О некоторых вопросах приграничного сотрудничества в Ямало-Ненецком автономном округе



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 апреля 2018 г. № 373-П

г. Салехард

О некоторых вопросах приграничного сотрудничества в Ямало-Ненецком автономном округе

(В редакции постановление Правительства ЯНАО: от 27.12.2018 № 1451-П)

В целях реализации Федерального закона от 26 июля 2017 года № 179-ФЗ «Об основах приграничного сотрудничества», Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 ноября 2017 года № 87-ЗАО «О некоторых вопросах приграничного сотрудничества муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе» Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить:

Порядок согласования проектов соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе с Правительством Ямало-Ненецкого автономного округа и проведения согласительных процедур в случае возникновения разногласий между Правительством Ямало-Ненецкого автономного округа и органами местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе в отношении проектов соглашений о приграничном сотрудничестве согласно приложению № 1;

Порядок формирования перечня соглашений о приграничном сотрудничестве Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложению № 2;

Порядок формирования перечня соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе согласно приложению № 3.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, обеспечивающего формирование и реализацию государственной политики Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере международной, внешнеэкономической и межрегиональной деятельности Ямало-Ненецкого автономного округа.

(Пункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 27.12.2018 № 1451-П)

Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа                             Д.Н. Кобылкин

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 05 апреля 2018 года № 373-П

ПОРЯДОК

согласования проектов соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе с Правительством Ямало-Ненецкого автономного округа и проведения согласительных процедур в случае возникновения разногласий между Правительством Ямало-Ненецкого автономного округа и органами местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе в отношении проектов соглашений о приграничном сотрудничестве

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями статьи 2 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 ноября 2017 года 87-ЗАО «О некоторых вопросах приграничного сотрудничества муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе» и направлен на установление взаимодействия Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе (далее – автономный округ, органы местного самоуправления, муниципальное образование, Закон автономного округа № 87-ЗАО) по вопросам согласования проектов соглашений (дополнительных соглашений) о приграничном сотрудничестве с Правительством автономного округа и проведения согласительных процедур в случае возникновения разногласий между Правительством автономного округа и органами местного самоуправления в отношении проектов соглашений (дополнительных соглашений) о приграничном сотрудничестве.

2. Для целей настоящего Порядка используются основные понятия, установленные статьей 2 Федерального закона от 26 июля 2017 года № 179-ФЗ «Об основах приграничного сотрудничества».

3. Орган местного самоуправления при намерении заключения соглашения (дополнительного соглашения) о приграничном сотрудничестве (далее – Соглашение) с приграничными муниципальными образованиями сопредельных государств направляет в департамент внешних связей автономного округа (далее – департамент) проект Соглашения с пояснительной запиской, содержащей обоснование необходимости заключения Соглашения. Проект Соглашения с пояснительной запиской в адрес департамента направляются заблаговременно с учетом возможных процедур и сроков, указанных в пунктах 7 – 9 настоящего Порядка.

(Пункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 27.12.2018 № 1451-П)

4. Проект Соглашения представляется на русском языке. В случае представления проекта Соглашения, составленного на иностранном языке, совместно с проектом Соглашения должен быть представлен текст проекта Соглашения, переведенный на русский язык.

5. Проект Соглашения направляется в адрес департамента сопроводительным письмом, подписанным главой (главой местной администрации) муниципального образования.

6. Представление на согласование проекта Соглашения, заключаемого органами местного самоуправления нескольких муниципальных образований, возлагается на орган местного самоуправления, который указан первым в числе подписывающих Соглашение.

7. Департаментом в течение 10 рабочих дней осуществляется проверка проекта Соглашения на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и автономного округа в сфере осуществления международных и внешнеэкономических связей. Исчисление указанного срока начинается со дня, следующего за днем регистрации в департаменте сопроводительного письма, указанного в пункте 5 настоящего Порядка.

В случае соответствия проекта Соглашения указанным требованиям департаментом разрабатывается проект распоряжения Правительства автономного округа о согласовании соответствующего проекта Соглашения в порядке, предусмотренном Инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти автономного округа, утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 12 декабря 2016 года № 1150-П (далее – Инструкция). Срок разработки указанного правового акта не должен превышать 10 рабочих дней со дня окончания проверки проекта Соглашения.

8. В случае несоответствия проекта Соглашения требованиям законодательства Российской Федерации и автономного округа в сфере осуществления международных и внешнеэкономических связей департаментом оформляется заключение о несоответствии проекта Соглашения данным требованиям (далее – заключение).

Проект Соглашения вместе с заключением в течение 2 рабочих дней со дня его оформления направляется сопроводительным письмом департамента в орган местного самоуправления, являющийся инициатором заключения Соглашения, для доработки проекта Соглашения.

Доработанный проект Соглашения направляется в адрес департамента в порядке, предусмотренном пунктами 3 – 6 настоящего Порядка.

В случае несогласия органа местного самоуправления с заключением в течение 10 рабочих дней, исчисляемых со дня, следующего за днем регистрации заключения в соответствующем органе местного самоуправления, в адрес департамента представляется обоснование несогласия с заключением, подписанное главой (главой местной администрации) муниципального образования для последующей организации департаментом рассмотрения вопроса о возможности согласования проекта Соглашения Правительством автономного округа.

Срок организации департаментом рассмотрения вопроса о возможности согласования проекта Соглашения Правительством автономного округа не должен превышать 15 рабочих дней с момента представления обоснования о несогласии с заключением, подписанного главой (главой местной администрации) муниципального образования в адрес департамента.

В случае возникновения разногласий между Правительством автономного округа и органом местного самоуправления в отношении согласования проекта Соглашения окончательное решение принимается Губернатором автономного округа в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Правительством автономного округа.

9. Согласование проекта Соглашения оформляется путем принятия распоряжения Правительства автономного округа о согласовании соответствующего проекта Соглашения (далее – распоряжение).

В случае принятия решения Губернатором автономного округа согласование проекта Соглашения оформляется путем издания распоряжения Губернатора автономного округа.

Разработка указанных правовых актов автономного округа осуществляется департаментом в порядке, предусмотренном Инструкцией, в течение 10 рабочих дней со дня принятия Губернатором или Правительством автономного округа соответствующего решения.

10. Распоряжение Губернатора или Правительства автономного округа о согласовании соответствующего Соглашения является основанием для заключения Соглашения органом местного самоуправления.

11. Оригинал подписанного всеми сторонами Соглашения направляется органом местного самоуправления, являющимся инициатором заключения Соглашения, в течение 5 рабочих дней со дня его подписания всеми сторонами в адрес департамента для последующей регистрации в порядке предусмотренном статьей 3 Закона автономнго округа № 87-ЗАО.

12. Зарегистрированное Соглашение направляется департаментом в адрес органа местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации.

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 05 апреля 2018 года № 373-П

ПОРЯДОК

формирования перечня соглашений о приграничном сотрудничестве Ямало-Ненецкого автономного округа

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями части 4 статьи 7 Федерального закона от 26 июля 2017 года № 179-ФЗ «Об основах приграничного сотрудничества» и направлен на урегулирование вопросов, связанных с формированием перечня соглашений о приграничном сотрудничестве Ямало-Ненецкого автономного округа.

2. Для целей настоящего Порядка используются основные понятия, установленные статьей 2 Федерального закона от 26 июля 2017 года № 179-ФЗ «Об основах приграничного сотрудничества».

3. Перечень соглашений о приграничном сотрудничестве Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – Соглашение, автономный округ) формируется департаментом внешних связей Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент).

(Пункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 27.12.2018 № 1451-П)

4. Перечень Соглашений включает в себя все Соглашения, в том числе Соглашения, утратившие силу.

5. В перечень Соглашений включаются Соглашения, прошедшие государственную регистрацию в соответствии с федеральным законодательством.

6. В перечень Соглашений включаются следующие сведения:

- наименование, место и дата подписания Соглашения;

- дата и полный регистрационный номер Соглашения;

- предмет Соглашения;

- наименование и юридические адреса сторон, между которыми заключено Соглашение;

- срок действия Соглашения.

Приложение № 3

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 05 апреля 2018 года № 373-П

ПОРЯДОК

формирования перечня соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями статьи 4 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 ноября 2017 года 87-ЗАО «О некоторых вопросах приграничного сотрудничества муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе» и направлен на урегулирование вопросов, связанных с формированием перечня соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе.

2. Для целей настоящего Порядка используются основные понятия, установленные статьей 2 Федерального закона от 26 июля 2017 года № 179-ФЗ «Об основах приграничного сотрудничества».

3. Перечень соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе (далее – Соглашение, муниципальное образование, автономный округ) формируется органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

4. Перечень Соглашений муниципальных образований включает в себя все Соглашения муниципальных образований, в том числе Соглашения муниципальных образований, утратившие силу.

5. В перечень Соглашений муниципальных образований включаются Соглашения муниципальных образований, прошедшие регистрацию в соответствии с Законом автономного округа от 17 ноября 2017 года № 87-ЗАО «О некоторых вопросах приграничного сотрудничества муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе».

6. Перечень Соглашений муниципальных образований ежегодно, до 15 января, направляется главой (главой местной администрации) муниципального образования в департамент международных и внешнеэкономических связей автономного округа (далее – уполномоченный орган).

7. В перечень Соглашений муниципальных образований включаются следующие сведения:

- наименование, место и дата подписания Соглашения муниципального образования;

- дата и полный регистрационный номер Соглашения муниципального образования;

- предмет Соглашения муниципального образования;

- наименование и юридические адреса сторон, между которыми заключено Соглашение муниципального образования;

- срок действия Соглашения муниципального образования.

8. Уполномоченный орган на основе представленных главами (главами местных администраций) муниципальных образований перечней формирует сводный перечень Соглашений муниципальных образований, в том числе Соглашений муниципальных образований, утративших силу, в порядке, определенном уполномоченным органом.