О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 26 июля 2011 года № 647-пп



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05.05.2012 № 388-пп

О внесении изменений в постановление Правительства

Оренбургской области от 26 июля 2011 года № 647-пп

Утратило силу. (Постановление Правительства Оренбургской области от 10.09.2013 № 767-пп; НГР RU56000201301100)

1. Внести в постановление Правительства Оренбургской области от 26 июля 2011 года № 647-пп «Об утверждении областной целевой программы «О развитии малого и среднего предпринимательства в Оренбургской области» на 2012–2014 годы» следующие изменения:

1.1. Пункт 2 постановления изложить в новой редакции:

«2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области Васина В.В.».

1.2. В паспорте Программы:

в разделе «Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы» слова «для 30 субъектов МСП» заменить словами «для 20 субъектов МСП», цифры «40» заменить цифрами «50»;

в разделе «Объем и источники финансирования Программы» цифры «760 060» заменить цифрами «755 160».

1.3. Раздел II «Цель, задачи, сроки и этапы реализации Программы» приложения к постановлению изложить в новой редакции:

«Целью Программы является реализация государственной политики поддержки и развития МСП в Оренбургской области, направленной на создание благоприятной среды для активизации предпринимательской деятельности и решение задач социально-экономического развития области.

Основные задачи Программы:

совершенствование нормативно-правовой базы Оренбургской области, регулирующей деятельность субъектов МСП и предусматривающей реализацию основных направлений государственной поддержки МСП, равноправное взаимодействие субъектов МСП и органов государственной власти, защиту прав и законных интересов предпринимателей, что предполагает расширение имущественной поддержки малых предприятий посредством качественного улучшения информационно-методической базы и инвентаризации бездействующих производственных площадей предприятий, разработку и распространение на этой основе различных экономических и правовых механизмов использования данных объектов субъектами малого и среднего  предпринимательства. Разработка различных инструментов поддержки малого и среднего предпринимательства должна опираться на соответствующую информацию и аналитические разработки. В этой связи необходимо проведение исследований общих проблем малого и среднего предпринимательства, ориентированных на задачи разработки политики поддержки малого и среднего  предпринимательства внутри муниципального образования;

развитие новых, совершенствование и наращивание существующих механизмов предоставления финансово-кредитной поддержки;

сокращение административных барьеров при развитии МСП, обеспечение улучшения внешней среды организации деятельности субъектов МСП, упрощение административно-разрешительной и контролирующей практики, создание благоприятного предпринимательского климата;

расширение доступа субъектов МСП к ресурсной поддержке (финансово-кредитной и имущественной) путем совершенствования механизмов ее предоставления, привлечения дополнительных инвестиций в региональный малый бизнес, в том числе за счет активизации межрегионального и международного сотрудничества. Решение данной задачи будет способствовать росту числа субъектов МСП на 5,0 процента, численности работников, занятых на малых предприятиях, – на                        17,0 процента, объемов оборота на малых предприятиях в сопоставимых ценах – на 58,3 процента;

обеспечение развития инфраструктуры поддержки МСП путем создания недостающих объектов инфраструктуры в функциональном и территориальном разрезе, а также укрепления материально-технической базы действующих инфраструктурных организаций, в том числе 12 центров консультационно-правовой поддержки МСП, инновационных, ремесленных, маркетинговых и учебных центров для субъектов МСП; обеспечение поддержки и развития деятельности созданных ранее центров консультационно-правовой поддержки МСП, инновационных, ремесленных, маркетинговых и учебных центров;

повышение профессионализма кадров в предпринимательской среде, а также работников организаций инфраструктуры поддержки МСП.

Приоритетными видами экономической деятельности для развития малого и среднего предпринимательства в Оренбургской области в целях реализации мер государственной поддержки в соответствии со стратегией развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области                       от 20 августа 2010 года № 551-пп, согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности являются следующие:

сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство (раздел А), за исключением охоты и разведения диких животных, включая предоставление услуг в этих областях (01.5);

рыбоводство (раздел В, 05.02);

обрабатывающие производства (раздел D), за исключением производства табачных изделий (16);

производство и распределение электроэнергии, газа и воды (раздел Е);

строительство (раздел F);

техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств (раздел G, 50.2);

ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования (раздел G, 52.7);

транспорт и связь (раздел I);

операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (раздел К), за исключением операций с недвижимым имуществом (70), аренды машин и оборудования без оператора, проката бытовых изделий и предметов личного пользования (71), рекламной деятельности (74.4), найма рабочей силы и подбора персонала (74.5), проведения расследований и обеспечения безопасности (74.6);

образование (раздел М);

здравоохранение и предоставление социальных услуг (раздел N);

предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (раздел О), за исключением деятельности общественных объединений (91), деятельности, связанной с производством, прокатом и показом фильмов (92.1), прочей зрелищно-развлекательной деятельности (92.3), прочей деятельности по организации отдыха и развлечений (92.7);

предоставление услуг по ведению домашнего хозяйства (раздел Р).

Выполнение Программы рассчитано на три календарных года (с               2012 по 2014 год) и будет произведено в три этапа, соответствующих длительности каждого календарного и бюджетного года.

Условием досрочного прекращения Программы могут быть изменение социально-экономической ситуации в стране и выявление новых приоритетов при решении общегосударственных задач.».

1.4. В разделе III «Система программных мероприятий» приложения к постановлению:

1.4.1. Абзац третий мероприятия 1 «Пропаганда предпринимательства и самоорганизация бизнеса» изложить в следующей редакции:

«Реализация мероприятия – выпуск печатных и электронных периодических изданий. Проведение рекламных кампаний с использованием средств электронной, наружной и печатной рекламы, включая изготовление и распространение презентационных материалов и рекламно-сувенирной продукции. Подготовка радио- и видеопрограмм. Осуществление пресс-конференций и других публичных мероприятий по проблемам малого и среднего предпринимательства. Организация и осуществление взаимодействия со СМИ, освещающими вопросы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства. Издание информационно-справочной литературы по вопросам малого предпринимательства, ведение рубрик по тематике малого и среднего предпринимательства в областных и муниципальных изданиях, ведение и наполнение сайтов по малому и среднему предпринимательству в сети Интернет.».

1.4.2. Наименование мероприятия 2 изложить в следующей редакции:

«Мероприятие 2. Привлечение муниципальных образований области, включая монопрофильные муниципальные образования, к развитию малого и среднего предпринимательства».

1.4.3. Абзац седьмой мероприятия 4 «Организация проведения публичных мероприятий по вопросам предпринимательства: семинаров, совещаний, конференций, «круглых столов», съездов, конкурсов, «горячих линий» изложить в следующей редакции:

«Финансирование мероприятия – 17 090 тыс. рублей за счет средств областного бюджета (7 090 тыс. рублей – в 2012 году, 5 000 тыс. рублей – в 2013 году, 5 000 тыс. рублей – в 2014 году).».

1.4.4. Абзац пятый мероприятия 6 «Продвижение продукции субъектов МСП Оренбургской области на региональные и международные рынки с использованием инструментов маркетинга» изложить в следующей редакции:

«Финансирование мероприятия – 4 300 тыс. рублей за счет средств областного бюджета (1 300 тыс. рублей – в 2012 году, 1 500 тыс. рублей – в 2013 году, 1 500 тыс. рублей – в 2014 году).».

1.4.5. В мероприятии 8 «Развитие системы гарантийного обеспечения обязательств субъектов МСП»:

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

«Финансирование мероприятия – 60 000 тыс. рублей за счет средств областного бюджета (30 000 тыс. рублей – в 2013 году, 30 000 тыс. рублей – в 2014 году).»;

в абзаце восьмом цифры «30» заменить цифрами «20», слова «в 2012 году – 10,» исключить.

1.4.6. В мероприятии 10 «Микрофинансирование субъектов предпринимательства»:

абзац третий изложить в следующей редакции:

«Реализация мероприятия – предоставление субсидий некоммерческим организациям на выделение микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства Оренбургской области.»;

абзацы шестой и седьмой изложить в следующей редакции:

«Финансирование мероприятия – 50 000 тыс. рублей за счет средств областного бюджета (30 000 тыс. рублей – в 2012 году, 10 000 тыс. рублей – в 2013 году, 10 000 тыс. рублей – в 2014 году).

Результативность мероприятия – 50 субъектов предпринимательства, получивших микрозаймы (30 – в 2012 году, 10 – в 2013 году, 10 – в 2014 году).».

1.4.7. Абзац шестой мероприятия 11 «Программы поддержки начинающих – гранты начинающим на создание собственного бизнеса» изложить в следующей редакции:

«Финансирование мероприятия – 63 050 тыс. рублей за счет средств областного бюджета (21 050 тыс. рублей – в 2012 году, 21 000 тыс. рублей – в 2013 году, 21 000 тыс. рублей – в 2014 году).».

1.4.8. Абзацы шестой и седьмой мероприятия 12 «Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства» изложить в следующей редакции:

«Финансирование мероприятия – 9 110 тыс. рублей за счет средств областного бюджета (5 110 тыс. рублей – в 2012 году, 2 000 тыс. рублей – в 2013 году, 2 000 тыс. рублей – в 2014 году).

Результативность мероприятия – 19 субъектов МСП, получивших субсидии по договорам финансовой аренды (лизинга) (11 – в 2012 году, 4 – в 2013 году, 4 – в 2014 году).».

1.4.9. В мероприятии 17 «Поддержка деятельности бизнес-инкубаторов (развитие процессов бизнес-инкубирования)»:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«Цель мероприятия – оказание поддержки действующим бизнес-инкубаторам Оренбургской области, реализация проектов их развития.»;

абзац третий изложить в следующей редакции:

«Реализация мероприятия – информирование населения и предпринимательского сообщества о деятельности действующих бизнес-инкубаторов Оренбургской области путем размещения материалов в средствах массовой информации, создания сайтов в сети Интернет; проведение мероприятий по продвижению продукции, работ и услуг резидентов бизнес-инкубаторов, ее демонстрации для широкого круга заинтересованных лиц; обеспечение участия персонала и резидентов бизнес-инкубаторов Оренбургской области в обучающих мероприятиях, а также семинарах, форумах, конференциях и других подобных мероприятиях по обмену опытом.»;

абзацы пятый и шестой изложить в следующей редакции:

«Финансирование мероприятия – 2 150 тыс. рублей за счет средств областного бюджета (750 тыс. рублей – в 2012 году, 700 тыс. рублей – в 2013 году, 700 тыс. рублей – в 2014 году).

Результативность мероприятия – 6 реализованных проектов                          (по 2 ежегодно).».

1.5. В разделе IV «Ресурсное обеспечение Программы» приложения к постановлению:

1.5.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:

«2012 год – 295 160 тыс. рублей;».

1.5.2. После абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:

«Средства, полученные в 2011 году на условиях софинансирования из федерального бюджета на развитие малого и среднего предпринимательства и не использованные по состоянию на 1 января 2012 года, потребность в которых подтверждена, могут быть использованы на аналогичные мероприятия в текущем году.».

1.6. В разделе VII «Оценка социально-экономической эффективности Программы» приложения к постановлению цифры «262» заменить цифрами «30»; цифры «112» заменить цифрами «20», цифры «150» заменить цифрами «30», цифры «1336» заменить цифрами «300».

1.7. В приложении № 1 к Программе «Важнейшие целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы»:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Привлечение муниципальных образований области, включая монопрофильные муниципальные образования, к развитию малого и среднего предпринимательства – количество проведенных конкурсов муниципальных программ»;

в графе 5 пункта 4 цифры «10» заменить цифрами «20»;

в графе 5 пункта 6 цифры «20» заменить цифрами «17»;

в графе 5 пункта 8 цифры «10» исключить;

в графе 5 пункта 10 цифры «10» заменить цифрами «30»;

в графе 5 пункта 12 цифру «4» заменить цифрами «11»;

в графе 2 пункта 17 слова «подготовленных информационных материалов» заменить словами «реализованных проектов».

1.8. В приложении № 2 к Программе:

1.8.1. Наименование графы «Объем финансирования (тыс. рублей, в ценах соответствующих годов)» изложить в следующей редакции:

«Объем финансирования за счет средств областного бюджета (тыс. рублей, в ценах соответствующих лет)».

1.8.2. По строке «Всего по Программе»:

в графе 4 цифры «760 060» заменить цифрами «755 160»;

в графе 5 цифры «300 060» заменить цифрами «295 160».

1.8.3. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

«Привлечение муниципальных образований области, включая монопрофильные муниципальные образования, к развитию малого и среднего предпринимательства».

1.8.4. В пункте 4:

              в графе 4 цифры «15 000» заменить цифрами «17 090»;

              в графе 5 цифры «5 000» заменить цифрами «7 090»;

              в графе 9 цифры «40» заменить цифрами «50».

1.8.5. В пункте 6:

              в графе 4 цифры «4 500» заменить цифрами «4 300»;

              в графе 5 цифры «1 500» заменить цифрами «1 300»;

              в графе 9 слова «2012 год – 20» заменить словами «2012 год – 17».

1.8.6. В пункте 8:

              в графе 4 цифры «90 000» заменить цифрами «60 000»;

              в графе 5 цифры «30 000» исключить;

              в графе 9 цифры «30» заменить цифрами «20».

1.8.7. В пункте 10:

              в графе 4 цифры «30 000» заменить цифрами «50 000»;

              в графе 5 цифры «10 000» заменить цифрами «30 000»;

              в графе 9 цифры «30» заменить цифрами «50».

1.8.8. В пункте 11:

              в графе 4 цифры «63 000» заменить цифрами «63 050»;

              в графе 5 цифры «21 000» заменить цифрами «21 050».

1.8.9. В пункте 12:

              в графе 4 цифры «6 000» заменить цифрами «9 110»;

              в графе 5 цифры «2 000» заменить цифрами «5 110»;

              в графе 9 слова «2012 год – 4» заменить словами «2012 год – 11».

1.8.10. В пункте 17:

              в графе 4 цифры «2 100» заменить цифрами «2 150»;

              в графе 5 цифры «700» заменить цифрами «750»;

              графу 9 изложить в следующей редакции:

              «количество реализованных проектов ­– 6 (по 2 ежегодно)».

              1.9. В приложении № 3 к Программе:

              1.9.1. По строке «Всего» цифры «760 060» заменить цифрами «755 160», цифры «300 060» заменить цифрами «295 160».

              1.9.2. По строкам «прочие расходы» цифры «760 060» заменить цифрами «755 160», цифры «300 060» заменить цифрами «295 160».

              1.9.3. По строке «МЭРППТОО – всего» цифры «760 060» заменить цифрами «755 160», цифры «300 060» заменить цифрами «295 160».

              2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор –

председатель Правительства                                                          Ю.А.Берг