. Согласованный проект документа передается в управление документационного обеспечения аппарата Правительства Тверской области на бумажном носителе и в электронном виде с целью проверки правильности оформления документа и внесения в электронный банк полнотекстовых версий правовых актов Губернатора Тверской области и Правительства Тверской области.

77.1. Согласованные проекты правовых актов Правительства Тверской области представляются руководителем аппарата Правительства Тверской области Губернатору Тверской области для вынесения на заседание Правительства Тверской области или в установленном порядке на подпись Губернатору Тверской области.

{п. 77.1 дополнен в редакции постановления Губернатора Тверской области от 03.08.2016 №182-пг}

78. Управление документационного обеспечения аппарата Правительства Тверской области осуществляет регистрацию подписанных Губернатором Тверской области правовых актов с использованием автоматизированной системы документационного обеспечения управления (далее - АСДОУ) и направление копий по списку рассылки, указанному в листе согласования проекта правового акта.

{п. 78 в редакции постановления Губернатора Тверской области от 03.08.2016 №182-пг}

79. Правовые акты  оформляются на бланках установленного образца.

Нумерация правовых актов ведется в пределах календарного года.

80. Постановлениям Губернатора Тверской области присваиваются порядковые регистрационные номера с буквами «пг». Распоряжениям Губернатора Тверской области присваиваются порядковые регистрационные номера с буквами «рг».

81. Постановлениям Правительства Тверской области присваиваются порядковые регистрационные номера с буквами «пп». Распоряжениям  Правительства Тверской области присваиваются порядковые регистрационные номера с буквами «рп».

82. Нормативные правовые акты подлежат опубликованию в средствах массовой информации. Определение необходимости опубликования ненормативного правового акта в средствах массовой информации возлагается на правовое управление аппарата Правительства Тверской области с учетом позиции исполнителя.

Управление документационного обеспечения аппарата Правительства Тверской области в срок, не превышающий 7 рабочих дней после подписания нормативных правовых актов, а также ненормативных правовых актов, которые подлежат опубликованию, направляет их копии для официального опубликования в соответствие с законодательством Тверской области в газеты «Тверская жизнь» и (или) «Тверские ведомости».

Управление документационного обеспечения аппарата Правительства Тверской области ведет учет опубликования правовых актов в средствах массовой информации и ежемесячно докладывает об этом руководителю аппарата Правительства Тверской области.

83.  Копии правовых актов направляются в адрес органов, организаций согласно перечню рассылки документа. Копии нормативных правовых актов во всех случаях (без дополнительного указания в перечне рассылки) в обязательном порядке направляются:

а)  Главному федеральному инспектору в Тверской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе;

б) в прокуратуру Тверской области;

в) в Управление специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Центральном федеральном округе;

г) в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области;

д) в Законодательное Собрание Тверской области;

е) в иные органы, организации в соответствии с законодательством.

84. Решения о возложении на должностных лиц исполнительных органов государственной власти  исполнения тех или иных юридически значимых действий могут приниматься в форме поручений Губернатора Тверской области.

Проект поручения готовится исполнителем в течение 2 рабочих дней после вынесения решения о возложении на должностных лиц исполнения тех или иных юридически значимых действий.

Проект поручения подлежит согласованию с:

первым заместителем Председателя Правительства Тверской области или заместителем Председателя Правительства Тверской области по вопросам в соответствии с распределением полномочий;

руководителем аппарата Правительства Тверской области;

руководителем исполнительного органа государственной власти или структурного подразделения аппарата Правительства Тверской области, подготовившего проект поручения;

правовым управлением аппарата Правительства Тверской области;

управлением документационного обеспечения аппарата Правительства Тверской области.

Согласованный проект поручения передается в управление документационного обеспечения аппарата Правительства Тверской области на бумажном носителе и в электронном виде для вывода на номерной бланк  по установленной форме и внесения в электронный банк полнотекстовых версий поручений Губернатора Тверской области.

Подписанные Губернатором Тверской области поручения регистрируются управлением документационного обеспечения аппарата Правительства Тверской области и рассылаются должностным лицам для исполнения.

Нумерация поручений Губернатора Тверской области ведется в пределах календарного года.

По итогам рабочих поездок Губернатора Тверской области в муниципальные образования Тверской области, посещений организаций Тверской области, мероприятий с участием Губернатора Тверской области  при необходимости оформляются перечни поручений Губернатора Тверской области.

Управление документационного обеспечения аппарата Правительства Тверской области  в течение 2 рабочих дней формирует перечень поручений, организует его согласование и направляет на утверждение Губернатору Тверской области.

Организация и координация хода выполнения поручений и перечней поручений Губернатора Тверской области возлагается на членов Правительства Тверской области в соответствии с распределением полномочий.

85. При необходимости принятия на заседаниях Правительства Тверской области и Президиума Правительства Тверской области протокольного решения подготовка проекта указанного решения возлагается на исполнителя. Для согласования исполнителем представляются проект протокольного решения и лист согласования с указанием членов Правительства Тверской области и иных должностных лиц, завизированный должностным лицом, представившим проект решения. Проект протокольного решения вносится на заседание Правительства Тверской области, Президиума Правительства Тверской области и рассматривается в порядке, установленном настоящим Регламентом.

86. Порядок подготовки и принятия приказов руководителя аппарата Правительства Тверской области, в том числе по вопросам, делегированным Правительством Тверской области руководителю аппарата Правительства Тверской области, определяется Положением об аппарате Правительства Тверской области, утверждаемым постановлением Губернатора Тверской области, иными правовыми актами Губернатора Тверской области.

Подраздел II

Организация работы по подготовке, регистрации и хранению договоров (соглашений) Тверской области и договоров (соглашений) Правительства Тверской области

{подраздел II в редакции постановления Губернатора Тверской области от 08.07.2016 №171-пг}

87. Руководство подготовкой и согласованием проектов договоров (соглашений) Тверской области и проектов договоров (соглашений) Правительства Тверской области (далее – проект договора (соглашения), а также дополнительных соглашений к ним осуществляется членом Правительства Тверской области, руководителем исполнительного органа государственной власти (структурного подразделения аппарата Правительства Тверской области) по поручению Губернатора Тверской области.

88. Непосредственная работа с проектом договора (соглашения) может осуществляться рабочей группой под руководством члена Правительства Тверской области, руководителя исполнительного органа государственной власти (структурного подразделения аппарата Правительства Тверской области), образованной распоряжением Губернатора Тверской области, Правительства Тверской области.

89. Порядок подготовки и согласования проектов договоров (соглашений), их регистрации и хранения определяется законодательством и настоящим Регламентом.

90. В случае, если проект договора (соглашения) составлен более чем на одном листе, все листы должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены на оборотной стороне последнего листа заверительной надписью руководителя исполнительного органа государственной власти (структурного подразделения аппарата Правительства Тверской области), подготовившего проект договора (соглашения), с указанием цифрами и прописью количества пронумерованных и прошитых листов, должности и даты составления надписи. Подпись руководителя исполнительного органа государственной власти (структурного подразделения аппарата Правительства Тверской области) на заверительной надписи должна быть скреплена печатью исполнительного органа государственной власти (Правительства Тверской области) без изображения гербовой символики.

91. Лицо, подготовившее проект договора (соглашения), должно завизировать его на листе согласования, а также полистно (на оборотной стороне каждого листа).

92. Проект договора (соглашения) подлежит обязательному согласованию:

а) с первым заместителем Председателя Правительства Тверской области, заместителями Председателя Правительства Тверской области, руководителем аппарата Правительства Тверской области, координирующими в соответствии с распределением обязанностей между ними деятельность исполнительных органов государственной власти (структурных подразделений аппарата Правительства Тверской области), ответственных за подготовку проекта договора (соглашения);

б) с  правовым управлением аппарата Правительства Тверской области;

в) с должностными лицами, в компетенцию которых входит круг затрагиваемых в проекте договора (соглашения) вопросов.

К проекту договора (соглашения) оформляется лист согласования, в котором указываются предмет (наименование) проекта договора (соглашения), наименования должностей, фамилии лиц, визирующих проект договора (соглашения). При этом проект договора (соглашения) первым визирует должностное лицо, представляющее проект договора (соглашения) на согласование.

Лист согласования оформляется на оборотной стороне последнего листа проекта договора (соглашения) или на отдельном специально подшитом к проекту договора (соглашения) листе.

Ответственность за полноту согласования проекта договора (соглашения) возлагается на исполнительный орган государственной власти (структурное подразделение аппарата Правительства Тверской области), отвечающий за подготовку проекта договора (соглашения).

93. Срок рассмотрения проекта договора (соглашения), представленного на согласование, не должен превышать 3 рабочих дней, если Губернатором Тверской области не определено иное, а в правовом управлении аппарата Правительства Тверской области – 5 рабочих дней.

94. Для согласования проекта договора (соглашения) представляются следующие документы:

а) пояснительная записка, подписанная должностным лицом, представляющим проект договора (соглашения) на согласование, с кратким обоснованием необходимости заключения договора (соглашения), экономическим обоснованием его условий (если договор направлен на обеспечение государственных нужд Тверской области);

б) выписка из единого государственного реестра юридических лиц (единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) о контрагенте по проекту договора (соглашения) либо сведения о контрагенте по проекту договора (соглашения), сформированные на дату внесения проекта договора (соглашения) в Правительство Тверской области с официального сайта федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с использованием сервиса «Сведения о государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств»;

в) заверенная копия документа, подтверждающая полномочия представителя контрагента на подписание договора (соглашения) (если договор (соглашение) подписывается представителем контрагента);

г) информация из единой информационной системы в сфере закупок о результатах определения поставщика (подрядчика, исполнителя), о цене договора (если договор заключается по результатам использования конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

При представлении неполного пакета указанных в настоящем пункте документов, препятствующего согласованию (проведению экспертизы), документы подлежат возврату исполнителю без рассмотрения.

95. Договор (соглашение) подписывается Губернатором Тверской области.

Подписание договора (соглашения) может быть поручено актами Губернатора Тверской области или Правительства Тверской области либо по соответствующей доверенности первому заместителю Председателя Правительства Тверской области, одному из заместителей Председателя Правительства Тверской области или руководителю аппарата Правительства Тверской области.

Оформление и согласование проектов доверенностей от имени Губернатора Тверской области и Правительства Тверской области осуществляются в порядке, определенном инструкцией по делопроизводству в аппарате Правительства Тверской области, утверждаемой правовым актом Губернатора Тверской области.

Ответственный исполнитель в установленном порядке представляет договор (соглашение) для подписания Губернатором Тверской области в управление секретариатом Губернатора Тверской области аппарата Правительства Тверской области, для подписания иным лицом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта – в секретариат соответствующего должностного лица. Подписание договоров (соглашений), предметом которых является материально-техническое и иное обеспечение деятельности Губернатора Тверской области или Правительства Тверской области, обеспечивается управлением финансов и контрактной службы аппарата Правительства Тверской области.

Для подписания договора (соглашения) представляются следующие документы:

пояснительная записка, предусмотренная подпунктом «а» пункта 94 настоящего подраздела;

проект договора (соглашения), проходивший согласование (с листом согласования);

подлежащий подписанию договор (соглашение) в двух экземплярах (если иное количество экземпляров не предусмотрено договором (соглашением).

В случае, если подлежащий подписанию договор (соглашение) составлен более чем на одном листе, все листы экземпляра договора (соглашения) для Правительства Тверской области должны быть завизированы (на лицевой стороне каждого листа) руководителем исполнительного органа государственной власти (структурного подразделения аппарата Правительства Тверской области), подготовившего проект договора (соглашения), пронумерованы, прошиты и скреплены на оборотной стороне последнего листа заверительной надписью с указанием цифрами и прописью количества пронумерованных и прошитых листов, должности и даты составления надписи. Данная заверительная надпись должна быть подписана руководителем исполнительного органа государственной власти (структурного подразделения аппарата Правительства Тверской области), подготовившего проект договора (соглашения) (если договор (соглашение) подписывается Губернатором Тверской области (иным лицом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта), и предметом данного договора (соглашения) не является материально-техническое и иное обеспечение деятельности Губернатора Тверской области или Правительства Тверской области), или руководителем управления финансов и контрактной службы аппарата Правительства Тверской области (если предметом договора (соглашения) является материально-техническое и иное обеспечение деятельности Губернатора Тверской области или Правительства Тверской области). Подпись указанных руководителей на заверительной надписи должна быть скреплена печатью исполнительного органа государственной власти (Правительства Тверской области) без изображения гербовой символики.

96. Обеспечение протокольного мероприятия по подписанию договора (соглашения) возлагается на управление протокола аппарата Правительства Тверской области, соответствующий исполнительный орган государственной власти.

97. Подписанные договоры (соглашения), предметом которых является материально-техническое и иное обеспечение деятельности Губернатора Тверской области или Правительства Тверской области, передаются для регистрации и хранения в управление финансов и контрактной службы аппарата Правительства Тверской области.

Иные подписанные договоры (соглашения), не указанные в абзаце первом настоящего пункта, передаются для учетной регистрации и хранения в правовое управление аппарата Правительства Тверской области. Данная учетная регистрация осуществляется в порядке, определенном инструкцией по делопроизводству в аппарате Правительства Тверской области, утверждаемой правовым актом Губернатора Тверской области.

98. Выдача копий зарегистрированных договоров (соглашений) должностным лицам для исполнения, осуществления контроля и выполнения других задач производится соответственно управлением финансов и контрактной службы аппарата Правительства Тверской области и правовым управлением аппарата Правительства Тверской области в соответствии с письменными обращениями.

Заверение копий зарегистрированных договоров (соглашений) в случае необходимости осуществляется управлением документационного обеспечения аппарата Правительства Тверской области после представления соответственно управлением финансов и контрактной службы аппарата Правительства Тверской области или правовым управлением аппарата Правительства Тверской области подлинников и подлежащих заверению копий договоров (соглашений).

99. Изменения и дополнения к договорам (соглашениям) оформляются дополнительными соглашениями, подготовка, согласование, подписание, регистрация (учетная регистрация) и хранение которых осуществляются в порядке, установленном настоящим подразделом.

100. Текущий контроль и непосредственное исполнение договорных обязательств по заключенным договорам (соглашениям) осуществляют Правительство Тверской области и (или) исполнительные органы государственной власти, исполняющие договорные обязательства.

101. Управления аппарата Правительства Тверской области, указанные в пункте 97 настоящего подраздела, осуществляют текущее хранение, выдачу копий договоров (соглашений), передачу их в архив Правительства Тверской области в соответствии с номенклатурой дел и установленными правилами.

Раздел VI

Законопроектная деятельность Правительства Тверской области. Обнародование законодательных актов Губернатором Тверской области

Подраздел I

Порядок подготовки и рассмотрения проектов законодательных актов Тверской области

102.  Исполнительные органы государственной власти, структурные подразделения аппарата Правительства Тверской области разрабатывают проекты законов Тверской области, проекты постановлений Законодательного Собрания Тверской области (далее также – законопроекты) для внесения их Губернатором Тверской области, а в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, непосредственно Правительством Тверской области в порядке законодательной инициативы в Законодательное Собрание Тверской области.

103. Планирование законопроектной деятельности в Правительстве Тверской области, координация работы соисполнителей, контроль хода разработки законопроектов осуществляются первым заместителем Председателя Правительства Тверской области, заместителями Председателя Правительства Тверской области, руководителем аппарата Правительства Тверской области в соответствии с распределением полномочий или по поручению Губернатора Тверской области - представителем Губернатора в  Законодательном Собрании.

План законопроектной деятельности Правительства Тверской области утверждается Губернатором Тверской области.

Проект плана законопроектной деятельности Правительства Тверской области предварительно согласовывается с  представителем Губернатора в  Законодательном Собрании.

104. План законопроектной деятельности Правительства Тверской области формируется с учетом планов законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации, мероприятий Программ Правительства и предложений членов Правительства Тверской области, руководителей исполнительных органов государственной власти, структурных подразделений аппарата Правительства Тверской области и государственных учреждений Тверской области.

План законопроектной деятельности Правительства Тверской области разрабатывается на квартал.

Предложения по включению законопроектов в план законопроектной деятельности Правительства Тверской области вносятся первым заместителем Председателя Правительства Тверской области, заместителями Председателя Правительства Тверской области, руководителем аппарата Правительства Тверской области, советниками Губернатора Тверской области, руководителями исполнительных органов государственной власти, структурных подразделений аппарата Правительства Тверской области в управление аппарата Правительства Тверской области по взаимодействию с законодательными органами не позднее 15 числа последнего месяца квартала, предшествующего планируемому кварталу.

105. Формирование плана законопроектной деятельности Правительства Тверской области осуществляется  управлением аппарата Правительства Тверской области по взаимодействию с законодательными органами.

Контроль за своевременным выполнением плана законопроектной деятельности осуществляется представителем Губернатора в  Законодательном Собрании.

106. План законопроектной деятельности Правительства Тверской области должен содержать:

а) перечень планируемых к разработке законопроектов;

б) перечень исполнителей и соисполнителей;

в) сроки представления законопроекта для внесения его в  Законодательное Собрание Тверской области;

г) иные необходимые сведения.

107. Непосредственная подготовка законопроекта и необходимых к нему документов осуществляется исполнительными органами государственной власти, структурными подразделениями аппарата Правительства Тверской области (далее – исполнитель законопроекта).

Исполнитель законопроекта несет ответственность за своевременность подготовки законопроекта в соответствии с планом законопроектной деятельности Правительства Тверской области.

В случае необходимости изменения, признания утратившими силу, частичной или полной отмены, приостановления действия законодательных актов Тверской области подготовка законопроекта по данному вопросу осуществляется исполнительными органами государственной власти или структурными подразделениями аппарата Правительства Тверской области, в сферу деятельности которых входят изменяемые нормы действующих законодательных актов Тверской области.

108. При разработке законопроектов по вопросам, относящимся к компетенции нескольких исполнительных органов государственной власти или структурных подразделений аппарата Правительства Тверской области, по поручению представителя Губернатора в Законодательном Собрании могут создаваться рабочие группы по подготовке соответствующих законопроектов.

109. В зависимости от сложности законопроекта, объема предполагаемого регулирования общественных отношений разработка его концепции и текста может быть осуществлена самостоятельно исполнительными органами государственной власти, а также с привлечением в соответствии с законодательством юридических и (или) физических лиц с соответствующим опытом деятельности.

При разработке законопроектов  анализируется  законодательство в данной области правового регулирования, выясняются причины недостаточной эффективности существующих правовых механизмов (при их наличии), определяются пробелы в законодательстве, наличие нормативных правовых актов, требующих внесения изменений или признания утратившими силу, их отмены либо наличие множественности правовых актов, регулирующих сходные правоотношения.

110. Подготовка к согласованию законопроекта включает в себя подготовку исполнителем текста законопроекта и необходимых документов и правовую экспертизу законопроекта в юридической службе (специалистом) исполнительного органа государственной власти. При отсутствии юридической службы (специалиста) исполнительного органа государственной власти правовую экспертизу проекта осуществляет управление аппарата Правительства Тверской области  по взаимодействию с законодательными органами совместно с уполномоченным сотрудником, указанным в пункте 66 настоящего Регламента.

Руководитель юридической службы (соответствующий специалист) или уполномоченный сотрудник исполнительного органа государственной власти, разработавшего законопроект, полистно визирует проект документа вместе с исполнителем законопроекта и указывает дату согласования.

111. Для согласования законопроекта представляются законопроект с приложениями (при их наличии) и документы, перечень и содержательная сторона которых определены в статье 11 закона Тверской области от 16.03.2004 № 13-ЗО «О нормативных правовых актах Тверской области», а также проект сопроводительного письма Губернатора Тверской области на имя Председателя Законодательного Собрания Тверской области, проект постановления Законодательного Собрания Тверской области о принятии закона Тверской области (далее – сопроводительные документы).

112. Законопроект после согласования его первым заместителем Председателя Правительства Тверской области, одним из заместителей Председателя Правительства Тверской области либо руководителем аппарата Правительства Тверской области, курирующими в соответствии с распределением полномочий соответствующую сферу управления (соответствующий исполнительный орган государственной власти, аппарат Правительства Тверской области), представляется исполнителем законопроекта:

а) в управление документационного обеспечения аппарата Правительства Тверской области для оформления карточки контроля сроков согласования законопроекта;

б) в управление аппарата Правительства Тверской области по взаимодействию с законодательными органами для проведения экспертизы.

Срок согласования законопроекта в управлении аппарата Правительства Тверской области по взаимодействию с законодательными органами не должен превышать 5 рабочих дней, а в случае представления на экспертизу объемного документа (свыше 10 машинописных листов) - 10 рабочих дней.

Юридико-технические, редакционные замечания и правки могут быть сделаны на полях и в тексте законопроекта.

Управлением аппарата Правительства Тверской области по взаимодействию с законодательными органами одновременно с проведением экспертизы проводится также антикоррупционная экспертиза законопроекта.

После согласования законопроекта управлением аппарата Правительства Тверской области по взаимодействию с законодательными органами электронная копия законопроекта представляется исполнителем законопроекта в управление документационного обеспечения аппарата Правительства Тверской области для размещения текста законопроекта на официальном сайте Правительства Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы законопроекта, а также для направления законопроекта в электронном виде органам, структурам, организациям и должностным лицам, указанным в пункте 113 настоящего подраздела.

113. Законопроекты подлежат обязательному согласованию с:

а) первым заместителем Председателя Правительства Тверской области, заместителями Председателя Правительства Тверской области в соответствии с распределением полномочий;

б) руководителем аппарата Правительства Тверской области;

в) правовым управлением аппарата Правительства Тверской области;

г) управлением аппарата Правительства Тверской области по взаимодействию с законодательными органами;

д) управлением документационного обеспечения аппарата Правительства Тверской области;

е) министром Правительства Тверской области, являющимся руководителем Министерства финансов Тверской области, по вопросам, входящим в компетенцию Министерства финансов Тверской области;

ж) руководителями исполнительных органов государственной власти  в соответствии с их полномочиями;

з) советниками Губернатора Тверской области - по указанию Губернатора Тверской области либо первого заместителя Председателя Правительства Тверской области;

и) представителем Губернатора в Законодательном Собрании (визирует последним).

114. Сопроводительное письмо Губернатора Тверской области на имя Председателя Законодательного Собрания Тверской области подлежит обязательному согласованию с:

а) руководителем аппарата Правительства Тверской области;

б) первым заместителем Председателя Правительства Тверской области, заместителями Председателя Правительства Тверской области в соответствии с распределением полномочий;

в) управлением аппарата Правительства Тверской области по взаимодействию с законодательными органами.

115. Проект сопроводительного письма Губернатора Тверской области на имя Председателя Законодательного Собрания Тверской области, проект распоряжения Губернатора Тверской области о реализации права законодательной инициативы подлежат лингвистической экспертизе, которая проводится уполномоченным сотрудником управления документационного обеспечения аппарата Правительства Тверской области.

116. Губернатором Тверской области для конкретного законопроекта может быть установлен сокращенный перечень согласующих должностных лиц.

117. Согласование законопроекта с органами, структурами, организациями и должностными лицами, указанными в пункте 113 настоящего подраздела, производится путем последовательной визировки в сроки, определенные настоящим подразделом, на одном листе согласования исполнителем законопроекта, представляющим законопроект, или по его поручению – лицом, непосредственно разрабатывавшим законопроект.

Лист согласования оформляется на оборотной стороне соответствующего распоряжения о реализации права законодательной инициативы.

Срок рассмотрения руководителями органов, структур, организаций и должностными лицами, указанными в настоящем пункте, поступивших на согласование законопроектов, а также срок рассмотрения доработанного законопроекта не должен превышать 3 рабочих дней со дня поступления документа, в том числе поступившего в электронном виде, если иной срок не установлен Губернатором Тверской области или настоящем Регламентом.

118. Одновременно с согласованием законопроекта с органами, структурами, организациями и должностными лицами, указанными в пункте 113 настоящего подраздела, управление документационного обеспечения аппарата Правительства Тверской области размещает текст законопроекта на официальном сайте Правительства Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы законопроекта.

Законопроекты размещаются на официальном сайте Правительства Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с указанием представленных исполнителем законопроекта почтового адреса, телефона, факса, адреса электронной почты исполнителя законопроекта, а также дат начала и окончания приема экспертных заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы не может быть более 7 календарных дней.

В сроки проведения независимой антикоррупционной экспертизы законопроекта организациями и гражданами могут вноситься предложения по тексту законопроекта.

Результаты проведенной независимой антикоррупционной экспертизы законопроекта, предложений, поступивших от организаций и граждан, отражаются в отдельном документе, прилагаемом к комплекту документов, указанному в пункте 111 настоящего подраздела, или в уточненной пояснительной записке к законопроекту.

119. Мониторинг хода разработки законопроектов, консультирование по вопросам данной разработки осуществляет управление аппарата Правительства Тверской области по взаимодействию с законодательными органами.

120. При наличии разногласий по тексту законопроекта исполнитель законопроекта должен обеспечить обсуждение проекта с заинтересованными исполнительными органами государственной власти, государственными органами и государственными учреждениями, структурными подразделениями аппарата Правительства Тверской области с целью поиска взаимоприемлемого решения.

При недостижении согласия по имеющимся разногласиям созывается согласительное совещание с участием представителя Губернатора в Законодательном Собрании. Результаты согласительного совещания отражаются в протоколе.

Решение о внесении на рассмотрение Губернатора Тверской области и Правительства Тверской области законопроекта с разногласиями принимает представитель Губернатора в Законодательном Собрании.

121. Согласованный в установленном порядке законопроект с приложением всех сопроводительных документов представляется исполнителем законопроекта на бумажном носителе и в электронном виде в  управление аппарата Правительства Тверской области по взаимодействию с законодательными органами.

Окончательный текст законопроекта должен быть полистно завизирован руководителем исполнителя законопроекта.

Все ранее полученные согласования должны прилагаться к законопроекту.

122. Согласованный в установленном порядке законопроект  представляется руководителем управления аппарата Правительства Тверской области по взаимодействию с законодательными органами для согласования представителю Губернатора в Законодательном Собрании. 

Срок согласования законопроекта представителем Губернатора в Законодательном Собрании не должен превышать 10 рабочих дней.

123. Согласованный законопроект представляется представителем Губернатора в Законодательном Собрании Губернатору Тверской области (Правительству Тверской области) для принятия решения о внесении его в Законодательное Собрание Тверской области.

Согласованный законопроект до представления представителем Губернатора в Законодательном Собрании Губернатору Тверской области (Правительству Тверской области), как правило, подлежит рассмотрению на заседании комиссии по координации нормотворческой деятельности Правительства Тверской области. 

124. После принятия Губернатором Тверской области (Правительством Тверской области) решения о внесении законопроекта в Законодательное Собрание Тверской области (подписания распоряжения о реализации права законодательной инициативы) указанный законопроект с необходимыми документами направляется в течение 3 рабочих дней в Законодательное Собрание Тверской области.

125. Представитель Губернатора в Законодательном Собрании информирует Губернатора Тверской области о прохождении в   Законодательном Собрании Тверской области законопроектов, внесенных        от его имени или в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, – от имени Правительства Тверской области.

Подраздел II

Порядок  обнародования Губернатором Тверской области  поправок к Уставу Тверской области и законов Тверской области

126.  Законы Тверской области, принятые Законодательным Собранием Тверской области, в соответствии с Уставом Тверской области направляются Губернатору Тверской области для обнародования.

Поступившие в адрес Губернатора Тверской области для обнародования законы Тверской области регистрируются в аппарате Правительства Тверской области в день поступления и направляются   представителю Губернатора в Законодательном Собрании.

Представитель Губернатора в Законодательном Собрании в день поступления Губернатору Тверской области закона Тверской области направляет указанный закон первому заместителю Председателя Правительства Тверской области, заместителям Председателя Правительства Тверской области, руководителю аппарата Правительства Тверской области, руководителям исполнительных органов государственной власти, в ведении которых находятся вопросы, регулируемые указанным законом, в правовое управление аппарата Правительства Тверской области, иным должностным лицам.

Первый заместитель Председателя Правительства Тверской области, заместители Председателя Правительства Тверской области, руководитель аппарата Правительства Тверской области, руководители исполнительных органов государственной власти, начальник правового управления аппарата Правительства Тверской области, иные должностные лица, в адрес которых представлен закон Тверской области, направленный Губернатору Тверской области для подписания и обнародования, обеспечивают в трехдневный срок со дня его поступления Губернатору Тверской области рассмотрение и представление своих заключений в управление аппарата Правительства Тверской области по взаимодействию с законодательными органами для принятия решения о целесообразности подписания и обнародования указанного закона Тверской области.

127. Заключения по закону Тверской области, направленному Губернатору Тверской области для подписания и обнародования, должны содержать четкую формулировку о целесообразности или нецелесообразности его подписания и обнародования с обоснованием или изложением замечаний. В случае нецелесообразности подписания и обнародования представленного закона Тверской области управление аппарата Правительства Тверской области по взаимодействию с законодательными органами вместе с заключениями представляет проект письма Губернатора Тверской области об отклонении представленного закона Тверской области с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений.

128. Непосредственное взаимодействие с должностными лицами, указанными в пункте 126 настоящего подраздела, в ходе работы по рассмотрению законов Тверской области, направленных Губернатору Тверской области для подписания и обнародования, осуществляет   управление аппарата Правительства Тверской области по взаимодействию с законодательными органами.

129. Представитель Губернатора в Законодательном Собрании вправе принять решение о рассмотрении поступившего закона Тверской области только в управлении аппарата Правительства Тверской области по взаимодействию с законодательными органами.

130. Заключение (в случае необходимости также проект письма Губернатора Тверской области об отклонении представленного закона Тверской области) представляется руководителем управления аппарата Правительства Тверской области по взаимодействию с законодательными органами представителю Губернатора в Законодательном Собрании не позднее чем за 5 дней до истечения четырнадцатидневного срока, установленного Уставом Тверской области для подписания и обнародования законов Тверской области.

131. Представитель Губернатора в Законодательном Собрании обобщает заключения, поступившие от изучавших закон Тверской области должностных лиц, и не позднее чем за 3 дня до истечения четырнадцатидневного срока, установленного Уставом Тверской области для подписания и обнародования законов Тверской области, докладывает Губернатору Тверской области свои предложения о подписании или отклонении направленного Губернатору Тверской области закона Тверской области.

132. Окончательное решение о подписании и обнародовании закона Тверской области принимает Губернатор Тверской области.

133. После подписания закона Тверской области Губернатором Тверской области данный закон направляется в управление документационного обеспечения аппарата Правительства Тверской области, которое осуществляет его регистрацию, тиражирование, хранение, снятие копий и рассылку.

134. Регистрация законов Тверской области осуществляется путем проставления ниже реквизита подписи Губернатора Тверской области (в левой стороне листа) надписи с указанием места регистрации (Тверь),  даты подписания закона Тверской области и его номера. Дата подписания закона Тверской области проставляется словесно-цифровым способом. Законам Тверской области порядковые регистрационные номера присваиваются с буквами «ЗО». Нумерация законов Тверской области ведется в пределах календарного года.

135. Управление документационного обеспечения аппарата Правительства Тверской области направляет законы Тверской области, подписанные Губернатором Тверской области, для официального опубликования в газету «Тверские ведомости» и осуществляет учет опубликования законов Тверской области в средствах массовой информации.

136. Подлинник и заверенная копия закона Тверской области в обязательном порядке направляются управлением аппарата Правительства Тверской области по взаимодействию с законодательными органами в Законодательное Собрание Тверской области.

137. Копии принятого закона Тверской области на бумажном носителе и в электронном виде направляются управлением документационного обеспечения аппарата Правительства Тверской области также и в иные органы (организации) в соответствии  с законодательством.

138. Заверенная копия закона Тверской области хранится в управлении аппарата Правительства Тверской области по взаимодействию с законодательными органами.

139. Поправки к Уставу Тверской области обнародуются в том же порядке, что и законы Тверской области.

Поправкам к Уставу Тверской области порядковые регистрационные номера присваиваются с буквами «ПУ».

В отношении поправок к Уставу Тверской области ведется сквозная нумерация.

Подраздел III

Порядок подготовки отзывов Правительства Тверской области на проекты федеральных законов, поступивших из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также предложений Правительства Тверской области по проектам актов Правительства Российской Федерации, поступивших от федеральных органов исполнительной власти

140. Проект федерального закона, поступивший в Правительство Тверской области из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, направляется представителю Губернатора в Законодательном Собрании.

Представитель Губернатора в Законодательном Собрании направляет проект федерального закона первому заместителю Председателя Правительства Тверской области, заместителям Председателя Правительства Тверской области,  руководителю аппарата Правительства Тверской области, руководителям исполнительных органов государственной власти, в ведении которых находятся вопросы, регулируемые указанным проектом федерального закона, иным должностным лицам.

Первый заместитель Председателя Правительства Тверской области, заместители Председателя Правительства Тверской области, руководитель аппарата Правительства Тверской области, руководители исполнительных органов государственной власти, иные должностные лица, в адрес которых направлен проект федерального закона, обеспечивают своевременное его рассмотрение и представление своих заключений в управление аппарата Правительства Тверской области по взаимодействию с законодательными органами для подготовки проекта отзыва Правительства Тверской области на проект федерального закона.

Заключение по проекту федерального закона должно содержать мотивированную позицию о возможности поддержать или не поддержать проект с изложением доводов и замечаний (при их наличии).

141. Представитель Губернатора в Законодательном Собрании вправе принять решение о рассмотрении поступившего проекта федерального закона только в  управлении аппарата Правительства Тверской области по взаимодействию с законодательными органами.

142. Проект отзыва Правительства Тверской области представляется руководителем управления аппарата Правительства Тверской области по взаимодействию с законодательными органами  представителю Губернатора в Законодательном Собрании не менее чем за 5 рабочих дней до истечения срока, установленного решением Совета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в отношении соответствующего проекта федерального закона.

Представитель Губернатора в Законодательном Собрании обобщает заключения, поступившие от изучавших проект должностных лиц, и в течение 2 рабочих дней докладывает свои предложения Губернатору Тверской области.

143. Проект отзыва Правительства Тверской области на проект федерального закона визируют представитель Губернатора в Законодательном Собрании, руководитель аппарата Правительства Тверской области и руководитель управления аппарата Правительства Тверской области по взаимодействию с законодательными органами.

Проект отзыва Правительства Тверской области на проект федерального закона подлежит лингвистической экспертизе, которая проводится уполномоченным сотрудником управления документационного обеспечения аппарата Правительства Тверской области.

144. Окончательное решение по отзыву Правительства Тверской области на проект федерального закона принимает Губернатор Тверской области.

Отзыв Правительства Тверской на проект федерального закона, подписанный Губернатором Тверской области, направляется в соответствующий комитет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

145. Непосредственное взаимодействие с исполнителями в ходе работы по рассмотрению проектов федеральных законов осуществляет управление аппарата Правительства Тверской области по взаимодействию с законодательными органами.

146. Проект акта Правительства Российской Федерации, поступивший в исполнительный орган государственной власти из федерального органа исполнительной власти, направляется представителю Губернатора в Законодательном Собрании.

Представитель Губернатора в Законодательном Собрании направляет проект акта Правительства Российской Федерации первому заместителю Председателя Правительства Тверской области, заместителям Председателя Правительства Тверской области, руководителю аппарата Правительства Тверской области, руководителям исполнительных органов государственной власти, в ведении которых находятся вопросы, регулируемые указанным проектом, иным должностным лицам.

Первый заместитель Председателя Правительства Тверской области, заместители Председателя Правительства Тверской области, руководитель аппарата Правительства Тверской области, руководители исполнительных органов государственной власти, иные должностные лица, в адрес которых направлен проект акта Правительства Российской Федерации, обеспечивают в установленные сроки его рассмотрение и представление своих заключений в исполнительный орган государственной власти, ответственный за его исполнение, для подготовки предложения Правительства Тверской области по проекту акта Правительства Российской Федерации.

147. Предложение Правительства Тверской области по проекту акта Правительства Российской Федерации визируют представитель Губернатора в Законодательном Собрании и руководитель управления аппарата Правительства Тверской области по взаимодействию с законодательными органами.

Предложение Правительства Тверской области по проекту акта Правительства Российской Федерации подлежит лингвистической экспертизе, которая проводится уполномоченным сотрудником управления документационного обеспечения аппарата Правительства Тверской области.

148. Предложение Правительства Тверской области по проекту акта Правительства Российской Федерации представляется исполнительным органом государственной власти на подпись первому заместителю Председателя Правительства Тверской области или заместителю Председателя Правительства Тверской области, курирующему соответствующий исполнительный орган государственной власти,  не менее чем за 3 рабочих дня до истечения срока ответа.

149. Предложение Правительства Тверской области по проекту акта Правительства Российской Федерации, подписанное первым заместителем Председателя Правительства Тверской области или заместителем Председателя Правительства Тверской области, направляется в соответствующий федеральный орган исполнительной власти.

Раздел VII

Организация работы с документированной информацией, обращениями организаций, общественных объединений и граждан

150. Организация обмена документированной информацией исполнительных органов государственной власти между собой, с государственными учреждениями, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, организациями и общественными объединениями осуществляется в порядке, установленном настоящим Регламентом, иными правовыми актами.

Документационное обеспечение управленческого процесса в аппарате Правительства Тверской области осуществляется с использованием АСДОУ в соответствии с регламентом работы в АСДОУ в аппарате Правительства Тверской области.

151. Прием, первоначальная обработка, распределение и регистрация документов, поступивших в адрес Губернатора Тверской области, первого заместителя Председателя Правительства Тверской области, заместителей Председателя Правительства Тверской области и руководителя аппарата Правительства Тверской области, осуществляются управлением документационного обеспечения аппарата Правительства Тверской области.

В случае поступления документов непосредственно в приемные первого заместителя Председателя Правительства Тверской области, заместителей Председателя Правительства Тверской области, в структурные подразделения аппарата Правительства Тверской области данные документы подлежат обязательной передаче для регистрации в управление документационного обеспечения аппарата Правительства Тверской области.

Документы и другая корреспонденция, поступившие в нерабочее время, а также в выходные и праздничные дни, принимаются уполномоченным сотрудником управления секретариатом Губернатора Тверской области аппарата Правительства Тверской области (приемной Губернатора Тверской области), что отражается в журнале учета, с последующей передачей их на регистрацию в управление документационного обеспечения аппарата Правительства Тверской области.

Обработка и хранение документов, находящихся на исполнении и исполненных в текущем году, осуществляются в структурных подразделениях аппарата Правительства Тверской области на основании утвержденной номенклатуры дел.

152. Работа с документами ограниченного доступа в исполнительных органах государственной власти осуществляется в соответствии с законодательством.

Организация и ведение секретного делопроизводства в аппарате Правительства Тверской области осуществляется управлением аппарата Правительства Тверской области по защите государственной тайны и мобилизационной подготовке, а в исполнительных органах государственной власти - подразделениями или уполномоченными сотрудниками по защите государственной тайны.

153. Нормативные правовые акты Российской Федерации и распорядительные документы федеральных исполнительных органов государственной власти, поступающие в адрес Губернатора Тверской области и Правительства Тверской области, после их регистрации представляются для изучения Губернатору Тверской области и (или)  первому заместителю Председателя Правительства Тверской области в подлиннике. Не допускается делать какие-либо пометки в подлиннике документа.

Проекты резолюций Губернатора Тверской области по документам, поступившим на имя Губернатора Тверской области, а также на имя других должностных лиц, готовит соответственно управление секретариатом  Губернатора Тверской области аппарата Правительства Тверской области и  секретариаты первого заместителя Председателя Правительства Тверской области, заместителей Председателя Правительства Тверской области аппарата Правительства Тверской области либо специально уполномоченные лица.

Проекты резолюций должны содержать конкретные поручения, фамилии исполнителей и сроки исполнения. В тексте резолюции, по возможности кратком, должна быть использована устоявшаяся терминология. В случае указания в резолюции нескольких должностных лиц координация всей работы осуществляется лицом, указанным в резолюции первым.

Документы с проектами резолюций Губернатора Тверской области представляются на подпись Губернатору Тверской области руководителем управления секретариатом Губернатора Тверской области аппарата Правительства Тверской области. Срок рассмотрения служебных документов должен составлять, как правило, не более одного рабочего дня.

Все документы с резолюциями Губернатора Тверской области,  первого заместителя Председателя Правительства Тверской области, заместителей Председателя Правительства Тверской области и руководителя аппарата Правительства Тверской области направляются ответственным исполнителям посредством АСДОУ.

Оригиналы документов, поступивших в Правительство Тверской области, хранятся в управлении документационного обеспечения аппарата Правительства Тверской области.

154. Документы, поступающие с пометкой «лично», не вскрываются и передаются адресату.

155. Руководитель, принимающий решение об организации исполнения поступившего к нему документа, обязан назначить ответственное должностное лицо, готовящее обобщенный ответ (итоговый документ) по результатам общей работы.

На данное должностное лицо возлагается координация (в пределах предоставленных полномочий) совместных действий соисполнителей, информирование руководителя о ходе выполнения его поручения и обобщение конечных результатов проведенной работы.

Если подготовка ответа поручена нескольким исполнителям, проект ответа формирует исполнитель, указанный в резолюции первым или в отношении которого сделана специальная отметка (ответственный исполнитель). В случае неназначения такого ответственного исполнителя его функции исполняет лично соответствующий руководитель.

156. Документы с резолюциями руководителей направляются на исполнение соответствующим структурным подразделениям аппарата Правительства Тверской области, исполнительным органам государственной власти, органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области. Обращения граждан с резолюциями соответствующих руководителей направляются на исполнение через управление общественных связей аппарата Правительства Тверской области.

Соисполнители не позднее чем за 3 рабочих дня до истечения срока исполнения документа представляют ответственному исполнителю письменные заключения (информацию) для подготовки ответа.

В случае если обобщение ответов соисполнителей может занять значительное время, ответственный исполнитель обязан принять организационные меры, в том числе через вышестоящего руководителя, по координации действий соисполнителей и получению от них письменных заключений (информации).

157. Прием и регистрация обращений организаций, общественных объединений, в том числе запросы о предоставлении информации о деятельности Правительства Тверской области, направленные в электронном виде на электронный адрес Правительства Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, осуществляются в  управлении документационного обеспечения аппарата Правительства Тверской области. 

158. Прием и регистрация обращений  граждан, в том числе запросы о предоставлении информации о деятельности Правительства Тверской области, направленные в электронном виде на официальный сайт Правительства Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, осуществляется в  управлении общественных связей аппарата Правительства Тверской области. Дальнейшая работа с ними осуществляется в соответствии с общими правилами работы с документами.

159.  Организация работы с обращениями организаций, общественных объединений и граждан, содержащими запросы о предоставлении информации о деятельности Правительства Тверской области, осуществляется секретариатами первого заместителя Председателя Правительства Тверской области, заместителей Председателя Правительства Тверской области аппарата Правительства Тверской области, сотрудниками приемной руководителя аппарата Правительства Тверской области в соответствии с распределением полномочий и в порядке, определенном Федеральным законом от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Годовой отчет о результатах рассмотрения запросов о деятельности Правительства Тверской области направляется соответствующими секретариатами в срок до 20 января в управление общественных связей аппарата Правительства Тверской области для последующего обобщения, подготовки доклада Губернатору Тверской области и использования в работе.

160. Организация работы с обращениями граждан осуществляется  управлением общественных связей аппарата Правительства Тверской области в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», настоящим Регламентом и иными правовыми актами.

161. Прием граждан в Правительстве Тверской области осуществляется Губернатором Тверской области, первым заместителем Председателя Правительства Тверской области, заместителями Председателя Правительства Тверской области, руководителем аппарата Правительства Тверской области, другими уполномоченными на то лицами в соответствии с графиком, утверждаемым Губернатором Тверской области.

162. При поступлении обращения граждан в условиях личного общения с ними членов Правительства Тверской области обращение подлежит учету секретариатом члена Правительства Тверской области, уполномоченной структурой (сотрудником), принявшими данное обращение, и передаче в управление общественных связей аппарата Правительства Тверской области для дальнейшей работы с ним.

163. Прием обращений граждан может осуществляться также общественными приемными Губернатора Тверской области.

164. Прием, регистрация, хранение и доклад Губернатору Тверской области оперативной информации по чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера осуществляется уполномоченным сотрудником управления секретариатом Губернатора Тверской области аппарата Правительства Тверской области (приемной Губернатора Тверской области).

Раздел VIII

Порядок взаимодействия Правительства Тверской области с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и организациями

Подраздел I

Порядок взаимодействия с Администрацией Президента Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти

165. Направление отчетной или разработанной в инициативном порядке информации в подразделения Администрации Президента Российской Федерации и федеральные органы исполнительной власти, действующие по поручению Президента Российской Федерации, осуществляется за подписью Губернатора Тверской области или лица, исполняющего его обязанности.

Информация в адрес федеральных органов исполнительной власти направляется за подписью должностного лица, в адрес которого был направлен запрос отправителем из федерального органа исполнительной власти.

166. Организация обмена электронной информацией с подразделениями Администрации Президента Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти осуществляется с разрешения первого заместителя Председателя Правительства Тверской области, заместителей Председателя Правительства Тверской области,   руководителя аппарата Правительства Тверской области, координирующего в соответствии с распределением полномочий деятельность в сфере, по которой предстоит обмен информацией.

167. При поступлении из федеральных органов исполнительной власти записок, заключений или иных документов (далее - заключения) о несоответствии федеральному законодательству правовых актов Губернатора Тверской области, Правительства Тверской области  руководитель аппарата Правительства Тверской области организует рассмотрение указанных заключений и подготовку ответов на них.

Заключения в зависимости от содержания докладываются Губернатору Тверской области или первому заместителю Председателя Правительства Тверской области, заместителям Председателя Правительства Тверской области, руководителю аппарата Правительства Тверской области в соответствии с распределением полномочий и направляются для рассмотрения и подготовки проекта ответа в  соответствующее структурное подразделение аппарата Правительства Тверской области, соответствующий исполнительный орган государственной власти.

По результатам данного рассмотрения принимается решение о подготовке проекта  правового акта о внесении изменений или о признании утратившим силу, об отмене  правового акта, на который поступило заключение, или о несогласии с поступившим заключением.

О результатах рассмотрения сообщается в федеральный орган исполнительной власти, направивший заключение.

Разработка и согласование соответствующего проекта  правового акта осуществляются в порядке, предусмотренном разделом V настоящего Регламента.

Подраздел II

Порядок взаимодействия с федеральными органами законодательной (представительной) власти

168. Подготовка в Правительстве Тверской области проектов федеральных законов или предложений по изменению законодательных актов Российской Федерации осуществляется в порядке, предусмотренном разделом VI настоящего Регламента.

Одобренный Правительством Тверской области проект федерального закона в установленном порядке вносится в Законодательное Собрание Тверской области.

Порядок дальнейшего прохождения законодательных инициатив определяется в соответствии с регламентом Законодательного Собрания Тверской области и регламентами палат Федерального Собрания Российской Федерации.

169.  Подготовку проекта ответа на парламентский запрос, а также на запрос членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Губернатор Тверской области поручает членам Правительства Тверской области и соответствующим исполнительным органам государственной власти.

Ответ на парламентский запрос дается Губернатором Тверской области или по поручению Губернатора Тверской области первым заместителем Председателя Правительства Тверской области, заместителем Председателя Правительства Тверской области либо должностным лицом, которому направлен запрос. Ответ дается в устной (на заседании соответствующей палаты Федерального Собрания Российской Федерации) или в письменной форме. Срок направления ответа - не позднее 15 дней от даты получения запроса или в иной установленный соответствующей палатой Федерального Собрания Российской Федерации срок.

Ответ на обращение члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации дается Губернатором Тверской области или по поручению Губернатора Тверской области первым заместителем Председателя Правительства Тверской области, заместителем Председателя Правительства Тверской области либо должностным лицом, которому направлен запрос, в письменной форме не позднее 13 дней от даты получения запроса. При значительном объеме запрашиваемых сведений изменение срока ответа согласовывается с инициатором запроса.

Подраздел III

Порядок взаимодействия с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации

170. Правительство Тверской области в пределах полномочий и с учетом интересов населения Тверской области взаимодействует с высшими исполнительными органами государственной власти других субъектов Российской Федерации.

Порядок взаимоотношений с указанными органами устанавливается в договорах (соглашениях), подписываемых руководителями или иными уполномоченными должностными лицами высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

171. Подготовка проектов договоров (соглашений) с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, предусмотренном разделом V настоящего Регламента.

172. Обмен информацией с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется с учетом письменного согласования данного вопроса с первым заместителем Председателя Правительства Тверской области, одним из заместителей Председателя Правительства Тверской области, руководителем аппарата Правительства Тверской области, на которых в соответствии с распределением полномочий возложена координация вопросов в сфере деятельности, по которой предстоит обмен информацией.

Подраздел IV

Порядок взаимодействия с Законодательным Собранием Тверской области

173. Организация взаимодействия Губернатора Тверской области и Правительства Тверской области с Законодательным Собранием Тверской области осуществляется  представителем Губернатора в Законодательном Собрании. В целях организации данного взаимодействия представитель Губернатора в Законодательном Собрании:

а) присутствует на  заседаниях Законодательного Собрания Тверской области;

б) представляет на заседаниях Законодательного Собрания Тверской области внесенные Губернатором Тверской области, а в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, – Правительством Тверской области проекты законодательных актов Тверской области;

в) по поручению Губернатора Тверской области представляет   Законодательному Собранию Тверской области кандидатуры на должности, правом внесения которых на рассмотрение Законодательного Собрания Тверской области в соответствии с Уставом Тверской области наделен Губернатор Тверской области;

г) доводит официальную точку зрения Губернатора Тверской области и Правительства Тверской области по обсуждаемому Законодательным Собранием Тверской области вопросу;

д) представляет на заседаниях Законодательного Собрания Тверской области обращения Губернатора Тверской области и Правительства Тверской области;

е) представляет на заседаниях Законодательного Собрания Тверской области обоснования отклонения Губернатором Тверской области принятых   Законодательным Собранием Тверской области законов Тверской области;

ж) представляет и организует представление на заседаниях  Законодательного Собрания Тверской области, его постоянных комитетов  официальных отзывов, заключений и поправок к  проектам законов Тверской области Губернатора Тверской области;

з) ведет сбор и обобщение информации о рассмотрении  Законодательным Собранием Тверской области, его постоянными комитетами проектов законов Тверской области по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующих исполнительных органов государственной власти, и оперативно доводит ее до сведения Губернатора Тверской области, осуществляет подготовку предложений о позиции Губернатора Тверской области по данным проектам законов Тверской области;

и) информирует Законодательное Собрание Тверской области, его постоянные комитеты о позиции Губернатора Тверской области по проектам законов Тверской области, внесенным другими субъектами законодательной инициативы;

к) во исполнение и в пределах своих функциональных обязанностей взаимодействует:

с депутатами Законодательного Собрания Тверской области и депутатскими объединениями;

с территориальными органами федеральных органов исполнительных органов, органами прокуратуры;

с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, организациями и общественными объединениями;

л) по поручению Губернатора Тверской области исполняет иные обязанности.

174. Правительство Тверской области разрабатывает законопроекты, в том числе об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и плановый период, отчеты об их исполнении  для внесения Губернатором Тверской области в Законодательное Собрание Тверской области.

175. Представление в Законодательном Собрании Тверской области законопроектов осуществляется по поручению Губернатора Тверской области членами Правительства Тверской области и руководителями исполнительных органов государственной власти или их заместителями совместно с  представителем Губернатора в Законодательном Собрании. В случае невозможности присутствия на заседаниях Законодательного Собрания Тверской области представителей Губернатора Тверской области при рассмотрении законопроектов, внесенных Губернатором Тверской области, вопросы о замене данных представителей в оперативном порядке решает  представитель Губернатора  в Законодательном Собрании.

176. Члены Правительства Тверской области имеют право присутствовать с правом совещательного голоса на заседаниях Законодательного Собрания Тверской области, постоянных комитетов  Законодательного Собрания Тверской области, участвовать в обсуждении рассматриваемых на них вопросов.

Члены Правительства Тверской области по поручению Губернатора Тверской области участвуют в работе совместных рабочих групп и согласительных комиссий, создаваемых Законодательным Собранием Тверской области.

177. По поручению Губернатора Тверской области или по согласованию с представителем Губернатора в Законодательном Собрании  руководители исполнительных органов государственной власти, иные должностные лица данных органов и структурных подразделений аппарата Правительства Тверской области могут быть направлены на депутатские слушания, заседания постоянных комитетов Законодательного Собрания Тверской области, рабочих групп и согласительных комиссий, образуемых Законодательным Собранием Тверской области.

178. Подготовку проекта ответа на запросы и предложения, содержащиеся в решениях  Законодательного Собрания Тверской области, а также на запрос депутата Законодательного Собрания Тверской области Губернатор Тверской области поручает членам Правительства Тверской области и руководителям соответствующих исполнительных органов государственной власти.

Если подготовка ответа поручена нескольким исполнителям, проект ответа формирует исполнитель, указанный в резолюции первым или в отношении которого сделана специальная отметка (ответственный исполнитель).

Ответ на запросы и предложения, содержащиеся в решениях  Законодательного Собрания Тверской области, дается Губернатором Тверской области в письменной форме в срок, определенный указанным решением  Законодательного Собрания Тверской области.

Ответ на запрос депутата Законодательного Собрания Тверской области дается должностным лицом, к которому обращен запрос, в устной (на заседании Законодательного Собрания Тверской области) или в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня получения запроса или в иной согласованный с инициатором запроса срок.

179. Представитель Губернатора в Законодательном Собрании организует работу исполнительных органов государственной власти с запросами и предложениями, содержащимися в решениях Законодательного Собрания Тверской области.

Подраздел V

Порядок взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области

180. Взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области организуется с учетом прав, предоставленных им законодательством в решении вопросов социально-экономического развития Тверской области и обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований Тверской области.

181. В целях информационного взаимодействия Правительство Тверской области направляет органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области принятые Губернатором Тверской области, Правительством Тверской области нормативные правовые акты, планы работы Правительства Тверской области и проекты документов, затрагивающих сферу деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области.

182. Члены Правительства Тверской области, а также руководители структурных подразделений аппарата Правительства Тверской области, исполнительных органов государственной власти взаимодействуют с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области при разработке планов работы, программ социально-экономического развития,  правовых актов по вопросам, затрагивающим их интересы, при оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Тверской области.

Согласование интересов исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области производится путем:

привлечения к работе в комиссиях (штабах, советах, рабочих группах) представителей органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по вопросам, затрагивающим их интересы;

обсуждения вопросов на заседаниях Правительства Тверской области с присутствием приглашенных на заседания глав муниципальных образований Тверской области;

участия глав муниципальных образований Тверской области в расширенных совещаниях по итогам социально-экономического развития Тверской области, по результатам мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Тверской области.

183. Подготовка проектов правовых актов, затрагивающих интересы муниципальных образований Тверской области, производится в порядке, установленном в разделе V настоящего Регламента.

184. Губернатор Тверской области, Правительство Тверской области и руководители исполнительных органов государственной власти в случаях и порядке, установленных законодательством, могут назначить проведение проверки, затребовать представление соответствующей информации и направить для работы в органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области своих представителей, в частности, в целях:

а) оказания методической помощи и контроля за исполнением отдельных государственных полномочий Тверской области, переданных органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области;

б) изучения состояния дел в решении вопросов в социальной, экономической и других сферах деятельности;

в) разрешения конфликтных ситуаций по обращениям органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, юридических лиц и жителей Тверской области.

185. Обмен информацией с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области организуется  с учетом  письменного согласования данного вопроса с первым заместителем Председателя Правительства Тверской области, заместителем Председателя Правительства Тверской области, руководителем аппарата Правительства Тверской области, координирующими деятельность в сфере, по которой предстоит обмен информацией.

Направляемые документы подписываются членом Правительства Тверской области, руководителем исполнительного органа государственной власти, структурного подразделения аппарата Правительства Тверской области в пределах предоставленных полномочий.

Подраздел VI

Порядок взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Тверской области

186. Положения об исполнительных органах государственной власти, определяющие их задачи и полномочия, разрабатываются и согласовываются в порядке, установленном в разделе V настоящего Регламента, и утверждаются постановлениями Правительства Тверской области.

187. Руководители исполнительных органов государственной власти назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением Губернатора Тверской области.

Назначение и освобождение руководителей отдельных исполнительных органов государственной власти осуществляется с учетом требований федерального законодательства.

188. Правительство Тверской области организует исполнение законодательства Российской Федерации и Тверской области исполнительными органами государственной власти, направляет и контролирует их деятельность.

Подраздел VI-I

Порядок взаимодействия с организациями финансово-кредитной сферы

188.1. Взаимодействие Правительства Тверской области с организациями финансово-кредитной сферы осуществляется с участием Министерства финансов Тверской области и Министерства экономического развития Тверской области.

188.2. Ведение переговоров с организациями финансово-кредитной сферы, заключение с ними соглашений осуществляется в соответствии с гражданским и бюджетным законодательством в пределах полномочий Правительства Тверской области.

188.3. Направление писем от лица Правительства Тверской области, иных исполнительных органов государственной власти Тверской области организациям финансово-кредитной сферы с предложениями в рамках законодательства по усилению взаимодействия с коммерческими организациями Тверской области, иных субъектов Российской Федерации осуществляется, по общему правилу, за подписью Губернатора Тверской области. К соответствующему письму в обязательном порядке прилагается пояснительная записка, подписываемая первым заместителем, заместителем Председателя Правительства Тверской области в соответствии с распределением полномочий. 

Допускается направление вышеуказанных писем также по резолюции Губернатора Тверской области на поступивший в Правительство Тверской области документ. В данном случае соответствующее письмо подписывается членом Правительства Тверской области, указанным в резолюции Губернатора Тверской области.

{подраздел VI-I в редакции постановления Губернатора Тверской области от 02.03.2015 №25-пг}

Подраздел VII

Порядок взаимодействия с субъектами иностранных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, международными организациями, юридическими и физическими лицами иностранных государств

189. Взаимодействие Правительства Тверской области с субъектами иностранных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств осуществляется через Министерство экономического развития Тверской области.

Ведение переговоров с иностранными партнерами, заключение с ними соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей осуществляется в пределах полномочий Правительства Тверской области, предоставленных Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Тверской области.

Подготовка переговоров и проектов соглашений осуществляется исполнительными органами государственной власти в соответствии с их полномочиями и с предварительным согласованием с Министерством экономического развития Тверской области.

190. Взаимодействие с Министерством иностранных дел Российской Федерации и Правительством Российской Федерации по вопросам согласования проектов соглашений об осуществлении международных                и внешнеэкономических связей осуществляется Министерством экономического развития Тверской области.

191. Процедуру ведения переговоров, заключения соглашений с субъектами иностранных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, международными организациями, юридическими и физическими лицами иностранных государств определяет по поручению Губернатора Тверской области Министерство экономического развития Тверской области в соответствии с порядком, установленным федеральным законодательством, законодательством Тверской области и общепризнанными принципами и нормами международного права.

Раздел VIII

Организация контрольной деятельности в системе исполнительных органов государственной власти. Контроль исполнения правовых актов и поручений

192. Общее руководство контрольной деятельностью в системе исполнительных органов государственной власти осуществляет Губернатор Тверской области.

193. Аппарат Правительства Тверской области осуществляет общее планирование контроля деятельности исполнительных органов государственной власти и координацию контрольных мероприятий с Законодательным Собранием Тверской области и федеральными органами исполнительной власти, наделенными контрольно-ревизионными функциями.

194. Первый заместитель Председателя Правительства Тверской области, заместители Председателя Правительства Тверской области,  руководитель аппарата Правительства Тверской области осуществляют контроль исполнения положений правовых актов и поручений в координируемых в соответствии с распределением полномочий сферах деятельности через подчиненные им секретариаты, уполномоченные структуры (сотрудников) и соответствующие исполнительные органы государственной власти, координируют действия соисполнителей, на которых возложено непосредственное исполнение данных документов.

195. Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций по указанию Губернатора Тверской области, а также в соответствии с утвержденными в установленном порядке планами осуществляет контроль деятельности исполнительных органов государственной власти и других организаций Тверской области.

196. Ответственными за организацию контроля в исполнительных органах государственной власти являются их руководители.

Руководители исполнительных органов государственной власти несут персональную ответственность за состояние исполнительской дисциплины, своевременное и полное исполнение поручений.

Контрольная деятельность регламентируется в правовых актах по делопроизводству в аппарате Правительства Тверской области и исполнительных органах государственной власти, а также в положениях подразделений делопроизводства и контроля, в которых устанавливается их правовой статус, основные задачи и функции контроля.

Руководители исполнительных органов государственной власти, структурных подразделений аппарата Правительства Тверской области осуществляют контроль лично либо назначают ответственного за осуществление контроля из числа своих заместителей или иных сотрудников данных органов, подразделений.

Органы (структуры), осуществляющие контрольные функции, выполняют задачи в соответствии с положениями о данных органах (структурах).

197. Контролю подлежат все зарегистрированные в автоматизированной системе делопроизводства правовые акты, содержащие поручения; протокольные решения, служебные документы, обращения организаций, общественных объединений и граждан с распорядительными резолюциями руководителей.

В случае невозможности установки конкретных контролируемых параметров по решению руководства могут быть применены контрольно-ревизионные и экспертные методы оценки результатов исполнения поручений.

Основанием для постановки документа на контроль является указание руководства об установлении контроля за его исполнением или конкретные задания и поручения в адрес должностных лиц в тексте документа либо в тексте резолюции, наложенной на документ.

Контроль исполнения документов и поручений осуществляется с использованием АСДОУ и электронных регистрационно-контрольных форм документов.

198. Распределение функций по контролю исполнения документов и поручений в Правительстве Тверской области осуществляется руководителем аппарата Правительства Тверской области и закрепляется в положениях о структурных подразделениях аппарата Правительства Тверской области и должностных регламентах государственных гражданских служащих Тверской области, замещающих должности в Правительстве Тверской области.

Контроль за сроками исполнения правовых актов Губернатора Тверской области и Правительства Тверской области, подготовку и представление руководству справочно-аналитической информации о состоянии исполнительской дисциплины и работы с документами осуществляется управлением документационного обеспечения аппарата Правительства Тверской области.

Контроль за исполнением поручений первого заместителя Председателя Правительства Тверской области, заместителей Председателя Правительства Тверской области, руководителя аппарата Правительства Тверской области, содержащихся в резолюциях на документы, и поручений, данных ими на совещаниях, осуществляют соответствующие секретариаты, уполномоченные структуры (сотрудники).

Координация и контроль исполнения поручений по обращениям граждан осуществляется управлением общественных связей аппарата Правительства Тверской области.

Контрольное сопровождение хода приведения правовых актов Тверской области в соответствие с федеральным законодательством осуществляется  управлением аппарата Правительства Тверской области по взаимодействию с законодательными органами.

Руководитель аппарата Правительства Тверской области представляет Губернатору Тверской области информацию о не исполненных к установленному сроку поручениях.

199. Поручения Губернатора Тверской области после утверждения направляются  на бумажном носителе и в электронном виде в  управление документационного обеспечения аппарата Правительства Тверской области.

Поручения, содержащиеся в протоколах заседаний Правительства  Тверской области, Президиума Правительства Тверской области, протоколах заседаний оперативных совещаний Правительства Тверской области, резолюциях по рассмотренным вопросам, а также поручения, данные Губернатором Тверской области в ходе рабочих визитов в муниципальные образования Тверской области, в организации Тверской области, регистрируются и доводятся до сведения исполнителей путем направления им копий протоколов совещаний или поручений Губернатора Тверской области  либо резолюций, оформленных в установленном порядке.

Поручения, содержащиеся в резолюциях Губернатора Тверской области, первого заместителя Председателя Правительства Тверской области, заместителей Председателя Правительства Тверской области, руководителя аппарата Правительства Тверской области на служебные документы и обращения граждан, направляются на исполнение должностным лицам Правительства Тверской области, соответствующим исполнительным органам государственной власти, государственным органам, государственным учреждениям и организациям.

Для сокращения сроков доведения поручения, изложенного в резолюции, запроса или служебной записки могут использоваться технические средства связи или возможности АСДОУ.

200. Если срок исполнения не указан, поручение, содержащееся в резолюции, подлежит исполнению в течение одного месяца с даты  поручения. Если последний день срока исполнения поручения, содержащегося в резолюции, приходится на нерабочий день, оно подлежит исполнению в предшествующий ему рабочий день.

Сроки исполнения поручений, требующих осуществления совместных с другими исполнительными органами государственной власти, государственными органами и государственными учреждениями мероприятий, для исполнения  которых требуется значительный промежуток времени, или взаимозависимой последовательности исполнения, могут осуществляться в сроки, определяемые  правовыми актами, регулирующими вопросы, связанные с поручением.

Сроки исполнения протокольных решений определяются, как правило, в протокольном решении.

Если срок не указан, то исполнение поручения, протокольного решения  осуществляется в течение месяца.

201. Сроки исполнения поручений по обращениям организаций и граждан указываются в резолюциях руководителей. При отсутствии конкретного срока исполнения в резолюции исполнение такого документа должно быть осуществлено в течение одного месяца со дня его регистрации по обращению организации и в течение 30 дней со дня его регистрации по обращению граждан.

Обращения, не требующие дополнительного изучения и проверки, рассматриваются в срок не более 15 дней.

202. Продление сроков исполнения поручения осуществляется путем представления исполнителем не менее чем за 3 дня до окончания срока исполнения за подписью должностного лица, на которое возложено исполнение данного документа или поручения, просьбы на имя руководителя аппарата Правительства Тверской области о продлении срока исполнения с указанием мотивов продления срока, планируемой даты исполнения.

Срок исполнения срочных и оперативных поручений не продлевается.

203. Информация об исполнении либо изменении сроков исполнения контролируемых поручений направляется исполнителем к установленному контрольному сроку в контролирующий орган или должностному лицу, на которое возложены функции по контролю за ходом исполнения данного поручения.

204. Информация об исполнении поручений, содержащихся в резолюциях Губернатора Тверской области, поручениях, протокольных решениях совещаний с участием Губернатора Тверской области, адресуется Губернатору Тверской области и представляется исполнителем в управление документационного обеспечения аппарата Правительства Тверской области для обобщения.

205. Снятие поручений, содержащихся в резолюциях, с контроля исполнения производится:

а) в случае завершения его исполнения - на основании положительной визы руководителя, давшего данное поручение;

б) при отмене, утрате силы или изменении содержания поручения - с согласия руководителя, давшего данное поручение, или в связи с изданием документа, который его отменяет или изменяет содержание поручения.

206. Снятие с контроля  правовых актов производится на основании отчета, содержащего информацию о выполнении всех поручений документа, за подписью должностного лица, на которое возложен контроль за исполнением документа в целом, по решению или указанию руководителя аппарата Правительства Тверской области.

Снятие с контроля отдельного поручения, содержащегося в правовом акте, производится на основании информации ответственного исполнителя, представленной должностному лицу, на которое возложен контроль за исполнением данного документа, и вынесения резолюции данного должностного лица о снятии поручения с контроля.

Основаниями для снятия поручения с контроля контролирующим органом также являются:

факт его выполнения на основании представленных подтверждающих документов или материалов;

принятие (введение) в действие нового правового акта, отменяющего действие прежнего.