Основная информация
Дата опубликования: | 05 июня 2015г. |
Номер документа: | RU73000201500396 |
Текущая редакция: | 8 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ульяновская область |
Принявший орган: | Правительство Ульяновской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
проект
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 июня 2015 г. № 259-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЁМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ПОДДЕРЖКИ И СОПРОВОЖДЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА» В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С СОЗДАНИЕМ И (ИЛИ) ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРА ИННОВАЦИЙ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ОКАЗАНИЯ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЙ, КОНСУЛЬТАЦИОННОЙ И ОРГАНИЗАЦИОННОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ СОЦИАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
(наименование в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 23.05.2019 № 235-П, от 27.12.2019 № 783-П)
(в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 22.07.2016 № 347-П, от 19.01.2017 № 25-П, от 18.07.2018 № 325-П, от 27.12.2018 № 697-П, от 23.05.2019 № 235-П, от 13.09.2019 № 461-П, от 27.12.2019 № 783-П)
В соответствии со статьёй 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях обеспечения реализации мероприятий государственной программы Ульяновской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области» на 2019-2024 годы, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 29.10.2018 № 24/521-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области» на 2019-2024 годы», Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
(преамбула – в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 19.01.2017 № 25-П, от 23.05.2019 № 235-П)
1. Утвердить прилагаемые Правила определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области автономной некоммерческой организации «Региональный центр поддержки и сопровождения предпринимательства» в целях финансового обеспечения затрат в связи с созданием и (или) обеспечением деятельности центра инноваций социальной сферы для целей оказания информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки субъектам социального предпринимательства.
(пункт 1 в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 23.05.2019 № 235-П, от 27.12.2019 № 783-П)
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Губернатора – Председателя
Правительства области
А.И.Якунин
УТВЕРЖДЁНЫ
постановлением Правительства
Ульяновской области
от 05 июня 2015 года № 259-П
ПРАВИЛА
определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области автономной некоммерческой организации «Региональный центр поддержки и сопровождения предпринимательства» в целях финансового обеспечения затрат в связи с созданием и (или) обеспечением деятельности центра инноваций социальной сферы для целей оказания информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки субъектам социального предпринимательства
(наименование в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 23.05.2019 № 235-П, от 27.12.2019 № 783-П)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области автономной некоммерческой организации «Региональный центр поддержки и сопровождения предпринимательства» (далее – Центр) в целях финансового обеспечения затрат в связи с созданием и (или) обеспечением деятельности центра инноваций социальной сферы (далее – ЦИСС) для целей оказания информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки субъектам социального предпринимательства (далее – субсидии).
Субсидии предоставляются в целях реализации регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», обеспечивающего достижение целей, значений показателей и результатов федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», входящего в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
(пункт 1 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 27.12.2019 № 783-П)
2. (пункт 2 утратил силу постановлением Правительства Ульяновской области от 23.05.2019 № 235-П)
3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Министерства цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области (далее – Уполномоченный орган) как получателя бюджетных средств.
(пункт 3 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 23.05.2019 № 235-П)
4. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидий (далее – соглашение), заключаемого уполномоченным органом с Центром в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о заключении соглашения. Соглашение должно устанавливать:
1) объём субсидий, цели, условия и порядок их предоставления, в том числе сроки перечисления;
2) направления затрат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;
3) показатели результативности предоставления субсидий и их значения, которые устанавливаются исходя из целевых индикаторов государственной программы Ульяновской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области» на 2019-2024 годы и их значений, а также из значений, установленных в региональном проекте «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства». Результатом предоставления субсидий является достижение значений показателей результативности, установленных в государственной программе Ульяновской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области» на 2019-2024 годы, а также в региональном проекте «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»;
(подпункт 3 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 27.12.2019 № 783-П)
4) сроки и форму представления Центром отчётности об осуществлении затрат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий;
(подпункт 4 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 27.12.2019 № 783-П)
5) согласие Центра на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидий и запрет на приобретение за счёт субсидий иностранной валюты;
6) обязанность Центра включать в договоры (соглашения), заключённые в целях исполнения обязательств по соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на осуществление Уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.
(пункт 4 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 № 461-П)
41. ЦИСС обеспечивает решение следующих задач:
1) продвижение и поддержка субъектов социального предпринимательства, проектов в области социального предпринимательства, осуществляемых субъектами малого и среднего предпринимательства, как части их основной предпринимательской деятельности (далее – социальные проекты), сопровождение социально ориентированных некоммерческих организаций;
2) информационно-аналитическое и юридическое сопровождение субъектов социального предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций;
3) обмен опытом по поддержке социальных инициатив субъектов малого и среднего предпринимательства;
4) проведение обучающих и просветительских мероприятий по развитию компетенций в области социального предпринимательства.
(пункт 41 введен в связи с принятием постановления Правительства Ульяновской области от 19.01.2017 № 25-П)
42. ЦИСС обеспечивает реализацию следующих функций:
1) участие в определении приоритетных направлений развития социального предпринимательства и поддержки социальных проектов и социально ориентированных некоммерческих организаций на уровне Ульяновской области;
2) предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям, а также физическим лицам, заинтересованным в осуществлении деятельности в области социального предпринимательства, услуг и консультаций, указанных в пункте 43 настоящего Порядка, в том числе посредством привлечения на договорной основе специализированных организаций, квалифицированных специалистов, а также организации взаимодействия с помощниками (менторами, наставниками) из числа успешных предпринимателей и лидеров социальных проектов;
3) ведение учёта обращений в ЦИСС;
4) проведение обучающих и просветительских мероприятий по вопросам осуществления деятельности в области социального предпринимательства в форме семинаров, мастер-классов, тренингов, деловых игр;
5) сбор, обобщение и распространение информации о социальных проектах и инвестиционных потребностях субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области социального предпринимательства;
6) организация и проведение в Ульяновской области ежегодного конкурса «Лучший социальный проект года».
42. ЦИСС обеспечивает реализацию следующих функций:
1) распространение информации о социальном предпринимательстве и об услугах ЦИСС, в том числе услугах, предоставляемых на базе многофункциональных центров для бизнеса и центров оказания услуг, в средствах массовой информации, включая периодические печатные издания, сетевые издания, телеканалы, радиоканалы, телепрограммы, радиопрограммы, а также посредством использования рекламных конструкций и сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не являющихся сетевыми изданиями;
2) участие в определении приоритетных направлений развития социального предпринимательства и поддержки социальных проектов и социально ориентированных некоммерческих организаций на уровне Ульяновской области;
3) предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям, а также физическим лицам, заинтересованным в осуществлении деятельности в области социального предпринимательства, услуг и консультаций, указанных в пункте 43 настоящих Правил, в том числе посредством привлечения на договорной основе специализированных организаций, квалифицированных специалистов, а также организации взаимодействия с помощниками (менторами, наставниками) из числа лиц, успешно осуществляющих предпринимательскую деятельность, и лидеров социальных проектов;
(подпункт 3 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 27.12.2019 № 783-П)
4) ведение учёта обращений в ЦИСС;
5) проведение обучающих и просветительских мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства, а также для физических лиц, имеющих намерение приступить к осуществлению деятельности в области социального предпринимательства, по вопросам осуществления деятельности в области социального предпринимательства в форме семинаров, мастер-классов, тренингов, деловых игр;
6) организация подготовки и переподготовки (повышения квалификации) работников ЦИСС;
7) сбор, обобщение и распространение информации о социальных проектах и инвестиционных потребностях субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области социального предпринимательства;
8) обеспечение функционирования специального раздела ЦИСС на сайте центра «Мой бизнес» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», ведение учётных записей (аккаунтов) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», направленных на информирование субъектов малого и среднего предпринимательства об оказываемых им услугах и видах предоставляемой им поддержки;
9) организация проведения в Ульяновской области на ежегодной основе регионального этапа Всероссийского конкурса проектов в области социального предпринимательства «Лучший социальный проект года».
(пункт 42 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 № 461-П)
(пункт 42 введен в связи с принятием постановления Правительства Ульяновской области от 19.01.2017 № 25-П)
43. ЦИСС в обязательном порядке:
1) оказывает консультационные услуги по вопросам начала ведения собственного дела в социальной сфере для физических лиц, имеющих намерение приступить к осуществлению деятельности в области социального предпринимательства;
2) оказывает консультационные услуги по вопросам, связанным с созданием маркетинговой стратегии реализации проектов субъектов социального предпринимательства;
3) оказывает консультационные услуги по вопросам патентно-лицензионного сопровождения деятельности лиц, осуществляющих деятельность в области социального предпринимательства (далее – субъекты социального предпринимательства) (формирование патентно-лицензионной политики, патентование, разработка лицензионных договоров, определение цены лицензий);
4) оказывает консультационные услуги по вопросам осуществления на льготных условиях деятельности субъектов социального предпринимательства, а также порядка ведения бухгалтерского учёта, подготовки бухгалтерской (финансовой) отчётности и осуществления делопроизводства субъектами социального предпринимательства;
5) оказывает консультационные услуги по вопросам государственного регулирования деятельности в области социального предпринимательства (вопросы организационно-правовой формы создаваемых в этой сфере юридических лиц, системы налогообложения предпринимательской деятельности, участия в осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, участия в осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд организаций с государственным участием, защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности, включения сведений о субъектах социального предпринимательства в реестр поставщиков социальных услуг, участия в распространении социальной рекламы на льготных условиях, получения государственной финансовой и иной имущественной поддержки);
6) оказывает иные консультационные услуги в целях содействия развитию деятельности субъектов социального предпринимательства;
7) организует проведение обучающих и просветительских мероприятий по вопросам осуществления деятельности в области социального предпринимательства в форме семинаров, мастер-классов, тренингов, деловых игр;
8) организует проведение обучающих мероприятий работников субъектов социального предпринимательства;
(подпункт 8 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 27.12.2019 № 783-П)
9) организует проведение для субъектов предпринимательской деятельности и физических лиц, имеющих намерение приступить к осуществлению деятельности в области социального предпринимательства, круглых столов по вопросам, относящимся к социальной тематике;
10) оказывает услуги в сфере бизнес-планирования, в том числе в сферах оценки социальной эффективности проекта или инициативы субъектов социального предпринимательства, выбора проекта, разработки бизнес-модели и финансовой модели, привлечения квалифицированного персонала и потенциальных инвесторов;
11) оказывает услуги в сфере подготовки заявок (иной документации) для получения субъектами социального предпринимательства государственной поддержки;
12) организует отбор лучших социальных практик и их представление в процессе проведения открытых мероприятий соответствующей тематики;
13) оказывает услуги по размещению субъектов малого и среднего предпринимательства на электронных торговых площадках, в том числе по оказанию содействия в регистрации учётной записи (аккаунта) субъекта малого или среднего предпринимательства на указанных торговых площадках, а также в ежемесячном продвижении продукции субъекта малого или среднего предпринимательства с использованием такой торговой площадки;
14) оказывает услуги по организации взаимодействия с редакциями средств массовой информации и журналистами по вопросам популяризации, поддержки и развития социального предпринимательства, производства и распространения социальной рекламы;
15) организует проведение акселерационных программ для субъектов социального предпринимательства (как начинающих, так и уже действующих);
16) оказывает услуги по разработке франшиз субъектов социального предпринимательства. Данные услуги включают аудит бизнеса и анализ рынка, разработку состава и пакетов франшизы (определение стоимости), создание финансовой модели и юридическую упаковку франшизы, презентацию франшизы, подготовку рекомендаций по продаже;
17) оказывает услуги по разработке и продвижению бренда (средства индивидуализации субъектов малого и среднего предпринимательства, их товаров, работ, услуг и иного обозначения, предназначенного для идентификации субъекта малого и среднего предпринимательства), изготовлению информационных материалов и (или) созданию сайта для субъектов социального предпринимательства в целях продвижения их товаров (работ, услуг);
18) обеспечивает участие субъектов социального предпринимательства в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях социальной тематики, проводимых на территории Российской Федерации, с целью продвижения их товаров (работ, услуг);
19) осуществляет иные виды деятельности в рамках участия в реализации государственных программ субъектов Российской Федерации муниципальных программ (подпрограмм указанных программ), содержащих мероприятия, направленные на создание и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области социального предпринимательства.
(пункт 43 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 № 461-П)
(пункт 43 введен в связи с принятием постановления Правительства Ульяновской области от 19.01.2017 № 25-П)
44. На базе помещений ЦИСС или других объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на доступной основе ЦИСС проводятся встречи, семинары, тренинги для субъектов малого и среднего предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, заинтересованных в получении услуг (содействия) ЦИСС.
(пункт 44 введен в связи с принятием постановления Правительства Ульяновской области от 19.01.2017 № 25-П)
5. Объём субсидий определяется исходя из суммарного объёма следующих затрат Центра:
1) затрат, связанных с оплатой труда работников Центра (за исключением выплат стимулирующего характера), осуществляющих обеспечение деятельности ЦИСС, с учётом страховых взносов, начисляемых на выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений, возмещением им расходов в связи с направлением в служебные командировки, а также оплатой приобретаемых расходных материалов и предметов снабжения. При этом объём затрат Центра, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в связи с оплатой труда указанных работников (без учёта страховых взносов, начисляемых на выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений) не должен превышать размеров, установленных правовым актом Правительства Ульяновской области;
(подпункт 1 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 № 461-П)
2) затрат, связанных с оплатой Центром коммунальных услуг и внесением арендной платы за арендуемые Центром помещения;
3) затрат, связанных с оплатой Центром услуг связи, в том числе почтовой;
4) затрат, связанных с приобретением основных средств для оборудования рабочих мест работников, относящихся к административно-управленческому персоналу;
5) затрат, связанных с оплатой услуг сторонних организаций и физических лиц.
(пункт 5 - в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 23.05.2019 № 235-П)
6. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие Ульяновской области в качестве одного из учредителей (участников) Центра;
2) наличие в учредительных документах Центра функций, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности ЦИСС;
3) подпункт 3 исключён постановлением Правительства Ульяновской области от 27.12.2019 № 783-П
4) обязательство Центра по обеспечению раздельного бухгалтерского учёта поступления и использования средств, предоставленных Центру из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и из внебюджетных источников;
(подпункт 4 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 № 461-П)
5) подпункт 5 исключен постановлением Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 № 461-П
6) ведение Центром учёта обращений субъектов социального предпринимательства в ЦИСС;
7) соответствие ЦИСС следующим обязательным требованиям:
а) (подпункт «а» утратил силу постановлением Правительства Ульяновской области от 23.05.2019 № 235-П)
б) наличие утверждённых программы (стратегии) развития ЦИСС на среднесрочный (не менее трёх лет) плановый период и плана деятельности ЦИСС на очередной год;
(подпункт «б» в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 № 461-П)
в) привлечение к участию в реализации своих функций специализированных организаций и квалифицированных специалистов;
(подпункт «в» в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 № 461-П)
г) распространение информации о деятельности ЦИСС и реализуемых при поддержке ЦИСС социальных проектах, в том числе посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и организации участия ЦИСС в конгрессно-выставочных мероприятиях;
(подпункт «г» в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 № 461-П)
д) проведение ЦИСС встреч, семинаров, тренингов для субъектов малого и среднего предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, заинтересованных в получении услуг (содействия) ЦИСС, на базе помещений ЦИСС или других объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на доступной основе;
е) наличие не менее трёх рабочих мест для административно-управленческого персонала, каждое из которых оборудовано мебелью, компьютером, принтером и телефоном, подключённым к сетям местной и междугородной связи, и обеспечено доступом к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
(подпункт «е» - в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 23.05.2019 № 235-П)
ж) наличие оргтехники для коллективного доступа: факс, копировальный аппарат, сканер, цветной принтер, телефонная мини-АТС;
з) соответствие помещения, в котором находится ЦИСС, следующим требованиям:
общая площадь помещения должна составлять не менее 30 квадратных метров;
вход в помещение для посетителей, а также внутренняя организация помещения (дверные проёмы, коридоры) должны обеспечивать беспрепятственный доступ людей с ограниченными возможностями;
помещение не должно находится в подвальном этаже;
состояние несущих строительных конструкций здания или строения, в котором находится помещение, должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации;
(подпункт «з» - в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 23.05.2019 № 235-П)
и) соответствие руководителя ЦИСС следующим требованиям:
наличие у него гражданства Российской Федерации;
наличие у него высшего юридического или экономического образования или высшего образования в сфере управления;
наличие у него опыта работы на руководящих должностях продолжительностью не менее трёх лет;
наличие у него опыта работы в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства продолжительностью не менее одного года.
(подпункт «и» в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 № 461-П, от 27.12.2019 № 783-П)
7. Для получения субсидий Центр представляет в уполномоченный орган заявление о предоставлении субсидий и заверенные подписью руководителя Центра и печатью Фонда копии устава Центра и свидетельства о государственной регистрации Центра, утверждённую и согласованную с Уполномоченным органом смету затрат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также подписанные руководителем Центра справку об исполнении Центром обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, справку о соответствии Центра требованиям, установленным подпунктами «б»-«д» пункта 71 настоящих Правил, а также справку о соответствии руководителя ЦИСС требованиям, установленным подпунктом «и» подпункта 7 пункта 6 настоящего Порядка.
(пункт 7 в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 № 461-П, от 27.12.2019 № 783-П)
71. Центр на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должен соответствовать следующим требованиям:
а) у Центра должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у Центра должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Ульяновской области;
в) Центр не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, и в отношении Центра не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а деятельность Центра не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
(подпункт «в» в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 27.12.2019 № 783-П)
г) Центр не должен получать средства областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
(подпункт «г» в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 № 461-П, от 27.12.2019 № 783-П)
г1) у Центра должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;
(подпункт «г1» введен постановлением Правительства Ульяновской области от 23.05.2019 № 235-П)
д) Центру не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления иных субсидий из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого Центр считается подвергнутым указанному административному наказанию, не истёк.
(подпункт «д» в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 № 461-П)
(абзац утратил силу постановлением Правительства Ульяновской области от 23.05.2019 № 235-П)
(пункт введен постановлением Правительства Ульяновской области от 18.07.2018 № 325-П)
72. Документы (копии документов), представленные Центром в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, подлежат регистрации в день их поступления с указанием даты и времени приёма.
(абзац первый в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 23.05.2019 № 235-Пhttp://server:8080/content/act/d29894a8-c0ad-4683-bc0b-8e59f64af692.doc)
Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов (копий документов), указанных в пункте 7 настоящих Правил, осуществляет проверку соответствия Центра условию предоставления субсидий и требованиям, установленным пунктом 71 настоящего Порядка, а также комплектности представленных документов, полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещённой в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о заключении с Центром соглашения или об отказе в заключении такого соглашения.
Основаниями для принятия Уполномоченным органом решения об отказе в заключении соглашения являются:
несоответствие Центра условию предоставления субсидий и требованиям, предусмотренным пунктом 71 настоящих Правил;
представление Центром документов (копий документов), предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, не в полном объёме либо с нарушением предъявляемых к ним требований и (или) наличие в таких документах (копиях документов) неполных и (или) недостоверных сведений.
Не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Уполномоченный орган направляет Центру уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия Уполномоченным органом решения об отказе в заключении соглашения в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия. Уведомление должно быть произведено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.
(пункт введен постановлением Правительства Ульяновской области от 18.07.2018 № 325-П)
(пункт 7 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 27.12.2019 № 783-П)
8. Пункт исключен - постановление Правительства Ульяновской области от 18.07.2018 № 325-П
9. Перечисление субсидий осуществляется Уполномоченным органом с лицевого счёта, открытого в Министерстве финансов Ульяновской области, на лицевой счёт Центра, открытый в Министерстве финансов Ульяновской области, в соответствии с соглашением.
(пункт 9 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 27.12.2019 № 783-П)
10. Пункт исключен - постановление Правительства Ульяновской области от 18.07.2018 № 325-П
Информация о привлечении к административной ответственности за нарушение условий предоставления из областного бюджета Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, представляется органами государственного финансового контроля Ульяновской области.
(пункт 10 введен в связи с принятием постановления Правительства Ульяновской области от 19.01.2017 № 25-П)
11. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
111. Центр ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, представляет в Уполномоченный орган отчёт о целевом использовании субсидий, составленный по форме, установленной в соглашении, а также ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, представляет отчёт о достижении результатов предоставления субсидий, включая значения показателей результативности использования субсидий, которые устанавливаются в соглашении.
(пункт 111 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 27.12.2019 № 783-П)
(пункт 111 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 18.07.2018 № 325-П)
12. В случае обнаружения в представленных Центром для перечисления субсидий документах неполных и (или) недостоверных сведений субсидии не перечисляются, о чём Центр уведомляется Уполномоченным органом в письменной форме не позднее пяти рабочих дней со дня обнаружения таких сведений.
(пункт 12 - в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 23.05.2019 № 235-П)
13. Уполномоченный орган обеспечивает соблюдение Центром условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.
(пункт 13 - в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 23.05.2019 № 235-П)
14. Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения Центром условий, целей и порядка предоставления субсидий.
(пункт 14 - в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 23.05.2019 № 235-П)
15. В случае нарушения Центром условий, установленных при предоставлении субсидий, или установления факта представления им ложных либо намеренно искажённых сведений, выявленных по результатам проверок, проведённых Уполномоченным органом или органом государственного финансового контроля, субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объёме
В случае недостижения Центром значений показателей результативности предоставления субсидий субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в объёме, пропорциональном величине недостигнутых значений указанных показателей.
Уполномоченный орган обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области посредством направления Центру в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления хотя бы одного из обстоятельств, являющихся в соответствии с абзацами первым или вторым настоящего пункта основаниями для возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области, требования о необходимости возврата субсидий в течение десяти календарных дней со дня получения указанного требования.
(пункт 15 - в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 23.05.2019 № 235-П)
16. Возврат субсидий осуществляется на лицевой счёт Уполномоченного органа с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.
В случае отказа или уклонения Центра от добровольного возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области Уполномоченный орган принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по их принудительному взысканию.
(пункт 16 - в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 23.05.2019 № 235-П)
17. Не использованные Центром в текущем финансовом году остатки субсидий подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением Уполномоченного органа, согласованным с Министерством финансов Ульяновской области.
(пункт 17 - в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 23.05.2019 № 235-П)
(пункты 10-16 считать пунктами 11-17 в связи с принятием постановления Правительства Ульяновской области от 19.01.2017 № 25-П)
проект
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 июня 2015 г. № 259-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЁМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ПОДДЕРЖКИ И СОПРОВОЖДЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА» В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С СОЗДАНИЕМ И (ИЛИ) ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРА ИННОВАЦИЙ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ОКАЗАНИЯ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЙ, КОНСУЛЬТАЦИОННОЙ И ОРГАНИЗАЦИОННОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ СОЦИАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
(наименование в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 23.05.2019 № 235-П, от 27.12.2019 № 783-П)
(в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 22.07.2016 № 347-П, от 19.01.2017 № 25-П, от 18.07.2018 № 325-П, от 27.12.2018 № 697-П, от 23.05.2019 № 235-П, от 13.09.2019 № 461-П, от 27.12.2019 № 783-П)
В соответствии со статьёй 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях обеспечения реализации мероприятий государственной программы Ульяновской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области» на 2019-2024 годы, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 29.10.2018 № 24/521-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области» на 2019-2024 годы», Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
(преамбула – в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 19.01.2017 № 25-П, от 23.05.2019 № 235-П)
1. Утвердить прилагаемые Правила определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области автономной некоммерческой организации «Региональный центр поддержки и сопровождения предпринимательства» в целях финансового обеспечения затрат в связи с созданием и (или) обеспечением деятельности центра инноваций социальной сферы для целей оказания информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки субъектам социального предпринимательства.
(пункт 1 в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 23.05.2019 № 235-П, от 27.12.2019 № 783-П)
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Губернатора – Председателя
Правительства области
А.И.Якунин
УТВЕРЖДЁНЫ
постановлением Правительства
Ульяновской области
от 05 июня 2015 года № 259-П
ПРАВИЛА
определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области автономной некоммерческой организации «Региональный центр поддержки и сопровождения предпринимательства» в целях финансового обеспечения затрат в связи с созданием и (или) обеспечением деятельности центра инноваций социальной сферы для целей оказания информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки субъектам социального предпринимательства
(наименование в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 23.05.2019 № 235-П, от 27.12.2019 № 783-П)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области автономной некоммерческой организации «Региональный центр поддержки и сопровождения предпринимательства» (далее – Центр) в целях финансового обеспечения затрат в связи с созданием и (или) обеспечением деятельности центра инноваций социальной сферы (далее – ЦИСС) для целей оказания информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки субъектам социального предпринимательства (далее – субсидии).
Субсидии предоставляются в целях реализации регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», обеспечивающего достижение целей, значений показателей и результатов федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», входящего в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
(пункт 1 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 27.12.2019 № 783-П)
2. (пункт 2 утратил силу постановлением Правительства Ульяновской области от 23.05.2019 № 235-П)
3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Министерства цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области (далее – Уполномоченный орган) как получателя бюджетных средств.
(пункт 3 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 23.05.2019 № 235-П)
4. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидий (далее – соглашение), заключаемого уполномоченным органом с Центром в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о заключении соглашения. Соглашение должно устанавливать:
1) объём субсидий, цели, условия и порядок их предоставления, в том числе сроки перечисления;
2) направления затрат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;
3) показатели результативности предоставления субсидий и их значения, которые устанавливаются исходя из целевых индикаторов государственной программы Ульяновской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области» на 2019-2024 годы и их значений, а также из значений, установленных в региональном проекте «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства». Результатом предоставления субсидий является достижение значений показателей результативности, установленных в государственной программе Ульяновской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области» на 2019-2024 годы, а также в региональном проекте «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»;
(подпункт 3 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 27.12.2019 № 783-П)
4) сроки и форму представления Центром отчётности об осуществлении затрат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий;
(подпункт 4 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 27.12.2019 № 783-П)
5) согласие Центра на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидий и запрет на приобретение за счёт субсидий иностранной валюты;
6) обязанность Центра включать в договоры (соглашения), заключённые в целях исполнения обязательств по соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на осуществление Уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.
(пункт 4 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 № 461-П)
41. ЦИСС обеспечивает решение следующих задач:
1) продвижение и поддержка субъектов социального предпринимательства, проектов в области социального предпринимательства, осуществляемых субъектами малого и среднего предпринимательства, как части их основной предпринимательской деятельности (далее – социальные проекты), сопровождение социально ориентированных некоммерческих организаций;
2) информационно-аналитическое и юридическое сопровождение субъектов социального предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций;
3) обмен опытом по поддержке социальных инициатив субъектов малого и среднего предпринимательства;
4) проведение обучающих и просветительских мероприятий по развитию компетенций в области социального предпринимательства.
(пункт 41 введен в связи с принятием постановления Правительства Ульяновской области от 19.01.2017 № 25-П)
42. ЦИСС обеспечивает реализацию следующих функций:
1) участие в определении приоритетных направлений развития социального предпринимательства и поддержки социальных проектов и социально ориентированных некоммерческих организаций на уровне Ульяновской области;
2) предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям, а также физическим лицам, заинтересованным в осуществлении деятельности в области социального предпринимательства, услуг и консультаций, указанных в пункте 43 настоящего Порядка, в том числе посредством привлечения на договорной основе специализированных организаций, квалифицированных специалистов, а также организации взаимодействия с помощниками (менторами, наставниками) из числа успешных предпринимателей и лидеров социальных проектов;
3) ведение учёта обращений в ЦИСС;
4) проведение обучающих и просветительских мероприятий по вопросам осуществления деятельности в области социального предпринимательства в форме семинаров, мастер-классов, тренингов, деловых игр;
5) сбор, обобщение и распространение информации о социальных проектах и инвестиционных потребностях субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области социального предпринимательства;
6) организация и проведение в Ульяновской области ежегодного конкурса «Лучший социальный проект года».
42. ЦИСС обеспечивает реализацию следующих функций:
1) распространение информации о социальном предпринимательстве и об услугах ЦИСС, в том числе услугах, предоставляемых на базе многофункциональных центров для бизнеса и центров оказания услуг, в средствах массовой информации, включая периодические печатные издания, сетевые издания, телеканалы, радиоканалы, телепрограммы, радиопрограммы, а также посредством использования рекламных конструкций и сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не являющихся сетевыми изданиями;
2) участие в определении приоритетных направлений развития социального предпринимательства и поддержки социальных проектов и социально ориентированных некоммерческих организаций на уровне Ульяновской области;
3) предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям, а также физическим лицам, заинтересованным в осуществлении деятельности в области социального предпринимательства, услуг и консультаций, указанных в пункте 43 настоящих Правил, в том числе посредством привлечения на договорной основе специализированных организаций, квалифицированных специалистов, а также организации взаимодействия с помощниками (менторами, наставниками) из числа лиц, успешно осуществляющих предпринимательскую деятельность, и лидеров социальных проектов;
(подпункт 3 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 27.12.2019 № 783-П)
4) ведение учёта обращений в ЦИСС;
5) проведение обучающих и просветительских мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства, а также для физических лиц, имеющих намерение приступить к осуществлению деятельности в области социального предпринимательства, по вопросам осуществления деятельности в области социального предпринимательства в форме семинаров, мастер-классов, тренингов, деловых игр;
6) организация подготовки и переподготовки (повышения квалификации) работников ЦИСС;
7) сбор, обобщение и распространение информации о социальных проектах и инвестиционных потребностях субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области социального предпринимательства;
8) обеспечение функционирования специального раздела ЦИСС на сайте центра «Мой бизнес» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», ведение учётных записей (аккаунтов) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», направленных на информирование субъектов малого и среднего предпринимательства об оказываемых им услугах и видах предоставляемой им поддержки;
9) организация проведения в Ульяновской области на ежегодной основе регионального этапа Всероссийского конкурса проектов в области социального предпринимательства «Лучший социальный проект года».
(пункт 42 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 № 461-П)
(пункт 42 введен в связи с принятием постановления Правительства Ульяновской области от 19.01.2017 № 25-П)
43. ЦИСС в обязательном порядке:
1) оказывает консультационные услуги по вопросам начала ведения собственного дела в социальной сфере для физических лиц, имеющих намерение приступить к осуществлению деятельности в области социального предпринимательства;
2) оказывает консультационные услуги по вопросам, связанным с созданием маркетинговой стратегии реализации проектов субъектов социального предпринимательства;
3) оказывает консультационные услуги по вопросам патентно-лицензионного сопровождения деятельности лиц, осуществляющих деятельность в области социального предпринимательства (далее – субъекты социального предпринимательства) (формирование патентно-лицензионной политики, патентование, разработка лицензионных договоров, определение цены лицензий);
4) оказывает консультационные услуги по вопросам осуществления на льготных условиях деятельности субъектов социального предпринимательства, а также порядка ведения бухгалтерского учёта, подготовки бухгалтерской (финансовой) отчётности и осуществления делопроизводства субъектами социального предпринимательства;
5) оказывает консультационные услуги по вопросам государственного регулирования деятельности в области социального предпринимательства (вопросы организационно-правовой формы создаваемых в этой сфере юридических лиц, системы налогообложения предпринимательской деятельности, участия в осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, участия в осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд организаций с государственным участием, защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности, включения сведений о субъектах социального предпринимательства в реестр поставщиков социальных услуг, участия в распространении социальной рекламы на льготных условиях, получения государственной финансовой и иной имущественной поддержки);
6) оказывает иные консультационные услуги в целях содействия развитию деятельности субъектов социального предпринимательства;
7) организует проведение обучающих и просветительских мероприятий по вопросам осуществления деятельности в области социального предпринимательства в форме семинаров, мастер-классов, тренингов, деловых игр;
8) организует проведение обучающих мероприятий работников субъектов социального предпринимательства;
(подпункт 8 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 27.12.2019 № 783-П)
9) организует проведение для субъектов предпринимательской деятельности и физических лиц, имеющих намерение приступить к осуществлению деятельности в области социального предпринимательства, круглых столов по вопросам, относящимся к социальной тематике;
10) оказывает услуги в сфере бизнес-планирования, в том числе в сферах оценки социальной эффективности проекта или инициативы субъектов социального предпринимательства, выбора проекта, разработки бизнес-модели и финансовой модели, привлечения квалифицированного персонала и потенциальных инвесторов;
11) оказывает услуги в сфере подготовки заявок (иной документации) для получения субъектами социального предпринимательства государственной поддержки;
12) организует отбор лучших социальных практик и их представление в процессе проведения открытых мероприятий соответствующей тематики;
13) оказывает услуги по размещению субъектов малого и среднего предпринимательства на электронных торговых площадках, в том числе по оказанию содействия в регистрации учётной записи (аккаунта) субъекта малого или среднего предпринимательства на указанных торговых площадках, а также в ежемесячном продвижении продукции субъекта малого или среднего предпринимательства с использованием такой торговой площадки;
14) оказывает услуги по организации взаимодействия с редакциями средств массовой информации и журналистами по вопросам популяризации, поддержки и развития социального предпринимательства, производства и распространения социальной рекламы;
15) организует проведение акселерационных программ для субъектов социального предпринимательства (как начинающих, так и уже действующих);
16) оказывает услуги по разработке франшиз субъектов социального предпринимательства. Данные услуги включают аудит бизнеса и анализ рынка, разработку состава и пакетов франшизы (определение стоимости), создание финансовой модели и юридическую упаковку франшизы, презентацию франшизы, подготовку рекомендаций по продаже;
17) оказывает услуги по разработке и продвижению бренда (средства индивидуализации субъектов малого и среднего предпринимательства, их товаров, работ, услуг и иного обозначения, предназначенного для идентификации субъекта малого и среднего предпринимательства), изготовлению информационных материалов и (или) созданию сайта для субъектов социального предпринимательства в целях продвижения их товаров (работ, услуг);
18) обеспечивает участие субъектов социального предпринимательства в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях социальной тематики, проводимых на территории Российской Федерации, с целью продвижения их товаров (работ, услуг);
19) осуществляет иные виды деятельности в рамках участия в реализации государственных программ субъектов Российской Федерации муниципальных программ (подпрограмм указанных программ), содержащих мероприятия, направленные на создание и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области социального предпринимательства.
(пункт 43 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 № 461-П)
(пункт 43 введен в связи с принятием постановления Правительства Ульяновской области от 19.01.2017 № 25-П)
44. На базе помещений ЦИСС или других объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на доступной основе ЦИСС проводятся встречи, семинары, тренинги для субъектов малого и среднего предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, заинтересованных в получении услуг (содействия) ЦИСС.
(пункт 44 введен в связи с принятием постановления Правительства Ульяновской области от 19.01.2017 № 25-П)
5. Объём субсидий определяется исходя из суммарного объёма следующих затрат Центра:
1) затрат, связанных с оплатой труда работников Центра (за исключением выплат стимулирующего характера), осуществляющих обеспечение деятельности ЦИСС, с учётом страховых взносов, начисляемых на выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений, возмещением им расходов в связи с направлением в служебные командировки, а также оплатой приобретаемых расходных материалов и предметов снабжения. При этом объём затрат Центра, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в связи с оплатой труда указанных работников (без учёта страховых взносов, начисляемых на выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений) не должен превышать размеров, установленных правовым актом Правительства Ульяновской области;
(подпункт 1 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 № 461-П)
2) затрат, связанных с оплатой Центром коммунальных услуг и внесением арендной платы за арендуемые Центром помещения;
3) затрат, связанных с оплатой Центром услуг связи, в том числе почтовой;
4) затрат, связанных с приобретением основных средств для оборудования рабочих мест работников, относящихся к административно-управленческому персоналу;
5) затрат, связанных с оплатой услуг сторонних организаций и физических лиц.
(пункт 5 - в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 23.05.2019 № 235-П)
6. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие Ульяновской области в качестве одного из учредителей (участников) Центра;
2) наличие в учредительных документах Центра функций, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности ЦИСС;
3) подпункт 3 исключён постановлением Правительства Ульяновской области от 27.12.2019 № 783-П
4) обязательство Центра по обеспечению раздельного бухгалтерского учёта поступления и использования средств, предоставленных Центру из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и из внебюджетных источников;
(подпункт 4 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 № 461-П)
5) подпункт 5 исключен постановлением Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 № 461-П
6) ведение Центром учёта обращений субъектов социального предпринимательства в ЦИСС;
7) соответствие ЦИСС следующим обязательным требованиям:
а) (подпункт «а» утратил силу постановлением Правительства Ульяновской области от 23.05.2019 № 235-П)
б) наличие утверждённых программы (стратегии) развития ЦИСС на среднесрочный (не менее трёх лет) плановый период и плана деятельности ЦИСС на очередной год;
(подпункт «б» в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 № 461-П)
в) привлечение к участию в реализации своих функций специализированных организаций и квалифицированных специалистов;
(подпункт «в» в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 № 461-П)
г) распространение информации о деятельности ЦИСС и реализуемых при поддержке ЦИСС социальных проектах, в том числе посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и организации участия ЦИСС в конгрессно-выставочных мероприятиях;
(подпункт «г» в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 № 461-П)
д) проведение ЦИСС встреч, семинаров, тренингов для субъектов малого и среднего предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, заинтересованных в получении услуг (содействия) ЦИСС, на базе помещений ЦИСС или других объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на доступной основе;
е) наличие не менее трёх рабочих мест для административно-управленческого персонала, каждое из которых оборудовано мебелью, компьютером, принтером и телефоном, подключённым к сетям местной и междугородной связи, и обеспечено доступом к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
(подпункт «е» - в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 23.05.2019 № 235-П)
ж) наличие оргтехники для коллективного доступа: факс, копировальный аппарат, сканер, цветной принтер, телефонная мини-АТС;
з) соответствие помещения, в котором находится ЦИСС, следующим требованиям:
общая площадь помещения должна составлять не менее 30 квадратных метров;
вход в помещение для посетителей, а также внутренняя организация помещения (дверные проёмы, коридоры) должны обеспечивать беспрепятственный доступ людей с ограниченными возможностями;
помещение не должно находится в подвальном этаже;
состояние несущих строительных конструкций здания или строения, в котором находится помещение, должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации;
(подпункт «з» - в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 23.05.2019 № 235-П)
и) соответствие руководителя ЦИСС следующим требованиям:
наличие у него гражданства Российской Федерации;
наличие у него высшего юридического или экономического образования или высшего образования в сфере управления;
наличие у него опыта работы на руководящих должностях продолжительностью не менее трёх лет;
наличие у него опыта работы в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства продолжительностью не менее одного года.
(подпункт «и» в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 № 461-П, от 27.12.2019 № 783-П)
7. Для получения субсидий Центр представляет в уполномоченный орган заявление о предоставлении субсидий и заверенные подписью руководителя Центра и печатью Фонда копии устава Центра и свидетельства о государственной регистрации Центра, утверждённую и согласованную с Уполномоченным органом смету затрат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также подписанные руководителем Центра справку об исполнении Центром обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, справку о соответствии Центра требованиям, установленным подпунктами «б»-«д» пункта 71 настоящих Правил, а также справку о соответствии руководителя ЦИСС требованиям, установленным подпунктом «и» подпункта 7 пункта 6 настоящего Порядка.
(пункт 7 в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 № 461-П, от 27.12.2019 № 783-П)
71. Центр на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должен соответствовать следующим требованиям:
а) у Центра должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у Центра должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Ульяновской области;
в) Центр не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, и в отношении Центра не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а деятельность Центра не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
(подпункт «в» в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 27.12.2019 № 783-П)
г) Центр не должен получать средства областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
(подпункт «г» в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 № 461-П, от 27.12.2019 № 783-П)
г1) у Центра должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;
(подпункт «г1» введен постановлением Правительства Ульяновской области от 23.05.2019 № 235-П)
д) Центру не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления иных субсидий из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого Центр считается подвергнутым указанному административному наказанию, не истёк.
(подпункт «д» в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 № 461-П)
(абзац утратил силу постановлением Правительства Ульяновской области от 23.05.2019 № 235-П)
(пункт введен постановлением Правительства Ульяновской области от 18.07.2018 № 325-П)
72. Документы (копии документов), представленные Центром в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, подлежат регистрации в день их поступления с указанием даты и времени приёма.
(абзац первый в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 23.05.2019 № 235-Пhttp://server:8080/content/act/d29894a8-c0ad-4683-bc0b-8e59f64af692.doc)
Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов (копий документов), указанных в пункте 7 настоящих Правил, осуществляет проверку соответствия Центра условию предоставления субсидий и требованиям, установленным пунктом 71 настоящего Порядка, а также комплектности представленных документов, полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещённой в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о заключении с Центром соглашения или об отказе в заключении такого соглашения.
Основаниями для принятия Уполномоченным органом решения об отказе в заключении соглашения являются:
несоответствие Центра условию предоставления субсидий и требованиям, предусмотренным пунктом 71 настоящих Правил;
представление Центром документов (копий документов), предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, не в полном объёме либо с нарушением предъявляемых к ним требований и (или) наличие в таких документах (копиях документов) неполных и (или) недостоверных сведений.
Не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Уполномоченный орган направляет Центру уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия Уполномоченным органом решения об отказе в заключении соглашения в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия. Уведомление должно быть произведено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.
(пункт введен постановлением Правительства Ульяновской области от 18.07.2018 № 325-П)
(пункт 7 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 27.12.2019 № 783-П)
8. Пункт исключен - постановление Правительства Ульяновской области от 18.07.2018 № 325-П
9. Перечисление субсидий осуществляется Уполномоченным органом с лицевого счёта, открытого в Министерстве финансов Ульяновской области, на лицевой счёт Центра, открытый в Министерстве финансов Ульяновской области, в соответствии с соглашением.
(пункт 9 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 27.12.2019 № 783-П)
10. Пункт исключен - постановление Правительства Ульяновской области от 18.07.2018 № 325-П
Информация о привлечении к административной ответственности за нарушение условий предоставления из областного бюджета Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, представляется органами государственного финансового контроля Ульяновской области.
(пункт 10 введен в связи с принятием постановления Правительства Ульяновской области от 19.01.2017 № 25-П)
11. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
111. Центр ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, представляет в Уполномоченный орган отчёт о целевом использовании субсидий, составленный по форме, установленной в соглашении, а также ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, представляет отчёт о достижении результатов предоставления субсидий, включая значения показателей результативности использования субсидий, которые устанавливаются в соглашении.
(пункт 111 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 27.12.2019 № 783-П)
(пункт 111 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 18.07.2018 № 325-П)
12. В случае обнаружения в представленных Центром для перечисления субсидий документах неполных и (или) недостоверных сведений субсидии не перечисляются, о чём Центр уведомляется Уполномоченным органом в письменной форме не позднее пяти рабочих дней со дня обнаружения таких сведений.
(пункт 12 - в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 23.05.2019 № 235-П)
13. Уполномоченный орган обеспечивает соблюдение Центром условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.
(пункт 13 - в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 23.05.2019 № 235-П)
14. Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения Центром условий, целей и порядка предоставления субсидий.
(пункт 14 - в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 23.05.2019 № 235-П)
15. В случае нарушения Центром условий, установленных при предоставлении субсидий, или установления факта представления им ложных либо намеренно искажённых сведений, выявленных по результатам проверок, проведённых Уполномоченным органом или органом государственного финансового контроля, субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объёме
В случае недостижения Центром значений показателей результативности предоставления субсидий субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в объёме, пропорциональном величине недостигнутых значений указанных показателей.
Уполномоченный орган обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области посредством направления Центру в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления хотя бы одного из обстоятельств, являющихся в соответствии с абзацами первым или вторым настоящего пункта основаниями для возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области, требования о необходимости возврата субсидий в течение десяти календарных дней со дня получения указанного требования.
(пункт 15 - в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 23.05.2019 № 235-П)
16. Возврат субсидий осуществляется на лицевой счёт Уполномоченного органа с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.
В случае отказа или уклонения Центра от добровольного возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области Уполномоченный орган принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по их принудительному взысканию.
(пункт 16 - в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 23.05.2019 № 235-П)
17. Не использованные Центром в текущем финансовом году остатки субсидий подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением Уполномоченного органа, согласованным с Министерством финансов Ульяновской области.
(пункт 17 - в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 23.05.2019 № 235-П)
(пункты 10-16 считать пунктами 11-17 в связи с принятием постановления Правительства Ульяновской области от 19.01.2017 № 25-П)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 24.07.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: