О порядке предоставления, распределения и расходования субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 мая 2017 года № 294

О порядке предоставления, распределения и расходования субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на поддержку творческой деятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек в 2017 году

В соответствии cо статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 года, Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Положение о порядке предоставления, распределения и расходования субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на поддержку творческой деятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек в 2017 году (далее - Положение).

1.2. Распределение субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на поддержку творческой деятельности муниципальных театров  в городах с численностью населения до 300 тысяч человек в 2017 году (далее - Распределение субсидий).

2. Министерству культуры Нижегородской области осуществить перечисление субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на поддержку творческой деятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек в 2017 году в соответствии с Положением и Распределением субсидий.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Д.В.Сватковского.

4. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

Губернатор                                                В.П.Шанцев

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от  5 мая 2017 года № 294

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления, распределения и расходования

субсидий за счет средств областного бюджета и средств,

поступивших из федерального бюджета в областной бюджет,

бюджетам муниципальных районов и городских округов

Нижегородской области на поддержку творческой

деятельности муниципальных театров в городах

с численностью населения до 300 тысяч человек в 2017 году

(далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления, распределения и расходования субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - муниципальные образования) на поддержку творческой деятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек (далее - субсидии) в 2017 году.

1.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах средств, предусмотренных Законом Нижегородской области от 23 декабря 2016 года № 178-З "Об областном бюджете на 2017 и на плановый период 2018 и 2019 годов", в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству культуры Нижегородской области.

В областном бюджете субсидии формируются за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в виде субсидий на поддержку творческой деятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек.

1.3. Главным распорядителем средств субсидий является министерство культуры Нижегородской области (далее - Министерство).

2. Цели и условия предоставления субсидий,

критерии отбора муниципальных образований

для предоставления субсидий

2.1. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.

2.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий государственной программы Нижегородской области "Развитие культуры Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 299, предусматривающих поддержку творческой деятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек по следующим направлениям:

2.2.1. Создание новых постановок и показ спектаклей на стационаре (далее - творческие проекты). Расходование средств по данному направлению может осуществляться с целью:

- оплаты труда сотрудников театра, а также специалистов, привлекаемых к осуществлению творческих проектов;

- оплаты авторского вознаграждения и гонораров творческим работникам, привлекаемых к осуществлению творческих проектов;

- оплаты договоров на право показа и исполнения произведений, а также на передачу прав использования аудиовизуальной продукции;

- обеспечения условий по приему и направлению участников творческих проектов;

- оплаты работ (услуг) по обеспечению творческих проектов декорациями, сценическими, экспозиционными и другими конструкциями, включая их приобретение, аренду, изготовление, монтаж (демонтаж), доставку и обслуживание;

- оплаты работ (услуг) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом, постижерскими изделиями, театральными куклами, сценическими костюмами (в том числе головными уборами и обувью), включая их приобретение, аренду и изготовление;

- уплаты налогов и сборов, установленных законодательством Российской Федерации.

2.2.2. Укрепление материально-технической базы муниципальных театров.

Расходование средств по данному направлению осуществляется с целью приобретения технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности, включая его доставку, монтаж (демонтаж), погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание.

2.3. Условиями предоставления субсидий являются:

a) наличие муниципального правового акта, принятого органом местного самоуправления муниципального образования, устанавливающего расходные обязательства местных бюджетов по реализации мероприятий, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения;

б) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в размере 0,5% от размера средств, необходимых для поддержки творческой деятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек;

в) соответствие муниципального образования критерию отбора, указанного в пункте 2.4 настоящего Положения;

г) обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателя результативности, устанавливаемого  заключенным между министерством культуры и администрацией муниципального образования соглашением о предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом Министерства (далее - Соглашение).

2.4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие профессиональных репертуарных муниципальных театров с постоянной труппой, имеющих в своем репертуаре определенное количество спектаклей, являющихся муниципальными бюджетными учреждениями культуры, а также находящихся в городах с численностью населения до 300 тысяч человек.

2.5. Для получения субсидии администрация муниципального образования представляет в Министерство заявку на предоставление субсидии по форме, утвержденной Министерством (далее - заявка).

Одновременно с заявкой администрация муниципального образования представляет в Министерство выписку из муниципального правового акта, принятого органом местного самоуправления муниципального образования, устанавливающего расходные обязательства местных бюджетов по софинансированию поддержки творческой деятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек в 2017 году.

2.6. Заявка на предоставление субсидии подается в Министерство и подлежит регистрации в день ее поступления в установленном порядке.

2.7. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки проводит отбор муниципальных образований в соответствии с критерием, установленным в пункте 2.4 настоящего Положения, и принимает одно из следующих решений:

- о предоставлении бюджету муниципального образования субсидии на цели, указанные в пункте 2.2 настоящего Положения, и заключении с администрацией муниципального образования Соглашения;

- об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в пункте 2.8 настоящего Положения.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие муниципального образования условиям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего Положения;

- непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Положения;

- недостоверность представленной администрацией муниципального образования информации;

- несоответствие муниципального образования критерию, установленному в пункте 2.4 настоящего Положения.

2.9. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в сроки, установленные пунктом 2.7 настоящего Положения, направляет в администрацию муниципального образования письменное уведомление с указанием причины отказа в предоставлении субсидии.

2.10. В Соглашении предусматриваются следующие положения:

а) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляются субсидии;

б) размер субсидий, порядок, условия и сроки их предоставления;

в) целевое назначение субсидий, с указанием по каждому учреждению культуры размеров финансового обеспечения;

г) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также отчетности по достижению значений показателя результативности предоставления субсидий;

д) значения показателя результативности предоставления субсидий;

е) порядок осуществления контроля за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления субсидий;

ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

3. Порядок распределения субсидии

3.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований на поддержку творческой деятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек утверждается постановлением Правительства Нижегородской области.

3.2. Методика расчета субсидий:

3.2.1. Объем субсидии, предоставляемой из средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на поддержку творческой деятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек в 2017 году бюджету i-го муниципального образования, рассчитывается  по формуле:

S = F+G+К,

где:

S - общий объем средств, необходимых на поддержку творческой деятельности муниципальных театров муниципальных районов или городских округов Нижегородской области, численность населения которых не превышает 300 тысяч человек, в соответствии с заявками, представленными муниципальными образованиями;

F - доля средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет в соответствии с заявками, представленными муниципальными образованиями, определяется по формуле:

F =  Z1+ Z2+ Z3+Z4,

где:

Z - объем средств, представленных в заявке муниципального образования, определяемый по формуле:

Z = P + T,

где:

P - объем средств, необходимых для осуществления мероприятия "Показ новых постановок и показ спектаклей на стационаре";

Т - объем средств, необходимых для осуществления мероприятия "Укрепление материально-технической базы муниципальных театров";

G - доля средств областного бюджета, предусмотренных на поддержку творческой деятельности муниципальных театров i-го муниципального района или городского округа Нижегородской области, численность населения которого не превышает 300 тысяч человек, в общем объеме средств, необходимых на поддержку творческой деятельности муниципальных театров i-го муниципального района или городского округа Нижегородской области, численность населения которого не превышает 300 тысяч человек;

К = (F+G) х 0,5%.

3.2.2. Объем субсидии за счет средств областного бюджета, предоставляемый бюджету i-го муниципального образования, рассчитывается по формуле:

G =  Si * z,

где:

Si - общий объем средств, необходимых на поддержку творческой деятельности муниципальных театров муниципальных районов или городских округов Нижегородской области, численность населения которых не превышает 300 тысяч человек, в соответствии с заявками, представленными муниципальными образованиями;

z - доля средств областного бюджета, предусмотренных на поддержку творческой деятельности муниципальных театров i-го муниципального района или городского округа Нижегородской области, численность населения которых не превышает 300 тысяч человек, в общем объеме средств, необходимых на поддержку творческой деятельности муниципальных театров i-го муниципального района или городского округа Нижегородской области, численность населения которых не превышает 300 тысяч человек, определяется по формуле:

z = М / S,

где: М - средства областного бюджета, предусмотренные на поддержку творческой деятельности муниципальных театров i-го муниципального района или городского округа Нижегородской области, численность населения которых не превышает 300 тысяч человек;

S - общий объем средств, необходимых на поддержку творческой деятельности муниципальных театров i-го муниципального района или городского округа Нижегородской области, численность населения которых не превышает 300 тысяч человек, в соответствии с заявками, представленными муниципальными образованиями;

К - 0,5 % средств местного бюджета от размера средств, необходимых на поддержку творческой деятельности муниципальных театров i-го муниципального района или городского округа Нижегородской области, численность населения которого не превышает 300 тысяч человек.

4. Порядок расходования субсидии

4.1. Администрации муниципальных образований направляют субсидию на поддержку творческой деятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек.

4.2. Администрации муниципальных образований представляют в Министерство отчеты об использовании субсидии по форме и в сроки, предусмотренные Соглашением.

4.3. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством на основе достижения показателя результативности.

4.4. В случае нецелевого использования субсидии средства, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной и федеральный бюджеты в установленном законодательством порядке.

4.5. Неиспользованный в текущем финансовом году остаток субсидий подлежит возврату в областной бюджет в установленном законодательством порядке.

5. Контроль за использованием субсидий

5.1. Главы администраций муниципальных образований несут ответственность за целевое использование субсидии и достоверность представляемой отчетности в порядке, предусмотренном законодательством.

5.2. Контроль за соблюдением целей и условий предоставления и расходования субсидии осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 5 мая 2017 года № 294

Распределение субсидий за счет средств областного бюджета и средств,

поступивших из федерального бюджета в областной бюджет,

бюджетам муниципальных районов и городских округов

Нижегородской области на поддержку творческой деятельности

муниципальных театров в городах с численностью

населения до 300 тысяч человек в 2017 году

№ п/п

Наименование муниципального образования

Объём финансирования

(тыс.рублей)

мероприятие "Создание новых постановок и показ спектаклей на стационаре"

мероприятие "Укрепление материально-технической базы муниципальных театров"

Всего

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Федеральный бюджет

Областной бюджет

1.

городской округ город Арзамас

3795,3

421,7

3421,8

380,2

7217,1

801,9

1.1.

МБУК "Арзамасский

театр драмы"

3795,3

421,7

3421,8

380,2

7217,1

801,9

2.

городской округ город Дзержинск

3 051,0

339,0

11 144,0

1 238,2

14195,0

1577,2

2.1.

МБУК "Дзержинский

театр драмы"

2700,0

300,0

9343,0

1038,1

12043,0

1338,1

2.2.

МБУК "Дзержинский театр кукол"

351,0

39,0

1801,0

200,1

2152,0

239,1

3.

Кстовский муниципальный район

450,0

50,0

2099,8

233,3

2549,8

283,3

3.1.

МБУК "Кстовский театр кукол"

450,0

50,0

2099,8

233,3

2549,8

283,3

4.

городской округ город Саров

666,0

74,0

4 788,1

532,0

5454,1

606,0

4.1.

МБУК "Саровский драматический театр"

450,0

50,0

4550,0

505,5

5000,0

555,5

4.2.

МБУК театр кукол "Кузнечик"

216,0

24,0

238,1

26,5

454,1

50,5

Итого

7962,3

884,7

21453,7

2383,7

29416,0

3268,4