ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ



ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05.05.2012                                                                      № 196-ПП

Мурманск

ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

{в редакции постановления Правительства Мурманской области от 14.03.2013 № 105-ПП, от 03.06.2016 № 267-ПП, от 27.08.2018 № 403-ПП}

В соответствии с федеральными законами от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Правительство Мурманской области постановляет:

1. Определить Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области уполномоченным исполнительным органом государственной власти Мурманской области по осуществлению регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.

{пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 14.03.2013 № 105-ПП}

2. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.

3. Утвердить прилагаемый перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение мероприятий по осуществлению регионального государственного надзора за сохранностью автомобильных дорог Мурманской области.

  4. {пункт утратил силу - постановление Правительства Мурманской области от 14.03.2013 № 105-ПП}

4.1. В абзаце первом пункта 1.1 слова «по контролю и надзору» заменить словами «по контролю (надзору)».

4.2. Дополнить пункт 1.1 абзацем следующего содержания:

«Министерство является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Мурманской области по осуществлению регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.».

4.3. Абзац пятый пункта 2.2.4 изложить в редакции:

«- по осуществлению регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;».

Губернатор

Мурманской области                                                                       М. Ковтун

Утвержден

постановлением Правительства

Мурманской области

от 05.05.2012 № 196-ПП

{в редакции постановления Правительства Мурманской области от 03.06.2016 № 267-ПП,

от 27.08.2018 № 403-ПП}

Порядок

организации и осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Мурманской области

1. Порядок организации и осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Мурманской области разработан во исполнение Федеральных законов от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и предусматривает организацию и проведение комплекса мероприятий, направленных на обеспечение сохранности и соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог общего пользования Мурманской области регионального и межмуниципального значения (далее - автомобильные дороги) требованиям технических регламентов.

2. К мероприятиям по осуществлению регионального государственного надзора за обеспечением сохранности  автомобильных дорог (далее - региональный государственный надзор) относятся:

- надзор за соблюдением правил использования полосы отвода и придорожных полос автомобильных дорог;

- систематический мониторинг, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований, установленных в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог.

3. Региональный государственный надзор проводится в отношении следующих объектов:

- автомобильных дорог;

- объектов, размещаемых в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог;

- объектов, размещаемых на земельных участках вне границ полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, но требующих специального доступа к ним (подъездов, съездов, примыканий и т.п.);

- земельных участков, занятых полосами отвода и придорожными полосами автомобильных дорог.

4. Субъектами, в отношении которых проводится региональный государственный надзор, являются:

- владельцы объектов, размещаемых в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, а также на земельных участках вне границ этих полос, но требующих специального доступа к ним (подъездов, съездов, примыканий и т.п.), в части соблюдения технических требований и условий владельцев таких автомобильных дорог, подлежащих обязательному исполнению;

- юридические или физические лица, индивидуальные предприниматели, а также их законные представители, осуществляющие работы в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, в части соблюдения технических требований и условий владельцев таких автомобильных дорог, подлежащих обязательному исполнению, а также соблюдения порядка использования таких полос в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области;

- правообладатели земельных участков в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог в части соблюдения порядка использования таких земельных участков.

5. Региональный государственный надзор осуществляет уполномоченный исполнительный орган государственной власти Мурманской области, к компетенции которого отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.

6. К отношениям, связанным с осуществлением государственного надзора в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

7. Региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.

(дополнен постановлением Правительства Мурманской области от 27.08.2018 № 403-ПП)

___________________

Губернатор

Мурманской области                                                                        М. Ковтун

Утвержден

постановлением Правительства

Мурманской области

от 05.05.2012 № 196-ПП

{в редакции постановления Правительства Мурманской области от 14.03.2013 № 105-ПП, от 03.06.2016 № 267-ПП}

Перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение мероприятий по осуществлению регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог Мурманской области

Министр транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области.

Заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области.

Начальник отдела развития инфраструктуры Министерства транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области.

Заместитель начальника отдела развития инфраструктуры Министерства транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области.

Консультант отдела развития инфраструктуры Министерства транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области.

Главный специалист отдела развития инфраструктуры Министерства транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области.

Ведущий специалист отдела развития инфраструктуры Министерства транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области.

______________

1

              Приложение к Порядку
(дополнено постановлением Правительства Мурманской области
от 27.08.2018 № 403-ПП)

Критерии отнесения объектов регионального государственного надзора к категориям риска, классу опасности при осуществлении

регионального государственного надзора за сохранностью автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения

Категории риска

Классы (категории) опасности

Критерии отнесения объектов государственного контроля (надзора) к категориям риска, классу опасности

Особенности осуществления мероприятий по контролю

Чрезвычайно высокий риск

1 класс

Умышленное воздействие на автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения, приводящее к нарушению их целостности.

плановая проверка проводится один раз в год

Высокий риск

2 класс

Случаи привлечения субъектов проверок в течение двенадцати месяцев, предшествовавших месяцу, в котором принимается решение о формировании плана проверок,  к административной ответственности за воспрепятствование законной деятельности органа осуществляющего региональный государственный надзор за сохранностью автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения два и более раза.

Значительный риск

3 класс

Случаи привлечения субъектов проверок в течение двенадцати месяцев, предшествовавших месяцу, в котором принимается решение о формировании плана проверок, к административной ответственности за неисполнение предписания органа осуществляющего региональный государственный надзор за сохранностью автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения два и более раза.

Средний риск

4 класс

Осуществление воздействия на автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения без согласования с собственником дорог, не приводящие к нарушению их целостности.

плановая проверка проводится не чаще одного раза в три года

Умеренный риск

5 класс

Невыполнение (частичное невыполнение) полученных от собственника дорог регионального или межмуниципального значения, технических условий на осуществление воздействия на автомобильные дороги, не приводящие к нарушению их целостности.

Низкий риск

6 класс

Отсутствие признаков 1-5  классов опасности.

плановые проверки не проводятся»