Основная информация
Дата опубликования: | 05 июня 2012г. |
Номер документа: | RU29000201200675 |
Текущая редакция: | 25 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Архангельская область |
Принявший орган: | ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Проект
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 июня 2012 г. №245-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции постановлений Правительства Архангельской области от 04.09.2012 №380-пп, от 09.04.2013 №150-пп; от 06.08.2013 № 349-пп, от 11.02.2014 №48-пп; от 13.05.2014 №198-пп, от 29.12.2014 №596-пп, от 16.06.2015 №227-пп, от 22.09.2015 №378-пп, от 19.01.2016 №8-пп, от 28.06.2016 №236-пп, от 09.08.2016 №303-пп, от 14.02.2017 №65-пп, от 14.03.2017 №117-пп, от 26.12.2017 №624-пп. от 13.02.2018 №72-пп, от 20.03.2018 №124-пп, от 08.05.2018 №197-пп, от 24.07.2018 №331-пп, от 04.09.2018 №383-пп, от 04.12.2018 №570-пп ,от 15.01.2019 №12-пп). от 05.03.2019 №115-пп, от 20.05.2019 №264-пп, от 18.06.2019 №319-пп; от 27.08.2020 № 538-пп)
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", пунктом 1 статьи 6, статьями 23 и 23.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" Правительство Архангельской области постановляет:
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 06.08.2013 N 349-пп)
1. Утвердить прилагаемый административный регламент осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Архангельской области.
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 06.08.2013 N 349-пп, от 04.09.2018 №383-пп)
2. Министру агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области в течение 15 дней со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить план-график внедрения административного регламента, указанного в пункте 1 настоящего постановления.
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 06.08.2013 N 349-пп, от 11.02.2014 N 48-пп)
2.1. Исключен.
(п. 2.1 исключен постановлением Правительства Архангельской области от 05.03.2019 N 115-пп)
2.2. Исключен.
(п. 2.2 исключен постановлением Правительства Архангельской области от 05.03.2019 N 115-пп)
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Архангельской области от 8 июня 2010 года N 166-пп "Об утверждении перечня должностных лиц министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, в пределах компетенции министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области.
4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Архангельской области
И.А.ОРЛОВ
«УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 05 июня 2012 года № 245-пп
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 26 декабря 2017 г. № 624-пп)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
осуществления регионального государственного контроля (надзора)
в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Архангельской области
I. Общие положения
1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок осуществления министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области (далее – министерство) регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Архангельской области (далее также – государственная функция, государственный контроль), в том числе определяет сроки и последовательность административных процедур министерства при осуществлении полномочий по государственному контролю.
Государственная функция осуществляется на территории опережающего социально-экономического развития в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом, с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных статьей 24 Федерального закона от 29 декабря 2014 года № 473-ФЗ “О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации”.
Государственная функция осуществляется в Арктической зоне Российской Федерации в отношении резидентов Арктической зоны Российской Федерации в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом, с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных статьей 13 Федерального закона от 13 июля 2020 года № 193‑ФЗ “О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации”.
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 27.08.2020 N 538-пп)
2. Государственная функция исполняется непосредственно министерством.
3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, перечень которых подлежит размещению на Архангельском региональном портале государственных
и муниципальных услуг (функций) и официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”.
(Пункт 3 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 05.03.2019 №115-пп)
4. Региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Архангельской области осуществляется (далее – обязательные требования):
1) за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензионного контроля за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции) (далее – лицензионный контроль);
2) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона № 171-ФЗ, обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов (далее – государственный контроль).
3) за соблюдением организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, организациями и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями, не признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, осуществляющими выращивание винограда для производства винодельческой продукции, требований нормативных правовых актов, регулирующих представление деклараций об объеме розничной продажи алкогольной (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) и спиртосодержащей продукции, деклараций об объеме розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, деклараций об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции (далее – декларации).
5. Должностными лицами, уполномоченными исполнять государственную функцию (далее – должностные лица), являются:
министр агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области (далее – министр);
заместитель министра агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области по торговле (далее – заместитель министра);
начальник лицензионного отдела министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области;
заместитель начальника лицензионного управления министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области;
ведущий консультант, консультант, главный специалист-эксперт лицензионного управления министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области.
ведущий консультант управления сельского хозяйства и социального развития села министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области.
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 20.05.2019 №264-пп)
6. В ходе исполнения государственной функции проведения проверок должностные лица министерства в зависимости от целей, задач и предмета проверок требуют
от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей следующие документы
и (или) информацию:
сведения о руководителе (фамилия, имя, отчество (если имеется), номера контактных телефонов (факса), документ, подтверждающий назначение на должность руководителя;
документ, подтверждающий наличие у юридического лица, осуществляющего розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций общественного питания), оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в размере, установленном в соответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ и статьи 6 областного закона от 28 июня 2010 года № 182-14-ОЗ
“О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции”;
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 05.03.2019 №115-пп)
документы, подтверждающие наличие у юридического лица (за исключением бюджетных учреждений) стационарных объектов общественного питания и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более (за исключением документов, подтверждающих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество);
документы, подтверждающие наличие у бюджетного учреждения, осуществляющего розничную продажу алкогольной продукции в городских и (или) сельских населенных пунктах (за исключением алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5 процента объема готовой продукции), стационарных объектов общественного питания по каждому месту осуществления указанной деятельности в оперативном управлении, безвозмездном пользовании или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более (за исключением документов, подтверждающих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество);
документы, подтверждающие наличие у бюджетного учреждения, осуществляющего в городских и (или) сельских населенных пунктах розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5 процента объема готовой продукции при оказании услуг общественного питания, объекта общественного питания, который планируется использовать для оказания услуг общественного питания, по каждому месту осуществления указанной деятельности, в оперативном управлении, безвозмездном пользовании или в аренде (за исключением документов, подтверждающих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество);
документы, подтверждающие наличие у юридического лица объекта организации общественного питания, имеющего зал обслуживания посетителей (далее – объект общественного питания), в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении (за исключением документов, подтверждающих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество);
документы, подтверждающие наличие у юридического лица вагона-ресторана (вагона-кафе, вагона-буфета, вагона-бара), морского судна и судна смешанного река-море плавания, внутреннего плавания (далее – водные суда), воздушного судна в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде и (или) права заявителя оказывать в них услуги общественного питания на железнодорожном и водном транспорте общего пользования междугороднего и международного сообщения, а также на железнодорожном и водном транспорте, не относящемся к транспорту общего пользования;
сопроводительные документы, удостоверяющие легальность производства и оборота алкогольной продукции.
7. В ходе исполнения государственной функции проведения проверок должностные лица министерства в зависимости от целей, задач и предмета проверок запрашивают у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций следующие находящиеся в их распоряжении документы и (или) информацию:
выписку из Единого государственного реестра недвижимости
в отношении стационарных торговых объектов и складских помещений;
сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;
сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, если проверка проводится в отношении субъекта малого предпринимательства;
копию уведомления о начале предоставления услуг общественного питания;
документ, подтверждающий наличие контрольно-кассовой техники;
сведения о наличии у соискателя лицензии на первое число месяца
и не погашенной на дату поступления в министерство заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
II. Административные процедуры
2.1. Перечень административных процедур
8. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) подготовка к проведению плановой проверки;
2) организация проведения внеплановой проверки;
3) проведение проверки и оформление ее результатов;
4) организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее – мероприятия по контролю без взаимодействия);
41) прием деклараций;
42) проверка правильности подачи принятых деклараций;
43) контроль за представлением деклараций;
5) принятие мер в отношении выявленных фактов нарушений обязательных требований;
6) составление и направление предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, рассмотрение возражений на предостережения и уведомлений об исполнении предостережений;
7) внесудебное (административное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц министерства и их решений.
9. Исключен.
2.2. Подготовка к проведению плановой проверки
10. Плановой является проверка, включенная в ежегодный план проведения плановых проверок министерства, утвержденный распоряжением министерства (далее – плановая проверка).
11. Основанием для подготовки к проведению плановой проверки является установленный ежегодным планом проведения плановых проверок министерства срок проведения проверки соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя.
При проведении плановой проверки всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей используются проверочные листы (списки контрольных вопросов), включающие вопросы, касающиеся обязательных требований, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение и входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Предметом плановой проверки является только исполнение обязательных требований, вопросы о соблюдении которых включены
в проверочный лист (список контрольных вопросов).
12. Решение о подготовке к проведению плановой проверки и ее форме принимает министр или заместитель министра в соответствии с распределением должностных обязанностей путем дачи поручения соответствующему должностному лицу министерства.
13. Должностное лицо министерства в ходе подготовки к проведению плановой проверки:
1) подготавливает проект распоряжения министерства о проведении плановой проверки;
2) после подписания распоряжения министерства о проведении плановой проверки уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя не позднее чем за три рабочих дня до начала проведения проверки посредством направления копии данного распоряжения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в министерство, или иным доступным способом. К копии распоряжения министерства прилагается извещение по форме согласно приложению № 10 к настоящему административному регламенту о возможности перехода на взаимодействие в электронной форме в рамках исполнения государственной функции.
14. Распоряжение министерства о проведении плановой проверки подписывается министром или заместителем министра в соответствии
с распределением должностных обязанностей.
Форма распоряжения о проведении плановой проверки приведена
в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.
15. Подготовка к проведению плановой проверки должна быть завершена до наступления срока проведения плановой проверки, установленного ежегодным планом проведения плановых проверок министерства.
2.3. Организация проведения внеплановой проверки
16. Внеплановой является проверка, не включенная в ежегодный план проведения плановых проверок министерства, утвержденный распоряжением министерства.
17. При осуществлении лицензионного контроля основанием для проведения проверки соискателя лицензии является представление
в министерство заявления о выдаче лицензии.
Основаниями для проведения внеплановой проверки лицензиата являются:
1) заявление о переоформлении лицензии или продлении срока действия лицензии;
2) истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного министерством предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований;
3) поступление в министерство обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации
от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах нарушений лицензиатом лицензионных требований;
4) истечение срока, на который было приостановлено действие лицензии в соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона № 171-ФЗ;
5) выявление фактов нарушения лицензионных требований в результате анализа информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе, других информационных системах, анализа деклараций об объеме розничной продажи алкогольной продукции, анализа документов, полученных в результате проведения мероприятий государственного контроля (надзора);
6) поручение Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требование прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
7) представление в министерство заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.
18. В случае если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения лицензиатом предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного министерством предписания.
19. При осуществлении государственного контроля основаниями для проведения внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя являются:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного министерством предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
2) мотивированное представление должностного лица министерства
по результатам анализа результатов мероприятий по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие министерства
с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее – мероприятия по контролю без взаимодействия), рассмотрения или предварительной проверки поступивших в министерство обращений
и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам
и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей;
3) поручение Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требование прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим
в органы прокуратуры материалам и обращениям.
20. В случае если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного министерством предписания.
21. В целях организации проведения внеплановой проверки по основаниям, предусмотренным подпунктами 2 и 6 пункта 17, подпунктами 1 и 3 пункта 19 настоящего административного регламента, министр или заместитель министра в соответствии с распределением должностных обязанностей поручает соответствующему должностному лицу подготовку документов, необходимых для проведения внеплановой проверки.
В целях организации проведения внеплановой проверки по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 19 настоящего административного регламента, министр или заместитель министра в соответствии с распределением должностных обязанностей поручает соответствующему должностному лицу министерства проанализировать результаты мероприятий по контролю без взаимодействия, рассмотреть обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации.
22. В ходе анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия, рассмотрения обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации должностное лицо министерства:
1) при наличии обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления принимает разумные меры к установлению обратившегося лица;
2) учитывает результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
3) при наличии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 19 настоящего административного регламента, подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки, направляемое министру или заместителю министра в соответствии с распределением должностных обязанностей;
4) при отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 19 настоящего административного регламента, информирует министра или заместителя министра в соответствии с распределением должностных обязанностей о необходимости проведения предварительной проверки;
5) при выявлении анонимности обращения или заявления информирует об этом министра или заместителя министра в соответствии с распределением должностных обязанностей, по решению которого рассмотрение такого обращения или заявления прекращается.
23. Предварительная проверка проводится по решению министра или заместителя министра в соответствии с распределением должностных обязанностей в случаях, предусмотренных подпунктом 4 пункта 22 настоящего административного регламента. В ходе проведения предварительной проверки должностное лицо:
1) запрашивает дополнительные сведения и материалы (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших обращения или заявления, представивших информацию;
2) рассматривает документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении министерства;
3) при необходимости проводит мероприятия по контролю без взаимодействия, в ходе которых не допускается возложение на юридическое лицо, индивидуального предпринимателя обязанности по представлению информации и исполнению требований министерства;
4) запрашивает пояснения в отношении полученной информации
у юридического лица, индивидуального предпринимателя (при этом представление таких пояснений и иных документов не является для юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным);
5) при выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 19 настоящего административного регламента, подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки, направляемое министру или заместителю министра в соответствии с распределением должностных обязанностей;
6) при выявлении анонимности обращения или заявления либо установлении заведомо недостоверных сведений, содержащихся в обращении или заявлении, информирует об этом министра или заместителя министра в соответствии с распределением должностных обязанностей, по решению которого предварительная проверка прекращается.
24. Министр или заместитель министра в соответствии с распределением должностных обязанностей, рассмотрев мотивированное представление о назначении внеплановой проверки:
при наличии оснований для ее проведения – поручает должностному лицу министерства подготовку документов, необходимых для проведения внеплановой проверки;
при отсутствии оснований для ее проведения – поручает должностному лицу подготовку ответа на поступившее обращение или заявление гражданина
(в том числе индивидуального предпринимателя), юридического лица в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ
“О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации” (далее – Федеральный закон № 59-ФЗ).
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 05.03.2019 №115-пп)
25. Должностное лицо министерства в ходе подготовки к проведению внеплановой проверки (за исключением внеплановых проверок, предусмотренных пунктами 26 и 27 настоящего административного регламента):
1) подготавливает проект распоряжения министерства о проведении внеплановой проверки;
2) после подписания распоряжения министерства о проведении внеплановой проверки уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя не позднее чем за 24 часа до начала проведения проверки посредством направления копии данного распоряжения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в министерство.
К копии распоряжения министерства прилагается извещение по форме согласно приложению № 10 к настоящему административному регламенту
о возможности перехода на взаимодействие в электронной форме в рамках исполнения государственной функции.
26. Должностное лицо министерства в ходе подготовки к проведению внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 17, подпунктами «а» и «б» подпункта 2 пункта 19 настоящего административного регламента:
1) подготавливает проект распоряжения министерства о проведении внеплановой выездной проверки;
2) подготавливает заявление о согласовании министерством с прокуратурой Архангельской области проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
3) в день подписания документов, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, представляет их непосредственно либо направляет их заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в прокуратуру Архангельской области с приложением документов, указанных в подпункте 3 пункта 17, пункте 2 пункта 19 настоящего административного регламента;
4) после подписания распоряжения министерства о проведении внеплановой проверки и получения документа органа прокуратуры
о согласовании проведения внеплановой выездной проверки (за исключением случаев проведения внеплановой выездной проверки по основаниям, предусмотренным подпунктом 3 пункта 17, пункте 2 пункта 19 настоящего административного регламента) уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя не позднее чем за 24 часа до начала проведения проверки посредством направления копии данного распоряжения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в министерство.
К копии распоряжения прилагается извещение по форме согласно приложению № 10 к настоящему административному регламенту о возможности перехода на взаимодействие в электронной форме в рамках исполнения государственной функции.
27. Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному в подпункте 5 пункта 17, подпункте «б» подпункта 2 пункта 19 настоящего административного регламента, может быть проведена министерством незамедлительно с извещением прокуратуры Архангельской области в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля” (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ).
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 05.03.2019 №115-пп)
28. Распоряжение министерства о проведении внеплановой выездной проверки, а также заявление о согласовании министерством с прокуратурой Архангельской области проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя подписываются министром или заместителем министра в соответствии с распределением должностных обязанностей.
Форма распоряжения о проведении внеплановой проверки приведена
в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.
Форма заявления о согласовании министерством с прокуратурой Архангельской области проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя приведена в приложении № 3
к настоящему административному регламенту.
29. Сроки организации проведения внеплановой проверки:
1) для подготовки к проведению внеплановых проверок в порядке, предусмотренном пунктом 25 настоящего административного регламента, – семь рабочих дней со дня наступления основания для проведения внеплановой проверки (если иной срок не установлен поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требованием прокурора);
2) для анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия, рассмотрения обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации
от органов государственной власти, органов местного самоуправления,
из средств массовой информации, и проведения предварительных проверок
в порядке, предусмотренном пунктами 22 и 23 настоящего административного регламента, – незамедлительно, но не позднее шести рабочих дней со дня получения результатов мероприятий по контролю без взаимодействия, обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации;
3) для подготовки к проведению внеплановых проверок в порядке, предусмотренном пунктами 26 и 27 настоящего административного регламента, – незамедлительно, но не позднее трех рабочих дней со дня наступления основания для проведения внеплановой проверки.
30. В случае отказа прокуратуры Архангельской области в согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя министр или заместитель министра в соответствии
с распределением должностных обязанностей, исходя из основания отказа, принимает одно из следующих решений:
1) об отмене распоряжения министерства о проведении внеплановой выездной проверки;
2) об устранении замечаний прокуратуры Архангельской области
и повторном направлении заявления о согласовании министерства
с прокуратурой Архангельской области проведения внеплановой выездной проверки юридического лица;
3) об обжаловании решения прокуратуры Архангельской области вышестоящему прокурору или в суд.
2.4. Проведение проверки и оформление ее результатов
31. Основанием для проведения проверки является распоряжение министерства о проведении проверки.
Основанием для проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, предусмотренным подпунктом 3 пункта 17, абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 19 настоящего административного регламента, является распоряжение министерства о проведении проверки и документ прокуратуры Архангельской области о согласовании проведения проверки.
32. Проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок.
Документарные проверки проводятся по месту нахождения министерства.
Выездные проверки проводятся по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся
в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя имеющихся в распоряжении министерства;
оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
33. Проверка проводится должностным лицом министерства, указанным
в распоряжении министерства о проведении проверки.
34. В ходе проведения документарной проверки должностное лицо министерства:
1) направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, обеспечивающим подтверждение получения документа адресатом, мотивированные запросы с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся
в распоряжении министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом обязательных требований;
2) направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, иным способом, обеспечивающим подтверждение получения документа адресатом, или в электронной форме (при согласии проверяемого лица) требования
о представлении пояснений в письменной форме, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у министерства документах и (или) полученным в ходе исполнения государственной функции;
3) направляет в рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, запросы о предоставлении необходимых при проведении документарной проверки документов и (или) информации, находящихся
в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций;
4) направляет в установленном порядке в адрес органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля запросы о представлении имеющихся у них сведений и документов, необходимых при проведении документарной проверки;
5) знакомит руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
6) подготавливает проект распоряжения министерства о проведении выездной проверки, если после рассмотрения представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем пояснений и документов либо при отсутствии пояснений установлены признаки нарушений обязательных требований.
35. Запросы и требования, указанные в пункте 34 настоящего административного регламента, подписываются министром или заместителем министра в соответствии с распределением должностных обязанностей.
36. Указанные в запросах министерства документы и пояснения представляются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем
в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и, соответственно, подписью руководителя, иного должностного лица юридического лица, его уполномоченного представителя, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы
и пояснения в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
Если документы и (или) пояснения юридического лица, индивидуального предпринимателя не поступили в министерство в установленный срок, должностное лицо министерства, проводящее документарную проверку, извещает юридическое лицо, индивидуального предпринимателя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, в электронной форме (при согласии проверяемого лица) или иным способом, предусмотренным законодательством об административных правонарушениях, о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении,
а затем составляет протокол об административном правонарушении за непредставление сведений (информации).
Рекомендуемая форма протокола об административном правонарушении приводится в приложении № 4 к настоящему административному регламенту.
37. Срок проведения документарной проверки не может превышать
20 рабочих дней.
В этот срок включается время, затраченное должностным лицом министерства на проведение мероприятий по контролю, то есть на осуществление действий по рассмотрению документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также по подготовке необходимых запросов и требований.
Срок проведения документарной проверки в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.
38. В ходе проведения выездной проверки должностное лицо министерства:
1) предъявляет служебное удостоверение;
2) удостоверяется в присутствии руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, за исключением проведения проверки по основаниям, предусмотренным подпунктами 3 и 5 пункта 17, абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 19 настоящего административного регламента;
3) вручает под расписку руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю копию распоряжения
министерства о проведении выездной проверки, заверенную печатью министерства, и извещение по форме согласно приложению № 10
к настоящему административному регламенту о возможности перехода на взаимодействие в электронной форме в рамках исполнения государственной функции (если ранее такое извещение не направлялось юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю);
4) вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю,
его уполномоченному представителю копию документа прокуратуры Архангельской области о согласовании проведения проверки (в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 31 настоящего административного регламента);
5) по требованию подлежащих проверке лиц представляет информацию
о министерстве;
6) по просьбе подлежащих проверке лиц знакомит их с настоящим административным регламентом;
7) направляет в рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, запросы о предоставлении необходимых при проведении выездной проверки документов и (или) информации, находящихся
в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций;
8) направляет в установленном порядке в адрес органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля запросы о предоставлении имеющихся у них сведений и документов, необходимых при проведении выездной проверки;
9) знакомит руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
10) осуществляет проверку соблюдения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований при осуществлении деятельности по розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе:
а) проверяет:
документы, подтверждающие наличие стационарных торговых объектов
и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более (за исключением документов, подтверждающих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество);
документы, подтверждающие наличие объекта общественного питания в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении (за исключением
документов, подтверждающих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество);
документы, подтверждающие наличие вагона-ресторана (вагона-кафе, вагона-буфета, вагона-бара), водного судна, воздушного судна в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде и (или) права оказывать в них услуги общественного питания на железнодорожном
и водном транспорте общего пользования междугороднего и международного сообщения, а также на железнодорожном и водном транспорте, не относящемся к транспорту общего пользования;
б) производит проверку наличия контрольно-кассовой техники, осмотр помещений;
в) производит осмотр находящейся в торговом зале алкогольной продукции;
г) проверяет наличие документов, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
д) проверяет наличие маркировки алкогольной продукции;
е) проверяет соответствие розничных цен розничным ценам, установленным законодательством;
ж) проверяет особые требования к розничной продаже алкогольной
и спиртосодержащей продукции в соответствии со статьей 16 Федерального закона № 171-ФЗ;
11) осуществляет запись о проведенной проверке в журнале учета проверок проверяемого лица (при наличии такого журнала).
Для фиксации информации, полученной в ходе проведения выездных проверок, могут осуществляться звукозапись, фото- и видеосъемка.
39. Если в месте проведения выездной проверки отсутствовали уведомленные надлежащим образом руководитель или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель или его уполномоченный представитель, должностное лицо министерства, проводящее проверку, извещает юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о необходимости явки для составления протокола
об административном правонарушении, а затем составляет протокол об административном правонарушении за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора). При этом проверка не проводится, за исключением случаев проведения проверки по основаниям, предусмотренным подпунктами 3 и 5 пункта 17, абзацем третьим пункта 2 пункта 19 настоящего административного регламента.
Рекомендуемая форма протокола об административном правонарушении приводится в приложении № 4 к настоящему административному регламенту.
Если проведение выездной проверки оказалось невозможным в связи
с отсутствием руководителя или иного должностного лица юридического лица индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности
юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи
с иными действиями (бездействием) руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо министерства, проводящее проверку, составляет акт о невозможности проведения проверки с указанием причин невозможности ее проведения. Акт о невозможности проведения проверки направляется министру, который в течение трех месяцев вправе принять решение о проведении в отношении соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок министерства и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.
40. Срок проведения выездной проверки не может превышать
20 рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
В случае необходимости запроса документов и (или) информации
в рамках межведомственного информационного взаимодействия, когда их получение невозможно в пределах срока плановой выездной проверки субъекта малого предпринимательства, проведение такой проверки приостанавливается по распоряжению министерства на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на 10 рабочих дней. На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия министерства на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства. Проведение проверки возобновляется по истечении срока, на который оно было приостановлено, либо ранее истечения этого срока по распоряжению министерства. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц министерства, проводящих выездную плановую проверку, министр издает распоряжение о продлении срока проведения выездной плановой проверки, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий – не более чем на 50 часов, микропредприятий – не более чем на 15 часов.
Срок проведения внеплановой выездной проверки продлению не подлежит.
Срок проведения выездной проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, которое осуществляет свою деятельность
на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.
41. По результатам проверки должностным лицом министерства, проводящим проверку, составляется и подписывается акт проверки в двух экземплярах.
В случае если в ходе проведения документарной проверки было принято решение о ее продолжении в форме выездной проверки, акт проверки оформляется по завершении выездной проверки, в котором отражаются отдельные результаты, полученные в ходе проведенной документарной проверки.
Форма акта проверки приведена в приложении № 5 к настоящему административному регламенту.
К акту проверки прилагаются заполненный проверочный лист (список контрольных вопросов), протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний
и экспертиз, объяснения работников юридического лица, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписание об устранении выявленных нарушений и иные связанные
с результатами проверки документы или их копии.
42. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения
в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении
с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе
в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в министерстве. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме
в рамках государственной функции акт проверки может быть направлен
в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.
В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок,
не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственной функции), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся
в деле министерства.
43. Должностное лицо (председатель комиссии), проводившее проверку, направляет акт проверки в течение пяти рабочих дней со дня
его составления в орган прокуратуры, которым было принято решение
о согласовании проведения проверки.
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 05.03.2019 №115-пп, от 18.06.2019 №319-пп)
Должностное лицо министерства, проводившее проверку, направляет сообщение о проведенной проверке в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, которые обратились с заявлениями, послужившими основанием для проведения внеплановой проверки.
В случае превышения срока рассмотрения обращения, предусмотренного Федеральным законом № 59-ФЗ, должностное лицо, проводившее проверку, направляет заявителю ответ или уведомление в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом.
44. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в отношении которых проводилась проверка, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в министерство в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо
в согласованный срок передать их в министерство. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.
Возражения в отношении акта проверки рассматриваются в министерстве
в порядке, предусмотренном разделом 2.11 настоящего административного регламента.
2.5. Организация и проведение мероприятий по контролю
без взаимодействия
45. Основанием для организации и проведения мероприятий по контролю без взаимодействия является задание на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия (далее – задание), утверждаемое министром или заместителем министра в соответствии с распределением должностных обязанностей, путем дачи поручения должностным лицам, указанным в абзацах четвертом – шестом пункта 5 настоящего административного регламента.
Проект задания оформляет должностное лицо министерства, которому дано поручение в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, в срок не позднее пяти рабочих дней со дня получения соответствующего поручения.
Задание утверждается министром или заместителем министра в соответствии с распределением должностных обязанностей в течение двух рабочих дней со дня его представления.
Задание содержит:
1) дату и номер;
2) правовые основания проведения мероприятий по контролю без взаимодействия;
3) перечень обязательных требований, соблюдение которых подлежит проверке в ходе мероприятий по контролю без взаимодействия, с указанием реквизитов нормативных правовых актов, которыми установлены данные обязательные требования;
4) перечень юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (с указанием наименования юридического лица, фамилии, имени, отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя, а также идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), в отношении которых проводятся мероприятия по контролю без взаимодействия, и (или) перечень муниципальных образований, на территории которых осуществляется розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции, и (или) период деятельности, подлежащий наблюдению;
5) фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности должностных лиц, уполномоченных на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия;
6) срок исполнения.
46. При проведении мероприятий по контролю без взаимодействия
за соблюдением обязательных требований должностное лицо министерства анализирует информацию о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, которая представляется такими лицами посредством:
(абзац 1 пункта 46 в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 05.03.2019 №115-пп, от 18.06.2019 №319-пп)
1) информационной системы субъекта Российской Федерации, предоставляемой Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка, через интернет-сервис «Личный кабинет»;
2) единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
3) иных федеральных государственных информационных систем.
47. Результаты мероприятий по контролю без взаимодействия оформляются должностным лицом в виде служебной записки в установленный заданием срок. Служебная записка подписывается должностным лицом министерства.
К служебной записке прилагаются (при наличии) исследованные документы, снимки экрана монитора компьютера (скриншоты) с изображением страниц (частей страниц) сетевого ресурса информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих информацию о деятельности либо действиях юридического лица, индивидуального предпринимателя, свидетельствующую о нарушении обязательных требований, соблюдение которых проверялось в ходе мероприятий по контролю без взаимодействия.
48. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия нарушений обязательных требований должностное лицо, проводившее мероприятия по контролю без взаимодействия, принимает в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляет в письменной форме министру или заместителю министра в соответствии с распределением должностных обязанностей мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в подпункте 3 пункта 17, подпункте 2 пункта 19 настоящего административного регламента, и (или) принятия мер, указанных в подпункте 1 пункта 55 настоящего административного регламента.
В случае получения в ходе мероприятий по контролю без взаимодействия сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в пунктах 60 – 61 настоящего административного регламента, министерство направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение
о недопустимости нарушения обязательных требований.
2.6. Прием деклараций
481. Основанием для начала административной процедуры является представление юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями деклараций.
482. Декларации об объеме розничной продажи алкогольной (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) и спиртосодержащей продукции и декларации об объеме розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи представляются ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Декларации об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции представляются ежегодно, до 15 февраля года, следующего за годом сбора винограда.
483. Декларации представляются по телекоммуникационным каналам связи в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой выдан любым удостоверяющим центром, аккредитованным в порядке, установленном Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ “Об электронной подписи”.
В случае отсутствия возможности представления декларации об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции в соответствии с требованиями, установленными абзацем первым настоящего пункта, такая декларация представляется на бумажном носителе.
484. Министерство не вправе отказать в принятии деклараций, представленных организациями (индивидуальными предпринимателями) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 815.
485. При представлении деклараций по формам, предусмотренным приложениями № 11 и 12 к Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа
2012 года № 815 “О представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, об объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда” (далее – постановление Правительства Российской Федерации № 815), в форме электронного документа используется формат, установленный Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка. Министерство для приема указанных деклараций использует программное обеспечение указанной службы.
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 05.03.2019 №115-пп)
486. Министерство при получении деклараций в тот же день передает квитанции о приеме деклараций в форме электронного документа организациям (индивидуальным предпринимателям) по телекоммуникационным каналам связи. При представлении декларации по телекоммуникационным каналам связи днем ее представления считается дата ее отправки.
2.7. Проверка правильности подачи принятых деклараций
487. Основанием для начала административной процедуры является прием деклараций за отчетный период.
488. Должностное лицо министерства в течение 10 рабочих дней с момента представления деклараций осуществляет проверку правильности подачи принятых деклараций.
489. Критериями принятия решения о правильности подачи деклараций является соответствие деклараций форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации № 815, и требованиям приказа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 23 августа 2012 года № 231 “О порядке заполнения деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей”, приказа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 5 августа 2013 года № 198 “О формате представления в форме электронного документа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей”, приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27 октября 2016 года № 472 “Об утверждении порядка заполнения декларации об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции, декларации об объеме винограда, использованного для производства вина, игристого вина (шампанского), и декларации об объеме винограда, использованного для производства винодельческой продукции с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения и полного цикла производства дистиллятов” и приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27 октября 2016 года № 473 “Об утверждении форматов представления декларации
в форме электронного документа об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции, декларации об объеме винограда, использованного для производства вина, игристого вина (шампанского),
и декларации об объеме винограда, использованного для производства винодельческой продукции с защищенным географическим указанием,
с защищенным наименованием места происхождения и полного цикла производства дистиллятов”.
(пункт 48.9 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 05.03.2019 №115-пп)
4810. При обнаружении организацией, индивидуальным предпринимателем, сельскохозяйственным товаропроизводителем, гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, в текущем отчетном периоде фактов неотражения или неполноты отражения необходимых сведений, а также ошибок (искажений), допущенных в представленной
ранее декларации, организация, индивидуальный предприниматель, сельскохозяйственный товаропроизводитель, гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство, представляют корректирующие декларации, содержащие сведения (дополнения), уточняющие сведения, содержащиеся в декларациях, представленных ранее.
4811. Корректирующие декларации об объеме розничной продажи алкогольной (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) и спиртосодержащей продукции и декларации об объеме розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи представляются до истечения срока подачи деклараций за квартал, следующий за отчетным кварталом, с обоснованием причин, вызвавших неполноту или недостоверность представленных сведений (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4812 настоящего административного регламента).
Корректирующие декларации об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции представляются до 30 апреля года, следующего за отчетным годом, с обоснованием причин, вызвавших неполноту или недостоверность представленных сведений (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4812 настоящего административного регламента).
Во время проведения министерством проверки деятельности организации, индивидуального предпринимателя, сельскохозяйственного товаропроизводителя, гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство, организация, индивидуальный предприниматель, сельскохозяйственный товаропроизводитель, гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство, не вправе представлять корректирующие декларации за проверяемый период.
4812. Представление корректирующих деклараций после сроков, установленных абзацами первым и вторым пункта 4811.1 настоящего административного регламента, возможно:
1) по предписанию Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка или министерства об устранении выявленных нарушений обязательных требований, установленных Федеральным законом “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции”;
2) по решению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка или министерства о возможности представления корректирующих деклараций, принятому по результатам рассмотрения заявления организации, индивидуального предпринимателя, сельскохозяйственного товаропроизводителя, гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство, о представлении корректирующей декларации после установленного срока. Порядок представления указанного заявления и порядок принятия решения о возможности представления корректирующей декларации после установленного срока утверждаются Министерством финансов Российской Федерации.
Рекомендуемая форма заявления о представлении корректирующей декларации после установленного срока с перечнем прилагаемых к заявлению документов, подтверждающих обоснованность уточнения информации, приводится в приложении № 11 к настоящему административному регламенту.
2.8. Контроль за представлением деклараций
4813. Основанием для начала административной процедуры является окончание срока представления деклараций за отчетный период.
4814. Должностное лицо министерства в течение 20 рабочих дней после окончания срока представления деклараций за отчетный период, указанного в пункте 482 настоящего административного регламента, проводит анализ сводных данных по юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям, не признаваемым сельскохозяйственными товаропроизводителями, и гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, осуществляющим выращивание винограда для производства винодельческой продукции, сдавшим (не сдавшим) декларации в информационной системе субъектов Российской Федерации по приему деклараций через интернет-сервис “Личный кабинет”, доступ к которому осуществляется через интернет-сайт www.fsrar.ru, на предмет наличия сведений о подаче деклараций юридическими лицами, имеющими лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых имеется достоверная информация об осуществлении ими в отчетный период розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, и своевременности представления деклараций в установленный законодательством срок.
2.7. Принятие мер в отношении выявленных фактов
нарушений обязательных требований
49. В случае выявления нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), предусмотренного подпунктами 1 и 2 пункта 4 настоящего административного регламента, должностные лица министерства:
1) возбуждают дело об административном правонарушении, если
в выявленном нарушении усматривается состав административного правонарушения;
2) выдают предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений и осуществляют контроль за исполнением выданного предписания;
3) приостанавливают действие лицензии;
4) направляют материалы для аннулирования лицензии.
491. В случае выявления при осуществлении административных процедур, указанных в разделах 2.7 и 2.8 настоящего административного регламента, нарушений обязательных требований юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем должностное лицо министерства совершает одно или несколько следующих действий:
1) приостанавливает действие лицензии и обращается с заявлением
в суд об аннулировании лицензии;
2) возбуждает дело об административном правонарушении, если
в выявленном нарушении усматривается состав административного правонарушения;
3) выдает предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений и осуществляет контроль за исполнением выданного предписания.
2.9.1. Возбуждение дела об административном правонарушении
50. Основаниями для составления протокола об административном правонарушении или вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования являются обстоятельства, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
51. Протокол об административном правонарушении (определение
о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования) составляется (выносится) должностными лицами, указанными в пункте 5 настоящего административного регламента.
Рекомендуемая форма протокола об административном правонарушении приводится в приложениях № 4 (при осуществлении лицензионного и государственного контроля) и 12 – 14 (при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), предусмотренного подпунктом 3 пункта 4 настоящего административного регламента) к настоящему административному регламенту.
Рекомендуемая форма определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования приводится в приложении № 6 к настоящему административному регламенту.
52. Производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.9.2. Выдача предписания об устранении выявленных нарушений
и осуществление контроля за его исполнением
53. Основанием для выдачи предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений является факт выявления нарушений обязательных требований, установленный
в акте проверки.
54. Предписание об устранении выявленных нарушений составляется
и подписывается должностным лицом, проводившим в отношении юридического
лица, индивидуального предпринимателя проверку, непосредственно после завершения проверки.
В случае если для составления предписания об устранении выявленных нарушений необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз предписание об устранении выявленных нарушений составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения соответствующих мероприятий по контролю.
Форма предписания об устранении выявленных нарушений приводится в приложении № 7 к настоящему административному регламенту.
Предписание об устранении выявленных нарушений вручается (направляется) руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя
в порядке, предусмотренном пунктом 42 настоящего административного регламента.
55. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в случае несогласия с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений
в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить
в министерство в письменной форме возражения в отношении выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в министерство. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.
Возражения в отношении предписания об устранении выявленных нарушений рассматриваются в министерстве в порядке, предусмотренном разделом 2.11 настоящего административного регламента.
56. Министерство осуществляет контроль за исполнением предписаний об устранении выявленных нарушений.
Поступивший в министерство отчет юридического лица, индивидуального предпринимателя об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений рассматривается должностным лицом, выдавшим предписание,
в течение пяти рабочих дней со дня получения отчета.
Если отчет об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений своевременно не поступил в министерство, а также если он не подтверждает исполнение указанных в предписании требований, должностное лицо министерства осуществляет административные действия в соответствии с настоящим административным регламентом.
2.9.3. Приостановление действия лицензии
57. Основаниями для приостановления действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (далее – лицензии), выявленными в ходе проведения лицензионного контроля, являются:
1) невыполнение юридическим лицом предписания министерства об устранении нарушений условий действия лицензии;
2) непредставление в установленный срок заявления о переоформлении лицензии;
3) оборот алкогольной продукции с нарушением требований, предусмотренных статьей 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ;
4) неуплата лицензиатом по данным Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах в установленный срок административного штрафа, назначенного за правонарушение, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное
в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции;
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 05.03.2019 №115-пп)
5) выявление нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии.
Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений, но не превышающий шести месяцев, за исключением случая приостановления действия лицензии в связи с непредставлением в установленный срок заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, за исключением случая приостановления действия лицензии в связи с выявлением нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии. В случае выявления нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии, действие лицензии приостанавливается до дня вступления в законную силу принятого судом либо уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти решения об аннулировании лицензии или об отказе в ее аннулировании.
Министерство в срок не более чем 14 дней со дня принятия распоряжения о приостановлении лицензии осуществляет снятие остатков алкогольной продукции.
В случае непредставления лицензиатом в установленный срок заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, министерство принимает решение о приостановлении действия лицензии лицензиата до принятия решения о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии.
Распоряжение о приостановлении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции подписывается министром или заместителем министра в соответствии с распределением должностных обязанностей.
Форма распоряжения о приостановлении действия лицензии приведена в приложении № 8 к настоящему административному регламенту.
Решение о приостановлении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции доводится министерством до юридического лица
в письменной форме и (или) направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, по которому министерство осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, с мотивированным обоснованием не позднее чем через три дня со дня принятия решения.
2.9.4. Возобновление действия лицензии
58. Основанием для возобновления действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции является получение от юридического лица заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.
Министерство в течение 14 дней с момента получения от организации заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, обязано принять решение о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении ее действия и обращении в суд
с заявлением об аннулировании лицензии.
Распоряжение о возобновлении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции подписывается министром или заместителем министра в соответствии с распределением должностных обязанностей.
Форма распоряжения о возобновлении действия лицензии приведена
в приложении № 9 к настоящему административному регламенту.
2.9.5. Аннулирование лицензии
59. Лицензия аннулируется по заявлению министерства решением суда или решением уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти по основаниям, указанным в пунктах 3.1 и 3.2 статьи 20 Федерального закона № 171-ФЗ.
Исковое заявление подписывается министром или заместителем министра в соответствии с распределением должностных обязанностей и направляется в суд в соответствии с гражданским, гражданско-процессуальным и арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
Решение о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии доводится министерством до юридического лица в письменной форме и (или) направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, по которому министерство осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, с мотивированным обоснованием не позднее чем через три дня со дня принятия решения.
Министерство при получении от Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка копии решения об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции приостанавливает ее действие в порядке, установленном пунктом 1 статьи 20 Федерального закона № 171-ФЗ, до вступления в силу решения об аннулировании лицензии.
В срок не более чем 14 дней со дня вступления в законную силу принятого судом или уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти решения об аннулировании лицензии министерство осуществляет снятие остатков алкогольной продукции в целях недопущения реализации алкогольной продукции.
2.9.6. Приостановление действия лицензии и обращение
с заявлением в суд об аннулировании лицензии
591. В случае повторного в течение одного года факта несвоевременного представления деклараций юридическими лицами, имевшими в отчетном периоде лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, должностное лицо министерства в течение
10 рабочих дней с момента установления повторного факта несвоевременного представления деклараций готовит проект распоряжения о приостановлении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.
592. Действие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции приостанавливается до дня вступления в законную силу принятого судом решения об аннулировании лицензии или об отказе в ее аннулировании распоряжением министерства о приостановлении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.
Распоряжение министерства о приостановлении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции подписывается министром или заместителем министра в соответствии с распределением обязанностей.
593. Министерство в срок не более чем 14 дней со дня подписания распоряжения о приостановлении действия лицензии осуществляет снятие остатков алкогольной продукции.
594. Одновременно с приостановлением действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции министерством принимается решение
о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, которое подписывается министром или заместителем министра в соответствии с распределением обязанностей.
595. Решение о приостановлении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и решение о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции доводится министерством до юридического лица в письменной форме
и (или) направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, по которому министерство осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи,
с мотивированным обоснованием не позднее чем через три дня со дня принятия решения.
596. В срок не более чем 14 дней со дня вступления в законную силу принятого судом решения об аннулировании лицензии министерство осуществляет снятие остатков алкогольной продукции в целях недопущения реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции.
2.10. Составление и направление предостережений
о недопустимости нарушения обязательных требований,
рассмотрение возражений на предостережения
и уведомлений об исполнении предостережений
60. Основанием для составления предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований (далее – предостережения) являются следующие обстоятельства (при наличии условий, предусмотренных пунктом 61 настоящего административного регламента):
получение министерством в ходе реализации мероприятий по контролю без взаимодействия сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований;
поступление в министерство обращений или заявлений (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления,
из средств массовой информации, содержащих сведения о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований.
61. Предостережения составляются, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение и входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало угрозу указанных последствий.
62. Должностное лицо при наличии оснований и условий для составления предостережения в течение пяти рабочих дней со дня возникновения основания для составления предостережения подготавливает и вносит министру мотивированное представление о направлении юридическому лицу предостережения и проект предостережения.
Решение о направлении предостережения принимается и предостережение подписывается министром.
Форма предостережения приводится в приложении № 11 к настоящему административному регламенту.
Предостережение направляется соответствующему юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю не позднее семи рабочих дней
со дня возникновения основания для составления предостережения.
63. При получении от юридического лица, индивидуального предпринимателя возражений на предостережение должностное лицо, составившее предостережение, рассматривает возражения и подготавливает ответ на них.
Ответ на возражения направляется министру, который в течение
20 рабочих дней со дня получения возражений подписывает его.
64. При получении от юридического лица, индивидуального предпринимателя уведомления об исполнении предостережения должностное лицо, составившее предостережение, рассматривает уведомление и приобщает его к материалам, хранящимся в министерстве.
65. Результаты рассмотрения возражений на предостережения, уведомление об исполнении предостережения используются министерством для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований и иных целей, не связанных
с ограничением прав и свобод юридических лиц.
66. Предостережение, ответ на возражения направляются юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным для юридического лица, индивидуального предпринимателя способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью министра, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, указанному
в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо размещенному на официальном сайте юридического лица, индивидуального предпринимателя в составе информации, размещение которой является обязательным
в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
2.11 Внесудебное (административное) обжалование действий
(бездействия) должностных лиц министерства и их решений
67. Физические и юридические лица, в отношении которых исполняется государственная функция, имеют право на внесудебное (административное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц министерства
и их решений в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.
68. Жалобы физических и юридических лиц подаются:
1) на акты проверок, составленные и подписанные должностными лицами министерства (кроме министра и его заместителя), – заместителю министра или министру;
2) на предписания, выданные должностными лицами министерства (кроме министра и его заместителя), – заместителю министра или министру;
3) на акты проверок, составленные и подписанные заместителем министра, – министру;
4) на предписания, выданные заместителем министра, – министру;
5) на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные заместителем министра, – министру;
6) на акты проверок, составленные и подписанные министром, – первому заместителю Губернатора Архангельской области – председателю Правительства Архангельской области;
7) на предписания, выданные министром, – первому заместителю Губернатора Архангельской области – председателю Правительства Архангельской области.
69. Возражения на иные действия (бездействие) должностных лиц министерства, совершенные в ходе проведения проверки, в том числе несоблюдение ограничений при проведении проверки (статья 15 Федерального закона № 294-ФЗ) и неисполнение обязанностей при проведении проверки (статья 18 Федерального закона № 294-ФЗ) могут быть включены в жалобу на акт проверки.
70. Порядок подачи и рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях регулируется главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В отношении порядка подачи и рассмотрения иных жалоб, указанных
в пункте 68 настоящего административного регламента, применяется Федеральный закон № 59-ФЗ.
71. Письменная жалоба физического или юридического лица должна содержать следующую информацию:
1) наименование министерства, в которое направляется жалоба, либо наименование должности должностного лица, которому направляется жалоба;
2) фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, наименование юридического лица, подающих жалобу, почтовый адрес,
по которому им должны быть направлены ответ, уведомления;
3) суть жалобы, в том числе причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением, и обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования;
4) личную подпись физического лица, подающего жалобу, либо личную подпись руководителя юридического лица, подающего жалобу,
а также дату подачи жалобы.
Жалоба, направленная в форме электронного документа, должна отвечать требованиям, указанным в подпунктах 1 – 3 настоящего пункта,
и содержать адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомления.
72. Поступившая жалоба физического или юридического лица является основанием для ее рассмотрения.
Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, указанными в пункте 68 настоящего административного регламента. Запрещается направлять жалобу должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
73. При рассмотрении жалобы должностное лицо:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием представителя физического лица, юридического лица, направившего жалобу;
2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения жалобы материалы проверки, а также иные документы
и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.
74. Срок рассмотрения жалобы не может превышать 30 дней со дня регистрации жалобы. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, должностное лицо, указанное
в пункте 68 настоящего административного регламента, вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней. В этом случае в адрес физического лица, юридического лица направляется уведомление о продлении срока рассмотрения его жалобы.
Если жалоба содержит вопросы, решение которых не входит
в компетенцию должностного лица, она направляется в течение семи дней
со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением физического лица или юридического лица, подавшего жалобу, о ее переадресации.
75. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы и об отмене акта проверки, предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в случае признания жалобы обоснованной;
2) об отказе в удовлетворении жалобы в случае признания жалобы необоснованной;
3) об отказе в рассмотрении жалобы:
а) если в жалобе не указаны фамилия физического лица или наименование юридического лица, подавших жалобу, либо почтовый адрес физического лица или юридического лица, подавших жалобу;
б) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица,
а также членов его семьи;
в) если текст жалобы не поддается прочтению;
г) если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
д) если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.
76. В случаях, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 75 настоящего административного регламента, подготавливается ответ на жалобу, который подписывается должностным лицом, рассмотревшим ее.
В случаях, предусмотренных подпунктом 3 пункта 75 настоящего административного регламента, подготавливается соответствующее уведомление, которое подписывается должностным лицом, рассмотревшим жалобу
(при условии, что фамилия и почтовый адрес физического лица, наименование и почтовый адрес юридического лица поддаются прочтению).
Ответ на жалобу или уведомление вручается или высылается почтовым отправлением либо по адресу электронной почты, указанному в обращении, если обращение поступило в министерство в форме электронного документа, физическому лицу или уполномоченному представителю юридического лица, которые подали жалобу.».
Приложения № 1 – 3 к указанному административному регламенту изложить в следующей редакции:
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к административному регламенту
исполнения министерством агропромышленного
комплекса и торговли Архангельской области
государственной функции по осуществлению
государственного контроля (надзора)
в области розничной продажи алкогольной
и спиртосодержащей продукции
на территории Архангельской области
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 26 декабря 2017 г. № 624-пп)
Исключено – постановление Правительства Архангельской области от 04.09.2018 №383-пп
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к административному регламенту
осуществления
государственного контроля (надзора)
в области розничной продажи алкогольной
и спиртосодержащей продукции
на территории Архангельской области
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 26 декабря 2017 г. № 624-пп)
Форма распоряжения
Изображение герба Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ТОРГОВЛИ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
о проведении ______________________________________ проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
от «___» ______________ 20___ года № ____
1. Провести проверку в отношении:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование органа государственной власти, фамилия, имя, отчество (при наличии)
индивидуального предпринимателя)
2. Место нахождения (адрес): ___________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений)
или места фактического осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем и (или) используемых ими производственных объектов)
3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (при наличии), должности привлекаемых
к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации
с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа
по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)
5. Настоящая проверка проводится в рамках
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование вида (видов) государственного контроля (надзора),
реестровый(ые) номер(а) функции(й) в федеральной государственной
информационной системе «Федеральный реестр государственных
и муниципальных услуг (функций)»)
6. Установить, что:
1) настоящая проверка проводится с целью:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(цели проверки)
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой проверки соискателя лицензии, лицензиата:
реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
реквизиты поступивших в министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также сведения об информации, поступившей от органов государственной власти и органов местного самоуправления, из средств массовой информации;
реквизиты заявления о выдаче лицензии;
реквизиты заявления о переоформлении лицензии или продлении срока действия лицензии;
реквизиты решения о приостановлении действия лицензии;
реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, осуществлявшим мониторинг сведений в единой государственной автоматизированной информационной системе, других информационных системах;
реквизиты распоряжения министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области, изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов
и обращений;
в) в случае проведения внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя:
реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
реквизиты мотивированного представления должностного лица министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области по результатам анализа мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации;
реквизиты распоряжения министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области, изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов реквизиты прилагаемых к требованию материалов
и обращений;
г) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органом прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:
реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
2) задачами настоящей проверки являются:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований;
выполнение предписаний министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
8. Срок проведения проверки:
__________________________________________________________________
(не более 20 рабочих дней/50 часов/15 часов)
К проведению проверки приступить (дата начала проведения проверки)
с «___» _______________ 20_____ г.
Проверку окончить не позднее (дата окончания проведения проверки) «___» _______________ 20____ г.
9. Правовые основания проведения проверки:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии с которым
осуществляется проверка)
10. Обязательные требования, подлежащие проверке:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(ссылки на конкретные положения нормативных правовых актов, содержащих обязательные
требования, подлежащие проверке, в том числе реквизиты проверочного листа
(списка контрольных вопросов)
11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с указанием наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):
1)____________________________________________________________
__________________________________________________________________
2)____________________________________________________________
__________________________________________________________________
3)____________________________________________________________
__________________________________________________________________
12. Перечень положений об осуществлении государственного контроля (надзора), административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора) (при их наличии):
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
13. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей
и задач проведения проверки:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Министр ___________________________ ___________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно
подготовившего проект распоряжения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к административному регламенту
осуществления
государственного контроля (надзора)
в области розничной продажи алкогольной
и спиртосодержащей продукции
на территории Архангельской области
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 26 декабря 2017 г. № 624-пп)
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 05.03.2019 №115-пп)
Форма заявления
Бланк письма
министерства агропромышленного комплекса и торговли
Архангельской области
Прокуратура
_______________________
(наименование)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании проведения внеплановой выездной проверки
_____________________________________________________
(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)
1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря
2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении _____________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,
(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/ фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика)
осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: ________
_____________________________________________________________________________
2. Основание проведения проверки: ______________________________
__________________________________________________________________
(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ
«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»)
3. Дата начала проведения проверки: «____» ___________ 20____ года.
4. Время начала проведения проверки: «____» __________ 20____ года. (указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»)
Приложение.
1.
Копия распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки на ___ л. в 1 экз.;
2.
Копии документов, содержащих сведения, послуживших основанием для проведения внеплановой выездной проверки, на ___ л. в 1 экз.
Министр ___________________________ ___________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно
подготовившего проект заявления, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
Дата и время составления документа:_____________________».
Приложение N 4
к административному регламенту
осуществления
регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукцией
на территории Архангельской области
Форма протокола
Исключена. - Постановление Правительства Архангельской области от 16.06.2015 N 227-пп.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к административному регламенту
осуществления
государственного контроля (надзора)
в области розничной продажи алкогольной
и спиртосодержащей продукции
на территории Архангельской области
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 26 декабря 2017 г. № 624-пп).
Список изменяющих документов
(введен постановлением Правительства Архангельской области
от 19.01.2016 N 8-пп)
Рекомендуемая форма протокола
Изображение герба Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
И ТОРГОВЛИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
163000, г. Архангельск, ул. Выучейского, дом 18
Тел./факс 28-63-40
E-mail: agro@dvinaland.ru
ПРОТОКОЛ N __________
об административном правонарушении
"____" __________ 20____ г. _________________________
(место составления)
Я, ____________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы)
служебное удостоверение N __________ выдано _______________________________
"_____" _____________________ 20 _____ года
в присутствии
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях составил настоящий протокол о том, что:
Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело
об административном правонарушении (физическом лице,
должностном лице, индивидуальном предпринимателе):
1.1. Физическое лицо, должностное лицо, индивидуальный предприниматель
(нужное подчеркнуть):
Фамилия ___________________________________________________________________
Имя ____________________________ Отчество _________________________________
Адрес места жительства ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Место работы, должность ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
(для индивидуальных предпринимателей - номер и дата выдачи свидетельства
о государственной регистрации)
Дата рождения _______________________ Место рождения ______________________
(число, месяц, год)
Документ, удостоверяющий личность _________________________________________
___________________________________________________________________________
(название, серия, N, когда и кем выдан)
Семейное положение _______________________________________________________
Количество иждивенцев _____________________________________________________
Ранее к административной ответственности по ст. ___________________ Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, областного закона
от 3 июня 2003 года N 172-22-ОЗ "Об административных правонарушениях"
(нужное подчеркнуть) _____________________________________________________
(не привлекался, привлекался, когда)
Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело
об административном правонарушении (юридическом лице)
1.2. Юридическое лицо:
Наименование ______________________________________________________________
(полное и сокращенное)
Адрес _____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
ОГРН ______________________________________________________________________
ИНН/КПП ___________________________________________________________________
Банковские реквизиты ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Законный представитель юридического лица __________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),
реквизиты документа о назначении (избрании) на должность)
2. Совершил(о):
___________________________________________________________________________
(дата, место, время совершения, краткая фабула нарушения, данные об отборе
проб, образцов, абзац, пункт, статья нормативного правового акта,
который нарушен)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Тем самым, совершено административное правонарушение, предусмотренное
_____________________ Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, областного закона от 3 июня 2003 года N 172-22-ОЗ "Об
административных правонарушениях" (нужное подчеркнуть), ___________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(формулировка состава административного правонарушения)
3. Свидетели, понятые, потерпевшие
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (последние - при наличии), адреса места
жительства свидетелей, потерпевших, если имеются свидетели, потерпевшие)
4. Физическому лицу, должностному лицу, индивидуальному
предпринимателю, законному представителю юридического лица (нужное
подчеркнуть) _________________________________________________ разъяснено,
что в соответствии:
со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами
дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства
и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными
процессуальными правами в соответствии Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях;
со статьей 24.2 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях лицу, не владеющему языком, на котором ведется производство
по делу об административном правонарушении, обеспечивается право выступать
и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на
родном языке либо на другом свободно избранном им самим языке общения, а
также пользоваться услугами переводчика;
со статьей 24.3 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях лицо, участвующее в производстве по делу об
административном правонарушении, имеет право в письменной форме, а также с
помощью средств аудиозаписи фиксировать ход рассмотрения дела об
административном правонарушении;
со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях физическое лицо или законный представитель юридического
лица, в отношении которых возбуждено дело об административном
правонарушении, вправе представить объяснения и замечания по содержанию
протокола, которые прилагаются к протоколу;
со статьей 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении, вправе обжаловать постановление по делу об
административном правонарушении.
Разъяснены и понятны права, предусмотренные статьей 51 Конституции
Российской Федерации, согласно которой никто не обязан свидетельствовать
против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых
определяется федеральным законом.
_________________________
(дата, подпись)
5. Свидетелям разъяснены их права и обязанности, предусмотренные
статьями 25.6, 24.2, 24.3 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, а также разъяснено, что в соответствии со статьей 51
Конституции Российской Федерации они не обязаны свидетельствовать против
самих себя, своего супруга (супруги) и близких родственников, круг которых
определяется федеральным законом.
Свидетели предупреждены об административной ответственности за
невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего
производство по делу об административном правонарушении, а также за
заведомо ложные показания свидетеля.
Подписи свидетелей:
_____________________
(дата, подпись)
_____________________
(дата, подпись)
_____________________
(дата, подпись)
6. Потерпевшим разъяснены их права и обязанности, предусмотренные
статьями 25.2, 24.2, 24.3, 28.2 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
Подписи потерпевших:
_____________________
(дата, подпись)
_____________________
(дата, подпись)
7. Объяснения физического лица, должностного лица, индивидуального
предпринимателя, законного представителя юридического лица (нужное
подчеркнуть) _______________________ по факту нарушения:
___________________________________________________________________________
(в случае отказа лица от дачи объяснения, сделать запись об этом)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_______________________
(дата, подпись)
8. Подпись должностного лица, составившего протокол:
_____________________
9. Подпись физического лица, должностного лица, индивидуального
предпринимателя, законного представителя юридического лица (нужное
подчеркнуть) _______________________:
___________________
Протокол подписать отказался __________________________________________
___________________________________________________________________________
(мотивы отказа от подписания протокола могут быть изложены
отдельно и приложены к протоколу)
10. Рассмотрение дела об административном правонарушении состоится в
министерстве агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области
"____" ____________ 20__ г.
в _____ час. по адресу: ______________________________________________
Ознакомлен: ______________ (подпись)
11. Протокол составлен в _____ экземплярах.
12. К протоколу прилагаются:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
13. С протоколом ознакомлен, его копию получил
"____" ____________ 20__ г.
______________________ (подпись)
14. Копию протокола получил
"____" ____________ 20__ г.
_____________________ (подпись потерпевшего)
15. Копия протокола отправлена по почте
"____" ____________ 20__ г.
_________________________________________________________________
(подпись, фамилия и инициалы лица, отправившего копию протокола)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к административному регламенту
осуществления
государственного контроля (надзора)
в области розничной продажи алкогольной
и спиртосодержащей продукции
на территории Архангельской области
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 26 декабря 2017 г. № 624-пп)
Форма акта
Изображение герба Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ТОРГОВЛИ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
163000, г. Архангельск, ___________________
Тел. (8182) _____________, факс (8182) ______________, E-mail: _______
«
»
20
г.
(место составления акта)
(дата составления акта)
(время составления акта)
Экз. № ___
А К Т № __________
проверки соблюдения законодательства в сфере
_____________________________________________
1. По адресу/адресам:___________________________________________
(место проведения проверки)
на основании распоряжения министерства агропромышленного комплекса
и торговли Архангельской области от __________ № ______, была проведена ________________________________ проверка в отношении:
(плановая/внеплановая, документарная/выездная)
1.1. Юридического лица:
Наименование юридического лица (полное и сокращенное) _______________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
Адрес _____________________________________________________________
Почтовый адрес ____________________________________________________
ОГРН, ИНН, КПП __________________________________________________
Банковские реквизиты _______________________________________________
__________________________________________________________________
Информация об отнесении юридического лица к субъектам малого предпринимательства (малым предприятиям или микропредприятиям):
__________________________________________________________________
(относится/не относится, критерии отнесения)
Руководитель _____________________________________________________
Номер контактного телефона _________________________________________
1.2. Индивидуального предпринимателя:
Фамилия __________________________________________________________
Имя ___________________ Отчество __________________________________
Адрес места жительства _____________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
ОГРН, ИНН _______________________________________________________
Банковские реквизиты _______________________________________________
__________________________________________________________________
Информация об отнесении индивидуального предпринимателя к субъектам малого предпринимательства (малым предприятиям или микропредприятиям):
__________________________________________________________________
(относится/не относится, критерии отнесения)
Номер контактного телефона _________________________________________
2. Дата и время проведения проверки:
«
»
20
г. с
час.
мин. до
час.
мин. Продолжительность
«
»
20
г. с
час.
мин. до
час.
мин. Продолжительность
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных
подразделений юридического лица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким адресам)
Общая продолжительность проверки:
(рабочих дней/часов)
3. Акт составлен министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области.
4. С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен(ы): (заполняется при проведении выездной проверки)
(фамилия, инициалы, подпись, дата, время)
5. Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)
6. Лицо(а), проводившее(ие) проверку:
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (при наличии), должности экспертов
и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации
и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)
7. При проведении проверки присутствовали:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность руководителя, иного должностного лица
(должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя физического лица, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
8. В ходе проверки установлено:
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
В ходе проверки выявлены
нарушения законодательства в сфере
_____________________________________________:
№ п/п
Выявленные нарушения
Положения нормативных правовых актов, которые нарушены
Акт проверки составлен на ____ листах в 2-х экземплярах.
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении выездной проверки):
(подпись проверяющего)
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)
или
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
(подпись проверяющего)
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)
Прилагаемые к акту документы:
№ п/п
Наименование приложения
(к акту проверки прилагаются (при наличии) заполненный проверочный лист (список контрольных вопросов), протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии)
Подписи лиц, проводивших проверку:
____________________________________________________________________________________________________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):
(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, его уполномоченного представителя)
«
»
20
г.
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:
______________________________
(подпись уполномоченного должностного лица
(лиц), проводившего(их) проверку)».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к административному регламенту
осуществления
государственного контроля (надзора)
в области розничной продажи алкогольной
и спиртосодержащей продукции
на территории Архангельской области
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 26 декабря 2017 г. № 624-пп)
Список изменяющих документов
(введено постановлением Правительства Архангельской области
от 19.01.2016 N 8-пп)
Рекомендуемая форма определения
Изображение герба Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
И ТОРГОВЛИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
163000, г. Архангельск, ул. Выучейского, дом 18
Тел./факс 28-63-40
E-mail: agro@dvinaland.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ N _______
о возбуждении дела об административном правонарушении
и проведении административного расследования
"____"__________ 20____ г. _______________________________
(место составления определения)
Я, ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы и должность должностного лица, вынесшего определение)
служебное удостоверение N _____ выдано "_____" _______________ 20_____ года
УСТАНОВИЛ:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(краткое описание обстоятельств, являющихся поводом для возбуждения
дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие
события административного правонарушения с указанием статьи Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, областного закона
от 3 июня 2003 года N 172-22-ОЗ "Об административных правонарушениях",
предусматривающей административную ответственность)
На основании изложенного, руководствуясь статьей 28.7 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить дело об административном правонарушении, предусмотренном
статьей ___________ Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, областного закона от 3 июня 2003 года N 172-22-ОЗ "Об
административных правонарушениях" (нужное подчеркнуть), ___________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(формулировка состава административного правонарушения)
в отношении:
1.1. Физическое лицо, должностное лицо, индивидуальный предприниматель
(нужное подчеркнуть):
Фамилия ___________________________________________________________________
Имя ____________________________ Отчество _________________________________
Адрес места жительства ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Место работы, должность ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
(для индивидуальных предпринимателей - номер и дата выдачи свидетельства
о государственной регистрации)
Документ, удостоверяющий личность _________________________________________
___________________________________________________________________________
(название, серия, N, когда и кем выдан)
1.2. Юридическое лицо:
Наименование ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное)
Адрес _____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
ИНН/КПП ___________________________________________________________________
2. В порядке проведения административного расследования в целях полного
и всестороннего выяснения всех обстоятельств дела об административном
правонарушении истребовать следующие сведения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Истребуемые сведения в соответствии со статьей 26.10 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях направить в трехдневный срок
со дня получения определения. При невозможности представления указанных
сведений прошу в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме.
Непредставление или несвоевременное представление в государственный
орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых
предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом
(должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в
государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в
неполном объеме или в искаженном виде влечет административную
ответственность в соответствии со статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях.
3. Вызвать для дачи объяснений:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица,
должностного лица, индивидуального предпринимателя, законного
представителя юридического лица)
4. Физическому лицу, должностному лицу, индивидуальному
предпринимателю, законному представителю юридического лица (нужное
подчеркнуть) ______________________________________________________________
разъяснено, что в соответствии:
со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами
дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства
и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными
процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях;
со статьей 24.2 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях лицу, не владеющему языком, на котором ведется производство
по делу об административном правонарушении, обеспечивается право выступать
и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на
родном языке либо на другом свободно избранном им самим языке общения, а
также пользоваться услугами переводчика;
со статьей 24.3 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях лицо, участвующее в производстве по делу об
административном правонарушении, имеет право в письменной форме, а также с
помощью средств аудиозаписи фиксировать ход рассмотрения дела об
административном правонарушении;
со статьей 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении, вправе обжаловать постановление по делу об
административном правонарушении.
Разъяснены и понятны права, предусмотренные статьей 51 Конституции
Российской Федерации, согласно которой никто не обязан свидетельствовать
против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых
определяется федеральным законом.
____________________
(дата, подпись)
_______________________________________ ___________ _______________________
(должность лица, вынесшего определение) (подпись) (фамилия, инициалы)
Копию определения получил
"____" ____________ 20__ г.
_______________________ (подпись)
Копия определения отправлена по почте
"____" ____________ 20__ г.
___________________________________________________________
(подпись, фамилия и инициалы лица, вынесшего определение)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
к административному регламенту
осуществления
государственного контроля (надзора)
в области розничной продажи алкогольной
и спиртосодержащей продукции
на территории Архангельской области
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 26 декабря 2017 г. № 624-пп)
Форма предписания
Приложение N 8
к административному регламенту
осуществления
регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукцией
на территории Архангельской области
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области
от 06.08.2013 N 349-пп, от 11.02.2014 N 48-пп)
Форма распоряжения
ПРИЛОЖЕНИЕ № 9
к административному регламенту
осуществления
государственного контроля (надзора)
в области розничной продажи алкогольной
и спиртосодержащей продукции
на территории Архангельской области
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 26 декабря 2017 г. № 624-пп)
Форма распоряжения
ПРИЛОЖЕНИЕ № 10
к административному регламенту
осуществления
государственного контроля (надзора)
в области розничной продажи алкогольной
и спиртосодержащей продукции
на территории Архангельской области
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 26 декабря 2017 г. № 624-пп)
Форма извещения
Бланк письма
министерства агропромышленного комплекса и торговли
Архангельской области
_________________________________
(наименование юридического лица
или фамилия, имя и отчество
(при наличии) индивидуального
предпринимателя)
ИЗВЕЩЕНИЕ
о возможности перехода на взаимодействие в электронной форме
в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) за розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Архангельской области
1. В соответствии со статьей 11.1 Федерального закона от 27 июля
2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области (далее – министерство) извещает, что в рамках осуществления государственного контроля (надзора) за розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Архангельской области возможен переход на взаимодействие между ____________________
__________________________________________________________________
(наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (при наличии)
индивидуального предпринимателя)
(далее – проверяемое лицо) и министерством в электронной форме.
Переход на взаимодействие в электронной форме осуществляется
по выбору проверяемого лица.
Взаимодействие в электронной форме означает обмен информацией
(в том числе документами и пояснениями, запрашиваемыми органом, уведомлениями, актами проверки, предписаниями, направляемыми министерством, возражениями на акт проверки, возражениями на предписания, жалобами
на действия (бездействие) должностных лиц министерства и их решения, направляемыми проверяемым лицом) между проверяемым лицом и министерством в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью. Указанные электронные документы направляются:
министерством проверяемому лицу – по адресу электронной почты __________________________________________________________________;
(адрес заполняется руководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем или его уполномоченным представителем)
проверяемым лицом министерству – по адресу электронной почты __________________________________________________________________
(адрес заполняется должностным лицом министерства)
2. Согласие проверяемого лица на переход на взаимодействие
в электронной форме означает, что проверяемое лицо гарантирует прием
и направление документов по указанному им адресу электронной почты. Документы, направленные по данному адресу электронной почты, считаются полученными адресатом.
При согласии проверяемого лица на переход на взаимодействие
в электронной форме настоящее извещение должно быть подписано руководителем или уполномоченным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем или его уполномоченным представителем
и возвращено в министерство.
Министр ___________________________ ___________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно
подготовившего проект заявления, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
На переход на взаимодействие в электронной форме: согласен
____________________________________________ ____________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя)
(подпись, дата)».
Приложение N 11
к административному регламенту
исполнения министерством агропромышленного
комплекса и торговли Архангельской области
государственной функции по осуществлению
государственного контроля (надзора)
в области розничной продажи алкогольной
и спиртосодержащей продукции
на территории Архангельской области
Форма предостережения
Изображение герба Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ТОРГОВЛИ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
163000, г. Архангельск, ___________________
Тел. (8182) _______, факс (8182) _________, E-mail: ________
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
от "___" ___________ 20___ года N _______
Я, ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы и должность должностного лица, подписавшего
предостережение)
рассмотрев ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(описание результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, ссылка на обращения
и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей,
юридических лиц, информацию от органов государственной власти, органов
местного самоуправления, из средств массовой информации)
в отношении _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование и место нахождения юридического лица, фамилия, имя, отчество
(при наличии) и место жительства индивидуального предпринимателя)
УСТАНОВИЛ:
1. При осуществлении деятельности юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей подлежат соблюдению обязательные требования:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылки на конкретные положения нормативных правовых актов, устанавливающих
обязательные требования)
2. Вместе с тем
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(информация о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического
лица, индивидуального предпринимателя, физического лица приводят или могут
привести к нарушению обязательных требований)
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 2, частями 5 -
7 статьи 8.2 Федерального закона от 16 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля",
ПРЕДЛАГАЮ:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(данные об адресате предостережения: для юридического лица: наименование и
место нахождения, для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя,
отчество (при наличии), место жительства)
1. Принять следующие меры по обеспечению соблюдения обязательных
требований:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(описание конкретных мероприятий, которые следует провести юридическому
лицу, индивидуальному предпринимателю для обеспечения соблюдения
обязательных требований)
Направить в министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области в срок до “___”_______ 20 __ г. уведомление об исполнении предостережения одним из следующих способов:
по почтовому адресу: __________________________________________;
по адресу электронной почты: __________________________________;
__________________________________________________________________
(описание иных возможных способов направления уведомления)
К уведомлению об исполнении предостережения приложить документы, содержащие сведения о принятых мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе:
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Министр ___________________________ ___________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица,
составившего предостережение, контактный телефон, адрес электронной почты
(при наличии)
Приложение N 111
к административному регламенту
осуществления
регионального государственного контроля
(надзора) в области розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции
на территории Архангельской области
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 20.05.2019 №264-пп)
(рекомендуемая форма)
Заполняется заявителем Министерство агропромышленного
комплекса и торговли
Исх. N _______________ Архангельской области
ул. Выучейского, д. 18,
от "___" ______ 20___ г. г. Архангельск, 163000
ЗАЯВЛЕНИЕ
о представлении корректирующей декларации
после установленного срока
Сведения о заявителе:
Полное и (или) сокращенное наименование ┌────────────────────────────┐
заявителя, его организационно-правовая форма │ │
(при наличии) - └────────────────────────────┘
┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐ ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐
ИНН │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ КПП │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘ └─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘
(при наличии)
┌────────────────────────────────────────────────────────┐
Адрес заявителя: │ │
└────────────────────────────────────────────────────────┘
телефон рабочий
Контактные данные _________________________________________________________
заявителя телефон мобильный
_________________________________________________________
адрес электронной почты
_________________________________________________________
Прошу предоставить возможность представления корректирующей декларации
после установленного срока по форме согласно приложению N ____ к Правилам
представления деклараций об объеме производства, оборота и (или)
использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,
об использовании производственных мощностей, об объеме собранного винограда
и использованного для производства винодельческой продукции винограда,
утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 9
августа 2012 года N 815. Отчетный период, за который подана декларация,
подлежащая корректировке: ____ квартал 20 ____ года.
Обоснования необходимости представления корректирующей декларации после
установленного срока:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются все изменения, которые вносятся в ранее представленную
декларацию, в том числе изменение наименований и реквизитов контрагентов,
реквизитов товарно-транспортной накладной (номеров, дат, адресов и т.п.),
объемов алкогольной и спиртосодержащей продукции и т.п.)
ПЕРЕЧЕНЬ
прилагаемых к заявлению документов <*>, подтверждающих
обоснованность уточнения информации
N п/п
Наименование документа
Кол-во листов
--------------------------------
<*> Документы представляются в виде подлинников или их копий,
заверенных заявителем.
__________________________ _____________ ______________________________
(должность (индивидуальный (подпись) (расшифровка подписи)
предприниматель))
"____" __________ 20___ года
М.П. <*>
--------------------------------
<*> При наличии печати.
Отметка о принятии документов сотрудником министерства агропромышленного
комплекса и торговли Архангельской области
_________________________________________ _________ _______________________
(должность работника лицензионного управления (подпись) (расшифровка подписи)
министерства агропромышленного комплекса
и торговли Архангельской области)
"____" ___________ 20___ года
___________________________________________________________________________
Заполняется специалистом министерства агропромышленного комплекса и
торговли Архангельской области
Доступ для представления
корректирующей декларации предоставлен "____" __________ 20___ года
_________________________________________ _________ _______________________
(должность работника лицензионного отдела (подпись) (расшифровка подписи)
министерства агропромышленного комплекса
и торговли Архангельской области)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 12
к административному регламенту
исполнения министерством агропромышленного
комплекса и торговли Архангельской области
государственной функции по осуществлению
регионального государственного контроля
(надзора) в области розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции
на территории Архангельской области
(рекомендуемая форма)
(для юридических лиц)
Герб
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО агропромышленного комплекса и торговли
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТОКОЛ
об административном правонарушении
_______________ № _____________________
(дата)
_____________________________________________
(место составления протокола – название населенного пункта)
Мною, ______________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы должностного лица, составившего протокол)
составлен настоящий протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП Российской Федерации).
1. Сведения о юридическом лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:
наименование _______________________________________________________
ИНН _______________________________________________________________
ОГРН ______________________________________________________________
место нахождения ___________________________________________________ ранее к административной ответственности по статье 15.13 КоАП Российской Федерации юридическое лицо _____________________________
(не привлекалось; привлекалось, когда)
2. Сведения о законном представителе юридического лица:
фамилия, имя, отчество _______________________________________________
вид документа, удостоверяющего
личность, его реквизиты (серия,
номер, кем и когда выдан) _____________________________________________
вид документа, подтверждающего
полномочия законного представителя,
его реквизиты _______________________________________________________
3. Сведения о свидетелях и потерпевших по делу об административном правонарушении (если имеются свидетели и потерпевшие):
1) свидетель:
фамилия, имя, отчество ______________________________________________
адрес места жительства _______________________________________________
вид документа, удостоверяющего
личность, его реквизиты (серия,
номер, кем и когда выдан) _____________________________________________
2) потерпевший:
фамилия, имя, отчество _______________________________________________
адрес места жительства ________________________________________________
вид документа, удостоверяющего
личность, его реквизиты (серия,
номер, кем и когда выдан) _____________________________________________
4. Установлено: _______________________________________________
__________________________________________________________________
(место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП
Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение)
5. Объяснение законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:
____________________________________________________________________________________________________________________________________
(в случае отказа законного представителя юридического лица от дачи объяснения сделать отметку об этом)
6. Законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьями 17.7, 17.9, 24.2, 24.3, 24.4, 25.1, 25.2, 25.5, 25.6, 28.2, 30.1 КоАП Российской Федерации, статьей 51 Конституции Российской Федерации:
(подпись)
(Ф.И.О.)
(подпись)
(Ф.И.О.)
(подпись)
(Ф.И.О.)
7. Наличие объяснений и замечаний по содержанию настоящего протокола, прилагаемых к протоколу (отметить нужное):
(в наличии)
(отсутствуют)
Подпись должностного лица, составившего протокол:
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
Отметка об отказе законного представителя юридического лица от подписания настоящего протокола, а также о неявке законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу
об административном правонарушении, о чем юридическое лицо извещено
в установленном порядке: ____________________________________________
___________________________________________________________________
(в случае отказа законного представителя юридического лица от подписания настоящего протокола,
а также в случае неявки законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, сделать соответствующую запись)
Копия настоящего протокола вручена законному представителю юридического лица.
(подпись законного представителя юридического лица)
(расшифровка подписи)
Отметка о направлении в течение трех дней со дня составления настоящего протокола копии настоящего протокола юридическому лицу,
в отношении которого он составлен: __________________________________
(сделать соответствующую запись)
Подпись законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:
(подпись)
(расшифровка подписи)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 13
к административному регламенту
исполнения министерством агропромышленного
комплекса и торговли Архангельской области
государственной функции по осуществлению
регионального государственного контроля
(надзора) в области розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции
на территории Архангельской области
(рекомендуемая форма)
(для индивидуальных предпринимателей)
Герб
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО агропромышленного комплекса и торговли
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТОКОЛ
об административном правонарушении
_______________ №____________________
(дата)
_____________________________________________
(место составления протокола – название населенного пункта)
Мною, ______________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы должностного лица, составившего протокол)
составлен настоящий протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП Российской Федерации).
1. Сведения об индивидуальном предпринимателе, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:
фамилия, имя, отчество _______________________________________________
вид документа, удостоверяющего
личность, его реквизиты (серия,
номер, кем и когда выдан) _____________________________________________
ИНН _______________________________________________________________
ОГРН ______________________________________________________________
место регистрации ____________________________________________________ ранее к административной ответственности по статье 15.13 КоАП Российской Федерации индивидуальный предприниматель __________________________
(не привлекался; привлекался, когда)
2. Сведения о законном представителе индивидуального предпринимателя:
фамилия, имя, отчество _______________________________________________
вид документа, удостоверяющего
личность, его реквизиты (серия,
номер, кем и когда выдан) _____________________________________________
вид документа, подтверждающего
полномочия законного представителя,
его реквизиты _______________________________________________________
____________________________________________________________________
3. Сведения о свидетелях и потерпевших по делу об административном правонарушении (если имеются свидетели и потерпевшие):
1) свидетель:
фамилия, имя, отчество ______________________________________________
адрес места жительства _______________________________________________
вид документа, удостоверяющего
личность, его реквизиты (серия,
номер, кем и когда выдан) _____________________________________________
2) потерпевший:
фамилия, имя, отчество _______________________________________________
адрес места жительства ________________________________________________
вид документа, удостоверяющего
личность, его реквизиты (серия,
номер, кем и когда выдан) _____________________________________________
4. Установлено: _______________________________________________
__________________________________________________________________
(место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП
Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение)
5. Объяснение индивидуального предпринимателя (его законного представителя), в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении: __________________________________________________________________
(в случае отказа индивидуального предпринимателя или его законного представителя
от дачи объяснения сделать отметку об этом)
6. Индивидуальному предпринимателю (его законному представителю), в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъяснены права
и обязанности, предусмотренные статьями 17.7, 17.9, 24.2, 24.3, 24.4, 25.1, 25.2, 25.5, 25.6, 28.2, 30.1 КоАП Российской Федерации, статьей 51 Конституции Российской Федерации:
(подпись)
(Ф.И.О.)
(подпись)
(Ф.И.О.)
(подпись)
(Ф.И.О.)
7. Наличие объяснений и замечаний по содержанию настоящего протокола, прилагаемых к протоколу (отметить нужное):
(в наличии)
(отсутствуют)
Подпись должностного лица, составившего протокол:
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
Отметка об отказе индивидуального предпринимателя (его законного представителя) от подписания настоящего протокола, а также о неявке индивидуального предпринимателя (его законного представителя), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,
о чем индивидуальный предприниматель извещен в установленном порядке: ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(в случае отказа индивидуального предпринимателя (его законного представителя) от подписания настоящего протокола, а также в случае неявки индивидуального предпринимателя (его законного представителя), в отношении которого ведется производство по делу об административном
правонарушении, сделать соответствующую запись)
Копия настоящего протокола вручена индивидуальному предпринимателю (его законному представителю).
(подпись индивидуального предпринимателя
(его законного представителя)
(расшифровка подписи)
Отметка о направлении в течение трех дней со дня составления настоящего протокола копии настоящего протокола индивидуальному предпринимателю (его законному представителю), в отношении которого он составлен: ______________________________________________________
(сделать соответствующую запись)
Подпись индивидуального предпринимателя (его законного представителя), в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:
(подпись)
(расшифровка подписи)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 14
к административному регламенту
исполнения министерством агропромышленного
комплекса и торговли Архангельской области
государственной функции по осуществлению
регионального государственного контроля
(надзора) в области розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции
на территории Архангельской области
(рекомендуемая форма)
(для должностных лиц)
Герб
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО агропромышленного комплекса и торговли
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТОКОЛ
об административном правонарушении
_______________ № _____________________
(дата)
_____________________________________________
(место составления протокола – название населенного пункта)
Мною, ______________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы должностного лица, составившего протокол)
составлен настоящий протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП Российской Федерации).
1. Сведения о должностном лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:
фамилия, имя, отчество _______________________________________________
вид документа, удостоверяющего
личность, его реквизиты (серия,
номер, кем и когда выдан) _____________________________________________
место работы, должность ______________________________________________
место регистрации ____________________________________________________
ранее к административной ответственности по статье 15.13 КоАП Российской Федерации должностное лицо ________________________________________
(не привлекалось; привлекалось, когда)
2. Сведения о законном представителе должностного лица:
фамилия, имя, отчество _______________________________________________
вид документа, удостоверяющего
личность, его реквизиты (серия,
номер, кем и когда выдан) _____________________________________________
вид документа, подтверждающего
полномочия законного представителя,
его реквизиты _______________________________________________________
3. Сведения о свидетелях и потерпевших по делу об административном правонарушении (если имеются свидетели и потерпевшие):
1) свидетель:
фамилия, имя, отчество ______________________________________________
адрес места жительства _______________________________________________
вид документа, удостоверяющего
личность, его реквизиты (серия,
номер, кем и когда выдан) _____________________________________________
2) потерпевший:
фамилия, имя, отчество _______________________________________________
адрес места жительства ________________________________________________
вид документа, удостоверяющего
личность, его реквизиты (серия,
номер, кем и когда выдан) _____________________________________________
4. Установлено: _______________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП
Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение)
5. Объяснение должностного лица (его законного представителя),
в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении: __________________________________________________________________
(в случае отказа должностного лица или его законного представителя
от дачи объяснения сделать отметку об этом)
6. Должностному лицу (его законному представителю), в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьями 17.7, 17.9, 24.2, 24.3, 24.4, 25.1, 25.2, 25.5, 25.6, 28.2, 30.1 КоАП Российской Федерации, статьей 51 Конституции Российской Федерации:
(подпись)
(Ф.И.О.)
(подпись)
(Ф.И.О.)
(подпись)
(Ф.И.О.)
7. Наличие объяснений и замечаний по содержанию настоящего протокола, прилагаемых к протоколу (отметить нужное):
(в наличии)
(отсутствуют)
Подпись должностного лица, составившего протокол:
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
Отметка об отказе должностного лица (его законного представителя)
от подписания настоящего протокола, а также о неявке должностного лица (его законного представителя), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о чем должностное лицо извещено в установленном порядке:
___________________________________________________________________
(в случае отказа должностного лица (его законного представителя) от подписания настоящего протокола,
а также в случае неявки должностного лица (его законного представителя), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, сделать соответствующую запись)
Копия настоящего протокола вручена должностному лицу (его законному представителю).
(подпись должностного лица
(его законного представителя)
(расшифровка подписи)
Отметка о направлении в течение трех дней со дня составления настоящего протокола копии настоящего протокола должностному лицу
(его законному представителю), в отношении которого он составлен: __________________________________________________________________
(сделать соответствующую запись)
Подпись должностного лица (его законного представителя), в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:
(подпись)
(расшифровка подписи)».
Проект
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 июня 2012 г. №245-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции постановлений Правительства Архангельской области от 04.09.2012 №380-пп, от 09.04.2013 №150-пп; от 06.08.2013 № 349-пп, от 11.02.2014 №48-пп; от 13.05.2014 №198-пп, от 29.12.2014 №596-пп, от 16.06.2015 №227-пп, от 22.09.2015 №378-пп, от 19.01.2016 №8-пп, от 28.06.2016 №236-пп, от 09.08.2016 №303-пп, от 14.02.2017 №65-пп, от 14.03.2017 №117-пп, от 26.12.2017 №624-пп. от 13.02.2018 №72-пп, от 20.03.2018 №124-пп, от 08.05.2018 №197-пп, от 24.07.2018 №331-пп, от 04.09.2018 №383-пп, от 04.12.2018 №570-пп ,от 15.01.2019 №12-пп). от 05.03.2019 №115-пп, от 20.05.2019 №264-пп, от 18.06.2019 №319-пп; от 27.08.2020 № 538-пп)
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", пунктом 1 статьи 6, статьями 23 и 23.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" Правительство Архангельской области постановляет:
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 06.08.2013 N 349-пп)
1. Утвердить прилагаемый административный регламент осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Архангельской области.
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 06.08.2013 N 349-пп, от 04.09.2018 №383-пп)
2. Министру агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области в течение 15 дней со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить план-график внедрения административного регламента, указанного в пункте 1 настоящего постановления.
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 06.08.2013 N 349-пп, от 11.02.2014 N 48-пп)
2.1. Исключен.
(п. 2.1 исключен постановлением Правительства Архангельской области от 05.03.2019 N 115-пп)
2.2. Исключен.
(п. 2.2 исключен постановлением Правительства Архангельской области от 05.03.2019 N 115-пп)
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Архангельской области от 8 июня 2010 года N 166-пп "Об утверждении перечня должностных лиц министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, в пределах компетенции министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области.
4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Архангельской области
И.А.ОРЛОВ
«УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 05 июня 2012 года № 245-пп
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 26 декабря 2017 г. № 624-пп)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
осуществления регионального государственного контроля (надзора)
в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Архангельской области
I. Общие положения
1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок осуществления министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области (далее – министерство) регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Архангельской области (далее также – государственная функция, государственный контроль), в том числе определяет сроки и последовательность административных процедур министерства при осуществлении полномочий по государственному контролю.
Государственная функция осуществляется на территории опережающего социально-экономического развития в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом, с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных статьей 24 Федерального закона от 29 декабря 2014 года № 473-ФЗ “О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации”.
Государственная функция осуществляется в Арктической зоне Российской Федерации в отношении резидентов Арктической зоны Российской Федерации в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом, с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных статьей 13 Федерального закона от 13 июля 2020 года № 193‑ФЗ “О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации”.
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 27.08.2020 N 538-пп)
2. Государственная функция исполняется непосредственно министерством.
3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, перечень которых подлежит размещению на Архангельском региональном портале государственных
и муниципальных услуг (функций) и официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”.
(Пункт 3 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 05.03.2019 №115-пп)
4. Региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Архангельской области осуществляется (далее – обязательные требования):
1) за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензионного контроля за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции) (далее – лицензионный контроль);
2) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона № 171-ФЗ, обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов (далее – государственный контроль).
3) за соблюдением организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, организациями и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями, не признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, осуществляющими выращивание винограда для производства винодельческой продукции, требований нормативных правовых актов, регулирующих представление деклараций об объеме розничной продажи алкогольной (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) и спиртосодержащей продукции, деклараций об объеме розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, деклараций об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции (далее – декларации).
5. Должностными лицами, уполномоченными исполнять государственную функцию (далее – должностные лица), являются:
министр агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области (далее – министр);
заместитель министра агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области по торговле (далее – заместитель министра);
начальник лицензионного отдела министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области;
заместитель начальника лицензионного управления министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области;
ведущий консультант, консультант, главный специалист-эксперт лицензионного управления министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области.
ведущий консультант управления сельского хозяйства и социального развития села министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области.
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 20.05.2019 №264-пп)
6. В ходе исполнения государственной функции проведения проверок должностные лица министерства в зависимости от целей, задач и предмета проверок требуют
от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей следующие документы
и (или) информацию:
сведения о руководителе (фамилия, имя, отчество (если имеется), номера контактных телефонов (факса), документ, подтверждающий назначение на должность руководителя;
документ, подтверждающий наличие у юридического лица, осуществляющего розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций общественного питания), оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в размере, установленном в соответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ и статьи 6 областного закона от 28 июня 2010 года № 182-14-ОЗ
“О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции”;
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 05.03.2019 №115-пп)
документы, подтверждающие наличие у юридического лица (за исключением бюджетных учреждений) стационарных объектов общественного питания и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более (за исключением документов, подтверждающих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество);
документы, подтверждающие наличие у бюджетного учреждения, осуществляющего розничную продажу алкогольной продукции в городских и (или) сельских населенных пунктах (за исключением алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5 процента объема готовой продукции), стационарных объектов общественного питания по каждому месту осуществления указанной деятельности в оперативном управлении, безвозмездном пользовании или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более (за исключением документов, подтверждающих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество);
документы, подтверждающие наличие у бюджетного учреждения, осуществляющего в городских и (или) сельских населенных пунктах розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5 процента объема готовой продукции при оказании услуг общественного питания, объекта общественного питания, который планируется использовать для оказания услуг общественного питания, по каждому месту осуществления указанной деятельности, в оперативном управлении, безвозмездном пользовании или в аренде (за исключением документов, подтверждающих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество);
документы, подтверждающие наличие у юридического лица объекта организации общественного питания, имеющего зал обслуживания посетителей (далее – объект общественного питания), в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении (за исключением документов, подтверждающих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество);
документы, подтверждающие наличие у юридического лица вагона-ресторана (вагона-кафе, вагона-буфета, вагона-бара), морского судна и судна смешанного река-море плавания, внутреннего плавания (далее – водные суда), воздушного судна в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде и (или) права заявителя оказывать в них услуги общественного питания на железнодорожном и водном транспорте общего пользования междугороднего и международного сообщения, а также на железнодорожном и водном транспорте, не относящемся к транспорту общего пользования;
сопроводительные документы, удостоверяющие легальность производства и оборота алкогольной продукции.
7. В ходе исполнения государственной функции проведения проверок должностные лица министерства в зависимости от целей, задач и предмета проверок запрашивают у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций следующие находящиеся в их распоряжении документы и (или) информацию:
выписку из Единого государственного реестра недвижимости
в отношении стационарных торговых объектов и складских помещений;
сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;
сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, если проверка проводится в отношении субъекта малого предпринимательства;
копию уведомления о начале предоставления услуг общественного питания;
документ, подтверждающий наличие контрольно-кассовой техники;
сведения о наличии у соискателя лицензии на первое число месяца
и не погашенной на дату поступления в министерство заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
II. Административные процедуры
2.1. Перечень административных процедур
8. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) подготовка к проведению плановой проверки;
2) организация проведения внеплановой проверки;
3) проведение проверки и оформление ее результатов;
4) организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее – мероприятия по контролю без взаимодействия);
41) прием деклараций;
42) проверка правильности подачи принятых деклараций;
43) контроль за представлением деклараций;
5) принятие мер в отношении выявленных фактов нарушений обязательных требований;
6) составление и направление предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, рассмотрение возражений на предостережения и уведомлений об исполнении предостережений;
7) внесудебное (административное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц министерства и их решений.
9. Исключен.
2.2. Подготовка к проведению плановой проверки
10. Плановой является проверка, включенная в ежегодный план проведения плановых проверок министерства, утвержденный распоряжением министерства (далее – плановая проверка).
11. Основанием для подготовки к проведению плановой проверки является установленный ежегодным планом проведения плановых проверок министерства срок проведения проверки соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя.
При проведении плановой проверки всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей используются проверочные листы (списки контрольных вопросов), включающие вопросы, касающиеся обязательных требований, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение и входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Предметом плановой проверки является только исполнение обязательных требований, вопросы о соблюдении которых включены
в проверочный лист (список контрольных вопросов).
12. Решение о подготовке к проведению плановой проверки и ее форме принимает министр или заместитель министра в соответствии с распределением должностных обязанностей путем дачи поручения соответствующему должностному лицу министерства.
13. Должностное лицо министерства в ходе подготовки к проведению плановой проверки:
1) подготавливает проект распоряжения министерства о проведении плановой проверки;
2) после подписания распоряжения министерства о проведении плановой проверки уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя не позднее чем за три рабочих дня до начала проведения проверки посредством направления копии данного распоряжения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в министерство, или иным доступным способом. К копии распоряжения министерства прилагается извещение по форме согласно приложению № 10 к настоящему административному регламенту о возможности перехода на взаимодействие в электронной форме в рамках исполнения государственной функции.
14. Распоряжение министерства о проведении плановой проверки подписывается министром или заместителем министра в соответствии
с распределением должностных обязанностей.
Форма распоряжения о проведении плановой проверки приведена
в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.
15. Подготовка к проведению плановой проверки должна быть завершена до наступления срока проведения плановой проверки, установленного ежегодным планом проведения плановых проверок министерства.
2.3. Организация проведения внеплановой проверки
16. Внеплановой является проверка, не включенная в ежегодный план проведения плановых проверок министерства, утвержденный распоряжением министерства.
17. При осуществлении лицензионного контроля основанием для проведения проверки соискателя лицензии является представление
в министерство заявления о выдаче лицензии.
Основаниями для проведения внеплановой проверки лицензиата являются:
1) заявление о переоформлении лицензии или продлении срока действия лицензии;
2) истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного министерством предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований;
3) поступление в министерство обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации
от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах нарушений лицензиатом лицензионных требований;
4) истечение срока, на который было приостановлено действие лицензии в соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона № 171-ФЗ;
5) выявление фактов нарушения лицензионных требований в результате анализа информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе, других информационных системах, анализа деклараций об объеме розничной продажи алкогольной продукции, анализа документов, полученных в результате проведения мероприятий государственного контроля (надзора);
6) поручение Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требование прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
7) представление в министерство заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.
18. В случае если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения лицензиатом предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного министерством предписания.
19. При осуществлении государственного контроля основаниями для проведения внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя являются:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного министерством предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
2) мотивированное представление должностного лица министерства
по результатам анализа результатов мероприятий по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие министерства
с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее – мероприятия по контролю без взаимодействия), рассмотрения или предварительной проверки поступивших в министерство обращений
и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам
и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей;
3) поручение Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требование прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим
в органы прокуратуры материалам и обращениям.
20. В случае если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного министерством предписания.
21. В целях организации проведения внеплановой проверки по основаниям, предусмотренным подпунктами 2 и 6 пункта 17, подпунктами 1 и 3 пункта 19 настоящего административного регламента, министр или заместитель министра в соответствии с распределением должностных обязанностей поручает соответствующему должностному лицу подготовку документов, необходимых для проведения внеплановой проверки.
В целях организации проведения внеплановой проверки по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 19 настоящего административного регламента, министр или заместитель министра в соответствии с распределением должностных обязанностей поручает соответствующему должностному лицу министерства проанализировать результаты мероприятий по контролю без взаимодействия, рассмотреть обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации.
22. В ходе анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия, рассмотрения обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации должностное лицо министерства:
1) при наличии обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления принимает разумные меры к установлению обратившегося лица;
2) учитывает результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
3) при наличии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 19 настоящего административного регламента, подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки, направляемое министру или заместителю министра в соответствии с распределением должностных обязанностей;
4) при отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 19 настоящего административного регламента, информирует министра или заместителя министра в соответствии с распределением должностных обязанностей о необходимости проведения предварительной проверки;
5) при выявлении анонимности обращения или заявления информирует об этом министра или заместителя министра в соответствии с распределением должностных обязанностей, по решению которого рассмотрение такого обращения или заявления прекращается.
23. Предварительная проверка проводится по решению министра или заместителя министра в соответствии с распределением должностных обязанностей в случаях, предусмотренных подпунктом 4 пункта 22 настоящего административного регламента. В ходе проведения предварительной проверки должностное лицо:
1) запрашивает дополнительные сведения и материалы (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших обращения или заявления, представивших информацию;
2) рассматривает документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении министерства;
3) при необходимости проводит мероприятия по контролю без взаимодействия, в ходе которых не допускается возложение на юридическое лицо, индивидуального предпринимателя обязанности по представлению информации и исполнению требований министерства;
4) запрашивает пояснения в отношении полученной информации
у юридического лица, индивидуального предпринимателя (при этом представление таких пояснений и иных документов не является для юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным);
5) при выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 19 настоящего административного регламента, подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки, направляемое министру или заместителю министра в соответствии с распределением должностных обязанностей;
6) при выявлении анонимности обращения или заявления либо установлении заведомо недостоверных сведений, содержащихся в обращении или заявлении, информирует об этом министра или заместителя министра в соответствии с распределением должностных обязанностей, по решению которого предварительная проверка прекращается.
24. Министр или заместитель министра в соответствии с распределением должностных обязанностей, рассмотрев мотивированное представление о назначении внеплановой проверки:
при наличии оснований для ее проведения – поручает должностному лицу министерства подготовку документов, необходимых для проведения внеплановой проверки;
при отсутствии оснований для ее проведения – поручает должностному лицу подготовку ответа на поступившее обращение или заявление гражданина
(в том числе индивидуального предпринимателя), юридического лица в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ
“О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации” (далее – Федеральный закон № 59-ФЗ).
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 05.03.2019 №115-пп)
25. Должностное лицо министерства в ходе подготовки к проведению внеплановой проверки (за исключением внеплановых проверок, предусмотренных пунктами 26 и 27 настоящего административного регламента):
1) подготавливает проект распоряжения министерства о проведении внеплановой проверки;
2) после подписания распоряжения министерства о проведении внеплановой проверки уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя не позднее чем за 24 часа до начала проведения проверки посредством направления копии данного распоряжения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в министерство.
К копии распоряжения министерства прилагается извещение по форме согласно приложению № 10 к настоящему административному регламенту
о возможности перехода на взаимодействие в электронной форме в рамках исполнения государственной функции.
26. Должностное лицо министерства в ходе подготовки к проведению внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 17, подпунктами «а» и «б» подпункта 2 пункта 19 настоящего административного регламента:
1) подготавливает проект распоряжения министерства о проведении внеплановой выездной проверки;
2) подготавливает заявление о согласовании министерством с прокуратурой Архангельской области проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
3) в день подписания документов, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, представляет их непосредственно либо направляет их заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в прокуратуру Архангельской области с приложением документов, указанных в подпункте 3 пункта 17, пункте 2 пункта 19 настоящего административного регламента;
4) после подписания распоряжения министерства о проведении внеплановой проверки и получения документа органа прокуратуры
о согласовании проведения внеплановой выездной проверки (за исключением случаев проведения внеплановой выездной проверки по основаниям, предусмотренным подпунктом 3 пункта 17, пункте 2 пункта 19 настоящего административного регламента) уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя не позднее чем за 24 часа до начала проведения проверки посредством направления копии данного распоряжения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в министерство.
К копии распоряжения прилагается извещение по форме согласно приложению № 10 к настоящему административному регламенту о возможности перехода на взаимодействие в электронной форме в рамках исполнения государственной функции.
27. Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному в подпункте 5 пункта 17, подпункте «б» подпункта 2 пункта 19 настоящего административного регламента, может быть проведена министерством незамедлительно с извещением прокуратуры Архангельской области в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля” (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ).
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 05.03.2019 №115-пп)
28. Распоряжение министерства о проведении внеплановой выездной проверки, а также заявление о согласовании министерством с прокуратурой Архангельской области проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя подписываются министром или заместителем министра в соответствии с распределением должностных обязанностей.
Форма распоряжения о проведении внеплановой проверки приведена
в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.
Форма заявления о согласовании министерством с прокуратурой Архангельской области проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя приведена в приложении № 3
к настоящему административному регламенту.
29. Сроки организации проведения внеплановой проверки:
1) для подготовки к проведению внеплановых проверок в порядке, предусмотренном пунктом 25 настоящего административного регламента, – семь рабочих дней со дня наступления основания для проведения внеплановой проверки (если иной срок не установлен поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требованием прокурора);
2) для анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия, рассмотрения обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации
от органов государственной власти, органов местного самоуправления,
из средств массовой информации, и проведения предварительных проверок
в порядке, предусмотренном пунктами 22 и 23 настоящего административного регламента, – незамедлительно, но не позднее шести рабочих дней со дня получения результатов мероприятий по контролю без взаимодействия, обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации;
3) для подготовки к проведению внеплановых проверок в порядке, предусмотренном пунктами 26 и 27 настоящего административного регламента, – незамедлительно, но не позднее трех рабочих дней со дня наступления основания для проведения внеплановой проверки.
30. В случае отказа прокуратуры Архангельской области в согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя министр или заместитель министра в соответствии
с распределением должностных обязанностей, исходя из основания отказа, принимает одно из следующих решений:
1) об отмене распоряжения министерства о проведении внеплановой выездной проверки;
2) об устранении замечаний прокуратуры Архангельской области
и повторном направлении заявления о согласовании министерства
с прокуратурой Архангельской области проведения внеплановой выездной проверки юридического лица;
3) об обжаловании решения прокуратуры Архангельской области вышестоящему прокурору или в суд.
2.4. Проведение проверки и оформление ее результатов
31. Основанием для проведения проверки является распоряжение министерства о проведении проверки.
Основанием для проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, предусмотренным подпунктом 3 пункта 17, абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 19 настоящего административного регламента, является распоряжение министерства о проведении проверки и документ прокуратуры Архангельской области о согласовании проведения проверки.
32. Проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок.
Документарные проверки проводятся по месту нахождения министерства.
Выездные проверки проводятся по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся
в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя имеющихся в распоряжении министерства;
оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
33. Проверка проводится должностным лицом министерства, указанным
в распоряжении министерства о проведении проверки.
34. В ходе проведения документарной проверки должностное лицо министерства:
1) направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, обеспечивающим подтверждение получения документа адресатом, мотивированные запросы с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся
в распоряжении министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом обязательных требований;
2) направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, иным способом, обеспечивающим подтверждение получения документа адресатом, или в электронной форме (при согласии проверяемого лица) требования
о представлении пояснений в письменной форме, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у министерства документах и (или) полученным в ходе исполнения государственной функции;
3) направляет в рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, запросы о предоставлении необходимых при проведении документарной проверки документов и (или) информации, находящихся
в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций;
4) направляет в установленном порядке в адрес органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля запросы о представлении имеющихся у них сведений и документов, необходимых при проведении документарной проверки;
5) знакомит руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
6) подготавливает проект распоряжения министерства о проведении выездной проверки, если после рассмотрения представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем пояснений и документов либо при отсутствии пояснений установлены признаки нарушений обязательных требований.
35. Запросы и требования, указанные в пункте 34 настоящего административного регламента, подписываются министром или заместителем министра в соответствии с распределением должностных обязанностей.
36. Указанные в запросах министерства документы и пояснения представляются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем
в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и, соответственно, подписью руководителя, иного должностного лица юридического лица, его уполномоченного представителя, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы
и пояснения в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
Если документы и (или) пояснения юридического лица, индивидуального предпринимателя не поступили в министерство в установленный срок, должностное лицо министерства, проводящее документарную проверку, извещает юридическое лицо, индивидуального предпринимателя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, в электронной форме (при согласии проверяемого лица) или иным способом, предусмотренным законодательством об административных правонарушениях, о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении,
а затем составляет протокол об административном правонарушении за непредставление сведений (информации).
Рекомендуемая форма протокола об административном правонарушении приводится в приложении № 4 к настоящему административному регламенту.
37. Срок проведения документарной проверки не может превышать
20 рабочих дней.
В этот срок включается время, затраченное должностным лицом министерства на проведение мероприятий по контролю, то есть на осуществление действий по рассмотрению документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также по подготовке необходимых запросов и требований.
Срок проведения документарной проверки в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.
38. В ходе проведения выездной проверки должностное лицо министерства:
1) предъявляет служебное удостоверение;
2) удостоверяется в присутствии руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, за исключением проведения проверки по основаниям, предусмотренным подпунктами 3 и 5 пункта 17, абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 19 настоящего административного регламента;
3) вручает под расписку руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю копию распоряжения
министерства о проведении выездной проверки, заверенную печатью министерства, и извещение по форме согласно приложению № 10
к настоящему административному регламенту о возможности перехода на взаимодействие в электронной форме в рамках исполнения государственной функции (если ранее такое извещение не направлялось юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю);
4) вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю,
его уполномоченному представителю копию документа прокуратуры Архангельской области о согласовании проведения проверки (в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 31 настоящего административного регламента);
5) по требованию подлежащих проверке лиц представляет информацию
о министерстве;
6) по просьбе подлежащих проверке лиц знакомит их с настоящим административным регламентом;
7) направляет в рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, запросы о предоставлении необходимых при проведении выездной проверки документов и (или) информации, находящихся
в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций;
8) направляет в установленном порядке в адрес органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля запросы о предоставлении имеющихся у них сведений и документов, необходимых при проведении выездной проверки;
9) знакомит руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
10) осуществляет проверку соблюдения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований при осуществлении деятельности по розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе:
а) проверяет:
документы, подтверждающие наличие стационарных торговых объектов
и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более (за исключением документов, подтверждающих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество);
документы, подтверждающие наличие объекта общественного питания в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении (за исключением
документов, подтверждающих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество);
документы, подтверждающие наличие вагона-ресторана (вагона-кафе, вагона-буфета, вагона-бара), водного судна, воздушного судна в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде и (или) права оказывать в них услуги общественного питания на железнодорожном
и водном транспорте общего пользования междугороднего и международного сообщения, а также на железнодорожном и водном транспорте, не относящемся к транспорту общего пользования;
б) производит проверку наличия контрольно-кассовой техники, осмотр помещений;
в) производит осмотр находящейся в торговом зале алкогольной продукции;
г) проверяет наличие документов, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
д) проверяет наличие маркировки алкогольной продукции;
е) проверяет соответствие розничных цен розничным ценам, установленным законодательством;
ж) проверяет особые требования к розничной продаже алкогольной
и спиртосодержащей продукции в соответствии со статьей 16 Федерального закона № 171-ФЗ;
11) осуществляет запись о проведенной проверке в журнале учета проверок проверяемого лица (при наличии такого журнала).
Для фиксации информации, полученной в ходе проведения выездных проверок, могут осуществляться звукозапись, фото- и видеосъемка.
39. Если в месте проведения выездной проверки отсутствовали уведомленные надлежащим образом руководитель или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель или его уполномоченный представитель, должностное лицо министерства, проводящее проверку, извещает юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о необходимости явки для составления протокола
об административном правонарушении, а затем составляет протокол об административном правонарушении за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора). При этом проверка не проводится, за исключением случаев проведения проверки по основаниям, предусмотренным подпунктами 3 и 5 пункта 17, абзацем третьим пункта 2 пункта 19 настоящего административного регламента.
Рекомендуемая форма протокола об административном правонарушении приводится в приложении № 4 к настоящему административному регламенту.
Если проведение выездной проверки оказалось невозможным в связи
с отсутствием руководителя или иного должностного лица юридического лица индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности
юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи
с иными действиями (бездействием) руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо министерства, проводящее проверку, составляет акт о невозможности проведения проверки с указанием причин невозможности ее проведения. Акт о невозможности проведения проверки направляется министру, который в течение трех месяцев вправе принять решение о проведении в отношении соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок министерства и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.
40. Срок проведения выездной проверки не может превышать
20 рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
В случае необходимости запроса документов и (или) информации
в рамках межведомственного информационного взаимодействия, когда их получение невозможно в пределах срока плановой выездной проверки субъекта малого предпринимательства, проведение такой проверки приостанавливается по распоряжению министерства на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на 10 рабочих дней. На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия министерства на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства. Проведение проверки возобновляется по истечении срока, на который оно было приостановлено, либо ранее истечения этого срока по распоряжению министерства. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц министерства, проводящих выездную плановую проверку, министр издает распоряжение о продлении срока проведения выездной плановой проверки, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий – не более чем на 50 часов, микропредприятий – не более чем на 15 часов.
Срок проведения внеплановой выездной проверки продлению не подлежит.
Срок проведения выездной проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, которое осуществляет свою деятельность
на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.
41. По результатам проверки должностным лицом министерства, проводящим проверку, составляется и подписывается акт проверки в двух экземплярах.
В случае если в ходе проведения документарной проверки было принято решение о ее продолжении в форме выездной проверки, акт проверки оформляется по завершении выездной проверки, в котором отражаются отдельные результаты, полученные в ходе проведенной документарной проверки.
Форма акта проверки приведена в приложении № 5 к настоящему административному регламенту.
К акту проверки прилагаются заполненный проверочный лист (список контрольных вопросов), протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний
и экспертиз, объяснения работников юридического лица, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписание об устранении выявленных нарушений и иные связанные
с результатами проверки документы или их копии.
42. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения
в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении
с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе
в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в министерстве. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме
в рамках государственной функции акт проверки может быть направлен
в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.
В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок,
не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственной функции), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся
в деле министерства.
43. Должностное лицо (председатель комиссии), проводившее проверку, направляет акт проверки в течение пяти рабочих дней со дня
его составления в орган прокуратуры, которым было принято решение
о согласовании проведения проверки.
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 05.03.2019 №115-пп, от 18.06.2019 №319-пп)
Должностное лицо министерства, проводившее проверку, направляет сообщение о проведенной проверке в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, которые обратились с заявлениями, послужившими основанием для проведения внеплановой проверки.
В случае превышения срока рассмотрения обращения, предусмотренного Федеральным законом № 59-ФЗ, должностное лицо, проводившее проверку, направляет заявителю ответ или уведомление в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом.
44. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в отношении которых проводилась проверка, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в министерство в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо
в согласованный срок передать их в министерство. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.
Возражения в отношении акта проверки рассматриваются в министерстве
в порядке, предусмотренном разделом 2.11 настоящего административного регламента.
2.5. Организация и проведение мероприятий по контролю
без взаимодействия
45. Основанием для организации и проведения мероприятий по контролю без взаимодействия является задание на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия (далее – задание), утверждаемое министром или заместителем министра в соответствии с распределением должностных обязанностей, путем дачи поручения должностным лицам, указанным в абзацах четвертом – шестом пункта 5 настоящего административного регламента.
Проект задания оформляет должностное лицо министерства, которому дано поручение в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, в срок не позднее пяти рабочих дней со дня получения соответствующего поручения.
Задание утверждается министром или заместителем министра в соответствии с распределением должностных обязанностей в течение двух рабочих дней со дня его представления.
Задание содержит:
1) дату и номер;
2) правовые основания проведения мероприятий по контролю без взаимодействия;
3) перечень обязательных требований, соблюдение которых подлежит проверке в ходе мероприятий по контролю без взаимодействия, с указанием реквизитов нормативных правовых актов, которыми установлены данные обязательные требования;
4) перечень юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (с указанием наименования юридического лица, фамилии, имени, отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя, а также идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), в отношении которых проводятся мероприятия по контролю без взаимодействия, и (или) перечень муниципальных образований, на территории которых осуществляется розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции, и (или) период деятельности, подлежащий наблюдению;
5) фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности должностных лиц, уполномоченных на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия;
6) срок исполнения.
46. При проведении мероприятий по контролю без взаимодействия
за соблюдением обязательных требований должностное лицо министерства анализирует информацию о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, которая представляется такими лицами посредством:
(абзац 1 пункта 46 в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 05.03.2019 №115-пп, от 18.06.2019 №319-пп)
1) информационной системы субъекта Российской Федерации, предоставляемой Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка, через интернет-сервис «Личный кабинет»;
2) единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
3) иных федеральных государственных информационных систем.
47. Результаты мероприятий по контролю без взаимодействия оформляются должностным лицом в виде служебной записки в установленный заданием срок. Служебная записка подписывается должностным лицом министерства.
К служебной записке прилагаются (при наличии) исследованные документы, снимки экрана монитора компьютера (скриншоты) с изображением страниц (частей страниц) сетевого ресурса информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих информацию о деятельности либо действиях юридического лица, индивидуального предпринимателя, свидетельствующую о нарушении обязательных требований, соблюдение которых проверялось в ходе мероприятий по контролю без взаимодействия.
48. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия нарушений обязательных требований должностное лицо, проводившее мероприятия по контролю без взаимодействия, принимает в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляет в письменной форме министру или заместителю министра в соответствии с распределением должностных обязанностей мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в подпункте 3 пункта 17, подпункте 2 пункта 19 настоящего административного регламента, и (или) принятия мер, указанных в подпункте 1 пункта 55 настоящего административного регламента.
В случае получения в ходе мероприятий по контролю без взаимодействия сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в пунктах 60 – 61 настоящего административного регламента, министерство направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение
о недопустимости нарушения обязательных требований.
2.6. Прием деклараций
481. Основанием для начала административной процедуры является представление юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями деклараций.
482. Декларации об объеме розничной продажи алкогольной (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) и спиртосодержащей продукции и декларации об объеме розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи представляются ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Декларации об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции представляются ежегодно, до 15 февраля года, следующего за годом сбора винограда.
483. Декларации представляются по телекоммуникационным каналам связи в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой выдан любым удостоверяющим центром, аккредитованным в порядке, установленном Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ “Об электронной подписи”.
В случае отсутствия возможности представления декларации об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции в соответствии с требованиями, установленными абзацем первым настоящего пункта, такая декларация представляется на бумажном носителе.
484. Министерство не вправе отказать в принятии деклараций, представленных организациями (индивидуальными предпринимателями) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 815.
485. При представлении деклараций по формам, предусмотренным приложениями № 11 и 12 к Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа
2012 года № 815 “О представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, об объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда” (далее – постановление Правительства Российской Федерации № 815), в форме электронного документа используется формат, установленный Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка. Министерство для приема указанных деклараций использует программное обеспечение указанной службы.
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 05.03.2019 №115-пп)
486. Министерство при получении деклараций в тот же день передает квитанции о приеме деклараций в форме электронного документа организациям (индивидуальным предпринимателям) по телекоммуникационным каналам связи. При представлении декларации по телекоммуникационным каналам связи днем ее представления считается дата ее отправки.
2.7. Проверка правильности подачи принятых деклараций
487. Основанием для начала административной процедуры является прием деклараций за отчетный период.
488. Должностное лицо министерства в течение 10 рабочих дней с момента представления деклараций осуществляет проверку правильности подачи принятых деклараций.
489. Критериями принятия решения о правильности подачи деклараций является соответствие деклараций форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации № 815, и требованиям приказа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 23 августа 2012 года № 231 “О порядке заполнения деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей”, приказа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 5 августа 2013 года № 198 “О формате представления в форме электронного документа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей”, приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27 октября 2016 года № 472 “Об утверждении порядка заполнения декларации об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции, декларации об объеме винограда, использованного для производства вина, игристого вина (шампанского), и декларации об объеме винограда, использованного для производства винодельческой продукции с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения и полного цикла производства дистиллятов” и приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27 октября 2016 года № 473 “Об утверждении форматов представления декларации
в форме электронного документа об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции, декларации об объеме винограда, использованного для производства вина, игристого вина (шампанского),
и декларации об объеме винограда, использованного для производства винодельческой продукции с защищенным географическим указанием,
с защищенным наименованием места происхождения и полного цикла производства дистиллятов”.
(пункт 48.9 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 05.03.2019 №115-пп)
4810. При обнаружении организацией, индивидуальным предпринимателем, сельскохозяйственным товаропроизводителем, гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, в текущем отчетном периоде фактов неотражения или неполноты отражения необходимых сведений, а также ошибок (искажений), допущенных в представленной
ранее декларации, организация, индивидуальный предприниматель, сельскохозяйственный товаропроизводитель, гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство, представляют корректирующие декларации, содержащие сведения (дополнения), уточняющие сведения, содержащиеся в декларациях, представленных ранее.
4811. Корректирующие декларации об объеме розничной продажи алкогольной (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) и спиртосодержащей продукции и декларации об объеме розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи представляются до истечения срока подачи деклараций за квартал, следующий за отчетным кварталом, с обоснованием причин, вызвавших неполноту или недостоверность представленных сведений (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4812 настоящего административного регламента).
Корректирующие декларации об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции представляются до 30 апреля года, следующего за отчетным годом, с обоснованием причин, вызвавших неполноту или недостоверность представленных сведений (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4812 настоящего административного регламента).
Во время проведения министерством проверки деятельности организации, индивидуального предпринимателя, сельскохозяйственного товаропроизводителя, гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство, организация, индивидуальный предприниматель, сельскохозяйственный товаропроизводитель, гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство, не вправе представлять корректирующие декларации за проверяемый период.
4812. Представление корректирующих деклараций после сроков, установленных абзацами первым и вторым пункта 4811.1 настоящего административного регламента, возможно:
1) по предписанию Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка или министерства об устранении выявленных нарушений обязательных требований, установленных Федеральным законом “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции”;
2) по решению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка или министерства о возможности представления корректирующих деклараций, принятому по результатам рассмотрения заявления организации, индивидуального предпринимателя, сельскохозяйственного товаропроизводителя, гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство, о представлении корректирующей декларации после установленного срока. Порядок представления указанного заявления и порядок принятия решения о возможности представления корректирующей декларации после установленного срока утверждаются Министерством финансов Российской Федерации.
Рекомендуемая форма заявления о представлении корректирующей декларации после установленного срока с перечнем прилагаемых к заявлению документов, подтверждающих обоснованность уточнения информации, приводится в приложении № 11 к настоящему административному регламенту.
2.8. Контроль за представлением деклараций
4813. Основанием для начала административной процедуры является окончание срока представления деклараций за отчетный период.
4814. Должностное лицо министерства в течение 20 рабочих дней после окончания срока представления деклараций за отчетный период, указанного в пункте 482 настоящего административного регламента, проводит анализ сводных данных по юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям, не признаваемым сельскохозяйственными товаропроизводителями, и гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, осуществляющим выращивание винограда для производства винодельческой продукции, сдавшим (не сдавшим) декларации в информационной системе субъектов Российской Федерации по приему деклараций через интернет-сервис “Личный кабинет”, доступ к которому осуществляется через интернет-сайт www.fsrar.ru, на предмет наличия сведений о подаче деклараций юридическими лицами, имеющими лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых имеется достоверная информация об осуществлении ими в отчетный период розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, и своевременности представления деклараций в установленный законодательством срок.
2.7. Принятие мер в отношении выявленных фактов
нарушений обязательных требований
49. В случае выявления нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), предусмотренного подпунктами 1 и 2 пункта 4 настоящего административного регламента, должностные лица министерства:
1) возбуждают дело об административном правонарушении, если
в выявленном нарушении усматривается состав административного правонарушения;
2) выдают предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений и осуществляют контроль за исполнением выданного предписания;
3) приостанавливают действие лицензии;
4) направляют материалы для аннулирования лицензии.
491. В случае выявления при осуществлении административных процедур, указанных в разделах 2.7 и 2.8 настоящего административного регламента, нарушений обязательных требований юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем должностное лицо министерства совершает одно или несколько следующих действий:
1) приостанавливает действие лицензии и обращается с заявлением
в суд об аннулировании лицензии;
2) возбуждает дело об административном правонарушении, если
в выявленном нарушении усматривается состав административного правонарушения;
3) выдает предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений и осуществляет контроль за исполнением выданного предписания.
2.9.1. Возбуждение дела об административном правонарушении
50. Основаниями для составления протокола об административном правонарушении или вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования являются обстоятельства, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
51. Протокол об административном правонарушении (определение
о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования) составляется (выносится) должностными лицами, указанными в пункте 5 настоящего административного регламента.
Рекомендуемая форма протокола об административном правонарушении приводится в приложениях № 4 (при осуществлении лицензионного и государственного контроля) и 12 – 14 (при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), предусмотренного подпунктом 3 пункта 4 настоящего административного регламента) к настоящему административному регламенту.
Рекомендуемая форма определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования приводится в приложении № 6 к настоящему административному регламенту.
52. Производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.9.2. Выдача предписания об устранении выявленных нарушений
и осуществление контроля за его исполнением
53. Основанием для выдачи предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений является факт выявления нарушений обязательных требований, установленный
в акте проверки.
54. Предписание об устранении выявленных нарушений составляется
и подписывается должностным лицом, проводившим в отношении юридического
лица, индивидуального предпринимателя проверку, непосредственно после завершения проверки.
В случае если для составления предписания об устранении выявленных нарушений необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз предписание об устранении выявленных нарушений составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения соответствующих мероприятий по контролю.
Форма предписания об устранении выявленных нарушений приводится в приложении № 7 к настоящему административному регламенту.
Предписание об устранении выявленных нарушений вручается (направляется) руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя
в порядке, предусмотренном пунктом 42 настоящего административного регламента.
55. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в случае несогласия с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений
в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить
в министерство в письменной форме возражения в отношении выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в министерство. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.
Возражения в отношении предписания об устранении выявленных нарушений рассматриваются в министерстве в порядке, предусмотренном разделом 2.11 настоящего административного регламента.
56. Министерство осуществляет контроль за исполнением предписаний об устранении выявленных нарушений.
Поступивший в министерство отчет юридического лица, индивидуального предпринимателя об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений рассматривается должностным лицом, выдавшим предписание,
в течение пяти рабочих дней со дня получения отчета.
Если отчет об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений своевременно не поступил в министерство, а также если он не подтверждает исполнение указанных в предписании требований, должностное лицо министерства осуществляет административные действия в соответствии с настоящим административным регламентом.
2.9.3. Приостановление действия лицензии
57. Основаниями для приостановления действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (далее – лицензии), выявленными в ходе проведения лицензионного контроля, являются:
1) невыполнение юридическим лицом предписания министерства об устранении нарушений условий действия лицензии;
2) непредставление в установленный срок заявления о переоформлении лицензии;
3) оборот алкогольной продукции с нарушением требований, предусмотренных статьей 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ;
4) неуплата лицензиатом по данным Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах в установленный срок административного штрафа, назначенного за правонарушение, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное
в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции;
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 05.03.2019 №115-пп)
5) выявление нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии.
Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений, но не превышающий шести месяцев, за исключением случая приостановления действия лицензии в связи с непредставлением в установленный срок заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, за исключением случая приостановления действия лицензии в связи с выявлением нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии. В случае выявления нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии, действие лицензии приостанавливается до дня вступления в законную силу принятого судом либо уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти решения об аннулировании лицензии или об отказе в ее аннулировании.
Министерство в срок не более чем 14 дней со дня принятия распоряжения о приостановлении лицензии осуществляет снятие остатков алкогольной продукции.
В случае непредставления лицензиатом в установленный срок заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, министерство принимает решение о приостановлении действия лицензии лицензиата до принятия решения о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии.
Распоряжение о приостановлении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции подписывается министром или заместителем министра в соответствии с распределением должностных обязанностей.
Форма распоряжения о приостановлении действия лицензии приведена в приложении № 8 к настоящему административному регламенту.
Решение о приостановлении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции доводится министерством до юридического лица
в письменной форме и (или) направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, по которому министерство осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, с мотивированным обоснованием не позднее чем через три дня со дня принятия решения.
2.9.4. Возобновление действия лицензии
58. Основанием для возобновления действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции является получение от юридического лица заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.
Министерство в течение 14 дней с момента получения от организации заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, обязано принять решение о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении ее действия и обращении в суд
с заявлением об аннулировании лицензии.
Распоряжение о возобновлении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции подписывается министром или заместителем министра в соответствии с распределением должностных обязанностей.
Форма распоряжения о возобновлении действия лицензии приведена
в приложении № 9 к настоящему административному регламенту.
2.9.5. Аннулирование лицензии
59. Лицензия аннулируется по заявлению министерства решением суда или решением уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти по основаниям, указанным в пунктах 3.1 и 3.2 статьи 20 Федерального закона № 171-ФЗ.
Исковое заявление подписывается министром или заместителем министра в соответствии с распределением должностных обязанностей и направляется в суд в соответствии с гражданским, гражданско-процессуальным и арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
Решение о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии доводится министерством до юридического лица в письменной форме и (или) направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, по которому министерство осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, с мотивированным обоснованием не позднее чем через три дня со дня принятия решения.
Министерство при получении от Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка копии решения об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции приостанавливает ее действие в порядке, установленном пунктом 1 статьи 20 Федерального закона № 171-ФЗ, до вступления в силу решения об аннулировании лицензии.
В срок не более чем 14 дней со дня вступления в законную силу принятого судом или уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти решения об аннулировании лицензии министерство осуществляет снятие остатков алкогольной продукции в целях недопущения реализации алкогольной продукции.
2.9.6. Приостановление действия лицензии и обращение
с заявлением в суд об аннулировании лицензии
591. В случае повторного в течение одного года факта несвоевременного представления деклараций юридическими лицами, имевшими в отчетном периоде лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, должностное лицо министерства в течение
10 рабочих дней с момента установления повторного факта несвоевременного представления деклараций готовит проект распоряжения о приостановлении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.
592. Действие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции приостанавливается до дня вступления в законную силу принятого судом решения об аннулировании лицензии или об отказе в ее аннулировании распоряжением министерства о приостановлении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.
Распоряжение министерства о приостановлении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции подписывается министром или заместителем министра в соответствии с распределением обязанностей.
593. Министерство в срок не более чем 14 дней со дня подписания распоряжения о приостановлении действия лицензии осуществляет снятие остатков алкогольной продукции.
594. Одновременно с приостановлением действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции министерством принимается решение
о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, которое подписывается министром или заместителем министра в соответствии с распределением обязанностей.
595. Решение о приостановлении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и решение о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции доводится министерством до юридического лица в письменной форме
и (или) направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, по которому министерство осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи,
с мотивированным обоснованием не позднее чем через три дня со дня принятия решения.
596. В срок не более чем 14 дней со дня вступления в законную силу принятого судом решения об аннулировании лицензии министерство осуществляет снятие остатков алкогольной продукции в целях недопущения реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции.
2.10. Составление и направление предостережений
о недопустимости нарушения обязательных требований,
рассмотрение возражений на предостережения
и уведомлений об исполнении предостережений
60. Основанием для составления предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований (далее – предостережения) являются следующие обстоятельства (при наличии условий, предусмотренных пунктом 61 настоящего административного регламента):
получение министерством в ходе реализации мероприятий по контролю без взаимодействия сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований;
поступление в министерство обращений или заявлений (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления,
из средств массовой информации, содержащих сведения о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований.
61. Предостережения составляются, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение и входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало угрозу указанных последствий.
62. Должностное лицо при наличии оснований и условий для составления предостережения в течение пяти рабочих дней со дня возникновения основания для составления предостережения подготавливает и вносит министру мотивированное представление о направлении юридическому лицу предостережения и проект предостережения.
Решение о направлении предостережения принимается и предостережение подписывается министром.
Форма предостережения приводится в приложении № 11 к настоящему административному регламенту.
Предостережение направляется соответствующему юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю не позднее семи рабочих дней
со дня возникновения основания для составления предостережения.
63. При получении от юридического лица, индивидуального предпринимателя возражений на предостережение должностное лицо, составившее предостережение, рассматривает возражения и подготавливает ответ на них.
Ответ на возражения направляется министру, который в течение
20 рабочих дней со дня получения возражений подписывает его.
64. При получении от юридического лица, индивидуального предпринимателя уведомления об исполнении предостережения должностное лицо, составившее предостережение, рассматривает уведомление и приобщает его к материалам, хранящимся в министерстве.
65. Результаты рассмотрения возражений на предостережения, уведомление об исполнении предостережения используются министерством для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований и иных целей, не связанных
с ограничением прав и свобод юридических лиц.
66. Предостережение, ответ на возражения направляются юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным для юридического лица, индивидуального предпринимателя способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью министра, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, указанному
в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо размещенному на официальном сайте юридического лица, индивидуального предпринимателя в составе информации, размещение которой является обязательным
в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
2.11 Внесудебное (административное) обжалование действий
(бездействия) должностных лиц министерства и их решений
67. Физические и юридические лица, в отношении которых исполняется государственная функция, имеют право на внесудебное (административное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц министерства
и их решений в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.
68. Жалобы физических и юридических лиц подаются:
1) на акты проверок, составленные и подписанные должностными лицами министерства (кроме министра и его заместителя), – заместителю министра или министру;
2) на предписания, выданные должностными лицами министерства (кроме министра и его заместителя), – заместителю министра или министру;
3) на акты проверок, составленные и подписанные заместителем министра, – министру;
4) на предписания, выданные заместителем министра, – министру;
5) на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные заместителем министра, – министру;
6) на акты проверок, составленные и подписанные министром, – первому заместителю Губернатора Архангельской области – председателю Правительства Архангельской области;
7) на предписания, выданные министром, – первому заместителю Губернатора Архангельской области – председателю Правительства Архангельской области.
69. Возражения на иные действия (бездействие) должностных лиц министерства, совершенные в ходе проведения проверки, в том числе несоблюдение ограничений при проведении проверки (статья 15 Федерального закона № 294-ФЗ) и неисполнение обязанностей при проведении проверки (статья 18 Федерального закона № 294-ФЗ) могут быть включены в жалобу на акт проверки.
70. Порядок подачи и рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях регулируется главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В отношении порядка подачи и рассмотрения иных жалоб, указанных
в пункте 68 настоящего административного регламента, применяется Федеральный закон № 59-ФЗ.
71. Письменная жалоба физического или юридического лица должна содержать следующую информацию:
1) наименование министерства, в которое направляется жалоба, либо наименование должности должностного лица, которому направляется жалоба;
2) фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, наименование юридического лица, подающих жалобу, почтовый адрес,
по которому им должны быть направлены ответ, уведомления;
3) суть жалобы, в том числе причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением, и обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования;
4) личную подпись физического лица, подающего жалобу, либо личную подпись руководителя юридического лица, подающего жалобу,
а также дату подачи жалобы.
Жалоба, направленная в форме электронного документа, должна отвечать требованиям, указанным в подпунктах 1 – 3 настоящего пункта,
и содержать адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомления.
72. Поступившая жалоба физического или юридического лица является основанием для ее рассмотрения.
Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, указанными в пункте 68 настоящего административного регламента. Запрещается направлять жалобу должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
73. При рассмотрении жалобы должностное лицо:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием представителя физического лица, юридического лица, направившего жалобу;
2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения жалобы материалы проверки, а также иные документы
и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.
74. Срок рассмотрения жалобы не может превышать 30 дней со дня регистрации жалобы. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, должностное лицо, указанное
в пункте 68 настоящего административного регламента, вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней. В этом случае в адрес физического лица, юридического лица направляется уведомление о продлении срока рассмотрения его жалобы.
Если жалоба содержит вопросы, решение которых не входит
в компетенцию должностного лица, она направляется в течение семи дней
со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением физического лица или юридического лица, подавшего жалобу, о ее переадресации.
75. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы и об отмене акта проверки, предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в случае признания жалобы обоснованной;
2) об отказе в удовлетворении жалобы в случае признания жалобы необоснованной;
3) об отказе в рассмотрении жалобы:
а) если в жалобе не указаны фамилия физического лица или наименование юридического лица, подавших жалобу, либо почтовый адрес физического лица или юридического лица, подавших жалобу;
б) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица,
а также членов его семьи;
в) если текст жалобы не поддается прочтению;
г) если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
д) если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.
76. В случаях, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 75 настоящего административного регламента, подготавливается ответ на жалобу, который подписывается должностным лицом, рассмотревшим ее.
В случаях, предусмотренных подпунктом 3 пункта 75 настоящего административного регламента, подготавливается соответствующее уведомление, которое подписывается должностным лицом, рассмотревшим жалобу
(при условии, что фамилия и почтовый адрес физического лица, наименование и почтовый адрес юридического лица поддаются прочтению).
Ответ на жалобу или уведомление вручается или высылается почтовым отправлением либо по адресу электронной почты, указанному в обращении, если обращение поступило в министерство в форме электронного документа, физическому лицу или уполномоченному представителю юридического лица, которые подали жалобу.».
Приложения № 1 – 3 к указанному административному регламенту изложить в следующей редакции:
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к административному регламенту
исполнения министерством агропромышленного
комплекса и торговли Архангельской области
государственной функции по осуществлению
государственного контроля (надзора)
в области розничной продажи алкогольной
и спиртосодержащей продукции
на территории Архангельской области
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 26 декабря 2017 г. № 624-пп)
Исключено – постановление Правительства Архангельской области от 04.09.2018 №383-пп
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к административному регламенту
осуществления
государственного контроля (надзора)
в области розничной продажи алкогольной
и спиртосодержащей продукции
на территории Архангельской области
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 26 декабря 2017 г. № 624-пп)
Форма распоряжения
Изображение герба Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ТОРГОВЛИ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
о проведении ______________________________________ проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
от «___» ______________ 20___ года № ____
1. Провести проверку в отношении:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование органа государственной власти, фамилия, имя, отчество (при наличии)
индивидуального предпринимателя)
2. Место нахождения (адрес): ___________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений)
или места фактического осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем и (или) используемых ими производственных объектов)
3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (при наличии), должности привлекаемых
к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации
с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа
по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)
5. Настоящая проверка проводится в рамках
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование вида (видов) государственного контроля (надзора),
реестровый(ые) номер(а) функции(й) в федеральной государственной
информационной системе «Федеральный реестр государственных
и муниципальных услуг (функций)»)
6. Установить, что:
1) настоящая проверка проводится с целью:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(цели проверки)
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой проверки соискателя лицензии, лицензиата:
реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
реквизиты поступивших в министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также сведения об информации, поступившей от органов государственной власти и органов местного самоуправления, из средств массовой информации;
реквизиты заявления о выдаче лицензии;
реквизиты заявления о переоформлении лицензии или продлении срока действия лицензии;
реквизиты решения о приостановлении действия лицензии;
реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, осуществлявшим мониторинг сведений в единой государственной автоматизированной информационной системе, других информационных системах;
реквизиты распоряжения министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области, изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов
и обращений;
в) в случае проведения внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя:
реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
реквизиты мотивированного представления должностного лица министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области по результатам анализа мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации;
реквизиты распоряжения министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области, изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов реквизиты прилагаемых к требованию материалов
и обращений;
г) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органом прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:
реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
2) задачами настоящей проверки являются:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований;
выполнение предписаний министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
8. Срок проведения проверки:
__________________________________________________________________
(не более 20 рабочих дней/50 часов/15 часов)
К проведению проверки приступить (дата начала проведения проверки)
с «___» _______________ 20_____ г.
Проверку окончить не позднее (дата окончания проведения проверки) «___» _______________ 20____ г.
9. Правовые основания проведения проверки:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии с которым
осуществляется проверка)
10. Обязательные требования, подлежащие проверке:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(ссылки на конкретные положения нормативных правовых актов, содержащих обязательные
требования, подлежащие проверке, в том числе реквизиты проверочного листа
(списка контрольных вопросов)
11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с указанием наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):
1)____________________________________________________________
__________________________________________________________________
2)____________________________________________________________
__________________________________________________________________
3)____________________________________________________________
__________________________________________________________________
12. Перечень положений об осуществлении государственного контроля (надзора), административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора) (при их наличии):
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
13. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей
и задач проведения проверки:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Министр ___________________________ ___________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно
подготовившего проект распоряжения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к административному регламенту
осуществления
государственного контроля (надзора)
в области розничной продажи алкогольной
и спиртосодержащей продукции
на территории Архангельской области
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 26 декабря 2017 г. № 624-пп)
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 05.03.2019 №115-пп)
Форма заявления
Бланк письма
министерства агропромышленного комплекса и торговли
Архангельской области
Прокуратура
_______________________
(наименование)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании проведения внеплановой выездной проверки
_____________________________________________________
(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)
1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря
2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении _____________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,
(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/ фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика)
осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: ________
_____________________________________________________________________________
2. Основание проведения проверки: ______________________________
__________________________________________________________________
(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ
«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»)
3. Дата начала проведения проверки: «____» ___________ 20____ года.
4. Время начала проведения проверки: «____» __________ 20____ года. (указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»)
Приложение.
1.
Копия распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки на ___ л. в 1 экз.;
2.
Копии документов, содержащих сведения, послуживших основанием для проведения внеплановой выездной проверки, на ___ л. в 1 экз.
Министр ___________________________ ___________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно
подготовившего проект заявления, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
Дата и время составления документа:_____________________».
Приложение N 4
к административному регламенту
осуществления
регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукцией
на территории Архангельской области
Форма протокола
Исключена. - Постановление Правительства Архангельской области от 16.06.2015 N 227-пп.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к административному регламенту
осуществления
государственного контроля (надзора)
в области розничной продажи алкогольной
и спиртосодержащей продукции
на территории Архангельской области
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 26 декабря 2017 г. № 624-пп).
Список изменяющих документов
(введен постановлением Правительства Архангельской области
от 19.01.2016 N 8-пп)
Рекомендуемая форма протокола
Изображение герба Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
И ТОРГОВЛИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
163000, г. Архангельск, ул. Выучейского, дом 18
Тел./факс 28-63-40
E-mail: agro@dvinaland.ru
ПРОТОКОЛ N __________
об административном правонарушении
"____" __________ 20____ г. _________________________
(место составления)
Я, ____________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы)
служебное удостоверение N __________ выдано _______________________________
"_____" _____________________ 20 _____ года
в присутствии
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях составил настоящий протокол о том, что:
Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело
об административном правонарушении (физическом лице,
должностном лице, индивидуальном предпринимателе):
1.1. Физическое лицо, должностное лицо, индивидуальный предприниматель
(нужное подчеркнуть):
Фамилия ___________________________________________________________________
Имя ____________________________ Отчество _________________________________
Адрес места жительства ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Место работы, должность ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
(для индивидуальных предпринимателей - номер и дата выдачи свидетельства
о государственной регистрации)
Дата рождения _______________________ Место рождения ______________________
(число, месяц, год)
Документ, удостоверяющий личность _________________________________________
___________________________________________________________________________
(название, серия, N, когда и кем выдан)
Семейное положение _______________________________________________________
Количество иждивенцев _____________________________________________________
Ранее к административной ответственности по ст. ___________________ Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, областного закона
от 3 июня 2003 года N 172-22-ОЗ "Об административных правонарушениях"
(нужное подчеркнуть) _____________________________________________________
(не привлекался, привлекался, когда)
Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело
об административном правонарушении (юридическом лице)
1.2. Юридическое лицо:
Наименование ______________________________________________________________
(полное и сокращенное)
Адрес _____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
ОГРН ______________________________________________________________________
ИНН/КПП ___________________________________________________________________
Банковские реквизиты ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Законный представитель юридического лица __________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),
реквизиты документа о назначении (избрании) на должность)
2. Совершил(о):
___________________________________________________________________________
(дата, место, время совершения, краткая фабула нарушения, данные об отборе
проб, образцов, абзац, пункт, статья нормативного правового акта,
который нарушен)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Тем самым, совершено административное правонарушение, предусмотренное
_____________________ Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, областного закона от 3 июня 2003 года N 172-22-ОЗ "Об
административных правонарушениях" (нужное подчеркнуть), ___________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(формулировка состава административного правонарушения)
3. Свидетели, понятые, потерпевшие
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (последние - при наличии), адреса места
жительства свидетелей, потерпевших, если имеются свидетели, потерпевшие)
4. Физическому лицу, должностному лицу, индивидуальному
предпринимателю, законному представителю юридического лица (нужное
подчеркнуть) _________________________________________________ разъяснено,
что в соответствии:
со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами
дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства
и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными
процессуальными правами в соответствии Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях;
со статьей 24.2 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях лицу, не владеющему языком, на котором ведется производство
по делу об административном правонарушении, обеспечивается право выступать
и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на
родном языке либо на другом свободно избранном им самим языке общения, а
также пользоваться услугами переводчика;
со статьей 24.3 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях лицо, участвующее в производстве по делу об
административном правонарушении, имеет право в письменной форме, а также с
помощью средств аудиозаписи фиксировать ход рассмотрения дела об
административном правонарушении;
со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях физическое лицо или законный представитель юридического
лица, в отношении которых возбуждено дело об административном
правонарушении, вправе представить объяснения и замечания по содержанию
протокола, которые прилагаются к протоколу;
со статьей 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении, вправе обжаловать постановление по делу об
административном правонарушении.
Разъяснены и понятны права, предусмотренные статьей 51 Конституции
Российской Федерации, согласно которой никто не обязан свидетельствовать
против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых
определяется федеральным законом.
_________________________
(дата, подпись)
5. Свидетелям разъяснены их права и обязанности, предусмотренные
статьями 25.6, 24.2, 24.3 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, а также разъяснено, что в соответствии со статьей 51
Конституции Российской Федерации они не обязаны свидетельствовать против
самих себя, своего супруга (супруги) и близких родственников, круг которых
определяется федеральным законом.
Свидетели предупреждены об административной ответственности за
невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего
производство по делу об административном правонарушении, а также за
заведомо ложные показания свидетеля.
Подписи свидетелей:
_____________________
(дата, подпись)
_____________________
(дата, подпись)
_____________________
(дата, подпись)
6. Потерпевшим разъяснены их права и обязанности, предусмотренные
статьями 25.2, 24.2, 24.3, 28.2 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
Подписи потерпевших:
_____________________
(дата, подпись)
_____________________
(дата, подпись)
7. Объяснения физического лица, должностного лица, индивидуального
предпринимателя, законного представителя юридического лица (нужное
подчеркнуть) _______________________ по факту нарушения:
___________________________________________________________________________
(в случае отказа лица от дачи объяснения, сделать запись об этом)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_______________________
(дата, подпись)
8. Подпись должностного лица, составившего протокол:
_____________________
9. Подпись физического лица, должностного лица, индивидуального
предпринимателя, законного представителя юридического лица (нужное
подчеркнуть) _______________________:
___________________
Протокол подписать отказался __________________________________________
___________________________________________________________________________
(мотивы отказа от подписания протокола могут быть изложены
отдельно и приложены к протоколу)
10. Рассмотрение дела об административном правонарушении состоится в
министерстве агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области
"____" ____________ 20__ г.
в _____ час. по адресу: ______________________________________________
Ознакомлен: ______________ (подпись)
11. Протокол составлен в _____ экземплярах.
12. К протоколу прилагаются:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
13. С протоколом ознакомлен, его копию получил
"____" ____________ 20__ г.
______________________ (подпись)
14. Копию протокола получил
"____" ____________ 20__ г.
_____________________ (подпись потерпевшего)
15. Копия протокола отправлена по почте
"____" ____________ 20__ г.
_________________________________________________________________
(подпись, фамилия и инициалы лица, отправившего копию протокола)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к административному регламенту
осуществления
государственного контроля (надзора)
в области розничной продажи алкогольной
и спиртосодержащей продукции
на территории Архангельской области
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 26 декабря 2017 г. № 624-пп)
Форма акта
Изображение герба Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ТОРГОВЛИ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
163000, г. Архангельск, ___________________
Тел. (8182) _____________, факс (8182) ______________, E-mail: _______
«
»
20
г.
(место составления акта)
(дата составления акта)
(время составления акта)
Экз. № ___
А К Т № __________
проверки соблюдения законодательства в сфере
_____________________________________________
1. По адресу/адресам:___________________________________________
(место проведения проверки)
на основании распоряжения министерства агропромышленного комплекса
и торговли Архангельской области от __________ № ______, была проведена ________________________________ проверка в отношении:
(плановая/внеплановая, документарная/выездная)
1.1. Юридического лица:
Наименование юридического лица (полное и сокращенное) _______________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
Адрес _____________________________________________________________
Почтовый адрес ____________________________________________________
ОГРН, ИНН, КПП __________________________________________________
Банковские реквизиты _______________________________________________
__________________________________________________________________
Информация об отнесении юридического лица к субъектам малого предпринимательства (малым предприятиям или микропредприятиям):
__________________________________________________________________
(относится/не относится, критерии отнесения)
Руководитель _____________________________________________________
Номер контактного телефона _________________________________________
1.2. Индивидуального предпринимателя:
Фамилия __________________________________________________________
Имя ___________________ Отчество __________________________________
Адрес места жительства _____________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
ОГРН, ИНН _______________________________________________________
Банковские реквизиты _______________________________________________
__________________________________________________________________
Информация об отнесении индивидуального предпринимателя к субъектам малого предпринимательства (малым предприятиям или микропредприятиям):
__________________________________________________________________
(относится/не относится, критерии отнесения)
Номер контактного телефона _________________________________________
2. Дата и время проведения проверки:
«
»
20
г. с
час.
мин. до
час.
мин. Продолжительность
«
»
20
г. с
час.
мин. до
час.
мин. Продолжительность
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных
подразделений юридического лица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким адресам)
Общая продолжительность проверки:
(рабочих дней/часов)
3. Акт составлен министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области.
4. С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен(ы): (заполняется при проведении выездной проверки)
(фамилия, инициалы, подпись, дата, время)
5. Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)
6. Лицо(а), проводившее(ие) проверку:
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (при наличии), должности экспертов
и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации
и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)
7. При проведении проверки присутствовали:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность руководителя, иного должностного лица
(должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя физического лица, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
8. В ходе проверки установлено:
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
В ходе проверки выявлены
нарушения законодательства в сфере
_____________________________________________:
№ п/п
Выявленные нарушения
Положения нормативных правовых актов, которые нарушены
Акт проверки составлен на ____ листах в 2-х экземплярах.
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении выездной проверки):
(подпись проверяющего)
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)
или
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
(подпись проверяющего)
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)
Прилагаемые к акту документы:
№ п/п
Наименование приложения
(к акту проверки прилагаются (при наличии) заполненный проверочный лист (список контрольных вопросов), протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии)
Подписи лиц, проводивших проверку:
____________________________________________________________________________________________________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):
(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, его уполномоченного представителя)
«
»
20
г.
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:
______________________________
(подпись уполномоченного должностного лица
(лиц), проводившего(их) проверку)».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к административному регламенту
осуществления
государственного контроля (надзора)
в области розничной продажи алкогольной
и спиртосодержащей продукции
на территории Архангельской области
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 26 декабря 2017 г. № 624-пп)
Список изменяющих документов
(введено постановлением Правительства Архангельской области
от 19.01.2016 N 8-пп)
Рекомендуемая форма определения
Изображение герба Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
И ТОРГОВЛИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
163000, г. Архангельск, ул. Выучейского, дом 18
Тел./факс 28-63-40
E-mail: agro@dvinaland.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ N _______
о возбуждении дела об административном правонарушении
и проведении административного расследования
"____"__________ 20____ г. _______________________________
(место составления определения)
Я, ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы и должность должностного лица, вынесшего определение)
служебное удостоверение N _____ выдано "_____" _______________ 20_____ года
УСТАНОВИЛ:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(краткое описание обстоятельств, являющихся поводом для возбуждения
дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие
события административного правонарушения с указанием статьи Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, областного закона
от 3 июня 2003 года N 172-22-ОЗ "Об административных правонарушениях",
предусматривающей административную ответственность)
На основании изложенного, руководствуясь статьей 28.7 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить дело об административном правонарушении, предусмотренном
статьей ___________ Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, областного закона от 3 июня 2003 года N 172-22-ОЗ "Об
административных правонарушениях" (нужное подчеркнуть), ___________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(формулировка состава административного правонарушения)
в отношении:
1.1. Физическое лицо, должностное лицо, индивидуальный предприниматель
(нужное подчеркнуть):
Фамилия ___________________________________________________________________
Имя ____________________________ Отчество _________________________________
Адрес места жительства ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Место работы, должность ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
(для индивидуальных предпринимателей - номер и дата выдачи свидетельства
о государственной регистрации)
Документ, удостоверяющий личность _________________________________________
___________________________________________________________________________
(название, серия, N, когда и кем выдан)
1.2. Юридическое лицо:
Наименование ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное)
Адрес _____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
ИНН/КПП ___________________________________________________________________
2. В порядке проведения административного расследования в целях полного
и всестороннего выяснения всех обстоятельств дела об административном
правонарушении истребовать следующие сведения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Истребуемые сведения в соответствии со статьей 26.10 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях направить в трехдневный срок
со дня получения определения. При невозможности представления указанных
сведений прошу в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме.
Непредставление или несвоевременное представление в государственный
орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых
предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом
(должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в
государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в
неполном объеме или в искаженном виде влечет административную
ответственность в соответствии со статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях.
3. Вызвать для дачи объяснений:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица,
должностного лица, индивидуального предпринимателя, законного
представителя юридического лица)
4. Физическому лицу, должностному лицу, индивидуальному
предпринимателю, законному представителю юридического лица (нужное
подчеркнуть) ______________________________________________________________
разъяснено, что в соответствии:
со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами
дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства
и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными
процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях;
со статьей 24.2 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях лицу, не владеющему языком, на котором ведется производство
по делу об административном правонарушении, обеспечивается право выступать
и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на
родном языке либо на другом свободно избранном им самим языке общения, а
также пользоваться услугами переводчика;
со статьей 24.3 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях лицо, участвующее в производстве по делу об
административном правонарушении, имеет право в письменной форме, а также с
помощью средств аудиозаписи фиксировать ход рассмотрения дела об
административном правонарушении;
со статьей 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении, вправе обжаловать постановление по делу об
административном правонарушении.
Разъяснены и понятны права, предусмотренные статьей 51 Конституции
Российской Федерации, согласно которой никто не обязан свидетельствовать
против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых
определяется федеральным законом.
____________________
(дата, подпись)
_______________________________________ ___________ _______________________
(должность лица, вынесшего определение) (подпись) (фамилия, инициалы)
Копию определения получил
"____" ____________ 20__ г.
_______________________ (подпись)
Копия определения отправлена по почте
"____" ____________ 20__ г.
___________________________________________________________
(подпись, фамилия и инициалы лица, вынесшего определение)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
к административному регламенту
осуществления
государственного контроля (надзора)
в области розничной продажи алкогольной
и спиртосодержащей продукции
на территории Архангельской области
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 26 декабря 2017 г. № 624-пп)
Форма предписания
Приложение N 8
к административному регламенту
осуществления
регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукцией
на территории Архангельской области
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области
от 06.08.2013 N 349-пп, от 11.02.2014 N 48-пп)
Форма распоряжения
ПРИЛОЖЕНИЕ № 9
к административному регламенту
осуществления
государственного контроля (надзора)
в области розничной продажи алкогольной
и спиртосодержащей продукции
на территории Архангельской области
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 26 декабря 2017 г. № 624-пп)
Форма распоряжения
ПРИЛОЖЕНИЕ № 10
к административному регламенту
осуществления
государственного контроля (надзора)
в области розничной продажи алкогольной
и спиртосодержащей продукции
на территории Архангельской области
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 26 декабря 2017 г. № 624-пп)
Форма извещения
Бланк письма
министерства агропромышленного комплекса и торговли
Архангельской области
_________________________________
(наименование юридического лица
или фамилия, имя и отчество
(при наличии) индивидуального
предпринимателя)
ИЗВЕЩЕНИЕ
о возможности перехода на взаимодействие в электронной форме
в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) за розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Архангельской области
1. В соответствии со статьей 11.1 Федерального закона от 27 июля
2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области (далее – министерство) извещает, что в рамках осуществления государственного контроля (надзора) за розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Архангельской области возможен переход на взаимодействие между ____________________
__________________________________________________________________
(наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (при наличии)
индивидуального предпринимателя)
(далее – проверяемое лицо) и министерством в электронной форме.
Переход на взаимодействие в электронной форме осуществляется
по выбору проверяемого лица.
Взаимодействие в электронной форме означает обмен информацией
(в том числе документами и пояснениями, запрашиваемыми органом, уведомлениями, актами проверки, предписаниями, направляемыми министерством, возражениями на акт проверки, возражениями на предписания, жалобами
на действия (бездействие) должностных лиц министерства и их решения, направляемыми проверяемым лицом) между проверяемым лицом и министерством в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью. Указанные электронные документы направляются:
министерством проверяемому лицу – по адресу электронной почты __________________________________________________________________;
(адрес заполняется руководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем или его уполномоченным представителем)
проверяемым лицом министерству – по адресу электронной почты __________________________________________________________________
(адрес заполняется должностным лицом министерства)
2. Согласие проверяемого лица на переход на взаимодействие
в электронной форме означает, что проверяемое лицо гарантирует прием
и направление документов по указанному им адресу электронной почты. Документы, направленные по данному адресу электронной почты, считаются полученными адресатом.
При согласии проверяемого лица на переход на взаимодействие
в электронной форме настоящее извещение должно быть подписано руководителем или уполномоченным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем или его уполномоченным представителем
и возвращено в министерство.
Министр ___________________________ ___________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно
подготовившего проект заявления, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
На переход на взаимодействие в электронной форме: согласен
____________________________________________ ____________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя)
(подпись, дата)».
Приложение N 11
к административному регламенту
исполнения министерством агропромышленного
комплекса и торговли Архангельской области
государственной функции по осуществлению
государственного контроля (надзора)
в области розничной продажи алкогольной
и спиртосодержащей продукции
на территории Архангельской области
Форма предостережения
Изображение герба Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ТОРГОВЛИ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
163000, г. Архангельск, ___________________
Тел. (8182) _______, факс (8182) _________, E-mail: ________
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
от "___" ___________ 20___ года N _______
Я, ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы и должность должностного лица, подписавшего
предостережение)
рассмотрев ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(описание результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, ссылка на обращения
и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей,
юридических лиц, информацию от органов государственной власти, органов
местного самоуправления, из средств массовой информации)
в отношении _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование и место нахождения юридического лица, фамилия, имя, отчество
(при наличии) и место жительства индивидуального предпринимателя)
УСТАНОВИЛ:
1. При осуществлении деятельности юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей подлежат соблюдению обязательные требования:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылки на конкретные положения нормативных правовых актов, устанавливающих
обязательные требования)
2. Вместе с тем
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(информация о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического
лица, индивидуального предпринимателя, физического лица приводят или могут
привести к нарушению обязательных требований)
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 2, частями 5 -
7 статьи 8.2 Федерального закона от 16 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля",
ПРЕДЛАГАЮ:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(данные об адресате предостережения: для юридического лица: наименование и
место нахождения, для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя,
отчество (при наличии), место жительства)
1. Принять следующие меры по обеспечению соблюдения обязательных
требований:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(описание конкретных мероприятий, которые следует провести юридическому
лицу, индивидуальному предпринимателю для обеспечения соблюдения
обязательных требований)
Направить в министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области в срок до “___”_______ 20 __ г. уведомление об исполнении предостережения одним из следующих способов:
по почтовому адресу: __________________________________________;
по адресу электронной почты: __________________________________;
__________________________________________________________________
(описание иных возможных способов направления уведомления)
К уведомлению об исполнении предостережения приложить документы, содержащие сведения о принятых мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе:
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Министр ___________________________ ___________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица,
составившего предостережение, контактный телефон, адрес электронной почты
(при наличии)
Приложение N 111
к административному регламенту
осуществления
регионального государственного контроля
(надзора) в области розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции
на территории Архангельской области
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 20.05.2019 №264-пп)
(рекомендуемая форма)
Заполняется заявителем Министерство агропромышленного
комплекса и торговли
Исх. N _______________ Архангельской области
ул. Выучейского, д. 18,
от "___" ______ 20___ г. г. Архангельск, 163000
ЗАЯВЛЕНИЕ
о представлении корректирующей декларации
после установленного срока
Сведения о заявителе:
Полное и (или) сокращенное наименование ┌────────────────────────────┐
заявителя, его организационно-правовая форма │ │
(при наличии) - └────────────────────────────┘
┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐ ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐
ИНН │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ КПП │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘ └─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘
(при наличии)
┌────────────────────────────────────────────────────────┐
Адрес заявителя: │ │
└────────────────────────────────────────────────────────┘
телефон рабочий
Контактные данные _________________________________________________________
заявителя телефон мобильный
_________________________________________________________
адрес электронной почты
_________________________________________________________
Прошу предоставить возможность представления корректирующей декларации
после установленного срока по форме согласно приложению N ____ к Правилам
представления деклараций об объеме производства, оборота и (или)
использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,
об использовании производственных мощностей, об объеме собранного винограда
и использованного для производства винодельческой продукции винограда,
утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 9
августа 2012 года N 815. Отчетный период, за который подана декларация,
подлежащая корректировке: ____ квартал 20 ____ года.
Обоснования необходимости представления корректирующей декларации после
установленного срока:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются все изменения, которые вносятся в ранее представленную
декларацию, в том числе изменение наименований и реквизитов контрагентов,
реквизитов товарно-транспортной накладной (номеров, дат, адресов и т.п.),
объемов алкогольной и спиртосодержащей продукции и т.п.)
ПЕРЕЧЕНЬ
прилагаемых к заявлению документов <*>, подтверждающих
обоснованность уточнения информации
N п/п
Наименование документа
Кол-во листов
--------------------------------
<*> Документы представляются в виде подлинников или их копий,
заверенных заявителем.
__________________________ _____________ ______________________________
(должность (индивидуальный (подпись) (расшифровка подписи)
предприниматель))
"____" __________ 20___ года
М.П. <*>
--------------------------------
<*> При наличии печати.
Отметка о принятии документов сотрудником министерства агропромышленного
комплекса и торговли Архангельской области
_________________________________________ _________ _______________________
(должность работника лицензионного управления (подпись) (расшифровка подписи)
министерства агропромышленного комплекса
и торговли Архангельской области)
"____" ___________ 20___ года
___________________________________________________________________________
Заполняется специалистом министерства агропромышленного комплекса и
торговли Архангельской области
Доступ для представления
корректирующей декларации предоставлен "____" __________ 20___ года
_________________________________________ _________ _______________________
(должность работника лицензионного отдела (подпись) (расшифровка подписи)
министерства агропромышленного комплекса
и торговли Архангельской области)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 12
к административному регламенту
исполнения министерством агропромышленного
комплекса и торговли Архангельской области
государственной функции по осуществлению
регионального государственного контроля
(надзора) в области розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции
на территории Архангельской области
(рекомендуемая форма)
(для юридических лиц)
Герб
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО агропромышленного комплекса и торговли
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТОКОЛ
об административном правонарушении
_______________ № _____________________
(дата)
_____________________________________________
(место составления протокола – название населенного пункта)
Мною, ______________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы должностного лица, составившего протокол)
составлен настоящий протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП Российской Федерации).
1. Сведения о юридическом лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:
наименование _______________________________________________________
ИНН _______________________________________________________________
ОГРН ______________________________________________________________
место нахождения ___________________________________________________ ранее к административной ответственности по статье 15.13 КоАП Российской Федерации юридическое лицо _____________________________
(не привлекалось; привлекалось, когда)
2. Сведения о законном представителе юридического лица:
фамилия, имя, отчество _______________________________________________
вид документа, удостоверяющего
личность, его реквизиты (серия,
номер, кем и когда выдан) _____________________________________________
вид документа, подтверждающего
полномочия законного представителя,
его реквизиты _______________________________________________________
3. Сведения о свидетелях и потерпевших по делу об административном правонарушении (если имеются свидетели и потерпевшие):
1) свидетель:
фамилия, имя, отчество ______________________________________________
адрес места жительства _______________________________________________
вид документа, удостоверяющего
личность, его реквизиты (серия,
номер, кем и когда выдан) _____________________________________________
2) потерпевший:
фамилия, имя, отчество _______________________________________________
адрес места жительства ________________________________________________
вид документа, удостоверяющего
личность, его реквизиты (серия,
номер, кем и когда выдан) _____________________________________________
4. Установлено: _______________________________________________
__________________________________________________________________
(место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП
Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение)
5. Объяснение законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:
____________________________________________________________________________________________________________________________________
(в случае отказа законного представителя юридического лица от дачи объяснения сделать отметку об этом)
6. Законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьями 17.7, 17.9, 24.2, 24.3, 24.4, 25.1, 25.2, 25.5, 25.6, 28.2, 30.1 КоАП Российской Федерации, статьей 51 Конституции Российской Федерации:
(подпись)
(Ф.И.О.)
(подпись)
(Ф.И.О.)
(подпись)
(Ф.И.О.)
7. Наличие объяснений и замечаний по содержанию настоящего протокола, прилагаемых к протоколу (отметить нужное):
(в наличии)
(отсутствуют)
Подпись должностного лица, составившего протокол:
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
Отметка об отказе законного представителя юридического лица от подписания настоящего протокола, а также о неявке законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу
об административном правонарушении, о чем юридическое лицо извещено
в установленном порядке: ____________________________________________
___________________________________________________________________
(в случае отказа законного представителя юридического лица от подписания настоящего протокола,
а также в случае неявки законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, сделать соответствующую запись)
Копия настоящего протокола вручена законному представителю юридического лица.
(подпись законного представителя юридического лица)
(расшифровка подписи)
Отметка о направлении в течение трех дней со дня составления настоящего протокола копии настоящего протокола юридическому лицу,
в отношении которого он составлен: __________________________________
(сделать соответствующую запись)
Подпись законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:
(подпись)
(расшифровка подписи)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 13
к административному регламенту
исполнения министерством агропромышленного
комплекса и торговли Архангельской области
государственной функции по осуществлению
регионального государственного контроля
(надзора) в области розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции
на территории Архангельской области
(рекомендуемая форма)
(для индивидуальных предпринимателей)
Герб
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО агропромышленного комплекса и торговли
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТОКОЛ
об административном правонарушении
_______________ №____________________
(дата)
_____________________________________________
(место составления протокола – название населенного пункта)
Мною, ______________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы должностного лица, составившего протокол)
составлен настоящий протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП Российской Федерации).
1. Сведения об индивидуальном предпринимателе, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:
фамилия, имя, отчество _______________________________________________
вид документа, удостоверяющего
личность, его реквизиты (серия,
номер, кем и когда выдан) _____________________________________________
ИНН _______________________________________________________________
ОГРН ______________________________________________________________
место регистрации ____________________________________________________ ранее к административной ответственности по статье 15.13 КоАП Российской Федерации индивидуальный предприниматель __________________________
(не привлекался; привлекался, когда)
2. Сведения о законном представителе индивидуального предпринимателя:
фамилия, имя, отчество _______________________________________________
вид документа, удостоверяющего
личность, его реквизиты (серия,
номер, кем и когда выдан) _____________________________________________
вид документа, подтверждающего
полномочия законного представителя,
его реквизиты _______________________________________________________
____________________________________________________________________
3. Сведения о свидетелях и потерпевших по делу об административном правонарушении (если имеются свидетели и потерпевшие):
1) свидетель:
фамилия, имя, отчество ______________________________________________
адрес места жительства _______________________________________________
вид документа, удостоверяющего
личность, его реквизиты (серия,
номер, кем и когда выдан) _____________________________________________
2) потерпевший:
фамилия, имя, отчество _______________________________________________
адрес места жительства ________________________________________________
вид документа, удостоверяющего
личность, его реквизиты (серия,
номер, кем и когда выдан) _____________________________________________
4. Установлено: _______________________________________________
__________________________________________________________________
(место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП
Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение)
5. Объяснение индивидуального предпринимателя (его законного представителя), в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении: __________________________________________________________________
(в случае отказа индивидуального предпринимателя или его законного представителя
от дачи объяснения сделать отметку об этом)
6. Индивидуальному предпринимателю (его законному представителю), в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъяснены права
и обязанности, предусмотренные статьями 17.7, 17.9, 24.2, 24.3, 24.4, 25.1, 25.2, 25.5, 25.6, 28.2, 30.1 КоАП Российской Федерации, статьей 51 Конституции Российской Федерации:
(подпись)
(Ф.И.О.)
(подпись)
(Ф.И.О.)
(подпись)
(Ф.И.О.)
7. Наличие объяснений и замечаний по содержанию настоящего протокола, прилагаемых к протоколу (отметить нужное):
(в наличии)
(отсутствуют)
Подпись должностного лица, составившего протокол:
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
Отметка об отказе индивидуального предпринимателя (его законного представителя) от подписания настоящего протокола, а также о неявке индивидуального предпринимателя (его законного представителя), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,
о чем индивидуальный предприниматель извещен в установленном порядке: ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(в случае отказа индивидуального предпринимателя (его законного представителя) от подписания настоящего протокола, а также в случае неявки индивидуального предпринимателя (его законного представителя), в отношении которого ведется производство по делу об административном
правонарушении, сделать соответствующую запись)
Копия настоящего протокола вручена индивидуальному предпринимателю (его законному представителю).
(подпись индивидуального предпринимателя
(его законного представителя)
(расшифровка подписи)
Отметка о направлении в течение трех дней со дня составления настоящего протокола копии настоящего протокола индивидуальному предпринимателю (его законному представителю), в отношении которого он составлен: ______________________________________________________
(сделать соответствующую запись)
Подпись индивидуального предпринимателя (его законного представителя), в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:
(подпись)
(расшифровка подписи)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 14
к административному регламенту
исполнения министерством агропромышленного
комплекса и торговли Архангельской области
государственной функции по осуществлению
регионального государственного контроля
(надзора) в области розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции
на территории Архангельской области
(рекомендуемая форма)
(для должностных лиц)
Герб
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО агропромышленного комплекса и торговли
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТОКОЛ
об административном правонарушении
_______________ № _____________________
(дата)
_____________________________________________
(место составления протокола – название населенного пункта)
Мною, ______________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы должностного лица, составившего протокол)
составлен настоящий протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП Российской Федерации).
1. Сведения о должностном лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:
фамилия, имя, отчество _______________________________________________
вид документа, удостоверяющего
личность, его реквизиты (серия,
номер, кем и когда выдан) _____________________________________________
место работы, должность ______________________________________________
место регистрации ____________________________________________________
ранее к административной ответственности по статье 15.13 КоАП Российской Федерации должностное лицо ________________________________________
(не привлекалось; привлекалось, когда)
2. Сведения о законном представителе должностного лица:
фамилия, имя, отчество _______________________________________________
вид документа, удостоверяющего
личность, его реквизиты (серия,
номер, кем и когда выдан) _____________________________________________
вид документа, подтверждающего
полномочия законного представителя,
его реквизиты _______________________________________________________
3. Сведения о свидетелях и потерпевших по делу об административном правонарушении (если имеются свидетели и потерпевшие):
1) свидетель:
фамилия, имя, отчество ______________________________________________
адрес места жительства _______________________________________________
вид документа, удостоверяющего
личность, его реквизиты (серия,
номер, кем и когда выдан) _____________________________________________
2) потерпевший:
фамилия, имя, отчество _______________________________________________
адрес места жительства ________________________________________________
вид документа, удостоверяющего
личность, его реквизиты (серия,
номер, кем и когда выдан) _____________________________________________
4. Установлено: _______________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП
Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение)
5. Объяснение должностного лица (его законного представителя),
в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении: __________________________________________________________________
(в случае отказа должностного лица или его законного представителя
от дачи объяснения сделать отметку об этом)
6. Должностному лицу (его законному представителю), в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьями 17.7, 17.9, 24.2, 24.3, 24.4, 25.1, 25.2, 25.5, 25.6, 28.2, 30.1 КоАП Российской Федерации, статьей 51 Конституции Российской Федерации:
(подпись)
(Ф.И.О.)
(подпись)
(Ф.И.О.)
(подпись)
(Ф.И.О.)
7. Наличие объяснений и замечаний по содержанию настоящего протокола, прилагаемых к протоколу (отметить нужное):
(в наличии)
(отсутствуют)
Подпись должностного лица, составившего протокол:
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
Отметка об отказе должностного лица (его законного представителя)
от подписания настоящего протокола, а также о неявке должностного лица (его законного представителя), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о чем должностное лицо извещено в установленном порядке:
___________________________________________________________________
(в случае отказа должностного лица (его законного представителя) от подписания настоящего протокола,
а также в случае неявки должностного лица (его законного представителя), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, сделать соответствующую запись)
Копия настоящего протокола вручена должностному лицу (его законному представителю).
(подпись должностного лица
(его законного представителя)
(расшифровка подписи)
Отметка о направлении в течение трех дней со дня составления настоящего протокола копии настоящего протокола должностному лицу
(его законному представителю), в отношении которого он составлен: __________________________________________________________________
(сделать соответствующую запись)
Подпись должностного лица (его законного представителя), в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:
(подпись)
(расшифровка подписи)».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | ГАЗЕТА "ВОЛНА" № 25 от 26.06.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 090.100.050 Розничная торговля (см. также 030.120.010), 090.100.090 Торговля отдельными видами товаров |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: