Основная информация

Дата опубликования: 05 мая 2008г.
Номер документа: ru32000200800494
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Брянская область
Принявший орган: Администрация Брянской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия

АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 мая 2008 г. №437

г. Брянск

О внесении изменений и дополнений в областную целевую программу «Проведение административной реформы в Брянской области на 2007 - 2008 годы»

В соответствии с Законом Брянской области от 11 апреля 2003 года №20-З «О разработке и реализации областных целевых программ», постановлением Брянской областной Думы от 27 марта 2008 года №4-1711 «О согласовании изменений в программные мероприятия и размеры их финансирования на 2008 год областной целевой программы «Проведение административной реформы в Брянской области на 2007 - 2008 годы», с целью приведения в соответствие с Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года №1789-р,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести изменения и дополнения в областную целевую программу «Проведение административной реформы в Брянской области на 2007 - 2008 годы», утвержденную постановлением администрации области от 21 апреля 2007 года №283 «Об утверждении областной целевой программы «Проведение административной реформы в Брянской области на 2007 - 2008 годы» (с учетом изменений, внесенных Постановлениями администрации области от 23 июля 2007г. №567, от 29 декабря 2007г. №1137, от 7 марта 2008 года №206), согласно приложению 1;

приложение 2 к областной целевой программе изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области Тимохина И.П.

Губернатор

Н.В. Денин

Приложение 1

к постановлению администрации

Брянской области

от 5 мая 2008 г. №437

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в областную целевую программу «Проведение административной реформы в Брянской области на 2007 - 2008 годы»

1. В паспорте программы:

1.1. Позицию:

«Объемы и источники финансирования программы

- общие затраты на реализацию программы из областного бюджета (в ценах 2006 г.) составляют 13655,4 тыс. руб.:

2007 год - 1290 тыс. руб.;

2008 год - 12365,4 тыс. руб.»

изложить в редакции:

«Объемы и источники финансирования программы

- общие затраты на реализацию программы из областного бюджета (в ценах 2006 г.) составляют 13255,4 тыс. руб.:

2007 год - 1290 тыс. руб.;

2008 год - 11965,4 тыс. руб.».

1.2. Позицию:

«Ожидаемые конечные результаты реализации программы

- реализация программы позволит:

внедрить систему информационно-справочной поддержки населения и организаций по вопросам получения государственных услуг;

усовершенствовать систему взаимодействия органов государственной власти области, органов местного самоуправления и гражданского общества;

внедрить систему эффективности мониторинга деятельности органов государственной власти области и органов местного самоуправления;

внедрить в исполнительных органах государственной власти области систему управления по результатам;

сформировать реестр государственных функций и государственных услуг.

Реализация программы будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:

повышению управляемости области в части достижения планируемых целей, задач и показателей результативности;

повышению эффективности бюджетных расходов в части организации исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг, проведения закупок для государственных нужд;

улучшению инвестиционного климата за счет повышения информационной открытости деятельности органов государственной власти области;

обеспечению роста уровня жизни граждан за счет повышения качества и доступности государственных услуг;

повышению удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных услуг на 14 процентов в 2007 году и 50 процентов в 2008 году;

снижению уровня издержек бизнеса на преодоление административных барьеров на 7 процентов в 2007 году и 5 процентов в 2008 году»

изложить в редакции:

«Ожидаемые конечные результаты реализации программы

- реализация программы позволит:

создать многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Брянской области;

обеспечить достижение доли утвержденных административных регламентов, прошедших независимую экспертизу, до 95 процентов;

обеспечить увеличение достижения доли граждан, положительно оценивших качество и доступность предоставляемых государственных и муниципальных услуг, из общего числа опрошенных до 85 процентов.».

2. Раздел 1 «Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом» после абзаца девятнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

«Должны быть разработаны правовые и организационные механизмы создания и ведения системы порталов государственных услуг, обеспечивающих свободный доступ пользователям информационно-телекоммуникационной сети Интернет к систематизированной информации о государственных услугах, а также механизмы, обеспечивающие эффективное электронное взаимодействие получателей государственных услуг с органами государственной власти, предоставляющими государственные услуги, в том числе с использованием электронных документов, удостоверенных электронной цифровой подписью».

3. Раздел 2 «Основные цели и задачи программы» после абзаца двенадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

«создание и реализация системы мониторинга общественного мнения о результативности деятельности, информационной открытости государственных органов исполнительной власти области и доступности предоставляемых государственных (муниципальных) услуг;

создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

организация предоставления государственных услуг в электронной форме;».

4. В разделе 4 «Система программных мероприятий»:

4.1. В пункте 5 подраздела «Оптимизация функций органов исполнительной власти» абзацы:

«разработка областных антикоррупционных мероприятий;

реализация областных антикоррупционных мероприятий в исполнительных органах государственной власти Брянской области;»

заменить абзацами:

«разработка и принятие программы противодействия коррупции в органах исполнительной власти Брянской области;

разработка типовой программы противодействия коррупции для органов местного самоуправления;

разработка областной целевой программы противодействия коррупции в Брянской области на 2008 - 2010 годы».

4.2. Подраздел «Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти Брянской области с населением и областными структурами гражданского общества» дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. Организация взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления области в целях предоставления государственных и муниципальных услуг».

4.3. Подраздел «Модернизация системы информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти Брянской области» дополнить пунктами 5, 6, 7 в следующей редакции:

«5. Разработка медиаплана информационного сопровождения административной реформы (в том числе освещение мероприятий по созданию многофункционального центра в Унечском районе).

6. Проведение конкурсов среди СМИ (печатных, электронных) на лучшее освещение мероприятий административной реформы (включая создание многофункциональных центров).

7. Организация пунктов доступа населения к региональным информационным ресурсам, в том числе при создании многофункционального центра в Унечском районе».

4.4. Дополнить раздел 4 подразделами следующего содержания:

«Создание многофункциональных центров предоставления

государственных и муниципальных услуг и служб приема

населения по принципу «одного окна»

В целях повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг при взаимодействии граждан и организаций с государственными и муниципальными органами власти необходимо создать многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (многофункциональные центры).

Многофункциональные центры обеспечат предоставление комплекса государственных услуг исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления в режиме «одного окна». При этом взаимодействие, необходимое для оказания государственной услуги (включая необходимые согласования, получение выписок, справок и т.п.), должно происходить без участия заявителя.

Данное направление включает в себя следующие организационные мероприятия:

1. Подготовка проекта программы повышения качества государственных услуг на базе многофункциональных центров до 2010 года (создание сети многофункциональных центров в Брянской области).

2. Создание пилотного многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг на территории области.

3. Создание службы приема населения на территории области.

В рамках финансируемых мероприятий данное направление включает в себя создание многофункционального центра на территории Брянской области.

Предоставление информации о государственных

(муниципальных) услугах в электронной форме

Размещение актуальных, достоверных, легкодоступных и исчерпывающих сведений о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, требованиях, предъявляемых к заявителям и представляемым документам, а также обеспечение актуализации этих сведений является востребованной получателями государственных услуг задачей.

Решение поставленной задачи может быть осуществлено посредством создания системы порталов государственных услуг, объединяющих в единое информационное пространство данные о государственных услугах, оказываемых исполнительными органами государственной власти области.

Порталы государственных услуг должны быть доступны любому пользователю информационно-телекоммуникационной сети Интернет и организованы таким образом, чтобы обеспечить простой и эффективный поиск информации и ее предоставление.

В системе порталов государственных услуг должны размещаться сведения об общем перечне (реестре) государственных услуг, подробная и систематизированная информация о каждой государственной услуге, а также о возможности предоставления государственных услуг в электронной форме.

Следующим этапом развития системы порталов государственных услуг должно стать обеспечение возможности электронного взаимодействия при получении государственных услуг получателей государственных услуг с органами государственной власти с использованием электронной цифровой подписи. Данное направление включает в себя следующие организационные мероприятия:

1. Разработка типового интернет-сайта органов государственной власти и органов местного самоуправления.

2. Перевод процесса предоставления исполнительными органами государственной власти услуг в электронную форму на основе разработанной нормативно-правовой базы Минэкономразвития России.

3. Обеспечение обмена информацией с заинтересованными службами многофункционального центра Унечского района с использованием электронной подписи.

4. Создание удостоверяющего центра в области электронной цифровой подписи для обеспечения защиты информации в системах электронного документооборота и взаимодействия с гражданами и организациями (в рамках областной целевой программы «Информатизация Брянской области» (2007 - 2010 годы))».

5. Раздел 8 «Ожидаемые результаты реализации программы, индикативная оценка» изложить в следующей редакции:

«8. Ожидаемые результаты программы, индикативная оценка

Реализация программы будет способствовать достижению следующих результатов:

внедрение системы информационно-справочной поддержки населения и организаций по вопросам получения государственных (муниципальных) услуг;

усовершенствование системы взаимодействия органов государственной власти области, органов местного самоуправления и гражданского общества;

внедрение системы мониторинга эффективности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления;

внедрение в исполнительных органах государственной власти области системы управления по результатам, формирование реестра государственных функций и государственных услуг.

В соответствии с целями программы показателями ее результативности могут быть следующие индикаторы:

Индикаторы выполнения задач программы

Наименование индикатора

Значения индикаторов

единица
измерения

2008 год

Создание и запуск многофункционального
центра предоставления государственных
и муниципальных услуг на территории
Брянской области

шт.

1

Доля утвержденных административных
регламентов, прошедших независимую
экспертизу

%

95

Доля граждан, положительно оценивших
качество и доступность предоставляемых
государственных и муниципальных услуг,
из общего числа опрошенных

%

85».

6. В приложении 1 «Перечень организационных мероприятий» к областной целевой программе «Проведение административной реформы в Брянской области на 2007 - 2008 годы»:

6.1. Пункты 3.5.1 - 3.5.3 изложить в следующей редакции:

«3.5.1.

Разработка и принятие программы
противодействия коррупции в органах
исполнительной власти Брянской
области

II - IV
кварталы
2008 г.

управление региональной
безопасности
администрации области,
исполнительные органы
государственной власти
Брянской области

3.5.2.

Разработка типовой программы
противодействия коррупции
для органов местного самоуправления

III - IV
кварталы
2008 г.

управление региональной
безопасности
администрации области

3.5.3.

Разработка областной целевой
программы противодействия
коррупции в Брянской области
(2008 - 2010 годы)

II
квартал
2008 г.

управление региональной
безопасности
администрации области».

6.2. Раздел 4 дополнить пунктом 4.4 следующего содержания:

«4.4.

Организация взаимодействия
федеральных органов исполнительной
власти, органов исполнительной
власти и органов местного
самоуправления области в целях
предоставления государственных
и муниципальных услуг

I - IV
кварталы
2008 г.

исполнительные органы
государственной власти
области».

6.3. Раздел 5 дополнить пунктами 5.5 - 5.7 следующего содержания:

«5.5.

Разработка медиаплана
информационного сопровождения
административной реформы
(в т.ч. освещение мероприятий
по созданию МФЦ в Унечском районе)

I
квартал
2008 г.

информационно-
аналитическое управление
администрации области

5.6.

Проведение конкурса среди СМИ
(печатных, электронных) на лучшее
освещение мероприятий
административной реформы (включая
создание МФЦ в Унечском районе)

IV
квартал
2008 г.

комитет по экономической
политике Брянской
области, печатные,
электронные СМИ

5.7.

Организация пунктов доступа
населения к региональным
информационным ресурсам, в том
числе при создании МФЦ в Унечском
районе

III - IV
кварталы
2008 г.

департамент
промышленности,
транспорта и связи
Брянской области».

6.4. Дополнить перечень организационных мероприятий разделами 7, 8 следующего содержания:

«7. Создание многофункциональных центров предоставления государственных
и муниципальных услуг и служб приема населения по принципу «одного окна»

7.1.

Подготовка проекта программы
повышения качества государственных
услуг на базе МФЦ до 2010 года
(создание сети МФЦ в Брянской
области)

III
квартал
2008 г.

комитет по экономической
политике Брянской
области

7.2.

Создание пилотного МФЦ
предоставления государственных
и муниципальных услуг в Унечском
районе Брянской области

II - IV
кварталы
2008 г.

комитет по экономической
политике Брянской области

7.3.

Создание службы приема населения
на базе ГУ - отдела социальной
защиты населения Погарского
района

II
квартал
2008 г.

управление социальной
защиты населения
Брянской области

8. Предоставление информации о государственных (муниципальных) услугах
вэлектронной форме

8.1.

Разработка типового интернет-сайта
исполнительных органов
государственной власти и органов
местного самоуправления

II
квартал
2008 г.

департамент
промышленности,
транспорта и связи
Брянской области

8.2.

Перевод процесса предоставления
исполнительными органами
государственной власти услуг
в электронную форму на основе
разработанной нормативно-правовой
базы Минэкономразвития России

IV
квартал
2008 г.

комитет по экономической
политике Брянской
области, департамент
промышленности,
транспорта и связи
Брянской области,
исполнительные органы
государственной власти
Брянской области

8.3.

Обеспечение обмена информацией
с заинтересованными службами МФЦ
Унечского района с использованием
электронной подписи

IV
квартал
2008 г.

комитет по экономической
политике Брянской
области, департамент
промышленности,
транспорта и связи
Брянской области,
исполнительные органы
государственной власти
Брянской области

8.4.

Создание удостоверяющего центра
в области электронной цифровой
подписи для обеспечения защиты
информации в системах электронного
документооборота и взаимодействия
с гражданами и организациями
(в рамках ОЦП «Информатизация
Брянской области»
(2007 - 2010 годы))

IV
квартал
2008 г.

администрация Брянской
области».

Приложение 2

к постановлению администрации

Брянской области

от 5 мая 2008 г. №437

(приложение 2

к областной целевой программе

«Проведение административной реформы

в Брянской области на 2007 - 2008 годы»)

ПЕРЕЧЕНЬ

финансируемых из средств областного бюджета

мероприятий областной целевой программы

«Проведение административной реформы в Брянской

области на 2007 - 2008 годы»

на 2008 год


п/п

Наименование мероприятия

Финансирование
(тыс. руб.)

Ответственный исполнитель
и исполнители работ

2008 год

1

2

3

4

1.

Разработка и внедрение в органах исполнительной
власти принципов и механизмов управления
по результатам. Организация программно-целевого
планирования в органах исполнительной власти Брянской
области. Планирование деятельности органов в условиях
среднесрочного бюджетирования, ориентированного
на результат. Информационно-технологическое
обеспечение программно-целевого планирования

450

комитет по экономической
политике Брянской области

2.

Проведение независимой экспертизы административных
регламентов государственных функций и государственных
услуг, разработанных исполнительными органами
государственной власти Брянской области

150

комитет по экономической
политике Брянской области

3.

Изготовление буклетов, брошюр, публикация в средствах
массовой информации материалов о результатах
проведения административной реформы

100

комитет по экономической
политике Брянской области

4.

Проведение конкурсов среди СМИ (печатных, электронных)
на лучшее освещение мероприятий административной
реформы (включая многофункциональный центр)

160

комитет по экономической
политике Брянской области

5.

Проведение мероприятий по обмену опытом с органами
государственной власти субъектов Российской
Федерации и расположенными на этих территориях
муниципальными образованиями в соответствии
с поступающими от них приглашениями

125

комитет по экономической
политике Брянской области

6.

Проведение мониторинга качества государственного
управления и результатов внедрения административных
регламентов

200

комитет по экономической
политике Брянской области

7.

Создание многофункциональных центров на территории
Брянской области

2500

комитет по экономической
политике Брянской области

Итого

3685

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: "Официальная БРЯНЩИНА" № 11 от 13.06.2008
Рубрики правового классификатора: 020.000.000 Жилищное законодательство, 020.000.000 Основы государственного управления

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать