Об утверждении Программы развития легкой промышленности в Республике Башкортостан на 2012-2015 годы



Правительство Республики Башкортостан

Правительство Республики Башкортостан

Постановление

5 мая 2012 года № 134

Об утверждении Программы развития легкой промышленности в Республике Башкортостан на 2012-2015 годы

В целях стабилизации работы и дальнейшего развития легкой промышленности в Республике Башкортостан Правительство Республики Башкортостан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Программу развития легкой промышленности в Республике Башкортостан на 2012-2015 годы (далее — Программа).

2. Государственному заказчику - Министерству промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан ежегодно информировать Правительство Республики Башкортостан о ходе реализации Программы.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Башкортостан предусматривать при разработке программ социально- экономического развития территорий меры по увеличению объемов производства продукции легкой промышленности.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан — министра промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан Мулюкова М.М.

Премьер-министр

Правительства

Республики Башкортостан

     А.Ф. Илимбетов

Утверждена

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от« 5 » мая 2012 года № 134

ПРОГРАММА

развития легкой промышленности

в Республике Башкортостан

на 2012-2015 годы

Содержание

     Паспорт Программы

1.   Характеристика   проблемы  и  необходимость  ее  решения  программными

     методами

1.1. Оценка   текущего   состояния   легкой   промышленности  в  Республике

     Башкортостан

1.2. Анализ  проблем легкой промышленности Республики Башкортостан, причины

     их возникновения

1.3. Сценарии  и  прогнозы  развития  легкой  промышленности  в  Республике

     Башкортостан на 2012 - 2015 годы

1.4. Предпосылки  и  перспективы  развития легкой промышленности Республики

     Башкортостан

2.   Цели и задачи Программы

3.   Ресурсное обеспечение Программы

3.1. Государственная поддержка предприятий легкой промышленности Республики

     Башкортостан

3.2. Кадровое  обеспечение  предприятий  легкой  промышленности  Республики

     Башкортостан

3.3. Объемы и источники финансирования Программы

4.   Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

5.   Механизм реализации Программы

6.   Система программных мероприятий

Паспорт Программы

Наименование Программы      Программа   развития  легкой  промышленности  в

                            Республике Башкортостан на 2012 - 2015 годы

Основание          для      Стратегия развития легкой промышленности России

разработки Программы        на  период  до 2020 года, утвержденная Приказом

                            Министерства    промышленности    и    торговли

                            Российской  Федерации  от 24 сентября 2009 года

                            № 853;

                            перечень    поручений   Президента   Российской

                            Федерации  от  3  июля  2008  года № Пр-1369 по

                            итогам  заседания  президиума  Государственного

                            совета  Российской  Федерации  от  20 июня 2008

                            года;

                            распоряжение      Правительства      Республики

                            Башкортостан от 8 июля 2011 года № 856-р

Заказчик Программы          Министерство  промышленности   и  инновационной

                            политики Республики Башкортостан

Разработчик Программы       Министерство   промышленности  и  инновационной

                            политики Республики Башкортостан

Срок        реализации      2012 - 2015 годы

Программы

Цели     и     задачи       Цели:

Программы                   создание  условий для устойчивого роста объемов

                            производства в отрасли, расширения рынков сбыта

                            продукции, повышения эффективности производства

                            и конкурентоспособности выпускаемой продукции;

                            удовлетворение    спроса    внутреннего   рынка

                            отечественными  товарами бытового, специального

                            и технического назначений

                            Задачи:

                            поддержка  предприятий  легкой  промышленности,

                            обладающих  высокой  конкурентоспособностью  на

                            внутреннем   и  внешнем  рынках  и  реализующих

                            инновационные проекты, инвестирующих средства в

                            основной капитал;

                            привлечение  инвестиций в легкую промышленность

                            республики;

                            кадровое обеспечение отрасли

Источники    и   объем      Объем   финансирования   Программы   составляет

финансирования              1242,3 млн. рублей, в том числе средства:

Программы                   федерального бюджета - 55,0 млн. рублей;

                            бюджета  Республики  Башкортостан  -  63,0 млн.

                            рублей;

                            внебюджетных источников - 924,3 млн. рублей

Ожидаемые   результаты      Объем отгруженной продукции в действующих ценах

реализации Программы        к  концу  2015  года  в  текстильном  и швейном

                            производствах   -   5240,9    млн.  рублей,   в

                            производстве   кожи,   изделий   из  кожи  и  в

                            производстве обуви - 520,3 млн. рублей;

                            среднегодовые  темпы роста индекса производства

                            в  текстильном  и швейном производствах - 106%,

                            в производстве  кожи,  изделий  из   кожи  и  в

                            производстве обуви - 105%;

                            среднемесячная  заработная  плата  к концу 2015

                            года  в  текстильном  и швейном производствах -

                            15,2  тыс. рублей, в производстве кожи, изделий

                            из  кожи  и  в  производстве  обуви - 20,0 тыс.

                            рублей

Исполнители Программы       Министерство   промышленности  и  инновационной

                            политики Республики Башкортостан;

                            администрации муниципальных районов и городских

                            округов    Республики      Башкортостан     (по

                            согласованию);

                            Торгово-промышленная      палата     Республики

                            Башкортостан (по согласованию);

                            ГАУ РНТИК "Баштехинформ";

                            Ассоциация "БашЛегПром" (по согласованию);

                            Республиканская    организация    Башкортостана

                            Роспрофтекстильлегпрома (по согласованию);

                            ФГБОУ  ВПО  Уфимская  государственная  академия

                            экономики и сервиса (по согласованию);

                            ФГУ   СПО   Уфимский   государственный  колледж

                            технологии и дизайна (по согласованию);

                            ГОУ   НПО  профессиональные  лицеи  №  10  и 38

                            г. Уфы;

                            организации Республики Башкортостан

Контроль    за   ходом      Контроль  за реализацией Программы осуществляет

выполнения Программы        Министерство   промышленности  и  инновационной

                            политики Республики Башкортостан

1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ ЕЕ РЕШЕНИЯ

ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

1.1. Оценка текущего состояния легкой промышленности

в Республике Башкортостан

Легкая промышленность Республики Башкортостан представлена 449 организациями.

Таблица 1

                                                                   (единиц)

Виды производства      

Число организаций по годам       

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Текстильное      и      швейное
производства                  

361

415

363

303

297

298

398

Производство  кожи,  изделий из
кожи и производство обуви     

45

53

41

36

40

36

51

Предприятия отрасли находятся в частной собственности. На территории республики они размещены неравномерно: текстильная промышленность сосредоточена в городах Уфе, Нефтекамске, Туймазы, трикотажная - в городах Уфе, Ишимбае и Нефтекамске, производство кожи, изделий из кожи и обуви - в городах Уфе, Давлеканово, Нефтекамске, Октябрьском. Швейное производство представлено крупными предприятиями городов Уфы, Салавата, Стерлитамака, Учалы, а также малыми предприятиями и предприятиями бытового обслуживания, расположенными практически во всех районах и городах республики.

Средними и крупными предприятиями с численностью более 100 человек (21 предприятие) выпускается более 84% от общего объема отгруженной продукции текстильно-швейного и кожевенно-обувного производств.

В структуре промышленного производства республики на долю данных производств, по статистическим данным за 2008 - 2011 годы, приходится 0,5% выпуска промышленной продукции. Предприятия легкой промышленности обеспечивают 0,32% налоговых поступлений промышленного комплекса в бюджетную систему Российской Федерации по Республике Башкортостан. На этих предприятиях занято 10,0 тыс. человек, или 4,4% промышленно-производственного персонала обрабатывающих производств республики (в мировом промышленном производстве на долю легкой промышленности приходится 13% занятых). Более 85% работников отрасли - женщины.

Легкая промышленность Республики Башкортостан представлена практически всеми подотраслями: текстильной, швейной, кожевенной, обувной. Предприятия отрасли производят широкий спектр товаров потребительского, производственно-технического и специального назначений, которые используются в автомобильной, авиационной, сельскохозяйственной, химической и других отраслях промышленности, а также в гражданском, промышленном и дорожном строительстве, мебельном производстве, здравоохранении и других социальных областях, в сфере охраны окружающей среды, находят широкий круг потребителей среди населения.

Отгрузка продукции производится в регионы Российской Федерации, страны СНГ и дальнего зарубежья (Германия, Испания, Бельгия, Китай).

Ведущая роль принадлежит текстильной промышленности, обеспечивающей 88,0% продукции легкой промышленности.

Четыре крупнейших предприятия: ОАО "Искож", ЗАО "Ишимбайская чулочная фабрика", ЗАО "Ишимбайская фабрика трикотажных изделий", ЗАО "Комбинат рабочей одежды" - обеспечивают выпуск 73% продукции отрасли.

Сравнивая современную ситуацию в легкой промышленности с ее положением в начале 1990-х годов, необходимо отметить сегодняшние падение объемов производства, сокращение количества предприятий и численности работающих. Это объясняется, во-первых, нерыночным характером экономики в те годы, когда основные объемы продукции легкой промышленности производили крупные предприятия-монополисты, во-вторых, тем, что перед началом перестройки на большинстве отраслевых предприятий произошла модернизация, в техническое перевооружение были вложены крупные инвестиции. Кроме того, объемы ввоза готовой продукции из-за рубежа были несоизмеримо меньше, и, следовательно, полностью отсутствовала конкуренция.

Начиная с 1990 года предприятия отрасли функционируют в условиях открытого рынка и конкуренции со стороны зарубежных производителей товаров легкой промышленности. До 2005 года в отрасли наблюдались тенденции снижения объемов производства, темпов освоения прогрессивных технологий и обновления продукции. При этом наибольшие потери темпов прироста происходили в отраслях, обеспечивающих условия жизнедеятельности человека, а именно в швейной и обувной отраслях, в результате этого последовали банкротство и ликвидация отраслевых предприятий.

Анализ тенденций развития легкой промышленности Республики Башкортостан показал, что с 2005 года состояние отрасли оценивалось как стабильное. Этого удалось достичь за счет благоприятной рыночной конъюнктуры.

Таблица 2

Объем отгруженной продукции по видам производства

легкой промышленности

                                                              (млн. рублей)

Виды производства      

Объем производства по годам      

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Текстильное      и      швейное
производства                  

2992

3430

3698

3275

2920

4290

4012

Производство  кожи,  изделий из
кожи и производство обуви     

232

235

239

180

259

436

557

С наступлением глобального финансового кризиса состояние организаций легкой промышленности республики вновь ухудшилось. Даже те из них, которые за последние годы добились положительных результатов в своей деятельности, вынуждены были сократить объемы производства и отказаться от долгосрочных вложений. Это обусловлено трудностями привлечения банковских кредитов и падением спроса, вызванным вынужденным сокращением рабочих и специалистов в других отраслях промышленности.

Таблица 3

Индекс промышленного производства в легкой промышленности

по отношению к предыдущему году

                                                                        (%)

Виды       
производства   

Индекс промышленного производства по годам      

2000

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2011 к
2000

Текстильное     и
швейное         
производства    

124,8

106,7

105,0

100,1

78,3

105,5

99,0

70,1

Производство    
кожи,  изделий из
кожи            и
производство    
обуви           

101,0

105,2

112,7

85,5

117,1

110,1

104,5

100,5

В кризисном 2009 году в текстильном и швейном производствах республики индекс промышленного производства снизился до 78,3% (против 105,0% в 2007 году и 100,1% в 2008 году) (таблица 3).

В 2010 - 2011 годах влияние мирового финансового кризиса продолжало негативно сказываться на работе промышленных предприятий Республики Башкортостан. Так, за 2011 год индекс промышленного производства по виду экономической деятельности "Текстильное и швейное производства" составил 99,0%.

Доля Республики Башкортостан в общероссийском производстве трикотажных полотен составляет 28%, трикотажных изделий - 4,6%, чулочно-носочных изделий - 2,9%, детской обуви - 6%.

По-прежнему не достигнут уровень производства важнейших видов продукции легкой промышленности. Так, по сравнению с 2000 годом сократился выпуск: белья постельного - на 85,7%, нетканых материалов типа тканей - на 54,7%, обуви кожаной - на 53,5%, чулочно-носочных изделий - на 36,1%, шерстяных тканей - на 15,9%.

Таблица 4

Отгрузка важнейших видов промышленной продукции

в натуральном выражении

№ 
п/п

Наименование продукции

Объем отгруженной продукции по годам   

2000 

2005 

2009 

2010 

2011 

1  

Ткани готовые, тыс. кв.
м - всего,            
в том числе           

6203,0

3941,0

2519,0

2624,0

3126,0

1.1

хлопчатобумажные      

305,0

1675,0

539,0

29,0

- <*>

1.2

шерстяные             

1165,0

361,0

-   

1359,0

980,0

2  

Нетканые материалы типа
тканей, тыс. кв. м    

4733,0

1905,0

1980,0

1236,0

2146,0

3  

Чулочно-носочные      
изделия, тыс. пар     

10771,0

9069,0

8560,0

8824,0

6881,0

4  

Трикотажные    изделия,
тыс. штук             

6023,0

6128,0

6216,0

6262,0

3960,0

5  

Швейные   изделия,   из
них:                  

5.1

брюки, тыс. штук      

209,6

33,3

19,7

8,2

1,5

5.2

белье  постельное, тыс.
комплектов            

530,1

438,3

299,0

225,9

75,9

6  

Обувь кожаная, тыс. пар

1958,0

971,0

1248,0

1427,0

910,7

7  

Кожгалантерейные      
изделия, из них:      

7.1

сумки, тыс. штук      

141,2

294,3

387,8

547,0

314,1

--------------------------------

<*> Данные отсутствуют.

1.2. Анализ проблем легкой промышленности

Республики Башкортостан, причины их возникновения

Целесообразно выделить следующие проблемы, характерные для легкой промышленности Республики Башкортостан:

1.2.1. Высокая степень физического и морального износа основных фондов организаций, недостаточные темпы обновления этих фондов.

В текстильном и швейном производствах износ основных фондов приближается к 30%, в производстве кожи, изделий из кожи и в производстве обуви - к 40%. По отдельным предприятиям износ основных фондов, в частности оборудования, достигает 70 - 80%.

Коэффициент обновления основных фондов в текстильном и швейном производствах находится на очень низком уровне - 5%, в производстве кожи, изделий из кожи и в производстве обуви данный показатель снизился до 4,1% под влиянием кризисных явлений в экономике 2008 - 2009 годов.

Низкий уровень обновления оборудования приводит к сокращению производственных мощностей (за счет значительного превышения вывода морально и физически изношенного оборудования над вводом нового). За последние 4 года в текстильном и швейном производствах производственные мощности сократились на 5,1%.

Модернизация производственных мощностей сдерживается недостатком оборотных средств предприятий, отсутствием внешних инвестиций, необходимых для приобретения оборудования и внедрения "прорывных" инновационных и инвестиционных проектов, позволяющих выйти на производство совершенно новых по потребительским свойствам видов продукции, востребованных на внешнем и внутреннем рынках.

Несмотря на высокую оборачиваемость средств в отрасли - 3,4 оборота в год (по промышленному комплексу - 2,8 оборота), объем привлеченных средств не превышает 10% от общего объема инвестиций в основной капитал. Привлечение кредитных ресурсов сдерживается невысокой рентабельностью в отрасли (5% при ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации - 8%) и отсутствием отечественных аналогов оборудования легкой промышленности.

Таблица 5

Объем инвестиций в основной капитал организаций

легкой промышленности Республики Башкортостан

                                                              (млн. рублей)

Виды производства    

Объем инвестиций в основной капитал     
по годам                   

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Текстильное   и  швейное
производства           

150,3

159,8

355,3

248,0

39,1

75,9

94,2

Производство       кожи,
изделий   из   кожи    и
производство обуви     

0,8

8,1

3,2

4,8

1,4

1,9

1,8

Имеющиеся в республике производственные мощности по выпуску продукции легкой промышленности загружены, по статистическим данным за 2009 - 2011 годы, в среднем на 60%.

Таблица 6

Уровень использования среднегодовой мощности предприятий

по выпуску основных видов продукции в легкой промышленности

Республики Башкортостан

                                                                        (%)

№ 
п/п

Виды продукции       
в легкой промышленности 

Уровень использования среднегодовой  
мощности по годам           

2000

2005

2008

2009

2010

2011

1 

Хлопчатобумажные     ткани
суровые                  

29,5

72,8

88,5

64,2

2,6

- 

2 

Шерстяные ткани          

66,5

53,5

17,8

- 

92,3

- 

3 

Нетканые материалы       

36,4

28,6

44,4

27,4

17,1

38,4

4 

Трикотажные изделия      

83,5

94,8

97,3

93,4

93,8

75,8

5 

Чулочно-носочные изделия 

68,0

62,5

63,7

60,6

62,4

50,0

6 

Кожаная обувь            

36,4

87,5

37,3

100,0

95,9

90,3

1.2.2. Низкий уровень конкурентоспособности продукции, проблемы в сфере ее сбыта.

Отставание от мировых тенденций моды, проигрывание республиканских товаров импортным аналогам по цене, дизайну, эргономичности и качеству становятся препятствиями для успешной конкуренции отечественных производителей с производителями не только из Европы, но и из Турции и Китая, продукция которых очень широко представлена во всех сегментах рынка. В первом случае продукция уступает импортной по дизайну и качеству, во втором - по цене.

1.2.3. Нехватка оборотных средств, высокие проценты по займам в кредитных организациях и низкая инвестиционная привлекательность легкой промышленности.

Основным фактором, сдерживающим рост объемов выпускаемой продукции, для предприятий легкой промышленности республики является недостаток оборотных средств.

Нестабильным остается финансово-экономическое положение большинства организаций. В 2010 году из их общего числа работали убыточно 12%, в 2011 году - 6,7%. За 2011 год предприятиями текстильного и швейного производств получен убыток в размере 16,0 млн. рублей, что выше в 1,7 раза, чем за предыдущий год.

Большинство предприятий легкой промышленности испытывают серьезные трудности в получении кредитных ресурсов в силу высоких процентов по займам в кредитных организациях. Низкая инвестиционная привлекательность не позволяет организациям отрасли осуществлять достаточное финансирование своей текущей деятельности и привлекать дополнительные средства в развитие производства.

1.2.4. Дефицит рабочей силы и инженерных кадров.

Последние пять лет наблюдается тенденция сокращения численности работающих на предприятиях текстильного, швейного и кожевенно-обувного производств. На конец 2011 года в текстильной и швейной отраслях работали 8000 человек, в кожевенно-обувной отрасли - 1600 человек.

Ежегодно в службы занятости обращается до 600 безработных, уволенных с предприятий легкой промышленности республики. Основные причины увольнений - сокращение численности персонала и ликвидация предприятий.

В то же время 175 предприятиями легкой промышленности в течение 2010 года заявлено о 2000 вакансий на рабочие места и должности специалистов. Если на начало года неукомплектованными были 385 вакансий, то по состоянию на 1 января 2011 года число их возросло до 700. Самое не укомплектованное кадрами производство - швейное. На сегодня предприятиям этой подотрасли требуются более 600 - 700 операторов швейного оборудования, около 100 раскройщиков.

На возобновившем работу Башкирском суконном комбинате вакантны около 100 рабочих мест. Проблема трудоустройства решается при содействии Министерства промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан, администраций муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан и Управления государственной службы занятости населения Республики Башкортостан.

Средняя зарплата работников производства кожи, изделий из кожи и производства обуви (8163,6 рубля) в 2 раза ниже среднереспубликанского уровня оплаты труда в обрабатывающих производствах. Это ограничивает возможность привлечения в отрасль квалифицированных кадров, увеличивает их текучесть. В 2011 году в крупных и средних организациях текстильного и швейного производств коэффициент выбытия работников составил 26,7%, что на 4,2 процентного пункта больше коэффициента приема. Среднесписочная численность работников крупных и средних организаций отрасли только за 2009 - 2011 годы сократилась на 555 человек.

Неблагоприятные условия сложились и по закреплению квалифицированных специалистов в организациях (мастеров, конструкторов, дизайнеров). Существующая система подготовки кадров не обеспечивает достаточного уровня квалификации работников, а низкая заработная плата в отрасли негативно сказывается на ее привлекательности для молодых специалистов.

1.2.5. Зависимость предприятий легкой промышленности от производителей сырья.

В Республике Башкортостан, как и в России в целом, сегодня практически отсутствует производство сырья для текстильной и швейной отраслей, в связи с чем республиканские предприятия вынуждены закупать хлопок, пряжу, нити, полиэфирное волокно и ткани у зарубежных производителей. За 2010 - 2011 годы цены на сырье выросли вдвое. В целях сохранения позиций на внутреннем рынке предприятия вынуждены сдерживать рост цен на продукцию, что приводит к сокращению размера получаемой ими прибыли. В этой связи целесообразно вложение средств в развитие собственной сырьевой базы для текстильной отрасли. Перспективным является использование продуктов нефтепереработки для производства полиэфирного волокна, которое служит основой для изготовления синтетических нитей.

1.2.6. Негативные последствия влияния мирового финансово-экономического кризиса.

Предприятия легкой промышленности, такие как ОАО "Искож", ООО "Фабрика нетканых материалов", ООО "Фабрика "Одежда" и другие, связаны практически со всеми отраслями экономики, снабжая их продукцией производственного назначения, поэтому последствия мирового финансово-экономического кризиса также оказали негативное влияние на развитие легкой промышленности Республики Башкортостан.

Проблемы, возникшие вследствие кризиса в организациях других отраслей промышленности, прежде всего автопрома, которые традиционно являются основными заказчиками продукции легкой промышленности, приводят к уменьшению заказов на технические нетканые полотна, искусственную кожу, ПВХ, спецодежду и др.

Снижение покупательской способности населения также вызвало сокращение потребления товаров легкой промышленности.

SWOT-анализ состояния легкой промышленности

в Республике Башкортостан

Сильные стороны отрасли   

Слабые стороны отрасли        

1. Доля Республики Башкортостан
в  общероссийском  производстве
трикотажных   полотен   -  28%,
трикотажных  изделий   -  4,6%;
чулочно-носочных   изделий    -
2,9%, детской обуви - 6%.     
2.     Узнаваемость     брендов
"Искож",            "Башкирские
художественные         промыслы
"Агидель",      "Давлекановская
обувная   фабрика", ишимбайские
чулочные и трикотажные изделия.
3. Достаточно  высокая  емкость
рынка.                        
4.               "Встроенность"
республиканских  организаций  в
рыночные ниши.                
5.   Сокращение    нелегального
вброса     дешевых    импортных
товаров   вследствие   усиления
заградительных таможенных мер.
6.  Оборачиваемость  средств  -
одна   из   самых   высоких   в
промышленном производстве.    
7.     Широкий      ассортимент
продукции предприятий.        
8.  Развитая   сырьевая    база
производства                  
сельскохозяйственного    сырья:
овечьей  шерсти, кожевенного  и
пухо-перового сырья.          
9.    Наличие     разветвленной
производственной              
инфраструктуры.               
10.   Наличие    в   республике
соответствующей         научно-
исследовательской базы.       
11. Наличие многоуровневой базы
подготовки,  переподготовки   и
повышения  квалификации рабочих
кадров и специалистов         

1.  Отсутствие  у  многих республиканских
предприятий системы менеджмента качества,
сертифицированной     на     соответствие
международным стандартам ИСО 9000.      
2. Низкая конкурентоспособность продукции
по цене и качеству.                     
3. Отсутствие  у  большинства предприятий
собственных   сбытовых  сетей  (дилерские
сети в  регионах России есть только у ОАО
"Искож",   ЗАО    "Ишимбайская    фабрика
трикотажных  изделий",  ЗАО  "Ишимбайская
чулочная фабрика" и некоторых других).  
4.  Высокая  зависимость  организаций  от
импортного технологического оборудования,
волокна хлопкового, нитей полиэфирных.  
5. В  структуре  затрат на производство и
реализацию  продукции  на  долю  сырья  и
материалов  приходится до 60%, затраты на
оплату труда - до 20%.                  
6.  Неустойчивое   финансовое   положение
большинства предприятий отрасли.        
7.  Недостаток   оборотных   средств    у
организаций.                            
8.   Высокие   издержки   в  производстве
отрасли.                                
9. Отсутствие внешних инвестиций.       
10. Недоступность  кредитных ресурсов для
большинства      организаций       легкой
промышленности.                         
11.        Низкая          инвестиционная
привлекательность отрасли.              
12. Высокий износ активной части основных
средств.                                
13.      Низкий      уровень     загрузки
производственных мощностей.             
14.    Незаконченность   производственных
процессов   на   отдельных  предприятиях,
производство    продукции     с    низкой
добавленной стоимостью.                 
15.  Отсутствие  в   России  производства
полиэфирных     и    полиакрилонитрильных
волокон хлопкового типа.                
16.  Актуальность    проблемы    старения
кадров.                                 
17.    Отсутствие     у     работодателей
формализованных  требований к компетенции
и    уровню      подготовки   выпускников
профильных   образовательных   учреждений
начального  и  среднего профессионального
образования.                            
18. Нежелание работодателей участвовать в
софинансировании  подготовки  кадров  для
отрасли                                 

Возможности развития отрасли 

Риски для развития отрасли       

1.     Проявление      интереса
инвесторов    к    предприятиям
легкой           промышленности
республики          (заключение
соглашений  между ОАО "Уфимская
трикотажная    фабрика",    ОАО
"Искож", ООО "Фабрика  нетканых
материалов" и германской фирмой
"Текстима"     на     поставку
оборудования).                
2.       Наличие      свободных
производственных  мощностей  на
предприятиях             легкой
промышленности  республики  для
внедрения новейших технологий.
3.  Увеличение  количеств малых
предприятий.                  
4.   Расширение    ассортимента
конкурентоспособной продукции -
диверсификация     производства
(ОАО      "Искож"     расширяет
ассортимент      швейных      и
трикотажных изделий).         
5.   Тесное   сотрудничество  с
профильными    образовательными
учреждениями    республики    -
заключение      соответствующих
соглашений.                   
6. Развитие  новых  производств
на     основе     использования
современного оборудования     

1.  Обострение   конкурентной  борьбы  на
рынке   товаров  широкого  потребления  в
результате вступления России в ВТО.     
2. Рост цен  на  большинство потребляемых
легкой    промышленностью    материальных
ресурсов (в первую очередь - на сырье). 
3. Существенное  ограничение роста цен на
отечественную  продукцию ценами импортных
аналогов.                               
4.  Снижение  покупательской  способности
потребителей  вследствие  низкого  уровня
доходов населения.                      
5.  Неустойчивость  спроса  на конкретную
продукцию     и     риски    невыполнения
обязательств по сделкам.                
6. Риск дефицита финансовых ресурсов.   
7. Риск  потери  внутреннего  рынка из-за
значительного притока импортных товаров и
роста незаконного  производства продукции
легкой промышленности                   

1.3. Сценарии и прогнозы развития легкой промышленности

в Республике Башкортостан на 2012 - 2015 годы

На базе результатов проведенного SWOT-анализа возможны три сценария развития легкой промышленности Республики Башкортостан.

1.3.1. Первый (пессимистический).

Вступление России во Всемирную торговую организацию усилит конкуренцию со стороны зарубежных производителей, сократит долю республиканских производителей на рынке. Тяжелое финансовое положение предприятий отрасли ограничит использование мер государственной поддержки, предусмотренной законодательством. Среднегодовые темпы индекса физического объема производства в легкой промышленности составят предположительно не более 85%.

1.3.2. Второй (базовый).

Привлечение инвестиций позволит отдельным предприятиям отрасли обновить часть оборудования. Модернизация производства с использованием мер государственной поддержки, предусмотренной законодательством, снижение цен и таможенных пошлин на сырье, не производимое в России, создадут основу для выпуска конкурентоспособной продукции. Введение порядка субсидирования части затрат предприятий на закуп сырья увеличит объемы его заготовки и производства продукции из него. При этом возможный дальнейший рост цен на хлопок сохранит риск сокращения выпуска текстильной продукции. Предприятия будут ориентированы на сегмент потребителей с невысокими доходами. Среднегодовые темпы роста производства при этом составят 101 - 103%.

1.3.3. Третий (оптимистический).

Снижение таможенных пошлин на сырье и оборудование, повышение пошлин на ввозимую готовую продукцию, снижение налоговой нагрузки, кредиты по льготным кредитным ставкам укрепят финансовое положение предприятий отрасли. Устранение "теневого" импорта и "нелегального" производства увеличит рынок сбыта продукции республиканских производителей. Среднегодовые темпы роста промышленного производства в легкой промышленности составят 109%.

1.4. Предпосылки и перспективы развития легкой

промышленности Республики Башкортостан

1.4.1. Состояние сырьевой базы.

Республика Башкортостан обладает мощной сырьевой базой для создания и развития производства кожи, изделий из кожи, производства шерстяных суконных тканей и пухо-перовых изделий благодаря развитой отрасли животноводства. Ежегодно в республике заготавливается около 2700 тонн кожевенного сырья крупного рогатого скота (далее - КРС), 1200 тонн мелкого кожевенного сырья. Сельхозпредприятия настригают до 2350 тонн шерсти без учета шерсти, заготавливаемой в личных подсобных хозяйствах. Причем объемы заготовок кожсырья и шерсти в течение двух-трех лет могут быть увеличены вдвое.

Производство геотекстильных нетканых материалов в настоящее время испытывает потребность в льноволокне. Его поставки осуществляются из Тверской области, однако в связи с увеличением объемов производства нетканых полотен имеется недостаток этого натурального сырья. Лен традиционно является одной из массовых культур в России, до недавних пор выращивался он и на территории республики. Возобновление массового возделывания данной культуры в условиях Башкортостана и его переработка позволят повысить загрузку недоиспользуемых производственных мощностей ООО "Фабрика нетканых материалов".

Создание конечного технологического цикла по производству полиэфирных волокон, нитей и пряжи на базе производства терефталевой кислоты ОАО "Полиэф" и использование результатов научных исследований и разработок в этой области являются предпосылками дальнейшего развития текстильного производства и соответствующих предприятий: ОАО "Искож", ООО "Фабрика нетканых материалов", ЗАО "Ишимбайская чулочная фабрика", ЗАО "Ишимбайская фабрика трикотажных изделий".

1.4.2. Кадровое обеспечение отрасли.

Наличие в республике специализированных образовательных учреждений: профессиональных лицеев № 10 и 38 г. Уфы, ФГУ СПО Уфимский государственный колледж технологии и дизайна, ФГБОУ ВПО Уфимская государственная академия экономики и сервиса и других - создает предпосылки для укрепления кадрового потенциала легкой промышленности, стимулирования научной деятельности, развития малого и среднего предпринимательства в текстильном, швейном, кожевенно-обувном производствах.

1.4.3. Рынки сбыта продукции легкой промышленности.

Наиболее емким рынком сбыта продукции легкой промышленности является рынок товаров народного потребления. Основными потребителями продукции в секторе товаров конечного спроса являются индивидуальные покупатели.

Большое место в структуре рыночного ассортимента занимает продукция производственно-технического назначения, в том числе специального. Это вещевое имущество, технический текстиль, ткани для укрытий, фильтровальные ткани, геотекстиль, фильтры. Значительную долю в этой группе товаров составляют специальная и рабочая одежда, средства индивидуальной защиты от различных загрязнений и других вредных производственно-бытовых факторов.

Продукция легкой промышленности имеет устойчивый спрос и востребована в социальной сфере (детские сады, школы, интернаты, дома ветеранов, центры социального обслуживания населения, больницы, санатории, дома отдыха).

Перспективным рынком сбыта продукции легкой промышленности является гостиничный комплекс, структуры рекреационной сферы. Республика Башкортостан обладает мощным потенциалом для развития внутреннего и въездного туризма. Реализация кластерной политики в туристическом бизнесе будет способствовать формированию дополнительного промышленного спроса со стороны туриндустрии, создаст предпосылки для развития предприятий по производству туристического снаряжения, рюкзаков, палаток и другой аналогичной продукции, сувениров и изделий народных художественных промыслов, мягкого инвентаря, спортивной, специальной фирменной одежды, постельного и столового белья.

1.4.4. Приоритетные направления развития легкой промышленности Республики Башкортостан.

Главным приоритетом развития легкой промышленности Республики Башкортостан является повышение конкурентоспособности продукции республиканских отраслевых предприятий путем их модернизации, минимизации непроизводственных затрат, введения обязательной и добровольной сертификации продукции на уровне международных требований, повышения уровня научно-технического и кадрового обеспечения отрасли.

1.4.4.1. В целях повышения конкурентоспособности продукции предусматриваются следующие направления развития текстильного и швейного производств:

увеличение выпуска нетканых материалов большой ширины для дорожного строительства;

освоение производства сетки шахтной полимерной "Геосвод" для армирующей поддержки породы от вываливания и просыпания, крепления сводов в шахтах горнодобывающих предприятий;

увеличение выпуска хлопчатобумажных бельевых и спортивных изделий легкого верхнего трикотажа на основе применения высококачественной пряжи хлопкового типа, оснащения предприятий кругловязальными машинами высокого класса, в том числе для вязания высокоэластичных полотен, линиями для высококачественной малоусадочной отделки хлопчатобумажных полотен;

расширение выпуска изделий верхнего трикотажа повышенной комфортности.

В ближайшей перспективе текстильными предприятиями республики намечена реализация нескольких инвестиционных проектов. Например, в целях модернизации и расширения производства трикотажных изделий ОАО "Уфимская трикотажная фабрика" будут приобретены и запущены 22 единицы нового вязального оборудования STOLL (Германия).

В ЗАО "Ишимбайская чулочная фабрика" планируется частичная замена основного и вспомогательного оборудования путем внедрения 24 единиц вязального круглочулочного оборудования LO№ATI (Италия), 10 швейных машин PEGASUS (Италия), компрессора и установки для аспирации итальянского производства.

В ООО "Фабрика нетканых материалов" продолжается освоение оборудования и технологии производства текстильных материалов (геосетки шириной 5 м) на линии LIBA (Германия) с законченным циклом производства от сырья до готовой продукции.

В ООО "Башкирский текстильный комбинат" планируется значительное расширение производства шерстяных суконных тканей для пошива специальной огнестойкой, жаропрочной рабочей одежды для сталеваров и металлургов за счет увеличения закупа овечьей шерсти у населения и сельхозпредприятий республики, что окажет стимулирующее влияние на развитие как производства шерсти, так и отрасли овцеводства в целом. В связи с этим планируется ввести порядок субсидирования за счет средств бюджета Республики Башкортостан части затрат организаций, занимающихся переработкой данного вида сырья, на закуп шерсти при условии ее переработки на мощностях, зарегистрированных на территории республики.

Предусматривается расширение производства пухо-перовых изделий в ООО "Фабрика "Серафимовская пушинка". В целях увеличения закупа гусиного и утиного пухо-перового сырья и применения в отношении сдатчиков пуха и пера водоплавающей птицы оптимальных цен планируется субсидирование части затрат на закуп сырья за счет средств бюджета Республики Башкортостан.

Будут реализованы и другие проекты, направленные на оснащение предприятий легкой промышленности современным высокотехнологичным оборудованием.

1.4.4.2. В производстве кожи, изделий из кожи и в производстве обуви перспективными направлениями развития являются:

возобновление производства натуральных кож для обуви, одежды, шорно-седельных изделий;

создание и внедрение в производство искусственных кож и пленочных материалов гибких комплексных технологий, обеспечивающих повышение его эффективности и диверсификацию.

В 2011 году в ООО "Октябрьская кожевенная фабрика" возобновлена промышленная переработка кожевенного сырья КРС на первоначальном этапе до состояния кожевенного полуфабриката вет-блю. В дальнейшем после выхода на проектную мощность для доведения производства до конечного продукта - краста и готовых кож с высокой долей добавленной стоимости для обуви, одежды, мебельной и автомобильной промышленности - планируется доукомплектовать предприятие современным высокотехнологичным отделочным оборудованием итальянских производителей, являющихся мировыми лидерами в кожевенной промышленности.

В целях применения конкурентоспособных закупочных цен на сырье предполагается предоставление субсидий из бюджета Республики Башкортостан организациям, перерабатывающим кожевенное сырье, на возмещение части затрат на закуп сырья.

ОАО "Искож" будет реализован проект технической модернизации линии по производству поливинилхлоридной пленки, искусственной кожи и материалов тарпаулиновой группы за счет использования новейшего технологического оборудования в целях выпуска принципиально новых материалов (лодочных тканей, материалов для боновых заграждений и шахтных вентиляционных труб, тентовых материалов, напольных покрытий) шириной 200 - 230 см.

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Целями Программы являются следующие:

создание условий для устойчивого роста объемов производства в отрасли, расширения рынков сбыта продукции, повышения эффективности производства и конкурентоспособности выпускаемой продукции;

удовлетворение спроса внутреннего рынка отечественными товарами бытового, специального и технического назначений.

Основными задачами Программы являются следующие:

поддержка предприятий легкой промышленности, обладающих высокой потенциальной конкурентоспособностью на внутреннем и внешнем рынках и реализующих инновационные проекты, инвестирующих средства в основной капитал;

привлечение инвестиций в легкую промышленность республики;

кадровое обеспечение отрасли.

3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

3.1. Государственная поддержка предприятий легкой

промышленности Республики Башкортостан

Нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан предусмотрены следующие механизмы финансовой поддержки организаций легкой промышленности.

3.1.1. За счет средств федерального бюджета:

а) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года № 993 "О порядке предоставления субсидий организациям легкой и текстильной промышленности на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях" (с последующими изменениями) предусматривается возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2010 - 2013 годах на осуществление сезонных закупок сырья и материалов, технического перевооружения;

б) в соответствии с Приказами Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 17 февраля 2009 года № 64 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям народных художественных промыслов" (с последующими изменениями) и от 22 июня 2010 года № 509 "Об утверждении перечня организаций народных художественных промыслов, поддержка которых осуществляется за счет средств федерального бюджета в 2011 году" (с последующими изменениями) предусматриваются:

возмещение затрат организаций народных художественных промыслов на железнодорожные перевозки по территории Российской Федерации изделий народных художественных промыслов, изготовленных и отгруженных в предыдущем месяце, в размере 50% от действующих тарифов;

возмещение не более 90% произведенных расходов за потребленные электрическую энергию и природный газ в предыдущем месяце на собственные промышленно-производственные нужды для производства изделий народных художественных промыслов (без учета НДС);

возмещение части затрат на уплату процентов за отчетный период, уплаченных в текущем финансовом году, по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2008 - 2010 годах для закупки сырья, материалов на срок до одного года, для закупки технологического оборудования и запасных частей к нему на срок до пяти лет для производства изделий народных художественных промыслов (субсидии предоставляются в размере 2/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату получения кредита);

возмещение не более 90% произведенных затрат на организацию работ по продвижению товаров (изделий народных художественных промыслов) на рынок:

возмещение части расходов, связанных с участием в отечественных и зарубежных фестивалях, выставках и ярмарках (расходы на аренду оборудованных выставочных площадей без учета НДС);

возмещение расходов на изготовление рекламной продукции (буклетов, проспектов, плакатов, календарей, видеопродукции без учета НДС);

возмещение не более 90% произведенных затрат на проведение работ по получению охранных документов на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации и по поддержанию их в силе (расходы на получение патентов на изобретения, промышленные образцы, полезные модели, свидетельств на товарные знаки и знаки обслуживания, на право пользования наименованием мест происхождения товаров);

возмещение не более 50% произведенных расходов на потребленные сырье и материалы в предыдущем месяце на собственные промышленно-производственные нужды для производства изделий народных художественных промыслов (без учета НДС).

3.1.2. За счет средств бюджета Республики Башкортостан:

а) в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15 апреля 2009 года № 143 "Об использовании специализированного и уникального оборудования субъектами инновационной деятельности в Республике Башкортостан" (с последующими изменениями) предусматривается субсидирование части расходов субъектов инновационной деятельности на использование специализированного и уникального оборудования в размере 1/2 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации по направлениям и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Башкортостан на реализацию мероприятий Долгосрочной целевой инновационной программы Республики Башкортостан, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 10 марта 2011 года № 55, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год в установленном порядке;

б) в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 19 августа 2011 года № 292 "О порядке рассмотрения и поддержки приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан" (с последующими изменениями) предоставляется государственная финансовая поддержка инвестиционных приоритетных проектов, реализуемых на территории республики, включенных в Реестр приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан;

в) в соответствии с Законом Республики Башкортостан "Об инвестиционной деятельности в Республике Башкортостан, осуществляемой в форме капитальных вложений" предусматривается предоставление налоговых льгот инвесторам, осуществляющим инвестиционную деятельность в форме капитальных вложений в объекты производственной деятельности по приоритетным направлениям развития промышленности.

3.2. Кадровое обеспечение предприятий легкой промышленности

Республики Башкортостан

Рабочие кадры и специалистов для предприятий легкой промышленности готовят ФГБОУ ВПО Уфимская государственная академия экономики и сервиса, ФГУ СПО Уфимский государственный колледж технологии и дизайна, 15 профессиональных лицеев и училищ в городах Уфе, Баймаке, Ишимбае, Нефтекамске, Октябрьском, Салавате, Стерлитамаке и др., в Архангельском районе.

Ежегодно образовательные учреждения выпускают 550 рабочих по специальностям легкой промышленности, 115 специалистов со средним специальным и 86 специалистов с высшим образованием.

На предприятиях легкой промышленности трудоустраивается 81% выпускников по рабочим специальностям, 67% специалистов со средним специальным и 64% специалистов с высшим образованием.

В то же время предприятия легкой промышленности республики в настоящее время испытывают дефицит рабочих кадров и специалистов.

Таблица 7

Прогноз потребностей предприятий легкой промышленности

Республики Башкортостан в кадрах в 2012 - 2015 годах

                                                                  (человек)

№ 
п/п

Наименование  
специальности 

Прогноз потребностей предприятий отрасли в кадрах
по годам                      

2012   

2013   

2014    

2015   

1 

Швея           

188

203

195

145

2 

Вязальщица      

17

11

4

4

3 

Закройщик       

44

42

42

42

4 

Прядильщик      

6

4

3

3

Наибольшие проблемы в подготовке кадров для легкой промышленности существуют у профессиональных лицеев и училищ. Образовательные учреждения начального профессионального образования готовят рабочих, не имея информации о потребностях производства в новой рабочей силе. В связи с этим профессиональным лицеям необходимо активизировать деятельность по организации совместной с промышленными предприятиями работы, направленной на обеспечение трудоустройства выпускников училищ, путем проведения Дней открытых дверей, круглых столов, мастер-классов, организации стажировок и производственных практик.

Актуален также вопрос создания в республике производственно-научно-образовательного кластера легкой промышленности в целях налаживания эффективного взаимодействия Министерства промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан, организаций всех форм собственности и образовательных учреждений всех уровней подготовки кадров.

В рамках данного кластера возможно решение таких проблем кадрового обеспечения предприятий легкой промышленности, как организация системы планирования количества специалистов, создание единого информационного поля, объединяющего предприятия отрасли и образовательные учреждения, совершенствование материально-технической базы учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, разработка новых профессиональных и образовательных стандартов в целях подготовки специалистов для легкой промышленности в соответствии с требованиями работодателей.

Легкая промышленность широко применяет труд женщин. Однако в структуре спроса мало предложений с использованием гибких форм занятости (неполная рабочая неделя, сокращенный рабочий день и т.д.), приемлемых для работающих матерей.

Инструментами укомплектования кадрами предприятий легкой промышленности являются ярмарки вакансий и учебных рабочих мест, оплачиваемые общественные работы, временная занятость, профессиональное обучение безработных граждан.

В республике реализуются программы дополнительных мероприятий снижения напряженности на рынке труда, в которых предусмотрена организация общественных работ и опережающего обучения для работников, находящихся под риском увольнения, стажировок для выпускников образовательных учреждений, оснащение рабочих мест для инвалидов, развитие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания ими собственного дела. В последующие годы поддержка работодателей в рамках антикризисной программы продолжится, претерпев некоторые изменения.

Реализация указанных программных мероприятий должна существенно повлиять на укрепление кадрового потенциала предприятий легкой промышленности в республике.

С 2011 года открыты новые направления по обеспечению занятости населения:

профессиональное обучение женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда;

обучение женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет.

В целях дальнейшего развития легкой промышленности республики и укомплектования производств квалифицированными кадрами предприятиям необходимо развивать гибкие формы занятости работников, активно взаимодействовать с органами службы занятости населения по вопросам формирования и актуализации банка соответствующих вакансий, участвовать в организации стажировок выпускников образовательных учреждений, содействовать трудоустройству инвалидов за счет оборудования специальных рабочих мест под конкретного работника по договорам с центрами занятости населения.

3.3. Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 1242,3 млн. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 55,0 млн. рублей;

бюджета Республики Башкортостан - 263,0 млн. рублей;

внебюджетных источников - 924,3 млн. рублей.

Объемы финансового обеспечения Программы с распределением расходов по годам, источникам и направлениям финансирования приведены в таблице 8.

Таблица 8

Финансовое обеспечение Программы

                                                              (млн. рублей)

Источники финансирования  
Программы          

Финансовые затраты           

всего

в том числе по годам       

2012 

2013 

2014 

2015 

Всего, в том числе:          

1242,3

282,9

498,5

283,7

177,2

федеральный             бюджет
(субсидирование     процентной
ставки по кредитам)          

55,0

7,7

19,4

16,8

11,1

бюджет Республики Башкортостан
(предоставление   субсидий  на
закуп сырья)                 

263,0

-   

59,0

102,0

102,0

внебюджетные     источники   -
всего, из них:               

924,3

275,2

420,1

164,9

64,1

собственные           средства
предприятий                  

139,7

34,2

49,5

41,9

14,1

банковские кредиты           

725,1

219,0

344,1

112,0

50,0

лизинг                       

34,5

17,0

8,5

9,0

-   

другие источники             

25,0

5,0

18,0

2,0

-   

Капитальные  вложения - всего,
в том числе:                 

759,2

244,9

390,2

60,0

64,1

бюджет Республики Башкортостан

- 

-   

-   

-   

-   

внебюджетные    источники    -
всего, из них:               

759,2

244,9

390,2

60,0

64,1

собственные           средства
предприятий                  

79,0

24,3

39,6

1,0

14,1

банковские кредиты           

622,7

198,6

324,1

50,0

50,0

лизинг                       

34,5

17,0

8,5

9,0

-   

другие источники             

23,0

5,0

18,0

-   

-   

Прочие    расходы   -   всего,
в том числе:                 

483,1

38,0

108,3

223,7

113,1

федеральный             бюджет
(субсидирование     процентной
ставки по кредитам)          

55,0

7,7

19,4

16,8

11,1

бюджет Республики Башкортостан
(предоставление   субсидий  на
закуп сырья)                 

263,0

-   

59,0

102,0

102,0

внебюджетные    источники    -
всего, из них:               

165,1

30,3

29,9

104,9

-   

собственные           средства
предприятий                  

60,7

9,9

9,9

40,9

-   

банковские кредиты           

102,4

20,4

20,0

62,0

-   

другие источники             

2,0

-   

-   

2,0

-   

Финансирование программных мероприятий будет осуществляться как за счет внебюджетных источников (собственных средств предприятий, банковских кредитов, лизинга и других источников), так и за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан.

Средства федерального бюджета в размере 55,0 млн. рублей будут привлечены предприятиями отрасли, реализующими проекты технического перевооружения за счет банковских кредитов, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года № 993 «О порядке предоставления субсидий организациям легкой и текстильной промышленности на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях» (с последующими изменениями).

Средства в сумме 263,0 млн. рублей, привлеченные из бюджета Республики Башкортостан, будут направлены на субсидирование части затрат на закупку сырья организациям, осуществляющим переработку шерсти, кожевенного и пухо-перового сырья на собственных мощностях, зарегистрированных на территории республики.

4. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Под эффективностью реализации Программы понимается степень достижения ее целей. Для количественной оценки этого используются целевые индикаторы, представленные в таблице 9. Оценка проводится путем сравнения целевого значения показателя с фактическим значением по итогам месяца, квартала, года или иного отчетного периода.

Таблица 9

Оценка эффективности реализации Программы

№ 
п/п

Наименование    
показателя реализации
программного    
мероприятия     

Единица
измерения

Динамика количественного значения
показателя по годам       

2012 

2013 

2014 

2015 

1  

Объем      отгруженной
продукции            в
действующих ценах:   

млн.    
рублей  

1.1

Текстильное и  швейное
производства         

4034,2

4932,2

5086,2

5240,9

1.2

Производство     кожи,
изделий  из   кожи   и
производство обуви   

412,1

458,1

491,0

520,3

2  

Индекс   промышленного
производства:        

%       

2.1

Текстильное и  швейное
производства         

107,8

108,3

105,0

105,3

2.2

Производство     кожи,
изделий  из   кожи   и
производство обуви   

106,1

106,4

106,3

105,8

3  

Среднемесячная       
заработная плата:    

рублей  

3.1

Текстильное и  швейное
производства         

12799,0

13600,0

14368,0

15154,0

3.2

Производство     кожи,
изделий  из   кожи   и
производство обуви   

17360,0

18455,0

19300,0

20080,0

Результаты реализации Программы являются ориентировочными. Количественные данные получены исходя из значений показателей, представленных организациями отрасли, и статистической отчетности.

В текущем разделе определяются формулы расчета значений следующих целевых индикаторов:

4.1. Объем отгруженной продукции

Объем отгруженной продукции - стоимость отгруженных или отпущенных в порядке продажи, а также прямого обмена (по договору мены) всех товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами.

Объем отгруженных товаров представляет собой стоимость тех товаров, которые произведены данным юридическим лицом и фактически отгружены (переданы) в отчетном периоде на сторону (другим юридическим и физическим лицам), включая товары, сданные по акту заказчику на месте, независимо от того, поступили деньги на счет продавца или нет.

Эффективность достижения данного показателя характеризуется темпом роста объема отгруженной продукции, выполненных работ и оказанных услуг по видам экономической деятельности "Текстильное и швейное производства" и "Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви".

Формула для расчета показателя:

                        Т  = К  / К  x 100, где

                         о    о    б

    Т  - темп   роста  объема  отгруженных  товаров,  выполненных  работ  и

     о

оказанных услуг в отчетном периоде;

    К  - объем  отгруженных  товаров, выполненных работ и оказанных услуг в

     о

отчетном периоде (млн. рублей);

    К  - объем  отгруженных  товаров, выполненных работ и оказанных услуг в

     б

базовом  периоде,  в  качестве  которого  берется  аналогичный период года,

предшествующий отчетному (млн. рублей).

Эффективность реализации программного мероприятия будет подтверждена увеличением роста объемов отгруженных товаров, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами.

Источником информации об объеме отгруженной продукции по видам экономической деятельности являются данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан.

4.2. Индекс промышленного производства

Индекс промышленного производства - относительный показатель, характеризующий изменение масштабов производства в сравниваемых периодах, для исчисления которого используется следующая формула:

                       I = I  x l    +,  I    x ..., где:

                            №    №+1      №+2

I - индекс промышленного производства (проценты);

№ - соответствующий год.

Источником информации об индексе промышленного производства по видам экономической деятельности являются данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан.

4.3. Среднемесячная заработная плата

Данный показатель характеризует тенденции в сфере оплаты труда работников предприятий легкой промышленности республики и исчисляется на основании сведений, полученных от организаций отрасли, исходя из фонда заработной платы работников, деленного на их среднесписочную численность и количество месяцев в периоде.

Темпы роста среднемесячной заработной платы рассчитываются по формуле:

                             З  = Ф  / Ф  x 100, где

                              ч    о    б

    З  - темп роста среднемесячной заработной платы в отчетном периоде;

     ч

    Ф  - среднемесячная заработная плата в отчетном периоде;

     о

    Ф  - среднемесячная заработная плата в базовом периоде.

     б

Эффективность реализации программного мероприятия будет подтверждаться увеличением темпов роста оплаты труда работников предприятий легкой промышленности.

Источником информации о среднемесячной заработной плате работников предприятий легкой промышленности по видам экономической деятельности являются данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан.

В ходе реализации программных мероприятий ожидается рост объемов производства, повышение конкурентоспособности и расширение рынков сбыта продукции отрасли, развитие соответствующих межтерриториальных отношений. При этом необходимыми условиями развития отрасли являются предоставление предусмотренной Программой государственной поддержки в виде субсидирования части затрат на закупку сырья организациям, осуществляющим переработку шерсти, кожевенного и пухо-перового сырья, а также широкое использование предприятиями легкой промышленности собственных и заемных средств.

Расчет экономической эффективности реализации Программы приведен в таблице 10.

Таблица 10

Экономическая эффективность реализации Программы

(прогноз объемов отгруженных товаров собственного

производства, выполненных работ и оказанных услуг

собственными силами по основным видам деятельности

в легкой промышленности)

Виды производства         
в легкой промышленности      

Прогноз объемов отгруженной   
продукции по годам        

2012 

2013 

2014 

2015 

Без реализации Программы                        

Текстильное и швейное производства  

3734,1

4165,4

4290,4

4419,1

Производство кожи, изделий из кожи  и
производство обуви                  

271,2

298,1

307,9

318,1

С учетом реализации Программы                     

Текстильное и швейное производства  

4034,2

4932,2

5086,2

5240,9

Производство кожи, изделий из кожи  и
производство обуви                  

412,1

458,1

491,0

520,3

Экономическая эффективность реализации Программы            

Текстильное и швейное производства  

300,1

766,8

795,8

821,8

Производство кожи, изделий из кожи  и
производство обуви                  

140,9

160,0

183,1

202,2

Итого

441,0

726,8

978,9

1024,0

Расчет социальной эффективности реализации Программы по показателям предприятий, осуществляющих инвестиционные проекты в рамках Программы, приведен в таблице 11.

Таблица 11

Социальная эффективность реализации Программы

№
п/п

Наименование показателя 
оценки эффективности   

Еди-
ница
изме-
рения

Динамика значений показателя   
по годам             

2011
оценка

2012 
прог-
ноз  

2013 
прог-
ноз  

2014  
прог- 
ноз   

2015 
прог-
ноз  

1 

Списочная       численность
работников     предприятий,
реализующих  инвестиционные
проекты:                  

чело-
век 

6485

6611

6647

6666

6680

1.1

Текстильное    и    швейное
производства              

5682

5790

5814

5829

5843

1.2

Производство  кожи, изделий
из   кожи   и  производство
обуви                     

803

821

833

837

837

2 

Среднемесячная   заработная
плата:                    

руб-
лей 

2.1

Текстильное    и    швейное
производства              

11250

12799

13600

14368

15154

2.2

Производство  кожи, изделий
из   кожи   и  производство
обуви                     

13700

17360

18455

19300

20080

Расчет бюджетной эффективности реализации Программы приведен в таблице 12.

Таблица 12

Бюджетная эффективность реализации Программы

                                                              (млн. рублей)

№
п/п

Наименование                
показателя бюджетной эффективности   

Динамика значений    
показателя по годам   

2013 

2014 

2015 

1

Расходы бюджета Республики Башкортостан  

59,0

102,0

102,0

2

Дополнительный объем отгруженной продукции

206,3

219,6

237,6

3

Дополнительные   налоговые  поступления  в
бюджетную  систему Российской Федерации  и
Республики Башкортостан                  

26,5

27,3

30,0

5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Государственный заказчик Программы - Министерство промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан - выполняет следующие действия при реализации Программы:

осуществляет координацию деятельности исполнителей программных мероприятий, контроль за ходом их реализации и эффективным использованием средств бюджета Республики Башкортостан;

проводит мониторинг реализации Программы;

заключает государственные контракты (договоры, соглашения), связанные с реализацией Программы;

представляет отчет о реализации Программы в Правительство Республики Башкортостан, Министерство экономического развития Республики Башкортостан по установленным формам и в установленные сроки.

Реализация Программы предусматривает взаимодействие органов государственной власти всех уровней, органов местного самоуправления Республики Башкортостан, промышленных предприятий, финансово-кредитных и общественных организаций.

6. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

┌──────┬───────────────────────────┬───────────────────┬──────────────┬────────────────────────────────────────────┬──────────────────┐

│  №   │ Наименование мероприятия  │    Исполнитель    │   Источник   │ Объем финансирования по годам, млн. рублей │    Ожидаемый     │

│ п/п  │        Программы          │                   │финансирования├────────┬────────┬────────┬────────┬────────┤    результат     │

│      │                           │                   │  Программы   │ всего  │  2012  │  2013  │  2014  │  2015  │    реализации    │

│      │                           │                   │              │        │        │        │        │        │   программного   │

│      │                           │                   │              │        │        │        │        │        │   мероприятия    │

├──────┼───────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────────────┤

│  1   │             2             │         3         │      4       │   5    │   6    │   7    │   8    │   9    │        10        │

├──────┴───────────────────────────┴───────────────────┴──────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴──────────────────┤

│          1. Государственная поддержка предприятий легкой промышленности, реализующих инновационные инвестиционные проекты           │

├──────┬───────────────────────────┬───────────────────┬──────────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬──────────────────┤

│1.1   │Подготовка  и представление│МПИП РБ;           │      -       │   -    │   -    │   -    │   -    │   -    │увеличение  объема│

│      │в  Правительство Республики│предприятия  легкой│              │        │        │        │        │        │отгруженной       │

│      │Башкортостан предложений по│промышленности РБ  │              │        │        │        │        │        │продукции         │

│      │возмещению    из    бюджета│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │Республики     Башкортостан│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │части  затрат  на  сезонный│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │закуп  сырья  и  материалов│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │предприятиями        легкой│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │промышленности,          их│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │техническое перевооружение,│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │участие   в   выставках   и│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │презентациях   в    России,│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │странах ближнего и дальнего│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │зарубежья                  │                   │              │        │        │        │        │        │                  │

├──────┼───────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────────────┤

│1.2   │Возмещение из  федерального│МПИП РБ;           │федеральный   │    55,0│     7,7│    19,4│    16,8│    11,1│увеличение  объема│

│      │бюджета        предприятиям│предприятия  легкой│бюджет        │        │        │        │        │        │отгруженной       │

│      │отрасли  части  затрат   на│промышленности РБ  │              │        │        │        │        │        │продукции;        │

│      │уплату     процентов     по│                   │              │        │        │        │        │        │рост       индекса│

│      │кредитам  на сезонный закуп│                   │              │        │        │        │        │        │промышленного     │

│      │сырья и материалов, а также│                   │              │        │        │        │        │        │производства      │

│      │на              техническое│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │перевооружение             │                   │              │        │        │        │        │        │                  │

├──────┼───────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────────────┤

│1.3   │Субсидирование организаций,│МПИП РБ            │бюджет РБ     │   263,0│    -   │    59,0│   102,0│   102,0│увеличение  объема│

│      │осуществляющих деятельность│                   │              │        │        │        │        │        │отгруженной       │

│      │по   переработке    шерсти,│                   │              │        │        │        │        │        │продукции         │

│      │кожевенного и пухо-перового│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │сырья, на возмещение  части│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │их затрат на закуп сырья  в│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │соответствии  с   порядком,│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │утвержденным Правительством│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │Республики Башкортостан    │                   │              │        │        │        │        │        │                  │

├──────┼───────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────────────┤

│1.4   │Информационное   содействие│МПИП РБ;           │      -       │   -    │   -    │   -    │   -    │   -    │       -"-        │

│      │ГУП             "Башкирские│ГУП "БХП "Агидель" │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │художественные     промыслы│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │"Агидель"  в  использовании│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │механизмов  государственной│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │поддержки       предприятий│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │народных     художественных│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │промыслов в соответствии  с│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │Приказом       Минпромторга│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │России от 22 июня 2010 года│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │№ 509                      │                   │              │        │        │        │        │        │                  │

├──────┼───────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────────────┤

│1.5   │Организационное  содействие│МПИП РБ            │      -       │   -    │   -    │   -    │   -    │   -    │увеличение объема │

│      │предприятиям         легкой│                   │              │        │        │        │        │        │отгруженной       │

│      │промышленности,     которые│                   │              │        │        │        │        │        │продукции;        │

│      │реализуют          проекты,│                   │              │        │        │        │        │        │рост       индекса│

│      │направленные             на│                   │              │        │        │        │        │        │промышленного     │

│      │модернизацию и  техническое│                   │              │        │        │        │        │        │производства;     │

│      │перевооружение             │                   │              │        │        │        │        │        │повышение         │

│      │производства:              │                   │              │        │        │        │        │        │заработной   платы│

├──────┼───────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤работников        │

│1.5.1 │Модернизация  и  расширение│ОАО       "Уфимская│внебюджетные  │   231,2│    51,4│    94,8│    85,0│   -    │предприятий легкой│

│      │производства    трикотажных│трикотажная        │источники     │        │        │        │        │        │промышленности    │

│      │изделий  путем приобретения│фабрика"        (по│              │        │        │        │        │        │                  │

│      │и запуска 22 единиц  нового│согласованию)      │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │вязального     оборудования│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │STOLL (Германия)           │                   │              │        │        │        │        │        │                  │

├──────┼───────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤                  │

│1.5.2 │Модернизация    и    замена│ЗАО    "Ишимбайская│внебюджетные  │    84,1│    19,9│    26,9│    18,4│    18,9│                  │

│      │круглочулочного,           │чулочная   фабрика"│источники     │        │        │        │        │        │                  │

│      │формировочного            и│(по согласованию)  │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │вспомогательного           │                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │оборудования               │                   │              │        │        │        │        │        │                  │

├──────┼───────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤                  │

│1.5.3 │Приобретение               │ОАО   "Нефтекамская│внебюджетные  │     3,8│     0,8│     0,9│     1,0│     1,1│                  │

│      │высокоэффективного,        │кожгалантерейная   │источники     │        │        │        │        │        │                  │

│      │экологичного   оборудования│фабрика"        (по│              │        │        │        │        │        │                  │

│      │для            производства│согласованию)      │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │кожгалантерейных изделий   │                   │              │        │        │        │        │        │                  │

├──────┼───────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤                  │

│1.5.4 │Техническое  перевооружение│ОАО       "Уфимский│внебюджетные  │    61,0│   -    │    61,0│   -    │   -    │                  │

│      │ткацкого производства путем│хлопчатобумажный   │источники     │        │        │        │        │        │                  │

│      │замены        существующего│комбинат"       (по│              │        │        │        │        │        │                  │

│      │основного  технологического│согласованию)      │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │оборудования       (ткацких│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │станков   СТБ   1-180)   на│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │высокопроизводительные     │                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │ткацкие   станки    PICA№OL│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │(Бельгия)                  │                   │              │        │        │        │        │        │                  │

├──────┼───────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────────────┤

│1.5.5 │Техническое  перевооружение│ЗАО    "Ишимбайская│внебюджетные  │    13,7│     3,1│     3,3│     3,6│     3,7│увеличение  объема│

│      │производства  путем  замены│фабрика трикотажных│источники     │        │        │        │        │        │отгруженной       │

│      │существующего  парка  машин│изделий"        (по│              │        │        │        │        │        │продукции;        │

│      │на              современное│согласованию);     │              │        │        │        │        │        │рост       индекса│

│      │высокотехнологичное        │ООО     "Учалинская│              │    12,0│     3,0│     3,0│     3,0│     3,0│производства;     │

│      │оборудование               │швейная    фабрика"│              │        │        │        │        │        │повышение         │

│      │                           │(по согласованию); │              │        │        │        │        │        │заработной   платы│

│      │                           │ЗАО       "Комбинат│              │     4,0│     1,0│     1,0│     1,0│     1,0│работников        │

│      │                           │рабочей     одежды"│              │        │        │        │        │        │предприятий легкой│

│      │                           │(по согласованию); │              │        │        │        │        │        │промышленности    │

│      │                           │ЗАО "Дом  моды" (по│              │     0,4│     0,1│     0,1│     0,1│     0,1│                  │

│      │                           │согласованию)      │              │        │        │        │        │        │                  │

├──────┼───────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────────────┤

│1.5.6 │Техническая    модернизация│ОАО   "Искож"   (по│внебюджетные  │   280,0│    95,0│   185,0│   -    │   -    │увеличение  объема│

│      │линии    по    производству│согласованию)      │источники     │        │        │        │        │        │отгруженной       │

│      │поливинилхлоридной  пленки,│                   │              │        │        │        │        │        │продукции;        │

│      │искусственной    кожи     и│                   │              │        │        │        │        │        │рост       индекса│

│      │материалов    тарпаулиновой│                   │              │        │        │        │        │        │производства;     │

│      │группы       за        счет│                   │              │        │        │        │        │        │повышение         │

│      │использования     новейшего│                   │              │        │        │        │        │        │заработной   платы│

│      │технологического           │                   │              │        │        │        │        │        │работников        │

│      │оборудования    в     целях│                   │              │        │        │        │        │        │предприятий легкой│

│      │выпуска принципиально новых│                   │              │        │        │        │        │        │промышленности    │

│      │материалов        (лодочных│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │тканей,   материалов    для│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │боновых    заграждений    и│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │шахтных      вентиляционных│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │труб, тентовых  материалов,│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │напольных покрытий) шириной│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │200 - 230 см               │                   │              │        │        │        │        │        │                  │

├──────┼───────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤                  │

│1.5.7 │Возобновление  промышленной│ООО    "Октябрьская│внебюджетные  │   150,0│    49,8│    34,1│    42,8│    23,3│                  │

│      │переработки     кожевенного│кожевенная фабрика"│источники     │        │        │        │        │        │                  │

│      │сырья                      │(по согласованию)  │              │        │        │        │        │        │                  │

├──────┼───────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤                  │

│1.5.8 │Освоение   оборудования   и│ООО        "Фабрика│внебюджетные  │   -    │   -    │   -    │   -    │   -    │                  │

│      │технологии     производства│нетканых           │источники     │        │        │        │        │        │                  │

│      │текстильных      материалов│материалов"     (по│              │        │        │        │        │        │                  │

│      │(геосетки шириной 5  м)  на│согласованию)      │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │линии  LIBA  (Германия)   с│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │законченным          циклом│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │производства  от  сырья   и│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │готовой продукции          │                   │              │        │        │        │        │        │                  │

├──────┼───────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤                  │

│1.5.9 │Реконструкция       системы│ООО        "Фабрика│внебюджетные  │    13,0│   -    │   -    │    13,0│   -    │                  │

│      │отопления                  │нетканых           │источники     │        │        │        │        │        │                  │

│      │                           │материалов"     (по│              │        │        │        │        │        │                  │

│      │                           │согласованию)      │              │        │        │        │        │        │                  │

├──────┼───────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤                  │

│1.5.10│Организация    производства│ООО  "Сандра"   (по│внебюджетные  │   -    │   -    │   -    │   -    │   -    │                  │

│      │новых видов  детской  обуви│согласованию);     │источники     │        │        │        │        │        │                  │

│      │на   основе   использования│ООО     "Сандалики"│              │        │        │        │        │        │                  │

│      │современного оборудования и│(по согласованию)  │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │новых видов сырья          │                   │              │        │        │        │        │        │                  │

├──────┼───────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤                  │

│1.5.11│Расширение     производства│ГУП     "Башкирские│внебюджетные  │    41,1│    41,1│   -    │   -    │   -    │                  │

│      │новых   видов    сувенирной│художественные     │источники     │        │        │        │        │        │                  │

│      │продукции      на      базе│промыслы "Агидель" │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │использования  существующих│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │производственных площадей и│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │высокотехнологичного       │                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │оборудования               │                   │              │        │        │        │        │        │                  │

├──────┼───────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────────────┤

│1.6   │Обеспечение      расширения│МПИП РБ;           │      -       │   -    │   -    │   -    │   -    │   -    │повышение         │

│      │деятельности         Центра│Центр    промышлен-│              │        │        │        │        │        │конкурентоспособ- │

│      │промышленного дизайна ФГБОУ│ного дизайна  ФГБОУ│              │        │        │        │        │        │ности продукции;  │

│      │ВПО  УГАЭС  по   разработке│ВПО    УГАЭС    (по│              │        │        │        │        │        │расширение  рынков│

│      │дизайн-проектов         для│согласованию);     │              │        │        │        │        │        │сбыта;            │

│      │предприятий        отрасли,│предприятия  легкой│              │        │        │        │        │        │увеличение объемов│

│      │внедрению            систем│промышленности РБ  │              │        │        │        │        │        │отгруженной       │

│      │автоматизированного        │                   │              │        │        │        │        │        │продукции         │

│      │проектирования    процессов│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │изготовления   швейных    и│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │трикотажных        изделий,│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │оказанию      помощи      в│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │разработке новых моделей  и│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │образцов    продукции    по│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │перспективным  направлениям│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │моды                       │                   │              │        │        │        │        │        │                  │

├──────┼───────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────────────┤

│1.7   │Подготовка  предложений  по│ФГБОУ   ВПО   УГАЭС│      -       │   -    │   -    │   -    │   -    │   -    │развитие   научных│

│      │созданию на базе ФГБОУ  ВПО│(по согласованию); │              │        │        │        │        │        │исследований     в│

│      │УГАЭС               Научно-│МПИП РБ;           │              │        │        │        │        │        │области           │

│      │исследовательского         │Министерство       │              │        │        │        │        │        │проектирования    │

│      │института проблем  развития│образования РБ     │              │        │        │        │        │        │процессов в легкой│

│      │легкой   промышленности   в│                   │              │        │        │        │        │        │промышленности;   │

│      │Республике Башкортостан    │                   │              │        │        │        │        │        │выполнение научно-│

│      │                           │                   │              │        │        │        │        │        │исследовательских │

│      │                           │                   │              │        │        │        │        │        │работ  по  заказам│

│      │                           │                   │              │        │        │        │        │        │предприятий легкой│

│      │                           │                   │              │        │        │        │        │        │промышленности РБ │

├──────┴───────────────────────────┴───────────────────┴──────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴──────────────────┤

│                              2. Привлечение инвестиций в легкую промышленность Республики Башкортостан                              │

├──────┬───────────────────────────┬───────────────────┬──────────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬──────────────────┤

│2.1   │Содействие      организации│МПИП РБ;           │      -       │   -    │   -    │   -    │   -    │   -    │привлечение       │

│      │взаимодействия  предприятий│Национальный   банк│              │        │        │        │        │        │инвестиций     для│

│      │легкой   промышленности   с│РБ              (по│              │        │        │        │        │        │развития          │

│      │Национальным         банком│согласованию);     │              │        │        │        │        │        │предприятий легкой│

│      │Республики Башкортостан  по│предприятия  легкой│              │        │        │        │        │        │промышленности РБ │

│      │финансированию             │промышленности РБ  │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │инвестиционных     проектов│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │кредитными организациями   │                   │              │        │        │        │        │        │                  │

├──────┼───────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────────────┤

│2.2   │Продвижение  инвестиционных│МПИП РБ;           │      -       │   -    │   -    │   -    │   -    │   -    │обеспечение       │

│      │проектов предприятий легкой│предприятия  легкой│              │        │        │        │        │        │инвестиционной    │

│      │промышленности   Республики│промышленности РБ  │              │        │        │        │        │        │привлекательности │

│      │Башкортостан на федеральном│                   │              │        │        │        │        │        │предприятий легкой│

│      │и республиканском уровнях  │                   │              │        │        │        │        │        │промышленности РБ │

├──────┼───────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────────────┤

│2.3   │Участие предприятий  легкой│МПИП РБ;           │      -       │   -    │   -    │   -    │   -    │   -    │привлечение       │

│      │промышленности   Республики│ТПП     РБ      (по│              │        │        │        │        │        │инвестиций     для│

│      │Башкортостан   в   торгово-│согласованию);     │              │        │        │        │        │        │развития          │

│      │экономических      миссиях,│предприятия  легкой│              │        │        │        │        │        │предприятий легкой│

│      │организованных             │промышленности РБ  │              │        │        │        │        │        │промышленности РБ │

│      │Правительством   Республики│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │Башкортостан               │                   │              │        │        │        │        │        │                  │

├──────┼───────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────────────┤

│2.4   │Организация         участия│МПИП РБ;           │      -       │   -    │   -    │   -    │   -    │   -    │       -"-        │

│      │предприятий          легкой│предприятия  легкой│              │        │        │        │        │        │                  │

│      │промышленности   Республики│промышленности РБ  │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │Башкортостан              в│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │соответствующих            │                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │международных, федеральных,│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │межрегиональных  выставках,│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │презентациях, использование│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │рекламно-информационных    │                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │систем   для   демонстрации│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │соответствующего           │                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │экспортного      потенциала│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │республики                 │                   │              │        │        │        │        │        │                  │

├──────┼───────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤                  │

│2.5   │Проведение       совещаний,│МПИП РБ;           │      -       │   -    │   -    │   -    │   -    │   -    │                  │

│      │семинаров  и круглых столов│ТПП      РБ     (по│              │        │        │        │        │        │                  │

│      │с            руководителями│согласованию);     │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │предприятий          легкой│предприятия  легкой│              │        │        │        │        │        │                  │

│      │промышленности   Республики│промышленности РБ  │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │Башкортостан              и│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │представителями     органов│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │государственной  власти   и│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │органов            местного│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │самоуправления   Республики│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │Башкортостан               │                   │              │        │        │        │        │        │                  │

├──────┼───────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────────────┤

│2.6   │Дальнейшее         развитие│МПИП РБ;           │      -       │   -    │   -    │   -    │   -    │   -    │привлечение       │

│      │внутриреспубликанской      │ГАУ           РНТИК│              │        │        │        │        │        │инвестиций     для│

│      │производственной кооперации│"Баштехинформ";    │              │        │        │        │        │        │развития          │

│      │и  субконтрактации,  в  том│промышленности   РБ│              │        │        │        │        │        │предприятий легкой│

│      │числе        по      закупу│предприятия  легкой│              │        │        │        │        │        │промышленности РБ;│

│      │промышленными предприятиями│промышленности РБ  │              │        │        │        │        │        │увеличение  объема│

│      │спецодежды    у     местных│                   │              │        │        │        │        │        │отгруженной       │

│      │товаропроизводителей,      │                   │              │        │        │        │        │        │продукции         │

│      │оказание         содействия│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │промышленным предприятиям в│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │установлении кооперационных│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │связей                     │                   │              │        │        │        │        │        │                  │

├──────┼───────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────────────┤

│2.7   │Привлечение средств за счет│ООО     "Башкирский│внебюджетные  │    30,0│    10,0│    10,0│    10,0│   -    │                  │

│      │кредитования  в   кредитных│текстильный        │источники     │        │        │        │        │        │                  │

│      │организациях  на   сезонный│комбинат"       (по│              │        │        │        │        │        │                  │

│      │закуп    сырья     (овечьей│согласованию)      │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │шерсти)   для    расширения│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │производства      шерстяных│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │тканей                     │                   │              │        │        │        │        │        │                  │

├──────┼───────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────────────┤

│2.8   │Актуализация   раздела    о│МПИП РБ;           │              │        │        │        │        │        │увеличение объемов│

│      │производимой  в  республике│Ассоциация         │              │        │        │        │        │        │отгруженной       │

│      │продукции            легкой│"БашЛегПром"    (по│              │        │        │        │        │        │продукции;        │

│      │промышленности   на   сайте│согласованию);     │              │        │        │        │        │        │расширение  рынков│

│      │Ассоциации     "БашЛегПром"│ФГБОУ   ВПО   УГАЭС│              │        │        │        │        │        │ее сбыта          │

│      │www.bashlegprom.ru         │(по согласованию); │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │                           │предприятия  легкой│              │        │        │        │        │        │                  │

│      │                           │промышленности РБ  │              │        │        │        │        │        │                  │

├──────┴───────────────────────────┴───────────────────┴──────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴──────────────────┤

│                          3. Кадровое обеспечение предприятий легкой промышленности Республики Башкортостан                          │

├──────┬───────────────────────────┬───────────────────┬──────────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬──────────────────┤

│3.1   │Содействие      организации│МПИП РБ;           │      -       │   -    │   -    │   -    │   -    │   -    │обеспечение       │

│      │направления   учащихся    в│администрации МР  и│              │        │        │        │        │        │предприятий легкой│

│      │образовательные  учреждения│ГО      РБ      (по│              │        │        │        │        │        │промышленности  РБ│

│      │высшего,     среднего     и│согласованию);     │              │        │        │        │        │        │квалифицированными│

│      │начального                 │ООО    "Октябрьская│              │        │        │        │        │        │кадрами           │

│      │профессионального          │кожевенная фабрика"│              │        │        │        │        │        │                  │

│      │образования,        ведущие│(по согласованию)  │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │подготовку специалистов для│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │кожевенного производства   │                   │              │        │        │        │        │        │                  │

├──────┼───────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────────────┤

│3.2   │Организация     мер      по│ФГБОУ   ВПО   УГАЭС│      -       │   -    │   -    │   -    │   -    │   -    │обеспечение       │

│      │вовлечению      предприятий│(по согласованию); │              │        │        │        │        │        │предприятий       │

│      │легкой       промышленности│предприятия  легкой│              │        │        │        │        │        │республики        │

│      │Республики  Башкортостан  в│промышленности РБ  │              │        │        │        │        │        │квалифицированными│

│      │учебный  процесс  на стадии│                   │              │        │        │        │        │        │кадрами;          │

│      │производственной практики  │                   │              │        │        │        │        │        │повышение         │

│      │                           │                   │              │        │        │        │        │        │заработной платы  │

│      │                           │                   │              │        │        │        │        │        │работающих        │

├──────┼───────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────────────┤

│3.3   │Содействие        повышению│МПИП РБ;           │      -       │   -    │   -    │   -    │   -    │   -    │повышение         │

│      │престижа рабочих  профессий│Ассоциация         │              │        │        │        │        │        │престижности      │

│      │в       сфере        легкой│"БашЛегПром"    (по│              │        │        │        │        │        │профессий  в сфере│

│      │промышленности        путем│согласованию);     │              │        │        │        │        │        │легкой            │

│      │организации       конкурсов│Республиканская    │              │        │        │        │        │        │промышленности    │

│      │профессионального          │организация        │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │мастерства,                │Башкортостана      │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │профессиональных           │Роспрофтекстиль-   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │праздников,     присуждения│легпрома        (по│              │        │        │        │        │        │                  │

│      │почетных            званий,│согласованию);     │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │правительственных  наград и│предприятия  легкой│              │        │        │        │        │        │                  │

│      │применения    других    мер│промышленности РБ  │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │поощрения                  │                   │              │        │        │        │        │        │                  │

├──────┼───────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────────────┤

│3.4   │Обеспечение   своевременной│МПИП РБ;           │      -       │   -    │   -    │   -    │   -    │   -    │повышение         │

│      │индексации заработной платы│Ассоциация         │              │        │        │        │        │        │заработной   платы│

│      │работников      предприятий│"БашЛегПром"    (по│              │        │        │        │        │        │работников        │

│      │легкой       промышленности│согласованию);     │              │        │        │        │        │        │предприятий       │

│      │Республики     Башкортостан│Республиканская    │              │        │        │        │        │        │легкой            │

│      │темпами,       опережающими│организация        │              │        │        │        │        │        │промышленности РБ │

│      │рост   потребительских  цен│Башкортостана      │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │на   товары   и  услуги,  в│Роспрофтекстиль-   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │соответствии              с│легпрома        (по│              │        │        │        │        │        │                  │

│      │Республиканским соглашением│согласованию);     │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │между Федерацией профсоюзов│предприятия  легкой│              │        │        │        │        │        │                  │

│      │Республики    Башкортостан,│промышленности РБ  │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │объединениями работодателей│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │Республики  Башкортостан  и│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │Правительством   Республики│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │Башкортостан               │                   │              │        │        │        │        │        │                  │

├──────┼───────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────────────┤

│3.5   │Содействие организации дней│МПИП РБ;           │      -       │   -    │   -    │   -    │   -    │   -    │обеспечение       │

│      │открытых     дверей      на│ПЛ № 10;           │              │        │        │        │        │        │предприятий легкой│

│      │предприятиях         легкой│ПЛ № 38;           │              │        │        │        │        │        │промышленности  РБ│

│      │промышленности   Республики│ФГУ  СПО УГКТиД (по│              │        │        │        │        │        │квалифицированными│

│      │Башкортостан            для│согласованию);     │              │        │        │        │        │        │кадрами           │

│      │выпускников образовательных│ФГБОУ   ВПО   УГАЭС│              │        │        │        │        │        │                  │

│      │учреждений         высшего,│(по согласованию); │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │среднего    и    начального│предприятия  легкой│              │        │        │        │        │        │                  │

│      │профессионального          │промышленности РБ  │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │образования                │                   │              │        │        │        │        │        │                  │

├──────┼───────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────────────┤

│      │Итого, в том числе:        │                   │              │  1242,3│   282,9│   498,5│   283,7│   177,2│                  │

├──────┼───────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────────────┤

│      │федеральный          бюджет│                   │              │    55,0│     7,7│    19,4│    16,8│    11,1│                  │

│      │(субсидирование  процентной│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │ставки по кредитам)        │                   │              │        │        │        │        │        │                  │

├──────┼───────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────────────┤

│      │бюджет           Республики│                   │              │   263,0│   -    │    59,0│   102,0│   102,0│                  │

│      │Башкортостан               │                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │(предоставление субсидий на│                   │              │        │        │        │        │        │                  │

│      │закуп сырья)               │                   │              │        │        │        │        │        │                  │

├──────┼───────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────────────┤

│      │внебюджетные источники     │                   │              │   924,3│   275,2│   420,1│   164,9│    64,1│                  │

└──────┴───────────────────────────┴───────────────────┴──────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴──────────────────┘

Список использованных сокращений:

администрации МР и ГО РБ - администрации муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан;

ГАУ РНТИК "Баштехинформ" - государственное автономное учреждение Республиканский научно-технологический и информационный комплекс "Баштехинформ";

МПИП РБ - Министерство промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан;

ПЛ № 10 - государственное образовательное учреждение начального профессионального образования Профессиональный лицей № 10;

ПЛ № 38 - государственное образовательное учреждение начального профессионального образования Профессиональный лицей № 38;

ТПП РБ - Торгово-промышленная палата Республики Башкортостан;

ФГБОУ ВПО УГАЭС - федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Уфимская государственная академия экономики и сервиса;

ФГУ СПО УГКТиД - федеральное государственное учреждение среднего профессионального образования Уфимский государственный колледж технологии и дизайна.

{ВНЕСЕНО: Яковлева Л.А. 15.05.2012 г.}