Основная информация
| Дата опубликования: | 05 апреля 2019г. |
| Номер документа: | RU72000201900203 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Тюменская область |
| Принявший орган: | Правительство Тюменской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05.04.2019 № 91-п
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПРАВИЛ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ, КОНТРОЛЯ ЗА ИХ ИСПОЛНЕНИЕМ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановления Правительства Тюменской области от 04.10.2019 № 351-п)
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и пунктом 4 части 1 статьи 3 Закона Тюменской области от 11.06.2015 № 68 «Об отходах производства и потребления в Тюменской области» установить Правила осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, контроля за их исполнением в Тюменской области согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор области
А.В. Моор
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 05 апреля 2019 г. № 91-п
(в редакции постановления Правительства Тюменской области от 04.10.2019 № 351-п)
Правила
осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, контроля за их исполнением в Тюменской области (далее - Правила)
I. Общие положения
1. Настоящие Правила определяют цели, задачи, функции и порядок осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - Региональный оператор) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) в Тюменской области.
2. Используемые в настоящих Правилах понятия употребляются в значениях, которые определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и иными нормативными правовыми актами.
3. Статус регионального оператора присваивается юридическому лицу на основании конкурсного отбора, проводимого Департаментом недропользования и экологии Тюменской области в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 № 881 «О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами».
4. Региональный оператор осуществляет свою деятельность на основании соглашения, заключенного с Департаментом недропользования и экологии Тюменской области об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - соглашение) в соответствии с требованиями постановления Правительства Тюменской области от 19.12.2016 № 569-п «Об установлении содержания и порядка заключения соглашения между органом исполнительной власти Тюменской области и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами», при наличии действующей лицензии, необходимой в отношении деятельности, которую юридическое лицо будет осуществлять самостоятельно (сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение отходов I-IV классов опасности), в соответствии с:
- Территориальной схемой обращения с отходами;
(абзац второй пункта 4 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 04.10.2019 № 351-п)
- региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Тюменской области;
5. Региональный оператор руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации и Тюменской области.
6. Обязанности Регионального оператора устанавливаются соглашением об организации деятельности по обращению с ТКО в Тюменской области.
7. Юридическое лицо может быть лишено статуса регионального оператора по основаниям, определенным Правилами обращения с ТКО, утвержденными Правительством Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641», или по решению суда.
8. Контроль за исполнением региональным оператором настоящих Правил осуществляет Департамент недропользования и экологии Тюменской области (далее также - Уполномоченный орган).
II. Цели и задачи деятельности Регионального оператора
9. Целью деятельности Регионального оператора являются обеспечение сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения ТКО в Тюменской области в соответствии с действующим законодательством, в том числе с Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Тюменской области, утвержденной постановлением Правительства Тюменской области от 09.09.2016 № 392-п «Об утверждении Территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Тюменской области» (далее - Территориальная схема).
10. Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с ТКО (абзац второй пункта 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Правительством Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641»).
11. Основными задачами Регионального оператора являются:
1) реализация Территориальной схемы (пункт 10 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»);
2) координация деятельности операторов, осуществляющих деятельность по транспортированию, обработке, обезвреживанию, захоронению ТКО в зоне деятельности Регионального оператора;
3) осуществление взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере обращения с отходами производства и потребления, федеральными органами государственной власти, исполнительными органами государственной власти Тюменской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области, физическими и юридическими лицами.
III. Взаимодействие Регионального оператора
с потребителями и операторами по обращению с отходами
12. Взаимодействие Регионального оператора с потребителями осуществляется на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО.
13. Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности (часть 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).
14. Региональный оператор заключает договор с оператором по обращению с ТКО на транспортирование ТКО в установленном законом порядке, в том числе по результатам проведения торгов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2016 № 1133 «Об утверждении Правил проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора», и в соответствии с конкурсной документацией.
15. Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обработке, обезвреживанию, захоронению ТКО с операторами по обращению с ТКО, осуществляющими деятельность по обработке, обезвреживанию, захоронению ТКО в зоне деятельности Регионального оператора.
16. В случае обнаружения Региональным оператором места складирования ТКО, объем которых превышает 1 куб. метр, на земельном участке, не предназначенном для этих целей и не указанном в соглашении, Региональный оператор действует в соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08 августа 2008 г. № 641».
IV. Взаимодействие Регионального оператора с иными участниками отношений в сфере обращения с отходами производства и потребления
17. Взаимодействие Регионального оператора с иными участниками отношений в сфере обращения с отходами производства и потребления, за исключением указанных в разделе IV настоящих Правил, регулируются действующим законодательством.
18. Региональный оператор по запросам Департамента недропользования и экологии Тюменской области представляет информацию о деятельности в сфере обращения с ТКО в зоне его деятельности по форме, объему и в сроки, указанные в запросе.
19. Региональный оператор направляет в Уполномоченный орган отчет о реализации Территориальной схемы по форме и в сроки, установленные соглашением с Уполномоченным органом.
20. Региональный оператор по запросам уполномоченного органа исполнительной власти Тюменской области представляет информацию для определения нормативов накопления ТКО.
21. По запросам органов местного самоуправления в Тюменской области Региональный оператор представляет информацию о деятельности в сфере обращения с ТКО, осуществляемой на территории их муниципальных образований Тюменской области, по форме, объему и в сроки, указанные в запросе.
22. Региональный оператор осуществляет иные обязанности предусмотренные законодательством.
V. Контроль за деятельностью Регионального оператора
23. Контроль за деятельностью Регионального оператора по обращению с ТКО осуществляет Департамент недропользования и экологии Тюменской области.
24. Региональный оператор представляет в Департамент недропользования и экологии Тюменской области:
1) ежемесячно не позднее 15-го числа отчет о реализации Территориальной схемы по форме и способом, определенным соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами;
2) информацию, относящуюся к деятельности регионального оператора, запрашиваемую Департаментом недропользования и экологии, в течение 30 рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса;
3) итоговые годовые отчеты, подготовленные на основании данных учетов, предусмотренных соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, о реализации Территориальной схемы не позднее 10 апреля года, следующего за отчетным.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05.04.2019 № 91-п
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПРАВИЛ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ, КОНТРОЛЯ ЗА ИХ ИСПОЛНЕНИЕМ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановления Правительства Тюменской области от 04.10.2019 № 351-п)
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и пунктом 4 части 1 статьи 3 Закона Тюменской области от 11.06.2015 № 68 «Об отходах производства и потребления в Тюменской области» установить Правила осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, контроля за их исполнением в Тюменской области согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор области
А.В. Моор
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 05 апреля 2019 г. № 91-п
(в редакции постановления Правительства Тюменской области от 04.10.2019 № 351-п)
Правила
осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, контроля за их исполнением в Тюменской области (далее - Правила)
I. Общие положения
1. Настоящие Правила определяют цели, задачи, функции и порядок осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - Региональный оператор) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) в Тюменской области.
2. Используемые в настоящих Правилах понятия употребляются в значениях, которые определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и иными нормативными правовыми актами.
3. Статус регионального оператора присваивается юридическому лицу на основании конкурсного отбора, проводимого Департаментом недропользования и экологии Тюменской области в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 № 881 «О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами».
4. Региональный оператор осуществляет свою деятельность на основании соглашения, заключенного с Департаментом недропользования и экологии Тюменской области об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - соглашение) в соответствии с требованиями постановления Правительства Тюменской области от 19.12.2016 № 569-п «Об установлении содержания и порядка заключения соглашения между органом исполнительной власти Тюменской области и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами», при наличии действующей лицензии, необходимой в отношении деятельности, которую юридическое лицо будет осуществлять самостоятельно (сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение отходов I-IV классов опасности), в соответствии с:
- Территориальной схемой обращения с отходами;
(абзац второй пункта 4 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 04.10.2019 № 351-п)
- региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Тюменской области;
5. Региональный оператор руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации и Тюменской области.
6. Обязанности Регионального оператора устанавливаются соглашением об организации деятельности по обращению с ТКО в Тюменской области.
7. Юридическое лицо может быть лишено статуса регионального оператора по основаниям, определенным Правилами обращения с ТКО, утвержденными Правительством Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641», или по решению суда.
8. Контроль за исполнением региональным оператором настоящих Правил осуществляет Департамент недропользования и экологии Тюменской области (далее также - Уполномоченный орган).
II. Цели и задачи деятельности Регионального оператора
9. Целью деятельности Регионального оператора являются обеспечение сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения ТКО в Тюменской области в соответствии с действующим законодательством, в том числе с Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Тюменской области, утвержденной постановлением Правительства Тюменской области от 09.09.2016 № 392-п «Об утверждении Территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Тюменской области» (далее - Территориальная схема).
10. Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с ТКО (абзац второй пункта 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Правительством Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641»).
11. Основными задачами Регионального оператора являются:
1) реализация Территориальной схемы (пункт 10 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»);
2) координация деятельности операторов, осуществляющих деятельность по транспортированию, обработке, обезвреживанию, захоронению ТКО в зоне деятельности Регионального оператора;
3) осуществление взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере обращения с отходами производства и потребления, федеральными органами государственной власти, исполнительными органами государственной власти Тюменской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области, физическими и юридическими лицами.
III. Взаимодействие Регионального оператора
с потребителями и операторами по обращению с отходами
12. Взаимодействие Регионального оператора с потребителями осуществляется на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО.
13. Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности (часть 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).
14. Региональный оператор заключает договор с оператором по обращению с ТКО на транспортирование ТКО в установленном законом порядке, в том числе по результатам проведения торгов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2016 № 1133 «Об утверждении Правил проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора», и в соответствии с конкурсной документацией.
15. Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обработке, обезвреживанию, захоронению ТКО с операторами по обращению с ТКО, осуществляющими деятельность по обработке, обезвреживанию, захоронению ТКО в зоне деятельности Регионального оператора.
16. В случае обнаружения Региональным оператором места складирования ТКО, объем которых превышает 1 куб. метр, на земельном участке, не предназначенном для этих целей и не указанном в соглашении, Региональный оператор действует в соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08 августа 2008 г. № 641».
IV. Взаимодействие Регионального оператора с иными участниками отношений в сфере обращения с отходами производства и потребления
17. Взаимодействие Регионального оператора с иными участниками отношений в сфере обращения с отходами производства и потребления, за исключением указанных в разделе IV настоящих Правил, регулируются действующим законодательством.
18. Региональный оператор по запросам Департамента недропользования и экологии Тюменской области представляет информацию о деятельности в сфере обращения с ТКО в зоне его деятельности по форме, объему и в сроки, указанные в запросе.
19. Региональный оператор направляет в Уполномоченный орган отчет о реализации Территориальной схемы по форме и в сроки, установленные соглашением с Уполномоченным органом.
20. Региональный оператор по запросам уполномоченного органа исполнительной власти Тюменской области представляет информацию для определения нормативов накопления ТКО.
21. По запросам органов местного самоуправления в Тюменской области Региональный оператор представляет информацию о деятельности в сфере обращения с ТКО, осуществляемой на территории их муниципальных образований Тюменской области, по форме, объему и в сроки, указанные в запросе.
22. Региональный оператор осуществляет иные обязанности предусмотренные законодательством.
V. Контроль за деятельностью Регионального оператора
23. Контроль за деятельностью Регионального оператора по обращению с ТКО осуществляет Департамент недропользования и экологии Тюменской области.
24. Региональный оператор представляет в Департамент недропользования и экологии Тюменской области:
1) ежемесячно не позднее 15-го числа отчет о реализации Территориальной схемы по форме и способом, определенным соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами;
2) информацию, относящуюся к деятельности регионального оператора, запрашиваемую Департаментом недропользования и экологии, в течение 30 рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса;
3) итоговые годовые отчеты, подготовленные на основании данных учетов, предусмотренных соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, о реализации Территориальной схемы не позднее 10 апреля года, следующего за отчетным.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 15.04.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
